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Índice
Página
Prólogo............................................................................................ XLIX
• Asociaciónilícita.Nocióndepermanencia.Finalidadyes- tabilidadenlaperpetracióndelilícito ........................................ 2
• Rentalíquidaimponible.Basesobrelaqueseaplicaelim- puesto.Noequivalealconceptodeutilidadnodistribuida ......... 3
• Constitucióndelderechodeusufructo.Adolecedeobjetoilícitosipreviamenteexisteunamedidaprecautoriadecretadasobreelbien.Ordendeinscripciónimpuestaportribunal
incompetente ............................................................................. 4
• Seproducedecaimientodelprocedimientoejecutivoespecialde cobro de impuestos por tiempo excesivo transcurrido
desdenotificaciónyrequerimientodepago ................................ 5
• Asignacióndecolaciónpactadaencontratodetrabajohacenacerparalostrabajadoresunderechociertoydeterminado
sobredichobeneficio ................................................................. 6
• Conveniocolectivo.Transformaciónencontratoindividualdetrabajosinocumpleconlosrequisitosmínimoslegales.Beneficiosextendidosatrabajadoresnosindicalizadossin
haberpracticadoeldescuentocorrespondiente ........................... 8
• Responsabilidad del porteador por avería. Plazo de pres-cripciónespecial.Aplicaciónencasoqueelporteadoresté
situadoenelexterioryeldestinatarioenChile .......................... 9
Índiceii
Página
• Principiosdelegalidadytipicidadenelderechoadminis-trativo sancionatorio.Conducta sancionable.Potestad re-glamentariacomplementaelnúcleoesencialdelaconducta
descritaenlaley ......................................................................... 10
• Personaldelaadministraciónpúblicacontratadoahono-rarios.Nosonaplicableslasdisposicionescontenidasenel
CódigodelTrabajo.................................................................... 12
• ProcesodeLicitacióndeObrasPúblicas.Distinciónentresociedadadjudicatariayconcesionaria.Obligacionesdiver-
sas .............................................................................................. 13
• Prescripciónde la acción fiscalizadora es equivalente a ladelaacciónejecutiva.Interrupcióndelaprescripciónsóloprocedemientraséstaseencuentrecorriendo.Análisisvoto
disidente .................................................................................... 14
• Improcedenciadealterarlatitularidaddelcuidadoperso- nal.Interéssuperiordelniño ...................................................... 16
• VulneracióndePrincipiosdelaAdministraciónenestado.TardanzainexcusabledeTesoreríaenelcobrodeimpuestos.DecaimientodelProcedimiento.Aplicacióndelosplazosde
prescripcióndelCódigoTributario ............................................. 18
• Noexistenormaqueestablezcalaimprescriptibilidadgené-ricadeaccionesrespectoderesponsabilidadextracontrac-
tualdelEstadoosusórganosinstitucionales .............................. 20
• Derechoainformar.Contenidodelasemisiones.Límitesconfiguradosporelrespetoalaintimidadpersonalyelsen-
sacionalismo .............................................................................. 21
• Principiopreventivoenlagestiónambiental.Existenciadeunriesgoracionalyevidente.Recomendacionesyestudiodesuelofueronignoradaseninformedeevaluación.Análisis
votodisidente ............................................................................ 23
• Defensadeinviolabilidaddecomunicaciónprivadacom- prendetodaperturbaciónilegítimadeterceros ........................... 25
iiiÍndice
Página
• Responsabilidad extracontractual. Interpretación judicial.Conceptosjurídicosindeterminados.ActividadProbatoria.
SanaCrítica.Imposiblidaddeconfigurarfaltadeservicio .......... 26
• Solicituddequiebra.Figuradelacreedorcomopeticionario. Imposibilidaddeestablecertalcalidad ....................................... 35
• PersonaJurídica.Publicacióndemorosidades.Evaluacionesde riesgo basadas en información objetiva. Análisis voto
disidente .................................................................................... 36
• ResponsabilidadextracontracualdelEstado.Delimitacióndelconceptodefaltapersonalyfaltadeservicioaplicablea
lasfuerzasarmadas.Nocióndecúmulodefaltas ........................ 38
• Recurso de Protección. Garantía de Igualdad ante la ley.Discriminaciónarbitraria.Sanciónaplicadaaalumnassin
investigacióninternaprevia ........................................................ 38
• Contratoprometido.Plazopara su suscripción.Prórrogaunilateral.Faltadeexigibilidaddelaobligacióndelacon-
traparte ...................................................................................... 40
• Acción de lesividad.Nulidad de derecho público previa-menteestablecida.Decaimientoderivadodelaextincióndel
acto ............................................................................................ 41
• Actividad probatoria. Carga de la prueba. Presunción de Responsabilidad.Análisisvotodisidente .................................... 43
• Principiodepublicidaddelosactosdelaadministracióndelestado.Causalesde reservaestablecidasexpresamentepor
ley .............................................................................................. 44
• Divorciopormutuoacuerdorequierecesedelaconvivenciaporunplazonomenordeunaño.Sentenciasdedivorciodictadas por tribunales extranjeros serán reconocidas en
ChilesinocontravienenlasleyesdelaRepública ....................... 45
• Requisitos responsabilidad extracontractual. No puedeestimarsecomocasofortuitolacircunstanciadeexcesode
aguacaídaenunazonalluviosapornaturaleza ........................... 46
ÍndiceiV
Página
• Análisisvotodisidente.Legisladornohizodistingoalgunoencuantoalámbitodeaplicacióndelrecursodeamparoeco-nómico.Vulneraderechoadesarrollaractividadeconómicaelempleoporpartedeempresariosdearbitriosquedejenal
margendelosnegociosaquienesactúanconformelaley ........... 47
• Personascondiscapacidad.Normativainternacional.Obli-gacionesdelestado.AplicacióndelaLeyNº20.422noestá
supeditadaadictacióndeunreglamento .................................... 48
• Resolucióndelcontrato.Efectos.Restituciónimprocedente.Imposibilidaddemedirelgradodecumplimientocontractual
ensededecasación .................................................................... 50
• IusVariandi.Aplicación nodebe importar menoscabo al trabajador .................................................................................. 52
• Esplenamentecompetentelajudicaturapenalparacono-cerdeaccióncivilcontraelFiscoporilícitocometidopor
funcionariodeinvestigacionescomoesladetenciónilegal ........ 53
• Acciónde interéscolectivoodifusoderivadodeserviciosreguladosenleyespecial.Competenciadeljuezcivilbajo
elprocedimientocontenidoenlaLeydelConsumidor .............. 54
• Sanciónadministrativa.Remisiónalosprincipiosdederechopenal.Tipicidad.Reglamentocomplementanúcleoesencial
delaconductadescritoenlaley ................................................. 55
• Unavezvencidoeltérminoprobatorioelimpulsoprocesalrecaeeneljuezynoenlaspartesporloquenoprocedede-
cretarelabandonodelprocedimiento ........................................ 57
• Impactoambientaldelproyecto.Imposibilidaddedeterminarlaafectacióndederechosdelosreclamantes.Improcedencia
derealizarconsultadelConvenio169OIT ................................ 59
• Responsabilidadcontractual.Incumplimientodecontratodeprestacióndeservicios.Desacatodeldeberdeseguridad.Procedenciadedañomoralensedecontractual.Análisisvoto
disidente .................................................................................... 61
VÍndice
Página
• PotestadsancionadoradelaAdministraciónadmiteorigencomúnconelderechopenaleneliuspuniendidelEstado.Principiodelegalidad.Predeterminacióndecomportamien-tosqueconfiguraninfraccionesadministrativassesatisfaceal describirse en la ley el núcleo esencial de conductas
censurables ................................................................................. 64
• Quebrantamientodeldeberdefidelidadentreloscónyuges. Inaplicabilidaddelasnormasderesponsabilidadcivil ................ 65
• Reglamentoqueseocupadevaloresyprincipiosquerigenlaboreducativadebeseraplicadoatodoelestudiantadoen
igualdaddecondiciones ............................................................. 66
• Principiodedeferenciaa laadministración.Conceptodedisponibilidaddel recursohídricoposeeuncarácteremi-
nentementetécnico .................................................................... 67
• Mantencióndesistemadeevacuaciónydrenajedeaguaslluvias.Cargaestatal.Imposiblidadderesponsabilizaraso-
ciedadesanónimasdeserviciossanitarios ................................... 68
• Modificación de proyecto de generación eléctrica. Actoinfundadodeaprobación.Improcedenciadeevaluaciónme-
dianteDeclaracióndeImpactoAmbiental ................................. 71
• Vulneracióndelderechodepropiedad.Omisióndecierrede cuentacorriente ......................................................................... 72
• Juecesestánfacultadosparaestablecerunhechoatravésde presuncionesjudiciales ............................................................... 73
