Territorio

La Municipalidad provincial del cusco, a través de La Gerencia de desarrollo urbano y rural y La sub Gerencia de ordenaMiento territorial, presenta a La ciudadanía cusqueña La primera edición de su boLetín territorio. un espacio para La información y refLexión sobre Los temas concernientes a La pLanificación y gestión de nuestra ciudad.La ejecución del proyecto SNIP “mejoramiento deL ser-vicio de ordenamiento territoriaL en La municipaLidad deL cusco” iniciada en marzo de este año, en su primera fase de actualización del pLan de desarroLLo urbano 2013 - 2023, ha permitido generar este espacio de co-municación con el objetivo de contribuir al conocimiento y la discusión de la problemática urbana en todos los aspectos: social, ambiental, arqueología y cultura, ges-tión de riesgos, movilidad urbana, gestión económica e institucionalidad; y las alternativas de solución orienta-das hacia el logro de una ciudad ordenada, sostenible, segura, integrada socialmente, que otorgue bienestar y mejores condiciones de vida para sus ciudadanos.

El carácter participativo y concertado de la planificación de la ciudad que propone la Municipalidad del Cusco, nos compromete en un trabajo que considera el involu-cramiento pleno de los pobladores, sus organizaciones y las instituciones como corresponsables de su gestión.

Municipalidad provincial del cusco - sub Gerencia de ordenaMiento territorial boletín inforMativo n° 1

Municipalidad del Cusco

Calidad del aire en la Cuenca Atmosférica del Valle de Cusco

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la Municipalidad del cusco a través de la sub Gerencia de ordenaMiento territorial y la dirección reGional de salud realizaron el levantaMiento de la línea de base de la calidad del aire (Material particulado Menor a 10 Micras y Metales pesados) entre junio del 2012 a junio del 2013. aqui los resultados obtenidos.

texto: blGa. yeiseMberG annalisse contreras valdez coMponente aMbiental - sGot

En nuestro país la contaminación del aire es uno de los principales problemas ambientales, la calidad de aire viene a adquirir importancia desde el año 2001, fecha en el que a través del D.S.074-2001-PCM se dio a conocer los Estándares Nacionales de Calidad de

Aire (ECA) y el D.S.047-2001-MTC con los límites máximos per-misibles de emisiones de contaminantes para vehículos automo-tores que circulan en la red vial. Estos documentos establecen los cimientos para un mejoramiento continuo de los estándares en base a observaciones continuas y la determinación de niveles de alerta para la población que podría ser afectada por algún evento crítico de contaminación. El año 2008, el Ministerio del Ambiente, como actual autoridad ambiental nacional, actualiza los ECA mediante el DS Nº 003-2008-MINAM.

El monitoreo de la calidad del aire a nivel del nacional, es com-petencia del Ministerio de Salud, y en lo que corresponde a la Provincia Cusco es la Dirección Regional de Salud Ambiental Cusco - DIRESA; no obstante, el servicio de salud pública es inadecuada; amerita impulsar un sistema integral y permanente de monitoreo y evaluación, voluntad política pública para asig-nar recursos económicos, implementación de potencial humano especializado, equipamiento de laboratorios; sistemas tecnológi-cos de comunicación, dotación y equipamiento de infraestructu-ra ; alianzas estratégicas entre actores claves e integración a los planes e instrumentos de gestión municipal que contribuyan con la calidad ambiental de la Provincia Cusco.

El año 2004 se suscribió el Acuerdo de Cooperación entre la Confederación Suiza y la República del Perú, para implemen-tar el Programa Regional de Aire Limpio (PRAL), liderado por SWISSCONTACT iniciada el año 2006 al 2009 con el objetivo de contribuir a la mejora de la calidad del aire y disminuir sus efectos negativos en la salud de la población y el ambiente en la Provincia Cusco.

En marzo del 2010, una vez culminada el Programa Piloto finan-ciado por la SWISSCONTACT, se transfirieron todos los equipos de vigilancia y monitoreo a la Dirección Regional de Salud Cusco - DIRESA, a fin de continuar con las acciones emprendidas, no obstante no se contó con acciones planificadas para la etapa de trasferencia y/o etapa de operación y mantenimiento; a la fecha, a pesar de las limitaciones, la Dirección Regional de Salud viene dándole la continuidad y soporte a la vigilancia de calidad del aire.

