MNB tv.javaslat WORD DOC fájl

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    1/88

    MAGYARORSZG KORMNYA

    T/ 11474. szmtrvnyjavaslat

    a Magyar Nemzeti Bankrl

    Elad: Varga Mihly

    nemzetgazdasgi miniszter

    Budapest, 2013. jnius

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    2/88

    2013. vi trvny

    a Magyar Nemzeti Bankrl

    Az Orszggyls a Magyar Nemzeti Bankrl, annak elsdleges cljairl, alapvet feladatairl,intzmnyi, szervezeti, szemlyi, pnzgyi fggetlensgrl, mkdsrl, a makroprudencilisfeladatok s felelssg meghatrozsa, a hatkony makroprudencilis beavatkozs lehetsgeinekmegteremtse, a nemzetkzi makroprudencilis egyttmkds erstse rdekben, a pnzgyikzvettrendszer felgyeletnek, ellenrzsnek megerstse rdekben az Alaptrvny 41. s 42.cikke alapjn a kvetkez trvnyt alkotja:

    ELS RSZ

    A Magyar Nemzeti Bank jogllsa, elsdleges clja, feladatai s szervezete

    I. Fejezet

    A Magyar Nemzeti Bank jogllsa, elsdleges clja s alapvet feladatai

    1. A Magyar Nemzeti Bank jogllsa, elsdleges clja

    1. (1) A Magyar Nemzeti Bank (a tovbbiakban: MNB) a Kzponti Bankok EurpaiRendszernek, valamint az Eurpai Pnzgyi Felgyeleti Rendszernek tagja.

    (2) Az MNB, valamint szerveinek tagjai az e trvnyben foglalt feladataik vgrehajtsa sktelessgeik teljestse sorn fggetlenek, nem krhetnek s nem fogadhatnak el utastsokat aKormnytl, az Eurpai Kzponti Bank (a tovbbiakban: EKB) kivtelvel az Eurpai Uni

    intzmnyeitl, szerveitl s hivatalaitl, a tagllamok kormnyaitl vagy brmilyen msszervezettl, illetve politikai prttl. A Kormny vagy brmilyen ms szervezet tiszteletben tartjaezt az elvet s nem ksrli meg az MNB, valamint szervei tagjainak befolysolst feladataikelltsa sorn.

    2. Az MNB elnke az Orszggylsnek rsbeli s szbeli beszmolsi ktelezettsggeltartozik.

    3. (1) Az MNB elsdleges clja az rstabilits elrse s fenntartsa.(2) Az MNB elsdleges cljnak veszlyeztetse nlkl tmogatja a pnzgyi kzvettrendszer

    stabilitsnak fenntartst s a rendelkezsre ll eszkzkkel a Kormny gazdasgpolitikjt.

    2. Az MNB alapvet s egyb feladatai

    4. (1) Az MNB meghatrozza s megvalstja a monetris politikt.(2) Az MNB jogosult bankjegy- s rmekibocstsra. Az MNB ltal kibocstott bankjegy s

    rme idertve az emlkbankjegyet s emlkrmt is Magyarorszg trvnyes fizeteszkze.(3) Az MNB a magyar gazdasg kls stabilitsnak megrzse rdekben hivatalos deviza- s

    aranytartalkot kpez, s kezeli azt.(4) Az MNB a devizatartalk kezelsvel s az rfolyampolitika vgrehajtsval kapcsolatban

    devizamveleteket vgez.(5) Az MNB felvigyzza a fizetsi s elszmolsi, valamint az rtkpapr-elszmolsi

    rendszereket, ennek keretben felvigyzza a rendszer, valamint a kzponti szerzd fltevkenysgt vgz szervezet tevkenysgt e rendszerek biztonsgos s hatkony mkdse,

    tovbb a pnzforgalom zavartalan lebonyoltsa rdekben. Ezen jogkrben, valamint a 168. (2)

    1

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    3/88

    bekezdsben meghatrozott jogalkotsi jogkrben rszt vesz a fizetsi s elszmolsi, valamint azrtkpapr-elszmolsi rendszerek kialaktsban.

    (6) Az MNB feladatai elltshoz szksges statisztikai informcikat gyjt s hoznyilvnossgra.

    (7) Az MNB alaktja ki a pnzgyi kzvettrendszer egsznek stabilitsra vonatkozmakroprudencilis politikt, amelynek clja a pnzgyi kzvettrendszer ellenllkpessgneknvelse, valamint a pnzgyi kzvettrendszernek a gazdasgi nvekedshez val fenntarthathozzjrulsnak biztostsa. Az MNB ennek rdekben az e trvnyben meghatrozott keretekkztt feltrja a pnzgyi kzvettrendszer egszt fenyeget zleti s gazdasgi kockzatokat,elsegti a rendszerszint kockzatok kialakulsnak megelzst, valamint a mr kialakultrendszerszint kockzatok cskkentst vagy megszntetst, tovbb hitelpiaci zavar esetn ahitelezs sztnzsvel, a tlzott hitelkiramls esetn annak visszafogsval jrul hozz akzvettrendszer gazdasgfinanszroz funkcijnak kiegyenslyozott megvalsulshoz.

    (8) Az MNB kln trvnyben meghatrozott jogkrben szanlsi hatsgknt jr el.(9) Az MNB elltja pnzgyi kzvettrendszer felgyelett, ellenrzsta) a pnzgyi kzvettrendszer zavartalan, tlthat s hatkony mkdsnek biztostsa,

    b) a pnzgyi kzvettrendszer rszt kpez szemlyek s szervezetek prudens mkdsnekelsegtse, a tulajdonosok gondos joggyakorlsnak felgyelete,c) az egyes pnzgyi szervezeteket, illetve a pnzgyi szervezetek egyes szektorait fenyeget,

    nemkvnatos zleti s gazdasgi kockzatok feltrsa, a mr kialakult egyedi vagy szektoriliskockzatok cskkentse vagy megszntetse, illetve az egyes pnzgyi szervezetek prudensmkdsnek biztostsa rdekben megelz intzkedsek alkalmazsa,

    d) a pnzgyi szervezetek ltal nyjtott szolgltatsokat ignybevevk rdekeinek vdelme, apnzgyi kzvettrendszerrel szembeni kzbizalom erstse,

    e) a fogyaszt s a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szervezetek vagyszemlyek kztt ltrejtt szerzds megktsvel s teljestsvel kapcsolatos vits gy brsgieljrson kvli a Pnzgyi Bkltet Testlet tjn trtn rendezse

    cljbl.(10) Az MNB szmra feladatot trvny llapthat meg. Az MNB trvnyben meghatrozottfeladatnak sszhangban kell llnia az MNB-nek az e trvnyben meghatrozott jegybankifeladataival s felelssgvel.

    (11) Az MNB egyb tevkenysget - jogszablyban meghatrozottak szerint - csak elsdlegesclja s alapvet feladatai teljestsnek veszlyeztetse nlkl folytathat.

    (12) Az (1)(5) bekezds szerinti feladatok elltsra az MNB kizrlagosan jogosult.

    II. Fejezet

    Az MNB szervezete

    3. Az MNB jogi formja

    5. (1) Az MNB rszvnytrsasgi formban mkd jogi szemly. Az MNB szkhelyeBudapest.

    (2) Az MNB cgnevt a cgjegyzkbe nem kell bejegyezni. A rszvnytrsasg elnevezst azMNB cgnevben nem kell feltntetni.

    (3) Az MNB alapt okiratt a rszvnyes llaptja meg, amelyet be kell mutatni azOrszggylsnek.

    (4) Az MNB rszvnyei az llam tulajdonban vannak. Az llamot, mint rszvnytulajdonost azllamhztartsrt felels miniszter (a tovbbiakban: miniszter) kpviseli.

    (5) Az MNB jegyzett tkje 10 000 000 000 Ft, azaz tzmillird forint.

    2

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    4/88

    6. (1) A rszvnyes rszvnyesi hatrozattal dnt:a) az alapt okirat megllaptsrl s mdostsrl,b) a knyvvizsgl megbzsrl s visszahvsrl sc) a knyvvizsgl djazsnak megllaptsrl.(2) A rszvnyest az igazgatsg a 12. (4) bekezds b) pontja alapjn megllaptott,

    knyvvizsgli zradkkal elltott szmviteli beszmolrl annak megkldsvel tjkoztatja.7. A gazdasgi trsasgokrl szl trvny (a tovbbiakban: Gt.) rendelkezseit az MNB

    tekintetben az e trvnyben meghatrozott eltrsekkel kell alkalmazni.

    4. Az MNBszervei

    8. Az MNB szervei:a) a Monetris Tancs,

    b) a Pnzgyi Stabilitsi Tancs,c) az igazgatsg sd) a felgyelbizottsg.

    5. A Monetris Tancs

    9. (1) Az e -ban meghatrozott feladatok tekintetben az MNB legfbb dntshoz szerve aMonetris Tancs.

    A Monetris Tancs hatskrbe tartozik:a) a 4. (1)(6) bekezdsben meghatrozott feladatokkal kapcsolatos stratgiai dnts,b) az a)pontban foglalt hatskr keretben a 20. (1) bekezdse szerinti dnts,c) az a)pontban foglalt hatskr keretben a 22. (2) bekezdsben meghatrozott feladatokkal

    kapcsolatos dnts,d) a 4. (7)(9) bekezdsben meghatrozott feladatokkal kapcsolatban azon stratgiai keretek

    meghatrozsa, amely keretek kztt a Pnzgyi Stabilitsi Tancs dntst hoz,e) az gyrendjnek megllaptsa, tovbbf) dnts minden olyan tovbbi krdsben, amit trvny a Monetris Tancs kizrlagos

    hatskrbe utal.(2) A Monetris Tancs szksg esetn brmikor sszehvhat, de havonta legalbb egy

    alkalommal lsezik.(3) A Monetris Tancs legalbb t-, legfeljebb kilenctag testlet. A Monetris Tancs (4)

    bekezds a) s b) pontja szerinti tagjai szmnak sszege nem rheti el a (4) bekezds c) pontjaszerinti tagjainak szmt, s a (4) bekezds c) pontja szerinti tagok szma nem rheti el a (4)

    bekezds a) s b) pontja szerinti tagok szma sszegnek ktszerest. A Monetris Tancs tagjaimegbzatsuk idtartama alatt munkaviszonyban llnak az MNB-vel.

    (4) A Monetris Tancs tagjai:a) az MNB elnke, mint a Monetris Tancs elnke,b) az MNB alelnkei sc) a tovbbi tagok, akiket hat vre az Orszggyls vlaszt.(5) A Monetris Tancs tagjv az a magyar llampolgr nevezhet ki, illetve vlaszthat, aki

    monetris, pnzgyi vagy a hitelintzeti tevkenysggel kapcsolatos krdsekben kiemelkedelmleti s gyakorlati szakmai ismeretekkel rendelkezik.

    (6) A Monetris Tancs tagjnak javasolt szemlyt az Orszggyls gazdasgi gyekrt felelslland bizottsga meghallgatja.

    (7) A Monetris Tancs (4) bekezds a) s b)pontja szerinti tagja a hivatalba lps alkalmval akztrsasgi elnk eltt, (4) bekezds c)pont szerinti tagja az Orszggyls eltt eskt tesz.

    (8) A Monetris Tancs (4) bekezds c) pontja szerinti tagjnak megbzatsamegsznik:

    3

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    5/88

    a) a megbzatsi idtartam leteltvel,b) lemondssal,c) felmentssel vagyd) halllal.(9) A lemondst rsban kell kzlni a (4) bekezds a) s b)pontja szerinti tagnak a kztrsasgi

    elnkkel, a (4) bekezds c)pontja szerinti tagnak az Orszggyls elnkvel. A Monetris Tancstagjnak megbzatsa lemondsa esetn a lemond nyilatkozatban megjellt, a lemond nyilatkozatmegttelt kvet idpontban, ennek hinyban a (4) bekezds a) s b) pontja szerinti tagnak alemond nyilatkozat kztrsasgi elnk ltali, a (4) bekezds c) pont szerinti tagnak azOrszggyls elnke ltali kzhezvtelvel sznik meg. A Monetris Tancs tagja lemondsnakrvnyessghez elfogad nyilatkozat nem szksges.

    (10) A Monetris Tancs (4) bekezds a) s b) pontja szerinti tagjait a kztrsasgi elnk, (4)bekezds c) pontja szerinti tagjait az Orszggyls kizrlag az Eurpai Uni mkdsrl szlszerzdshez fztt, a Kzponti Bankok Eurpai Rendszere s az Eurpai Kzponti BankAlapokmnyrl szl (4.) Jegyzknyvbl (a tovbbiakban: Alapokmny) 14.2. cikkbenmeghatrozott okokbl mentheti fel.

    (11) A (4) bekezds c) pontja szerinti tagok vlasztsra s felmentsre az Orszggylsgazdasgi gyekrt felels lland bizottsga tesz javaslatot az Orszggyls szmra.(12) A (11) bekezds szerinti felmentsi javaslatot a Monetris Tancs rintett tagja rszre meg

    kell kldeni, aki a munka trvnyknyvrl szl trvny (a tovbbiakban: Mt.) szablyai szerintkzigazgatsi s munkagyi brsghoz fordulhat. Az Mt. szablyai szerinti brsghoz forduls

    joga nem rinti az Eurpai Uni Brsghoz fordulsnak az Alapokmny 14.2. cikkbenmeghatrozott jogt.

    (13) A (11) bekezds szerinti felmentsre irnyul javaslat a brsghoz fordulsi hatrid lejrttvagy brsghoz forduls esetn a brsg az Alapokmny 14.2. cikkben meghatrozottfelmentsi felttelek fennllst megllapt dntsnek jogerre emelkedst kveten terjesztheta (4) bekezds b) pontja szerinti tagok esetben a kztrsasgi elnk, a (4) bekezds c) pontja

    szerinti tagok esetben az Orszggyls el.(14) A Monetris Tancs vente az els lsen a jelenlevk egyszer sztbbsgvel az MNBalelnkei kzl megvlasztja a Monetris Tancs elnkhelyettest. Az elnkhelyettesmegbzatsnak megsznse esetn a Monetris Tancs a soron kvetkez lsn j elnkhelyettestvlaszt.

    (15) A Monetris Tancs hatrozatkpes, ha tagjainak tbbsge jelen van. A Monetris Tancshatrozatait a jelenlvk egyszer sztbbsgvel hozza, szavazategyenlsg esetn a MonetrisTancs elnknek, illetve az elnk akadlyoztatsa esetn elnkhelyettesnek szavazata dnt.