• ConservadordeBienesRaícesesresponsablepordañosyperjuiciosocasionadosporelreemplazanteporélpropues-
to ............................................................................................... 74
• Finalidad recursode queja. Sentenciadores cometen faltagrave al decidir que plazo de prescripción se interrumpeconlasolainterposicióndelademanda.Prescripciónqueextingueaccionesparaelcobrodecotizacionesdeseguridadsocialesdecincoañosacontardelafechadetérminode
losservicios ................................................................................ 75
ÍndiceVi
Página
• Valorprobatoriodeinstrumentopúblico.PruebadelaSi- mulación.DeclaracióndeNulidadAbsoluta .............................. 77
• Facultadeslegalesdelórganopúblico.Fundamentoyrazo- nabilidaddeladecisióndeautoridad ......................................... 79
• Normativaeléctricaseñalaqueconelsolohechoquecortedesuministroeléctriconoseaautorizadoporleyoreglamento
sedebeefectuarcompensaciónalosusuarios ............................. 80
• Compañía eléctrica está obligada a entregar un servicioeléctricodomiciliarioencondicionesóptimas.ResoluciónpronunciadaporSECnoesilegalsifuedictadadentrode
susatribucionesyfacultades ....................................................... 82
• Facultaddeprorrogarunilateralmentevencimientodeinstru-mentocambiario.Acreedornopuedefijarasusoloarbitriolaépocaenqueseinicieplazodeprescripcióndelasaccionesdecobroque la ley le reconoce.Errada interpretaciónde
plazo .......................................................................................... 83
• Sanciónaplicadaporclubasociosinqueéstetuvieraopor-tunidaddeformularsusdescargosesarbitrariayafectasu
derechoalaigualdad .................................................................. 85
• Requisitosprocedenciarecursounificacióndejurispruden-cia.Distintasinterpretacionesrespectodemateriadederechodebehabersidoobjetodelasentenciarespectodelacualse
recurre ....................................................................................... 86
• ConceptodeelementopublicitarioentregadoporOrdenanzaMunicipal.Lienzoubicadoenpropiedadprivadayquenopublicitaningún tipodeproductoo serviciono infringeOrdenanzaLocalsobrePropagandasyPublicidaddeMu-
nicipalidad ................................................................................. 87
• LeySobreResponsabilidadPenalAdolescentedisponeunsubsistemapenalespecialqueconsideraelinteréssuperiordelmenor. No es aplicable a los adolescentes la Leyque
ViiÍndice
Página
obliga tomar muestras biológicas para ser incorporadasal registrodehuellas genéticas. Incorporar a adolescentessentenciadosalregistrodehuellasgenéticasperturbasure-
inserciónfutura .......................................................................... 88
• Medidasparaproteger eficazmente la viday saludde lostrabajadoresdebeentenderseenelmarcodeldesarrollode
lalaborparalacualfuecontratadoeltrabajador ........................ 90
• Retirodelademanda.Relaciónjurídicoprocesalnacecon lanotificacióndelademanda ..................................................... 91
• Vulneracióndeigualdadantelaley.AusenciadeFundamen- toencancelacióndematrícula.Discriminaciónarbitraria .......... 92
• ObjetivodelaLeyNº20.285sobreAccesoalaInformaciónPública.Nosólolosactosadministrativosformalespueden
serobjetodeunasolicituddeaccesoalainformación ................ 93
• NegativadelRegistroCivilacelebrarmatrimonio.Dudassobreimpedimento.Nulidaddeadopciónenquecontrayen-
tesfigurancomoadoptanteyadoptado ...................................... 94
• Derechoadefensa.Ennuevo sistemaprocesalpenal sólopuedeactuarenrepresentacióndeinteresesdeunacusadoquienyatienelacalidaddeabogado.Seránnulaslasactua-cionesenqueserequieraexpresamentelaparticipacióndeldefensoryésteestuvieraausente.Otorgamientodeltítulodeabogadoesgarantíaciudadanaypresuncióndelmínimo
decompetenciaprofesional ........................................................ 96
• Competenciapara conocer excesosde fuerzasdeordenyseguridad.JusticiaMilitar.Imposibilidaddeimpartirórdenes
generalesvíaaccióndeprotección .............................................. 98
• Impedimientoallegítimoderechodeaccionar.Afectacióndeldebidoprocesoydelprincipiodeinexcusabilidaddelos
tribunales ................................................................................... 99
• Cumplimientodelanormativasobrecalidaddelaire.Infor-medeorganismosespecializados.Apreciaciónprobatoriase-
gúnsanacrítica .......................................................................... 101
ÍndiceViii
Página
• Facultadesfiscalizadoras.Regulacióndetransmisióndete-levisiónporsatélite.Correctofuncionamientodeservicios
limitadosdetelevisión ................................................................ 102
• Presupuestosprocedenciarecursodeunificacióndejurispru-dencia.Distintasinterpretacionessobrevigenciadeofertairrevocable ante demanda por despido injustificado hace
procedentelaunificacióndejurisprudencia................................ 104
• Concepto de violencia sicológica y violencia económica.Personalidadesdistintas enunaparejano implica la exis-tenciadeactosconstitutivosdeviolencia sicológica sobre
lapersonamásfrágil ................................................................... 105
• Inscripcióndedominiopreviacontinúaperviviendosi sedictasentenciapenalporhaberseobtenidomaliciosamente
reconocimientodecalidaddeposeedorregular .......................... 106
• Comparaciónenelmercado.VariedaddeOferentes.Alusiónapreciosdelcompetidorenpublicidadrespaldadaporno-
tarioconstituyeprácticadesleal .................................................. 107
• Configuracióndelilícito.Mantencióndeplantasvivasde marihuanaesequivalenteacultivodelasmismas ....................... 108
• Justacausadeerror.Buenafe.Ausenciadeintencióndeal- terarregistrosdeasistencia ......................................................... 110
• Faltadeservicio.Factordeimputaciónderesponsabilidad.Imposibilidaddeadjudicarresponsabilidadalequipomé-
dico.Análisisvotodisidente ....................................................... 112
• Probada laexistenciadelcuerpoextrañoenelorganismodelactorsepresumelafaltadeservicioalegada.Cargade
laprueba .................................................................................... 114
• Sentenciasdecarácterilegaldictadasenprocedimientonocontencioso.Posibilidaddecautelarlosderechosvulnerados
víaprotección ............................................................................ 114
• Negativaaentregarmedicamentodisponibleconstituyeac- toilegalyarbitrario .................................................................... 115
iXÍndice
Página
• Derecho a la intimidad constituye límite a la libertaddeexpresión.Imposibilidaddedifundirgrabacióndecarácter
privado ...................................................................................... 116
• Concesióndeobrapública.Relacionesdecarácterpúblico-administrativaconelEstadoycontractual-privadaconlosusuarios.Calidaddeconsumidorcomprendeaquienseen-
cuentredispuestoapagarporunservicio ................................... 117
• Régimendecustodiacompartida.Inexistenciademínimoentendimientoentrelospadres.Interésdelmenor.Ventajas
delcuidadounilateral ................................................................. 119
• Preeminenciade lasnormasderesponsabilidadde laem-presaprincipalsobrelasreferidasalconcursodeacreedores.Remuneracionesdevengadaspornohaber enteradopagodecotizaciones.Límiteestablecidopordeclaratoriadequie-
bra ............................................................................................. 121
• ResponsabilidaddelEstadonoesdecarácterobjetivo.Esta-doesresponsablealacreditarselaconcurrenciadeunafalta
deservicio .................................................................................. 122
• Incumplimientodecondicióndenoacercarseadomiciliodeconvivientenopuedesercalificadocomodelitodedesa-
cato ............................................................................................ 123
• PatenteMunicipal.Actividadesgravadas.Sociedadde in- versiones.Comunaenquesedebeefectuarelpago .................... 125
• Faltadeserviciosetratadelincumplimientodeundeberimpuestoporelordenamientojurídico.Municipalidadesresponsablededañosprovocadosconocasióndeaccidentequeseaconsecuenciadelmalestadodelasvíaspúblicaso
desufaltadeseñalización .......................................................... 127
• Imposibilidad de configurar presupuestos de responsabi- lidadcontractual.Incumplimiento.Relacióndecausalidad ........ 128
• Autorizacióndefirmaeninstrumentoprivado.Declaración Notarial.Fedeconocimientoeidentidaddelosfirmantes ......... 128
ÍndiceX
Página
• Programademedicamentosdealtocosto.Cuposlimitados.Criteriosdefinidosporlaautoridad.Impedimientodeotor-gartratamientonoconstituyevulneracióndelderechoala
igualdad ..................................................................................... 130
• Responsabilidaddelaconcesionaria.Ausenciadeculpabili-dad.Dañoscausadosporelactuardeterceros.Cumplimiento
deestándardeseguridadexigido ................................................ 131
