MINISTERSTWO FINANSÓW – SŁUŻBA CELNA ...mf-arch.mf.gov.pl/documents/764034/1395261/WC+3+4+2015.pdfrównież podnoszenia standardów obsługi klienta. Funkcjona-riusze celni promowali

M I N I S T E R S T W O F I N A N S Ó W – S Ł U Ż B A C E L N A • W A R S Z A W A 2 0 1 5 • I S S N 1 2 3 0 - 9 0 8 7

Nr 3-4/2015

Służba Celna uczestniczyła w spotkaniach transportowych

(Więcej informacji wewnątrz numeru)

22

REDAKCJARedaktor naczelny: Witold Lisicki

Sekretarz redakcji: Beata ZubaMarcin Woźniczko

PROJEKT GRAFICZNYAleksandra Laska

Wykonawca:Towarzystwo Opieki nad Ociemniałymi,Laski, ul. Brzozowa 75, 05-080 Izabelin

WYDAWCAMinisterstwo Finansów – Służba Celna

Warszawa, ul. Świętokrzyska 12www.clo.gov.pl

[email protected]@mofnet.gov.pl

tel.: (22) 694 46 30tel./fax: (22) 694 35 02

nakład: 1800 egz.

W I A D O M O Ś C I C E L N E2

Projekt okładki:Mirosław Wojtowicz

Spis treściI. Służba Celna uczestniczyła w konferencjach, spotkaniach i targach ..... 3 1. Spotkania transportowe 2015 z udziałem Służby Celnej .................. 3 2. Europoltech 2015 ............................................................................................. 4 3. Konferencja „e-Administracja dla Biznesu 2015” .................................. 5 4. Ułatwiamy działalność gospodarczą ......................................................... 6 5. Służba Celna na ogólnopolskim forum turystycznym ........................ 7 6. Udział w Międzynarodowych targach MTT ............................................ 7II. Współpraca z przedsiębiorcami ........................................................ 8 1. Izba Celna w Warszawie jako aktywny partner ..................................... 8 2. Porozumienie o współpracy ......................................................................... 8III. Współpraca z zagranicą ..................................................................... 9 1. Przedstawiciele kanadyjskiej administracji ............................................ 9 2. Gość z Sewilii ................................................................................................... 10 3. O e-kontrli z przedstawicielami słowackiej administracji ................ 11 4. Przedstawiciel opolskiej SC na konferencji projektu ITOM ............. 12IV. Z życia Służby ................................................................................... 12 1. Ocena realizacji instytucji „Porty 24” ....................................................... 12 2. Gra miejska „Fair Train” .................................................................................. 16 3. O projekcie „Porty 24” z Szefową Służby Cywilnej .............................. 17 4. Dar dla schroniska Azyl ................................................................................ 17 5. Izba Celna w Łodzi stosuje innowacyjne rozwiązania dla ochrony środowiska ............................................................................... 18 6. Zosin coraz piękniejszy ................................................................................ 19 7. Rozszerzenie odpraw na drogowym przejściu w Połowcach ........ 19 8. Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw ......................................... 20 9. Rosjanie wciąż kupują .................................................................................. 22V. Zwalczanie przestępczości .............................................................. 23 1. Co kryją w sobie palety ................................................................................ 23 2. Manifesty bez tajemnic ................................................................................ 24 3. Podwójne nieprawidłowości ...................................................................... 25 4. Zwalczanie przestępczości narkotykowej ............................................. 25 5. Psychoaktywne nasiona .............................................................................. 27 6. Udaremniony przemyt narkotycznej rośliny ........................................ 27 7. Uderzenie w międzynarodową grupę przestępczą ........................... 28 8. Odbarwiony olej ............................................................................................. 28 9. Kokaina zamiast kosmetyków ................................................................... 29 10. Próbował wjechać do Polski z żoną w walizce .................................... 29 11. „Dopalacze” nie trafią na rynek ................................................................. 30 12. Sprzęt elektroniczny okazał się odpadem ............................................ 30 13. Sfinksy na Dzień Kota? ................................................................................. 31 14. Bez papierów nie przewieziesz ................................................................. 31 15. Przewoził w bagażu 4,5 kg amfetaminy ................................................. 32 16. Celne trafienia w Budzisku .......................................................................... 33 17. Cenne obrazy schowała w torbie ............................................................. 34 18. Cena podskoczyła o ponad 200% ............................................................ 34 19. Jantar na okrągło ........................................................................................... 35 20. „Nora” pomogła policjantom ..................................................................... 35 21. Trefne towary ze Skandynawii .................................................................. 36 22. Sterydom mówimy STOP ............................................................................ 36 23. Haszysz o wartości blisko 900 tysięcy złotych ..................................... 37 24. Korczowa. Celnicy udaremnili przemyt papierosów ......................... 38 25. Bursztyn w skarpetkach ............................................................................... 39 26. Walka z nielegalnym hazardem trwa ...................................................... 39 27. Nielegalne maszyny ...................................................................................... 40 28. O hazardzie ....................................................................................................... 40VI. Edukacja ........................................................................................... 42 1. Działania edukacyjne IC we Wrocławiu .................................................. 42 2. Spotkanie szkoleniowe dla przedsiębiorców ...................................... 42 3. Niecodzienna lekcja z celnikami ............................................................... 43 4. Narkotyki – druga strona medalu ............................................................ 44 5. Gimnazjaliści poznawali pracę analityków laboratoryjnych SC .... 44 6. Rozmawialiśmy o zwalczaniu korupcji ................................................... 45 7. Podzielili się wiedzą ...................................................................................... 45 8. Uczniowie nałożą mundury ....................................................................... 46 9. Dzień przedsiębiorczości ............................................................................. 47 10. Chronimy i edukujemy ................................................................................. 47VII. Fundusze zagraniczne ..................................................................... 48 1. Zwiększenie bezpieczeństwa .................................................................... 48 2. Fundusz szwajcarski ...................................................................................... 49 3. Nowe samochody dla służb specjalnych ............................................... 50

SŁUŻBa CELNa

W I a D O M O Ś C I C E L N E 3

Spotkania transportowe 2015 z udziałem Służby Celnej

W pierwszym kwartale 2015 r. Służba Celna uczestni-czyła już po raz drugi w cyklu ośmiu „Spotkań Transporto-wych”, organizowanych pod patronatem miesięcznika TSL Biznes.

Spotkania te, organizowane z myślą o przedsiębiorcach działających w szeroko rozumianej branży transportowej, cieszą się coraz większym zainteresowaniem środowiska gospodarczego.

Spotkanie z branżą transportową to dla Służby Celnej okazja do poznania oczekiwań i opinii o wdrażanych pro-jektach. Współpraca ze środowiskami gospodarczymi oraz znajomość potrzeb klientów pozwala Służbie Celnej na wprowadzanie innowacji i usprawnień w obsłudze klienta.

Wzięło w nich udział kilkuset przedsiębiorców, wystaw-ców i przedstawicieli branży transportowej.

Spotkania transportowe z udziałem Służby Celnej odby-ły się w Poznaniu, Warszawie, Wrocławiu, Krakowie, Gdańsku, Lublinie, Katowicach i Białymstoku. Prelegenci Służby Celnej zaprezentowali nowe usługi oferowane klientom Służby – czy-li pakiet innowacji wynikających ze „Strategii działania Służby Celnej na lata 2014–2020”. Funkcjonariusze celni wyjaśniali tak-że możliwości stosowania odpraw uproszczonych i uzyskania przez firmy spedycyjne certyfikatu AEO tj. instytucji upoważ-nionego przedsiębiorcy.

Uczestnicy spotkań, w trakcie rozmów z przedstawicielami Służby Celnej, podkreślali, że w kontaktach handlowych coraz większe znaczenie odgrywa posiadanie przez firmę certyfika-tów AEO, wydanych przez upoważnione organy i instytucje, potwierdzających wiarygodność i rzetelność kontrahentów.

Dużym zainteresowaniem uczestników spotkań cieszyły się stoiska Służby Celnej, przy których mogli uzyskać szczegółowe informacje m.in. na temat ułatwień dla przedsiębiorców, Cen-trum Informacji Służby Celnej oraz otrzymać broszury i ulotki informacyjne dotyczące nowych usług Służby Celnej oraz pro-gramu e-cło.

* * *

24 lutego we Wrocławiu odbyło się spotkanie z udziałem ponad 100 firm z branży transportowej, spedycyjnej i logi-stycznej. Kilkanaście z nich przygotowało stoiska tematyczne, prezentujące obszary swojej działalności. Firmy z całego kra-ju związane z szeroko rozumianym system przewozów towa-rowych spotykają się i wymieniają doświadczenia, a przede

SŁUŻBA CELNA UCZESTNICZYŁA W KONFERENCJACH, SPOTKANIACH I TARGACH

wszystkim uzyskują nowe i cenne informacje dotyczące sekto-ra branży transportowej.

Wśród wystawców swoje stanowisko eksperckie zorganizo-wała także Izba Celna we Wrocławiu. Wiodącym zagadnieniem, cieszącym się dużym zainteresowaniem gości, był status upo-ważnionego przedsiębiorcy AEO. Uczestnikom spotkania cel-nicy przekazali m.in. informacje na temat procedury ubiegania się o certyfikat upoważnionego przedsiębiorcy AEO. Ukazali korzyści i ułatwienia związane z jego posiadaniem. Przedstawi-li ponadto dobre praktyki działania Izby, stanowiące element współczesnego działania organu celnego, zmierzającego do podnoszenia jakości i usprawnienia obsługi korzystających z szerokiego katalogu ułatwień dedykowanych przedsiębior-com. Zachęcając do współpracy, funkcjonariusze celni wrę-czyli uczestnikom spotkania materiał informacyjny promujący nowe regulacje prawne i usługi wprowadzone przez Służbę Celną w ostatnich latach. Wielu z przedsiębiorców zadeklaro-wało podjęcie współpracy z Izbą Celną we Wrocławiu, zwłasz-cza w obszarze instytucji AEO.

10 marca w Hotelu Poznańskim w Luboniu odbyła się kolejna edycja konferencji „Spotkania Transportowe. W czasie kilku godzin prelegenci przedstawili aktualne tendencje w sek-torze przewozowym, omówili najważniejsze zmiany i rozwiąza-nia jakie nastąpiły w prawie transportowym.

Największym atutem takich spotkań jest nie tylko wzajem-na wymiana informacji między przewoźnikami, lecz również możliwość uzyskania przez nich nowych i cennych informacji dotyczących sektora branży transportowej, a także rozwiązań

Przedstawiciele Izby Celnej w Poznaniu na spotkaniu bran-ży transportowej

W I A D O M O Ś C I C E L N E

SŁUŻBA CELNA

4

i ułatwień w zakresie obsługi klienta wprowadzanych systema-tycznie w życie przez Służbę Celną.

Działania, będące wyrazem realizacji strategii Służby Celnej na najbliższe lata w zakresie podnoszenia standardów obsługi klienta, spotykają się z uznaniem ze strony przedsiębiorców i przyczyniają się do dalszego kształtowania pozytywnego wi-zerunku naszej służby, jako instytucji przyjaznej klientowi.

24 marca w Krakowie przedstawiciele małopolskiej Służby Celnej wzięli udział w konferencji, która odbyła się w ramach „Spotkań Transportowych 2015”.

W krakowskim spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele firm transportowych, spedycyjnych, menedżerowie transportu w firmach produkcyjnych i handlowych oraz ubezpieczyciele, firmy leasingowe, kancelarie prawne. W trakcie wykładów za-prezentowano najnowsze rozwiązania wspierające działalność w sektorze transportowym oraz omówiono najważniejsze zmiany w obowiązujących przepisach.

Odwiedzający dość licznie stoisko Służby Celnej przedsię-biorcy mieli okazję zapoznać się z szeregiem ułatwień, syste-matycznie wprowadzanych przez naszą służbę, dotyczących zarówno uproszczeń w dokonywaniu formalności celnych, jak również podnoszenia standardów obsługi klienta. Funkcjona-riusze celni promowali zwłaszcza instytucję AEO, zwracając uwagę na korzyści wynikające z posiadania tego certyfikatu.

31 marca podlaska Służba Celna wzięła udział w organi-zowanych w Białymstoku spotkaniu transportowym.

Dużym zainteresowaniem uczestników spotkania cieszy-ło się stoisko Służby Celnej, przy którym można było uzyskać szczegółowe informacje na temat ułatwień dla przedsiębior-ców oraz pozyskać materiały dotyczące rozwiązań w zakre-sie obsługi przedsiębiorców oraz programu e-cło. Spotkanie z branżą transportową było także doskonałą okazją do promo-cji mobilnej aplikacji Służby Celnej „Granica”.

14 kwietnia w Katowicach odbyło się kolejne s potkanie transportowe, w którym wzięło udział ponad 70 firm z branży transportowej, spedycyjnej i logistycznej. Dla przedsiębiorców z regionu Polski południowej była to doskonała okazja do na-wiązania kontaktów biznesowych i wymiany doświadczeń.

Stanowisko eksperckie zorganizowała śląska Służba Celna. Uczestnicy byli zainteresowani zagadnieniami związanymi z certyfikatem upoważnionego przedsiębiorcy AEO i procedu-rami uproszczonymi. Śląscy celnicy przedstawili dobre prak-tyki działania, które stanowią element nowoczesnej Służby Celnej i zmierzają do podnoszenia jakości oraz usprawnienia obsługi przedsiębiorców i podróżnych. Zachęcając obecnych do współpracy śląscy celnicy wręczyli przygotowane materia-ły promujące nowe regulacje prawne i usługi wprowadzone przez Służbę Celną w ostatnich latach.

Służba Celna, która w tym roku już po raz drugi uczest-niczyła w spotkaniach transportowych, sukcesywnie podnosi standardy obsługi klienta, wprowadzając szereg nowych, lepszych usług i ułatwień. Znaczną część z nich przygotowała z myślą o środowisku przewoźników. Mamy nadzieję, że zyskają one jego aprobatę i przyczynią się do zwiększenia efektywności i rentowności firm transporto-wych.

Spotkania przyczynią się z pewnością do budowania dialogu środowisk biznesowych z administracją publiczną i wpłyną na zmniejszanie się barier prawnych i biurokra-tycznych, co powinno wpłynąć na ożywienie gospodarcze.

Departament Służby CelnejMinisterstwo Finansów

Stoisko Służby Celnej na spotkaniu transportowców w Gdańsku

Służba Celna na Targach EUROPOLTECH 2015

Służba Celna po raz kolejny wzięła udział w Międzynarodo-wych Targach Techniki i Wyposażenia Służb Policyjnych oraz Formacji Bezpieczeństwa Państwa EUROPOLTECH 2015, orga-nizowanych w Warszawie 15-17 kwietnia 2015 r.

W Warszawskim Centrum EXPO XXI, targi towarzyszą VII Międzynarodowej Konferencji Policyjnej „Ochrona intere-sów finansowych Rzeczypospolitej Polskiej i Unii Europejskiej”,

w której otwarciu brał udział Z-ca Szefa Służby Celnej nadinsp. Sławomir Pichor.

Zaproszenie do udziału w targach kierowane było do wszystkich liczących się producentów nowoczesnego sprzętu i światowych rozwiązań systemowych, jakie współczesna tech-nika i zaawansowane technologie stawiają do dyspozycji służb policyjnych.

SŁUŻBa CELNa


Konferencja „e-Administracja dla Biznesu 2015”

Na stoisku Służby Celnej prezentowane były m.in. mobilne stanowisko kontrolne oraz widoendoskop z Izby Celnej w Bia-łej Podlaskiej. Funkcjonariusze grupy mobilnej z Izby Celnej w Warszawie prezentowali sprzęt używany do zwalczania prze-stępczości, odbyły się również pokazy psa służbowego.

Departament Służby Celnej Ministerstwo Finansów

Z-ca Szefa Służby Celnej nadinsp. Sławomir Pichor na VII Międzynarodowej Konferencji Policyjnej „Ochrona intere-sów finansowych Rzeczypospolitej Polskiej i Unii Europej-skiej”

Mobilne stanowisko kontrolne Służby Celnej

Stoisko Służby Celnej cieszyło się dużym zainteresowaniem

W dniach 14-15 kwietnia 2015 r. w Warszawie, Służba Celna wzięła udział w konferencji „e-Administracja dla Biz-nesu 2015” – EAB-2015, która odbyła się w Centrum Konfe-rencyjnym LEGIA WARSZAWA.

Konferencja skierowana była przede wszystkim do pracow-ników administracji rządowej i samorządowej zaangażowanych w informatyzację państwa, przedsiębiorców, przedstawicieli biznesu i instytucji otoczenia biznesu, a także przedstawicieli wymiaru sprawiedliwości i środowiska prawniczego.

Radca Ministra w Ministerstwie Finansów Grzegorz Smo-gorzewski przedstawił e-usługi programu e-cło

Dyrektor Departamentu Ceł w Ministerstwie Finansów Tomasz Michalak poinformował o ułatwieniach dla bizne-su w środowisku cyfrowej Służby Celnej


SŁUŻBA CELNA

6

Służba Celna przygotowała stoisko informacyjne, na któ-rym, wraz z przedstawicielką administracji podatkowej, pre-zentowała e-usługi jakie oferuje swoim klientom.

W trakcie konferencji odbyły się sesje plenarne i dwie sesje tematyczne dedykowane instytucjom publicznym oraz przed-siębiorcom.

Prelegenci odpowiadali m.in. na pytania:• Czego oczekuje biznes od administracji?• W jakim kierunku powinna rozwijać się elektroniczna admi-

nistracja?• Jak zmieni się jakość usług administracji publicznej w Polsce?

Służba Celna wzięła udział w sesji dedykowanej przedsię-biorcom. Podczas tej sesji wystąpienie dyrektora Departamen-tu Ceł w Ministerstwie Finansów Tomasza Michalaka pt. „Uła-twienia dla biznesu w środowisku cyfrowej Służby Celnej” oraz Radcy Ministra w MF Grzegorza Smogorzewskiego pt. „E-usługi programu e-cło – nowa jakość w handlu międzynarodowym”.

Na zakończenie sesji odbyła się wspólna debata.

Departament Służby Celnej Ministerstwo Finansów

Ułatwiamy działalność gospodarczą – wielkopolska Służba Celna dla przedsiębiorców!

Pierwsze miesiące 2015 r. zaowocowały cyklem spotkań przeprowadzonych przez funkcjonariuszy Izby Celnej w Po-znaniu z przedsiębiorcami i dla przedsiębiorców, realizujących eksport lub import z/do krajów trzecich.

Dobrymi miejscami dialogu i wymiany doświadczeń admi-nistracji państwowej i biznesu okazały się Spotkania Transpor-towe oraz międzynarodowe targi Budma 2015.

Spotkania Transportowe to kolejna już edycja cyklu konfe-rencji organizowanych na terenie całego kraju, skierowanych do podmiotów działających w szeroko rozumianych branżach: transportowej, spedycyjnej i logistycznej. Tym razem spotka-nie szkoleniowo-informacyjne na terenie Wielkopolski odbyło się 10 marca br. w Hotelu Poznańskim w Luboniu.

Podczas szeregu wystąpień uczestnicy spotkania zapozna-li się z nowościami występującymi w sektorze przewozowym, w tym w zakresie zmian, jakie nastąpiły w przepisach prawa transportowego. Ponadto w trakcie konferencji możliwa była nie tylko wzajemna wymiana informacji między przewoźni-kami, lecz również pozyskanie nowych i cennych danych do-tyczących sektora branży transportowej, a także rozwiązań i ułatwień w zakresie obsługi klienta wprowadzanych systema-tycznie w życie przez Służbę Celną.

Aktywne wspieranie przedsiębiorczości, głównie w zakresie rozwoju eksportu i ułatwień celnych, stanowiło przesłankę do udziału wielkopolskich celników w kolejnym wydarzeniu, tj. w największych w Europie Środkowo-Wschodniej międzynaro-dowych targach budowlanych Budma 2015. Spotkanie dedy-kowane przedstawicielom sektora budowlanego, architektom i projektantom odbyło się w dniach 10-13 marca br. na terenie Międzynarodowych Targów Poznańskich. Podczas tegorocz-nych targów Budma swoją najnowszą ofertę zaprezentowało ponad 1000 wystawców z blisko 40 krajów świata.

Wydarzenie to stanowiło również okazję, zarówno dla wy-stawców, jak i dla zwiedzających – do zaczerpnięcia informacji z zakresu ubezpieczeń eksportowych, rynków zagranicznych, umów arbitrażowych oraz cła i akcyzy.

W ramach dyżurów eksperckich przeprowadzonych przez przedstawiciel wielkopolskiej Służby Celnej na zaproszenie Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów Urzędu Mar-szałkowskiego w Poznaniu, przedsiębiorcy mogli skorzystać z szeregu konsultacji w zakresie m.in. wsparcia działań ekspor-towych oraz rozwiązań przewidzianych w przepisach prawa celnego i podatkowego ułatwiających prowadzenie działalno-ści gospodarczej.

Dbając natomiast o zapewnienie jak najwyższych stan-dardów obsługi naszych kluczowych klientów, Dyrekcja Izby Celnej w Poznaniu wraz Naczelnikiem Wydziału Obsługi Przed-siębiorców, złożyli wizyty u wybranych przedsiębiorców AEO, by w trakcie spotkań z dyrekcją spółek podsumować dotych-czasową współpracę z organami celnymi, zdiagnozować wy-stępowanie ewentualnych problemów oraz przedstawić nowe rozwiązania prawne związane np. z odprawą scentralizowaną, dzięki której można usprawnić funkcjonowanie firmy i osią-gnąć wymierne korzyści.

st.rew. Małgorzata WiniarskaIzba Celna w PoznaniuTargi Budma 2015

SŁUŻBa CELNa


6.02.2015 3Funkcjonariusze wyjaśniali jak załatwić formal-ności związane z przywozem egzotycznej pamiątki oraz mówi-li, jakich pamiątek unikać, jeśli nie chcemy przechodzić przez formalności związane z przewozem i uniknąć nieprzyjemności na granicy w wypadku ich niedopełnienia.

Dzięki przekazanej przez Służbę Celną wiedzy, przewod-nicy będą mogli przygotować będące pod ich opieką grupy turystyczne na sprawne przekroczenie granicy. Przypomnienie przepisów i warunków przewozu przez granicę towarów ob-jętych normami/ograniczeniami pozwoli także na uniknięcie przykrych niespodzianek na granicy.

mł. rew. Iwona RzeźniczekIzba Celna w Przemyślu

Udział w Międzynarodowych Targach Turystycznych (MTT)

Służba Celna na Ogólnopolskim Forum Przewodników Turystycznych

Podkarpacka Służba Celna wzięła udział V Ogólnopolskim Forum Przewodników Tu-rystycznych. Spotkanie było okazją do wzbo-gacenia wiedzy przewodników turystycznych w zakresie turystyki transgranicznej. Służba Celna zapoznała przewodników z szerokimi ułatwieniami dla podróżnych przekraczają-cych granicę państwa.

6 lutego br. funkcjonariusze Służby Celnej wzięli udział w Ogólnopolskim Forum Przewod-ników Turystycznych w Krasiczynie. Tematem spotkania była „Turystyka transgraniczna”. Mun-durowi przygotowali prezentację, podczas której szczegółowo omówili, w jaki sposób przygoto-wać grupę turystów do przekroczenia granicy państwa, na co należy zwrócić szczególną uwagę. Dzięki wprowadzonym przez Służbę Celną ułatwieniom prze-kraczanie granicy przez zorganizowane grupy turystyczne sta-ło się szybsze i łatwiejsze. Celnicy szczegółowo omówili zasady funkcjonowania eBooking Bus, eBooking Bus Kids oraz Granica – aplikacja mobilna.

Ogromnym zainteresowaniem cieszyła się także wystawa zatrzymanych podczas kontroli celnej ginących gatunków roślin i zwierząt. Przewodnicy z bliska mogli zobaczyć zatrzy-mane przez podkarpacką Służbę Celną okazy CITES – m.in. wyprawioną skórę pytona, czaszkę niedźwiedzia brunatnego, skorupę żółwia morskiego, skórę niedźwiedzia oraz wilka sza-rego, muszle przydaczni oraz galanterię wykonaną z egzotycz-nych zwierząt (m.in. torebki, portfele, buty, kurtki itp.).