    (16) A Monetris Tancs llspontjt a Monetris Tancs elnke vagy akadlyoztatsa esetn elnkhelyettese jogosult nyilvnossgra hozni.

    6. Az MNB elnke

    10. (1) Az MNB ln elnk ll.(2) Az MNB elnknek szemlyre a miniszterelnk tesz javaslatot a kztrsasgi elnk szmra.

    Az MNB elnk megbzatsa hat vre szl. Egy szemly legfeljebb kt alkalommal lehet az MNBelnke.

    (3) A 9. (5)(10) bekezdst az MNB elnke tekintetben is alkalmazni kell.(4) Az MNB elnkt a 9. (10) bekezdsben foglaltaknak megfelelen, a miniszterelnk

    javaslatra a kztrsasgi elnk menti fel.(5) A miniszterelnk (4) bekezds szerinti felmentsi javaslatt az MNB elnke rszre meg kell

    kldeni, aki az Mt. szablyai szerint kzigazgatsi s munkagyi brsghoz fordulhat. Az Mt.

    4

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    6/88

    szablyai szerinti brsghoz forduls joga nem rinti az Eurpai Uni Brsghoz fordulsnak azAlapokmny 14.2. cikkben meghatrozott jogt.

    (6) A felmentsre irnyul javaslat a brsghoz fordulsi hatrid lejrtt vagy brsghozforduls esetn a brsg az Alapokmny 14.2. cikkben meghatrozott felmentsi felttelekfennllst megllapt dntsnek jogerre emelkedst kveten terjeszthet a kztrsasgi elnkel.

    (7) A kztrsasgi elnknek az MNB elnknek kinevezsre s felmentsre vonatkozdntshez a miniszterelnk ellenjegyzse szksges.

    (8) Rendelet kiadsa kivtelvel az MNB elnkt akadlyoztatsa esetn a Monetris Tancselnkhelyettese helyettesti.

    7. Az MNB alelnkei

    11. (1) Az MNB legalbb kett, legfeljebb hrom alelnkkel rendelkezik. Az MNBalelnkeinek szemlyre a miniszterelnk tesz javaslatot a kztrsasgi elnk szmra.

    (2) A 9. (5)(10), (12) s (13) bekezdseit az MNB alelnkei tekintetben is alkalmazni kell,

    azzal, hogy az MNB alelnkeinek felmentsre az MNB elnknek elterjesztsre aminiszterelnk tesz javaslatot.(3) A kztrsasgi elnknek az MNB alelnkeinek kinevezsre s felmentsre vonatkoz

    dntshez a miniszterelnk ellenjegyzse szksges.

    8. Az igazgatsg

    12. (1) Az igazgatsg felels a Monetris Tancs s amennyiben a Monetris Tancs ltalmeghatrozott stratgiai keretek kztt a Pnzgyi Stabilitsi Tancs hozza meg a dntst - aPnzgyi Stabilitsi Tancs dntseinek vgrehajtsrt, valamint az MNB mkdsnekirnytsrt.

    (2) Az igazgatsg tagjai:a) az MNB elnke, mint az igazgatsg elnke sb) az MNB alelnkei.(3) Az igazgatsg nevben az elnk jr el.(4) Az igazgatsg hatskrbe tartozik:a) a Monetris Tancs s amennyiben a Monetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek

    kztt a Pnzgyi Stabilitsi Tancs hozza meg a dntst a Pnzgyi Stabilitsi Tancs ltalhozott dntsek vgrehajtsnak irnytsa,

    b) az MNB szmviteli beszmoljnak megllaptsa, az osztalk fizetsrl val dntsmeghozatala, tovbb az zletvezetsrl s az MNB vagyoni helyzetrl szl, a rszvnyesnekkldend jelents tervezetnek jvhagysa,

    c) az MNB szervezetvel s bels irnytsval sszefgg krdsek jvhagysa,d) az MNB mkdsvel, illetve feladatainak elltsval kapcsolatos szakmai tervek s

    programok idertve a fejlesztsi s mkdsi kltsgtervet is jvhagysa,e) a felgyelbizottsg hatskrbe nem tartoz feladatok tekintetben az MNB bels ellenrzsi

    szervezetnek irnytsa, valamint a bels ellenrzs tapasztalatainak s tervnek megtrgyalsa,f) a munkaviszonybl szrmaz jogokkal s ktelezettsgekkel, ezek gyakorlsnak, illetve

    teljestsnek mdjval, az ezzel kapcsolatos eljrs rendjvel sszefgg kollektv szerzds-mdosts s

    g) a 157. -ban foglaltakkal kapcsolatos dntsek meghozatala.(5) A Monetris Tancs brmely, a hatskrbe tartoz krds eldntsre felhatalmazhatja az

    igazgatsgot. Az gy meghozott dntseivel kapcsolatban az igazgatsg beszmol a Monetris

    5

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    7/88

    Tancsnak. Az MNB elnke a (4) bekezdsben meghatrozottakon tl brmely, a hatskrbetartoz krdst dntsre az igazgatsg el terjeszthet.

    (6) Az igazgatsg hatrozatait a jelenlvk egyszer tbbsgvel hozza. Szavazategyenlsgesetn az elnk, akadlyoztatsa esetn az elnk ltal kijellt igazgatsgi tag szavazata dnt. Azigazgatsg hatrozatkpes, ha tagjai kzl legalbb ketten jelen vannak.

    9. A Pnzgyi Stabilitsi Tancs

    13. (1) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs hatskrbe tartozik a Monetris Tancsnak a 4. (7)(9) bekezdsben meghatrozott feladatokkal kapcsolatos dntse vgrehajtsnak irnytsa s aMonetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek kztt a 4. (7)(9) bekezdsbenmeghatrozott feladatokkal kapcsolatos dntshozatal.

    (2) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs az (1) bekezds szerinti hatskrbena) a pnzgyi kzvettrendszer egsznek stabilitsa rdekben folyamatosan figyelemmel

    ksri a pnzgyi kzvettrendszer egsznek, illetve a pnzgyi piacoknak a stabilitst,b) szmba veszi a pnzgyi kzvettrendszer egszt veszlyeztet kockzati tnyezket,

    c) elemzi azokat az intzmny- vagy termktpushoz, ezek gyors elterjedshez kapcsoldkockzatokat, amelyek veszlyt jelenthetnek a pnzgyi kzvettrendszer egszre nzve,d) nyomon kveti a nemzetkzi s az eurpai piacokon zajl fejlemnyeket s a pnzgyi

    kzvettrendszer egsznek stabilitst veszlyeztet kockzatokat, s a Monetris Tancs ltalmeghatrozott stratgiai keretek kztt dnt a szksges intzkedsekrl,

    e) megtrgyalja a pnzgyi kzvettrendszer egszt rint stratgiai, szablyozsi, kockzati,krdseket s szksg esetn llst foglal,

    f) a pnzgyi kzvettrendszer egsznek stabilitst fenyeget helyzetben rtkeli arendszerkockzatokat, dnt az azok cskkentse vagy megszntetse rdekben szksgesintzkedsekrl,

    g) szksg szerint napirendre tzi az Eurpai Rendszerkockzati Testletnek a pnzgyi

    kzvettrendszer egsznek szempontjbl relevns ajnlsait, llsfoglalsait, kockzatifigyelmeztetseit,h) szksg szerint megtrgyalja az Eurpai Felgyeleti Hatsgok ltal kiadott ajnlsokat,

    hatrozatokat, idertve az eurpai pnzgyi rendszer stabilitsnak komoly veszlyeztetettsgeesetn a nemzeti felgyeleti hatsgoknak cmzett, egyedi intzkedsek megttelrefelszlt hatrozatokat is, valamint llst foglalt az azokbl szrmaz feladatokrl,

    i) az MNB jogalkalmazsi gyakorlatnak alapjait ismertet, a 38. -ban meghatrozott trvnyekhatlya al tartoz szemlyekre s szervezetekre nzve ktelez ervel nem rendelkez ajnlst adki a 4. (5) bekezdsben meghatrozott alapvet feladat szempontjaira is tekintettel,

    j) kialaktja a Pnzgyi Bkltet Testlet szervezeti kereteit, meghatrozza stratgiai feladatait,jvhagyja szablyzatait, gy klnsen a mkdsi rendre vonatkoz szablyzatot, elfogadja ves

    sszefoglal tjkoztatjt,k) vente meghatrozza az MNB ellenrzsi tevkenysgnek kiemelt clterleteit a 4. (5)

    bekezdsben meghatrozott alapvet feladat szempontjaira is tekintettel.(3) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs dntseirl rendszeresen beszmol a Monetris Tancsnak.(4) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs legalbb hrom, legfeljebb tztag testlet.(5) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs tagjai:a) elnkknt az MNB elnke,b) a 4. (7)(9) bekezdsben meghatrozott alapvet feladatot felgyel alelnkk,c) az MNB elnke ltal kijellt, a 4. (7)(9) bekezdsben meghatrozott alapvet feladatotellt vezetk,(6) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs szksg szerint, de legalbb kthavonta lsezik.

    6

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    8/88

    (7) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs lst az elnk hvja ssze, vezeti le s tesz javaslatot annaknapirendjre.

    (8) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs lsn a miniszter kpviselje, valamint az MNB elnke ltalfelkrt kls meghvottak trgyalsi joggal vesznek rszt.

    (9) A Pnzgyi Stabilitsi Tancs hatrozatkpes, ha tagjainak tbbsge jelen van. A PnzgyiStabilitsi Tancs hatrozatait a jelenlvk egyszer sztbbsgvel hozza, szavazategyenlsgesetn az elnk szavazata dnt.

    10. A felgyelbizottsg

    14. (1) A felgyelbizottsg az MNB folyamatos tulajdonosi ellenrzsnek szerve.(2) Az MNB bels ellenrzsi szervezete a (3) bekezdsben foglalt korltozssal a

    felgyelbizottsg, a felgyelbizottsg hatskrbe nem tartoz feladatok tekintetben azigazgatsg irnytsa al tartozik. Amennyiben az igazgatsg az irnytsi jogkrnekgyakorlsa sorn olyan vizsglati megllaptsrl szerez tudomst, amely a felgyelbizottsghatskrbe tartozik, akkor errl a megllaptsrl haladktalanul tjkoztatst ad a

    felgyelbizottsgnak.(3) A felgyelbizottsg ellenrzsi hatskre nem terjed ki a 4. (1)(9) bekezdsbenmeghatrozott feladatokra, illetve azoknak az MNB eredmnyre gyakorolt hatsra. Afelgyelbizottsg a Gt.-ben a szmvitelrl szl trvny szerinti beszmolval sszefggsbenelrt jelentst ezen korltozsoknak megfelelen kszti el.

    (4) A felgyelbizottsg tagjai:a) az Orszggyls ltal vlasztott elnke,b) az Orszggyls ltal vlasztott tovbbi hrom tag,c) a miniszter kpviselje sd) a miniszter ltal megbzott szakrt.(5) A felgyelbizottsg elnkt az Orszggyls kormnyprti kpviselcsoportjai jellik.

    (6) Az orszggylsi kpviselcsoportok jelltjeinek (4) bekezds b)pontja szerinti tagg trtnmegvlasztsrl az Orszggyls egyszerre, egy csoportban szavaz.(7) Felgyelbizottsgi tagnak hitelintzeti, pnzgyi, illetve szmviteli krdsekben kiemelked

    szakmai ismeretekkel rendelkez, valamint az orszggylsi kpviselk vlasztsn vlaszthatmagyar llampolgrt lehet jellni.

    (8) A felgyelbizottsg tagjainak megbzatsa az Orszggyls megbzatsnak idtartamraszl, s az Orszggyls megbzatsnak megsznsig tart.

    (9) A felgyelbizottsgi tagot az t megvlaszt Orszggyls, illetve az t megbz miniszterhvhatja vissza.

    (10) A felgyelbizottsgi tag az t megvlaszt Orszggylsnek, illetve az t megbzminiszternek tjkoztatsi ktelezettsggel tartozik.

    11. Knyvvizsgl

    15. Az MNB knyvvizsglja legfeljebb t vre kaphat megbzst. A megbzs lejrttkveten 5 ven bell a knyvvizsglnak az MNB knyvvizsgli feladatnak elltsra jabbmegbzs nem adhat .

    7

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    9/88

    MSODIK RSZ

    AZ MNB FELADATAIRA VONATKOZ RSZLETESSZABLYOK

    III. Fejezet

    Az MNB egyes alapvet feladatai

    12. A monetrispolitika

    16. Az MNB a 3. (1) bekezdsben meghatrozott elsdleges clja szolglatban a 18. -banfoglalt eszkzkkel befolysolja a pnz- s hitelknlatot, valamint a pnz- s hitelkeresletet.

    17. Az MNB monetris politikjt, valamint e politika rvnyestsnek eszkzeit e trvnykeretei kztt nllan alaktja ki.

    18. Monetris politikjnak eszkzeknt az MNB:

    a) szmlavezetsi tevkenysgvel sszefggsben bettet fogad el s megfelel biztostkellenben hitelt nyjt a 144. -ban foglalt korltozssal,b) nyltpiaci mveletek s visszavsrlsi megllapodsok keretben rtkpaprokat vsrol, adel s kzvett az azonnali s szrmaztatott piacokon,c) sajt rtkpaprokat bocst ki,d) rfolyamokat s kamatokat befolysol s hatroz meg,e) rtkpaprokat szmtol le (visszleszmtol),

    f) szablyozza a ktelez tartalkot sg) egyb jegybanki eszkzket alkalmaz.

    13. Ktelez jegybanki tartalk

    19. (1) Az MNB elnke rendeletben elrhatja, hogy a pnzgyi intzmnyek s a befektetsivllalkozsok idegen forrsaik, egyes eszkzeik s mrlegen kvli tteleik meghatrozottarnyban (a tovbbiakban: tartalkrta) tartalkot helyezzenek el az MNB-nl.

    (2) Az MNB a pnzgyi intzmnyek s a befektetsi vllalkozsok klnbz tpus forrsaira,egyes eszkzeire s mrlegen kvli tteleire, ezek eltr jellemzi alapjn is eltr mrtktartalkrtt rhat el. A tartalkalap egyes elemeire, klnbz jellemzik alapjn, tbbtartalkrta-mrtk is vonatkozhat, ez esetben a vonatkoz tartalkrta-mrtkeket ssze kell adni.