• Enmateriadeadopcióndebeconsiderarsecomoprincipiorectorelinteréssuperiordelniño.Legislacióncontemplalaadopcióncomoformaalternativacuandoelniñooniñano
cuenteconunmediofamiliaradecuadoqueloacoja .................. 134
• LeydeTránsito.Régimenderesponsabilidad.Relacióndecausalidad entre ilícito y perjuicio causado.Análisis voto
disidente .................................................................................... 135
• Concesionarioscuyasinstalacioneseléctricasopereninter-conectadasentresíestánobligadosacoordinarsusopera-
ciones ......................................................................................... 135
• Acciónpenalporeldelitodeusomaliciosodeinstrumentoprivadomercantilfalsoprescribeencincoaños.Cualquierdetenciónproducelaineficaciadelasuspensióndelapres-
cripcióndelapretensiónpunitiva .............................................. 138
• Municipalidades deben señalizar adecuadamente las víaspúblicas. Municipalidades deben advertir acerca de cual-quier desperfecto que detectaren en calzadas y aceras ycomunicarloalareparticiónoempresaencargadaderepa-
rarlas .......................................................................................... 139
• Lectura para apoyo de memoria en audiencia del juicio oralseextiendeexpresamentealtestimoniodeperitos................ 141
• Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental tiene dosinstrumentos.IntegrantesdeComisióndeCalificaciónAm-bientaldebenfundamentarsuvotoenlasmateriasatingen-
tesaloquedebecalificar ............................................................ 141
XiÍndice
Página
• LeyNº19.300pretendeevitarqueseproduzcanlosproble-masambientales.Cumplimientodelasnormassólosepuedeevaluaratravésdelamedicióndeloscontaminantesnor-mados.SecretaríaRegionalMinisterialdeSaludrespectivadebecalificaralosestablecimientosindustriales.Elementosaconsiderarparaotorgarcalificacióndecontaminanteodemolestoalgunaactividad.TodaslasobrasconectadasentresídebensersometidasalSistemadeEvaluacióndeImpac-
toAmbiental .............................................................................. 142
• Leyprohíbeladescargadeaguascontaminadasencualquieramasaofuentedeaguadestinadaaproporcionaraguapota-
bleparaelconsumodelapoblación ........................................... 144
• Reparación dedaño ambiental. Menoscabo producido almedioambienteporlaextracciónyprocesamientodeáridos.Condenaenformasolidariadeloscodemandados.Inobser-vanciadelasnormasambientalesqueregulanlaexplotación
minera ....................................................................................... 146
• Recursodeprotección.Artículo19Nº24delaCPR.Fun-cionariosmunicipales.Funcionarioacontrata.Ilegalidaddeponertérminoanticipadoalacontrata.Amenazadelderecho
depropiedadsobrelasremuneraciones ....................................... 148
• Recursodeprotección(Artículo19Nº3delaCPR).Reso-luciónjudicialdictadaporunjuezárbitro.Discusiónsobrelajurisdicciónycompetenciadelárbitro.Improcedenciadel
recursodeprotección ................................................................. 149
• Bienesfamiliares.Fundamentoycaracterísticasdelosbienesfamiliares.Régimenmatrimonialprimario.Bienessuscep-tiblesde serdeclarados familiares. Inmuebleque sirvederesidenciaprincipalalafamilia.Inmueblepuedepertenecer
aunooalosdoscónyuges ......................................................... 150
• Recursodeamparo.LabordelasFuerzasdeOrdenySegu-ridad.Carabinerosestáentrenadoparacontrolarmultitudes
ÍndiceXii
Página
quealterenelordenpúblico.Excesoderigorenelmediodisuasivoutilizadoparacontrolarelordenpúblico.Vulne-
racióndelalibertadpersonalydelaseguridadindividual .......... 151
• ResponsabilidaddelEstado.ResponsabilidaddelasFuerzasArmadas.Aplicaciónapartirdelartículo2314delCódigoCivildelanocióndefaltadeservicio.Faltadeservicioyfaltapersonal.Votodeprevención.ResponsabilidaddelEstadoesde carácter objetivo. Improcedenciade aplicarnormas
delCódigoCivilenlaresponsabilidaddelEstado ...................... 152
• Robo con fuerza. Obligación del Ministerio Público deconsignar las declaraciones de los testigos. Derecho delimputadoa imponersedel contenidode la investigación.Testigoquenoprestódeclaracióndurantelainvestigación.
Vulneracióndeldebidoproceso ................................................. 154
• Infraccióna laLeydeDefensade laLibreCompetencia.Caso farmacias.Alcance y bien jurídicoprotegidopor lalibre competencia. Concepto, signos y elementos de lacolusión.Circunstanciasquepermitenacreditarelacuerdocolusorio.Mercadorelevante.Elasticidadeinelasticidaddelademanda.Principiosdelderechoadministrativoeconómico
sancionador ............................................................................... 157
• Roboconintimidación.Detenciónencasodeflagranciaporuncivil.Imputadomenordeedad.Procedenciadelregistrodevestimentas.Diligenciadestinadaaverificarlaidentidaddel imputado.Votodisidente.Diligenciasposterioresa ladetenciónqueexcedieronlameraconstataciónde identi-
dad ............................................................................................ 166
• Reclamodeilegalidad.Municipalidadesdebensujetarsealprincipiodelegalidad.Hipótesisdeilegalidaddelosactosdelasmunicipalidades.Improcedenciaqueunaordenanzamu-nicipalimpongapenasprivativasdelibertad.Legitimación
activaparadeducirelreclamodeilegalidad ................................ 168
XiiiÍndice
Página
• Meradiscrepanciaentrelitiganteytribunalentornoalsenti-doyalcancededeterminadasnormasjurídicasnoconstituyecausalderecursodequeja.Noesposibleexigirausuariosdelsistemadecomunicaciónelectrónicainterinstitucional
laverificaciónperiódicaderecepcióndesusdespachos .............. 169
• Recursodeamparoeconómico.Finalidadyalcancedelre-cursodeamparoeconómico.Amparoeconómicoprotegelagarantíadelartículo19Nº21incisos1ºy2ºdelaConsti-tución.PlanreguladorcomunaldeberemitirseaContraloríaparasutomaderazón.Vulneracióndelderechoaejerceruna
actividadeconómicalícita .......................................................... 171
• AplicacióndemultaporlaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles.Deberdecoordinacióndelsistemaeléctrico.Retardoenlareposicióndelsuministroeléctricoexperimen-tadoporelSistemaInterconectadoCentral.Responsabilidadindividualdecadaintegrantedelcentrodedespachoeconó-
micodecarga ............................................................................. 173
• Correspondeacontribuyenteprobarlaverdaddedeclaracio-nesonaturalezadeantecedentesymontooperacionesquedebanservirparacálculodelimpuesto.Constituyeexigencialegalparaqueseproduzcaninteresesmoratoriosquetiempo
transcurraporcausaatribuiblealcontribuyente ......................... 174
• PlazoprescripcióndeaccióndelFiscoparaperseguirpagodeimpuestoseselmismoestablecidoenart.200delCódigoTributario.Casosenqueseinterrumpeplazodeprescripción.ProducidainterrupcióndeaccióndelFiscopornotificaciónadministrativadegirooliquidaciónelnuevoplazoquese
sucedeessiempredetresaños .................................................... 175
• Internaciónprovisoria contempladapara responsabilidadpenaladolescenteesimprocedenteencasodeprocedimiento
paradeterminareventualenajenaciónmental ............................. 176
• Infracción a la Ley Nº18.838, condena. Aplicación demultaporelConsejoNacionaldeTelevisión.Ámbitode
ÍndiceXiV
Página
supervigilanciayfiscalizaciónalcanzaalosserviciosdetele-comunicacioneslimitados.Correctofuncionamientodelosserviciosdetelevisión.Consejodeterminalahoraapartirdelacualpuedeexhibirsematerialfílmicoparamayoresdedie-
ciochoaños ................................................................................ 178
• Recurso de protección. Derecho a vivir y trabajar en unmedio ambiente libre de contaminación. Obligación deGendarmeríadevelarporeladecuadoestadodelosrecin-tospenitenciarios.Centrodecumplimientopenitenciarioque presenta severas deficiencias sanitarias. Funcionariosdebendesarrollarsuslaboresenunambienteseguroylibre
decontaminación ...................................................................... 179
• Cobrodepesos,acogido.Responsabilidaddelpropietariodelvehículoinvolucradoenunaccidentedetránsito.Pagoefectuadopor deudor solidario no interesado.Codeudorsolidarionointeresadodebeserconsideradofiador.Accióndereembolsoyaccióndesubrogación.Plazodeprescripcióndelaaccióndereembolsosecomputadesdeelpagoefectua-
doporelcodeudorsolidario....................................................... 181
• Recursodeprotección.Tratamientodelosdatosdeterceros.Derechodeltitulardelosdatosaexigirlacancelaciónoelbloqueodelosmismosfundadoendeterminadascircuns-tancias.Principiodeveracidadyderechoalolvido.Utiliza-cióninjustificadadeundatoeconómicodudoso.Personaimposibilitada de obtener un crédito por considerárselainsolvente,cuandonoloes.Vulneracióndelderechoala
honra ......................................................................................... 183
• Accióndeprecario,rechazada.Precarioesunacuestióndehecho.Justificacióndelaocupacióndeldemandado.Noesnecesarioquelosfundamentosdelaocupacióndeldeman-dadoemanendelpropietario.Inoponibilidadcomosancióndeineficacia.Juiciodeprecarionopermiteresolveracercade