Celnicy przestrzegali przed konsekwencjami prawnymi związanymi z nielegalnym przewozem przez granicę okazów wpisanych na światową listę ginących gatunków (CITES).

Wystawa okazów CITES cieszyła sie ogromnym zainteresowaniem

Obecność przedstawicieli Izby Celnej we Wrocławiu na tej prestiżowej imprezie ma już swoją dwuletnią tradycję. Podobnie jak w poprzednim roku na stoisku z eksponatami CITES, towara-mi podrabianymi i przedmiotami zabytkowymi koordynatorzy ds. ograniczeń pozataryfowych udzielali informacji w zakresie obowiązujących przepisów. Wszystko w trosce o to, aby po-tencjalni podróżni dobrze wspominali wakacje i nie przewozili towarów objętych ograniczeniami. Wiedzę o przepisach dla podróżnych i nowoczesnych usługach Służby Celnej uzupełniła multimedialna prezentacja przygotowana dla odwiedzających Międzynarodowych Targów Turystycznych, której tematem były ograniczenia przywozu i wywozy towarów w ramach i spoza UE. W VII edycji MTT we Wrocławiu w dniach 27.02-01.03.2015 od-wiedziło 13200 mieszkańców, dla których 268 wystawców przy-gotowało swoje ekspozycje na 159 stoiskach.

Stoisko IC we Wrocławiu było oblegane przez odwiedzają-cych Międzynarodowe Targi Turystyczne


SŁUŻBA CELNA

8

WSPÓŁPRACA Z PRZEDSIĘBIORCAMI

Izba Celna w Warszawie jako aktywny partner Mazowieckiego Forum Terytorialnego

1 kwietnia 2015 r. przedstawiciel Izby Celnej w Warsza-wie – Naczelnik Wydziału Obsługi Przedsiębiorców asp. Marzena Walczak, na zaproszenie Marszałka Wojewódz-twa Mazowieckiego Pana Adama Struzika, wzięła udział w V posiedzeniu Mazowieckiego Forum Terytorialnego, które odbyło się w siedzibie Samorządu Województwa Ma-zowieckiego w Warszawie.

Tematem przewodnim spotkania była prezentacja projektu (zatwierdzonego przez Komisję Europejską w lutym 2015 r.) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazo-wieckiego do 2020 r., który między innymi przeznaczony jest na wspieranie rozwoju przedsiębiorców w woj. mazowieckim.

Należy podkreślić, że 2 kwietnia 2013 r. uchwałą Zarządu Województwa Mazowieckiego zostało powołane Mazowieckie Forum Terytorialne jako organ opiniodawczo-doradczy Za-rządu Województwa Mazowieckiego w sprawach planowania i monitorowania rozwoju regionalnego.

V posiedzenie Mazowieckiego Forum Terytorialnego

Mazowieckie Forum Terytorialne jest elementem zintegro-wanego systemu monitorowania i ewaluacji polityki rozwoju województwa mazowieckiego. Potrzebę budowy takiego sys-temu podkreślono w przyjętej uchwałą Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2010 r. „Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie” (KSRR). System ten ma na celu poprawę skuteczności wdrażania, realizacji i przyszłego programowania polityki regionalnej na poziomie administracji centralnej i regionalnej. KSRR zakłada powołanie przez samorządy województw regionalnych obserwatoriów terytorialnych w celu realizacji zadań z zakresu monitorowania procesów rozwojowych i efektów polityki rozwoju w układach przestrzennych. Pracom obserwatorium regionalnego towa-rzyszy dyskusja prowadzona w ramach utworzonych w każ-dym województwie Regionalnych Forów Terytorialnych.

Mazowieckie Forum Terytorialne (MFT), gromadzące repre-zentantów różnych dziedzin, umożliwia dyskusję strategicz-ną nad rozwojem województwa mazowieckiego i pełni rolę forum wymiany wiedzy, doświadczeń i informacji pomiędzy siecią partnerów wchodzących w skład tego zespołu. W skład MFT zostali powołani przedstawiciele najważniejszych w re-gionie partnerów społecznych i gospodarczych, m.in. uczelni wyższych, instytucji naukowych, klastrów, organizacji przed-siębiorców, organizacji pozarządowych, a także administra-cji rządowej i samorządowej. Zauważyć należy, że Izba Celna w Warszawie jest aktywnym partnerem działającym na rzecz województwa mazowieckiego i jego rozwoju społeczno-go-spodarczego. Udział w forum zapewnia możliwość wymiany wiedzy, doświadczeń i informacji między różnymi podmiotami publicznymi i niepublicznymi zaangażowanymi w działania na rzecz rozwoju i promocji Mazowsza.

asp. Monika MościńskaWydział Obsługi Przedsiębiorców

Izba Celna w Warszawie

Porozumienie o współpracy

Dyrektor Izby Celnej w Kielcach podinsp. Piotr Walczak oraz Prezes Zarządu Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Stara-chowicach Cezary Tkaczyk podpisali porozumienie o współ-pracy.

Dokument został podpisany w obecności Prezydenta Mia-sta Starachowice Marka Materka.

Głównym celem porozumienia jest wzajemna współpraca dla dobra przedsiębiorców działających w Specjalnej Strefie

SŁUŻBa CELNa


WSPÓŁPRACA Z ZAGRANICĄ

Przedstawiciele kanadyjskiej Administracji Celnej i Komisji Europejskiej w Izbie Celnej w Warszawie

Ekonomicznej w zakresie szkoleń, informacji bieżących, aktu-alności przepisów i ich zmian. Innowacją ze strony świętokrzy-skiej Służby Celnej jest zapewnienie pomocy konsultantów – ekspertów celnych przedsiębiorcom dokonującym wymiany towarowej z zagranicą.

mł. asp. Joanna KępaRzecznik Prasowy Izby Celnej w Kielcach Porozumienie o współpracy zostało podpisane

W ramach wizyty monitorującej, związanej z zawarciem porozumienia o wzajemnym uznawaniu świadectw doty-czących bezpieczeństwa i ochrony, Izba Celna w Warszawie gościła 24 marca 2015 r. przedstawicieli Służb Celnych Ka-nady, Komisji Europejskiej oraz państw członkowskich Unii Europejskiej.

Pamiątkowe zdjęcie wszystkich uczestników spotkania w firmie DHL

Wizyta miała na celu zweryfikowanie krajowych praktyk w zakresie postępowania audytowego oraz procesu monitoro-wania posiadaczy świadectw AEO, w związku z prowadzonymi przez Komisję Europejską negocjacjami z Kanadą, dotyczącymi wzajemnego uznawania kanadyjskiego odpowiednika AEO, tj. Customs Self Assessment (CSA).


SŁUŻBA CELNA

1 0

Po Francji, Holandii oraz Rumunii, Polska była kolejnym kra-jem Unii Europejskiej wizytowanym w ramach prowadzonych negocjacji.

W wizycie uczestniczyło trzech przedstawicieli Kanadyjskich Służb Celnych oraz dwóch reprezentantów Komisji Europejskiej. Strona Polska reprezentowana była przez przedstawicieli Izby Celnej w Warszawie oraz przedstawicieli Ministerstwa Finansów.

Ponadto, w spotkaniu uczestniczyła firma „DHL EXPRESS” (POLAND) Sp. z o. o. posiadająca od 2009 roku status AEO (uzyskała go, jako jeden z pierwszych podmiotów w Polsce działających na terenie właściwości miejscowej Izby Celnej w Warszawie), reprezentowana przez Prezesa Zarządu Spółki Tomasza Burasia oraz Customs and Air Gateways Manager Pa-nią Agnieszkę Łukawczyk.

W części teoretycznej spotkania asp. Marzena Walczak oraz mł. asp. Małgorzata Tybuś-Bogucka z Wydziału Obsługi Przed-siębiorców Izby Celnej w Warszawie omówiły zagadnienia związane z procesem audytowym oraz monitorowaniem po-siadacza statusu AEO.

Następnie, dzięki uprzejmości firmy „DHL EXPRESS” (PO-LAND) Sp. z o. o. – w miejscu prowadzenia działalności – przed-stawiciele delegacji mieli możliwość zapoznania się z funk-cjonującymi w przedsiębiorstwie rozwiązaniami w zakresie bezpieczeństwa i ochrony.

Należy podkreślić, że celem programów partnerstwa han-dlowego jakim jest program AEO, jest zapewnienie ułatwień

wiarygodnym przedsiębiorcom, którzy działają zgodnie z wy-mogami celnymi i zapewniają bezpieczeństwo swojej części międzynarodowego łańcucha dostaw.

Wzajemne uznawanie programu partnerstwa handlowego przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa całego łańcucha dostaw, a także do ułatwień wymiany handlowej. Konsoliduje ono na poziomie międzynarodowym podejście przyjęte w ra-mach Struktury Norm Światowej Organizacji Celnej (WCO), ma-jących zabezpieczyć i ułatwić handel. Partnerstwo to również jest odpowiedzią na dążenie środowiska przedsiębiorców do uproszczenia wymagań i ujednolicenia celnych procedur bez-pieczeństwa.

W ramach spotkania podsumowującego, przedstawiciele delegacji pozytywnie ocenili standardy postępowania audyto-wego stosowane w Polsce i stwierdzili, iż oba programy można uznać za wzajemnie zgodne.

Obecnie trwają prace dotyczące kwestii prawnych oraz technicznych przyjęcia i wdrożenia porozumienia, których za-kończenie planowane jest na koniec 2015 roku.

asp. Marzena Walczakmł. asp. Małgorzata Tybuś-Bogucka

Wydział Obsługi PrzedsiębiorcówIzba Celna w Warszawie

Gość z Sewilli z wizytą w Białej Podlaskiej

W dniach 24-26 marca Izba Celna w Białej Podlaskiej gościła przedstawiciela hiszpańskiej administracji celnej. Wizyta odby-ła się w ramach programu Customs 2020.

Pedro Ángel Flores Villarejo na co dzień pracuje w Sewilli i odpowiada za koordynację działań 15 podległych biur tam-tejszej administracji celnej. Do jego kompetencji należą m.in.

sprawy związane ze składami celnymi, podatkiem akcyzowym, AEO i WOC. I to właśnie kwestiom związanym z funkcjonowa-niem wolnych obszarów celnych poświęcona była prawie w ca-łości wizyta w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej.

Już w przyszłym roku w Sewilli planowane jest uruchomie-nie wolnego obszaru celnego. Przez wiele lat funkcjonowania

Wolnego Obszaru Celnego Małaszewicze funk-cjonariusze celni Izby Celnej w Białej Podlaskiej zebrali mnóstwo doświadczeń, którymi teraz mogli podzielić się z hiszpańskim gościem. Go-spodarze zademonstrowali m.in. jak w praktyce działają procedury związane z wprowadzaniem i wyprowadzaniem towarów z WOC. Niewątpli-wą ciekawostką była też możliwość przyjrzenia się instytucji wolnego obszaru celnego z punk-tu widzenia przedsiębiorcy na przykładzie firmy Adampol.

Oprócz wizyty w Oddziale Celnym w Małasze-wiczach Pedro Ángel Flores Villarejo zapoznał się z funkcjonowaniem Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej i największego towarowego oddziału

Pedro Ángel Flores Villarejo na co dzień pracuje w Sewilli

SŁUŻBa CELNa

W I a D O M O Ś C I C E L N E 1 1

O e-kontroli z przedstawicielami słowackiej administracji celnej

celnego w ruchu drogowym na wschodniej granicy Polski – Oddziału Celnego w Koroszczynie.

Celem ogólnym programu Customs 2020, w ramach które-go odbywała się wizyta studyjna w Izbie Celnej w Białej Podla-skiej, jest wspieranie funkcjonowania i modernizacji unii celnej w celu wzmacniania rynku wewnętrznego w drodze współpra-cy między uczestniczącymi państwami, ich organami celnymi i reprezentantami tych organów.

W programie uczestniczy obecnie 28 krajów członkowskich UE oraz kraje kandydujące: Albania, Bośnia i Hercegowina, Czarnogóra, Macedonia, Serbia i Turcja.

st. rachm. Marcin CzajkaIzba Celna w Białej Podlaskiej

Dyrektor Izby Celnej w Opolu wita zaproszonych gości.

W dniach 9-10 kwietnia w Izbie Celnej w Opolu odby-ło się spotkanie robocze przedstawicieli polskiej i sło-wackiej administracji celnej poświęcone e-kontroli. Jego celem była wymiana informacji dotyczących podejmo-wanych działań przeciwko nieprawidłowościom celnym i podatkowym oraz innej nielegalnej działalności, wystę-pującej w handlu elektronicznym.

Spotkanie zostało zainicjowane przez Dyrektora Departa-mentu Kontroli Celnej, Podatkowej i Kontroli Gier, na prośbę Dyrektora Generalnego Sekcji Urzędów Celnych na Słowacji. Z uwagi na to, że słowacka administracja celna jest zaintereso-wana otwarciem własnej wyspecjalizowanej placówki e-kon-troli, spotkanie odbyło się w Izbie Celnej w Opolu, w struktu-rach, której funkcjonuje polska Grupa Zadaniowa ds- e-kontroli. W spotkaniu udział wzięli z ramienia Ministerstwa Finansów: Dyrektor Departamentu Kontroli Celnej, Podatkowej i Kontro-li Gier Artur Janiszewski i Zastępca Dyrektora Departamentu Kontroli Celnej, Podatkowej i Kontroli Gier Robert Torenc. Stro-nę słowacką reprezentowali: Jozef Turćak, Dyrektor Generalny Sekcji Urzędów Celnych, Ludovit Mako – Dyrektor Urzędu Kry-minalnego, Ivan Kuterka-Dyrektor Urzędu Celnego w Trencinie, Peter Sloboda i Karol Cebo-Zastępcy Dyrektora Urzędu Krymi-nalnego oraz Peter Krućay-kierownik CSU Trstena W naradzie uczestniczył również Dyrektor Izby Celnej w Katowicach Wło-dzimierz Wołczew, nadzorujący Strategiczne Centrum Analiz.

W trakcie dwudniowej wizyty w Opolu eksperci z Grupy Zada-niowej ds. e-kontroli prezento-wali zagranicznym gościom, jak wygląda organizacja e-kontroli w polskiej Służbie Celnej. Słowa-cy mieli okazję zapoznania się z zadaniami, które realizuje Grupa Zadaniowa do spraw e-kontroli oraz obszarami podejmowanych przez nich działań analitycznych. Poruszano także kwestie współ-pracy Grupy Zadaniowej z orga-nami krajowymi oraz instytucjami

zagranicznymi, w zakresie pozyskiwania nowych technologii wykorzystywanych w mediach elektronicznych, poznawania nowoczesnych narzędzi przekazywania i pozyskiwania in-formacji oraz w obszarze wykrywania i ścigania przestępstw dokonywanych z wykorzystaniem mediów elektronicznych. Zagraniczni goście z dużym zainteresowaniem słuchali prezen-tacji na temat narzędzi informatycznych e-kontroli wykorzysty-wanych przez Służbę Celną, metodyki i technik pozyskiwania informacji z sieci Internet.

Przedstawiciele słowackiej administracji celnej mieli także okazję wysłuchania prezentacji dotyczących wdrażania analizy kryminalnej oraz informatyki śledczej w polskiej Służbie Celnej oraz ich roli w kontekście zadań podejmowanych przez Służbę Celną. Ważne dla zebranych były także kwestie związane z me-todyką szkolenia analityków kryminalnych oraz osób realizują-cych zadania informatyki śledczej.

Zaprezentowane zagadnienia spotkały się z dużym zainte-resowaniem ze strony przedstawicieli słowackiej administracji celnej. Obie strony podkreślały znaczenie wzajemnej współ-pracy w celu skutecznej i bieżącej wymiany doświadczeń, na-rzędzi i metodologii e-kontroli.

mł.asp. Justyna Bioły-KobylańskaIzba Celna w Opolu


SŁUŻBA CELNA

1 2

Przedstawiciel opolskiej Służby Celnej na konferencji projektu ITOM w Rotterdamie

Ocena realizacji instytucji „Porty 24” w Izbie Celnej w Szczecinie

Głównym celem konferen-cji było wypracowanie metod

zwalczania handlu nielegalnymi towarami w Internecie, po-przez połączenie doświadczeń organów celnych oraz opera-torów pocztowych i kurierskich z różnych państw, tak, aby ich współpraca była jak najbardziej efektywna w zakresie między-narodowym, gdyż obrót nielegalnymi towarami ma w zdecy-dowanej większości charakter transgraniczny. Wspólne zaan-gażowanie administracji celnych oraz operatorów pocztowych zminimalizuje bariery logistyczne oraz podniesie efektywność sprawowanych kontroli celnych. Polską Administrację Celną na konferencji reprezentowali nadkom. Cezary Nowacki, kierow-nik Referatu Grup Mobilnych w Opolu oraz st. aspirant celny Jacek Bargieł, analityk kryminalny Wydziału Zwalczania Prze-stępczości Izby Celnej w Katowicach.

W trakcie trzech dni uczestnicy konferencji mieli okazję wysłuchać prezentacji przedstawicieli różnych państw związa-nych zarówno z opisem zjawiska nielegalnego obrotu, jak i stu-dium konkretnych przypadków ujawnień z zastosowaniem technik analizy kryminalnej oraz specjalistycznego oprogra-mowania. Zaprezentowano m.in. działanie takich narzędzi jak Xenon, Osintsuite oraz QWMS. Szczególną uwagę poświęcono zagadnieniom związanym z płatnościami w Internecie krypto walutą (przeważnie „Bitcoinami”), gdzie ich autoryzacja nastę-puje poprzez wpisanie prywatnego klucza do „portfela” (wal-let) zawierającego krypto walutę. Opisano również „Dark Web”

W dniach 19-21 stycznia 2015 roku w Rotterdamie odbyła się konferencja Projektu ITOM, związana ze zwalczaniem handlu nielegalnymi towarami oraz usługami za pośred-nictwem stron internetowych ukrytych w tzw. Darkweb. W konferencji udział wzięli dwaj przedstawiciele polskiej Służby Celnej.

– anonimową sieć komputerów używających sieci TOR, a więc tę część Internetu, która poprzez anonimizację adresów IP, staje się trudniejsza do wykrycia przez organy ścigania. W ostatnim dniu szkolenia odbyły się warsztaty, w trakcie, których zostały przedstawione pewne modelowe rozwiązania, przygotowane zarówno przez ekspertów celnych, jak i przedstawicieli firm ku-rierskich. Pierwszy z warsztatów był związany z modelową rolą analizy ryzyka podczas sprawowanej kontroli przesyłek, jesz-cze przed ich fizycznym przybyciem do miejsca przeznaczenia. Użycie specjalistycznego, nieinwazyjnego sprzętu pozwala na odseparowanie nielegalnych towarów od towarów, których obrót jest dozwolony. Następnie przedstawiciel australijskiej administracji celnej przedstawił prezentację dotyczącą odpraw pocztowych i kurierskich w tym kraju, zaś przedstawiciel firmy kurierskiej zapoznał uczestników konferencji z procesem re-krutacji i szkolenia personelu firmy kurierskiej (DHL).

Idee przedstawione na spotkaniu mają być przedmiotem dyskusji i analiz na szczeblu krajowym. Następna konferencja Projektu ITOM, będzie poświęcona możliwościom zaimple-mentowania proponowanych rozwiązań w prawie krajowym i wypracowania modelu współpracy między poszczególnymi administracjami celnymi.

mł. asp. Justyna Bioły-KobylańskaIzba Celna w Opolu

Z ŻYCIA SŁUŻBY

Z dniem 01.01.2015r. przedsięwzięcie pod nazwą „Porty 24h”, mające na celu skrócenie do 24h czasu kontroli in-spekcji GIWET, FITO, WIJHRS, SANEPID zostało wdrożone w Oddziale Celnym w Świnoujściu, Oddziale Celnym „Na-brzeże Łasztownia” w Szczecinie oraz Oddziale Celnym w Kołobrzegu.

1. Cel IV ustawy deregulacyjnej, w zakresie tzw. pakietu morskiego.

Podstawowym celem ustawy z dnia 27 listopada 2014 r. o uła-twieniu wykonywania działalności gospodarczej (Dz. U z 2014 r., poz. 1662) w części określanej jako pakiet morski jest poprawa

SŁUŻBa CELNa


organizacji obsługi ładunków w polskich portach morskich poprzez skrócenie czasu kontroli przeprowadzanych przez wszystkie działające tam służby. Przyjmuje się, że przyczy-ni się to do zwiększenia znaczenia i konkurencyjności portów i terminali przeładunkowych (Szczecin-Świnoujście, Gdynia, Gdańsk) wobec ośrodków zagranicznych (Holandia, Niemcy, Rosja).

2. Wdrożenie rozwiązania „Porty 24 h” w Izbie Celnej w Szczecinie.

Izba Celna w Szczecinie wraz z Radą Interesantów Portu Szczecin zorganizowała spotkania informacyjne przed wej-ściem w życie z dniem 01.01.2015r. przepisów ustawy z dnia 07.11.2014r. (Dz. U. poz. 1662 z dnia 27.11.2014r.) o ułatwie-niu wykonywania działalności gospodarczej, tzw. ustawy de-regulacyjnej oraz jej praktycznej realizacji na terenie portów w Szczecinie i w Świnoujściu.

W dniu 17.12.2014 r. z inicjatywy Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie odbyło się spotkanie wszystkich inspekcji kontro-lnych: GIWET, WIJHARS, PIS, PIORiN, przedstawicieli portu oraz Straży Granicznej. Stanowiło ono podsuowanie dotychczaso-wych rozmów i poczynionych wstępnie ustaleń w sprawie re-alizacji nowych regulacji prawnych.

„Porty 24h” to instytucja mająca ze swej istoty podstawowe znaczenie dla podmiotów gospodarczych i choć koordynacja

kontroli to zadanie leżące wyłącznie po stronie służb publicz-nych, podmioty gospodarcze powinny być o tym zagadnieniu kompleksowo poinformowane. Zmierzając do tego, Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie zorganizował w dniu 19.12.2014 r. na terenie portu w Szczecinie spotkanie dla przedsiębiorców tam działających, na którym byli obecni także przedstawiciele wszystkich inspekcji kontrolnych. Przedsiębiorcy zostali zapo-znani z założeniami ustawy deregulacyjnej oraz sposobem jej realizacji na terenie tut. izby.

3. Dane statystyczne za pierwszy kwartał 2015 r. obrazujące wdrożenie instytucji „Porty 24” w portach morskich podległych Izbie Celnej w Szczecinie.

1. Oczekiwanie na zgłoszenie celne

Średni czas przeznaczony na kontrolę przez wszystkie inspekcje, czas oczekiwania na dopełnienie formalności celnych przez dysponenta towaru (niezależny od działań inspekcji oraz organu celnego) oraz średni czas dokonania for-malności celnych przez oddział celny (od wpływu zgłoszenia celnego do systemu do zwolnienia towaru).

Spotkanie z przedsiębiorcami


SŁUŻBA CELNA

1 4



Średni czas przeznaczony na kontrolę przez wszystkie inspekcje, czas oczekiwania na dopełnienie formalności celnych przez dysponenta towaru (niezależny od działań inspekcji oraz organu celnego) oraz średni czas dokonania formalności celnych przez oddział celny (od wpływu zgłoszenia celnego do systemu do zwolnienia towaru).

24 h

2h 35min. 6h 37min. 0h 39min.

24 h

Czas nie wliczany do „Porty 24h”

Średni czas dla oddziału celnego (od momentu wpływu zgłoszenia celnego do systemu do zwolnienia towaru i tym samym umożliwienia podjęcia towaru) – 0h 39min.

Średni efektywny czas kontroli (inspekcje + oddział celny) - 3h 14min.

Średni czas oczekiwania na złożenie przez dysponenta do organu celnego zgłoszenia celnego (liczony od wydania rozstrzygnięcia przez inspekcję) – 6h 37min.

czas dla inspekcji czas dysponenta (oczekiwanie na zgłoszenie)

czas dla OC

Efektywny czas kontroli- 3h 14 min.