    (3) Az (1) bekezdsben meghatrozott intzmnyek ltal elhelyezett ktelez tartalkok utn azMNB kamatot fizethet. A kamatok a tartalkrta klnbz tpus elemei, valamint ezek eltr

    jellemzi szerint eltr mrtkek lehetnek.

    20. (1) A tartalkrta mrtkrl s a tartalk utn fizetend kamat mrtkrl a MonetrisTancs dnt. Az MNB elnke a tartalkrta mrtkt s a tartalk utn fizetend kamat mrtktrendeletben llaptja meg.

    (2) Az MNB elnke rendeletben szablyozza a tartalk kiszmtsra, kpzsnek selhelyezsnek mdjra, valamint a teljests elmaradsa esetn alkalmazand intzkedsekrevonatkoz elrsokat.

    14. Jegybanki alapkamat

    21. Az MNB irnyad kamatknt jegybanki alapkamatot llapt meg. Az alapkamat mrtkrla Monetris Tancs dnt. Az MNB elnke az alapkamat mrtkt rendeletben llaptja meg.

    8

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    10/88

    15. rfolyamok

    22. (1) Az MNB klfldi pnznemek forintra s forintnak klfldi pnznemekre valtszmtsra vonatkoz hivatalos rfolyamokat jegyez s hoz nyilvnossgra.

    (2) Az rfolyamrendszerrl s annak valamennyi jellemzjrl a Kormny az MNB-velegyetrtsben dnt. Az rfolyamrendszert rint vltoztatsok nem veszlyeztethetik az MNBrstabilits elrsvel s fenntartsval kapcsolatos elsdleges cljt.

    (3) Az MNB a (2) bekezdsben elrt mdon kialaktott rfolyamrendszer keretei kztt szksgs lehetsg szerint vdi s befolysolja az rfolyamokat a belfldi s a klfldi devizapiacokon.

    (4) Az rfolyam-politikt a Kormny s az MNB az Eurpai Uni tagllamai kzs rdekgyeknt kezeli.

    16. Pnzkibocsts

    23. (1) A bankjegyek s rmk kibocstst, cmlett s kls jegyeit, valamint bevonst azMNB elnke rendeletben hirdeti ki. Az MNB elnknek rendeletben megjellt hatrnappal a

    forgalombl bevont bankjegyek s rmk elvesztik trvnyes fizeteszkz-jellegket.(2) Az MNB ltal kibocstott bankjegyeket s rmket azok bevonsig magyar hivatalospnznemben teljestend fizetsnl nvrtken kell elfogadni.

    (3) Az MNB a forgalombl ltala bevont, trvnyes fizeteszkznek mr nem minslbankjegyeket a bevons hatrnapjtl szmtott 20 vig, az rmket a bevons hatrnapjtlszmtott 5 vig nvrtken magyar trvnyes fizeteszkzre vltja. A hitelintzet s a postaielszmol kzpontot mkdtet intzmny (a tovbbiakban: posta) a forgalombl az MNB ltal

    bevont, trvnyes fizeteszkznek mr nem minsl bankjegyeket a bevons hatrnapjtlszmtott 3 vig, az rmket a bevons hatrnapjtl szmtott 1 vig magyar trvnyesfizeteszkzre tvltja.

    (4) Kszpnzben teljestett fizets esetn idertve a fizetsi szmlra trtn kszpnzbefizetst

    is 50 darabnl tbb rme elfogadsra a hitelintzet s a posta kteles.(5) A felteheten hamis (a tovbbiakban: hamisgyans) bankjegy s rme semmilyen jogcmennem fogadhat el, ide nem rtve a 24. (3) bekezdsben foglaltakat.

    (6) A nehezen felismerhet, valamint a srlt bankjegyet s rmt fizetsi mvelet sornelfogadni nem ktelez.

    (7) Az MNB a nehezen felismerhet, valamint a srlt bankjegyet s rmt a (8) bekezdsbenmeghatrozottak szerint trvnyes fizeteszkzre nvrtken kltsgmentesen tvltja. Az MNB ektelezettsge elltshoz kzremkdt vehet ignybe.

    (8) Az MNB a hinyos, srlt bankjegyet akkor vltja t, ha a bankjegynek tbb mint 50%-tbemutatjk. Az MNB trts nlkl bevonja a forgalombl, s megsemmisti azokat a hinyos srltbankjegyeket, amelyekfellete nem haladja meg az 50%-ot. A hitelintzet s a postai elszmol

    kzpontot mkdtet intzmny azokat a hinyos srlt bankjegyeket, amelyek fellete nemhaladja meg az 50%-ot, az gyfltl trtsmentesen tveszi, s az MNB-nek tovbbtja

    bevons s megsemmists cljbl.(9) A pnzlops megelzsre hasznlt biztonsgi eszkzk mkdsbe hozatala miatt srlt

    bankjegyekkel kapcsolatban, amennyiben bncselekmny gyanja merl fel, akkor a bnldzszervek vizsglatnak lezrultig az MNB, a hitelintzet s a posta visszatarthatja a bankjegyekellenrtknek trtst s jogosult a pnzlops megelzsre hasznlt biztonsgi eszkzkmkdsbe hozatala miatt srlt bankjegyek termszetes szemly befizetjnek (birtokosnak)szemlyes adatait (csaldi s utnv, lakcm, azonost okmny megnevezse s szma) kezelni, sennek keretben az emltett adatokat a bnteteljrst lefolytat, illetve bnldzsi feladatokatellt szervek rszre tovbbtani. Az MNB a pnzlops megelzsre hasznlt biztonsgi eszkzk

    mkdsbe hozatala miatt srlt bankjegyek trvnyes fizeteszkzre val tvltsrt djat

    9

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    11/88

    szmthat fel, kivve, ha az tvltst kezdemnyez szemly az eljr hatsg ltal killtottdokumentummal igazolja, hogy a srls rabls vagy lops ksrlete, vagy tnylegesen elkvetettrabls vagy lops miatt kvetkezett be.

    (10) Megsemmislt bankjegy vagy rme ellenrtkt az MNB nem trti meg. Bankjegy vagyrme tekintetben megsemmistsi eljrs nem indthat. A nehezen felismerhet, valamint a srlttrvnyes fizeteszkznek minsl rme ide nem rtve az MNB ltal kibocstott emlkrmt ,tovbb az MNB ltal mr bevont rme alapanyagknt val rtkestsnek, illetve az ezenrmkbl nyert alapanyagok rtkestsnek kizrlagos joga az MNB-t illeti meg, azzal, hogy azrtkests piaci felttelek mellett trtnik.

    (11) Az MNB elnke az e trvny felhatalmazsa alapjn kiadott, a kszpnzforgalmazsfeltteleit szablyoz rendeletben hatrozza meg

    a) az rme ms cmlet rmre vagy bankjegyre, tovbb a bankjegy ms cmlet bankjegyrevagy rmre val tvltsnak szablyait, idertve az tvltsra ktelezettek krt s a djazsfeltteleit is,b) a forgalombl bevont, a nehezen felismerhet, valamint a srlt bankjegyek s

    rmk trvnyes fizeteszkzre val tvltsnak szablyait, idertve a djazs feltteleit is.

    24. (1) Az MNB elltja a magyar s a klfldi trvnyes fizeteszkzk hamists ellenivdelmvel kapcsolatban a hatskrbe tartoz technikai s egyb feladatokat, gy klnsen akszpnzszakrti, oktatsi, adatszolgltatsi s tjkoztatsi feladatokat. Ennek keretben, az MNBaz eurobankjegyek s -rmk hamists elleni vdelme rdekben elltja

    a) a hamispnz-figyel rendszerhez (CMS) val csatlakozs egyes feltteleirl szl, 2001.november 8-i EKB/2001/11 eurpai kzponti banki hatrozat szerinti nemzeti kszpnzszakrtikzponti,

    b) az euro pnzhamists elleni vdelmhez szksges intzkedsek megllaptsrl szl, 2001.jnius 28-i 1338/2001/EK tancsi rendelet (a tovbbiakban: Tancsi rendelet) 3. cikk (1)bekezdsben az eurobankjegyekre s rmkre vonatkozan meghatrozott,

    c) a Tancsi rendelet 4. cikk (1)-(3) bekezdse szerinti nemzeti bankjegy szakrti kzponti,

    valamintd) a Tancsi rendelet 5. cikk (1)-(3) bekezdse szerinti nemzeti rmeszakrti kzpontifeladatokat.

    (2) Az MNB kszpnzszakrti feladatai elltsa sorn, a szakrti vizsglat alapjn hamisnakminstett fizeteszkzkkel sszefggsben indtott bnteteljrsban trtn felhasznls cljbl

    az adott bnteteljrs jogers lezrsig jogosult a hamisgyans fizeteszkzk termszetesszemly befizetjnek vagy birtokosnak csaldi s utnevt, lakcmt, azonost okmnynakmegnevezst s szmt kezelni, s ennek keretben az emltett adatokat a pnzhamistsi gyekbena bnteteljrst lefolytat, illetve bnldzsi feladatokat ellt szervek rszre tovbbtani. Ha azMNB vagy a (2) bekezds szerinti szervezet azt llaptja meg, hogy a fizeteszkz nem hamis, azMNB a tudomsra jutott szemlyes adatokat a kszpnzszakrti vizsglat lezrst kveten

    haladktalanul trli.(3) A hamisgyans magyar s klfldi fizeteszkzket szakrti vizsglat cljbl az MNB

    rszre meg kell kldeni, vagy az MNB ltal vgzett szakrti vizsglatra trtn tovbbtscljbl az MNB elnknek rendeletben meghatrozott szervezet rszre t kell adni.

    (4) A hamis magyar s klfldi fizeteszkzkrt nem jr trts.(4) Az MNB elnknek rendeletben meghatrozott, a hitelintzetekrl s a pnzgyi

    vllalkozsokrl szl trvny szerinti pnzforgalmi, pnzvltsi s pnzfeldolgozsi szolgltatst,tovbb a postrl szl trvny szerinti nemzetkzi postautalvny-szolgltatst nyjt szervezetkteles az ltala fellelt, felteheten hamis magyar s klfldi fizeteszkzket az MNB-nekmegkldeni, valamint a fellels krlmnyeirl az MNB elnknek rendeletben elrt mdon startalommal az MNB rszre adatszolgltatst teljesteni.

    10

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    12/88

    (6) Az (5) bekezds szerint teljestett adatszolgltats sorn az MNB elnknek rendeletbenmeghatrozott, a Hpt. szerinti pnzforgalmi, pnzvltsi s pnzfeldolgozsi szolgltatst, tovbb a

    postrl szl trvny szerinti nemzetkzi postautalvny-szolgltatst nyjt szervezet a (2)bekezds szerinti szemlyes adatokat is tovbbtja az MNB rszre. Az MNB az ily mdontudomsra jutott szemlyes adatokat a (2) bekezdsben meghatrozott clbl, az ott meghatrozottidpontig kezelheti.

    25. Az MNB a bankjegy- s rme-elllts kltsgeit rfordtsai kztt szmolja el.26. (1) Forgalomban lv trvnyes fizeteszkzrl, valamint az MNB ltal forgalombl

    bevont, de trvnyes fizeteszkzre tvlthat bankjegyrl s rmrl utnzatot kszteni vagykszttetni brmely clra csak az MNB elnknek rendeletben meghatrozottak szerint lehet. Azutnzatok ellltsa, nyilvntartsa, rzse s megsemmistse tekintetben az MNB elnknekrendeletben meghatrozottak szerint kell eljrni.

    (2) Az eurutnzatokra idertve az eurrmkhez hasonl rmeket s zsetonokat is vonatkozelrsokat a szankcikra vonatkoz szablyok kivtelvel az eurormkhez hasonl rmekrl szsetonokrl szl, 2004. december 6-i 2182/2004/EK tancsi rendelet elrsainak figyelembevtelvel az MNB elnknek rendelete hatrozza meg.

    17. Pnzforgalom s felvigyzs

    27. (1) A fizetsi, illetve rtkpapr-elszmolsi rendszerekben trtn teljestsvglegessgrl szl trvny szerinti fizetsi, illetve rtkpapr-elszmolsi rendszereket az MNB

    jelli ki.(2) Az MNB elnke a 168. (2) bekezdsben meghatrozott krben szablyozza a fizetsi

    megbzsok lebonyoltst.28. (1) Az MNB engedlye szksges a fizetsi rendszer mkdtetst vgz szervezet

    zletszablyzatnak, szablyzatainak s ezek mdostsnak hatlybalpshez.(2) Az MNB az (1) bekezds szerinti engedlyt akkor adja meg, ha az zletszablyzat, illetve

    szablyzat megfelel az MNB elnke ltal e trvny felhatalmazsa alapjn kiadott, a fizetsirendszer mkdtetst vgz szervezet zletszablyzatnak, szablyzatainak tartalmi s formaikvetelmnyeirl szl rendeletben foglaltaknak.

    (3) A fizetsi rendszer mkdtetst vgz szervezet az MNB ltal engedlyezettzletszablyzatt vagy zletszablyzat mdostst legksbb az MNB engedlynek hatlybalpse napjn, egysges szerkezetben a honlapjn kzzteszi.

    18. Jegybanki informcis rendszer

    29. (1) A 4. (1)(9) bekezdsben meghatrozott feladatai elltshoz idertve a monetris,a fizetsi mrleg s a kapcsold llomnyi, az rtkpapr, a pnzgyi szmla, a pnzforgalmi, a

    fizetsi rendszer, a pnzgyi stabilitsi, a makroprudencilis s a pnzgyi kzvett rendszerrevonatkoz statisztikk sszelltst az MNB jegybanki informcis rendszert mkdtet. A

    jegybanki informcis rendszerhez a jogszablyban meghatrozott szervezetek s termszetesszemlyek az MNB elnke rendeletben vagy az MNB-nek a 46. (2) bekezdse alapjn,felgyeleti jogkrben meghozott hatsgi hatrozatban elrt informcikat ktelesek szolgltatni.