lainoponibilidaddelostítulosdeldemandado .......................... 184
XVÍndice
Página
• ReclamodeilegalidaddelaLeyNº20.285facultaalaCortede Apelaciones a realizar examen de juridicidad del actorecurrido.Probidadypublicidadsonbienesjurídicosquemerecenmáximatutelaydesarrollo.Constituciónylasleyessiempredebeninterpretarsecomountodo.ConsejoparalaTransparencianopuedeimponerafuncionarioslaobliga-cióndehacerpúblicoloquelaleylesobligaamanteneren
secreto ........................................................................................ 186
• Presupuestos procedencia acción sobre interés colectivo.LeyNº19.496estableceprocedimientoespecialyalavezsupletorio global respecto de aquellas materias que otrasleyes especialesno tratan.Suscripciónde reconocimientodedeudaycompromisodepagonoconllevaafectaciónde
interesescolectivosdeconsumidores .......................................... 189
• Reclamodeilegalidad,acogido.Inmuebleestataltransferidoaunamunicipalidadconunadestinacióndeterminada.SiladestinaciónnosecumpleelbiendebevolveralMinisteriodeBienesNacionales.Montomínimoparaelrematedein-
mueblesmunicipales .................................................................. 191
• ResponsabilidaddelEstado.Indemnizacióndeperjuicios,acogida. Responsabilidad de los Servicios de Salud. In-cumplimientodelalexartis.Faltadeservicio.Conceptoycategoríasdeldañomoral.Perjuiciosdeafección.Incumpli-mientodelosdeberesdediligenciayprudenciaenlaaten-
ciónmédica ............................................................................... 192
• Recurso de protección. Reconocimiento del derecho depropiedadyposesióndelosindígenassobrelastierrasquetradicionalmenteocupan.Derechodepropiedadcomprendelapropiedadindígena.Ocupacióndepredionoreconocidocomotierraindígenaconstituyeunactoproscritodeauto-
tutela.Vulneracióndelderechodepropiedad ............................. 193
• Recurso de protección, rechazado. Multa administrativaimpuestaporlaInspeccióndelTrabajo.Autoridadadminis-
ÍndiceXVi
Página
trativaestáfacultadaparacalificarjurídicamenteloshechos.Control de legalidad de los actos administrativos por el
juez.Derechoanoserjuzgadoporcomisionesespeciales ........... 195
• Interrogatorioformaldetestigosnoestrámitenecesarioparaquepuedanconcurriraljuiciooral.Pruebaquehadeservirdebaseparalasentenciadebeseraquellaqueserindaenel
juiciooral ................................................................................... 195
• Recursodeamparoeconómico,rechazado.Votodepreven-ción.Finalidadyalcancedelrecursodeamparoeconómico.Amparoeconómicosóloprotegelagarantíadelartículo19Nº21inciso2ºdelaConstitución.Vulneracionesprovenien-
tesdelaactividadempresarialdelEstado ................................... 197
• Nulidaddederechopúblico,rechazada.Obligacióndecom-pensaralosusuariosporlasinterrupcionesdelsuministrodeenergíaeléctrica.Obligacióndepagodelasgeneradorasalosclientesfinales.Distribuidoraesintermediariadelascompensaciones,nobeneficiariadeellas.Compensaciónde
carácterlegal,nocontractual ...................................................... 198
• Únicoparámetroobjetivoquedacuentadel términodel estadodeurgenciaeselaltamédicadelpaciente ........................ 200
• Derechodeaduanas.Cometefaltaoabusograveeljuezdesegundainstanciaquedesconocelainterpretaciónadminis-trativarespectoaunadeterminadamateria.Juezaduanerodebeaplicarnormasqueserefierenalaformadeextender
lassentencias .............................................................................. 200
• Colocacióndeartefactosexplosivos,absolución.Casobom-bas.Titulardelagarantíadeldebidoprocesoeselimputa-do,noelMinisterioPúblico.Derechosaseguradospor laConstituciónlosonparalaspersonas,noparalosórganosdelEstado.Principiodeúnicapersecución.Procedenciadeimpedirrendirpruebarespectodehechosysujetosampara-dosporsobreseimientodefinitivo.Ejerciciodelasfacultades
XViiÍndice
Página
deljuezpresidentedelasala.Causaldenulidaddeerróneaaplicación del derecho no procede respecto de aspectos
ordenatoriolitis.......................................................................... 201
• Homicidiocalificado.Garantíadeldebidoproceso.Igualdaddelaspartesenelprocesopenal.Derechoaunasentenciafundadaymotivada.Fundamentacióndelasentenciadebepermitir la reproducción del razonamiento utilizado porlos jueces. Causal de nulidad de infracción de garantíasaseguradas en la Constitución, rechazada. Conclusionescontradictoriasdelos jueces.Nohacersecargodetodalapruebarendida.Causaldenulidaddeomitiralgunodelos
requisitosdelasentencia,acogida .............................................. 207
• Indemnización de perjuicios por accidente del trabajo,acogida.Formadefijarlaindemnizaciónporlucrocesante.Conceptodelucrocesante.Necesidaddedemostrarlafaltadeproduccióndelingresoyladeterminacióndelquantumdeganancia.Solaexistenciadelperjuicionodeterminala
existenciadelucrocesante.Votodisidente.................................. 211
• Recursodeprotección,acogido.Cobrodearanceldecarrerauniversitaria.Calificacióndeunaconductacomovoluntaria.Retirodelosestudiospormotivosdesaludnopuedecali-ficarsecomoacciónvoluntaria.Vulneracióndelderechode
propiedad .................................................................................. 213
• ResponsabilidaddelEstado.Indemnizacióndeperjuicios,acogida.ResponsabilidaddelEstadoesdecaráctersubjetivo.ResponsabilidaddelasFuerzasArmadas.AplicacióndelasnormassobreresponsabilidadextracontractualdelCódigo
Civil ........................................................................................... 214
• AplicacióndemultaporlaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles.Obligacionesdelconcesionariodedistribu-cióndeenergíaeléctrica.Manteneryoperareficazmentesusinstalaciones.Evitarsobretensionesoimpedirlapropagación
ÍndiceXViii
Página
de sus efectos.Alzade voltaje traspasada a las instalacio-nesde losusuarios.Facultadde laSuperintendenciapara
desestimarpruebaporinnecesariaeimpertinente ....................... 214
• ResponsabilidaddelEstado.Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Responsabilidaddelasmunicipalidades.Deberesdelasmunicipalidades.Administracióndelosbienesmuni-cipalesynacionalesdeusopúblico.Señalizarycomunicarlos desperfectos en las calzadas y aceras. Responsabilidad
deotrosórganosestatalesnoexoneraalamunicipalidad ............ 216
• Actividadesterciariasseencuentranafectasalpagodepa-tente municipal. Sólo se encuentran exentas del pago depatentemunicipalpersonasjurídicassinfinesdelucroque
realicenaccionesdebeneficenciaentreotros .............................. 219
• Recursodeamparo,acogido.Adolescentesnopuedenserin-cluidosenelregistrodeADNdecondenados.LeyNº20.084estableceunsubsistemapenalespecialparalosmenoresdeedad.Inclusiónenelregistroperturbalafuturareinserción
deladolescente.Vulneracióndelalibertadpersonal ................... 220
• Alnoexistirobligaciónsolidariaalegacióndeprescripciónefectuadaporunodelosdemandadosnoaprovechaalos
demás ........................................................................................ 221
• Reclamacióntributaria,rechazada.Diferenciasdeimpues-tos.Utilidadesafectasal Impuestoa laRentadePrimeraCategoría.Contribuyentequenoacreditaelorigendelosfondosconquerealizainversiones.Fondoscuyoorigendebía
acreditarseconcontabilidadcompleta ........................................ 222
• Recursodeprotección,rechazado.Personajurídicaquenopuedereclamarafectacióndelderechoalavidanialdere-choavivirenunmedioambientelibredecontaminación.Incumplimientodelaexigenciadedelrecursodeproteccióndeindividualizaralagraviado.Votodisidente.Municipalidadpuederecurrirdeprotecciónendefensadelmedioambiente.ProyectoquerequeríaEvaluacióndeImpactoAmbiental,
noDeclaracióndeImpactoAmbiental ....................................... 223
XiXÍndice
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• Solicituddedisolucióndesociedad,rechazada.Sociedadencomandita.Diferenciaentresociosgestoresysocioscoman-ditarios.Sociedadencomanditaporacciones.Normativaaplicable.Derechodelsociocomanditarioarenunciaralasociedad.Sociedadpactadaaplazofijoimpideejercitarelderechoarenunciarprevistoenelartículo2108delCódigoCivil.Validezdelaestipulaciónquepermiteoponerseala
prórrogaautomáticasóloalsociogestor ..................................... 225
• Recursodeprotección,rechazado.Obligacióndeefectuardeclaracionespúblicasdeinteresesypatrimonios.Funcio-nariosdecargoequivalenteaJefedeDepartamentoestánobligadosaefectuarlas.Médicosyotrosfuncionariosdeun
hospitalobligadosaefectuarlas ................................................... 227
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Causaldecasaciónenlaformadeultrapetita.Obligacióndeentregadelven-dedor.Bienentregadodebereunirlascualidadesofrecidas.Posibilidaddeplantearlaacciónindemnizatoriaenformaautónoma.Excepcióndecontratonocumplido,rechazada.Indemnizaciónporlucrocesante.Negociofrustradoporque
lacosacompradanoreuníalascualidadesofrecidas .................... 229