Czas dla inspekcji Czas dla OC

2



Średni czas przeznaczony na kontrolę przez wszystkie inspekcje, czas oczekiwania na dopełnienie formalności celnych przez dysponenta towaru (niezależny od działań inspekcji oraz organu celnego) oraz średni czas dokonania formalności celnych przez oddział celny (od wpływu zgłoszenia celnego do systemu do zwolnienia towaru).

24 h

2h 35min. 6h 37min. 0h 39min.

24 h



Średni efektywny czas kontroli (inspekcje + oddział celny) - 3h 14min.

Średni czas oczekiwania na złożenie przez dysponenta do organu celnego zgłoszenia celnego (liczony od wydania rozstrzygnięcia przez inspekcję) – 6h 37min.

czas dla inspekcji czas dysponenta (oczekiwanie na zgłoszenie)

czas dla OC

Efektywny czas kontroli- 3h 14 min.

Czas dla inspekcji Czas dla OC

2



Średni efektywny czas kontroli (inspekcje + oddział celny) – 3h 14min.Średni czas oczekiwania na złożenie przez dysponenta do organu celnego zgłoszenia celnego (liczony od wydania rozstrzygnięcia

przez inspekcję) – 6h 37min.

2. Czasy kontroli (minimalne, średnie, maksymalne w min.) wszystkich inspekcji w pierwszych trzech miesią-cach 2015 r.

Łączne czasy kontroli inspekcji i służby celnej w minutach w poszczególnych miesiącach 2015 roku

Oddział Celny

styczeń2015

luty2015

marzec2015

min. śr. max. min. śr. max. min. śr. max.

Oddział Celny Nabrzeże ŁasztowniaPL421030

20 117 1153 26 145 288 24 134 360

Oddział Celny w ŚwinoujściuPL421080

339 706 1416 - - - - - -

Oddział Celny w KołobrzeguPL422020

- - - - - - - - -

Izba Celna w Szczecinie

20 138 1416 26 145 288 24 134 360

Tabela 2. Łączne czasy kontroli Inspekcji i Służby Celnej w minutach w poszczególnych miesiącach

SŁUŻBa CELNa


5. Ocena realizacji instytucji „Porty 24 h” w por-tach morskich podległych Izbie Celnej w Szcze-cinie w pierwszym kwartale 2015r.

Pierwszy kwartał funkcjonowania IV ustawy deregulacyjnej w portach morskich podległych Izbie Celnej w Szczecinie, na-leży ocenić pozytywnie.

Oceniając współpracę z pozostałymi służbami kontrolnymi należy stwierdzić, że przebiega ona bez zakłóceń. Kontrole przebiegały sprawnie, wpisy o przeprowadzonych czynno-ściach kontrolnych były dokonywane niezwłocznie po ich wy-konaniu, a przypadki kiedy z jakichś powodów nastąpiło wy-dłużenie czasu ich przeprowadzania opisywane są w formie uwag w systemie lub przesyłane są e-mailowo do organu cel-nego.

6.Wnioski

Wdrożone zaawansowane rozwiązania w porcie w Szczeci-nie są oparte o ideę kontroli w ramach One Stop Shop i Termi-nalowego Single Window a także szeroko pojętej intensywnej współpracy operacyjnej na terenie portu pomiędzy funkcjona-riuszami Urzędu Celnego w Szczecinie, operatorem Terminala Kontenerowego pracownikami granicznych inspekcji kontrol-nych. Należy także podkreślić właściwe przygotowanie agen-tów i spedytorów reprezentujących przedsiębiorców na tere-nie portu do tego zadania, co pozwala osiągnąć cele założone w pakiecie portowym ustawy deregulacyjnej.

W ocenie zarówno operatora portowego jak i obsługiwa-nych przedsiębiorców po I kwartale 2015 r. rozwiązania przyję-te w porcie w Szczecinie zaproponowane przez organ celny

sprawdziły się i dają dowód, że najskuteczniejszym sposobem przyspieszenia obsługi towarów i ich kontroli jest zaprojekto-wanie procesów, którym są przypisane określone zadania na każdym etapie a następnie ich umiejętne nadzorowanie.

W celu uzyskania jak najlepszych efektów przyjęto nastę-pujące założenia, które mogą również być wykorzystane na innych przejściach granicznych (nie tylko portowych):

1. One Stop Shop

Idea One Stop Shop polega na wykonywaniu kontroli przez wszystkie zainteresowane służby i inspekcje kontrolne na przejściach granicznych w jednym czasie i w jednym miejscu. Przy podejściu do kontroli polegającym na jednokrotnym za-trzymaniu towaru, środka przewozowego i osób do kontroli osiągnąć można większą przepustowość przejścia granicznego i skrócenie czasu kontroli, tym samym przedsiębiorcy i podróż-ni nie ponoszą dodatkowych kosztów.

2. Single Window

Wsparcie dla procesów obsługi towarów i podróżnych po-winny zapewnić systemy informatyczne dostępne dla wszyst-kich zainteresowanych służb i inspekcji kontrolnych działające w ramach Single Window. W portach morskich postulowany jest przez uczestników obrotu portowego Projekt Zintegro-wanego Elektronicznego Systemu Wymiany Informacji wypeł-niającego rolę Portowego Single Window, mogący być także docelowo elementem większego systemu określanego nazwą: Port Community System (PCS). Przy obecnym stanie rzeczy

Spotkanie z przedstawicielami portowych inspekcji kontrolnych


SŁUŻBA CELNA

1 6

Gra miejska „Fair Train”

inspekcje kontrolne działające na terenie portów nie posiadają systemu mogącego odpowiadać założeniom Single Window, który mógłby służyć do przesyłania informacji zarówno pomię-dzy inspekcjami jak i inspekcjami a przedsiębiorcami.

3. System specjalnie przeznaczony do obsługi insty-tucji „Porty 24h”

W przyszłości istnieje konieczność wdrożenia we wszystkich portach morskich systemu/aplikacji specjalnie przeznaczonej do obsługi instytucji „Porty 24h”. W przypadku Szczecina pro-gram ten mógłby zastąpić system AUTOSTORE, należy bowiem dążyć do wdrożenia jednego programu/systemu organów cel-nych dla ładunków skonteneryzowanych i nieskonteneryzowa-nych. Pozwoli to na ujednolicenie postępowania Służby Celnej w portach morskich na terenie całej Polski.

4. Platforma informacyjna – PCS

W szerszej perspektywie w przyszłości należy wziąć pod uwa-gę stworzenie narodowego Port Community System (PCS) – sys-temu komunikacji i zarządzania w transporcie morskim (systemy planowania, awizacji, monitorowania, wymiany dokumentów, sprawozdawcze i kontrolne) – oprogramowanie w chmurze dla

wszystkich portów morskich w Polsce. W systemie takim będzie wykorzystana technologia skutecznego, bezpiecznego i globalne-go monitorowania jednostek ładunkowych w oparciu o urządze-nia mobilne oraz integrator istniejących systemów track&trace. Wiodącym podmiotem w zakresie stworzenia i następnie utrzy-mania systemu PCS powinny być Zarządy Morskich Portów.

Zgodnie z definicją European Port Community Systems Association (EPCSA), PCS jest zintegrowanym systemem – obejmującym wszystkich działających na terenie całego portu w danej miejscowości – a więc obejmuje obszar większy niż tylko jeden terminal.

5. Porozumienie multilateralne

Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie wystąpił z inicjatywą za-warcia multilateralnego porozumienia pomiędzy wszystkimi inspekcjami kontrolnymi, którego celem jest uporządkowanie i spisanie w jednym akcie już wykonywanych działań zmierza-jących do sprawnego i szybkiego przepływu towarów w czasie nie przekraczającym 24 godzin.

Izba Celna w SzczecinieRew. Michał Szadokierski

(w oparciu o materiał Referatu Obsługi Przedsiębiorców IC w Szczecinie)

Urząd Celny w Ciechanowie był przez 3 godziny stacją dla uczestników gry miejskiej „Fair Train” zorganizowanej na terenie Ciechanowa.

Gra miejska jest propozycją aktywnego spędzania wolnego czasu oraz formą edukacji, której celem jest zwrócenie uwa-gi na globalne wyzwania i problemy, a także skłonienie mło-dzieży do poszukiwania ich rozwiązań. Dzięki tej inicjatywie, uczestnicy zabawy nie tylko czynnie zapoznają się z miejską topografią, ale również z instytucjami i organizacjami działają-cymi na terenie Ciechanowa oraz na rzecz jego mieszkańców.

W grze uczestniczyło 80 osób. Uczestnicy zostali podziele-nia na 5 lub 6 osobowe zespoły. Każdy zespół miał swojego ka-pitana oraz opiekuna w osobie nauczyciela. Uczestnicy zostali zaopatrzeni w mapę, na której zostały zlokalizowane punkty, miejsca, do których trzeba dotrzeć i rozwiązać czekające zada-nia i zagadki. Miejsca te zostały nazwane „stacjami” (kolejowy-mi), nawiązując do nazwy gry „Fair Train”.

Jednym z miejsc, do których mieli dotrzeć uczestnicy gry był Urząd Celny w Ciechanowie. Zlokalizowana była tu stacja o nazwie „nielegalny przemyt”. Młodzi ludzie po przybyciu do-stali zadanie do wykonania. Była to krzyżówka dotycząca m.in. zagadnień z zakresu Unii Europejskiej, przemytu narkotyków, hazardu oraz ochrony okazów gatunków zagrożonych wygi-nięciem. Uczestnicy gry, korzystając z dostępnych materiałów

(ulotek, folderów, plakatów), rozwiązywali krzyżówkę, aby od-gadnąć hasło główne.

Wizyta młodych ludzi w siedzibie Urzędu Celnego w Ciecha-nowie była doskonałą okazją do poszerzenia wiedzy dotyczą-cej zadań realizowanych przez Służbę Celną.

st. rew. Tomasz SzymańczykOddział Celny w Ciechanowie

Grupa uczestników przy stoisku z ulotkami i folderami w siedzibie Urzędu Celnego w Ciechanowie

SŁUŻBa CELNa


Dar dla schroniska Azyl

Akcja spotkała się z ogromnym odzewem funkcjonariuszy

W połowie lutego w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej przepro-wadzono zbiórkę darów dla bialskiego schroniska dla zwierząt Azyl. Akcja spotkała się z ogromnym odzewem funkcjonariuszy.

Zebraliśmy duuuże ilości karmy dla psów i kotów (suchej, w puszkach, w saszetkach, w batonach, przegryzek, zwierzę-cych smakołyków, makaronów, kasz, ryżu), środki czystości, drobne środki opatrunkowe, zabawki dla kotów, obroże, smy-cze - relacjonowała organizatorka zbiórki – mł. rachm. Jowita Walczuk. Trafiły się nawet ubranka dla piesków, żwirek dla ko-tów, koce, kołdry, ręczniki, miski i garnki, do których także dzię-ki nam będzie, co włożyć:) oraz dywan, który na pewno przyda się w schroniskowej kociarni.

Dziękując w imieniu czworonogów organizatorzy wyrazili nadzieję, że z pomocą funkcjonariuszy jeszcze nie raz uda się wprowadzić odrobinę radości w życie podopiecznych schroni-ska. Warto pamiętać, że podobne akcje pozwalają naszym bra-ciom mniejszym z pełnymi brzuchami i w ciepłej budzie prze-trwać w schroniskowym boksie w oczekiwaniu na nowy dom.


O projekcie „Porty 24h” z Szefową Służby Cywilnej

Konferencja w pomorskim Urzędzie WojewódzkimPrzemawia Dyrektor Izby Celnej w Gdyni, insp. Wiesław Struk

Tematykę praktycznej realizacji odpraw granicznych w por-tach Trójmiasta po wejściu w życie ustawy o ułatwieniu wykony-wania działalności gospodarczej, przedstawił Dyrektor Izby Celnej w Gdyni, insp. Wiesław Struk na spotkaniu z Szefową Służby Cywil-nej, Minister Claudią Torres-Bartyzel. W otwartej konferencji w po-morskim Urzędzie Wojewódzkim wzięło udział ponad 150 osób, przedstawicieli administracji lokalnej, urzędów, inspekcji i instytu-cji administracji zespolonej i niezespolonej. Prezentacja przygoto-wana przez pomorską Służbę Celną dotyczyła m.in. projektu „Por-ty 24h” realizowanego we współpracy z inspekcjami kontrolnymi oraz środowiskiem naukowym. Jego celem jest ograniczenie cza-su przeprowadzenia kontroli, a tym samym przyspieszenie obrotu towarowego w portach oraz pozyskanie przedsiębiorców, którzy dotychczas nie dokonywali odpraw w Polsce, co będzie skutkowa-ło zwiększeniem wolumenu przeładunków oraz odpraw celnych.

Zaproszeni goście z dużym uznaniem przyjęli informację, że czas obsługi zgłoszenia celnego przez funkcjonariuszy pomorskiej Służby Celnej wynosi zaledwie kilkanaście minut, zaś obsługa zgłoszenia połączona z kontrolą towaru realizowana jest w czasie średnio 2 godzin i 20 minut. Podsumowanie pierwszych dwóch miesięcy funkcjonowania projektu „Porty 24h” pokazuje, że średni łączny czas obsługi zgłoszenia zakończonego kontrolą przez Służ-bę Celną i portowe inspekcje kontrolne wynosi niecałe 12 godzin Jest to wynik, który przyczynia się do wzrostu konkurencyjności portów Trójmiasta. Spotkanie z Minister Claudią Torres-Bartyzel zakończyła otwarta dyskusja na temat planów dotyczących przy-szłości służby cywilnej.

Rzecznik prasowy Izby Celnej w GdyniMarcin Daczko


SŁUŻBA CELNA

1 8

Izba Celna w Łodzi stosuje innowacyjne rozwiązania dla ochrony środowiska

Izba Celna w Łodzi od lat angażuje się w przedsięwzięcia projektowe opracowywane i prowadzone zarówno w ra-mach własnej jednostki, jak i koordynowane oraz dofinan-sowane przez instytucje zewnętrzne. W ostatnim czasie zakończyła się realizacja kolejnego zadania. Dzięki współ-pracy z Wojewódzkim Funduszem Środowiska i Gospodar-ki Wodnej w Łodzi tutejsza jednostka uzyskała możliwość efektywnego wykorzystania energii ze źródeł odnawial-nych przeprowadzając projekt pod nazwą „Budowa insta-lacji solarnej, (dla co i cwu) budynku Izby Celnej w Łodzi, przy ul. Lodowej 97”.

Genezą podjęcia przez Izbę Celna w Łodzi działań zmierza-jących do uzyskania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Śro-dowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi (WFOŚiGW) środków na projekt było przede wszystkim osiągnięcie efektu ekologiczne-go oraz obniżenie kosztów zakupu gazu ziemnego na potrzeby centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej.

Izba Celna w Łodzi podjęła starania o wdrożenie tego roz-wiązania już w roku 2013. Zarezerwowano wówczas środki własne oraz rozpoczęto pozyskanie zewnętrznych funduszy na inwestycję. Pomyślnie przeprowadzone postępowanie o dofi-nansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi doprowadziło do uzyskania po-nad 57 % wsparcia finansowego dla całej inwestycji.

W lipcu 2014 roku rozpoczęła się budowa instalacji w opar-ciu o kolektory słoneczne wielkopowierzchniowe o powierzch-ni ponad 60 m2. Prace związane z montażem i uruchomieniem urządzeń trwały ponad trzy miesiące. Wymagały m.in. stwo-

rzenia konstrukcji wsporczej, odtworzenia warstw izolacji na dachu, wykonania orurowania glikolowego i orurowania wody gorącej z włączeniem do istniejącej już instalacji oraz montażu baterii słonecznych, a także regulację instalacji.

Zakończenie realizacji inwestycji nastąpiło w listopadzie 2014, natomiast jej faktyczne uruchomienie w pierwszym kwartale 2015 roku, kiedy warunki atmosferyczne pozwoliły na pobór energii słonecznej.

Planowany do osiągnięcia efekt ekologiczny to przede wszystkim redukcja emisji dwutlenku węgla, tlenku azotu, tlenku węgla, dwutlenku siarki oraz pyłów przy produkcji ener-

gii koniecznej dla potrzeb budyn-ku siedziby Izby Celnej w Łodzi. Natomiast roczną oszczędność kosztów ponoszonych przez Izbę Celną w Łodzi oszacowano na kwotę ponad 7 tys. zł.

Dodatkowo wskazać należy, że działanie łódzkiej Służby Cel-nej w zakresie budowy instalacji solarnej stanowi realizację obo-wiązków wynikających z prawa UE. Zgodnie, bowiem z Dyrek-tywą Parlamentu Europejskie-go i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie pro-mowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającą do 2020 r. UE ma osiągnąć m.in. 20-procentowy udział energii od-nawialnej w ostatecznym zużyciu energii.

Warto dodać, że Izba Celna w Łodzi nie po raz pierwszy pozyskała środki z WFOŚIGW w Ło-dzi. W roku 2012 dzięki dofinansowaniu zrealizowane zostało zadanie z dziedziny edukacji ekologicznej pn. „CITES – pozwól-my im żyć. Służba Celna edukując chroni zagrożone gatunki. Cykl działań edukacyjnych służących zwiększeniu świadomości społeczeństwa na temat zagrożonych wyginięciem gatunków fauny i flory, będących pod ochroną Konwencji Waszyngtoń-skiej”. Projekt zakończył się z sukcesem, a opracowane w jego ramach produkty m.in. film i reportaż edukacyjny będą wyko-rzystywane w kolejnych latach w działalności promocyjno-in-formacyjnej nie tylko przez tutejszą jednostkę.

st. specjalista Katarzyna Kołudamł. rew. Marta Zbaliszyn

Izba Celna w Łodzi

Kolektory słoneczne na budynku Izby Celnej w Łodzi

SŁUŻBa CELNa


Zosin coraz piękniejszy

Starą, przypominającą prowincjonalny dworzec autobuso-wy architekturę zastąpiły nowoczesne budynki

Na przejściu granicznym w Zosinie zakończono w marcu kolejny etap trwającej już od 2011r. rozbudowy przejścia gra-nicznego. Tym razem przejście graniczne wzbogaciło się o bu-dynek odpraw autobusów, budynek kontroli szczegółowej i kolejny pas odpraw na kierunku wjazdowym do Polski.

Położone na granicy polsko-ukraińskiej przejście granicz-ne w Zosinie na przestrzeni ostatnich kilku lat zmieniło się nie do poznania. Starą, przypominającą prowincjonalny dworzec autobusowy architekturę zastąpiły nowoczesne budynki wraz z całą infrastrukturą towarzyszącą. Przejście oferuje obecnie 10 pasów odpraw dla samochodów osobowych i autokarów. Funkcjonariusze korzystają m.in. z nowych pawilonów kontro-lerskich, budynku kontroli szczegółowej i budynku biurowego. Do dyspozycji podróżnych jest infrastruktura usługowa obej-mująca m.in. toalety, parking i kantory wymiany walut.


Rozszerzenie odpraw na drogowym przejściu granicznym w Połowcach

Od środy 1 kwietnia br. w Połowcach oprócz samochodów osobowych, odprawiane mogą być również autokary i samo-chody ciężarowe o masie do 7,5 tony. Z tej okazji w zmoder-nizowanym obiekcie odbyło się okolicznościowe spotkanie, w którym uczestniczyli przedstawiciele Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, Służby Celnej, Straży Granicznej, lokalni sa-morządowcy oraz dziennikarze.

Spotkanie rozpoczęło się od symbolicznego podniesienia szlabanu granicznego przez Wojewodę Podlaskiego Andrzeja Meeyera. Towarzyszyli mu szefowie podlaskich służb mundu-rowych: Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku nadinsp. Mirosław Sienkiewicz oraz płk SG Andrzej Rytwiński – Komendant Podla-skiego Oddziału Straży Granicznej.

Uczestnicy spotkania zostali zapoznani z technologią od-praw na przejściu granicznym. Zaprezentowano m.in. działa-nie nowoczesnego urządzenia rtg używanego do skanowania samochodów osobowych i ciężarowych, a także pracę psów szkolonych do wykrywania papierosów – Rocky’ego i Astry.

Wojewoda Andrzej Meyer w swoim wystąpieniu zwrócił uwagę, że rozszerzenie ruchu granicznego w Połowcach jest niezmiernie ważne dla regionu. To ułatwienia dla podróżnych oraz dodatkowe miejsca pracy dla okolicznych mieszkańców. Nadinsp. Mirosław Sienkiewicz przypomniał historię rozbudo-wy infrastruktury przejścia granicznego, a płk SG Andrzej Ry-twiński podkreślił wagę dobrej współpracy służb granicznych

z lokalną społecznością. W jej imieniu wystąpił wójt gminy Czeremcha Michał Wróblewski, który zwrócił uwagę na wpływ inwestycji na rozwój gminy.

Drogowe przejście graniczne Połowce-Pieszczatka funkcjo-nowało od 1993 roku na powierzchni 650 m kw. z przepusto-wością około 500 samochodów w obu kierunkach. Po wejściu Polski do strefy Schengen odprawy, odbywające się dotąd po stronie białoruskiej, przeniesiono na stronę polską.

W opracowanej w 2007 roku koncepcji rozbudowy infra-struktury granicznej przewidziano usytuowanie przejścia na

Odprawa na przejściu granicznym w Połowcach


SŁUŻBA CELNA

2 0

powierzchni ponad 15 ha z założeniem przepustowości w obu kierunkach 200 samochodów ciężarowych, 2000 samochodów osobowych oraz 50 autokarów.

Środki finansowe niezbędne do rozpoczęcia budowy pozy-skano z Funduszu Granic Zewnętrznych, Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2007-2013, Szwajcar-sko-Polskiego Programu Współpracy (łącznie 86 mln zł), a tak-

że budżetu państwa (92 mln zł). Pełne zakończenie inwestycji planowane jest w połowie tego roku.

st. rachm. Maciej CzarneckiRzecznik Prasowy

Izby Celnej w Białymstoku

Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw

(CUDO) – to miejsce, w którym realizowane są zadania Służ-by Celnej względem towarów przedstawionych w miejscach innych niż miejsce złożenia zgłoszenia celnego. Wstępem do wprowadzenia w życie Centrum, stało się opracowanie kon-cepcji połączenia komórek dozoru z oddziałami celnymi.

Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców oraz mając na celu zwiększenie ich konkurencyjności Zachodnio-pomorska Służba Celna wdrożyła z dniem 01.01.2014 r. innowacyjnie w skali Służby Celnej – nowe rozwiązania organizacyjne, polegające na połączeniu Oddziału Celnego w Szczecinie z Referatem Dozoru Urzędu Celnego w Szczecinie i utworzeniu w ramach jego struktury „Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw” zwanego dalej „CUDO”.

Dzięki CUDO obsługa wszystkich elektronicznych zgłoszeń celnych może odbywać się w ramach jednego oddziału cel-nego z jednoczesnym zwiększeniem ilości miejsc, w których realizowane będą zadania wymagające fizycznego kontaktu celnika z klientem lub towarem. Dalsze korzyści to zwiększenie mobilności oraz dostosowanie dyspozycyjności funkcjonariu-szy do potrzeb przedsiębiorców.

U podstaw wprowadzanego przez Służbę Celną rozwiąza-nia leży realizacja jej zadań z uwzględnieniem perspektywy klienta, tym samym wyjście naprzeciw wymaganiom i zindy-widualizowanym potrzebom przedsiębiorcy, a także poprzez stworzenie korzystniejszych warunków dla przedsiębiorców wynikających z umożliwienia im korzystania z wybranych usług oraz zwiększenie elastyczności dokonywania odpraw celnych - zmniejszenie tym samym barier i obciążeń administracyj-nych, dzięki czemu przedsiębiorca może swobodnie i szybko dysponować swoim towarem. Nie bez znaczenia jest też fakt, że CUDO bezpośrednio wpływa na zwiększenie efektywności działań przedsiębiorców i Służby Celnej, jak np. utworzenie wyspecjalizowanego skonsolidowanego zespołu kontrolnego oraz analitycznego, jednolicie realizującego procedury admi-nistracyjne w obszarze obsługi klienta, orzecznictwa, sprawoz-dawczym, kontroli celnych, podatkowych oraz kontroli rynku, a także wzmocnienie działań antykorupcyjnych – rozdzielenie miejsca złożenia zgłoszenia celnego i przedstawienia towaru – brak kontaktu funkcjonariusza podejmującego decyzje o kon-troli z przewoźnikiem lub zgłaszającym.