    (2) Az MNB a 4. (6) bekezdsben meghatrozott feladatai elltshoz a jegybanki informcisrendszer rszeknt statisztikai rendszert mkdtet, amelyhez jogosult a hivatalos statisztikaiszolglathoz tartoz szervtl a rendelkezsre ll, szemlyes adatnak nem minsl adatokat egyediazonostsra alkalmas mdon is tvenni. Az gy tadott egyedi statisztikai adatok kizrlagstatisztikai clokra hasznlhatk, azokat a jegybanki informcis rendszer egyb adataitlelklnlten kell kezelni. A jegybanki informcis rendszer rszt kpez statisztikai adatok

    kezelse sorn az MNB megtesz minden olyan szablyozsi, technikai s szervezeti intzkedst,

    11

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    13/88

    amely az egyedi statisztikai adatok fizikai s logikai vdelmnek biztostsa rdekben szksges.A jegybanki informcis rendszer rszeknt mkdtetett statisztikai informcis rendszer szakmaitartalmt s mdszertant az MNB a miniszter vlemnyt kikrve a Kzponti StatisztikaiHivatallal egyetrtsben alaktja ki.

    (3) Az MNB nyilvnossgra hozza a jegybanki informcis rendszerben rendelkezsre llinformcik alapjn a hitelintzeti rendszer mkdsre s az orszg pnzgyi helyzetrevonatkoz informcikat, s ezek rszletes adatait az Orszggyls, a Kormny s a kzpontillamigazgatsi szervek felhvsra rendelkezskre bocstja. Az MNB a jegybanki informcisrendszerben rendelkezsre ll adatokat a Kzponti Statisztikai Hivatal rszre, e szerv krsealapjn statisztikai clra egyedi azonostsra alkalmas mdon tadja.

    (4) Az adatokat csak olyan formban lehet nyilvnossgra hozni, hogy azokbl jogszablyeltr rendelkezse hinyban az egyedi adatszolgltatkra vonatkoz informcik ne legyenekmegllapthatk.

    (5) Az MNB elnke a jegybanki informcis rendszerhez szolgltatand informcik krrl, aszolgltats mdjrl s hatridejrl szl rendeletben az MNB alapvet feladatainakelltshoz szksges kutatsi, elemzsi, dnts-elksztsi tevkenysgek elvgzse rdekben

    elrhatja, hogy a Hpt., a tkepiacrl szl trvny (a tovbbiakban: Tpt.), a befektetsivllalkozsokrl s az rutzsdei szolgltatkrl, valamint az ltaluk vgezhet tevkenysgekszablyairl szl trvny (a tovbbiakban: Bszt.) hatlya al tartoz szervezetek, az llamiadhatsg, a nyugdjbiztostsi igazgatsi szerv, az egszsgbiztostsi szerv, a KzpontiStatisztikai Hivatal, a cgbrsg, tovbb a kzponti kltsgvetsbl finanszrozottcsaldtmogatsi s fogyatkossgi, szocilis, gyermekjlti, gyermekvdelmi s kzoktatsielltsokra s tmogatsokra vonatkozan a kincstr a jegybanki informcis rendszerbe trtninformciszolgltatshoz a kezelskben lv szemlyes adatot, adtitkot, banktitkot, fizetsititkot, rtkpaprtitkot, biztostsi titkot, pnztrtitkot s egyedi statisztikai adatotvisszafordthatatlan mdon gy mdostsk, hogy az informcikat ne lehessen az rintettekkelkapcsolatba hozni, annak rdekben, hogy a szervezetre vonatkoz bizalmas vagy a termszetes

    szemlyre vonatkoz szemlyes jellegtl gy megfosztott informcikat szolgltassanak az MNBrszre. Az MNB elnke rendeletben kijelli az informcikat szolgltat szervezeteket.(6) Az MNB elnke rendeletben gy is elrhatja az (5) bekezdsben rt informcik bizalmas

    vagy szemlyes jellegtl val megfosztst, hogy az informcikat az MNB ltal egyedileg az (5)bekezds alapjn informciszolgltatsra ktelezett rendelkezsre bocstott kdkpzsi mdszeralapjn meghatrozott anonim kapcsolati kddal kell tadni. Az MNB a kdkpzsi mdszerrendelkezsre bocstst kveten s az informciszolgltatst megelzen a kdkpzsi mdszerttrli.

    (7) Az MNB jogosult azonos kdkpzsi mdszer alapjn meghatrozott anonim kapcsolatikddal a (5) bekezdsben rt informcikat tbb szervezettl megkrni, s az gy kapottinformcikat sszekapcsolni. Az sszekapcsols nem terjedhet ki olyan adatllomnyra, amely az

    MNB sajt kezelsben van.(8) Az (5) s (6) bekezds alapjn informciszolgltatsra ktelezett kteles megtagadni az

    informcik tadst, ha az adatokat nem lehetsges megfosztani azok bizalmas vagy szemlyesjellegtl. A megtagadst s annak indokt az (5) s (6) bekezds alapjn informciszolgltatsraktelezett kteles az MNB tudomsra hozni az informciszolgltatsra elrt hatridben.

    (9) Az anonim kapcsolati kd kpzsnek mdszert s a kdkpzs alapjt az MNB gy llaptjameg, hogy

    a) a kdkpzs alapjt nem kpezik olyan szervezetet vagy termszetes szemlyt azonostadatok, amelyek kezelsre az MNB jogosult, s

    b) a kdkpzs konkrt, egyedi mdszere tartalmaz egyedi, vletlenszeren megllaptott elemet.

    12

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    14/88

    (10) Az (5) s (6) bekezds szerinti informciszolgltats sorn az informcit szolgltatszervezet az informciszolgltats eltt a termszetes szemly lakcmre vonatkoz adatot gymdostja, hogy abbl az rintett lakhelye a jrsi szintnl pontosabban ne legyen megllapthat.

    (11) Az MNB kteles az informcik (5) s (6) bekezds szerinti ltrehozsval sszefggsbenkzvetlenl felmerl, indokolt kltsgeket rszletes kltsgkimutats alapjn az informcitszolgltat szervezeteknek az informciszolgltatst kveten megtrteni.

    (12) Az (5) s (6) bekezds alapjn informciszolgltatsra ktelezett a kdkpzs mdszertnem mdosthatja, s azt az anonim kapcsolati kd kpzse utn haladktalanul, majd az anonimkapcsolati kdot az informciszolgltatst kveten haladktalanul trli.

    (13) Az MNB az sszekapcsolst kveten az anonim kapcsolati kd s az tvett adatok kzttikapcsolatot helyrellthatatlanul megsznteti s az anonim kapcsolati kdot trli.

    (14) E alkalmazsban anonim kapcsolati kd alatt az ugyanazon termszetes szemlyre vagyszervezetre vonatkoz, termszetes szemlyt vagy szervezetet azonost adatokbl olyan,vletlenszer elemet is tartalmaz mdszerrel kpzett karaktersor rtend, amellyel ugyanazokblaz adatokbl mindig ugyanaz a karaktersor jn ltre, de amely eredmnyekppen ltrejttkaraktersorbl a termszetes szemlyt vagy szervezetet azonost adatok nem llthatk helyre.

    (15) A (2) bekezds alkalmazsban statisztikai cl felhasznlsnak minsl a 4. (6) bekezdseszerinti statisztikai tevkenysg sorn a statisztikai eredmnyek, elemzsek ellltsa s statisztikaimdszertan fejlesztse rdekben trtn felhasznls. Statisztikai eredmnyek a gazdasgi strsadalmi jelensgeket jellemz aggreglt adatok, mutatk.

    IV. Fejezet

    A rendszerkockzatok feltrsval s kezelsvel kapcsolatos alapvet feladatok

    19. A hitelknlat figyelemmel ksrse

    30. (1) Az MNB a hitelknlat kiegyenslyozottsgt rint rendszerszint kockzatokcskkentse vagy kialakulsnak megelzse rdekben folyamatosan figyelemmel ksri aMagyarorszgon hitel- s pnzklcsnnyjts tevkenysget vgz vllalkozsok hitelezsiaktivitst. Az MNB rendszeresen rtkeli a hitelezsi ciklus llapott.

    (2) Az MNB figyelemmel ksri tovbb a Magyarorszgon szkhellyel rendelkezvllalkozsoknak az Eurpai Uni msik tagllamban vagy harmadik orszgban vgzett hitel- s

    pnzklcsnnyjtsi tevkenysgt.

    20. A tlzott hitelkiramls megakadlyozst szolgl intzkedsek

    31. (1) Amennyiben a hitelkiramlsban olyan ingadozsok kvetkeznek be, melyek

    kvetkeztben a gazdasgi nvekeds teme jelentsen eltr a hossz tv trendtl, vagy ezekbekvetkezse valsznsthet, tovbb amelyek kvetkeztben jelents relgazdasgi vesztesgvalsznsthet, az MNB elnke a Monetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek kztt, aPnzgyi Stabilitsi Tancs dntse alapjn a 168. (1) bekezds k) pont ka) alpontjbanmeghatrozott felhatalmazs alapjn eljrva a tlzott hitelkiramls kockzatainak cskkentserdekben szksges intzkedseket hatroz meg rendeletben.

    (2) Az MNB elnke az (1) bekezds szerinti rendeletbena) a Magyarorszg terletn hitel s pnzklcsn nyjtsi tevkenysg keretben termszetes

    szemllyel kttt szerzdsek tekintetbenaa) az ingatlan-, illetve gpjrm hitelek s pnzgyi lzinggyletek maximlis hitelfedezeti

    arnyra,

    ab) a jvedelemarnyos trlesztrszlet legfels mrtkre,

    13

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    15/88

    b) hitelintzetek s befektetsi vllalkozsok tekintetben a lakingatlanok s kereskedelmiingatlanok gazatban jelentkez eszkzbuborkok kezelst clz kockzati slyokra

    vonatkoz szablyokat llapt meg.(3) Az MNB elnke a (2) bekezds b) pontja szerinti rendeletben a kln jogszablyban

    meghatrozott kockzati slyokat lakingatlanok esetben 35 s 150 % kztti svban kereskedelmiingatlanok esetben 50 s 150 % kztti svban hatrozza meg, tovbb a 100 szzalknlalacsonyabb, kedvezmnyes kockzati slyok alkalmazsi feltteleire szigorbb vonatkozszablyokat llapt meg.

    21. Az anticiklikus tkepuffer

    32. (1) Az MNB elnke a Monetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek kztt, aPnzgyi Stabilitsi Tancs dntse alapjn a 168. (1) bekezds k) pont kb) alpontja alapjnkibocstott rendeletben szablyozza az anticiklikus tkepuffer kpzsnek feltteleit.

    (2) Az anticiklikus tkepuffer olyan, a szavatol tkn felli, elsdleges alapvet tkeelemekbena rendszerkockzatok ltal indokolt idtartamig teljestend tkekvetelmny, amelynek nagysgt

    az MNB ltal meghatrozott anticiklikus tkepuffer-rta s a hitelintzetekrl s a pnzgyivllalkozsokrl szl 1996. vi CXII. trvny (a tovbbiakban: Hpt.) 76. (1) bekezds a)pontjban meghatrozott kockzattal slyozott kitettsg rtk szorzata hatrozza meg, s amelyetkonszolidlt szinten kell a Magyarorszgon szkhellyel rendelkez hitelintzetnek s befektetsivllalkozsnak teljestenie.

    (3) Az MNB elnke a Monetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek kztt, a PnzgyiStabilitsi Tancs dntse alapjn az anticiklikus tkepuffer meghatrozshoz negyedventeirnyad tkepuffer-rtt llapt meg, a hitelllomny brutt hazai termkre vettett szzalkosrtknek hossz tv trendtl vett eltrsre, a hitelllomny vltozsra, a hitelezsi ciklusllapotra s a tlzott hitelkiramls fennll hatsaira tekintettel. Az MNB az irnyad tkepuffer-rta meghatrozsnak alapjul szolgl mdszertant kzlemnyben teszi kzz.

    (4) Az MNB elnke az (1) bekezds szerinti rendeletben az irnyad tkepuffer-rta, valamint apnzgyi kzvettrendszer stabilitshoz kapcsold brmely egyb tnyez figyelembe vtelvelmeghatrozza s kzzteszi az anticiklikus tkepuffer-rta mrtkt. Az MNB az anticiklikustkepuffer-rta mrtkt negyedvente fellvizsglja. Az MNB a rendelet kihirdetsvel egyidbenhonlapjn kzzteszi az anticiklikus tkepuffer-rta mrtke meghatrozsnak indokait, amegllapts sorn figyelembe vett szempontokat, gy klnsen a hitelciklus aktulis llapott.

    (5) Amennyiben az anticiklikus tkepuffer-rta mrtke n, az MNB elnknek (1) bekezdsszerinti rendelett lehetsg szerint annak hatlyba lpse eltt 12 hnappal kell kihirdetni.Amennyiben az anticiklikus tkepuffer kpzsre az MNB ennl rvidebb felkszlsi idszakothatroz meg, akkor ennek indokait honlapjn, kzlemnyben teszi kzz.

    (6) Amennyiben az anticiklikus tkepuffer-rta mrtknek cskkentsre vagy elengedsre

    kerl sor, az MNB honlapjn, kzlemnyben teszi kzz azt az idtartamot, amely alatt vrhatannem kerl sor anticiklikus tkepuffer rta mrtknek nvelsre. Ez a kzlemny nem kti azMNB-t az anticiklikus tkepuffer rta mrtknek fellvizsglatban.

    (7) Amennyiben a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnynek az Eurpai Uni msiktagllamban vgzett tevkenysgnek helye szerinti tagllam erre kijellt hatsga az anticiklikustkepuffer-rta mrtkt legfeljebb 2,5 szzalk mrtkben hatrozza meg, az MNB elnke az (1)

    bekezds szerinti rendeletben ktelezi a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnyt atevkenysge vgzsnek helye szerinti tagllam erre kijellt hatsga ltal megllaptottanticiklikus tkepuffer kpzsre, az adott tagllamban vgzett tevkenysgre megllaptottkockzattal slyozott kitettsg-rtkre vettve.

    (8) Amennyiben a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnynek az Eurpai Uni msik

    tagllamban vgzett tevkenysgnek helye szerinti tagllam erre kijellt hatsga az anticiklikus

    14

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    16/88

    tkepuffer-rta mrtkt 2,5 szzalk feletti rtkben hatrozza meg, az MNB elnke az (1)bekezds szerinti rendeletben a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnyt ktelezi

    a) a hitelezsi tevkenysg vgzsnek helye szerinti tagllam erre kijellt hatsga ltalmegllaptott,vagy

    b) 2,5 szzalkosmrtk anticiklikus tkepuffer megkpzsre az adott tagllamban vgzett tevkenysgremegllaptott kockzattal slyozott kitettsg-rtkre vettve.