• InfracciónalaLeyNº19.496.Requisitosdelprocedimientoparaladefensadelinteréscolectivoodifuso.Legitimaciónactiva de las asociaciones de consumidores. Posibilidadesdeactuaciónprocesaldelasasociacionesdeconsumidores.Númeropotencialdeafectadosquejustificalautilización
deesteprocedimiento ................................................................ 232
• Cobrodepesos,acogido.Trasladodeinstalacionesubicadasenbienesnacionalesdeusopúblico.Obligacióndelconce-sionariodesoportarelcostodeltraslado.Irrelevanciaquelaconcesiónolasinstalacionesseananterioresalactualtexto
delartículo41delaLeydeCaminos ......................................... 234
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Caídadeclienteenunsupermercadoacausadeunlíquidovolcadoenelsuelo.Requisitosdelaresponsabilidadextracontractual.Incumpli-
ÍndiceXX
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mientodelaobligacióndeproteccióndelasaludydeevitarriesgosalosconsumidores.Incumplimientodelaobligación
delimpieza.Culpainfraccionalporomisión .............................. 235
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Caídadeclienteenunsupermercadoacausadeunlíquidovolcadoenelsuelo.Requisitosdelaresponsabilidadextracontractual.Incumpli-mientodelaobligacióndeproteccióndelasaludydeevitarriesgosalosconsumidores.Incumplimientodelaobligación
delimpieza.Culpainfraccionalporomisión .............................. 235
• Nulidad de derecho público, acogida. Contravención alprincipiode juridicidad.Causalesdenulidaddederechopúblico.Legitimaciónactiva.Posibilidaddedeclarardeoficiolanulidaddederechopúblico.Procesosancionatorioenquenoseabriótérminoprobatorio.Nulidaddederechopúblicoesindependientedelaresponsabilidadcivil.Necesidadde
ejercerlaaccióndeindemnizacióndeperjuicios ......................... 236
• Casaciónenel fondorequiereque infracciónde leyhaya influidosustancialmenteenlodispositivodelfallo ..................... 239
• Debe tomarseencuentagravedadde las faltas cometidas paradeterminarsanciónquedebeaplicarse ................................ 240
• Nulidaddederechopúblico,rechazada.Municipalidadquedaenconcesiónunliceo.Funcióneducativaestáasignadaalasmunicipalidades.Posibilidaddeconcesionarlafuncióneducacional.Aspectosesencialesdelservicionopuedensermodificadosporelrégimendeeducaciónmunicipalcon-
cesionado ................................................................................... 241
• Divorcio, acogido. Alimentos menores. Cónyuges debencontribuirenproporciónasusfacultades.Reajustabilidaddelapensióndealimentosfijada.Compensacióneconómica.Menoscaboeconómico.Proteccióndelcónyugemásdébil.Ejerciciorestringidoenelplanoprofesionalporladedica-ciónpreferentea la familia común.Formadepagode la
compensacióneconómica ........................................................... 242
XXiÍndice
Página
• EmpresaMetroviolentanormaselementalesalnoadoptarmedidaspararesguardarseguridadyevitardescarrilamien-
todetrenes ................................................................................ 245
• Denunciadeprácticaantisindical,rechazada.Nopagoderemuneraciones íntegras respecto deundirector sindical.Imposicióndemultaadministrativaportransgresióndelasnormassobreproteccióndelasremuneraciones.Imposicióndemultaensedejudicialpordenunciadeprácticaantisin-dical. Improcedenciade requerirunnuevocastigoporelmismohechoyasancionado.Vulneracióndelprincipiode
nonbisinidem .......................................................................... 245
• Indemnización por expropiación a favor de un tercero,acogida.Conceptoyjustificacióndelaaccesión.Accesióncontinua.Principiodeproscripcióndelenriquecimientosincausa.Aplicacióndeesteprincipioenlaaccesióndemuebleainmueble.Dueñodelterrenoenquesehaedificadooplan-tadoporunterceroconsuconocimiento.Dueñodelterreno
debepagarporlasmejorasintroducidasporeltercero ................ 247
• Despidoinjustificado,acogido.Trabajoenrégimendesub-contratación.Contratistayempresaprincipalcondenadosapagarsolidariamente.Recursodecasaciónenelfondoesde derecho estricto. Improcedencia de introducir nuevasalegacionesensededecasación.Improcedenciadeformular
planteamientosalternativososubsidiarios .................................. 250
• Posesión de bombas y daños, condena. Caso Pitronello.Elementosubjetivodeltiponecesarioparacalificarundelitocomoterrorista.Instalacióndeunabombaenlaentradadeunbanco. Instalacióndeunabombanoconfiguraper seundelitoterrorista.Necesidaddeacreditarelpropósitodelautorenordenaprovocartemorenlapoblaciónoenpartedeella.Atenuantedereparacióncelosadelmalcausado,aco-
gida ............................................................................................ 252
• ResponsabilidaddelEstado.Indemnizacióndeperjuicios,rechazada.ResponsabilidadporactoslícitosdelaAdminis-
ÍndiceXXii
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tración.Inexistenciaderesponsabilidadobjetivapordañosderivados de infracciones constitucionales. Resarcimientopor actos lícitos requierenorma expresaque lo consagre.Legalidaddelasmedidassanitariasadoptadasporlaauto-
ridad .......................................................................................... 254
• Acreedordelaobligacióndehacerincumplidatieneundoblederecho.Acreedorpuedesolicitarindemnizacióncompen-satoriaauncuandofuereposibleelcumplimientoforzado
pornaturaleza ............................................................................ 255
• Daños derivados de intervención quirúrgica deficienterespectodepacientedealtoriesgopudieronpreverseoser
evitados ...................................................................................... 256
• Impediramenoresqueveancontenidosinadecuadosparasuedadrespectodeempresadeserviciodetelevisiónsate-litalquedaentregadonecesariamenteasuspadres.Normassobrehorariossólopuedenregirparalasempresasdetelevi-
siónabiertaodetelevisiónporcable .......................................... 257
• Recursodeprotección,acogido.AcuerdodelaComisióndeEvaluaciónAmbientaladoptadosinladebidafundamenta-ción.AprobacióndeDeclaracióndeImpactoAmbientalsinindicarrazonesnifundamentos.Exigenciademotivacióndelactoadministrativo.Vulneracióndelderechoaviviren
unmedioambientelibredecontaminación ............................... 259
• Recurso de protección, acogido. Suspensión de entregagratuitademedicamentosyatenciónmédica.Beneficiariaquesufriógravessecuelastrasintervenciónenelhospital.Compromiso de ayuda del hospital. Situación de hechocreadaporelrecurrido.Vulneracióndelderechoalaviday
alaintegridadfísicaypsíquica ................................................... 261
• Accesoalainformación.Principiodepublicidad.Derechodeaccesoalainformación.Secretoprofesionaldelosabogados.Secretoprofesionalestávinculadoalderechodedefensa.Ac-
XXiiiÍndice
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tasdelosComitésdelConsejodeDefensadelEstadoestánsujetas a reserva envirtuddel secretoprofesional.Causaldesecretooreservadeafectacióndeldebidocumplimien-
todelasfuncionesdelórgano.Votodisidente ............................ 262
• Indemnizaciónde perjuicios, rechazada.Responsabilidadextracontractual. Conservador que efectúa inscripción dedominio en virtud deun título falso. Falsedad del títuloquesólopodíadetectarsemedianteperitaje.Conservadorquenoseencontrabaenlahipótesisdenegativadeinscrip-
ción ........................................................................................... 266
• Nulidaddederechopúblico,acogida.Proyectoqueapruebamodificación de Plan Regulador Regional. Causales queprovocan la nulidad de derecho público.Vulneración deleydefondoyexistenciadeviciosdeforma.Necesidaddeun Estudio de Impacto Ambiental. Legitimación activaparaimpetrarlanulidaddederechopúblico.Lesióndeunasituación jurídica reconocida y amparadapor elderecho.PrincipiopreventivoenlaLeyNº19.300.Proyectoquepre-
sentariesgoparalasaluddelapoblación .................................... 269
• Expulsióndelterritorionacional.Extranjeroqueingresaalpaís valiéndose de un documento falsificado.Desconoci-mientodelafalsedaddelavisa.Sancióndesproporcionadaenrelaciónconlanaturalezaygravedaddelafalta.Desarrollodeactividades lícitasenelpaís.Circunstanciaspersonales
yfamiliaresdelreclamante ......................................................... 272
• Para que se produzcan intereses moratorios respecto deimpuestosadeudadosserequierequetiempotranscurrapor
causaatribuiblealcontribuyente ................................................ 273
• Declaracióndeerrorjudicial,rechazada.Plazodeprescrip-cióndelasolicituddedeclaraciónpreviadeerrorjudicial.Seismesescontadosdesdequequedaejecutoriada lasen-tenciaabsolutoria.ActuacionesdelMinisterioPúbliconopuedenconfigurarerrorjudicial.ActuacionesdelMinisterioPúblicodan lugar a la responsabilidad administrativadel
Estado ........................................................................................ 274
ÍndiceXXiV
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• Indemnización de perjuicios, rechazada. Accidente detránsito en carretera concesionada. Responsabilidad poraccidentesenrutasconcesionadasnoesdecarácterobjetivo.Responsabilidaddelconcesionariodeobrapúblicaserigeporelderechocomún.Cumplimientodelasobligacionespor parte del concesionario. Negligencia del conductor.