Wprowadzone przez Służbę Celną novum wzorowane jest na podobnych – funkcjonujących już rozwiązaniach – m.in.

w Wielkiej Brytanii, Hiszpanii, czy w porcie morskim Hamburg--Waltershof.

Idea CUDO, jako realizująca proklienckie cele Strategii dzia-łania Służby Celnej 2014-2020, wymagała rozpropagowania wśród przedsiębiorców regionu. Dyrektor Izby Celnej w Szcze-cinie działalność informacyjną na szeroką skalę rozpoczął już w dniu 12 grudnia 2013 r. podczas konferencji poświęconej elastyczności dokonywania odpraw celnych. Mająca wejść wkrótce w życie instytucja spotkała się z ogromnym zaintere-sowaniem wśród lokalnych przedsiębiorców. Wcześniej miały miejsce indywidualne rozmowy z przedstawicielami firm, któ-rych nadchodzące zmiany dotyczyły w pierwszej kolejności. Przedsiębiorcy ci zostali szczegółowo poinformowani, na czym będzie polegać nowy sposób funkcjonowania Oddziału Celne-go w Szczecinie.

W praktyce, udogodnienia, z jakich mogą korzystać przed-siębiorcy dzięki funkcjonowaniu CUDO polegają na tym, iż nie muszą oni jechać z towarem do Oddziału Celnego w celu przedłożenia do kontroli importowanego towaru. Mogą oni przedstawić towar celnikom, w dogodnym dla siebie miejscu, np. w siedzibie firmy a sama odprawa odbędzie się elektronicz-nie w CUDO w Szczecinie. Towar dla wygody przedsiębiorcy, może być także przedstawiony do kontroli w jednym z sześciu tzw. miejsc wyznaczonych. Wartym podkreślenia jest fakt, iż dzięki prowadzonej analizie ryzyka poziom kontroli odprawia-nego towaru został obniżony w ostatnich kilku latach z 9% do niecałych 2% przesyłek.

Po ponad roku od wdrożenia Centrum Urzędowego Do-konywania Odpraw (CUDO) w Urzędzie Celnym w Szczecinie, można stwierdzić, iż jego funkcjonowanie przynosi wymier-ne efekty - skrócił się czas odprawy celnej z 36 min do 12 min a brak konieczności przedstawiania towaru do kontroli w Od-dziale Celnym usprawnił dostawy i zmniejszył koszty po stronie przedsiębiorców. Wdrożenie zmiany skutkowało również uwol-nieniem 35% etatów na poziomie dwóch oddziałów celnych.

Obecnie z powyższych udogodnień korzysta ponad 91% przedsiębiorców operujących na terenie właściwości miejsco-wej Urzędu Celnego w Szczecinie. CUDO to także korzyść dla administracji, przedsiębiorca oszczędza czas i pieniądze, celni-cy mogą natomiast efektywniej wykorzystać posiadane zasoby ludzkie – poprzez specjalizację funkcjonariuszy m.in. w wykry-waniu nieprawidłowości.

SŁUŻBa CELNa


Oszczędności infrastrukturalne (miesięczne) po wdrożeniu „CUDO” w Izbie Celnej w Szczecinie

Czas obsługi zgłoszeń w Oddziale Celnym w Szczecinie

Obsługa dyrektyw przed i po wdrożeniu „CUDO” w Oddziale Celnym w Szczecinie

Korzyści dla przedsiębiorców Izby Celnej w Szczecinie

Korzyści związane z wdrożeniem ,,CUDO”

Po stronie Izby Celnej Po stronie przedsiębiorcówEfektywne zarządzanie posiadanymi zasobami kadrowymi oraz infrastrukturalnymi, w szczególności wynikającymi z możliwości realizowania na poziomie połączonych komórek rozszerzonego zakresu zadań kontrolnych – efektywna alokacja posiadanych zasobów

Skrócenie czasu i zmniejszenie kosztów wynikających z nadania towarom określonego przeznaczenia celnego, poprzez szybszą kontrolę oraz realizację nowo wdrażanych instytucji, tj. odprawy scentralizowanej oraz bezpośredniej dostawy

Wzmocnienie rozdrobnionych oddziałów celnych oraz komórki dozoru, w tym zwiększenie właściwości rzeczowej oraz miejscowej

Zapewnienie ciągłości świadczonych usług, mających bezpośredni wpływ na płynność obrotu towarowego z zagranicą, w chwili wystąpienia sytuacji awaryjnych

Obniżeniem kosztów funkcjonowania wewnętrznych oddziałów celnych

Uproszczenie działania łącznie z osiągnięciem korzyści w szczególności natury ekonomicznej

Efektywne wykorzystanie infrastruktury, sprzętu do kontroli (samochody – z 2 na 11) oraz sprzętu biurowego, wynikające z konsolidacji zadań i komórek – pozostanie jedynie infrastruktury niezbędnej do przedstawienia towarów bądź do wykonania czynności wymagających fizycznego kontaktu funkcjonariusza z klientem lub towarem

Szersze możliwości przedstawiania towaru poza oddziałem celnym, co usprawnia łańcuch logistyczny i ułatwia dysponowanie towarem przez przedsiębiorcę

Przedsiębiorcy ci zostali szczegółowo poinformowani, na czym będzie polegać nowy sposób funkcjonowania Oddziału Celnego w Szczecinie.

W praktyce, udogodnienia, z jakich mogą korzystać przedsiębiorcy dzięki funkcjonowaniu CUDO polegają na tym, iż nie muszą oni jechać z towarem do Oddziału Celnego w celu przedłożenia do kontroli importowanego towaru. Mogą oni przedstawić towar celnikom, w dogodnym dla siebie miejscu, np. w siedzibie firmy a sama odprawa odbędzie się elektronicznie w CUDO w Szczecinie. Towar dla wygody przedsiębiorcy, może być także przedstawiony do kontroli w jednym z sześciu tzw. miejsc wyznaczonych. Wartym podkreślenia jest fakt, iż dzięki prowadzonej analizie ryzyka poziom kontroli odprawianego towaru został obniżony w ostatnich kilku latach z 9% do niecałych 2% przesyłek.

Po ponad roku od wdrożenia Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw (CUDO) wUrzędzie Celnym w Szczecinie, można stwierdzić, iż jego funkcjonowanie przynosi wymierne efekty - skrócił się czas odprawy celnej z 36 min do 12 min a brak koniecznościprzedstawiania towaru do kontroli w Oddziale Celnym usprawnił dostawy i zmniejszył koszty po stronie przedsiębiorców. Wdrożenie zmiany skutkowało również uwolnieniem 35% etatów na poziomie dwóch oddziałów celnych.

Obecnie z powyższych udogodnień korzysta ponad 91% przedsiębiorców operujących na terenie właściwości miejscowej Urzędu Celnego w Szczecinie. CUDO to także korzyść dla administracji, przedsiębiorca oszczędza czas i pieniądze, celnicy mogą natomiast efektywniej wykorzystać posiadane zasoby ludzkie - poprzez specjalizację funkcjonariuszy m.in. w wykrywaniu nieprawidłowości.



Przedsiębiorcy ci zostali szczegółowo poinformowani, na czym będzie polegać nowy sposób funkcjonowania Oddziału Celnego w Szczecinie.

W praktyce, udogodnienia, z jakich mogą korzystać przedsiębiorcy dzięki funkcjonowaniu CUDO polegają na tym, iż nie muszą oni jechać z towarem do Oddziału Celnego w celu przedłożenia do kontroli importowanego towaru. Mogą oni przedstawić towar celnikom, w dogodnym dla siebie miejscu, np. w siedzibie firmy a sama odprawa odbędzie się elektronicznie w CUDO w Szczecinie. Towar dla wygody przedsiębiorcy, może być także przedstawiony do kontroli w jednym z sześciu tzw. miejsc wyznaczonych. Wartym podkreślenia jest fakt, iż dzięki prowadzonej analizie ryzyka poziom kontroli odprawianego towaru został obniżony w ostatnich kilku latach z 9% do niecałych 2% przesyłek.

Po ponad roku od wdrożenia Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw (CUDO) wUrzędzie Celnym w Szczecinie, można stwierdzić, iż jego funkcjonowanie przynosi wymierne efekty - skrócił się czas odprawy celnej z 36 min do 12 min a brak koniecznościprzedstawiania towaru do kontroli w Oddziale Celnym usprawnił dostawy i zmniejszył koszty po stronie przedsiębiorców. Wdrożenie zmiany skutkowało również uwolnieniem 35% etatów na poziomie dwóch oddziałów celnych.

Obecnie z powyższych udogodnień korzysta ponad 91% przedsiębiorców operujących na terenie właściwości miejscowej Urzędu Celnego w Szczecinie. CUDO to także korzyść dla administracji, przedsiębiorca oszczędza czas i pieniądze, celnicy mogą natomiast efektywniej wykorzystać posiadane zasoby ludzkie - poprzez specjalizację funkcjonariuszy m.in. w wykrywaniu nieprawidłowości.



Obsługa dyrektyw przed i po wdrożeniu „CUDO” w Oddziale Celnym w Szczecinie

Korzyści dla przedsiębiorców Izby Celnej w Szczecinie

Korzyści związane z wdrożeniem ,,CUDO”

Po stronie Izby Celnej Po stronie przedsiębiorców

Efektywne zarządzanie posiadanymi zasobami kadrowymi oraz infrastrukturalnymi, w szczególności wynikającymi z możliwości realizowania na poziomie połączonych komórek rozszerzonego zakresu zadań kontrolnych – efektywna alokacja posiadanych zasobów

Skrócenie czasu i zmniejszenie kosztów wynikających z nadania towarom określonego przeznaczenia celnego, poprzez szybszą kontrolę oraz realizację nowo wdrażanych instytucji, tj. odprawy scentralizowanej oraz bezpośredniej dostawy

Wzmocnienie rozdrobnionych oddziałów celnych oraz komórki dozoru, w tymzwiększenie właściwości rzeczowej oraz miejscowej

Zapewnienie ciągłości świadczonych usług, mających bezpośredni wpływ na płynność obrotu towarowego z zagranicą, w chwili wystąpienia sytuacji awaryjnych

Obniżeniem kosztów funkcjonowania wewnętrznych oddziałów celnych

Uproszczenie działania łącznie z osiągnięciem korzyści w szczególności natury ekonomicznej

Efektywne wykorzystanie infrastruktury, sprzętu do kontroli (samochody - z 2 na 11) oraz sprzętu biurowego, wynikające zkonsolidacji zadań i komórek - pozostanie jedynie infrastruktury niezbędnej doprzedstawienia towarów bądź do wykonania czynności wymagających fizycznego kontaktu funkcjonariusza z klientem lub towarem

Szersze możliwości przedstawiania towaru poza oddziałem celnym, co usprawniałańcuch logistyczny i ułatwia dysponowanie towarem przez przedsiębiorcę


SŁUŻBA CELNA

2 2

WARTOŚĆ DODANA – KORZYŚCI WSPÓLNE

Utworzenie wyspecjalizowanego skonsolidowanego zespołu kontrolnego oraz analitycznego, jednolicie realizującego procedury administracyjne w obszarze: obsługi klienta, orzecznictwa, sprawozdawczym, kon-troli: celnych, podatkowych oraz kontroli rynku.

Wzmocnienie działań antykorupcyjnych – rozdzielenie miejsca złożenia zgłoszenia celnego i przedstawie-nia towaru – brak kontaktu funkcjonariusza podejmującego decyzje o kontroli z przewoźnikiem lub zgła-szającym.

rew. Michał SzadokierskiIzba Celna w Szczecinie

Rosjanie wciąż kupują

Olsztyńscy celnicy przekonali szereg firm do korzystania z elektronicznego Tax Free

Jak wynika ze statystyk, w ostatnich miesiącach malała licz-ba rachunków Tax Free przestawianych przez Rosjan robiących zakupy w Polsce. Jednak istnieje duże prawdopodobieństwo, że ta tendencja wkrótce ulegnie zmianie.

Spadki wynikają głównie z faktu, że od września 2014 roku rubel znacząco stracił na wartości w odniesieniu m.in. do pol-skiej waluty. Jeszcze rok temu za 1 złotego płacono 10 rubli, w grudniu 2014 było to już 18 rubli. W efekcie cześć mieszkań-ców Obwodu Kaliningradzkiego, którzy poprzednio masowo wyjeżdżali do Polski „za pakupkami” pojawia się u nas rzadziej. Drugą przyczyną mniejszego zainteresowania zakupami w Pol-sce są ograniczenia wprowadzone przez Federację Rosyjską przy wwozie mięsa i wyrobów mięsnych.

Zestawienie rachunków za towary kupione przez Rosjan w Polsce.

Okres Ilość rachunkówWartość

rachunków

I kwartał 2014 41 602 33 mln zł

II kwartał 2014 44 765 33.7 mln zł

III kwartał 2014 54 532 41,5 mln zł

IV kwartał 2014 47 744 36,2 mln zł

I kwartał 2015 37 701 34,5 mln

Porównując I kwartał 2014 i 2015 widać, że rachunków jest mniej o ok 4 tys., ale ich wartość wzrosła. Dzieje się tak, bowiem zanotowaliśmy sporo zgłoszeń towarów z „najwyższej półki”. Do odprawy Rosjanie zgłaszali np. firmowe torebki damskie w cenie ok. 100 tys. złotych za sztukę. Odprawialiśmy też ze-garki warte po kilkadziesiąt tysięcy złotych. Takie ceny mogły-by dziwić, ale już w poprzednich latach przedstawiano nam do odprawy towary o cenach wręcz szokujących. Np. 2 butelki ko-niaku, zapakowane w skrzynię ze szkła weneckiego wysadzaną perłami w cenie …134 tys. euro.

Jako, że kurs rubla w ostatnich tygodniach wyraźnie rośnie można się spodziewać, że ponownie zwiększy się liczba Rosjan robiących zakupy w naszych sklepach.

podinsp. Ryszard ChudyIzba Celna w Olsztynie

SŁUŻBa CELNa


Co kryją w sobie: palety z pustymi butelkami i bagażnik kii?

ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI

14 marca br. funkcjonariusze z mobilnej grupy kontrolnej w Świecku patrolowali bazar miejski w Kostrzynie n/O i przy-legający do niego teren. Ich uwagę zwróciła pewna kia stojąca nieopodal targowiska. Pies służbowy Heros, wyspecjalizowany do wykrywania wyrobów tytoniowych, okazał swoje zaintere-sowanie tylną klapą samochodu. Celnicy postanowili zaczekać na powrót kierowcy auta.

W bagażniku właściciela pojazdu, mieszkańca Kostrzy-na nad Odrą, kontrolujący ujawnili worki foliowe (28 szt. po 1000 g) z tytoniem do palenia oraz trzy jednolitrowe butel-ki z cieczą o zapachu alkoholu bez polskich znaków akcyzy. W trakcie rozmowy z właścicielem pojazdu nabrali przekona-nia o konieczności przeszukania pomieszczeń w miejscu jego zamieszkania.

W garażu kostrzynianina mobilni stwierdzili kolejne worecz-ki z trefnym tytoniem oraz 19 pełnych, plastikowych butelek o poj. 1 litra z bezbarwnym płynem o zapachu alkoholu. Prze-prowadzone na miejscu testy wykazały, że mają do czynienia z 85% alkoholem etylowym bez uiszczonej akcyzy.

W wyniku podjętych czynności funkcjonariusze zabezpie-czyli łącznie 22 litry spirytusu i 89 kg tytoniu, bez uiszczonego podatku akcyzowego, o wartości rynkowej blisko 60 tys. zło-tych. Gdyby nieskoordynowane działania lubuskich celników, skarb państwa poniósłby straty z tytułu nieopłaconego podat-ku w kwocie prawie 68 tys. złotych.

Towar zabezpieczono, a podejrzanego o przestępstwo kar-ne skarbowe przesłuchano. Grozi mu kara grzywny albo kara pozbawienia wolności do lat 2 włącznie.

Dwa tygodnie później (31 marca) celnicy z tej samej grupy mobilnej w ramach wspólnych działań z funkcjonariuszami placówki Straży Granicznej w Tuplicach zatrzymali do kon-troli samochód ciężarowy z naczepą marki Renault Magnum. Z okazanych do kontroli dokumentów wynikało, że kierowca – mieszkaniec woj. mazowieckiego – przewozi do Niemiec je-dynie puste, szklane butelki.

Kontrolujący nie dali jednak wiary informacjom widnieją-cym na dokumencie przewozowym CMR i zleceniu transpor-towym. Postanowili cały zestaw poddać kontroli przy użyciu mobilnego urządzenia RTG marki Mercedes Rapiscan. Wynik prześwietlenia wskazywał, że w naczepie, w jej tylnej części, znajduje się również inny towar niż deklarowany.

Ciągnik siodłowy wraz z naczepą został wprowadzony do hali kontroli Terminala Towarowych Odpraw Celnych w Świec-ku celem dokonania szczegółowej rewizji. W tylnej części przestrzeni ładunkowej, w kartonach na trzech paletach funk-cjonariusze ujawnili łącznie ponad 20 tys. paczek papierosów różnych marek, nieopatrzonych polską akcyzą o wartości ryn- RTG naczepy

kowej ok. 265 tys. złotych. Wartość niezapłaconego cła i podat-ków wyniosła ok. 420 tys. złotych.

Kierującego przesłuchano i wszczęto wobec niego postępo-wanie karne skarbowe. Jak pokazuje niniejszy przykład, chęt-nych do szybkiego zysku, niekoniecznie osiągniętego drogą legalną, wciąż nie brakuje.

asp. Marek CzerkiesIzba Celna w Rzepinie

Amfetamina, kokaina i tabletki ecstasy w sprinterze, a marihuana w Oplu Vivaro

2 lutego br. funkcjonariusze z Mobilnej Grupy Kontrolnej w Świecku, w obrębie dawnego drogowego przejścia graniczne-go w Świecku, zatrzymali do rutynowej kontroli Mercedesa Sprin-tera. Pojazdem podróżowało siedmiu obywateli naszego kraju.

Podczas przeprowadzania czynności służbowych mobilni zauważyli, że jeden z pasażerów wykonuję szybkie i gwałtow-ne ruchy chowając coś pod fotel. Przyłapany 36. letni miesz-kaniec łodzi przyznał się natychmiast, że przewozi amfetaminę zakupioną w Holandii. W trakcie dalszej kontroli wyszło na jaw, że łodzianin przemycał również tabletki ecstasy i kokainę, które ukrył w plecaku między odzieżą osobistą.

Lubuscy celnicy zatrzymali łącznie: 2,16 kg amfetaminy, 1.100 tabletki ecstasy i 31g kokainy o szacunkowej wartości rynkowej w kwocie 82 tys. złotych. Amatora środków odurza-jących przekazano do dyspozycji policji, a o dalszym jego losie zadecyduje prokurator.

Niespełna dwa tygodnie później, 14 lutego, patrol lubu-skich celników zatrzymał do kontroli Opla Vivaro, którym po-dróżowało osiem osób. Celnicy poprosili kierowcę o udostęp-


SŁUŻBA CELNA

2 4

nienie do kontroli nie tylko bagaży, ale także przewożonych przesyłek. Wśród nich była paczka nadana w Holandii, w której znajdowały się ubranka dziecięce, kosmetyki, pieluchy jedno-razowe i kartka z życzeniami z okazji urodzin dziecka. Szczęśli-wej matce gratulował kochający brat.

Wszystko wyglądało zupełnie normalnie, gdyby nie fakt, że paczka z pieluchami była zbyt ciężka. Prześwietlenie mobilnym urządzeniem RTG ujawniło cztery pakunki owinięte szczelnie taśmą. Każda paczka zawinięta była w jednorazową pieluchę, a wewnątrz znajdowało się od 120 do 160 g marihuany.

asp. Beata Downar-Zapolska, asp. Marek CzerkiesIzba Celna w Rzepinie

Przemyt w głębokim tłuszczu i ponad tona nielegalnego tytoniu w przesyłkach kurierskich

Prawie 300 tysięcy sztuk papierosów zatrzymali lubu-scy celnicy w jednej z firm kurierskich. Etykiety na plasti-kowych wiaderkach informowały o przewozie półpłynnej frytury cukierniczej.

Do zdarzenia doszło 24 lutego podczas kontroli prowadzo-nej przez celników w jednej z firm kurierskich w Zielonej Gó-rze. Według dokumentów przedstawionych kontrolującym do Wielkiej Brytanii miała trafić półpłynna frytura przeznaczona dla potrzeb gastronomii i cukiernictwa. Całość znajdowała się na dwóch starannie zabezpieczonych folią paletach, a nakle-jone etykiety informowały o zawartości plastikowych wiader.

Już pierwszy otworzony pojemnik odkrył prawdę przed kontrolującymi. W wiadrze znajdował się czarny piasek kwar-cowy, którego waga imitowała ciężar rzekomo transportowa-nego tłuszczu, a sypka struktura doskonale mocowała pudełka z papierosami. W każdym zmieściło się od 16 do 17 pakietów. Sporo, ale moda na slimy dotarła już także na Wyspy.

Łącznie mobilni zatrzymali blisko 15 tysięcy paczek o warto-ści rynkowej około 200 tysięcy złotych. Dociekliwym wyjaśnia-my, że firma widniejąca w dokumentach, jako nadawca prze-syłki – rozpłynęła się w niebycie, jak dobrze podgrzany tłuszcz.

Również tydzień później (5 marca) celnicy z Referatu Kontrolnej Grupy Mobilnej w Zielonej Górze zapisali się w annałach Izby Celnej w Rzepinie. Zatrzymali wówczas 1139 kg suszonych liści. Najpierw w siedzibie jednej z firm kurierskich wytypowali do sprawdzenia 3 przesyłki, które wy-dały im się podejrzane. Okazało się po ich otwarciu, że zawiera-ją paczki z 10 kilogramami tytoniu do palenia. I nie było to ich jedyne ujawnienie dokonane tego dnia.

Jakiś czas potem na jednym z parkingów w fiacie ducato odkryli 46 balotów tytoniu po 25 kg każdy. Wartość uszczu-plonej akcyzy to ponad 530 tysięcy złotych. Dzięki szybkiej reakcji mobilnych zatrzymano właściciela towaru bez akcyzy. Okazał się nim 23 letni mieszkaniec Zielonej Góry. Urząd Celny w Zielonej Górze już wszczął w tej sprawie postępowanie karne skarbowe.

asp. Beata Downar-ZapolskaIzba Celna w RzepinieSusz tytoniowy

Manifesty bez tajemnic

Towary o wartości prawie 18 milionów złotych zatrzyma-li w ubiegłym roku funkcjonariusze pomorskiej Służby Cel-nej w wyniku działań Wieloosobowego Stanowiska Pracy do spraw Analizy Obrotu Kontenerowego. Wśród nich było prawie 19 mln sztuk przemycanych papierosów, podrabiane lub nie-bezpieczne dla zdrowia dzieci zabawki, a także wiele innych towarów zatrzymanych w oparciu o przepisy dotyczące bez-

pieczeństwa produktów lub ochrony praw własności intelek-tualnej. Zdarzały się także przypadki prób zwykłego przemytu, gdy deklarowana ilość towaru była niższa od tej, która rzeczy-wiście znajdowała się w kontenerze. Dotyczyły one głównie odzieży i obuwia. W sumie funkcjonariusze Wieloosobowego Stanowiska Pracy do spraw Analizy Obrotu Kontenerowego prawie 90 razy trafnie typowali kontenery do kontroli. Działają-

SŁUŻBa CELNa


Analiza manifestów statkowych

ca od dwóch lat komórka jest wyodrębniona w strukturze Wy-działu Zarządzania Ryzykiem Izby Celnej w Gdyni. Służbę pełni w niej 13 funkcjonariuszy. Do głównych zadań wieloosobowe-go stanowiska należy analiza manifestów morskich przesyłek kontenerowych na etapie przed zgłoszeniem towarów. Zespół bazuje na nowatorskich rozwiązaniach informatycznych, które wspierają analizę elektronicznych manifestów. Powstały one w wyniku realizacji porozumienia Szefa Służby Celnej z Akade-mią Górniczo-Hutniczą w Krakowie, które mówi o współpracy w zakresie rozwoju narzędzi informatycznych.

st. rachm. Marcin DaczkoRzecznik Prasowy

Izby Celnej w Gdyni

Podwójne nieprawidłowości

Zwalczanie przestępczości narkotykowej na Dolnym Śląsku

Prawie milion zł warte są zabawki, które w ostatnich dniach marca zatrzymali w gdyńskim porcie funkcjonariusze pomor-skiej Służby Celnej. Klocki, zdalnie sterowane samochody, a także plastikowe roboty, w sumie ponad 7,6 tys. sztuk, zostały zatrzymane w oparciu o przepisy dotyczące bezpieczeństwa produktów. Na importowanych z Chin zabawkach brak było oznaczeń CE. Ponadto nie zostały do nich dołączone instruk-cje użytkowania w języku polskim oraz deklaracje zgodności. Próbki zatrzymanego towaru trafiły do badań laboratoryjnych, które pozwolą określić, czy materiały, z których wykonane są zabawki, nie stwarzają zagrożenia dla zdrowia dzieci. W trak-cie kontroli prowadzonej przez funkcjonariuszy okazało się, że część towaru narusza również prawa własności intelektualnej należące do trzech firm. Potwierdziły to kancelarie prawne, które w Polsce reprezentują właścicieli praw do znaków. Ta część towaru zostanie najprawdopodobniej zniszczona na ich wniosek. W sprawie pozostałych zabawek opinię wyda Pomor-ski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Gdańsku. Za-trzymany towar został wskazany do kontroli przez funkcjona-

Zatrzymane zabawki

riuszy Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Analizy Obrotu Kontenerowego.