    (9) Amennyiben a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnynek harmadik orszgban vgzetttevkenysgnek helye szerinti llam erre kijellt hatsga anticiklikus tkepuffert vagy annakmegfelel tkekvetelmnyt r el, az MNB elnke az (1) bekezds szerinti rendeletbenktelezheti a (2) bekezdsben meghatrozott intzmnyt anticiklikus tkepuffer megkpzsre azadott llamban vgzett tevkenysgre megllaptott kockzattal slyozott kitettsg-rtkre vettve.

    22. A rendszerszint likviditsi kockzatok cskkentst szolgl intzkedsek

    33. (1) Amennyiben a rendszerszint kockzatok kialakulsnak megelzse, a pnzgyi

    kzvettrendszer ellenll kpessgnek nvelse indokolja, az MNB elnke a 168. (1) bekezdsk) pont kc) alpontjban meghatrozott felhatalmazs alapjn eljrva a rendszerszint likviditsikockzatok cskkentse rdekben szksges intzkedseket hatroz meg rendeletben ahitelintzetek s befektetsi vllalkozsok szmra. Az MNB elnknek rendelete a hitelintzetekegyedi kockzatai ltal indokolt mrtk jogszablyi kvetelmnyeken tl tovbbi elrsokat ismeghatrozhat, amennyiben a rendszerszint kockzatok kialakulsnak megelzse vagy a

    pnzgyi kzvettrendszer ellenll kpessgnek nvelse indokolja.(2) Az MNB elnke a Monetris Tancs ltal meghatrozott stratgiai keretek kztt, a Pnzgyi

    Stabilitsi Tancs dntse alapjn a rendszerszint likviditsi kockzatok cskkentse rdekbenrendeletben szablyozza:

    a) az (1) bekezdsben meghatrozott intzmnyek eszkzei s forrsai kztti lejrati

    sszhangot, belertve a mrlegen kvli tteleket is,b) az (1) bekezdsben meghatrozott intzmnyek eszkzei s forrsai kztti denomincis

    sszhangot, belertve a mrlegen kvli tteleket is,c) az (1) bekezdsben meghatrozott intzmnyeknl a likvidits minimlis szintjre vonatkoz

    rvidtv likviditsi fedezeti kvetelmnyeket.

    23. A rendszerszinten jelents intzmnyek csdvalsznsgt cskkent intzkedsek

    34. (1) Az MNB meghatrozza s vente fellvizsglja a rendszerszinten jelents hitelintzeteks befektetsi vllalkozsok (a tovbbiakban: rendszerszinten jelents intzmnyek) krt, valamintfolyamatosan figyelemmel ksri azok mkdst. A rendszerszinten jelents intzmnyekmeghatrozsnak mdszertanra vonatkoz adatok nem nyilvnosak.

    (2) Amennyiben a rendszerszint kockzatok kialakulsnak megelzse, a pnzgyikzvettrendszer ellenll kpessgnek nvelse indokolja, az MNB elnke a Monetris Tancsltal meghatrozott stratgiai keretek kztt, a Pnzgyi Stabilitsi Tancs dntse alapjn a 168. (1) bekezds k) pont kd) alpontja alapjn kibocstott rendeletben a fennll tkemegfelelsiszablyokon fell rendszerkockzati tkepuffert llapt meg. A rendszerkockzati tkepuffer olyan,a szavatol tkn felli, elsdleges alapvet tkeelemekben a rendszerkockzatok ltal indokoltalanyi krben s idtartamig teljestend tkekvetelmny, amelynek nagysgt az MNB ltalmeghatrozott rendszerkockzati tkepuffer rta s a Hpt. 76. (1) bekezds a) pontjbanmeghatrozott kockzattal slyozott kitettsg rtk szorzata hatrozza meg, s amelyet konszolidlt

    15

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    17/88

    szinten kell a Magyarorszgon szkhellyel rendelkez hitelintzetnek s befektetsi vllalkozsnakteljestenie. A rendszerkockzati tkepuffer rta mrtke legfeljebb 3 szzalk.

    24. A rendszerkockzat kezelsvel kapcsolatos tovbbi feladatok

    35. Ha olyan krlmny ll fenn, amely miatt a hitelintzet mkdse a pnzgyi rendszerstabilitst veszlyezteti, az MNB a hitelintzetnek a monetris finanszrozs 144. szerintitilalmnak betartsval rendkvli hitelt nyjthat.

    36. Az MNB az Orszgos Bettbiztostsi Alapnak - krsre, azt nllan mrlegelve - srgs,rendkvli, a pnzgyi rendszer egsznek stabilitst s a pnzforgalom zavartalansgtveszlyeztet esetben a monetris finanszrozs 144. szerinti tilalmnak betartsval hiteltnyjthat, amelynek lejrata legfeljebb hrom hnap lehet.

    37. A 30-36. -ban meghatrozott feladatok elltsa nem veszlyeztetheti az MNB-nek a 4. (1) bekezdsben meghatrozott, valamint a Kzponti Bankok Eurpai Rendszerben fennlltagsgbl ered feladatai elltst.

    V. Fejezet

    Felgyeleti feladatok

    38. (1) Ha trvny eltren nem rendelkezik, az MNB a 4. (9) bekezdsben meghatrozottfeladata keretben elltja

    a) az nkntes Klcsns Biztost Pnztrakrl szl trvny,b) a Magyar Export-Import Bank Rszvnytrsasgrl s a Magyar Exporthitel Biztost

    Rszvnytrsasgrl szl trvny,c) a hitelintzetekrl s a pnzgyi vllalkozsokrl szl trvny,d) a lakstakarkpnztrakrl szl trvny,

    e) a jelzlog-hitelintzetrl s a jelzloglevlrl szl trvny,f) a magnnyugdjrl s a magnnyugdjpnztrakrl szl trvny,g) a Magyar Fejlesztsi Bank Rszvnytrsasgrl szl trvny,h) a Tpt.,i) a biztostkrl s a biztostsi tevkenysgrl szl trvny,

    j) a tvrtkests keretben kttt pnzgyi gazati szolgltatsi szerzdsekrl szl trvny,k) a foglalkoztati nyugdjrl s intzmnyeirl szl trvny (a tovbbiakban: Fnytv.),l) a Bszt.,m) a befektetsi alapkezelkrl s a kollektv befektetsi formkrl szl trvny,n) a viszontbiztostkrl szl trvny (a tovbbiakban: Vbit.),o) a pnzforgalmi szolgltats nyjtsrl szl trvny, valamint

    p) a ktelez gpjrm-felelssgbiztostsrl szl trvny (a tovbbiakban: Gfbt.),q) a kzponti hitelinformcis rendszerrl szl trvnyhatlya al tartoz szervezetek, szemlyek s tevkenysgek felgyelett.

    (2) Az MNB ltja el a kereskedelmi klcsnt nyjt hitelez felgyelett a fogyasztnak nyjtotthitelrl szl trvny hatlya al tartoz tevkenysge tekintetben.

    (3) Az MNB ltja el a 4. (9) bekezdsben meghatrozott feladatkrben a fogyasztvdelmijogszablyok alkalmazsrt felels nemzeti hatsgok kztti egyttmkdsrl szl, 2004.oktber 27-i 2006/2004/EK eurpai parlamenti s tancsi rendelet vgrehajtst, tovbb

    a) a fogyaszti hitelmegllapodsokrl s a 87/102/EGK tancsi irnyelv hatlyon kvlhelyezsrl szl, 2008 prilis 23-i. 2008/48/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvet,

    b) a fogyasztkkal kttt szerzdsekben alkalmazott tisztessgtelen felttelekrl szl 1993.

    prilis 15-i 93/13/EGK tancsi irnyelvet,

    16

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    18/88

    c) a fogyaszti pnzgyi szolgltatsok tvrtkestssel trtn forgalmazsrl szl, 2002.szeptember 23-i 2002/65/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvet, valamint

    d) az ltala felgyelt tevkenysgekkel sszefgg kereskedelmi gyakorlatok tekintetben a abels piacon az zleti vllalkozsok fogyasztkkal szemben folytatott tisztessgtelen kereskedelmigyakorlatairl, valamint a 84/450/EGK tancsi irnyelv, a 97/7/EK, a 98/27/EK s a 2002/65/EKeurpai parlamenti s tancsi irnyelvek, valamint a 2006/2004/EK eurpai parlamenti s tancsirendelet mdostsrl szl, 2005. mjus 11-i 2005/29/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvettltet tagllami jogszablyokba tkz Kzssgen belli jogsrtsek tekintetben.

    (4) A (3) bekezds szerinti vgrehajtsnl a klcsns jogsegly sorn az MNB afogyasztvdelmi jogszablyok alkalmazsrt felels nemzeti hatsgok kztti egyttmkdsrlszl 2006/2004/EK eurpai parlamenti s tancsi rendeletnek a klcsns jogseglyvonatkozsban val vgrehajtsrl szl 2006. december 22-i 2007/76/EK bizottsgihatrozatnak megfelelen jr el.

    (5) Az MNB ltja el a pnzmoss s a terrorizmus finanszrozsa megelzsrl smegakadlyozsrl szl 2007. vi CXXXVI. trvny (a tovbbiakban: Pmt.) 1. (1) bekezds a)-e) s l) pontjban meghatrozott tevkenysget vgz szolgltatk vonatkozsban a Pmt.-ben

    meghatrozott felgyeleti feladatokat.39. Az MNB a 38. szerinti felgyeleti tevkenysgnek rszeknt engedlyezsi eljrst,ellenrzsi eljrst, fogyasztvdelmi ellenrzst s piacfelgyeleti eljrst folytat le.

    40. (1) Az MNB ltja el a Pmt.-ben meghatrozott feladatkrben a pnztutalsokat ksrmegbzi adatokrl szl, 2006. november 15-i 1781/2006/EK eurpai parlamenti s tancsirendelet vgrehajtst.

    (2) Az MNB ltja el a Bszt.-ben meghatrozott feladatkrben a 2004/39/EK eurpai parlamentis tancsi irnyelvnek a befektetsi vllalkozsok nyilvntarts-vezetsi ktelezettsgei, az gyletek

    bejelentse, a piac tlthatsga, a pnzgyi eszkzk piaci bevezetse, valamint az irnyelvalkalmazsban meghatrozott kifejezsek tekintetben trtn vgrehajtsrl szl, 2006.augusztus 10-i 1287/2006/EK bizottsgi rendelet vgrehajtst.

    (3) Az MNB ltja el a Tpt.-ben meghatrozott feladatkrben a 2003/71/EK eurpai parlamentis tancsi irnyelvnek a tjkoztatkban foglalt informcik formtuma, az informcikhivatkozssal trtn beptse, a tjkoztatk kzzttele s a reklmok terjesztse tekintetbentrtn vgrehajtsrl szl, 2004. prilis 29-i 809/2004/EK bizottsgi rendelet vgrehajtst.

    (4) Az MNB ltja el a Kzssgben trtn hatrokon tnyl fizetsekrl s a 2560/2001/EKrendelet hatlyon kvl helyezsrl szl, 2009. szeptember 16-i 924/2009/EK eurpai parlamentis tancsi rendelet vgrehajtst.

    (5) A hitelminst intzetekrl szl, 2009. szeptember 16-i 1060/2009/EK eurpai parlamentis tancsi rendelet (a tovbbiakban: 1060/2009/EK eurpai parlamenti s tancsi rendelet) 22. cikk(1) bekezdse szerinti illetkes hatsgknt az MNB ltja el az 1060/2009/EK eurpai parlamenti stancsi rendelet vgrehajtst.

    (6) Az MNB ltja el a befektetsi alapkezelkrl s a kollektv befektetsi formkrl szltrvnyben meghatrozott feladatkrben a 2009/65/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvnek akiemelt befekteti informcik tekintetben, valamint a paprtl eltr tarts adathordozn vagyweboldalon rendelkezsre bocstott kiemelt befekteti informcik vagy tjkoztat esetbenteljestend klnleges felttelek tekintetben trtn vgrehajtsrl szl, 2010. jlius 1-jei583/2010/EU bizottsgi rendelet, valamint a 2009/65/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvneka bejelent levl s az KBV-igazols formja s tartalma, a bejelents cljra az illetkeshatsgok kztti elektronikus kommunikci hasznlata, valamint a helyszni ellenrzsekre svizsglatokra s az illetkes hatsgok kztti informcicserre vonatkoz eljrsok tekintetbentrtn vgrehajtsrl szl, 2010. jlius 1-jei 584/2010/EU bizottsgi rendelet vgrehajtst.

    (7) A short gyletekrl s a hitel-nemteljestsi cseregyletekkel kapcsolatos egyes

    szempontokrl szl, 2012. mrcius 14-i 236/2012/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet (a

    17

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    19/88

    tovbbiakban: 236/2012/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet) 32. cikke szerinti illetkeshatsgknt az MNB ltja el a 236/2012/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet vgrehajtst.

