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Mirando desdeadentro
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CURSO MACRO REGIONAL DECOMUNIDADES CAMPESINASPiura , 21 Junio 2012
PEDRO ALVA MARIÑAS - INDER
Inkawasi, 18 Mayo 2010
Las Comunidades indígenas de costa – sierra y selva – no son simples agrupaciones de campesinos pobres o campesinos posesionarios. Son más bien parte de un Perú que a través de los años no ha sido reconocido en sus reales dimensiones y en sus reales potencialidades. El resultado es un Perú dividido, un Perú con profundas brechas sociales, un Perú empobrecido y sin oportunidades para sus hijos.
La defensa de la Comunidad implica la defensa de la cultura andina (en las formas e intensidades que puedan ser concebidas). El reto es tratar de reconstruirla, tratar dehilvanar sus relaciones, darles sentido y rearmarla para que pueda sobrevivir y, eventualmente, recomponerse, fortalecerse.
Pensar la diversidad, o la interculturalidad, incluso “el país de todas las sangres”, tiene como condición previa el fortalecimiento de las nacionalidades que se encuentran en condición de minorías invisibilizadas.
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QUE LOS “PROBLEMAS” DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS, GENERADOS DESDE EL ESTADO Y ALENTADOS POR EMPRESARIADOS TIENEN UN TRASFONDO CRUCIAL PARA SU FUTURO Y PARA EL FUTURO DEL PAÍS.
LAS NORMAS DICTADAS EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS, LAS POLÍTICA SEGUIDAS Y EL DISCURSO DEL “PERRO DEL HORTELANO” APUNTAN A DESTRUIR A LAS COMUNIDADES ORIGINARIAS DE COSTA, SIERRA Y SELVA.
EN UN MUNDO DIVERSO Y DIVIDIDO, LA APUESTA POR LA MINERÍA, POR LA AGRO EXPORTACIÓN Y POR LOS GRANDES CONSORCIOS EN GENERAL IMPLICA NO APOSTAR POR LOS OTROS, POR LOS QUE SE CONSIDERA ARCAICOS, ATRASADOS O SIN POSIBILIDADES DE INVERTIR Y SUBIRSE AL TREN.
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COMUNIDADES CENAGRO PETT
Número Hectáreas Número % Hectáreas
ComunidadesCampesinas
5 680 14 171,976.6 5 818 2.4% 19 721.441.69
Comunidades Nativas 1 192 5 251,873.1 1 265 6.1% 6 386,788.23
Total 6 872 19 423 849.7 7 083 26 108,229.92
Fuente: ENEI y PETTElaboración: CEPES.
pam.2012 5
Datos básicos de comunidades campesinas
y nativas del Perú
LA DIMENSIÓN HISTÓRICA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA POBREZA – COMUNIDAD LA DIMENSIÓN SOCIAL LA DIMENSIÓN LEGAL LA DIMENSIÓN POLÍTICA
(Estado – Comunidad)
LA DIMENSIÓN CULTURAL
Las Comunidades Campesinas y los desafíos actuales
DIMENSIÓN
HISTÓRICA
Es de origen ancestral,
desde tiempos
prehispánicos
Su origen es colonial y en
otros casos republicano
Es una ficción jurídica
Ayllu – parcialidad
Armazón legal y
Administrativa
Importada de España
Se trata de grupos de
individuos, lo comunal
no existe realmente
Las comunidades como actores
y herederas de un desarrollo
prehispánico del que los
peruanos nos sentimos orgullosos
CULTURA VICÚSLA CULTURA MOCHE
Fechas importantes durante la dominación Inca
1250: fecha aproximada del nacimiento del imperio inca.
1438: Cusco es puesta en peligro por la invasión de los
chancas, pueblos de la sierra central peruana. El inca en
funciones (Huiracocha) renuncia, pero su hijo Pachacútec
toma su lugar y vence en batalla. Es el último gran peligro en
la historia del Imperio Inca.
1463: absorción del Reino Chimú a manos de los incas. El
ámbito andino completo es unificado bajo tutela incaica.
1527: al fallecimiento de Huayna Cápac, se produce la lucha
por la jefatura del imperio entre Atahualpa y Huáscar. Estalla
la guerra civil. Francisco Pizarro, en tanto, aparece por el
norte.
