ЭТОТ ПРОЕКТ ФИНАНСИРУЕТСЯ

ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ

ТЗ по Надзору за выполнением работШаблон для создания ТЗ по Надзору за выполнением работ

23.06.2015г.

Содержание1 Общие положения..............................................................................................................1

2 Масштаб работ...................................................................................................................1

2.1 Определения, аббревиатуры.....................................................................................1

2.2 Общий масштаб работ................................................................................................2

2.3 Детальное описание масштаба работ.......................................................................4

2.3.1 Надзор за выполнением и координация строительных работ.......................4

2.3.2 Контроль качества, регулярная оценка плана реализации.............................4

2.3.3 Непредвиденные строительные работы во время реализации проекта.......5

2.3.4 Оценка счетов.....................................................................................................5

2.3.5 Оценка проектной документации.....................................................................5

2.3.6 Окончательная приёмка.....................................................................................5

3 Отчётность/результаты работы.........................................................................................6

4 Бюджет................................................................................................................................6

5 Условия оплаты...................................................................................................................6

6 Требования к Поставщику услуг........................................................................................7

7 Конфиденциальность.........................................................................................................7

8 Контактные данные............................................................................................................7

9 Приложения........................................................................................................................8

ОГОВОРКА ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Этот документ был подготовлен Командой Поддержки демонстрационных проектов, финансируемых Европейским Союзом. Он не представляет официальную позицию

1

1 Общие положенияПотребление энергии на отопление помещений в общественных, коммерческих и жилых зданиях составляет более 30 процентов от общего потребления энергии в большинстве стран региона, поскольку существовавшие ранее методы строительства и отопления не уделяли надлежащего внимания энергоэффективности. В результате, крайне неэффективное использование энергии увеличивает удар растущих цен на энергоносители по населению и общественным учреждениям.Большая часть жилого фонда, особенно в городской местности, состоит из панельных многоэтажных многоквартирных домов, которые обычно имеют низкое качество строительства, изоляции и технического обслуживания, что приводит к низкой энергоэффективности и низкому уровню комфорта проживания. В большинстве своем основанные на советских ГОСТах и СНиПах (Госстандарт и Строительные Нормы и Правила), современные строительные стандарты и практики для общественных/жилых зданий отстают от соответствующих западноевропейских и международных стандартов и фактически не применяются при ремонте старых зданий и строительстве новых. К тому же, многие коммунальные сооружения, такие как районные системы теплоснабжения, системы уличного освещения, и т.п., в плохом техническом состоянии и работают с низкой эффективностью.Муниципалитет xx намеревается реализовать несколько мер по повышению энергоэффективности и/или использованию энергии из возобновляемых источников для того, чтобы снизить энергопотребление в общественных и/или жилых зданиях. Ожидается, что таковые меры будут разработаны и реализованы в соответствии с проверенными западноевропейскими стандартами и практиками, что обеспечит устойчивость результатов инвестиций.Проект будет реализован в соответствии с Планами развития местной инфраструктуры или Планом действий по устойчивому энергетическому развитию, скоординированными с требованиями Соглашения Мэров.

2 Масштаб работ

2.1 Определения, аббревиатурыЭЭ: Энергоэффективность

ЭЭ меры: отдельные и независимые энергоэффективные меры (меры могут планироваться и реализовываться отдельно друг от друга)

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

2

Пример ЭЭ меры 1: Теплоизоляция верхнего этажа детсадаПример ЭЭ меры 2: Установка солнечной тепловой системы на крыше детсада

Суб-проект: функциональный комплекс ЭЭ мер, которые обычно реализуются на одной и той же площадке, будет называться суб-проектом.Пример суб-проекта 1: модернизация государственного детсада, состоящая из теплоизоляции верхнего этажа, замены окон и теплоизоляции внешних стен (функциональный комплекс ЭЭ мер, которые будут реализовываться вместе).Проект: проектом называется один суб-проект или несколько суб-проектов.

2.2 Общий масштаб работПоставщик услуг будет осуществлять надзор за строительной площадкой следующих ЭЭ мер:

1. Термо-модернизация жилых/общественных зданий в городе …

Осуществление надзора за выполнением работ по термо-модернизации следующих зданий:№ Тип

здания/адрес

Описание мер по модернизации

1 Общественное здание (школа) /xx

Модернизация плоской крыши (вкл. термоизоляцию), замена окон/дверей, термоизоляция внешних стен, термоизоляция потолка подвала, модернизация системы отвода дождевой воды, т.д.Более детально о проекте модернизации – см. Приложение.

2 …. ….