    41. (1) Az MNB-nek a 4. (9) bekezdsben meghatrozottak keretben feladataa) engedlykrelmek s ms beadvnyok elbrlsa,b) a 38. -ban meghatrozott trvnyek szerinti az MNB feladatkrbe utalt nyilvntartsok

    vezetse,c) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyek s szervezetek

    informciszolgltatsi rendszernek s adatszolgltatsnak ellenrzse,d) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyek s szervezetek mkdsre

    s tevkenysgre vonatkoz, a feladatkrbe tartoz jogszablyi rendelkezsek betartsnak,tovbb az MNB ltal hozott hatrozatokvgrehajtsnak ellenrzse, illetve folyamatos vizsglata,

    e) ha trvny eltren nem rendelkezik, eljrs a d) pontban foglaltak megsrtse esetn, sennek sorn intzkedsek alkalmazsa, kivteles intzkedsek alkalmazsa, brsg kiszabsa,

    f) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyektl s szervezetektlszrmaz informcik s adatok, tovbb a hivatalosan ismert s a kztudoms tnyek alapjn a

    pnzgyi piacok folyamatos felgyelete,

    g) az Orszgos Bettbiztostsi Alap igazgattancsa mkdsnek, dntsei elksztsnek svgrehajtsnak segtse,h) a bennfentes kereskedelem, piacbefolysols, engedly vagy bejelents nlkli tevkenysg

    vgzsnek gyanja esetn, a 236/2012/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet 58. cikkbenelrt bejelentsi s kzztteli ktelezettsgre s 1214. cikkben elrt fedezetlen gyletekkorltozsra vonatkoz szablyok ellenrzse esetn, valamint a vllalatfelvsrlsra vonatkozszablyok ellenrzse esetn piacfelgyeleti eljrs indtsa,

    i) klfldi pnzgyi hatsgokkal, klnsen az Eurpai Gazdasgi Trsg llamaiban pnzgyifelgyeleti hatsgokkal val egyttmkds,

    j) feladatkrben a nyilvnossgra hozatali s az Eurpai Bizottsg fel fennll bejelentsiktelezettsgek teljestse,

    k) a fiktelep ltestsvel s a hatron tnyl tevkenysg vgzsvel kapcsolatos rtestsi stjkoztatsi ktelezettsg teljestse, valamint a fiktelepek mkdsvel kapcsolatos szksgesvizsglatok elvgzse rdekben az Eurpai Gazdasgi Trsg llamaiban pnzgyi hatsgifeladatokat ellt hatsgokkal val egyttmkds,

    l) trvnyben meghatrozott esetekben az nkntes klcsns biztost pnztr llamigazgatsiirnyts al vonsa,

    m) az nkntes klcsns biztost pnztrak, a magnnyugdjpnztrak s a pnztrakgaranciaalapja fejldst akadlyoz tnyezk feltrsban s feloldsban, valamint atrsadalombiztostssal val egyttmkdsk koordinlsban val kzremkds,

    n) a nyilvnosan mkd rszvnytrsasgban trtn befolysszerzssel kapcsolatos szablyoks elvek betartsnak, rvnyeslsnek ellenrzse, illetve vizsglata,

    o) a kzraktrozsrl szl trvny szerinti egyttmkds a kzraktri felgyelettelengedlyezsi s ellenrzsi tevkenysg sorn,

    p) a biztostk, Krtalantsi Szmla kezelje, a Krtalantsi Alap kezelje, a KrtalantsiSzervezet, az Informcis Kzpont, a Nemzeti Iroda, a krkpvisel Gfbt.-ben meghatrozotttevkenysgnek ellenrzse.

    42. (1) Az MNB a 4. (9) bekezdsben meghatrozott feladatai elltsa sorn egyttmkdika Gazdasgi Versenyhivatallal s a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartozszervezetek vagy szemlyek ellenrzst ellt ms hatsgokkal.

    (2) Az MNB a 4. (9) bekezdsben meghatrozott feladatai elltshoz az sszevont alap skiegszt felgyelet megvalstsa s az integrcis folyamatok elmozdtsa rdekbennemzetkzi egyttmkds keretben a klfldi pnzgyi felgyeleti hatsgokkal egyttmkdsi

    megllapodst kt, trvny rendelkezsei szerint informcikat cserl. Klfldi pnzgyi

    18

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    20/88

    felgyeleti hatsgnak minsl az adott feladatkr tekintetben az a hatsg, amely sajt orszgajoga alapjn az MNB ltal a 4. (9) bekezdse alapjn elltott feladatkrk valamelyikvelrendelkezik.

    (3) Az MNB rszt vllal a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyek sszervezetek gyfeleinek tjkoztatsval, a pnzgyi kultra erstsvel, terjesztsvel, valamint afelgyeleti, illetve a felgyelt tevkenysggel kapcsolatos tanulmnyok ksztsnek skzzttelnek, valamint a civil fogyasztvdelmi szervezetek tevkenysgnek tmogatsban.

    (4) Az MNB a 4. (8) bekezdsben meghatrozott feladatai elltsa sorn mrlegeli dntseineka tbbi rintett tagllam pnzgyi rendszernek stabilitsra gyakorolt hatst.

    HARMADIK RSZ

    AZ MNB ELJRSAI

    VI. Fejezet

    A hatsgi eljrsok kzs szablyai43. Az MNB hatsgknt jr ela) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyek s szervezetek, valamint

    tevkenysgek feletti felgyelet gyakorlsa,b) e trvny s az MNB elnke rendeleteinek ellenrzse,c) a fizetsi, illetve rtkpapr-elszmolsi rendszerekben trtn teljests vglegessgrl szl

    trvny szerinti kijells, valamint annak visszavonsa,d) a forgalomban lv magyar trvnyes fizeteszkzrl, valamint az MNB ltal forgalombl

    bevont, de trvnyes fizeteszkzre tvlthat bankjegyrl s rmrl utnzat ksztsnek skszttetsnek engedlyezse

    sorn.44. Az MNB hatsgi eljrsra a kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szltrvny (a tovbbiakban: Ket.) rendelkezseit az e trvnyben s

    a) a fogyasztvdelmi eljrsban a fogyasztkkal szembeni tisztessgtelen kereskedelmigyakorlat tilalmrl szl trvnyben, a gazdasgi reklmtevkenysg alapvet feltteleirl segyes korltairl szl trvnyben, tovbb az elektronikus kereskedelmi szolgltatsok, valamintaz informcis trsadalommal sszefgg szolgltatsok egyes krdseirl szl trvnyben,valamint

    b) az a) pontban nem emltett eljrsokban a 38. -ban meghatrozott trvnyek szerintigyfajtra irnyad klns eljrsi szablyokbanmeghatrozott eltrsekkel kell alkalmazni.

    45. (1) Az MNB engedlyezsi s ellenrzsi eljrsban gyfl az,a) akire nzve az MNB jogot vagy ktelezettsget llapthat meg,b) akit az MNB ellenrzse al von,c) aki engedlyezs irnt az MNB-hez krelmet nyjt be, vagyd) akire nzve az MNB ltal vezetett kzhiteles hatsgi nyilvntarts adatot tartalmaz.(2) Az MNB a hivatalbli eljrst kezdemnyez szemlyt vagy szervezetet krelmre kizrlag

    az eljrs megindtsnak s lezrsnak tnyrl, valamint az alkalmazott intzkedsrltjkoztatja.

    46. (1) Az MNB a 38. -ban meghatrozott felgyeleti tevkenysgt helyszni ellenrzssel, arendszeres s rendkvli adatszolgltatsbl szrmaz adatok, az MNB rszre megkldttdokumentumok, valamint a hivatalosan ismert tnyek ellenrzsvel s elemzsvel vgzi.

    19

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    21/88

    (2) Az MNB a felgyelethez szksges informcik beszerzse rdekben a 38. -banmeghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szervezetek vagy szemlyek szmra rendszeres vagyrendkvli adatszolgltatsi ktelezettsget rhat el.

    (3) Az MNB felhvsra a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemly sszervezet kteles az MNB feladatelltshoz krt, a tevkenysgre vonatkoz tjkoztatstmegadni, a hatsgi eljrs trgyval sszefgg adatot, beszmolt, bizonylatot, vizsglatianyagot, a szmviteli nyilvntartsait, szablyzatait, az egyes gyletekhez kapcsolddokumentciit, a legfbb szerve, az gyvezet s ellenrz szerve elterjesztseit, e szerveklsnek jegyzknyveit, a knyvvizsgl rsos szrevteleit, a knyvvizsglati jelentst, a belsellenrzs jelentseit, jegyzknyveit, tovbb meghatrozott formj s tagols kimutatst azMNB ltal meghatrozott formban elkszteni s az MNB rendelkezsre bocstani.

    (4) Az MNB az ltala hivatalosan ismert tnyek alapjn a 75. (1) bekezdsben meghatrozottintzkedst kzvetlenl is alkalmazhatja.

    47. (1) Az MNB a helyszni ellenrzst vgz szemlyt megbzlevllel ltja el, aki efeladatkrben eljrva hivatalos szemlynek minsl.

    (2) A helyszni ellenrzst vgz szemly kteles a helyszni ellenrzs megkezdsekor

    megbzlevelt bemutatni, s szemlyazonossgt hitelt rdemlen igazolni.48. (1) Az MNB eljrsa sorn a Ket. 10. (2) bekezdse, 29. (3) bekezds b)pontja, a 33/A. s a 49. nem alkalmazhat.

    (2) Az MNB hatsgi eljrsa sorn a Ket. rsbelinek minsl elektronikus kapcsolattartsravonatkoz szablyaitl eltren is meghatrozhatja az adatszolgltatsi ktelezettsg teljestsnekmdjt.

    (3) Az eljrs felfggesztst az gyfl nem krheti.49. (1) Az MNB eljrsa sorn - ellenrdek gyfl hinyban - eltekinthet a magyar nyelv

    ktelez hasznlattl s az iratok magyar nyelven trtn benyjtstl. Az MNB ebben azesetben elrhatja az iratokrl magyar nyelv sszefoglal elksztsnek ktelezettsgt.

    (2) Az (1) bekezdsben foglaltak alkalmazst kveten az eljrs ms rsztvevi az gyfl

    kpviselje kivtelvel s ms hatsg rszre az MNB a rendelkezsre ll iratokat az eljrsnyelvn s ellenttes nyilatkozatuk hinyban magyar nyelv fordtsban adja t. A fordtskltsgeit az MNB viseli.

    (3) Az (1) bekezds nem alkalmazhat az alaptsi, a tevkenysgi engedlyezsi, valamint aminstett befolys megszerzsre irnyul eljrsokban, amelyek sorn az gyfl kteles az iratokhiteles magyar nyelv fordtst biztostani.50. (1) Helyszni ellenrzs brmely olyan helyen foganatosthat, ahol a tnylls tisztzshozszksges bizonytk lelhet fel. Az ellenrzst vgz szemly hatskre gyakorlsnak kereteikztt az ellenrzs lefolytatshoz szksges helyisgekbe belphet, az ellenrzs trgyvalsszefgg iratot, adathordozt, trgyat, munkafolyamatot megvizsglhat, az gyfltl, annakkpviseljtl, tovbb az ellenrzs helysznn tartzkod brmely ms szemlytl felvilgostst,

    nyilatkozatot krhet vagy kszthet, prbagyletktst vgezhet.(2) A tnylls tisztzsa rdekben brmely szemly vagy szervezet kteles a szksges

    felvilgostst rsban is megadni, illetve az ellenrzs trgyval sszefgg iratokat az MNB-nekmegkldeni.

    (3) Az MNB valamely eljrsban jogszeren megszerzett iratot, adatot, dokumentumot vagyegyb bizonytsi eszkzt ms eljrsaiban is felhasznlhatja.

    (4) Az MNB jogosult brmilyen adathordozrl fizikai tkrmsolatot kszteni s a tkrmsolatfelhasznlsval az adathordozn trolt adatokat tvizsglni.

    (5) Az gyfl iratbetekintsi joga a Ket. 69. (1) bekezdsben meghatrozottakon kvl abban az esetben korltozhat, ha megalapozottan feltehet, hogy az iratok tartalmnakmegismerse az eljrs eredmnyessgt veszlyezteti, vagy harmadik szemly trvny ltal vdeni

    rendelt adathoz val jogosulatlan hozzfrst eredmnyez.

    20

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    22/88

    51. (1) Az MNB eljrsa sorn adatot ignyelhet a bngyi nyilvntartsi rendszerrl, azEurpai Uni tagllamainak brsgai ltal magyar llampolgrokkal szemben hozott tleteknyilvntartsrl, valamint a bngyi s rendszeti biometrikus adatok nyilvntartsrl szltrvny szerinti bngyi nyilvntartsi rendszerbl.

    (2) Az adatignyls a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyekrevonatkozan annak ellenrzsre irnyulhat, s arra az adatra vonatkozhat, hogy az rintett atevkenysge gyakorlsnak feltteleit megllapt trvnyben meghatrozott kizr ok hatlyaalatt ll-e.

    52. (1) Az gyfllel, az eljrs egyb rsztvevjvel, illetve a tnylls tisztzsa sornkzremkdsre ktelezett szemllyel szemben eljrsi brsg szabhat ki, ha az eljrs sorn olyancselekmnyt vgez, vagy olyan magatartst tanst, amely az eljrs elhzsra, akadlyozsra, avals tnylls feltrsnak meghistsra irnyul vagy azt eredmnyezi.

    (2) Az eljrsi brsg legkisebb sszege tvenezer forint, legmagasabb sszege tzmilli forint,amelynek a kiszabsa sorn az arnyossg kvetelmnyt szem eltt kell tartani.

    (3) Az eljrsi brsgot kiszab vgzs elleni brsgi fellvizsglati krelemnek a vgzsvgrehajtsra nincs halaszt hatlya.

    53. (1) Az MNB a feltrt jogsrts megszntetse rdekben hatrozathozatal helyett hatsgiszerzdst kthet azzal az gyfllel, aki vllalja, hogy felhagy a jogsrt magatartssal smagatartst a hatsgi szerzdsben meghatrozott mdon hozza sszhangba a vonatkoz

    jogszablyok rendelkezseivel.(2) Az MNB a hatsgi szerzdsrl hirdetmnyt tesz kzz a honlapjn vagy az ltala

    clszernek tartott egyb mdon. A hirdetmnynek tartalmaznia kella) a kzrdek vdelmben trtn megllapods megktsnek tnyt,b) a ktelezettsgvllals tartalmt kzrtheten sszefoglalva, valamintc) az arra vonatkoz figyelemfelhvst, hogy a hatsgi szerzds az MNB-nl megtekinthet.(3) Ha az gyfl a hatsgi szerzdsben foglaltakat megsrti, akkor az MNB azon intzkedsek

    megttelre, illetve jogkvetkezmnyek alkalmazsra jogosult, amelyre egybknt lehetsge

    van azon eljrs szablyai szerint, amelyben hatrozathozatalnak lett volna helye.(4) Nincs helye intzkedsnek vagy jogkvetkezmny alkalmazsnak az MNB-vel hatsgiszerzdst kt gyfllel szemben a szerzdsben megllaptott teljestsi hatridn bell elkvetettazon jogsrts miatt, amelynek megszntetse rdekben a hatsgi szerzds megktsre sorkerlt.

    (5) A Ket. 76. (3) bekezdsben meghatrozott tartalm hatsgi szerzds megktsre akkorkerlhet sor, ha az gyfl a szerzdsszegse esetre alveti magt a (3) bekezdsben foglaltaknak .