Rzecznik Prasowy Izby Celnej w GdyniMarcin Daczko

Początek bieżącego roku okazał się dla funkcjonariuszy z Wydziału Zwalczania Przestępczości wrocławskiej izby re-kordowy pod względem ujawnianych ilości środków odurza-jących.

Na początku lutego z policjantami z Centralnego Biura Śled-czego we Wrocławiu wykryli oni rekordowy na Dolnym Śląsku przemyt haszyszu – 62 kg sprasowanego suszu roślinnego o wartości blisko 2 milionów złotych. Narkotyk był ukryty za

podwójną ścianką naczepy, w której przewożono z Hiszpanii pomarańcze i brokuły. TIR z litewskimi numerami rejestracyj-nymi z ładunkiem owoców i warzyw został zatrzymany na jed-nym z wrocławskich targowisk.

W marcu wrocławscy celnicy odnotowali kolejny rekord. W centrum Wrocławia zlikwidowano magazyn z nielegalnymi dopalaczami. W 80 kartonach 39-letni wrocławianin przecho-wywał 30 tysięcy sztuk opakowań z kilkudziesięcioma rodzaja-


SŁUŻBA CELNA

2 6

mi środków zastępczych o wartości 2 milionów złotych. Został on zatrzymany na terenie jednego z oddziałów celnych, gdzie próbował odebrać przesyłkę zawierającą ponad dwa tysiące saszetek i pudełek dopalaczy. Do zatrzymania doszło dzięki informacjom przekazanym przez celników Celnego Urzędu Śledczego w Dreźnie.

Dzięki innej informacji z tego samego źródła, w podobnych okolicznościach, tj. w momencie odbioru przesyłki w jednej z firm kurierskich – zatrzymano innego wrocławianina. W za-mówionej przesyłce znajdowało się 450 ml olejku haszyszo-wego, który zawiera do 80% substancji psychoaktywnej THC (Tetrahydrocannabinol). Ustalono, że z tej ilości olejku można wytworzyć 19 tysięcy jednorazowych porcji narkotyku.

Papierosy „szarej strefy”

W działalność edukacyjną wpisuje się zorganizowana w marcu bieżącego roku przez Izbę Celną we Wrocławiu kon-ferencja poświęconej metodom zwalczania produkcji niele-galnych papierosów i wyrobów tytoniowych w Europie. Wzięli w niej udział przedstawiciele Departamentu Kontroli Celnej, Podatkowej i Kontroli Gier: Naczelnik Wydziału Zwalczania Przestępczości – Marek Multan oraz przedstawiciel Wydziału – Grzegorz Hemperek, funkcjonariusze z Izby Celnej w Warszawie i Laboratorium Celnego Izby Celnej w Białymstoku, oraz goście z Czech i Republiki Federalnej Niemiec. Do udziału we wrocław-skim przedsięwzięciu zaproszono także wykładowców Philip Morris Polska S.A., którzy w pierwszym dniu zaprezentowali skalę zjawiska przemytu papierosów oraz tendencje dotyczące nielegalnych fabryk papierosów i tytoniu w Polsce. Prowadzą-cy konferencję Z-ca Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu Marek Wąsik i Naczelnik Wydziału Zwalczania Przestępczości Dariusz Staniów poinformowali uczestników o projekcie stworzenia w Służbie Celnej bazy wyników analiz gotowych wyrobów tyto-niowych, papierosów i ich opakowań. Ujawnienie znacznej ilo-ści nielegalnych papierosów i wyrobów tytoniowych ma skut-kować w założeniach sporządzeniem dokumentacji dotyczącej użytych opakowań i stosowanych oznaczeń oraz możliwością dokonywania porównań posiadanych wyników. Baza opisów ma ułatwić identyfikację nielegalnych producentów i stoso-wanych przez nich metod. Aby było to możliwe, konieczne jest wypracowanie jednolitego sposobu zabezpieczania dowodów związanych z nielegalną przestępczością papierosową i tyto-niową. Zagadnienie to wypełniło drugą część wrocławskiego spotkania. Poprzedziły ją ćwiczenia praktyczne polegające na identyfikacji mechanoskopijnej nielegalnych papierosów.

kom. Arkadiusz BarędziakRzecznik Prasowy

Izby Celnej we Wrocławiu

Analiza potwierdziła, że susz roślinny to haszysz

Ilość wskazuje jednoznacznie na masową skalę sprzedaży

TIR po rewizji

SŁUŻBa CELNa


Blisko 5 kg odurzających nasion rośliny Peganum Har-mala, potocznie zwanej rutą stepową, ujawnili w przesyłce pocztowej funkcjonariusze Oddziału Celnego I Pocztowe-go w Warszawie.

5 opakowań foliowych zawierających czarne drobne su-szone nasiona o łącznej wadze brutto 4,97 kg znajdowało się w przesyłce pocztowej nadanej w jednym z państw arabskich.

W wykonanej przez Centralne Laboratorium Celne analizie, stwierdzono w nasionach obecność harmaliny oraz harminy – alkaloidów występujących w nasionach rośliny Peganum Har-mala. Nasiona te, są wymienione, jako środek odurzający grupy I-N w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o prze-ciwdziałaniu narkomanii.

Poganek rutowaty potocznie zwany rutą stepową to wie-loletnia roślina, występująca na obszarze od Morza Śródziem-nego poprzez Bliski Wschód do Azji Środkowej. Działania psy-choaktywne peganum harmala znane są już od dawna. Wyciąg z nasion poganka działa antydepresyjnie i halucynogennie, wywołując wizje. Alkaloidy działają na psychikę, jednak ich

Nasiona ruty stepowej

Psychoaktywne nasiona w przesyłce pocztowej

łączenie z niektórymi narkotykami, może okazać się tragiczne w skutkach i doprowadzić do zgonu.

mł. asp. Robert PerlikowskiIzba Celna w Warszawie

Udaremniony przemyt narkotycznej rośliny na warszawskim lotnisku

Funkcjonariusze mazowieckiej Służby Celnej, ujawnili na warszawskim lotnisku blisko 34 kg rośliny narkotycznej Catha edulis, potocznie zwanej khat.

19 stycznia 2015 r. funkcjonariusz celny skierował do kon-troli podróżnego, który opuszczał halę przylotów przez przej-ście „Nic do zgłoszenia”. W wyniku kontroli celnej, po prześwie-tleniu dwóch walizek urządzeniem RTG, ujawniono niespełna 34 kg zwiniętych w stożki liści narkotycznej rośliny khat, prze-łożonych wilgotnym papierem.

Podróżnym był 28-letni obywatel Holandii, który przyleciał z Kenii tranzytem przez Turcję.

W związku z naruszeniem przepisów ustawy z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, towar został przekaza-ny do Komisariatu Policji do prowadzenia dalszego postępo-wania, natomiast o losie mężczyzny zadecyduje sąd.

W roku 2014 na warszawskim lotnisku zatrzymano łącznie 110 kg liści tej narkotycznej rośliny.

Przemyt khat zdarza się rzadko, ze względu na szybkie psucie się liści. Poprzednie wykrycie miało miejsce w 2011 roku, wtedy mazowieccy funkcjonariusze celni zatrzymali ponad 43 kg khat.

Catha Edulis to wysoki krzew z wiecznie zielonymi, niewiel-kimi liśćmi, popularnie zwany khat. Liście tej rośliny od wieków były używane do obrzędów rytualnych. Mogą być one przyrzą-dzane na wiele sposobów, ale najczęściej są żute.

Prześwietlany bagaż

Khat ma działanie nie tylko pobudzające m. in. przyspiesza akcję serca, stymuluje mechanizmy psychofizyczne, ale jest również lekko halucynogenny i w przypadku regularnego spo-żywania uzależnia psychicznie. Działanie jego można porów-nać do działania amfetaminy.

Przedawkowanie wywołuje reakcje przewodu pokarmowe-go oraz objawy takie jak przy zatruciu alkoholem. Może także być przyczyną zaburzeń psychicznych.

mł. rachm. Elżbieta PaściakIzba Celna w Warszawie


SŁUŻBA CELNA

2 8

Uderzenie w międzynarodową grupę przestępczą przemycającą papierosy i tytoń

Funkcjonariusze mazowieckiej i śląskiej Służby Celnej wraz z funkcjonariuszami Centralnego Biura Śledczego Policji w ra-mach międzynarodowej współpracy ze słowackimi partnerami ustalili, że na terenie Unii Europejskiej pojawiły się na czarnym rynku duże ilości nieznanych dotąd producentów papierosów w bardzo atrakcyjnej cenie. Z zebranych informacji wynikało, że ciężarówki wyładowane po brzegi papierosami, nielegalnie wyprodukowanymi na terenie Słowacji, trafiały do największe-go ujawnionego w Polsce magazynu przerzutowego.

19 marca 2015 r. równocześnie na terenie Polski i Słowacji, zostały zatrzymane osoby związane ze sprawą. Zatrzymania miały miejsce w magazynach, w których składowane były pa-pierosy.

W Warszawie w zajmowanych przez przestępców hanga-rach, zarejestrowana była firma, która miała handlować wa-rzywami. Funkcjonariusze warszawskiej i katowickiej Izby Celnej wraz z funkcjonariuszami CBŚP ujawnili gigantycz-ną ilość papierosów – ponad 17 mln sztuk o rynkowej war-tości 11 mln złotych.

Sprawcy na terenie posesji przepakowywali papierosy w opakowania profilów budowlanych i przygotowywali do dalszego przemytu w mniejszych partiach na teren Europy Za-chodniej.

W trakcie przeszukania pomieszczeń, funkcjonariusze ujaw-nili także nielegalny tytoń do fajek wodnych w niespotykanej dotąd ilości – ponad 5,4 tony o rynkowej wartości około 3 mln złotych.

Straty Skarbu Państwa z tytułu nieopłaconych podat-ków (cła, podatku akcyzowego i VAT) oszacowano na po-nad 21,5 mln złotych.

W Polsce funkcjonariusze zatrzymali 3 mężczyzn w wieku 36–60 lat.

podinsp. Piotr TałałajRzecznik Prasowy

Izby Celnej w WarszawieFunkcjonariusz celny sprawdza zawartość jednego z karto-nów

Odbarwiony olej opałowy nie trafi na czarny rynek

30 tys. litrów odbarwionego oleju opałowego o warto-ści rynkowej ponad 127 tys. zł oraz urządzenia służące do

Dwóch celników dokonuje oględzin linii technologicznej do przerabiania oleju opałowego na olej napędowy

przerabiania na olej napędowy oleju do celów opałowych, zatrzymali 26 lutego 2015 r. podczas wspólnej akcji funk-cjonariusze mazowieckiej Służby Celnej i funkcjonariusze Centralnego Biura Śledczego Policji. Na gorącym uczynku zatrzymano dwie osoby.

Proceder wykryty został na terenie posesji i budynku go-spodarczego znajdujących się w powiecie nowodworskim. W kontrolowanych pomieszczeniach ujawniono zaparkowaną cysternę wraz z ciągnikiem siodłowym oraz naczepę z plande-ką, na której znajdował się zbiornik na paliwo wraz z przyłączo-nymi do niego urządzeniami filtracyjnymi. Dwóch mężczyzn obsługiwało właśnie urządzenia filtracyjne wraz z zestawem pomp. Po oczyszczeniu, paliwo miało trafić na rynek jako peł-nowartościowy olej napędowy.

Ponadto, w wyniku przeszukania samochodu osobowego zaparkowanego przy pomieszczeniu gospodarczym funkcjo-nariusze celni ujawnili 0,33 g marihuany.

SŁUŻBa CELNa


Z szacunków wynika, że straty Skarbu Państwa z tytułu nie-zapłaconych należności podatkowych, mogą sięgać kwoty po-nad 50 tys. zł. Ponadto, poszkodowani byliby również kierowcy,

którzy nieświadomie tankując podrabiane paliwo, uszkadzali-by silniki swoich pojazdów.

podinsp. Piotr TałałajRzecznik prasowy

Izby Celnej w Warszawie

Kokaina zamiast kosmetyków

Próbował wjechać do Polski z żoną w walizce

10 stycznia 2015 r., warszawskie lotnisko im. F. Chopina. W trakcie wspólnych działań, funkcjonariusze mazowiec-kiej Służby Celnej i Komendy Stołecznej Policji znaleźli w bagażu podróżnego prawie 3 kg kokainy.

Podróżny, który przyleciał rejsem z Sao Paulo przez Dubaj, został skierowany do kontroli celnej, z przejścia „zielona linia”. Do wstępnej kontroli wykorzystano dwa psy służbowe Ren i Ula-la. Funkcjonariusze użyli również urządzenia Itemiser, przenośnego skanera do prześwietlania bagaży – niezwykle czułego do wykrywania śladowych ilości narkotyków.

Rewizji została poddana walizka oraz plecak stanowiący ba-gaż podręczny.

W walizce funkcjonariusze znaleźli 3 opakowania kartono-we, zawierające łącznie 38 saszetek oryginalnie zamkniętych, wg opisu na etykietach z preparatami kosmetycznymi.

Substancja z trzech saszetek, losowo wybranych po jednej z każdego kartonu, poddana została badaniu narkotestem CO-CA-TEST z wynikiem kolorometrycznym właściwym dla kokainy.

Walizka z kartonami zawierającymi saszetki z kokainą

W związku z naruszeniem przepisów ustawy z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, funkcjonariusze Policji zatrzymali 51-letniego podróżnego, obywatela Hiszpanii.

podinsp. Piotr TałałajRzecznik Prasowy

Izby Celnej w Warszawie

Podczas odprawy granicznej na kolejowym przejściu gra-nicznym w Terespolu funkcjonariusze Służby Celnej znaleźli w walizce kobietę, która w ten sposób próbowała nielegalnie przekroczyć granicę państwa. O zdarzeniu celnicy poinformo-wali Straż Graniczną.

Do zdarzenia doszło 13 marca br. na kolejowym przejściu granicznym w Terespolu. Podczas kontroli granicznej między-narodowego pociągu osobowego relacji Moskwa – Nicea funk-cjonariusze ujawnili w bagażu obywatela Francji ukrytą Rosjan-kę, która okazała się być żoną właściciela bagażu. Kobieta po wyjściu z walizki czuła się dobrze i nie wymagała opieki lekar-skiej. Obojgu funkcjonariusze przerwali podróż, by następnie przewieźć ich do Placówki SG w Terespolu. Funkcjonariusze Służby Celnej znaleźli w walizce kobietę


SŁUŻBA CELNA

3 0

W czasie składania wyjaśnień ob. Rosji poinformowała, że powodem próby ominięcia kontroli granicznej w tak nietypo-wy sposób był brak stosownych dokumentów uprawniających ją do wjazdu i pobytu na terytorium państw Schengen.

Małżeństwo odpowie za próbę nielegalnego przekroczenia granicy państwa. Za popełniony czyn grozi im kara do 3 lat po-zbawienia wolności.


Zdj. Straż Graniczna

„Dopalacze” nie trafią na rynek

Sprzęt elektroniczny okazał się odpadem

Przesyłka z Chin zawierająca 30 kilo-gramów substancji psychoaktywnej

Funkcjonariusze łódzkiej Służby Celnej zapobiegli wprowadzeniu na rynek 30 kilogramów substancji psychoaktywnej

Szczegółowa kontrola dała zaska-kujący wynik. Zamiast deklarowanych w dokumentach chemikaliów, funk-cjonariusze znaleźli 30 kg „dopalaczy”. Przypuszczenia celników ostatecznie potwierdziła ekspertyza laboratoryjna.

Zebrany materiał dowodowy funk-cjonariusze przekazali Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarne-mu. Bowiem zgodnie z przepisami pra-wa to PPIS jest uprawniony do wymie-rzania kary pieniężnej za wytwarzanie i wprowadzanie do obrotu „dopalaczy”. Kara może wynieść od 20 tys. zł do na-wet miliona zł.

st. rachm. celny Beata BińczykIzba Celna w Łodzi

3-MMC, używanej w tzw. dopalaczach. Za-rekwirowana substancja mogła posłużyć do wyprodukowania ok. 60 tys. „działek” wartych co najmniej 2 miliony złotych.

Celnicy z Oddziału Celnego I w Łodzi wytypowali do szczegółowej kontroli przesyłkę z Chin. Dostawa miała trafić do jednego z przedsiębiorców z wojewódz-twa łódzkiego.

Zgodnie z deklaracją, w przesyłce miało znajdować się 30 kg substancji chemicznej, stosowanej w produkcji przemysłowej i w laboratoriach che-micznych. Opakowanie towaru oraz towarzyszące mu dokumenty były na pierwszy rzut oka bez zarzutu. Celnicy jednak postanowili bliżej przyjrzeć się przesyłce.

Prawie 4,5 tony uszkodzonych urządzeń elektronicz-nych i elektrycznych pochodzących ze Stanów Zjednoczo-

Celnicy zarekwirowali m.in. zasilacze do komputerów

nych zatrzymali funkcjonariusze łódzkiej Służby Celnej. Towar zgłoszono do odprawy celnej jako sprzęt, który po dokonaniu napraw miał trafić na rynek.

Celnicy z Urzędu Celnego I w Łodzi mieli jednak poważne podejrzenia co do jakości i dalszego przeznaczenia towaru przedstawionego przez importera. Zgłoszone stacje dyskietek, dyski twarde, ładowarki i zasilacze, myszy komputerowe i mo-nitory, kamery video i odtwarzacze dvd nosiły nie tylko ślady użytkowania, ale poważnego zużycia. Na niektórych widnia-ły specjalne oznaczenia o nieprzydatności sprzętu do dalszej sprzedaży. Ponadto urządzenia przewożone były bez opako-wań jednostkowych. Nie zabezpieczono ich także przed ewen-tualnymi uszkodzeniami.

Wygląd towaru i sposób transportu dawały funkcjonariu-szom Służby Celnej podstawy, by nie dopuścić importowanych urządzeń do obrotu i zaklasyfikować je jako odpady. Zwrócili się więc do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska

SŁUŻBa CELNa


Sfinksy na Dzień Kota?

w Łodzi z wnioskiem o wydanie stosownej opinii. Inspektorat potwierdził podejrzenia celników. Zakwestionowany towar zo-stał uznany za odpady, których przemieszczanie powinno od-bywać się na podstawie uprzedniej zgody. Importer nie dyspo-nował jednak takim dokumentem. Sprawa trafiła do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, który potwierdził, że wszyst-kie sprowadzone urządzenia stanowią odpady, niektóre z nich uznając nawet za odpady niebezpieczne i nakazał importerowi utylizację odpadów na terenie kraju.

Zwiększanie bezpieczeństwa i ochrony rynku jest jednym z nadrzędnych celów strategicznych Służby Celnej. Jednym zaś z przejawów jego realizacji jest właśnie eliminacja towarów, które wprowadzono na obszar Unii Europejskiej z naruszeniem prawa. Ma to szczególne znaczenie zarówno dla konsumen-tów, jak i środowiska naturalnego.

mł. rew. Marta Zbaliszyn Izba Celna w Łodzi

Na cztery koty rasy sfinks natknęli się w pociągu relacji Ki-jów-Warszawa funkcjonariusze Służby Celnej z Dorohuska. Zwierzęta nie miały odpowiednich dokumentów i razem z wła-ścicielem wróciły na Ukrainę.

Do zdarzenia doszło dzień po Dniu Kota, które w Polsce ob-chodzone jest 17 lutego. Czteromiesięczne sfinksy: trzy samice i jednego samca przewoził pociągiem obywatel Polski. Nieste-ty, przekraczając granicę z żywymi zwierzętami, mężczyzna nie miał odpowiednich dokumentów: świadectw zdrowia kotów, wyników badań krwi określających poziom przeciwciał dla wi-rusa wścieklizny oraz oświadczenia o niehandlowym charakte-rze przewozu. Zwierzęta nie były też oznakowane wymagany-mi w przepisach prawa chipami.

Koty bez takiej dokumentacji nie mogły przekroczyć grani-cy. Funkcjonariusze powiadomili o zdarzeniu inspektorat wete-rynarii i zgodnie z decyzją wydaną przez powiatowego lekarza weterynarii zwierzęta wraz z właścicielem wróciły na Ukrainę.

Według właściciela wartość jednego kociaka to ok. 4,5 tys. zł.

***

Sfinks, nazywany też kanadyjskim kotem bezwłosym, to rasa, która pojawiła się w latach 60., gdy dzięki kaprysowi natu-ry w Toronto przyszły na świat osobliwe, prawie bezwłose ko-cięta. Zainteresowały one hodowców na tyle, że we wczesnych latach 70. rozpoczęto w Holandii pierwsze programy hodowli nowej rasy.

Charakterystyczną cecha sfinksów jest brak sierści, na skó-rze mają jedynie delikatny meszek, który w dotyku przypomina

Charakterystyczną cechą sfinksów jest brak sierści, na skó-rze mają jedynie delikatny meszek.

zamsz lub brzoskwinię i powoduje, że koty tej rasy są znacznie cieplejsze w dotyku od innych. Ponadto u sfinksa widoczne są zmarszczki i fałdy skóry, które mają duże znaczenie dla osta-tecznej ceny kota (im więcej fałd, tym kot cenniejszy). Mimo dosyć kontrowersyjnego wyglądu sfinksy są uznawane za jed-ne z najmądrzejszych kotów, wykazują się też ponadprzeciętną towarzyskością oraz lojalnością wobec właściciela. Uwielbiają być przytulane i głaskane, na co reagują mruczeniem lub miau-czeniem w najróżniejszych tonacjach.

Zdj. foter.comrachm. Izabela Wojcieszuk-Kukiełka

Izba Celna w Białej Podlaskiej

Bez papierów nie przewieziesz

Chronioną papugę z gatunku żako i pająka z rodziny ptasz-ników zatrzymali funkcjonariusze Służby Celnej z polsko-ukra-ińskiego przejścia granicznego w Dorohusku. Zwierzęta trafiły do zamojskiego ogrodu zoologicznego.

Żywą papugę przewoził w osobowym mercedesie 60-letni obywatel Łotwy. Ponieważ była to papuga z gatunku zagrożonego wyginięciem, chronionego na mocy międzynarodowych przepisów Konwencji Waszyngtońskiej


SŁUŻBA CELNA

3 2

(CITES), celnicy musieli ją zatrzymać. Niestety, mężczyzna nie miał odpowiednich dokumentów zezwalających na przewóz ptaka przez granicę.