Desde junio del año 2012, se ha levantado la Línea Base de ca-lidad de aire en la Cuenca Atmosférica de la Provincia Cusco y zonas contiguas para Material Particulado menor a 10 micras (PM10) y metales pesados como resultado de la alianza estra-tégica entre la Dirección Regional de Salud Cusco – DIRESA y la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial del Cusco y la participación activa de las municipalidades distritales de Lucre, Oropesa, Andahuaylillas, Saylla, San Jerónimo, San Sebastián, Wanchaq, Cusco, Santiago, Ccorca, Poroy y Anta, a fin de incor-porar e integrar el sistema de vigilancia y monitoreo de indicado-res de calidad de aire al proceso de actualización del Plan de De-sarrollo Urbano de la Provincia Cusco y su reglamento al 2023.

Así como la implementación de instrumentos de regulación, es-trategias, políticas, lineamientos, programas, proyecto y acciones que contribuyan con la calidad atmosférica del ámbito involucra-do, enmarcado en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire: D.S N° 074-2001-PCM, sus modifica-torias, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S Nº 004-2011-VIVIENDA y complementarias.

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Provincia Distrito N° demuestra Estación o Punto de Muestreo

RESULTADOS

Material particulado (PM10) ECA 150 (ug/m3)/24 horas

Cu ECA 50* (ug/m3)

/24hrs

Pb ECA 0.5* (ug/m3)

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Mn ECA 2.5*(ug/m3)/24hrs

Fe ECA 4.0*(ug/m3)/24hrs

Zn ECA 120*(ug/m3)/24hrs

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(ug/m)/24hrs

Cd ECA 0.025* (ug/m3)

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Cusco

Cusco

1 Dirección Regional de Salud Cusco (DIRESA) 67 0.02 0.01 0.043 1 0.059 0.01 0.0052 Plazoleta Limac pampa 361 0.02 0.01 0.115 3 0.069 0.05 0.0053 Parque Recreacional Urpicha 25 0.02 0.01 0.016 0 0.039 0.01 0.0054 APV. Cinco de Abril 50 0.01 0.14 0.029 1 0.034 0.03 0.0055 Calle Ayacucho - Hotel Tambo 59 0.01 0.01 0.024 1 0.038 0.01 0.0056 Plazoleta San Blas 60 0.01 0.01 0.028 1 0.041 0.01 0.0057 Parque Arqueológico de Sacsayhuaman-Reloj Solar 17 0.01 0.01 0.006 0 0.031 0.01 0.0058 Parque Arqueológico de Sacsayhuaman-Explanada 20 0.01 0.01 0.007 0 0.026 0.01 0.005

Santiago

9 Botadero de Jaquira 149 0.01 0.01 0.084 2 0.04 0.01 0.00510 Red de servicios de salud Cusco Norte-Belén pampa 123 0.02 0.01 0.078 2 0.066 0.01 0.00511 Mercado Huancaro 46 0.02 0.01 0.02 0 0.029 0.01 0.00512 Institución Educativa Chocco 21 0.01 0.01 0.007 0 0.03 0.01 0.00513 APV. La Pradera Santiago 37 0.02 0.01 0.016 0 0.026 0.01 0.00514 Centro de Salud Manco Capac 137 0.04 0.01 0.084 2 0.041 0.01 0.005

Wanchaq

15 Av. Huayruropata Iglesia Adventista 102 0.03 0.01 0.066 2 0.06 0.01 0.00516 Municipalidad Distrital de Wanchaq 147 0.03 0.01 0.084 2 0.061 0.01 0.00517 CC.HH. Hilario Mendivil 219 0.02 0.01 0.129 3 0.076 0.01 0.00518 Parque Pukllaycancha 201 0.03 0.01 0.078 2 0.055 0.01 0.00519 Centro de Salud Ttio 124 0.02 0.01 0.071 2 0.058 0.01 0.005

San Jerónimo

20 Colegio de Ingenieros - Larapa 67 0.01 0.01 0.035 1 0.044 0.01 0.00521 Petro Perú - San Jerónimo 213 0.01 0.01 0.139 3 0.058 0.01 0.00522 Sector Ladrillero San Jerónimo 193 0.07 0.03 0.3 2 0.074 0.01 0.00523 Red de Servicios de Salud Cusco Sur 185 0.03 0.01 0.106 3 0.073 0.01 0.00524 Mercado Vino Canchón 56 0.01 0.01 0.028 1 0.042 0.01 0.00525 Centro Histórico de San Jerónimo 14 0.01 0.01 0.009 0 0.022 0.01 0.00526 Cajonahuaylla 68 0.03 0.04 0.041 1 0.085 0.01 0.005