1533: Atahualpa vence a Huáscar. Francisco Pizarro captura
y ejecuta a Atahualpa. En los años siguientes estallará la
rebelión.
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
Es la base, no reconocida,
para el desarrollo sostenible
del campo
Es la base de la diversidad
productiva que aparece
como alternativa
Es la base para el desarrollo
inclusivo del sector rural
Reciprocidad
minka, trabajo
comunal
El minifundio
hace imposible
el desarrollo
Comunidad más
tecnología puede
ser la solución
Comunidades dedicadas a la agricultura, a la ganadería y a la pesca
COMUNIDAD
Y
POBREZA
Ocupa los espacios más
empobrecidos y menos
favorecidos
La comunidad es un
refugio para los pobres
La pobreza es producto
de políticas injustas
Las comunidades debieran ser declaradas aliados en la lucha contra la POBREZA RURAL
Se debe invertir
más en
Comunidades
La Comunidad
NO
genera pobreza
Se requieren
políticas
justas
PIURA
DIMEN
SIÓN
SOCIAL
Los comuneros:
Ciudadanos
reales
o
Ciudadanos
imaginarios?
LA DIMENSIÓN
LEGAL
Normas legales orientadas
en contra de las
Comunidades Campesinas
Históricamente hubo
un amparo formal,
de palabra, y un
desamparo real
En los últimos 25 años
se han dado tres leyes
en favor de comunidades
El perro del
hortelano
… sigue?
Reforma o
cambio de la
Constitución?
Vigencia de las
Leyes 24656,
24657 y la Ley
de Consulta Previa?
EXISTE UN DERECHO COMUNAL? / derecho a la rebeldía?
DIMENSIÓN
POLÍTICA
•Estado vs. Comunidad?
•Existe un Estado “de todas las sangres”?
•Existe un reconocimiento real a las nacionalidades?
Seguimos con
un Estado
criollo –
excluyente?
Insistimos
en un Estado
plirinacional?
Es posibles una
gran
transformación?
Seguimos en busca de un líder transformador?
DIMENSIÓNCULTURAL
ES EL ESPACIO EN QUESOBREVIVE Y REPRODUCELA CULTURA ANDINA
SON LOS ESPACIOS DE IDENTIDAD CULTURAL
LA IMPORTANCIA DE LA IDENTIDAD
LA IDENTIDAD CULTURALES UN POTENCIALECONÓMICO DE PRIMERORDEN, POCO VALORADO
Reapropiarsede las festividadespatronales
Compartir ladefensa y gestiónde los lugaresturísticos
El turismo como una oportunidad para todos
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LA INTEGRACIÓN DEL NORTE, HACIA AFUERA
LA NECESIDADDE UN ESPACIOMACRO NORTE
LA DIMENSIÓN
HISTÓRICA
LA DIMENSIÓN
ECONÓMICA
LA DIMENSIÓN
CULTURAL
POBREZA –
COMUNIDAD
LA DIMENSIÓN LEGAL
LA DIMENSIÓN
POLÍTICA
ESTADO – COMUNIDAD
LO QUE DEBE HACER UN LÍDER COMUNERO
Universidades – Museos - académIcos
Ministerios de Agricultura,de Pesquería, Industria y Turismo
Ministerio de Educación Universidades, INC, Museos, ONGs. Universidades
Gobierno Regional, Programas SocialesMCLCP.
Nueva Constitución, eliminación de normas,Incorporación de derechos colectivos. Respeto a normas a favor de comunidades.Cumplimiento de Convenio 169 OIT
Creación de una Sub Gerencia RegionalDe Comunidades Campesinas y de Oficinasen cada una de las direcciones regionales
Que los partidos políticos incorporen en susListas de candidatos a repres. De comunidades
En estos tiempos de arrebatos neoliberales y debieran ser más democráticas, más transparentes y dotarse de líderes que asuman las defensa de las comunidades en todas sus dimensiones.
La lucha de las comunidades tienen que ser enmarcadas en una lucha por la defensa de la cultura andina (en los términos que se considere) y desde allí por la diversidad cultural hacia un país pluricultural, un país de todas las sangres.
inderperu@hotmail. com29