Łotysz tłumaczył, że papuga należy do jego przyjaciółki, mieszkanki Kijowa. W związku z przeprowadzką, razem z innymi należącymi do kobiety rzeczami, przewoził ptaka do Rygi.

Inna z kolei historia zmroziłoby krew w żyłach niejednej dorosłej osoby. Nie inaczej było z celnikami kontrolującymi autobus wjeżdżający do Polski z Ukrainy. W bagażu 18-latnie-go studenta celnicy natknęli się na plastikowe pudło z żywą zawartością. Gdy funkcjonariusze przyjrzeli się bliżej zagadko-wemu stworzeniu, okazało się, że jest to ogromny pająk. Wła-ściciel bagażu wyjaśnił, że pająk jest prezentem od przyjaciółki, który otrzymał podczas pobytu w rodzinnym domu na Ukra-inie. Wracając do Polski, gdzie studiuje, postanowił zabrać go ze sobą. Niestety 18-latek nie sprawdził przed podróżą regula-cji dotyczących przewozu przez granicę zwierząt – zwłaszcza egzotycznych.

Okazało się, że pająk należy do gatunku Brachypelma smithi z rodziny ptaszników i podlega ochronie gatunkowej na mocy przepisów Konwencji Waszyngtońskiej (CITES), a jego przewóz przez granicę wymaga uzyskania odpowiednich zezwoleń.

Zarówno papuga jak i pająk trafiły do zamojskiego ogrodu zoologicznego, gdzie działa azyl dla zwierząt zatrzymywanych

na granicy. Przewożący je podróżni usłyszeli zarzuty w związku z naruszeniem przepisów ustawy o ochronie przyrody. Zgod-nie z polskim prawem za czyn, którego się dopuścili grozi od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności oraz bezwzględna konfiskata przewożonych okazów

***Żako (Psittacus erithacus), nazywana też papugą popielatą

lub papugą szarą, to gatunek zamieszkujący środkową Afrykę, od Sierra Leone na Zachodzie po Kenię i Tanzanię na Wschodzie. Żako uważane są za najlepszych naśladowców mowy ludzkiej i ze względu na te możliwości naśladowcze należą do jednych z najpopularniejszych i najchętniej hodowanych papug. Żako są jednak bardzo nerwowe i podatne na stres. Często boją się nie-których kolorów, zwłaszcza czarnego. Niektóre egzemplarze nie tolerują nawet osób określonej płci. Poddane stresowi mają skłon-ności do wyskubywania sobie piór.

Z kolei gatunek pająków Brachypelma smithi został prawie całkowicie wytępiony w środowisku naturalnym ze względu na atrakcyjny wygląd. Choć ptasznik ten w sytuacji zagrożenia re-aguje wyczesywaniem włosków parzących z odwłoka, jego jad nie stanowi zagrożenia dla człowieka.

rachm. Izabela Wojcieszuk-Kukiełkast. apl. Katarzyna Filipiuk

Izba Celna w Białej Podlaskiej

Jad tego ptasznika nie stanowi zagrożenia dla człowieka Zatrzymana przez celników papuga miała trafić do Rygi

Przewoził w bagażu prawie 4,5 kg amfetaminy

Prawie 4,5 kilograma amfetaminy znaleźli opolscy celnicy w trakcie kontroli prowadzonej wraz z funkcjona-riuszami CBŚP. Narkotyki w bagażu, należącym do miesz-kańca naszego województwa, wywąchał pies służbowy specjalnie wyszkolony do wykrywania środków odurzają-cych.

W dniu 9 marca we wczesnych godzinach porannych na au-tostradzie A4 w powiecie brzeskim funkcjonariusze opolskiej Służby Celnej, w trakcie skoordynowanych działań prowadzo-nych z CBŚP, zatrzymali do kontroli samochód osobowy marki Opel Vivaro. Samochodem podróżowały osoby powracające z Holandii. Celniczy pies służbowy Graffi bez wahania zazna- Woreczki z amfetaminą

SŁUŻBa CELNa


czył bagaż należący do 34-letniego mieszkańca województwa opolskiego. W torbie podróżnej mężczyzny funkcjonariusze znaleźli 3 worki szczelnie owinięte taśmą z zawartością białej substancji. Badanie narkotestem wykazało, że to amfetamina w ilości ponad 4300 gramów.

Mężczyzna został zatrzymany przez funkcjonariuszy. Przy-wóz do Polski tak dużej ilości narkotyków jest w świetle pol-skiego prawa zbrodnią, co oznacza, że grozi na nią kara po-

zbawienia wolności na okres nie krótszy niż 3 lata. W sprawie zostało wszczęte śledztwo prowadzone pod nadzorem Proku-ratury Rejonowej w Brzegu.

Wartość czarnorynkowa zatrzymanej substancji to ponad 130 tys. złotych.

mł.asp. Justyna Bioły-KobylańskaIzba Celna w Opolu

Celne trafienia w Budzisku. Miliony sztuk nielgalnych papierosów w rękach podlaskich celników

Kilka efektownych, pod względem wartości i sposobu przemytu nielegal-nych papierosów, ujawnień przyniosły aktywne działania kontrolne podla-skich celników w pierwszym kwartale bieżącego roku.

W sobotę 14 lutego, w pobliżu pol-sko-litewskiej granicy, funkcjonariusze Służby Celnej z Budziska zatrzymali do kontroli polską ciężarówkę. Zasiadający za kierownicą tira 31-letni mieszkaniec woj. podlaskiego twierdził, że wiezie z Ło-twy do Holandii transport mebli. To samo wynikało z przedstawionych celnikom do kontroli dokumentów. Funkcjonariusze postanowili jednak sprawdzić, czy męż-czyzna mówi prawdę i podjęli decyzję o prześwietleniu rentgenowskim ciężarów-ki, a następnie o rewizji naczepy.

Po jej otwarciu okazało się, że w kartonach zamiast dekla-rowanych mebli znajdują się białoruskie papierosy. W sumie w tirze celnicy znaleźli blisko 275 tysięcy paczek papierosów o szacunkowej wartości rynkowej ponad 3 milionów złotych. Wszczęte przeciwko kierowcy śledztwo prowadzone jest pod nadzorem Prokuratury Rejonowej w Suwałkach. Za przemyt tak dużej ilości papierosów zatrzymanemu i tymczasowo aresztowanemu mężczyźnie oprócz utraty nielegalnego towa-ru i ciężarówki grozi kara do 10 lat pozbawienia wolności.

Kolejne znaczące wykrycie miało miejsce pod koniec lute-go br. również w pobliżu polsko-litewskiej granicy w Budzisku, gdzie funkcjonariusze grupy mobilnej przechwycili duży trans-port przemycanych papierosów. Kontrabanda ukryta była we wnętrzu 20-tonowego przęsła mostu.

Z dokumentów przedstawionych przez białoruskiego kierow-cę zatrzymanej do kontroli polskiej ciężarówki wynikało, że w na-czepie przewożone jest z Rosji do Polski żelbetowe przęsło mostu. Funkcjonariusze postanowili dokładnie sprawdzić przewożony towar i skierowali pojazd do prześwietlenia promieniami RTG.

Ciekawe ile tu papierosów?

Obraz rentgenowski znajdującego się w naczepie przęsła nie pozostawiał wątpliwości – w jego wnętrzu ukryta była ty-toniowa kontrabanda. Aby wydobyć papierosy z 20-tonowej konstrukcji niezbędne było użycie specjalistycznego dźwigu, z pomocą, którego możliwy był rozładunek.

W sumie w otworach żelbetowego przęsła funkcjonariusze Służby Celnej znaleźli ponad 185 tysięcy paczek białoruskich papierosów. Szacunkowa wartość rynkowa zatrzymanej kon-trabandy to ponad 2 miliony złotych.

Podlascy celnicy wszczęli postępowanie karne skarbowe w sprawie przemytu, rekwirując nielegalny towar oraz służącą do przewozu kontrabandy ciężarówkę. Aktualnie trwają usta-lenia skąd dokładnie pochodziły papierosy i kto miał być ich faktycznym odbiorcą. Za przemyt papierosów zatrzymanemu Białorusinowi grozi kara do 10 lat pozbawienia wolności.




SŁUŻBA CELNA

3 4

Cenne obrazy schowała w torbie

Rosjanka próbowała przejechać przez przejście w Bezle-dach z dwoma ikonami pochodzącymi z XVII i XIX w.

Podróżna podczas odprawy nie zgłosiła celnikowi żadnych towarów do oclenia. Funkcjonariusz w trakcie oględzin pojaz-du sprawdził też bagaż podręczny, należący do kobiety. We-wnątrz znajdowały się owinięte czarną folią ikony. Nie posiada-ła również żadnych dokumentów potwierdzających legalność pochodzenia obrazów. Wstępna analiza wskazuje, iż ikona przedstawiająca „Trójcę Świętą Nowego Testamentu“ pochodzi prawdopodobnie z przełomu XVII-XVIII w. Jej wartość szacowa-na jest od kilkunastu do kilkudziesięciu tysięcy złotych. Nato-miast ikona z wizerunkiem „Pantokratora“ (Jezusa Chrystusa) powstała w Rosji w II poł. XIX w. i jej wartość szacuje się na pra-wie 4 tysiące złotych. Dzieła sztuki zostały zabezpieczone przez Służbę Celną i jeśli sprawa zakończy się orzeczeniem przepad-ku na rzecz Skarbu Państwa, trafią one do jednego z muzeów w regionie.

rachm. Anna Hatała-WanatIzba Celna w Olsztynie Piękna ikona

Cena podskoczyła o ponad 200%

Izba Celna w Olsztynie sprzedała prawie 40 kg surowego bursztynu

We wtorek 13.01 odbyła się sprzedaż wcześniej zajętego na granicy polsko-rosyjskiej „bałtyckiego złota”. Nieco ponad 38 kg minerału zostało wycenione przez rzeczoznawcę na ponad

38 tysiące złotych. Zainteresowanie zakupem bursztynu było spore, ostatecznie do przetargu stanęło 5 firm. Dwie z nich za-oferowało najwyższe ceny. Największą partię, bo 38,10 kg kupi-ła firma z Łeby, a 0,22 kg trafiło do firmy z Warszawy. Cała partia bursztynu została sprzedana za ponad 89 tysięcy złotych, czyli o niemal 230% więcej niż wynosiła cena wywoławcza. Uzyska-na kwota zasili budżet państwa.

Przypomnijmy, że w kwietniu 2014 r. Izba Celna w Olszty-nie sprzedała 42,5 kg bursztynu za rekordową cenę – prawie 170 tys. zł.

Porównując ceny bursztynu od 2013 r. wzrosły one dwu-krotnie, a w porównaniu np. z rokiem 2009 – 10-krotnie. Więk-sze zainteresowanie zakupem złotem Bałtyku spowodowane jest zakazem eksportu bursztynu wprowadzonym przez Rosję w 2013 r., co jednocześnie zwiększyło ilość prób przemytu.

Rachm. Anna Hatała-WanatIzba Celna w OlsztynieCenny ładunek

SŁUŻBa CELNa


Krakowscy policjanci za-trzymali dwóch handlarzy nar-kotyków. Mężczyźni ukrywali ponad 7 kg marihuany. Miejsce ukrycia narkotyków wskazała Nora, labrador Służby Celnej, która wraz ze swym przewodni-kiem uczestniczyła w policyjnej akcji.

Obserwacja narkotykowych dilerów trwała od dłuższego czasu, przez swą kryminalną działalność byli oni zresztą po-licjantom doskonale znani. Na początku kwietnia br. zapadła de-cyzja o przeszukaniu krakowskie-go mieszkania wynajmowanego przez obu mężczyzn. W lokalu funkcjonariusze znaleźli duże ilo-ści marihuany, akcesoria dilerskie, broń pneumatyczną. W trakcie prowadzonej rewizji mieszkania bardzo ważną rolę spełniła Nora, która wraz ze swym przewod-nikiem uczestniczyła w przeszukaniu. Nora bezbłędnie wska-zała miejsce, gdzie znajdowały się narkotyki. Worki strunowe z marihuaną ukryte były w zamrażarce, ich czarnorynkowa wartość przekracza kwotę 280 tysięcy złotych.

Jantar na okrągło

Celnicy z Grzechotek udaremnili próbę przemy-tu 16 kg bursztynu

W sobotę 7.03 br. do odprawy celnej zgłosił się mieszkaniec Kaliningradu. Funkcjonariusz po dokonaniu oględzin i spraw-dzeniu danych w systemie skierował pojazd do kontroli szcze-gółowej. Na worki ze „złotem Bałtyku” celnicy natknęli się pod-czas sprawdzania koła zapasowego. Rosjanin próbował wwieźć do Polski 16 kg surowego bursztynu. Mężczyzna skorzystał z dobrowolnego podania się odpowiedzialności i do kasy Od-działu w Grzechotkach wpłacił 5 000 złotych.

Jest to drugie ujawnienie bursztynu od początku 2015 roku. W styczniu w Gronowie zatrzymano 47 kg, a przez cały 2014 ponad 340 kg bursztynu.

rachm. Anna Hatała-WanatIzba Celna w Olsztynie

„Nora” pomogła policjantom

Nora podczas akcji

Obaj mężczyźni zostali zatrzymani do dyspozycji prokura-tury, gdzie usłyszeli zarzuty posiadania znacznej ilości narkoty-ków. Grozi im do 10 lat pozbawienia wolności.

kom. Tomasz Kierski Izba Celna w Krakowie


SŁUŻBA CELNA

3 6

Trefne towary ze Skandynawii

Zachodniopomorscy funkcjonariusze Służby Celnej od-zyskali skradzione w Skandynawii towary.

Na Terminalu Promów Morskich w Świnoujściu funkcjona-riusze skontrolowali samochód ciężarowy należący do polskie-go przewoźnika, który według manifestu przywozowego prze-słanego przez armatora winien przewozić aluminium o wadze 8 ton.

Po oględzinach części ładunkowej pojazdu stwierdzono zamiast deklarowanego towaru dwa samochody osobowe ze Szwedzkimi numerami rejestracyjnymi oraz maszynę rolniczą. Dokonano sprawdzenia numerów VIN przewożonych pojaz-dów w Systemie Informacji Schengen II i okazało się, że jeden z pojazdów – Land Rover Sport rok produkcji 2014 figuruje w bazie danych systemu jako kradziony. W związku z powyż-szym dokonano zatrzymania przewożonych towarów oraz po-wiadomiono Komendę Miejską Policji. Prawdopodobne jest, że drugi samochód jak i maszyna rolnicza także pochodzą z kra-dzieży, której jeszcze nie zgłoszono. Auto, którego zabór został potwierdzony warte jest ponad 300 tysięcy złotych.

Zaledwie kilka dni wcześniej na terminalu funkcjonariusze zatrzymali do kontroli samochód osobowy należący do oby-watela polskiego. Na tylnym siedzeniu znajdowały się trzy silni-ki zaburtowe do łodzi motorowodnych wraz z tzw. osprzętem (manetki, cięgna, sterociągi) w stanie rozmontowanym. W tym wypadku funkcjonariusze także dokonali sprawdzenia legal-ności posiadania ww. towarów w Systemie Informacji Schen-

Skradziony Land Rover

W ostatnich dniach zachodniopomorscy funkcjonariusze Służby Celnej przejęli ponad 11 kg sterydów anaboliczno-an-drogennych o wartości przekraczającej 2 miliony złotych.

gem II. System nie wskazał, iż są to towary kradzione, jednakże mając na względzie widoczne na pierwszy rzut oka uszkodze-nia: odcięte przewody zasilające w paliwo, uszkodzone linki rozrusznika i sterociągi można nabrać podejrzeń co do legal-ności pochodzenia silników.

Widoczne na silnikach ślady korozji oraz resztki farby ochronnej wskazywały, iż silniki były ostatnio używane, to z kolei może wskazywać, iż prawowici właściciele nie zauważyli jeszcze ich kradzieży.

Kolejnym wskaźnikiem mogącym wzbudzać podejrzenia co do legalności pochodzenia silników są ich marki, niezmiennie cieszą się w Polsce popularnością ze względu na swoją nieza-wodność i ekonomię użytkowania, co ma wpływ na ich wysoką cenę na rynku wtórnym oraz „zniżce” przy kupnie bez doku-mentów.

Mając na uwadze wszystkie wymienione fakty powiado-miono o kontroli dyżurnego Miejskiej Komendy Policji w Świ-noujściu, który polecił zatrzymać kierowcę wraz z ujawnionym towarem celem dalszego sprawdzenia legalności ich posiada-nia.

Rzecznik PrasowyIzby Celnej w Szczecinie

rew. Michał Szadokierski

Zatrzymane silniki do łodzi motorowych

Sterydom mówimy STOP

Była to rekordowa, pod względem ilości, próba przemytu nielegalnych farmaceutyków w przesyłkach pocztowych uda-remniona przez celników.

SŁUŻBa CELNa


Sterydy jako masa dentystyczna

Adresatem przesyłki z Hong Kongu był mieszkaniec woje-wództwa zachodniopomorskiego, a deklarowanym towarem 23 opakowania z masą do sporządzania odcisków dentystycz-nych w proszku. Już wstępne oględziny towaru wzbudziły po-dejrzenia celników, iż towar może być produktem farmaceu-tycznym, który z naruszeniem prawa próbuje się wprowadzić na polski rynek. Pobrano próbki towaru, a ich analiza w labo-ratorium celnym potwierdziła podejrzenia funkcjonariuszy i wskazała, iż badana próbka zawiera w swoim składzie steryd anaboliczno-androgenny, farmaceutyk, który będąc stosowa-ny bez zaleceń i nadzoru lekarskiego może być wyjątkowo nie-bezpieczny dla zdrowia i życia człowieka.

Działanie sterydów anabolicznych polega m.in. na sty-mulowaniu wzrostu masy mięśni, efekt ten wykorzystuje się w dopingu sportowym, szczególnie w tzw. sportach siłowych, w których o sukcesie decyduje przede wszystkim siła i wytrzy-małość mięśni. Sterydy anaboliczne mają jednak także wiele ubocznych efektów, zaburzając ogólną równowagę hormonal-ną organizmu.

Koniec XX wieku to okres w którym całkowicie zabronio-no stosowania w oficjalnym sporcie sterydów anabolicznych, ponieważ ograniczenie to wprowadziły władze Międzynaro-dowego Komitetu Olimpijskiego, przełożyło się ono na analo-giczny zakaz w większości krajów świata.

Wykrycie stosowania sterydów anabolicznych dzięki za-stosowaniu nowoczesnych metod jest możliwe nawet po 2-3 latach od ich użycia, jednak przemysł środków dopingowych jest ciągle aktywny i wprowadza na rynek nowo otrzymane

związki nim laboratoria antydopingowe opracują metody ich wykrywania.

W amatorskim uprawianiu sportów w Polsce stosowanie sterydów anabolicznych nie jest zabronione, jednak zamyka drogę do profesjonalnej kariery. Od 2005 obowiązuje w USA ustawa „Anabolic Steroid Control Act of 2004”, wprowadzająca pełen zakaz wolnego handlu sterydami anabolicznymi i pro-hormonami na terenie całego USA. Działania legislacyjne UE zmierzają w podobnym kierunku.

Import leków bez specjalnego zezwolenia (art. 124 Prawa Farmaceutycznego Dz.Ust.45 poz.271 z 2008 r.) jest przestęp-stwem zagrożonym grzywną, karą ograniczenia lub pozbawie-nia wolności do dwóch lat. Przesyłkę zatrzymano i powiado-miono Policję.

Służba Celna przestrzega przed kupnem i zażywaniem spe-cyfików niewiadomego pochodzenia. Brak znajomości ich skła-du jak i efektów działania przy stosowaniu może doprowadzić do ciężkich powikłań a nawet stanowić zagrożenie dla życia.

Niestety jak pokazują statystyki, zjawisko nielegalnego im-portu leków od trzech lat rośnie lawinowo. Do roku 2013 Izba Celna w Szczecinie zatrzymywała średnio w roku ok. 2 tys. sztuk różnych farmaceutyków, kolejne lata to wzrost ponad dziesięciokrotny. W tym roku Izba Celna zatrzymała już 5 prze-syłek z nielegalnymi medykamentami.

Rzecznik PrasowyIzby Celnej w Szczecinie

rew. Michał Szadokierski

Haszysz o wartości blisko 900 tysięcy złotych zatrzymany na granicy państwa

Wspólne działania funkcjonariuszy Służby Celnej oraz funkcjonariuszy z bieszczadzkiego i nadbużań-skiego oddziału Straży Granicznej doprowadziły do wykrycia ponad 30 kg haszyszu, który usiłował prze-

mycić przez granicę obywatel Portugalii. Środek odu-rzający o czarnorynkowej wartości prawie 900 tysięcy złotych, ukryty był w skrytce konstrukcyjnej osobowe-go samochodu.


SŁUŻBA CELNA

3 8

22 marca na przejściu granicznym w Korczowej na kierunku wyjazdowym z Polski stawił się 48-letni obywatel Portugalii. Mężczyzna podróżował samochodem marki Renault na fran-cuskich numerach rejestracyjnych.

W trakcie prześwietlania pojazdu urządzeniem rentgenow-skim funkcjonariusze wykryli specjalnie skonstruowaną skryt-kę. Równocześnie, użyty do przeszukania pies służbowy rów-nież oznaczył miejsce podejrzanego schowku.

Badania wykonane na miejscu potwierdziły, że podejrzana substancja to haszysz

W przegrodzie między komorą silnika, a kabiną pasażerską, w specjalnie wykonanej skrytce konstrukcyjnej funkcjonariu-sze ujawnili 34 szczelnie zapakowane kostki. Towar ważył łącz-nie 31,5 kg. Badania wykonane na miejscu potwierdziły, że po-dejrzana substancja to haszysz. Szacunkowa wartość towaru wynosi około 880 800 złotych.

Obywatel Portugalii został zatrzymany w związku w usiło-waniem wywiezienia z Polski na Ukrainę środków odurzają-cych znacznych ilości (tj. z art. 55 par. 1 Ustawy o Przeciwdziała-niu Narkomani). Za przemyt znacznych ilości narkotyków grozi mu kara pozbawienia wolności od 3 do 15 lat.

Dzięki współdziałaniu służb celnych i granicznych, jest to już kolejne ujawnienie usiłowania przemytu przez granice pol-sko-ukraińską środków odurzających.

21 października ubiegłego roku, również na przejściu gra-nicznym w Korczowej, celnicy i pogranicznicy zatrzymali 54 kg haszyszu. Wartość zatrzymanego haszyszu wynosiła wówczas 1,6 miliona złotych.

Sytuacja, w której ujawniono przemyt była bliźniaczo po-dobna: środki przewoził ob. Portugalii w butli gazowej swojego samochodu.

mł. rachm. Edyta ChabowskaRzecznik Prasowy

Izby Celnej w Przemyślu

Korczowa. Celnicy udaremnili rekordowy przemyt ponad 1,7 mln szt. papierosów w drewnie

Przemyt ponad 1,7 mln szt. papierosów (87 075 paczek) wykryli funkcjonariusze Służby Celnej podczas kontroli ciężarówki na polsko-ukraińskim przejściu granicznym w Korczowej. Kontrabanda o rynkowej wartości 1,1 mln złotych ukryta była w drewnianych przęsłach ogrodzenio-wych.

Celnicy z Korczowej wykryli przemyt ponad 1,7 mln sztuk papierosów

Celnicy ( z Oddziału Celnego i Granicznego Referatu Zwal-czania Przestępczości w Korczowej) wykryli papierosy 31 mar-ca br. kontrolując ciężarówkę na zagranicznych numerach reje-stracyjnych, która wjeżdżała do Polski z Ukrainy.

Kierowca przewoził towar w postaci drewnianych elemen-tów ogrodzeniowych, które zapakowane były na 20 paletach. Towar zgłoszony został do procedury tranzytu, który miał się zakończyć na terytorium jednego z krajów UE.