San Sebastián

27 Plaza de Armas - San Sebastián 36 0.02 0.01 0.016 0 0.035 0.01 0.00528 Comisaria PNP - San Sebastián 110 0.05 0.01 0.055 2 0.064 0.01 0.00529 Via Evitamiento San Sebastián 108 0.17 0.01 0.062 1 0.138 0.01 0.00530 Parque Recreacional Los Nogales 66 0.01 0.01 0.04 1 0.032 0.01 0.00431 Comunidad campesina de Pumamarka 55 0.03 0.01 0.047 1 0.029 0.01 0.005

Saylla 32 Municipalidad Distrital de Saylla 31 0.05 0.01 0.008 0 0.024 0.01 0.005

Poroy33 Cementerio Jardines de la luz 24 0.02 0.01 0.005 1 0.016 0.01 0.00534 Frontis del Municipio de Poroy 36 0.02 0.01 0.005 0 0.023 0.01 0.005

Ccorca 35 Plaza mayor de Ccorca 0 0 0.01 0.005 0 0 0.01 0.005

Quispicanchis

Andahuaylillas 36 Centro Poblado de Piñipampa - Jr San Martin. 59 0.1 0.01 0.005 1 0.039 0.01 0.005

Lucre37 Plaza de lucre 49 0.02 0.01 0.005 1 0.021 0.01 0.00538 Plaza de Huambutio 57 0.01 0.01 0.005 1 0.021 0.01 0.005

Oropesa

39 Plaza mayor Oropesa 40 0.03 0.01 0.015 0 0.014 0.01 0.00540 Comisaria PNP - Oropesa 200 0.05 0.01 0.121 3 0.07 0.02 0.00541 Comunidad Campesina de Pinagua 19 0.05 0.01 0.005 0 0.025 0.02 0.00542 Plaza de Armas de Tipón 65 0.12 0.01 0.01 0 0.046 0.01 0.00543 Plaza de Armas de Huasao 19 0.03 0.01 0.014 0 0.007 0.01 0.005

Anta Anta 44 Frontis de la Municipalidad Provincial de Anta 142 0.02 0.01 0.005 2 0.049 0.01 0.005

cuadro 01: 44 puntos críticos para evaLuación y monitoreo de materiaL particuLado menor a 10 micras (pm10) y metaLes pesados dentro de La cuenca atmosférica deL cusco y zonas contiguas.

Fuente: Levantamiento de la Línea Base de calidad de aire en la cuenca atmosférica de la cuenca atmosférica de la Provincia Cusco – DIRESA – DSA – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial Cusco. Junio del 2012 al junio del 2013.

*ECAs Lista de criterios de Calidad del Aire Ambiental (AAQCs) del Ministerio del Ambiente de Canadá, utilizado por DIRESA.

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Provincia Distrito N° demuestra Estación o Punto de Muestreo

RESULTADOS

Material particulado (PM10) ECA 150 (ug/m3)/24 horas

Cu ECA 50* (ug/m3)

/24hrs

Pb ECA 0.5* (ug/m3)

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Mn ECA 2.5*(ug/m3)/24hrs

Fe ECA 4.0*(ug/m3)/24hrs

Zn ECA 120*(ug/m3)/24hrs

CrECA 1.5*

(ug/m)/24hrs

Cd ECA 0.025* (ug/m3)

/24hrs

Cusco

Cusco

1 Dirección Regional de Salud Cusco (DIRESA) 67 0.02 0.01 0.043 1 0.059 0.01 0.0052 Plazoleta Limac pampa 361 0.02 0.01 0.115 3 0.069 0.05 0.0053 Parque Recreacional Urpicha 25 0.02 0.01 0.016 0 0.039 0.01 0.0054 APV. Cinco de Abril 50 0.01 0.14 0.029 1 0.034 0.03 0.0055 Calle Ayacucho - Hotel Tambo 59 0.01 0.01 0.024 1 0.038 0.01 0.0056 Plazoleta San Blas 60 0.01 0.01 0.028 1 0.041 0.01 0.0057 Parque Arqueológico de Sacsayhuaman-Reloj Solar 17 0.01 0.01 0.006 0 0.031 0.01 0.0058 Parque Arqueológico de Sacsayhuaman-Explanada 20 0.01 0.01 0.007 0 0.026 0.01 0.005