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

2. Модернизация вентиляционной/отопительной/водопроводной системы жилых/общественных зданий города…

Осуществление надзора за выполнением работ по модернизации вентиляционной/отопительной/водопроводной системы следующих зданий:

№ Тип здания/адре

Описание мер по модернизации

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

3

с1 Общественн

ое здание (школа) /xx

1) Установка вентиляционной системы в школе xx (классы, спортзал, кухня/столовая, актовый зал, т.д.)2) Установка внутренней отопительной системы в школе xx3) Установка внутренней системы нагрева воды в школе xxБолее детально о проектах модернизации – см. Приложение.

2 …. ….

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

3. Уличное освещение города xxОсуществление надзора за выполнением работ по модернизации уличного

освещения следующих улиц ……

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

4. Районная система ко-генерации тепла и электроэнергии (ТЭС) города xx

Осуществление надзора за выполнением работ по модернизации районной системы отопления и электрогенерации, системы труб теплотрассы района, т.д.

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

5. Обеспечение зданий xx в городе xx горячей водой для бытовых нужд из возобновляемых источников

Осуществление надзора за выполнением работ по модернизации нагрева воды для бытовых нужд при помощи солнечной водонагревающей системы для обеспечения домов xx горячей водой ….

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

6. Обеспечение зданий xx в городе xx теплом из возобновляемых источников

Осуществление надзора за выполнением работ по модернизации отопления при помощи системы тепловых насосов для обеспечения домов xx тепловой энергией……

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

4

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

7. Обеспечение зданий xx в городе xx электроэнергией из возобновляемых источников

Осуществление надзора за выполнением работ по модернизации получения электроэнергии при помощи фотоэлектрической системы (ФЭ) для обеспечения домов xx и подачи излишков электроэнергии в общую сеть ….

…… описание должно быть продолжено/адаптировано Командой проекта в соответствии с окончательным проектом

8. …..

2.3 Детальное описание масштаба работ

2.3.1 Надзор за выполнением и координация строительных работ Поставщик услуг должен сделать следующее:

Ознакомить Строительную компанию с требуемым качеством материала, практиками монтажа, соответствующими стандартами, нормами и руководствами, а также практиками мониторинга (еженедельные встречи, проверки качества, т.д.) перед началом строительных работ.

Координировать муниципалитет и Строительную компанию для обеспечения планомерной реализации проекта.

Проводить мониторинг строительных работ для обеспечения соответствия работ и услуг утвержденному техническому проекту, разрешениям властей, установленным практикам монтажа и соответствующим нормам и стандартам.В случае если Поставщик услуг обнаружит серьезные несоответствия на строительном объекте, следует придерживаться следующей процедуры:1) Поставщик услуг должен немедленно проинформировать менеджера проекта Строительной компании и муниципалитет.2) Поставщик услуг должен подготовить протокол (вкл. описание проблемы, фотографии и рекомендации касательно того, как эту проблему решить) в течение 1 рабочего дня после посещения объекта. Протокол должен быть отослан по электронной почте Строительной компании и муниципалитету.

Вести фотодокументацию строительных работ. Организовывать и принимать участие в регулярных встречах на строительном объекте с

соответствующими вовлеченными лицами, в среднем, 1 раз в неделю; вести протоколы

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

5

встреч, распространять протоколы среди соответствующих вовлеченных лиц (не позднее 1 рабочего дня после проведения встречи).

Проверять журнал работ (Строительная компания должна вести журнал ежедневного учёта работ на строительном объекте).

Составлять ежемесячный отчет о ходе работ. Вести протоколы встреч и каждого посещения строительного объекта.

2.3.2 Контроль качества, регулярная оценка плана реализации Регулярная проверка строительных работ, а также качества и сертификатов,

доставленных/смонтированных материалов на строительном объекте (в среднем, 1 раз в неделю).

Выявление дефектов строительства (при наличии), документирование дефектов, своевременное информирование муниципалитета, координация исправления дефектов.

Регулярная оценка плана реализации строительных работ; в случае отклонения от утвержденного плана реализации, Специалист по технадзору должен проинформировать муниципалитет в кратчайшие сроки.

2.3.3 Непредвиденные строительные работы во время реализации проекта Поставщик услуг должен сделать следующее:

В случае возникновения непредвиденных строительных работ и услуг, Специалист по технадзору должен оценить необходимость и стоимость таких работ и услуг, предложенных Строительной компанией. В случае если такие непредвиденные работы повлияют на окончательный результат проекта, Специалист по технадзору должен проконсультироваться с компанией-проектировщиком (автором технического проекта).

Оказывать поддержку муниципалитету в течение процесса поиска решения.

2.3.4 Оценка счетов Поставщик услуг должен сделать следующее:

Провести оценку технической документации, прикреплённой к счетам (технические схемы, объемы доставленных и смонтированных материалов и оборудования, т.п.).

Возможно: провести оценку финансовой части счетов.

2.3.5 Оценка проектной документации Поставщик услуг должен оценить проектную документацию в соответствии с

требованиями в тендерной документации.