    54. (1) Az MNB, ha engedly nlkl vagy bejelents hinyban vgzett tevkenysg miattpiacfelgyeleti brsg kiszabsra, jogsrt magatarts tovbbi folytatsa megtiltsnakelrendelsre vagy jogsrt llapot megszntetsnek elrendelsre kerlt sor, s arra az engedlynlkl vagy bejelents hinyban vgzett tevkenysget vgz szemly vagy szervezet gyfelei jogi

    vagy gazdasgi rdekeinek vagy a kzrdek vdelme miatt szksg van az (5) bekezdsbenfoglaltak kivtelvel honlapjn kzzteszi

    a) a hatrozat szmt s trgyt,b) a jogsrt termszetes szemly csaldi s utnevt s lakcmt,c) a jogsrt jogi szemly vagy jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezet nevt s

    szkhelyt, sd) a dnts rendelkez rszt, ide nem rtve jogers dnts esetn a jogorvoslatrl szl

    tjkoztatst.(2) Az MNB az (1) bekezdsben meghatrozott krbe nem tartoz hatsgi eljrsban hozott

    dntseit az (1) bekezds b) pontjban meghatrozott adatok kzzttele kivtelvel kzzteheti.

    21

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    23/88

    (3) Az MNB a honlapjn a hatsgi eljrsban hozott dntse alapjn kzztett szemlyesadatokat a kzztteltl szmtott egy v elteltvel honlapjrl eltvoltja, a szemlyes adatnak nemminsl tovbbi adatokat a kzztteltl szmtott egy v elteltvel honlapjrl eltvolthatja.

    (4) A (2) bekezds szerinti kzzttel sorn az MNB a tisztsg betltst engedlyez hatrozatesetn a tisztsgvisel csaldi s utnevt is kzzteheti honlapjn.

    (5) Az MNB dntst nem teszi kzz, ha a kzzttel a pnzgyi kzvettrendszer stabil,zavartalan mkdst veszlyeztetn.

    55. (1) A Ket. vgrehajtsra vonatkoz rendelkezsei az MNB rszre fizetend, klnjogszablyban meghatrozott dj s az MNB ltal kiszabott brsg megfizetsnek kivtelvel azMNB eljrsa sorn nem alkalmazhatk.

    (2) Olyan ktelezett esetn, amely szmra az MNB fizetsi szmlt vezet, az MNB kzvetlenkielgts tjn hajtja be a pnzfizetsre szl hatrozatbl ered lejrt tartozst.

    56. (1) Az MNB dntse ellen fellebbezsnek nincs helye. Az gyfl az MNB hatrozatnak snll jogorvoslattal megtmadhat vgzsnek brsgi fellvizsglatt krheti a FvrosiKzigazgatsi s Munkagyi Brsgtl azzal, hogy a brsg a fellvizsglat irnti keresetet,krelmet a polgri perrendtartsrl szl trvnynek (a tovbbiakban: Pp.) a kzigazgatsi perekre

    vonatkoz szablyai szerint, harminc naponbellbrlja el.(2) Az MNB mulasztsa esetn az gyfl krelmre a Fvrosi Kzigazgatsi s MunkagyiBrsg ktelezi az MNB-t az eljrs lefolytatsra.

    57. Az MNB-vel szemben hatsgi jogkrben hozott dntse miatt krtrtsi igny akkorrvnyesthet, ha az MNB hatrozata vagy mulasztsa jogszablysrt s a bekvetkezett krtkzvetlenl ez idzte el, s a srelmet okoz MNB dnts kapcsn megindtott kzigazgatsi

    perben hozott az MNB-t marasztal tlet jogerre emelkedett.58. (1) Az MNB az e trvny, illetve a 38. -ban meghatrozott trvnyek alapjn birtokba

    kerlt szemlyes adatokat az adott szemly utols, a 38. -ban meghatrozott trvnyek szerinti engedlyezsi, nyilvntartsba vteli ktelezettsg al es jogviszonynak megsznstl szmtottlegfeljebb t vig kezelheti.

    (2) Az MNB az 51. -ban meghatrozott adatokat a hatsgi eljrs sorn hozott hatrozat vagyaz eljrst megszntet vgzs jogerre emelkedsig, illetve a brsgi eljrs idertve annakjogorvoslati szakaszait is befejezsig kezelheti.

    (3) Az MNB jogosult megismerni s kezelni az gyfl s az eljrs egyb rsztvevinekszemlyes adatait. Ha a bizonytsi eszkz az eljrs trgyval ssze nem fgg szemlyes adatot istartalmaz, s az adatok elklntse adott bizonytsi eszkz srelme nlkl nem lehetsges, a

    bizonytsi eszkzzel rintett minden szemlyes adat kezelsre jogosult az MNB, azonban avizsglat trgyt kpez jogsrtssel ssze nem fgg szemlyes adatok megvizsglsra csakaddig a mrtkig jogosult, ameddig meggyzdik arrl, hogy az adat nem fgg ssze a vizsglattrgyt kpez jogsrtssel.

    25. Elektronikus kapcsolattarts

    59. (1) Az 1. mellklet szerinti eljrsokban a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya altartoz szervezet (a tovbbiakban egytt: elektronikus kapcsolattartsra ktelezett) s az MNBkztti kapcsolattarts az MNB ltal mkdtetett elektronikus kzbestsi felleten, az elektronikuskapcsolattartsra ktelezett rszre fenntartott kzbestsi trhelyen keresztl elektronikus tontrtnik.

    (2) Az MNB az ltala a kzbestsi trhelyen elhelyezett iratrl az elektronikus kapcsolattartsraktelezett rszre az ltala megjellt legfeljebb t elektronikus levlcmre rtestst kld. Azrtestshez joghats nem fzdik.

    (3) Ha az irat kzbestsi trhelyen trtnt elhelyezst kveten a cmzett az iratot nyolc napon

    bell nem veszi t, az iratot a kzbestsi trhelyen trtnt elhelyezst kvet kilencedik napon

    22

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    24/88

    kzbestettnek kell tekinteni. A kzbests megtrtntrl s a kzbestsi vlelem bellsrl azMNB automatikusan ltrehozott elektronikus visszaigazolsban (elektronikus trtivevny) rtesl.

    (4) Az MNB az iratot a kzbestsi trhelyen az ahhoz kapcsold krelem alapjn ignybevehet rendes s rendkvli jogorvoslati lehetsgekre nyitva ll hatrid utols napjig megrzi(a tovbbiakban: megrzsi id). Az MNB a megrzsi id utols napjn a kzbestsi trhelyrleltvoltja az iratot, amelynek jbli elektronikus megkldst az elektronikus kapcsolattartsraktelezett krheti.

    (5) Ha az MNB kzbestsi trhelye brmely okbl munkanapon legalbb ngy rn keresztlmkdskptelen, ez a nap a (3) bekezds szerinti hatridbe nem szmt be. Az MNB honlapjnkzzteszi azokat a napokat, amelyeka hatridbe nem szmtanak be.

    (6) Az MNB az e trvnyben meghatrozott elektronikus kapcsolattarts esetben biztonsgoskzbestsi szolgltatst vgez.

    VII. Fejezet

    Egyes hatsgi eljrsok

    26. Engedlyezsi eljrs

    60. (1) A krelmez a krelemre indtott eljrsban trvny eltr rendelkezse hinyban igazgatsi szolgltatsi djat kteles fizetni. Az igazgatsi-szolgltatsi dj mrtkt, valamint a dj

    beszedsre, kezelsre, nyilvntartsra, visszatrtsre vonatkoz rszletes szablyokat az MNBelnke rendeletben llaptja meg.

    (2) A krelmez kteles nyilatkozni arrl, hogy az engedly kiadsa rdekben szksges mindenlnyeges tnyt s adatot kzlt az MNB-vel.

    (3) Az engedlyezsi eljrs sorn az MNB a krelemmel sszefgg s a rendelkezsre llokiratokat, adatokat s informcikat mrlegeli, valamint szksg esetn helyszni ellenrzs

    tjn is meggyzdik arrl, hogy az engedly kiadsa nem tkzik jogszablyba.(4) A 38. (1) bekezds a), c), f), h), i), k), l), n) s m) pontjban meghatrozott trvnyekhatlya al tartoz engedlyezsi, jvhagysi s nyilvntartsba vteli, trlsi eljrsokban,valamint a bejelentseknl a krelmet, illetve bejelentst az e clra rendszerestettformanyomtatvnyon vagy elektronikus rlapon kell benyjtani.

    61. (1) Harmincnapos gyintzsi hatrid esetn az MNB a hinyptlsi felhvst legksbbtizent naponbell bocstja ki.

    (2) Az MNB eltti eljrsban a krelem mdostsnak a hinyptls, valamint a 62. (6)bekezdsben meghatrozott eset kivtelvel nincs helye.

    (3) Ha az MNB a krelmezt hinyptlsra, a krelem mdostsra vagy kiegsztsre hvta fel,akkor az gyintzsi hatrid a hinyok maradktalan ptlstl szmtand.

    62. (1) Az alaptsi, az egyeslsi, a sztvlsi s a tevkenysgi engedly megszerzsreirnyul, valamint a 43. c) pontban meghatrozott eljrsban az gyintzsi hatrid hromhnap.

    (2) Az (1) bekezdsben meghatrozott hatrid indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebbhrom hnappal meghosszabbthat.

    (3) Az llomnytruhzshoz szksges engedlyezsi eljrs gyintzsi hatrideje kt hnap.(4) A (3) bekezdsben meghatrozott hatrid indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb kt

    hnappal meghosszabbthat.(5) Ha az gyfl az (1) s (3) bekezdsben meghatrozott eljrs lefolytatsa irnti krelmet

    hinyosan nyjtotta be, az MNB a krelmezt egy alkalommal harminc napon bell hinyptlsrahvja fel.

    23

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    25/88

    (6) Ha a hinytalanul rendelkezsre ll krelem s mellkletei nem felelnek meg ajogszablyban foglalt feltteleknek, clszertlen vagy szakszertlen elrst tartalmaznak, azMNB a hinytalan berkezst kvet harminc napon bell megfelel hatrid megjellsemellett az gyfelet a krelem vagy annak mellklete kiegsztsre, illetve mdostsra hvjafel.

    (7) Az MNB a krelem kiegsztsnek elrendelse sorn figyelmezteti az gyfelet arra, hogyannak elmulasztsa vagy nem megfelel teljestse esetn a rendelkezsre ll adatok alapjnrdemben brlja el a krelmet.

    27. Ellenrzsi eljrs

    63. (1) Az MNB ellenrzsi jogkrea) e trvny,b) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemly s szervezet mkdsre s

    tevkenysgre vonatkoz jogszablyok,c) a jegybanki informcis rendszerhez informciszolgltatst elr jogszably s

    d) az MNB elnke rendeletemegtartsnak, valamint az MNB hatsgi hatrozataiban foglaltak vgrehajtsnak ellenrzsreterjed ki.

    (2) Az MNB ellenrzse a jogszablyban meghatrozottak szerinti adatszolgltatsbl szrmazadatok ellenrzst, valamint az MNB ltal hivatalbl lefolytatott hatsgi ellenrzsi eljrst (atovbbiakban: ellenrzsi eljrs) foglalja magba.

    64. (1) Az ellenrzsi eljrsban a Ket. 29. (3)(12) bekezdst, 70. -t, a 93. -t, 94. -t s94/A. -t nem kell alkalmazni.

    (2) Az MNB az gyfl krelmre nem folytat le hatsgi ellenrzsi eljrst.(3) Az adatszolgltatsbl szrmaz adatokat az MNB folyamatosan ellenrzi, az ellenrzsrl az

    gyfelet nem rtesti.

    65. (1) Az ellenrzsi eljrs sorn az MNB a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya altartozszemlynl s szervezetnla) tfog vizsglatot,b) clvizsglatot sc) tbb szemlynl s szervezetnl tmavizsglatot

    vgez.(2) Az MNB a hatrozatainak teljeslst utvizsglat keretben vagy adatszolgltats alapjn

    ellenrzi.(3) Az MNBa) fizetsi rendszer mkdtetse tevkenysget vgz szervezetnl, elszmolhzi tevkenysget

    vgzszervezetnl, kzponti rtktrnl legalbb ktvente,

    b) kzponti szerzd flnl legalbb vente,c) banknl, szakostott hitelintzetnl, biztost rszvnytrsasgnl s viszontbiztostnl,

    valamint pnzgyi csoportnl legalbb hromvenknt,d) szvetkezeti hitelintzetnl, pnzforgalmi intzmnynl, befektetsi vllalkozsnl, rutzsdei

    szolgltatnl, kockzati tkealap-kezelnl, befektetsi alapkezelnl, biztost egyesletnl,biztost szvetkezetnl, magnnyugdjpnztrnl, nkntes klcsns biztost pnztrnl, afoglalkoztati nyugdj szolgltat intzmnynl s tzsdnl legalbb tvenknt

    tfog vizsglatot folytat le.(4) Az MNB a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz olyan szemlynl s

    szervezetnl, amelyre kiterjed az sszevont alap felgyelet (a tovbbiakban: pnzgyi csoport), azsszes csoporttag vonatkozsban egyttesen is jogosult tfog vizsglatot vgezni. A pnzgyi

    csoport vizsglata kiterjed az sszevont alap felgyeletre vonatkoz jogszablyi elrsok

    24

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    26/88

    betartsnak ellenrzsre s magban foglalhatja az sszes csoporttagra vonatkoz trvnyielrsok betartsnak egyedi alap vizsglatt is (a tovbbiakban: csoportvizsglat).

    (5) Az tfog vizsglat rszeknt az MNB helyszni ellenrzst is tart. Az MNB acsoportvizsglat keretben valamennyi csoporttagnl tarthat helyszni ellenrzst. Az MNB azellenrzsi eljrsban tartott helyszni ellenrzsrl kln jegyzknyvet vagy egyszerstett

    jegyzknyvet nem kszt, az ellenrzsi eljrs sorn tett megllaptsait a 69. (1) bekezdseszerinti vizsglati jelentsben s csoportvizsglati jelentsben rgzti.

    (6) Az MNB az rtkpaprok nyomdai ton trtn ellltsra vonatkoz kln jogszablybanelrt ktelezettsgek ellenrzse keretben, az ott meghatrozott krben s mdon a

    Nemzetbiztonsgi Szakszolglattal egyttmkdve jr el.66. (1) Az MNB alkalmazottai kzl az MNB elnke ltal kijellt szemly jogosult elektronikus

    ton a tzsdei forgalmat figyelemmel ksrni, feljegyzst kszteni, az esetlegesen szleltszablytalansg rvid kivizsglsa rdekben technikai sznetet krni, helyszni jegyzknyvetfelvenni.