Santiago

9 Botadero de Jaquira 149 0.01 0.01 0.084 2 0.04 0.01 0.00510 Red de servicios de salud Cusco Norte-Belén pampa 123 0.02 0.01 0.078 2 0.066 0.01 0.00511 Mercado Huancaro 46 0.02 0.01 0.02 0 0.029 0.01 0.00512 Institución Educativa Chocco 21 0.01 0.01 0.007 0 0.03 0.01 0.00513 APV. La Pradera Santiago 37 0.02 0.01 0.016 0 0.026 0.01 0.00514 Centro de Salud Manco Capac 137 0.04 0.01 0.084 2 0.041 0.01 0.005

Wanchaq

15 Av. Huayruropata Iglesia Adventista 102 0.03 0.01 0.066 2 0.06 0.01 0.00516 Municipalidad Distrital de Wanchaq 147 0.03 0.01 0.084 2 0.061 0.01 0.00517 CC.HH. Hilario Mendivil 219 0.02 0.01 0.129 3 0.076 0.01 0.00518 Parque Pukllaycancha 201 0.03 0.01 0.078 2 0.055 0.01 0.00519 Centro de Salud Ttio 124 0.02 0.01 0.071 2 0.058 0.01 0.005

San Jerónimo

20 Colegio de Ingenieros - Larapa 67 0.01 0.01 0.035 1 0.044 0.01 0.00521 Petro Perú - San Jerónimo 213 0.01 0.01 0.139 3 0.058 0.01 0.00522 Sector Ladrillero San Jerónimo 193 0.07 0.03 0.3 2 0.074 0.01 0.00523 Red de Servicios de Salud Cusco Sur 185 0.03 0.01 0.106 3 0.073 0.01 0.00524 Mercado Vino Canchón 56 0.01 0.01 0.028 1 0.042 0.01 0.00525 Centro Histórico de San Jerónimo 14 0.01 0.01 0.009 0 0.022 0.01 0.00526 Cajonahuaylla 68 0.03 0.04 0.041 1 0.085 0.01 0.005

San Sebastián

27 Plaza de Armas - San Sebastián 36 0.02 0.01 0.016 0 0.035 0.01 0.00528 Comisaria PNP - San Sebastián 110 0.05 0.01 0.055 2 0.064 0.01 0.00529 Via Evitamiento San Sebastián 108 0.17 0.01 0.062 1 0.138 0.01 0.00530 Parque Recreacional Los Nogales 66 0.01 0.01 0.04 1 0.032 0.01 0.00431 Comunidad campesina de Pumamarka 55 0.03 0.01 0.047 1 0.029 0.01 0.005

Saylla 32 Municipalidad Distrital de Saylla 31 0.05 0.01 0.008 0 0.024 0.01 0.005

Poroy33 Cementerio Jardines de la luz 24 0.02 0.01 0.005 1 0.016 0.01 0.00534 Frontis del Municipio de Poroy 36 0.02 0.01 0.005 0 0.023 0.01 0.005

Ccorca 35 Plaza mayor de Ccorca 0 0 0.01 0.005 0 0 0.01 0.005

Quispicanchis

Andahuaylillas 36 Centro Poblado de Piñipampa - Jr San Martin. 59 0.1 0.01 0.005 1 0.039 0.01 0.005

Lucre37 Plaza de lucre 49 0.02 0.01 0.005 1 0.021 0.01 0.00538 Plaza de Huambutio 57 0.01 0.01 0.005 1 0.021 0.01 0.005

Oropesa

39 Plaza mayor Oropesa 40 0.03 0.01 0.015 0 0.014 0.01 0.00540 Comisaria PNP - Oropesa 200 0.05 0.01 0.121 3 0.07 0.02 0.00541 Comunidad Campesina de Pinagua 19 0.05 0.01 0.005 0 0.025 0.02 0.00542 Plaza de Armas de Tipón 65 0.12 0.01 0.01 0 0.046 0.01 0.00543 Plaza de Armas de Huasao 19 0.03 0.01 0.014 0 0.007 0.01 0.005

Anta Anta 44 Frontis de la Municipalidad Provincial de Anta 142 0.02 0.01 0.005 2 0.049 0.01 0.005

cuadro 01: 44 puntos críticos para evaLuación y monitoreo de materiaL particuLado menor a 10 micras (pm10) y metaLes pesados dentro de La cuenca atmosférica deL cusco y zonas contiguas.