ResponsabilidaddelEstado.Votodisidente ................................ 275
• Reparaciónambientaleindemnizacióndeperjuicios,acogi-das.Dañosignificativoalmedioambiente.Constatacióndeuncambioenelambienteperjudicado.Causaldecasaciónenlaformadefaltadeconsideraciones.Adopcióndemedidasnecesariasparavolverelmedioambientealestadoenqueseencontrabaantesdelaintervención.Compatibilidadde
lareparaciónydelaindemnización ............................................ 277
• Reparaciónambientaleindemnizacióndeperjuicios,acogi-das.Dañosignificativoalmedioambiente.Constatacióndeuncambioenelambienteperjudicado.Causaldecasaciónenlaformadefaltadeconsideraciones.Adopcióndeme-didasnecesariasparavolverelmedioambientealestadoenqueseencontrabaantesdelaintervención.Compatibilidad
delareparaciónydelaindemnización ....................................... 277
• Noserequierequeelfuncionariorecibaalgodelparticularparaquesucomportamientoseconsideretípico.Cohecho.Concursos se producen cuando en un proceso se puedeimputaraunapersonalarealizacióndehechosqueconfi-
guranvariostipospenalesovariasvecesdeunoidéntico ............ 279
• Libre competencia y protección contra la competenciadesleal.Resguardodelconsumidor.Elementosdelactodecompetenciadesleal.Comercializacióndecódigosnooficia-les.Conductaquenopersiguedesviarlaclientelautilizan-
domediosilegítimos .................................................................. 282
• FinalidadyprincipiosdelaLeyN°20.285.Funcionesdel ConsejoparalaTransparencia .................................................... 284
XXVÍndice
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• DestinaciónaduaneralegalizadasólopuedesermodificadaporresolucióndelDirectorNacionaldeAduanasyformu-
lacióndecargosdebeefectuarseenplazodeunaño ................... 285
• Potestad sancionadora de la administración. Principio delegalidady tipicidad.Componentesqueconfluyenen lasinfracciones administrativas. Atenuación del principio detipicidadenelámbitosancionatoriodelaadministración.Infraccióndelaobligacióndemantenerlasmedidasdese-
guridadorientadasaevitaraccidentes ......................................... 286
• Accidente acaecido en obra ejecutada por un tercero enterrenodelamunicipalidad.Municipalidaddebióadoptarlasmedidasdestinadasaevitarsiniestros.Establecimientode
responsabilidadregidaporelCódigoCivil ................................. 288
• Infracción a la Ley Nº18.838, condena. Aplicación demultaporelConsejoNacionaldeTelevisión.Ámbitodesupervigilanciayfiscalizaciónalcanzaalosserviciosdetele-comunicacioneslimitados.Correctofuncionamientodelosserviciosdetelevisión.Consejodeterminalahoraapartirdelacualpuedeexhibirsematerialfílmicoparamayoresdedie-
ciochoaños ................................................................................ 289
• Homicidiodecarabinerosenactodeservicio.Facultaddeltribunal de asignar una calificación jurídica distinta a laimputada.Descripciónfácticadeloshechosenlaacusaciónqueatribuyeresponsabilidadporcoautoríayautoríadirecta.Causaldenulidaddeomitiralgunodelosrequisitosdelasentencia.Descripcióndelavestimentasóloconstituyeunindicioparatenerporreconocidoaunsujeto.Necesidadde
describirfísicamentealimputado ............................................... 290
• Celebracióndecontratosimuladoenperjuiciodeterceros,condena.Aparienciadeunnegociojurídicoquenoexisteo distinto de aquel que realmente se ha llevado a cabo.Intenciónprecisadeperjudicaraunterceroajenoalcon-
ÍndiceXXVi
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trato.Sustraccióndeunbienconlafinalidaddeeludirelembargo.Relacióndecausalidadentrelasimulaciónyelper-
juicio ......................................................................................... 293
• Accesoalainformación,rechazada.Solicitudderemisióndecorreoselectrónicosremitidosentreautoridades.Comu-nicación que puede contener datos privados del usuario.Inviolabilidaddelacorrespondencia.Proteccióndelavidaprivada.Deliberacionesquepuedenestarprotegidasporel
secretoprofesional ...................................................................... 295
• Nulidaddederechopúblico,rechazada.Régimentelefónicoenelpaís.Importanciadelcliente.Cobrodellamadasdelargadistanciainexistentes.Responsabilidaddelconcesiona-riodeserviciopúblicotelefónico.Improcedenciaquelate-
lefónicalocalrealicecobrosilegítimos ........................................ 296
• Cobrodederechosmunicipalesporpublicidad.Publicidademplazada en propiedad privada. Publicidad que puedeservistauoídadesdelavíapública.Empresadedicadaalaactividadeconómicadepublicidad.Procedenciadelcobro
dederechosmunicipales ............................................................. 298
• Divorcio,acogido.Compensacióneconómica.Menoscaboeconómico.Proteccióndelcónyugemásdébil.Dedicaciónal cuidado de los hijos y a las labores del hogar común.Postergación profesional y contribución al desarrollo del
maridoporladedicaciónpreferentealoshijos ........................... 300
• Cobrodederechosmunicipales por publicidad. Caráctermanifiestamenteinjustoodesproporcionadodeuntributo.Conceptojurídicoindeterminado.Legitimidaddelaorde-nanzamunicipalqueregulaformadecobroyelmontodelosderechosmunicipalesporconcesiones,permisosyser-
vicios ......................................................................................... 302
• Delito flagrante incluye el proceder de la policía en los momentossucedáneosadenunciaderoboconviolencia ............ 303
XXViiÍndice
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• Municipalidadincurreenfaltadeservicioalnodemantenervíaspúblicasencondicionesdebrindarundesplazamiento
expeditoyseguroalostranseúntes ............................................. 304
• Cobrodederechosporpublicidadrequierequeéstaseinsta- leenlavíapúblicauoídadesdelamisma................................... 305
• CasoADNNutricom.I.Delitosdepeligrocolectivooco-mún.Calificacióndeenfermedadcomograve.II.Produc-cióndeunalimentopeligrosoparalasaluddelapoblación.Alimentoquenocontabaconlaspropiedadesnutricionalesquedecíatener.III.Titulardelagarantíadeldebidoprocesoeselimputado,noelMinisterioPúblico.Derechosasegu-radosporlaConstituciónlosonparalaspersonas,nopara
losórganosdelEstado ................................................................ 307
• Despido indirecto, acogido.Alcancedel antiguo artículo64delCódigodelTrabajo.Responsabilidadsubsidiariadeldueño de la obra. Obligaciones laborales y previsionalesaqueestáobligadoeldueñode laobra.Exclusiónde las
indemnizacionesportérminodecontrato .................................. 311
• Acceso a la información.Publicidadde los actos, resolu-ciones,fundamentosyprocedimientosdelosórganosdelEstado.Derechodeaccesoa la información.Negativadelaautoridadaentregarlainformaciónnoacarreasanción.Sancionescontempladasparalaautoridadquenoentregalainformaciónrequeridaexigenquelaresoluciónseencuen-
treejecutoriada .......................................................................... 312
• Indemnizacióndeperjuicios.Responsabilidadde lasmu-nicipalidades.Faltadeservicio.Distinciónentrelafunciónpúblicayeldeberconcretodeactuación.Estándardecon-
ductaacordealoqueseesperadeunservicionormal ................. 314
• Agravio a la garantía del debido proceso debe ser real.Controldeidentidad.Desprolijidadesmenoresnoimpor-tanilegalidadoinvalidaciónpersedeactuacionesodelaconsecuenteinformaciónprobatoriaobtenidaporsuinter-
medio ........................................................................................ 315
ÍndiceXXViii
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• TodoprocedimientoadministrativoestádestinadoaquelaAdministracióndicteunactodecisoriosobrelacuestióndefondo.Puededenegarsetratopreferencialamercancíasam-paradasporcertificadosdeorigenquenohansidollenados
deacuerdoainstruccionesreglamentarias .................................. 317
• OperaciónconsultadaalTribunaldeDefensade laLibreCompetencia,aprobada.Controlpreventivodeoperacionesdeconcentracióneconómica.Procedimientodecarácternocontencioso.Operacionesdeconcentraciónnopuedenserapriorivaloradasnegativamente.Operacióndeconcentraciónhorizontalofusión.Efectosdelaumentodelaconcentra-