Podczas kontroli funkcjonariusze Służby Celnej skorzystali z pomocy urządzenia do prześwietlania pojazdów oraz psa wy-szkolonego do wyszukiwania wyrobów tytoniowych. Dotarcie do kontrabandy okazało się bardzo pracochłonne. Na każdej z palet znajdowało się 18 przęseł ogrodowych. Każde z nich złożone było z 10 desek, co oznacza, że demontażu i sprawdze-nia wymagało 3600 desek. Celnicy wykryli w ciężarówce łącz-nie ponad 1,7 mln szt. papierosów, których rynkową wartość szacuje się na 1,1 mln złotych. Gdyby papierosy trafiły na czar-ny rynek na terenie Polski, Skarb Państwa straciłby 1,8 mln zł. z tyt. nieuiszczonych należności celno-podatkowych.

Funkcjonariusze Służby Celnej wszczęli postępowanie kar-ne skarbowe w sprawie przemytu, rekwirując nielegalny towar

SŁUŻBa CELNa


oraz służącą do przewozu kontrabandy ciężarówkę. Aktualnie trwają ustalenia skąd pochodziły papierosy i kto miał być ich faktycznym odbiorcą. Za przemyt takiej ilości papierosów grozi kara pozbawienia wolności nawet do 10 lat.

Służba Celna poinformowała o tym zdarzeniu Prokuraturę Rejonową w Jarosławiu, pod nadzorem której prowadzone jest dalsze postępowanie.

W 2014 r. Służba Celna na Podkarpaciu zapobiegła wprowa-dzeniu do nielegalnego obrotu ponad 40 mln sztuk papiero-sów.



Bursztyn w skarpetach

Kolejni przemytnicy bursztynu wpadli podczas kontroli celnej na podkarpackiej granicy. Do tej pory bursztyn wy-krywany był w bagażach, skrytkach samochodów, kołach jezdnych a nawet w lodówce. Tym razem celnicy znaleźli bursztyn w … skarpetach.

Nietypowo, bo w skarpetach, 33-letnia obywatelka Ukrainy próbowała przemycić do Polski nieoszlifowane kamienie bursz-tynu. Kobieta przekraczała polsko-ukraińską granicę przez przej-ście graniczne w Korczowej. W jej samochodzie funkcjonariusze Służby Celnej znaleźli wypchane skarpety. Okazało się, że znaj-duje się w nich 13,5 kg bursztynu. Skarpety schowane były w ba-gażniku oraz bocznych ściankach samochodu marki KIA, którym podróżowała kobieta. Bursztyn miał najprawdopodobniej trafić do nielegalnej sprzedaży na pobliskim bazarze.

Noc wcześniej, tym razem na przejściu granicznym w Budo-mierzu, funkcjonariusze celni udaremnili przemyt 10 kg bursz-tynu. Niezgłoszony do kontroli celnej towar próbował prze-wieźć przez granicę 33-letni obywatel Ukrainy. Bursztyn ukryty był w fotelach samochodu osobowego marki Renault, którym podróżował mężczyzna. I tym razem zamiarem sprawcy była sprzedaż towaru na jednym z bazarów.

W obydwu przypadkach Służba Celna wszczęła postępowa-nie karne skarbowe a bursztyn trafił do magazynu celnego.

Nielegalny przywóz bursztynu do Polski naraża nie tylko na straty Skarb Państwa, ale także uczciwych przedsiębiorców zaj-mujących się handlem i obróbką bursztynu. Zatrzymany bursztyn ulegnie prawdopodobnie przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa.

W skarpetach zmieściło się ponad 13 kg bursztynu

Ogłaszając sprzedaż bursztynu skonfiskowanego na grani-cy, Izba Celna w Przemyślu każdorazowo notuje duże zaintere-sowanie nabyciem tego cennego kruszcu. Podczas 2 sprzedaży organizowanych w 2014 r. sprzedanych zostało ponad 70 kg bursztynu a w roku poprzednim blisko 98 kg.

W 2014 roku na podkarpackich przejściach granicznych Służ-ba Celna udaremniła przemyt ponad 260 kg bursztynu. Kolejne 200 kg jantaru celnicy zatrzymali wewnątrz kraju podczas wspól-nych działań z Policją.



Walka z nielegalnym hazardem trwa

W ramach realizacji zadań Służby Celnej w zakresie wy-krywania i zwalczania przestępstw skarbowych związanych z urządzaniem nielegalnych gier hazardowych, funkcjonariu-sze Oddziału Celnego w Radomiu przeprowadzili w dniach 10 – 12 kwietnia 2015 r. działania kontrolne.

W wyniku dwóch akcji zatrzymano łącznie 19 sztuk niele-galnie działających automatów do gier hazardowych oraz 1 urządzenie typu wpłatomat/wypłatomat.

Podczas pierwszej akcji, funkcjonariusze celni ujawni-li w kontrolowanym lokalu 8 automatów podłączonych do wpłatomatu/wypłatomatu – urządzenia za pomocą, którego można realizować opłaty za gry lub wypłaty wy-granych z poszczególnych automatów do gier. Automaty były solidnie przymocowane do podłogi i ścian, nato-miast wpłatomat/wypłatomat był przymocowany solid-nie do podłogi.


SŁUŻBA CELNA

4 0

W demontażu powyższych urządzeń, funkcjonariuszom celnym pomagali strażacy z Państwowej Straży Pożarnej w Ra-domiu.

Automaty oraz wpłatomat/wypłatomat przetransportowano do magazynu, celem prowadzenia dalszych czynności procesowych.

W wyniku drugiej akcji, radomscy funkcjonariusze celni ujawnili w kontrolowanym lokalu 11 automatów do gier. Po przeprowadzonych grach kontrolnych automaty zostały za-bezpieczone i przewiezione do magazynu, celem prowadzenia dalszych czynności procesowych.

Zabezpieczone na miejscu dowody w sprawie, w tym m.in. rejestratory z monitoringu, zapiski dotyczące wygranych, tele-fony komórkowe oraz informacje pozyskane od graczy obec-nych w lokalu, uzasadniają podejrzenia, że w kontrolowanych lokalach organizowany był na większą skalę nielegalny hazard.

Powyższe działania kontrolne w zakresie wykrywania i zwal-czania nielegalnego hazardu, stanowią tylko jeden z licznych przykładów działań, jakie prowadzą mazowieccy funkcjonariu-sze celni w tym zakresie.

podkom. Elżbieta Górecka

Izba Celna w Warszawie

Zatrzymane automaty

Nielegalne maszyny

Funkcjonariusze świętokrzyskiej Służby Celnej nie usta-ją w walce z nielegalnym hazardem, kontrolując systema-tycznie punkty z automatami „jednorękimi bandytami”. W Końskich i Jędrzejowie zajęto kolejne 40 automatów.

Funkcjonariusze z nakazem prokuratorskim weszli do 2 lo-kali w Końskich, znanych już celnikom z poprzednich akcji.

Załadunek nielegalnych automatów

I tym razem w lokalach znajdowały się nielegalne maszyny. W jednym lokalu 10, a w drugim 4. W obu przypadkach wła-ściciele mogą się spodziewać wymierzenia dotkliwszej kary, gdyż świadomie łamią po raz kolejny przepisy ustawy o grach hazardowych.

W Jędrzejowie zaś, celnicy skontrolowali 10 lokali. We wszystkich znajdowały się nielegalne automaty, łącznie zajęto 26 maszyn. Dodatkowo w jednym lokalu znaleziono 30 paczek papierosów wytwarzanych ręcznie. W wyniku dalszej kontroli na posesji, mundurowi znaleźli także 260 cygar, tytoń i maszy-nę elektryczną do nabijania gilz. Wyroby tytoniowe nie posia-dały znaków akcyzy. Akcja zatrzymania automatów została przeprowadzona przy współudziale funkcjonariuszy Policji z Komendy Powiatowej Policji w Jędrzejowie.

Współpraca z innymi służbami przynosi wymierne efekty.

mł. asp. Joanna Kępa Rzecznik Prasowy

Izby Celnej w Kielcach

O hazardzie podczas: innowacji pedagogicznych i akcji wobec nielegalnych automatów do gier

Mając na uwadze rozpoczętą w grudniu 2014 r. ogólnopol-ską akcję „Nie daj się uzależnić od hazardu” Dyrektor Izby Celnej w Rzepinie nawiązał współpracę z Dyrektorem Wojewódzkiego Ośrodka Metodycznego w Gorzowie Wlkp., w celu dotarcia z

informacjami na temat uzależnień od hazardu do pedagogów szkolnych oraz kadry nauczycielskiej gimnazjów i szkół średnich.

Nawiązane kontakty zaowocowały udziałem przedstawi-cieli Izby Celnej w Rzepinie w konferencjach organizowanych

SŁUŻBa CELNa


przez Wojewódzki Ośrodek Metodyczny celem zaprezentowa-nia problematyki uzależnień od hazardu pedagogom szkol-nym oraz kadrze pedagogicznej.

Pierwsza konferencja zorganizowana na szczeblu woje-wódzkim, w której uczestniczyli kom. Krzysztof Orchowski oraz kom. Bogusław Miszczyński, odbyła się 19 marca 2015 r. w Gorzowie Wlkp. i poświęcona była tematyce innowacji peda-gogicznych w procesie nauczania i wychowania. Na spotkanie przybyło około 150 osób.

Kolejna konferencja odbyła się w dniu 25 marca 2015 r., w siedzibie Gimnazjum nr 1 im. Józefa Nojiego w Drezdenku. Tematem przewodnim spotkania było przeciwdziałanie agre-sji i przemocy w szkole. W tym przedsięwzięciu udział wzięło około 50 osób.

W trakcie spotkań funkcjonariusze celni swoimi wystąpie-niami starali się wpisać w tematykę konferencji i podkreślali istotną rolę problematyki dotyczącej szkodliwości hazardu i jego negatywnych skutków w postaci uzależnień młodzie-ży w wieku szkolnym. Prezentowane materiały miały na celu zasygnalizowanie wagi przedstawianego zjawiska uzależnień młodzieży od nielegalnego hazardu, jako kolejnego wyzwania wychowawczego dla kadry pedagogicznej.

Dodatkowo w trakcie spotkań omówiono zakres działań Służby Celnej związanych ze zwalczaniem nielegalnego hazar-du i jej rolą w zapewnianiu bezpieczeństwa i ochrony obywate-li RP przed zagrożeniami z obszaru gier hazardowych. Zaplano-wano już udział funkcjonariuszy celnych Izby Celnej w Rzepinie w kolejnych tego typu inicjatywach.

W ramach kampanii antyhazardowej od początku kwiet-nia Służba Celna, w tym i lubuska, ruszyła z akcją prewen-cyjno-informacyjną skierowaną do właścicieli lokali, w któ-rych organizowane są gry na nielegalnych automatach, tzw. jednorękich bandytach. Celem kampanii jest dotarcie do osób wynajmujących swoje lokale do prowadzenia lub urządzania gier na automatach i uświadomienie im, że pro-wadzą działalność niezgodną z prawem.

W ramach akcji polska Służba Celna przypomina, że auto-maty i urządzenia do gier losowych o niskich wygranych mogą być eksploatowane wyłącznie przez podmioty posiadające koncesję lub zezwolenie na prowadzenie takiej działalności,

w konkretnej lokalizacji, wydane przed końcem 2009 r. W po-łowie grudnia 2015 roku wygasną ostatnie zezwolenia na zgodną z prawem eksploatację „jednorękiego bandyty” poza kasynami gry.

Akcja ma charakter prewencyjny, zanim będą realizowane konkretne działania kontrolne. Celnicy chcą przestrzec właści-cieli małych lokali (pubów, stacji paliw, restauracji, sklepów, kafejek internetowych etc.) przed konsekwencjami czerpania korzyści z urządzania gier na nielegalnych automatach.

Przypomną, że w rozumieniu obowiązującej Ustawy o grach hazardowych za urządzającego taką grę może zostać uzna-ny nie tylko właściciel „jednorękiego bandyty”, ale też osoba dzierżawiąca takie urządzenie lub wynajmująca powierzchnię użytkową pod nielegalny automat. Grozi jej za to sankcja karna skarbowa oraz kara administracyjna w wysokości 12 tys. zło-tych od każdego automatu.

Lubuska Służba Celna przygotowała komunikaty przy-pominające właścicielom tych lokali o zasadach urządzania i organizowania gier na automatach. Funkcjonariusze komó-rek dozoru urzędów celnych dostarczają też ulotki Nie daj się wkręcić informujące o konieczności wypowiedzenia umów najmu powierzchni, na których urządzane są nielegalne gry na automatach.

Funkcjonariusze poprzez liderów opinii publicznej w na-szym województwie, m.in. wojewodę i marszałka lubuskiego oraz władze samorządowe zwrócili się z prośbą o umieszczenie ulotki i komunikatu na stronach internetowych oraz w siedzi-bach podległych urzędów.

Sprawą zainteresowały się również lokalne media, m.in. Ra-dio-Zachód i TVP Regionalna (oddział lubuski), które na swoich antenach w zwięzłej, przystępnej formie przedstawiły widzom i słuchaczom istotę poruszanego zagadnienia.

kom. Bogusław Miszczyńskikom. Krzysztof Orchowski

asp. Marek CzerkiesIzba Celna w Rzepinie

Wywiadu nt. zwalczania nielegalnego hazardu udziela dy-rektor Izby Celnej w Rzepinie

Przestrzegamy przed nielegalnym hazardem


SŁUŻBA CELNA

4 2

EDUKACJA

Działania edukacyjne Izby Celnej we Wrocławiu

Aktywność edukacyjna funkcjonariuszy dolnośląskiej Służ-by Celnej prowadzona jest dla zróżnicowanych grup docelo-wych i dotyczy różnych obszarów działalności Służby Celnej. Są to spotkania, prelekcje i szkolenia prowadzone zarówno z inicjatywy wrocławskiej izby, jak i na prośbę różnych insty-tucji. W zakresie naszej działalności standardem jest realizacja szkoleń, spotkań, działań w placówkach dydaktycznych i in-stytucjach zrzeszających podmioty gospodarcze. W bieżącym roku z inicjatywy Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicz-nej (WSSE) w Dolnośląskim Parku Innowacji i Nauki we Wro-cławiu zorganizowane zostało szkolenie, którego celem było przybliżenie przez funkcjonariuszy Izby Celnej we Wrocławiu zagadnień związanych z procedurą uproszczoną oraz upo-ważnionym przedsiębiorcą AEO. Promocja wspólnotowego prawa celnego w ww. instytucji wpisuje się w praktyczną re-alizację misji ujętej w Strategii działania Służby Celnej na lata 2014-2020 w zakresie wdrażania rozwiązań wspierających przedsiębiorców poprzez popularyzację oraz upowszechnia-nie ułatwień i uproszczeń celnych. Podejmowane działania w tym zakresie stanowią istotny czynnik stymulujący rozwój i wsparcie legalnej działalności gospodarczej przedsiębiorców regionu dolnośląskiego. Wykład swoim zakresem obejmował informacje na temat procedury ubiegania się o certyfikat upo-ważnionego przedsiębiorcy AEO, pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej oraz łańcucha dostaw w aspekcie in-stytucji upoważnionego przedsiębiorcy.

Innym przykładem tego rodzaju aktywności była zorgani-zowana w styczniu br. na Wydziale Prawa, Administracji i Eko-nomii Uniwersytetu Wrocławskiego konferencja zatytułowana „Nielegalny wywóz zabytków i możliwości jego zwalczania przez Służbę Celną”. W zorganizowanej przez Narodowy Insty-tut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów konferencji, wziął udział koordynator ds. ochrony dóbr kultury wrocławskiej izby celnej podkom. Mariusz Lange, który przedstawił działania celników na Dolnym Śląsku realizowane w zakresie ochrony zabytków. Izba Celna we Wrocławiu jest liderem wśród pozostałych Izb Celnych pod względem ilości ujawnień i przekazanych infor-macji do prokuratury i Policji. Również pod względem jakościo-wym działania Izby Celnej we Wrocławiu dotyczą największych ujawnień nielegalnie eksplorowanych elementów architek-tonicznych i archeologicznych. W konferencji wzięło udział ponad sto osób, reprezentowanych przez środowisko wro-cławskich i dolnośląskich muzealników, bibliotekarzy, konser-watorów oraz przedstawicieli Komendy Wojewódzkiej i Miej-skiej Policji województwa dolnośląskiego, mediów i studentów Uniwersytetu Wrocławskiego.

Celnicy poinformowali uczestników o projekcie stworzenia w Służbie Celnej bazy wyników analiz gotowych wyrobów tyto-niowych, papierosów i ich opakowań. Ujawnienie znacznej ilo-ści nielegalnych papierosów i wyrobów tytoniowych ma skut-kować w założeniach sporządzeniem dokumentacji dotyczącej użytych opakowań i stosowanych oznaczeń oraz możliwością dokonywania porównań posiadanych wyników. Baza opisów ma ułatwić identyfikację nielegalnych producentów i stoso-wanych przez nich metod. Aby było to możliwe, konieczne jest wypracowanie jednolitego sposobu zabezpieczania dowodów związanych z nielegalną przestępczością papierosową i tyto-niową. Zagadnienie to wypełniło drugą część wrocławskiego spotkania. Poprzedziły ją ćwiczenia praktyczne polegające na identyfikacji mechanoskopijnej nielegalnych papierosów.

Kom. Arkadiusz BarędziakRzecznik Prasowy

Izby Celnej we Wrocławiu

Spotkanie szkoleniowe dla przedsiębiorców

W dniu 26 marca 2015r w siedzibie Staropolskiej Izby Przemysłowo-Handlowej w Kielcach przy współpracy z En-terprise Europe Network odbyło się spotkanie z przedsię-biorcami na temat statusu upoważnionego przedsiębiorcy

AEO oraz pozwoleń na stosowanie procedury uproszczo-nych.

Z-ca Dyrektora Izby Celnej w Kielcach nadkom. Henryk Ko-walski podkreślił, że poszerzenie grupy przedsiębiorców le-

Szkolenie dla przedsiębiorców z zakresu AEO

SŁUŻBa CELNa


dzą na temat gatunków zwierząt i ptaków chronionych w Pol-sce, jak i na świecie.

Oby wszystkie cenne informacje zdobyte w czasie lekcji z celnikami, młodzi słuchacze wykorzystali, jako podróżnicy, podczas nadchodzących wakacji.

mł. asp. Małgorzata GdowiakIzba Celna w Warszawie

Spotkanie szkoleniowe funkcjonariuszy celnych z przedsię-biorcami

gitymujących się certyfikatem AEO jest istotnym elementem realizacji Strategii Służby Celnej, ukierunkowanej na ułatwianie legalnej działalności gospodarczej poprzez podnoszenie, jako-ści obsługi podmiotów sprawdzonych i rzetelnych. Po raz ko-lejny podniesiono znaczenie statusu AEO i jego pozytywnego wpływu na wizerunek przedsiębiorcy, zarówno w środowisku biznesowym, jak i organów celnych.

Przedstawiono korzyści i ułatwienia związane z faktem po-siadania certyfikatu upoważnionego przedsiębiorcy AEO oraz ułatwień związanych z posiadaniem pozwolenia na stosowa-nie procedury uproszczonej.

Omówiono tryb i zasady uzyskania statusu upoważnionego przedsiębiorcy i pozwoleń na stosowanie procedury uprosz-czonej.

Było to owocne spotkanie i mamy nadzieję, że przedsta-wione zmiany i proponowane rozwiązania przyczynią się do

lepszego korzystania z usług, jakie wprowadza administracja celna.

mł. asp. Joanna KępaRzecznik Prasowy

Izby Celnej w Kielcach

Niecodzienna lekcja z celnikami

6 marca 2015 r. Szkoła Podstawowa nr 5 w Mar-kach. Tym razem lekcję w klasach III–VI prowadzą mazowieccy funkcjonariu-sze celni.

Podinsp. Piotr Tałałaj opo-wiedział uczniom o gatun-kach zwierząt, które zagro-żone są wyginięciem oraz kto i co jest tego powodem. Zajęcia były prowadzone w formie interaktywnej zaba-wy, która miała na celu wpro-wadzić dzieci w świat dotąd im zupełnie nieznany. Dzieci odbyły podróż do Afryki, aby dowiedzieć się, dlaczego nie-które z przywożonych pamią-tek są nielegalne. Dowiedziały się również, dlaczego należy unikać nabywania wyrobów ze skór węży, wilków, torebek oraz portfeli, pasków i butów wykonanych ze skór krokodyli, ciosów słoniowych, wypchanych krokodyli oraz wiele innych.

Podczas zajęć uczniowie mogli obejrzeć przywiezione przez funkcjonariuszy celnych eksponaty, stanowiące przykład ga-tunków zwierząt oraz roślin, którym grozi wyginięcie.

Dzieci z zapartym tchem słuchały opowieści o niektórych gatunkach zwierząt, a także z wielkim zaangażowaniem brały udział w zajęciach. Również same, wykazały się ogromną wie-

Po wykładzie przyszedł czas na sprawdzenie wiedzy


SŁUŻBA CELNA

4 4

Narkotyki – druga strona medalu

Funkcjonariusze łódzkiej Służby Celnej z Wydziału Zwal-czania Przestępczości przeprowadzili w Zespole Szkół im. ks. Jana Długosza w Dobroniu prelekcję „Narkotyki – Druga strona medalu”. W spotkaniu uczestniczyło około 200 uczniów gimna-zjum, ich rodzice i nauczyciele.

Prelekcja w szkole

Narkotyki to obecnie problem spotykany w wielu szkołach i dotyczący coraz młodszych uczniów, stąd też głównym po-wodem zorganizowania antynarkotykowych zajęć w szkole było ostrzeżenie młodych ludzi przed zgubnymi skutkami za-żywania narkotyków i dopalaczy. Uczniowie dowiedzieli się o zagrożeniach społecznych, jakie niosą ze sobą substancje psychoaktywne i na co należy uważać, by nie dać się wcią-gnąć w ten zgubny nałóg. Podczas niecodziennej lekcji celnicy uświadamiali młodzieży jak narkotyki i dopalacze wpływają na zdrowie oraz co grozi za ich przemyt i posiadanie.

W prowadzeniu zajęć funkcjonariuszy „wspomógł” służbo-wy labrador, który pod czujnym okiem swojego opiekuna dał pokaz umiejętności w szukaniu narkotyków. W trakcie spo-tkania funkcjonariusze omówili nie tylko rolę Służby Celnej w zwalczaniu przestępczości narkotykowej, ale też w dostępny sposób przybliżyli młodzieży codzienną pracę celników.

st. rachm. Beata BińczykIzba Celna w Łodzi

Gimnazjaliści poznawali pracę analityków laboratoryjnych Służby Celnej

23 stycznia br. uczniowie Gimnazjum nr 4 z Przemyśla wzięli udział w niecodziennej lekcji, przygotowanej przez Służbę Celną. Podczas spotkania zorganizowanego w Izbie Celnej w Przemyślu gimnazjaliści poznali nie tylko rolę i za-dania Służby Celnej w ochronie zewnętrznej granicy Unii Eu-ropejskiej, ale także zadania wykonywane wewnątrz kraju.

Największą atrakcją była możliwość zobaczenia z bliska pra-cy analityków laboratoryjnych pełniących służbę w Laborato-rium Celnym przemyskiej izby celnej. Jest ono jednym z 5 labo-ratoriów, działających w Polsce, w którym badane są różnego rodzaju towary m.in. alkohol, narkotyki, dopalacze, leki a nawet dziecięce zabawki.

Spotkanie z uczniami gimnazjum

Uczniowie podczas bezpośrednich rozmów z funkcjona-riuszami laboratorium przekonali się, że często niewinnie wy-glądające produkty, zwłaszcza po okazyjnie niskich cenach, mogą zawierać w swym składzie niedozwolone czy zagrażają-ce zdrowiu a nawet życiu substancje. To często potwierdzają wyniki badań prowadzonych właśnie w laboratorium celnym. Funkcjonariusze zwracali młodzieży uwagę na to, jak dużym zagrożeniem dla konsumenta może okazać się zakup towaru pochodzącego z nieznanego źródła.

Spotkanie było także doskonałą okazją do zwrócenia młodzie-ży uwagi na zagrożenia, jakie niosą ze sobą dopalacze. To właśnie laboratoryjne badania, zarekwirowanych przez Służbę Celną końcem 2014 r. przesyłek ze strunowymi woreczkami o nazwie „Cząstka Boga”, potwierdziły, że zawarte w nich były niebezpiecz-ne substancje zastępcze potocznie zwane dopalaczami.