Fuente: Levantamiento de la Línea Base de calidad de aire en la cuenca atmosférica de la cuenca atmosférica de la Provincia Cusco – DIRESA – DSA – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial Cusco. Junio del 2012 al junio del 2013.

*ECAs Lista de criterios de Calidad del Aire Ambiental (AAQCs) del Ministerio del Ambiente de Canadá, utilizado por DIRESA.

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De las muestras tomadas, se tiene como resultado 07 puntos críticos de la cuenca atmosférica del Cusco y zonas contiguas (cuadro 02) , cuyos niveles de PM10 superan el Estándar de Calidad Ambiental del aire res-pecto al PM 10 de 150 (ug/m3)/24 horas, tal como se observa en la información siguiente:

cuadro 02: niveLes máximos de pm 10 comparados con eL eca 150 (ug/m3)/24 Horas.

N°ESTACIÓN O PUNTO DE MUESTREO

MATERIAL PARTICULADO

(PM10)

ECA 150 (Ug/m3)/24 HORAS

1Plazoleta

Limacpampa - Cusco

361

2 CC.HH. Hilario Mendivil - Wanchaq 219

3 Petro Perú - San Jerónimo 213

4 Comisaria PNP - Oropesa 200

5 Parque Pukllaycan-cha - Wanchaq 201

6 Sector Ladrillero - San Jerónimo 193

7Red de Servicios de Salud Cusco

Sur - San Jerónimo185

Fuente: Levantamiento de la Línea Base de calidad de aire en la cuenca atmosférica de la Provincia Cusco – DIRESA – DSA – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial Cusco. Junio del 2012 a junio del 2013.

Así mismo, se ha encontrado 09 puntos críticos que están próximos al ECA 150 (ug/m3)/24 horas, por enci-ma del 50 % del ECA mencionado es decir en el umbral (cuadro 02); lo que implica tomar medidas de preven-ción y regulación para evitar el aumento de la concen-tración del Material Particulado en la cuenca atmosfera de la Provincia Cusco y zonas contiguas.

cuadro 03: niveLes por encima deL 50 % deL eca 150 (ug/m3)/24 Horas de pm10.

N°ESTACIÓN O PUNTO DE MUESTREO

MATERIAL PARTICULADO(PM10)

ECA 150 (UG/M3)/24 HORAS

1 Botadero de Haqui-ra- Santiago 149

2Frontis de la Muni-cipalidad Distrital

de Wanchaq147

3Frontis de la Muni-cipalidad Provincial

de Anta142

4Centro de Salud Manco Capac -

Santiago137

N°ESTACIÓN O PUNTO DE MUESTREO

MATERIAL PARTICULADO(PM10)

ECA 150 (UG/M3)/24 HORAS

5 Centro de Salud Ttio - Wanchaq 124

6Red de servicios de salud Cusco Norte- Santiago

123

7 Comisaria PNP - San Sebastián 110

8 Vía Evitamiento- San Sebastián 108

9Av. Huayruropata

Iglesia Adventista - Wanchaq

102

Fuente: Levantamiento de la Línea Base de calidad de aire en la cuenca atmosférica de la cuenca atmosférica de la Provincia Cusco – DIRESA – DSA – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provin-cial Cusco. Junio del 2012 a junio del 2013.

Respecto a los resultados sobre metales pesados ana-lizados a partir de material particulado (cuadro 01), se observa que incluso los valores más altos obtenidos en diferentes puntos críticos (cuadro 03), se encuentran por debajo de los estándares de calidad ambiental, que aún no representan un riesgo para la salud de la po-blación:

Monitoreo, Municipalidad de Anta

Monitoreo, Municipalidad de Poroy

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cuadro 03: concentraciones máximas de metaLes pesados en materiaL particuLado (pm10).