2.3.6 Окончательная приёмкаПоставщик услуг должен сделать следующее:

Поставщик услуг должен оценить строительные работы после того, как строительная компания объявила о завершении работ и услуг. Поставщик услуг должен составить отчёт о завершении работ с подробным списком строительных дефектов.

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

6

Поставщик услуг должен помогать муниципалитету при проведении процедуры окончательной приёмки. Результатом должно стать составление официального документа о приёмке (включительно с подробным списком строительных дефектов).

Курировать исправление строительных дефектов. Провести окончательную оценку строительных работ на объекте, составить

окончательный отчёт о завершении работ.

Поставщик услуг должен выполнять описанные действия в тесном сотрудничестве с муниципалитетом и/или делегированной им Командой проекта.

При внедрении ЭЭ мер нужно учитывать западноевропейские стандарты и практики для того, чтобы обеспечить устойчивость таких мер. В особенности важно, чтобы проекты по термальной модернизации учитывали передовые западноевропейские стандарты энергоэффективности для материалов и утвержденных практик монтажа.

3 Отчётность/результаты работыДолжны быть предоставлены следующие документы:

Протоколы встреч. Ежемесячные отчёты о ходе работ на протяжении всего периода ведения строительных

работ. Фотодокументация строительных работ. Черновой окончательный отчёт о завершении строительных работ.

(до окончательной приёмки проекта, Поставщик услуг должен провести внутреннюю оценку всех строительных работ и предоставить муниципалитету черновой окончательный отчёт о завершении строительных работ с подробным списком строительных дефектов).

Отчёт об окончательной приёмке и список выявленных строительных дефектов, которые должны быть исправлены строительной компанией.

Окончательный отчёт о завершении строительных работ(Поставщик услуг должен составить окончательный отчёт о завершении строительных работ после того, как строительная компания исправит все строительные дефекты).

Прочие документы, необходимые для обеспечения планомерной реализации проекта.

Все документы должны предоставляться на бумажном носителе и в электронном формате (pdf, acad, word, excel, etc.)

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

7

4 БюджетПоставщик услуг получает вознаграждение за предоставление описанных выше услуг и документов в виде паушальной выплаты. Паушальная сумма включает все расходы, такие как применимые налоги, личные траты, дорожные расходы, страховки, социальные отчисления, т.п.

Паушальная сумма контракта: ______________________

5 Условия оплатыВыполнение задания должно начинаться сразу после подписания контракта на оказание услуг (=дата начала) в сроки, указанные в контракте.

Оплата будет производиться в три фазы на основании поданных отчётов и акта приёмки услуг.

Первая проплата в размере 20% от общей суммы контракта будет произведена после ознакомления со Строительной компанией (до начала строительных работ), в течение 10 рабочих дней.

Вторая проплата в размере 60% от общей суммы контракта будет произведена после окончательной приёмки строительных работ, в течение 10 рабочих дней.

Третья проплата в размере 20% от общей суммы контракта будет произведена после предоставления окончательного отчёта о завершении строительных работ, в течение 10 рабочих дней.

6 Требования к Поставщику услугПоставщик услуг должен иметь надлежащую квалификацию для выполнения работ и услуг, описанных выше. В частности, ему надо отвечать следующим требованиям:

Поставщик услуг должен иметь опыт надзора за выполнением работ как минимум на 3-х аналогичных проектах за последние 5 лет.

Страхование услуг и работ, предоставляемых Поставщиком услуг. Поставщик услуг должен соответствовать всем правовым требованиям и должен иметь

все сертификаты на предоставление запрошенных услуг и работ. Доскональное знание проектирования в сфере суб-проекта. Знание западноевропейских стандартов, норм и передовых доступных технологий в

соответствующей сфере суб-проекта. Способность применять эти стандарты, нормы и практики в техническом проектировании суб-проекта.

Способность производить высококачественную документацию, при необходимости – также и на английском языке.

ТЗ Куратора площадки - Шаблон

8

Опыт в предоставлении консультационных услуг и опыт работы с проектами с донорским финансированием.

7 Конфиденциальность Поставщик услуг и его субподрядчики обязуются сохранять любую полученную о проекте и ТЗ информацию старого конфиденциальной и не передавать её третьим лицам, кроме случаев, предписанных законом. Этот пункт сохраняет своё действие и после окончания контракта.

8 Контактные данныеКонтактное лицо в муниципалитете:Имя:Мобильный телефон:Электронная почта:

Контактное лицо Поставщика услуг:Имя:Мобильный телефон:Электронная почта:

9 Приложения Технический проект Тендерная документация (общая, техническая) План реализации Техническое руководство по разработке окончательного проекта Прочие документы

ТЗ Куратора площадки - Шаблон