Kończąc wizytę w Izbie Celnej w Przemyślu 40-osobowa grupa młodzieży zapoznała się także w ramach trwającej akcji „Nie daj się uzależnić od hazardu” z problemem i zagrożenia-mi, jakie niesie ze sobą nielegalny hazard. Przypomnijmy, że problem uzależnienia od hazardu w coraz większym stopniu dotyczy nastolatków i ludzi młodych.

Z prowadzonych badań wynika, że wśród graczy w wieku 15-18 lat 12,3 % ma problem z hazardem.



SŁUŻBa CELNa


Rozmawialiśmy o zwalczaniu i przeciwdziałaniu korupcji

18 marca b.r. na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Bia-łymstoku odbyło się seminarium naukowe „Zwalczanie i przeciwdziałanie korupcji związanej z funkcjonowaniem granicy państwowej”.

Otwarcia seminarium dokonali: Dziekan Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku prof. zw. dr hab. Emil Pływaczew-ski, Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku nadinsp. Mirosław Sienkiewicz oraz Komendant Podlaskiego Oddziału Straży Gra-nicznej płk SG Andrzej Rytwiński.

W seminarium uczestniczyli również przedstawiciele Biura Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Straży Granicznej, Pro-kuratury Apelacyjnej w Białymstoku, Izby Celnej w Białymstoku, Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej, kadra naukowa Wydzia-łu Prawa Uniwersytetu w Białymstoku i studenci tego wydziału.

Podczas seminarium zaprezentowano założenia i wyniki ba-dania ankietowego nt. „Diagnoza zjawiska korupcji na granicy polsko-białoruskiej”.

Badania zostały przeprowadzone w październiku i listopa-dzie 2014 r. przez studentów Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku przy współpracy Izby Celnej w Białymstoku i Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej w przejściach gra-nicznych województwa podlaskiego na próbie 1000 podróż-nych przekraczających granicę polsko-białoruską. Pytania do-tyczyły pracy służb granicznych i celnych zarówno białoruskich jak i polskich. Analiza odpowiedzi zawartych w ankiecie wska-zuje m.in., że 91 % podróżnych nie słyszało o wręczaniu korzy-ści majątkowych, zaś 8 % udzieliło odpowiedzi twierdzącej.

W dalszej części seminarium zaprezentowano działania po-dejmowane przez Służbę Celną w celu przeciwdziałania zjawi-sku korupcji oraz profilaktykę korupcyjną w Straży Granicznej.

Podsumowując spotkanie, wyrażono chęć dalszej współ-pracy w zakresie przeprowadzenia kolejnego badania. Na zakończenie seminarium Dyrektor Izby Celnej w Białymstoku i Komendant Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej wręczyli studentom certyfikaty z podziękowaniami za przeprowadze-nie badania ankietowego.



Uczestnicy seminarium naukowego „Zwalczanie i przeciw-działanie korupcji związanej z funkcjonowaniem granicy państwowej”

Podzielili się wiedzą Celnicy i prokuratorzy na wspólnym szkoleniu

25 Prokuratorów i tyle samo celników uczestniczyło w warsztatach poświęconych przeciwdziałaniu nielegalne-mu hazardowi, które odbyły się w 10 kwietnia br. w Elblągu. Uczestnicy szkolenia to funkcjonariusze olsztyńskiej Izby Cel-nej oraz pracownicy Prokuratury Okręgowej w Elblągu.

Wykładowcy ze Służby Celnej oraz Prokuratury omówili szereg tematów związanych z tematyką nielegalnego hazar-du. Przedstawiono np. rodzaje gier hazardowych, ale przede wszystkim skupiono się na kwestiach prawnych, takich jak:– wykonalność decyzji cofających zezwolenia na prowadze-

nie gier,– aktualne orzecznictwo w sprawach karnych skarbowych

i cywilnych w zakresie nielegalnych gier hazardowych bę-dących we właściwości Sądu Okręgowego w Elblągu,

– wybrane kwestie dotyczące zatwierdzania i odmowy za-twierdzania zatrzymania rzeczy przez Prokuratora, W Elblągu celnicy i prokuratorzy szkolili się nawzajem


SŁUŻBA CELNA

4 6

– wybrane problemy w stosowania procedury karnej i prawa karnego skarbowego w tym kwestie anonimizacji.Funkcjonariusze z UC Elbląg i UC Olsztyn przeprowadzili

ponadto symulację eksperymentu (przewidzianego w art. 32 ust.1 pkt. 13 ustawy o Służbie Celnej), która wzbudziła duże zainteresowanie prokuratorów uczestniczących w szkole-niu. Podsumowując wspólne warsztaty Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie mł. insp. Dariusz Postek oraz Prokurator Okręgo-

wy w Elblągu Zbigniew Więckiewicz podkreślili bardzo dobrą współpracę obu instytucji a także potwierdzili dalszą potrzebę przeprowadzania tego rodzaju konferencji.

mł.insp. Mirosław RogulskiNaczelnik Urzędu Celnego

w Elblągu

Uczniowie nałożą mundury

Pieniężno: Powstaje klasa mundurowa o specjalizacji „Służba Celna”

Uczniowie Liceum Ogólnokształcącego w Pieniężnie będą mieli możliwość rozpoczęcia w przyszłym roku szkolnym nauki w klasie mundurowej o specjalizacji „Służba Celna”. Na począt-ku kwietnia br. mł. insp. Dariusz Postek, Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie oraz Piotr Przybylak, Dyrektor Zespołu Szkół Lice-alnych i Zawodowych w Pieniężnie podpisali stosowne doku-menty intencyjne w tej sprawie.

„Niniejszy plan kształcenia w liceum ogólnokształcącym, jako innowacja pedagogiczna, jest odpowiedzią na potrzeby edukacyjne środowiska, a także potrzeby szkoły”. – czytamy w opracowaniu przygotowanym przez pedagogów z Pienięż-na. – „Pomysł wprowadzenia innowacji pedagogicznej ma na celu uatrakcyjnienie programu nauczania poprzez zapoznanie uczniów z charakterem pracy i zadań realizowanych przez Służ-bę Celną.”

Propozycja uruchomienia „klasy celniczej” pojawiła się pod koniec ubiegłego roku i spotkała z naszym dużym zaintereso-waniem. Z punktu widzenia Służby Celnej istotne jest m.in. to, że innowacją zostanie objęta młodzież zamieszkająca w rejo-nie przygranicznym. To szansa na przekazanie jej tak wiedzy na temat naszej formacji, ale też idei, jakie przyświecają naszym działaniom.

Jak wspólnie uzgodniono, w wyniku realizacji zajęć wdraża-nej innowacji, uczeń powinien poznać m.in.:

• Zadania Służby Celnej;• Zasady obrotu towarowego po-

między państwami członkowskimi Wspólnoty Europejskiej oraz obro-tu towarowego państw członkow-skich Wspólnoty Europejskiej z po-zostałymi państwami;

• Podstawowe prawa i obowiązki funkcjonariusza Służby Celnej;

• Zasady pełnienia służby na przej-ściach granicznych;

• Zasady pełnienia służby wewnętrz-nej;

• Podstawy musztry;• Znaczenie tradycji i symboliki naro-

dowej.

Warte podkreślenia jest też to, że uczniowie w takiej klasie będą nosili mundury z emblematami nawiązują-cymi do symboliki Służby Celnej.

W ramach podjętej współpracy funkcjonariusze IC Olsztyn odwiedzili

już szkołę kilkukrotnie. Ostatnio pojawiliśmy się tam w trakcie „Dni otwartych”. Była to okazja do zaprezentowania uczniom ostatnich klas gimnazjalnych okolicznych szkół możliwości kształcenia w nowopowstającej klasie, a także przekazania podstawowych informacji na temat Służby Celnej.

podinsp. Ryszard ChudyIzba Celna w Olsztynie

W LO w Pieniężnie celnicy uczestniczyli w dniach otwartych

SŁUŻBa CELNa


Chronimy i edukujemy

Dzień Przedsiębiorczości w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej

W środę (25.03.) w całej Polsce odbyła się już dwunasta edy-cja Dnia Przedsiębiorczości – akcji skierowanej do młodzieży ponadgimnazjalnej i firm promująca ideę odpowiedzialnego planowania drogi edukacyjnej i zawodowej.

Poprzez udział w programie uczniowie mają możliwość: odbycia kilkugodzinnych praktyk w wybranym miejscu pracy, zweryfikowania swoich wyobrażeń o wymarzonym zawodzie, pozyskania informacji o wykształceniu, umiejętnościach czy predyspozycjach niezbędnych do wykonywania danego za-wodu, doświadczenia związku pomiędzy wykształceniem a ka-rierą zawodową, zapoznania się z organizacją i zarządzaniem firmą.

W ramach środowej akcji Izbę Celną w Białej Podlaskiej już po raz czwarty z rzędu odwiedziła grupa młodzieży z Zespołu Szkół im. Zygmunta Chmielewskiego w Nałęczowie. Współpra-ca z tą szkołą stała się już pewnego rodzaju tradycją. Uczniowie reprezentowali klasy o profilu ekonomicznym i informatycz-nym. W ramach pobytu w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej go-ście przyjrzeli się pracy funkcjonariuszy celnych w oddziałach celnych w Białej Podlaskiej, Terespolu i Koroszczynie. Młodzież zwiedziła też Laboratorium Celne w Koroszczynie, przekonując się po raz kolejny, że w Służbie Celnej z powodzeniem odnaleźć się mogą przedstawiciele różnych specjalności.

Jak na swojej stronie podaje organizator akcji Fundacja Młodzieżowej Przedsiębiorczości dotychczas w organizowa-

Izbę Celną w Białej Podlaskiej już po raz czwarty z rzędu odwiedziła grupa młodzieży z Zespołu Szkół im. Zygmunta Chmielewskiego w Nałęczowie

nych przez nią programach udział wzięło ponad 6 milionów uczniów.

Honorowy patronat nad Dniem Przedsiębiorczości trady-cyjnie już objął Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Bronisław Komorowski.


Ministerstwo Środowiska, Uniwersytet Gdański oraz trzy izby celne wzbogaciły się o okazy CITES zatrzymane przez pomorską Służbę Celną. Przekazanie miało miejsce w dniu 29 stycznia. Wśród 183 okazów chro-nionych konwencją waszyngtońską znalazły się: motyl „Tridoes magelanus”, wapienne szkielety koralowca, buty z aplikacjami z pyto-na oraz kremy zawierające wyciąg z kobry kró-lewskiej i pytona. Wszystkie przekazane rzeczy zostaną wykorzystane w celach edukacyjnych. Największe partie okazów CITES trafiły do Wy-działu Biologii oraz do Instytutu Oceanografii Uniwersytetu Gdańskiego. Ministerstwo Śro-dowiska otrzymało okaz motyla w gablocie oraz koralowce, zaś Izby Celne w Białymstoku i Toruniu buty z aplikacjami z pytona i kremy zawierające wyciąg z kobry królewskiej i pyto-na. Również Izba Celna w Łodzi otrzymała do celów edukacyjnych maści lecznicze wykonane z nielegalnie pozyskanych okazów chronionych konwencją waszyngtońską.

st. rachm. Marcin Daczko Rzecznik Prasowy

Izby Celnej w Gdyni


SŁUŻBA CELNA

4 8

W związku z ogłoszeniem w 2013 roku przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, naboru w trybie konkursowym na do-finansowanie projektów w ra-mach Funduszy Norweskich 2009-2014, Ministerstwo Fi-nansów (Służba Celna) uzyskało

dofinansowanie dla projektu pt.: „Zwiększenie bezpieczeństwa i zdolności operacyjnych Służby Celnej w walce z przestępczo-ścią transgraniczną i zorganizowanymi grupami przestępczy-mi”. Całkowity budżet przedsięwzięcia wynosi 3 mln zł i jest w 85% finansowany ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

Projekt składa się z części szkoleniowych, przygotowanych na potrzeby funkcjonariuszy celnych odpowiedzialnych za zwalczanie przestępczości, ochronę strefy Schengen oraz dzia-łania rozpoznawczo-prewencyjne. Celem jest przeszkolenie funkcjonariuszy celnych w zakresie jazdy techniką specjalną wraz z udzielaniem pierwszej pomocy przedmedycznej oraz zwiększenie umiejętności posługiwania się wybranym języ-kiem obcym, ze szczególnym naciskiem na słownictwo specja-listyczne i środowiskowe.

Szkolenia dedykowane są przede wszystkim dla funkcjonariu-szy celnych biorących udział w działaniach operacyjnych, związa-nych ze zwalczaniem przestępczości transgranicznej, jak również uczestniczących w działaniach związanych ze zwalczaniem prze-stępczości zorganizowanej i pośrednio z handlem ludźmi.

Głównymi celami projektu jest doskonalenie umiejętno-ści zawodowych oraz podnoszenie poziomu bezpieczeństwa funkcjonariuszy celnych podczas wykonywania obowiązków służbowych, w tym zwiększenie liczby skutecznych zatrzymań pościgowych przy jednoczesnym minimalizowaniu zagrożenia dla wszystkich uczestników ruchu oraz zwiększenie jakości komunikacji werbalnej z osobami, które nie posługują się ję-zykiem polskim podczas wykonywania czynności służbowych.

Dotychczas podpisane zostały umowy z wykonawcami po-szczególnych części szkoleniowych i projekt jest w fazie reali-zacji, która potrwa do końca I kwartału 2016 r.

Szkolenia z jazdy techniką specjalną wraz z udzielaniem pierwszej pomocy przedmedycznej

Tematyka przedmiotowych szkoleń obejmuje między in-nymi takie zagadnienia jak: doskonalenie omijania przeszkód na nawierzchniach śliskich, zasady zachowania się podczas da-chowania auta na symulatorze, czy doskonalenie jazdy w po-ślizgu – tzw. troleje.

Zwiększenie bezpieczeństwa i zdolności operacyjnych Służby Celnej w walce z przestępczością transgraniczną

i zorganizowanymi grupami przestępczymi Nr 6/NMF PL15/14

Program tych szkoleń obejmuje także zagadnienia doty-czące podstawowych zabiegów ratujących życie, w tym z uży-ciem takich urządzeń jak fantom osoby dorosłej oraz fantom dziecka. Uczestnicy będą mieli również możliwość zapoznania się z zasadami użycia i obsługi automatycznego defibrylatora zewnętrznego.

Doskonalenie jazdy w poślizgu – troleje

Nauka hamowania na śliskiej nawierzchni

Nauka reanimacji

FUNDUSZE ZAGRANICZNE

SŁUŻBa CELNa


Szkolenia językowe

Zakres tematyczny szkoleń językowych obejmuje w szcze-gólności takie zagadnienia jak konwersacje uwzględniające słownictwo z zakresu: cła, prawa, podatku, dokumentów cel-nych oraz zadań i procedur stosowanych przez Służbę Celną

Projekt KIK/03 „Przygotowanie mo-bilnych grup kon-

trolnych Służby Celnej do wykonywania zadań szybkiego reagowania i zarządzania kryzysowego” jest jednym z dzia-łań realizowanych w ramach SPPW w obszarze tematycznym „Środki ochrony granic” w ramach priorytetu „Bezpieczeństwo, stabilność, wsparcie reform”.

W czerwcu 2011 r. Ministerstwo Finansów podpisało poro-zumienie z Władzą Wdrażającą Programy Europejskie, dotyczą-ce realizacji projektu przygotowanego przez Służbę Celną.

Celem projektu jest poprawa działań grup mobilnych Służ-by Celnej poprzez doposażenie ich w środki transportu wraz z wyposażeniem. Projekt przewiduje również podniesienie kompetencji zawodowych funkcjonariuszy Służby Celnej, pra-cujących w wydziałach zwalczania przestępczości, poprzez udział w specjalnych kursach językowych oraz profesjonalnych ćwiczeniach. W projekcie uczestniczą funkcjonariusze z czte-rech regionów wschodniej Polski na zewnętrznych granicach Unii Europejskiej tj. województwa warmińsko-mazurskiego (Izba Celna w Olsztynie), podlaskiego (Izba Celna w Białymsto-ku), lubelskiego (Izba Celna w Białej Podlaskiej) i podkarpackie-go (Izba Celna w Przemyślu).

Budżet projektu wynosi 3.330.500 CHF, co w początkowej fazie jego realizacji oznaczało dostępność ponad 8,1 mln zł. W związ-ku ze zmianą kursu franka szwajcarskiego, dokonano przeliczenia oszczędności kur-sowych i obecnie do wydatkowania prze-znaczona jest kwota 11,6 mln zł.

W ramach projektu dla izb celnych objętych projektem dotychczas zrealizo-wany został zakup 78 specjalistycznych samochodów służbowych (dla przewod-ników psów tropiących, oznakowane i nieoznakowane radiowozy pojazdy typu mikrobus oraz Mobilne Stanowi-ska Kontroli). Zakupiono również cztery nowoczesne wideoendoskopy oraz mo-bilne urządzenie RTG do prześwietlania bagażu, przesyłek kurierskich i „mało-gabarytowych” ładunków w transporcie drogowym.

W ramach części warsztatowej projektu funkcjonariusze brali udział w działaniach z zakresu:• interpretacji obrazów RTG – w ośrodku szwajcarskiej admi-

nistracji celnej w Bazylei,• zagadnień związanych z zarządzaniem kryzysowym oraz

obsługą imprez masowych – w IC w Białymstoku,• interpretacji obrazów uzyskiwanych w czasie kontroli rent-

genowskiej dla funkcjonariuszy celnych stosujących urzą-

Wykorzystanie Funduszu Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy w Służbie Celnej

w kontroli podróżnych. Uczestnicy będą mieli również okazję do ćwiczenia konwersacji z zakresu kontroli celnej takiej jak kontrola osób, w tym rewizja osobista i kontrola bagażu.

rachm. Anna LewczakMinisterstwo Finansów

Prezentacja wideoendoskopu zakupionego dla IC Biała Podlaska

Oznakowany radiowóz Opel Astra IVST


SŁUŻBA CELNA

5 0

dzenia RTG do kontroli środków transportu – IC w Białej Podlaskiej

• taktyki i techniki interwencji oraz wykorzystania środków przymusu bezpośredniego – IC w Przemyślu.W projekcie realizowane były również szkolenia w ramach

których przeszkolonych zostało ponad 700 funkcjonariuszy z zakresu:• języka specjalistycznego, angielskiego i rosyjskiego, na róż-

nych poziomach zaawansowania • prowadzenia negocjacji w sytuacjach kryzysowych • szkoleń z jazdy techniką specjalną

Odbyła się również wyjazdowa wymiana operatorów RTG, w ramach której izby celne objęte projektem gościły przedsta-wicieli szwajcarskiej administracji celnej w czasie gdy podobny „mini staż” w Szwajcarii odbywały osoby z Polski. Celem działa-nia była wymiana doświadczeń z zakresu obsługi urządzeń RTG podczas wykonywania czynności kontrolnych i nawiązania bliższych kontaktów roboczych pomiędzy obiema służbami.

Aktualny termin zakończenia realizacji projektu upływa wraz z końcem roku 2015. Do tego czasu planowane są dodat-kowe zakupy dla Wydziałów Zwalczania Przestępczości z izb posiadających zewnętrzną lądową granicę Unii Europejskiej środków transportu o łącznej wartości powyżej 1,6 mln zło-tych.

Program szwajcarskiej pomocy dla nowych krajów człon-kowskich jest wyrazem solidarności z Europą i wkładem w zmniejszanie dysproporcji rozwojowych pomiędzy krajami „starej Unii” a nowymi państwami członkowskimi. Jako odpo-wiedzialny partner, Szwajcaria zamierza ponieść część zobo-wiązań związanych ze wsparciem rozwoju Europy Środkowej i Wschodniej, tworząc jednocześnie fundamenty stałych więzi gospodarczych i politycznych z nowymi członkami Unii Euro-pejskiej.

Podstawowym celem SPPW jest zmniejszanie różnic spo-łeczno-gospodarczych istniejących pomiędzy Polską a pozo-

stałymi krajami UE oraz w Polsce – między ośrodkami miejskimi a regionami słabo rozwiniętymi pod względem strukturalnym. Zakłada się rozdysponowanie co najmniej 40% środków w czterech województwach lubelskim, małopolskim, podkar-packim i świętokrzyskim).

O wsparcie z Programu mogły ubiegać się zarówno instytu-cje sektora publicznego i prywatnego, jak również organizacje pozarządowe. W ramach SPPW aplikowano o środki na projek-ty z następujących dziedzin:• bezpieczeństwo, stabilność, wsparcie reform:

– inicjatywy na rzecz rozwoju regionalnego regionów pe-ryferyjnych i słabo rozwiniętych;

– zwiększenie ochrony wschodnich granic Unii Europej-skiej;

• środowisko i infrastruktura:– odbudowa, przebudowa i rozbudowa infrastruktury

środowiskowej oraz poprawa stanu środowiska w tym m.in. zarządzanie odpadami stałymi, systemy energii od-nawialnej, poprawa wydajności energetycznej, poprawa publicznych systemów transportowych;

– bioróżnorodność i ochrona ekosystemów oraz wsparcie transgranicznych inicjatyw środowiskowych;

• sektor prywatny:– poprawa środowiska biznesowego i dostępu do kapitału

dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP);– rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP;

• rozwój społeczny i zasobów ludzkich:– ochrona zdrowia (m.in. profilaktyka i kampanie promocji

zdrowia oraz poprawa opieki społecznej);– badania i rozwój (m.in. Fundusz Stypendialny, projekty

badawcze).

mł. asp. Marcin KropiszMinisterstwo Finansów

(w tekście wykorzystano materiały z izb celnych w Olsztynie i Przemyślu)

25 lutego 2015 r. w Jednostce Wojskowej NIL w Krakowie od-była się niecodzienna i podniosła uroczystość. Tego dnia Wojska Specjalne otrzymały od rządu amerykańskiego 45 opancerzo-nych pojazdów M-ATV. Wyprodukowane przez firmę Oshkosh Defence w latach 2009-2010 pojazdy MRAP (Mine Resistant Ambush Protected) w wersji M-ATV (All Terrain Vehicle) zosta-ły przekazane przez stronę amerykańską w formie darowizny. Amerykanie zapewnili również transport pojazdów z Afgani-stanu, gdzie wcześniej były one użytkowane przez polskich komandosów. Dodatkowo przekazali również pakiet części zamiennych oraz pewną pulę środków finansowych na wspar-cie eksploatacji pojazdów. Sprzęt ten będzie wykorzystywany przez polskich specjalistów głównie w celach szkoleniowych .

Nowe samochody dla wojsk specjalnych

Symbolicznego przekazania klucza do pojazdów Inspek-torowi Wojsk Specjalnych gen. dyw. Piotrowi Patalongowi dokonał Ambasador USA Stephen Mull w obecności licznie zebranych gości na czele z Wiceministrem Obrony Narodowej Maciejem Jankowskim, Dowódcą Generalnym RSZ gen. broni pil. Lechem Majewskim oraz Dyrektorem Izby Celnej w Krako-wie insp. Andrzejem Nowakiem, którego osobiście powitał do-wódca JW. NIL dziękując mu równocześnie za ogromne wspar-cie udzielone w trakcie realizacji złożonego procesu przywozu i dopuszczenia do obrotu przedmiotowego towaru, wyrażając jednocześnie nadzieję na dalszą równie owocną współpracę z krakowską Służbą Celną.

SŁUŻBa CELNa


W uroczystym przekazaniu opancerzonych samochodów dla jednostek specjalnych, wzięli udział krakowscy funkcjona-riusze celni z Dyrektorem Izby Celnej w Krakowie insp. Andrzejem Nowakiem

Nowoczesny sprzęt z USAst. asp. Renata Krakowska

Urząd Celny w Krakowie (zdjęcia z uroczystości oraz materiał informacyjny wykorzystano dzięki uprzejmości

Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych)

Radiowozy Służby Celnej

zakupione w ram

ach Szwajcarsko-Polskiego Program

u Współpracy

Documents

MINISTERSTWO FINANSÓW – SŁUŻBA CELNA ...mf-arch.mf.gov.pl/documents/764034/1395261/WC+3+4+2015.pdfrównież podnoszenia standardów obsługi klienta. Funkcjona-riusze celni promowali