N° Estación o Punto de Mues-treo

Cu ECA 50* (ug/

m3)/24hrs

Pb ECA

0.5* (ug/m3)/24hrs

Mn ECA

2.5*(ug/m3)/24hrs

Fe ECA

4.0* (ug/

Zn ECA

120*(ug/m3)/24hrs

Cr ECA 1.5*(ug/

m3)/24hrs

Cd ECA

0.025* (ug/

m3)/24hrs

1 Vía Evitamiento - San Sebastián 0.17

2 APV. Cinco de Abril - Cusco 0.14

3 Sector Ladrillero - San Jerónimo 0.3

4 Plazoleta Limacpampa - Cusco 3

5 Vía Evitamiento - San Sebastián 0.138

6 Plazoleta Limacpampa - Cusco 0.05

7 Dirección Regional de Salud Cusco (DIRESA) 0.005

Fuente: Levantamiento de la Línea Base de calidad de aire en la cuenca atmosférica de la cuenca atmosférica de la Provincia Cusco – DIRESA – DSA – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial Cusco. Junio del 2012 a junio del 2013.

*ECAs Lista de criterios de Calidad del Aire Ambiental (AAQCs) del Ministerio del Ambiente de Canadá, utilizado por DIRESA.

Dada las concentraciones ambientales de los diferentes contaminantes dentro de la Cuenca Atmosférica del Cusco y el gran número de efectos en la salud que genera cada uno de estos; se identifica al Material Particulado menor a 10 micras-PM10 como el de mayor impacto a la salud pública, principalmente generado por:

• Combustión de gases, material particulado y polvo fugitivo del parque automotor, de chimeneas, de po-llerías y pizzerías.

• Generación de Material Particulado por el sector construcción

• Combustión de gases y Material Particulado generado por actividades económicas no reguladas en la Provincia Cusco (Producción de ladrillos, tejas, etc.)

• En la zona periurbana la quema de residuos sólidos y quema de pastos y rastrojo.

• Tráfico aéreo y ferroviario.

Monitoreo, Municipalidad de Santiago, Comunidad Chocco

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Efectos de los contaminantes del aire en la salud

A estas características se agrega que en la cuenca atmosférica deL cusco se observa, una inversión térmica de subsidencia entre los meses de mayo y septiembre agravando la concentración de los contaminantes.

Estas concentraciones altas de Material Par-ticulado encontrado, tienen efectos específi-cos sobre el sistema respiratorio; contribuyen en la disminución de la función pulmonar y al aumento de la reactividad bronquial, disminuir la tolerancia al ejercicio y a aumentar el ries-go de bronquitis obstructiva crónica, enfisema pulmonar, exacerbación del asma bronquial, cáncer pulmonar, enfermedades del corazón y malestares psicológicos entre otros efectos, tal como se ilustra en la imagen. Cabe resal-tar, que los contaminantes atmosféricos como el Material Particulado, viene deteriorando el patrimonio arqueológico y cultural existentes

en la Provincia Cusco; los cuales se deposi-tan en las evidencias patrimoniales (obras de arte, pinturas, muros de piedra, lienzos, etc.)

Así mismo, la presencia de dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno en la atmósfera, produ-ce lluvias ácidas y ésta a su vez al entrar en contacto con monumentos pétreos, expresio-nes arquitectónicas, entre otras, generan pro-blemas de pérdida de masa lítica, en suma el deterioro del Patrimonio Cultural del Cusco que constituyen una de las bases económi-cas que merece una atención especializada para su conservación y protección.

Por lo que es necesario impulsar la imple-mentación de medidas preventivas y correc-tivas desde las instancias competentes del nivel local, regional y nacional para garantizar la salud pública, calidad ambiental y el desa-rrollo sostenible de la provincia de Cusco.

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Dióxido de azufre

Dióxido de nitrogeno

Monóxido de carbono

Ozono

Plomo

Material particulado con diámetro menor a 10 micras

Material particulado con diámetro menor a 2.5 micras

Efectos de los contaminantes del aire en la salud

en el aspecto social, el objetivo General que establece el Marco norMativo referido a los planes de desarrollo urbano es loGrar el desarrollo equilibrado del territorio y la orGanización del espacio que perMita loGrar la calidad de vida de la población.

Actualmente la Provincia del Cusco viene sufriendo la expansión desordenada de la ciudad, debido al acelerado crecimiento poblacional, lo cual afecta grandemente la calidad de vida de las personas que en ella

habitan, las misma que en su necesidad de vivienda, ha buscado asentarse en zonas de riesgo, exponiendo su bienestar físico y de salubridad en muchos sectores, principalmente periféricos.