ción ........................................................................................... 318
• Nulidaddedespido, acogida.Cotizacionesde saludque-danincluidasenelconceptodecotizacionesprevisionales.Procedenciade lanulidaddedespidoanteelnopagodecotizacionesdesalud.Equivalenciaentrelascotizacionespre-
visionalesylasdeseguridadsocial .............................................. 322
• Recursodeprotección,rechazado.Aumentodepreciodeplandesalud.FacultadrevisoradelasISAPRESestácondi-cionadaalcambioefectivoycomprobabledelvalordelasprestacionesmédicas.Vulneracióndelderechodepropiedad.Improcedenciadereiterarenelfuturolaconductailegítima
oarbitrariaenigualescondicionesdehecho ............................... 323
• Reclamacióndemultaadministrativa.AplicacióndemultaporlaSEREMIdeSalud.Efectosdelainterposicióndeunrecursoadministrativo.Interrupcióndelplazoparainterpo-nerrecursojurisdiccional.AplicaciónsupletoriadelaLey
Nº19.880 ................................................................................. 325
• Titularesdederechosdeaprovechamientosdeaguadebenorganizarseparasuexplotaciónoaprovechamientoefectivo.LasaguaspertenecenalEstadoylosderechosdeaprovecha-mientosobreellasenvuelvenunasuertedeconcesiónso-
brelasmismas ............................................................................ 326
XXiXÍndice
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• Municipalidadincurreenfaltadeservicioalnovelarporestadoderaícesyfollajesdeárbolesafindequenogeneren
dañosalosciudadanos ............................................................... 328
• Nulidad de contrato, acogida. Contrato de promesa decompraventa.Promesaalaquefaltaalgunodelosrequisitoslegalesnoproduceobligaciónalguna.Sancióndeineficaciadealcancemásamplioquelanulidad.AplicacióndelaLeyNº19.253.Tierraindígenasólopuedeserobjetodecompra-ventaentreindígenasdelamismaetnia.Contratoprometido
queesineficaz ............................................................................ 329
• I.Permisodeedificación.Ejecucióndeobrasamparadaporlaley.Molestiasquegeneranlasobrasdeunaconstruccióndebensersoportadasmientrasnogenerendaños.II.Votodisidente.Derechoquetieneeldueñodelprediosuperficial
sobreelsubsuelo ........................................................................ 332
• Indemnización de perjuicios. Emisión de certificados deinformacionespreviaserróneos.Faltadeservicio.Perjuiciodebesercierto,real,efectivoyacreditadoenlacausa.Inim-putabilidaddeunaactuaciónejecutadaencumplimientode
unaordenbajoaparienciadelegalidad ....................................... 334
• I.NegativadeIsaprealasolicituddeafiliación.Negativaacontratarsólopuedefundarseenelriesgoindividualdesaluddel solicitante y susbeneficiarios.Respetode la igualdadantelaleyydelderechoalaproteccióndelasalud.II.Votodisidente. Improcedencia de rechazar la afiliación por
unaenfermedadpreexistente ...................................................... 335
• Ante inhabilidadde lamadreparaejercercuidadodesushijossedebedarprioridadalprincipiodelinteréssuperior
delosmenores .......................................................................... 337
• Indemnizacióndeperjuicios.I.Incumplimientodelaobliga-cióndefundamentarlassentencias.II.Ocupacióndefranjadeterrenodepropiedadestatalporpartedelfisco.Actuación
ÍndiceXXX
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lícitadelaadministración.III.Abusodelderecho.Rechazodelademandanoimportanecesariamentequeexistióabu-
sodelderecho ............................................................................ 338
• Resolucióndecontrato,acogida.Contratodepromesadecompraventa.Posibilidaddesujetarlapromesaaunplazoyaunacondición.Buenafecontractual.Contratantesdebencooperarconlaejecucióndelnegocioenquesehancom-prometido.Contratodepromesaenquenosehanfijadoexhaustivamentelospasosaseguirhastalasuscripcióndelcontratodefinitivo.Incumplimientodelpromitentevende-
dor ............................................................................................. 339
• Recursodeprotección,rechazado.Contaminacióndeaguapotable por tranque de relave.Voto disidente. Principiopreventivo.Riesgoracionalqueseproduzcadañoalmedioambiente.Vulneracióndelderechoa la vida e integridadfísica.Vulneracióndelderechoavivirenunmedioambiente
libredecontaminación............................................................... 342
• Recursodeprotección,acogido.Omisióndelalcaldeendarrespuesta a solicitud de pronunciamiento. Funciones delAlcalde.Principiodeinexcusabilidad.Organizacióninternadelostribunalesnopuedeserobstáculoparacanalizarlasinquietudesdelosciudadanos.Vulneracióndelaigualdad
antelaley ................................................................................... 343
• Informaciónestadísticasobrelacantidaddefiscalizacioneso auditorías efectuadas a bancos. Debido cumplimientodelasfuncionesdelórgano.Publicidadpermiteelcontrolciudadanodelaadministración.Improcedenciadepermitiralaadministraciónretenerinformaciónqueestáobligadaa
entregar ...................................................................................... 346
• AplicacióndemultaporlaCOREMA.Causaldecasaciónenlaformadeultrapetita.Potestadsancionadoradelaad-ministración.Principiodelegalidadytipicidad.Atenuación
XXXiÍndice
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delprincipiodetipicidadenelámbitosancionatoriodelaadministración.Incumplimientodelaresolucióndecalifi-
caciónambiental ........................................................................ 348
• Situacionesenqueprocedelatutelalaboral.Conocasióndeldespidodeltrabajador.Tutelalaboralnoprocedecuandoeltrabajadorseautodespide.Causaldedespidodeincumpli-mientogravedelasobligacionescontractuales.Conductas
deacosoejercidasporelempleador ............................................ 350
• Restitucióndepredioagrícola,acogida.Resolucióncontrac-tual.PactocomisorioenelCódigoCivil.Efectosdelpactocomisariocalificadoestipuladoenuncontratodiversoalacompraventao,enella,perorespectodeobligacionesdiver-sasaladepagarelprecio.Necesidaddeunactorecepticiodelcontratantediligente.Pactocomisoriocalificadocele-
bradoenuncontratodearrendamientodeprediorústico .......... 352
• ConvenciónAmericanadeDDHH.Imprescriptibilidadac-cióncivil.Convencionesinternacionales.Imprescriptibilidadacciónpenal.Normasderechointerno.Prescripciónrespon-sabilidadcivilextracontractualdelEstado.Accióncivildecarácterhumanitario.ObligacionesdelEstado.InformedelaComisiónVerdadyReconciliación.DelitosdetorturaporórganosdelEstado.Indemnización.Normasdeprescripcióndeleycivil interna.PlazosqueeximanalEstadoderepa-
raravíctimas .............................................................................. 355
• Contaminaciónlumínicaprovocadaporunletrerodepu-blicidad.Nivelde contaminación lumínicaque supera lanormativa técnica.Vulneracióndelderechoavivirenunmedio ambiente libre de contaminación.Voto disidente.Vulneracióndelderechoaejercerunaactividadeconómicalí-
cita ............................................................................................. 359
• Cobro ejecutivo de impuestos adeudados constituye unprocedimiento contencioso y extraordinario. Naturalezajurisdiccionaldelaintervencióndeltesorerocomunal.In-
ÍndiceXXXii
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terrupcióndelaprescripciónporlaintervencióndereque-rimientojudicial.Declaracióndeprescripcióndebepedirse
enelpresentejuiciodecobrodeimpuestos ................................ 360
• Contratoadministrativoesleyparacontratantesynopuededejarsesinefectoonocumplirloporunmotivonocontem-
pladoenéste .............................................................................. 362
• ResponsabilidaddelEstado.Indemnizacióndeperjuicios,rechazada.Informaciónequivocadaentregadaporlaautori-dad.Comunicacióndequenoexistíariesgodetsunamitrasterremotode27.02.2010.Faltadeserviciocomoculpadel
servicio ...................................................................................... 363
• Injuriasgravesporescritoyconpublicidad.Responsabili-dadpenaldeldirectordelmediodecomunicaciónsocial.Posicióndegarantedelahonradequienessonaludidosenelmediodecomunicación.Necesidaddeacreditarnegligen-