    (2) Az MNB alkalmazottai kzl az MNB elnke ltal kijellt szemly jogosult a 38. -banmeghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szervezetek igazgatsgi lsein, kzgylsein,

    gyvezet testletnek, s a legfbb szervnek hatskrt gyakorl testlet lsein jelen lenni.67. Az MNB csak az ellenrzsi feladatainak elltsa rdekben s az ellenrzshez szksgesmrtkben vizsglhatja a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemlyek sszervezetek gyfelre, illetve a pnztrtagra vonatkoz adatokat. Az MNB ellenrzsifeladatkrben val eljrshoz trtn, titokkrbe tartoz adattadsrl az gyfl, pnztrtagtjkoztatsa mellzhet.

    68. (1) Az ellenrzs al vont szemlyt, szervezetet s a pnzgyi csoport irnyt tagjt azMNB az ellenrzsi eljrs lefolytatsrl annak megkezdse eltt legalbb tizent nappal rsban rtesti, kivve ha az elzetes rtests az ellenrzsi eljrs eredmnyessgt veszlyezteti.

    (2) Helyszni ellenrzst magban foglal ellenrzsi eljrsban a helyszni ellenrzs tartsravonatkoz rtestsre az (1) bekezdst kell alkalmazni.

    (3) Az MNB jogosult az ellenrzs sorn prbagyletet ktni. A prbagylet krbenellenrizhet gylet legfeljebb a prbagylet trgyra vonatkoz szerzds alrsig, fizetsimegbzs vagy bankjegyek s rmk tvltsra irnyul prbagylet esetn az tvltand

    bankjegyek s rmk tvtelig tarthat.(4) Az MNB a prbagylethez kzremkdt vehet ignybe. Az MNB a kzremkd szemlyt

    megbzlevllel ltja el. A kzremkd szemlyt a 148. szerinti titoktartsi ktelezettsg terheli.(5) Prbagylet esetn az MNB ellenrzst vgz alkalmazottja vagy a kzremkd ellenrzsi

    jogosultsgt a prbagylet befejezsekor igazolja. Az ellenrzsi jogosultsg igazolsakor azellenrztt szervezet s az ellenrzst vgz szemly, illetve a kzremkd szemly ktelesminden, a prba gylet keretben tvett sszeget visszatrteni.

    69. (1) Az MNB az ellenrzsi eljrs sorn tett megllaptsait tfog vizsglat s clvizsglat

    esetben az ellenrzsi eljrs megindtst kvet hat hnapon bell, tmavizsglat esetben kilenchnapon bell vizsglati jelentsben rgzti, s azt az ellenrztt szemllyel vagy szervezettel kzli.Ha az ellenrzsi eljrs sorn csoportvizsglatra kerl sor, az MNB a csoportvizsglat sorn tettmegllaptsait csoportvizsglati jelentsben rgzti, s azt az sszes csoporttaggal a pnzgyicsoport irnyt tagja tjn kzli. A vizsglati jelents s a csoportvizsglati jelents elksztsres kzlsre nyitva ll hatrid indokolt esetben, egy alkalommal, legfeljebb hathnappal meghosszabbthat.

    (2) A vizsglati jelents s a csoportvizsglati jelents tartalmazzaa) a hatsg megnevezst, a vizsglatvezet nevt, a vizsglat trgyt s az gyiratszmot,b) a vizsglt szemly nevt s lakcmt, szervezet esetben nevt s szkhelyt, a vizsglt

    szemly vagy szervezet eljrsjogi helyzett s - ha azt a hatsg tudomsra hozta - egyb elrsi

    lehetsgt,

    25

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    27/88

    c) az eljrsi cselekmnyben rintett szemly vagy szervezet jogaira s ktelessgeire valfigyelmeztetst,

    d) az MNB-nek az ellenrzsi eljrs sorn tett megllaptsait s az azokat altmasztbizonytkokat, s

    e) a megllaptsok rtkelst.(3) A csoportvizsglati jelents magban foglalja az MNB-nek a pnzgyi csoport egszre s

    csoporttagonknt elklntve az sszes csoporttag egyedi alap vizsglatra vonatkozmegllaptsait.

    (4) Az ellenrzsi eljrs al vont szemly s szervezet a vizsglati jelentsre s acsoportvizsglati jelentsre annak kzhezvteltl szmtott hsz napon bell rsban szrevtelttehet. Ha ez az idtartam az intzkeds eredmnyessgt veszlyeztetn, az MNB ennl rvidebbhatridt is elrhat.

    70. (1) Az MNB a 69. (4) bekezdse alapjn megtett szrevtel kzhezvteltl vagy ahatrid eredmnytelen eltelttl szmtott hatvan napon bell hoz dntst. Ez a hatrid indokoltesetben, egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbthat. Az MNB a vizsglatotlezr dntst a vizsglati jelentsben foglalt megllaptsok, valamint a rendelkezsre ll egyb

    bizonytkok, hivatalosan ismert s kztudoms tnyek alapjn hozza meg.(2) A 68. (1) bekezds szerinti rtests mellzst kivve a rendszeres adatszolgltatsblszrmaz adatok ellenrzsn alapul ellenrzsi eljrst s a 69. (4) bekezdsbenmeghatrozott hatridnl rvidebb hatrid elrst az MNB az (1) bekezds szerinti dntsbenmegindokolja.

    71. Ha a vizsglati jelents s a csoportvizsglati jelents megkldst kveten olyan, az gyrdemi vizsglatra lnyeges kihatssal jr j adat, tny vagy informci jut az MNB tudomsra,amely szksgess teszi a vizsglati jelents s a csoportvizsglati jelents mdostst vagykiegsztst, az MNB a vizsglati jelents s a csoportvizsglati jelents egszt vagy mdostott,illetve kiegsztett rszt a 70. (1) bekezdse szerinti dntse meghozatalig szrevtelezscljbl egy alkalommal ismtelten megkldheti az ellenrzsi eljrs al vont szemly vagy

    szervezet rszre. Az ellenrzsi eljrs al vont szervezet vagy szemly ismtelt szrevtelezsihatridejre a 69. (4) bekezdst kell alkalmazni, az MNB dntsre vonatkoz eljrsi hatridtpedig az ismtelt szrevtelezs sorn megtett szrevtel kzhezvteltl vagy a hatrideredmnytelen eltelttl kell szmtani.

    72. Ha olyan helyzet ll el, amely veszlyeztetheti a pnzgyi kzvettrendszer stabilitst,vagy valamely, a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szervezet prudensmkdst, az MNB ellenrzsi eljrsa sorn az adott gazatnak megfelel minstsselrendelkez fggetlen knyvvizsglt vagy egyb szakrtt rendelhet ki.

    73. A 38. -ban meghatrozott trvnyek alapjn az MNB ellenrzsi eljrst klfldi pnzgyihatsg krsre is lefolytathat.

    74. (1) Az MNB eljrsban a dnts meghozatalig terjed idtartamra a vgrehajts

    felfggesztsre irnyul krelemre tekintet nlkl vgrehajthat vgzsbena) a 38. -ban meghatrozott, az adott tevkenysgre vonatkoz trvny szerinti intzkedst,

    kivteles intzkedst alkalmazza, ha erre az rdekeltek jogi vagy gazdasgi rdekeinek vdelmemiatt halaszthatatlanul szksg van,

    b) megtilthatja a jogsrt magatarts tovbbi folytatst, tovbb elrendelheti a jogsrt llapotmegszntetst, ha erre a 4. (1)(9) bekezdsben meghatrozott alapvet feladatai elltsardekben, a ksedelemmel jr jelents vagy helyrehozhatatlan kr veszlye miatt halaszthatatlanul szksg van. Az MNB e vgzst soron kvl hozza meg.

    (2) Az MNB az (1) bekezds b) pontja szerinti vgzst soron kvl hozza meg.(3) Az (1) bekezdsben meghatrozott vgzst az MNB az gyfllel hirdetmnyi ton is

    kzlheti. Ha a hirdetmnyi ton val kzls az MNB honlapjn trtnik, a vgzst az MNB

    idblyegzvel ltja el.

    26

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    28/88

    75. (1) Ha az MNB a 63. (2) bekezdse szerinti ellenrzs vgn vagy az ltala hivatalosanismert tnyek alapjn megllaptja a 63. (1) bekezdsben meghatrozott jogszablyokban, azMNB hatsgi hatrozatban vagy az ellenrztt szemly, szervezet bels szablyaibanmeghatrozott ktelezettsgek megszegst, elkerlst, elmulasztst, ksedelmes vagy hinyosteljestst ha trvny eltren nem rendelkezik

    a) a 38. -ban meghatrozott trvnyek hatlya al tartoz szemly, szervezet esetn a 38. -banmeghatrozott, az adott tevkenysgre vonatkoz jogszably szerinti intzkedst, kivtelesintzkedst alkalmazza, illetve brsgot szab ki,

    b) az a) pont hatlya al nem tartoz szemllyel, szervezettel szemben a kvetkezintzkedseket alkalmazza:

    ba) felhvja az elrsok pontos, hatridben trtn betartsra,bb) hatrid tzsvel ktelezi a szksges intzkedsek megttelre, a feltrt jogszablysrts s

    a hinyossgok megszntetsre,bc) ktelezi intzkedsi terv kidolgozsra s vgrehajtsra, akr a megtett intzkedsekrl val

    beszmolsi ktelezettsg mellett,bd) elrja rendkvli, illetve visszamenleges adatszolgltats teljestst,

    be) elrendeli a forgalomban lv trvnyes fizeteszkzrl, valamint az MNB ltal fogalomblbevont, de trvnyes fizeteszkzre bevlthat bankjegyrl s rmrl engedly nlkl ksztettutnzatok megsemmistst,

    bf)brsgot szab ki,bg) fegyelmi, szablysrtsi, bntet-, polgri vagy egyb eljrst kezdemnyez

    (az a) s a b)pont a tovbbiakban egytt: intzkeds).(2) Az MNB abban az esetben is alkalmazhat intzkedst, ha azt klfldi pnzgyi hatsg

    kezdemnyezi.(3) Az intzkedseket az MNB egyttesen s ismtelten is alkalmazhatja.(4) Az MNB az intzkedsek alkalmazsnl tekintettel van:a) a szablyszegs vagy mulaszts slyossgra,

    b) a cselekmnynek a biztonsgos mkdsre vagy a piacra gyakorolt hatsra,c) a cselekmnynek a 63. (1) bekezdsben meghatrozott jogszablyok hatlya al tartozszemlyekre s szervezetekre, valamint annak tagjaira vagy gyfeleire gyakorolt hatsra,

    d) a cselekmnynek a pnzgyi intzmnyrendszer ms tagjaira gyakorolt hatsra,e) a szablyszegssel vagy a mulasztssal elidzett kockzatra, a kr mrtkre s a krenyhtsi

    hajlandsgra,f) a felels szemlyek ltal az MNB-vel kapcsolatban tanstott egyttmkdsre,g) az intzkedssel rintett szemly j-, illetve rosszhiszemsgre, az ltala a szablyszegssel

    vagy a mulasztssal elrt vagyoni elnyre,h) az intzkeds alapjul szolgl adatok, tnyek, informcik eltitkolsra, illetve annak

    szndkra, valamint

    i) a szablyok megsrtsnek ismtldsre, s gyakorisgra.(5) Nem lehet intzkedst alkalmazni a mulasztsnak vagy ktelezettsgszegsnek az MNB

    tudomsra jutstl szmtott hrom v, illetve az elkvetstl szmtott t v elteltvel. Ha abrsg az MNB-t j eljrs lefolytatsra utastja, intzkedst a hromves hatridre tekintetnlkl az elkvetstl szmtott tdik v utols napjig lehet alkalmazni.

    (6) Az (5) bekezdsben meghatrozott hatridkn bell intzkeds akkor is alkalmazhat, ha azintzkedssel rintett termszetes szemly az intzkeds alkalmazsakor mr nem ll az ellenrzttszemlyek s szervezetek alkalmazsban, megbzatsa megsznt vagy az ellenrztttevkenysget mr nem vgzi.

    (7) Az MNB ltal kirtt brsg az MNB sajt bevtele.76. (1) Az ellenrztt szemllyel s szervezettel szemben kiszabhat brsg sszege szzezer

    forinttl ktmillird forintig terjedhet

    27

  • 7/28/2019 MNB tv.javaslat WORD DOC fjl

    29/88

    (2) A kiszabhat brsg fels hatra az (1) bekezdstl eltren a 38. -ban meghatrozotttrvnyek hatlya al tartoz szemly s szervezet rszre megllaptott ves felgyeleti dj (alapdjs vltoz dj sszege) kettszz szzalkig terjedhet, ha ez meghaladja a ktmillird forintot.

    (3) Az ellenrztt szervezet vezetjvel, valamint a r irnyad jogszablyok szerint vezet llsszemlynek minsl szemllyel szemben kiszabhat brsg sszege szzezer forinttl hszmilliforintig terjedhet. A vezetvel, valamint a vezet lls szemlynek minsl szemlyekkelszemben kiszabott brsg sszegt az ellenrztt szervezet nem vllalhatja t.

    (4) A (3) bekezds alkalmazsa sorn a 38. -ban meghatrozott trvnyek ekkntmeghatrozott szemlyeken tl vezet lls szemlynek minsl az nkntes klcsns biztost

    pnztr, valamint a magnnyugdjpnztr vezet tisztsgviselje, gyvezetje s gyvezet-helyettese is, tovbb a fggetlen biztostskzvetti tevkenysg irnytst vgz szemly.

    77. (1) A brsgot a kiszabsrl hozott hatrozat jogerre emelkedstl szmtott harmincnapon bell kell a hatrozatban megjellt szmlra befizetni.

    (2) Nem ktelezhet brsg fizetsre az, aki bizonytani tudja, hogy gy jrt el, ahogy az ilyentisztsget betlt szemlytl az adott helyzetben ltalban elvrhat.

    (3) Testleti szerv esetben nem ktelezhet brsg megfizetsre azon testleti tag, aki a brsg

    alapjt kpez dnts meghozatalban nem vett rszt, vagy a dnts ellen szavazott, s ezt azlsrl ksztett jegyzknyvben rgztettk.

    28. A felgyeleti biztos

    78. (1) A 38. (1) bekezds a), c), f), h), i), k), l) s n) pontja szerinti trvnyekbenmeghatrozott felgyeleti biztos kirendelsre az e