Dicha población, se ve expuesta a no contar con ser-vicios básicos de agua y desagüe, se observó la res-tringida dotación de agua potable mediante piletas

públicas con 1 o 2 horas diarias; así mismo, se viene instalando progresivamente las redes de desagüe, sin embargo no se logra cubrir la demanda de la pobla-ción, la contaminación ambiental, la inseguridad ciuda-dana son aspectos que afectan la salud pública física y mental; igualmente los servicios sociales se ven afec-tados por este crecimiento poblacional, en lo referido a Salud y educación muchos establecimientos de salud e instituciones educativas han rebasado su capacidad de servicio y atención por cuanto a nivel de infraestructura y recursos humanos no logra ser eficiente para su nor-mal desarrollo personal.

Es necesario buscar el consenso entre las instituciones competentes para gestionar adecuadamente los pro-gramas y proyectos que garanticen calidad de vida a la población del Cusco, así mismo la implementación de programas de sensibilización, de participación ciu-dadana, educación ambiental y vial, con la finalidad de gestionar una ciudad sostenible a partir de todos los actores sociales que interactúan en el Cusco urbano, con acceso a los servicios básicos y sociales que me-jore su salud física y mental y lograr ciudadanos que ejercen su ciudadanía plena por una ciudad ordenada para el desarrollo humano de la provincia del Cusco.

síntesis del diagnóstico social de la ciudad del Cusco

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texto: antrop. jacqueline esquivias aMau coordinadora coMponente aMbiental - sGot

Dpto.,

Prov.

Cusco y

Distritos

Índice de Desarrollo

Humano

Esperanza de

vida al nacerAlfabetismo Escolaridad

Logro

Educativo

Ingreso familiar per

cápita

IDH

Ranking

a nivel

nacional

Años

Ranking

a nivel

nacional

%

Ranking

a nivel

nacional

%

Ranking

a nivel

nacional

%

Ranking

a nivel

nacional

N/S

mes

ranking a nivel

nacional

Dpto. Cusco 0,5796 17 70,76 21 86,07 19 87,60 7 86,58 18 262,5 15

Prov. Cusco 0,6510 13 74,12 34 96,14 23 90,87 8 94,39 9 428,0 9

Cusco 0,6535 99 74,15 298 96,57 206 91,23 201 94,79 109 434,2 88

Ccorca 0,5150 1 708 72,68 565 62,24 1 819 86,65 829 70,37 1 799 131,4 1 586

Poroy 0,5968 508 73,25 399 88,82 848 89,24 481 88,96 670 234,5 599

San

Jerónimo0,6481 124 74,01 313 95,26 326 91,09 216 93,87 194 425,1 94

San

Sebastián0,6505 111 74,08 302 96,12 242 90,46 294 94,23 163 429,7 91

Santiago 0,6382 184 74,01 314 95,04 343 89,92 368 93,33 227 374,6 158

Saylla 0,6156 328 73,51 372 93,12 510 91,78 138 92,67 301 265,3 443

Wanchaq 0,6769 36 74,48 259 98,88 27 92,66 73 96,81 16 526,2 35

Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano 2009 - Perú. / Elaboración: Equipo técnico SGOT –MPC

indice de desarrollo HuMano en la provincia del cusco

Tras meses de trabajo técnico en la construcción del documento del Pacto por la ciudad del Cusco y gra-cias a la intervención de profesiona-les de más de cincuenta institucio-

nes públicas y privadas de nuestra ciudad, se inicia una nueva etapa en este proceso que se plantea a fin de respaldar y fortalecer la actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Cusco al 2023, es decir que el Plan ten-ga continuidad y se implemente a lo largo del tiempo. El Pacto por la ciudad de Cusco es un mecanismo de soporte a los objetivos que persigue la planificación urbana, comprome-terá la voluntad de todos los actores socia-les: municipalidades distritales, instituciones públicas y privadas, organizaciones de la so-

ciedad civil (mujeres, jóvenes, gremios labo-rales, organizaciones sociales de base, entre otras); a unir esfuerzos hacia la construcción de una ciudad sostenible ordenada y segura, integrada socialmente que otorgue bienestar y mejores condiciones de vida para sus ciu-dadanos, puesto que considera a la persona y a la familia cusqueña como centro y objetivo de sus planteamiento.

Culminado el trabajo técnico se inicia una etapa de socialización amplia del documen-to a fin de que sea conocido y la población se apropie de sus contenidos. El documento está a disposición de todos los ciudadanos en: www.facebook.com/sgotmpc para sus co-mentarios y aportes.

“el Pacto por la ciudad de Cusco es un mecanismo

de soporte a los objetivos que persigue

la planificación urbana”

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Avanza construccióndel Pacto porla ciudad representantes de La sociedad civiL agrupados en eL consejo para la Gobernabilidad y el desarrollo de la provincia del cusco y sub Gerencia de ordenaMiento territorial de La Municipalidad del cusco, inician nueva etapa en La consoLidación deL pacto por La ciudad deL cusco.

texto: lic. MiriaM carMona terreroscoordinadora coMponente institucional - sGot

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eL perú cuenta con un nuevo marco LegaL para eL tema de Los desastres, con La creación deL sisteMa nacional de Gestión del riesGo de desastres – sinaGerd, mediante Ley n° 29664, de febrero 20111.

El SINAGERD es un hito que consolida, articula y a la vez es fuente, de numerosas iniciativas, proyectos, ins-trumentos, leyes, políticas, lineamientos2 que actual-mente están orientando y regulando los procesos de la gestión del riesgo en el país, asignando competencias

o responsabilidades a los gobiernos locales.

En la actualidad, más de la mitad de la población mundial vive en ciudades o centros urbanos, donde se generan riesgos debido a: fallos en las infraestructuras y los servicios, degradación del medio ambiente urbano, incremento de los asentamientos infor-males y la existencia de casi mil millones de personas que viven en barrios marginales en todo el mundo. Son los gobiernos loca-les, tanto urbanos como rurales, los primeros entes en el ámbito institucional en responder frente a los desastres y están mejor situados para reducir el riesgo y aumentar la resiliencia.

La reducción del riesgo de desastres (RRD) es una herramienta indispensable para el bienestar, proteger los recursos y los bienes de las personas y los países. La RRD a nivel de los gobiernos locales es una acción prioritaria para reducir el impacto de los desastres en el ámbito mundial, pero también representa un reto que enfrentamos todos en la sociedad. La RRD urbanos ofrece numerosas ventajas cuando se aplica con éxito en el marco de la urbanización sostenible. Las ciudades resilientes ayudan a re-ducir la pobreza, favorecen el crecimiento y el empleo y fomen-tan una mayor equidad social, nuevas oportunidades de negocio, ecosistemas más equilibrados y la mejora de la salud y la educa-ción. Es importante que la reducción del riesgo de desastres se transforme en una parte integral de nuestros esfuerzos para la planificación del desarrollo.

1 El 26 de mayo de 2011 se expidió el Decreto Supremo 048-2011-PCM, que aprueba el reglamento de la Ley N° 29664 – SINAGERD.

2 Política 32 del Acuerdo Nacional: La Gestión del Riesgo de Desastres, La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de muy alto riesgo no mitigable, El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regio-nal y Local (FONIPREL), El Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres (PREVAED), El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal.

Mapa de peliGros de la ciudad del cusco

La gestión del

riesgo de desastres

y los gobiernos

localestexto: felipe parado

coordinador predes

Muy alto Alto Bajo Nulo

Ciclo de conferencias virtuales, PDU on lineLa municipaLidad deL cusco, a través de la sub Gerencia de ordenaMiento territorial y como parte del proceso de actualización del Plan de Desarrollo Urbano Cus-co al 2023, ha iniciado un ciclo de Conferencias Virtua-les para dar a conocer los alcances del Plan a nivel de diagnóstico y propuesta.

Los interesados podrán participar en las CONFEREN-CIAS: PDU ON LINE en: http://www.anymeeting.com/sgotmpc1. Antes deben registrarse en: www.facebook.com/sgotmpc o enviar un correo electrónico a: sgot@municusco.gob.pe con sus datos personales (nombres, apellidos, email, lugar de trabajo, cargo que ocupa y DNI opcional).

TERRITORIO

Boletín Informativo N° 1sub Gerencia de ordenaMiento territorial

Municipalidad provincial del cusco

Comité Editorial:Director: Arq. Abel Gallegos Choque Editora: Lic. Miriam Carmona Terreros Diseño y Diagramación: Jose Alfredo Velarde Mariscal

Colaboradores:Blga. Yeisemberg Annalisse Contreras ValdezAntrop. Jacqueline Esquivias AmauFelipe Parado (Coordinador Predes)

Fotografía: Archivo SGOT-MPC

Ferias informativas en los diferentes distritos de la ciudad