ciadeldirectordelmedio ........................................................... 364
• Indemnizaciónde perjuicios, rechazada.Responsabilidadextracontractualpordespidoinjustificado.Improcedenciade la indemnizaciónporeldañomoral. Indemnizacionesportérminodecontratocubreneldañomoralproducidoporeldespidoinjustificado.Indemnizaciónpordañomoralenelprocedimientodetutelalaboralexigelavulneraciónde
derechosfundamentales ............................................................. 366
• Accesoalainformación.ResolucionesdelaAdministración.Formalidadescomoelementodevalidezdelactoadministra-tivo.DeclaracióndevoluntadverbaldelaAdministración.Informaciónsolicitadaquenocomprometeelinteréspatri-monialdelasempresasinvolucradas.Controlyparticipa-
ciónciudadanaenlosasuntospúblicos ...................................... 367
• Cuasidelito de homicidio. Conocimiento de los recursosenelnuevoprocesopenal.Vistaypruebadel recursodenulidad.Cortenopuedeinteriorizarsedelosregistrosdel
XXXiiiÍndice
Página
juicioenformaprivada.Tribunalnopuedesuplirlapruebaqueelrecurrenteofreció,peronoprodujo.Vulneracióndeldebidoproceso,delderechoaljuezimparcialydelprincipio
decontradicción ........................................................................ 371
• Solicituddeinvalidacióndeevaluaciónambiental.Invalida-ciónderesoluciónesunaatribuciónfacultativadelaauto-
ridadadministrativa ................................................................... 373
• IlicitudconstitucionalnoescompetenciadelaCorteSu- prema ........................................................................................ 374
• Compensacióneconómicarequiereexistenciademenosca-boenelcónyugequelasolicita.Menoscaboporejerciciorestringido en el plano profesional en pos del desarrolloprofesionaldelmaridoconfigurapresupuestodecompensa-
cióneconómica .......................................................................... 375
• Recursodeprotección,acogido.Legitimaciónactivadelasmunicipalidadesparadeducirrecursodeprotección.Inmue-blestraspasadosalasempresasdeserviciopúblicodeaguapotable.Traspasoefectuadoparalaprestacióndelserviciopúblico.Concesionarionopuededisponerasuarbitriode
esosinmuebles.Vulneracióndelderechodepropiedad ............... 375
• Extranjerosquedeseenentraralpaísencalidaddeturistasdebencontarconmedioseconómicossuficientesparasub-
sistirdurantesupermanencia ..................................................... 376
• Acciónpauliana,acogida.Requisitosdeprocedenciasegúnsetratedeuncontratoonerosoodeunactoocontratogratuito.Conocimientodelmalestadodelosnegociosdeldeudor.Asimilacióndelaliquidacióndelasociedadconyugalauncontrato. Liquidación de la sociedad conyugal no puede
perjudicarderechosdeterceros ................................................... 377
• Indemnizacióndeperjuicios.Notodailegalidadconstituyefaltadeservicio.Nocionesdeilegalidadydefaltadeservi-cio son independientes.Correspondealactoracreditar laexistenciadefaltadeservicio.Responsabilidaddelasmu-
nicipalidades .............................................................................. 378
ÍndiceXXXiV
Página
• Cobroindebidoporpartedeprestadordeservicio.Cobropor concepto de tratamiento de aguas servidas. Estrictaregulacióndelosserviciossanitarios.Facultadlegalyregla-mentariadelaautoridadadministrativaparafijarlastarifas
ylosfactoresaplicablesparasudeterminación ........................... 380
• Recursodeprotección,acogido.Cortedesuministroeléctri-coalosconsultoriosmunicipales.Suspensióndelalumbradopúblico.Deudaimpagadelamunicipalidad.Vulneración
delderechoalavidayalaintegridadfísicaypsíquica ................ 382
• AplicacióndemultaporlaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles. Sancionespor infracción a lanormativaeléctricadebenaplicarsealinfractor.Propietariodelinmue-blenoesresponsableporlasinfraccionesenqueincurriósu
arrendatario ............................................................................... 383
• Microtráfico.Portedepequeñascantidadesdedroga.Exi-genciadeánimodetraficar.Utilidaddelapruebaindiciaria.Presuncióndeinocenciaquebeneficiaalimputado.Causaldenulidaddeincumplimientodelosrequisitosdelasenten-cia.Ausenciadelosmediosdepruebaquepermitentener
poracreditadosloshechos .......................................................... 384
• Noconfiguraincumplimientoaobligacionesdelcontratoregistrar ingresoalrecintoantesdecolocarseropadetra-
bajo............................................................................................ 386
• Supermercadoquecuentaconestacionamientodestinado alosclientesdebeproveerlonecesarioparasuresguardo ........... 386
• Alimentantequeseencuentradesempleado.Circunstanciaquenoequivaleacarecerdeingresos.Obligacióndehacersecargodelaprole.Variacióndelascircunstanciasquesetu-
vieronenvistaparafijarlapensióndealimentos ........................ 388
• Atenuantedeirreprochableconductaanterior.Alcancedelaexpresión¿anterior?Improcedenciadeconsideraranota-cionesdedelitosyaprescritos.Atenuantedecolaboraciónsustancialalesclarecimientodeloshechos.Estimaciónde
lasustancialidaddelacolaboración ............................................ 389
XXXVÍndice
Página
• Exequátur,acogido.Divorcio.Cesedelaconvivenciaporunlapsosuperioratresaños.Inexistenciadetratadoyausenciadeconstanciasobrereciprocidad.Requisitosdelartículo245delCódigodeProcedimientoCivilparaquelasresolucio-
nesdetribunalesextranjerospuedancumplirseenChile ............ 390
• Medidas alternativas a las penas privativas de libertad.ModificacionesintroducidasalaLeyNº18.216porlaLeyNº20.603.Nuevobeneficioalternativodereclusiónparcialdomiciliaria nocturna. Medida alternativa que no puedeseraplicadamientrasnoseadecueelReglamentodelaLey
Nº18.216 ................................................................................. 392
• Exclusióndeprueba.Admisióndeprueba es la regla ge-neral y exclusión la excepción. Prueba manifiestamenteimpertinente.Testigosdecontextoqueilustraríansobreelpasadodel imputado.Procedenciade la exclusiónparcial
deprueba ................................................................................... 393
• Ordendedesalojodeinmueblefiscal.Rechazodesolicituddeventadirectadeinmueblefiscal.Preferenciadelalicita-ciónpúblicaen ladisposiciónde inmuebles fiscales.Res-
petodelderechoaejercerunaactividadeconómicalícita ........... 394
• Ordendedesalojodeinmueblefiscal.Rechazodesolicituddeventadirectadeinmueblefiscal.Preferenciadelalicita-ciónpúblicaen ladisposiciónde inmuebles fiscales.Res-
petodelderechoaejercerunaactividadeconómicalícita ........... 394
• Ordendearrestoyarraigoesimprocedentesialimentariohaperdidoelestadodenecesidadqueespropiodelosali-
mentos ....................................................................................... 395
• Recurso de amparo económico, rechazado. Finalidad delrecursodeamparoeconómico.Comprobacióndeunain-fracciónalartículo19Nº21delaConstitución.Actividadeconómica desarrollada por el recurrente debe efectuarse
respetandolasnormaslegales ..................................................... 396
• Fotografíadeimputadovulnerasusderechosalserobtenida sinsuconsentimientooautorizacióndelJuezdeGarantía ........ 398
ÍndiceXXXVi
Página
• Negativadelauniversidadaentregarladocumentaciónsobrelosperíodoscursados.Contratodeprestacióndeservicioseducacionales.Utilizacióndeunmediodepresiónindebidoparaobtenerelpagodelasobligaciones.Vulneracióndela
igualdadantelaley .................................................................... 399
• Oportunidadenqueseconfiguraeldelitodegirodolosodecheques.Descubrimientodeunhechonuevoqueestablecelainocenciadelsentenciado.Declaracióndenulidaddeloobradoenlagestiónpreparatoriadenotificaciónjudicialde
protestodecheques .................................................................... 400
• Beneficiodesemanacorrida.Finalidaddelasemanacorridaesremunerareldíadedescanso.Jornadadecincooseisdías
delostrabajadores ...................................................................... 401
• Constituyederechobásicodelconsumidorlaseguridadenelconsumodebienesoservicios.Accidentealinteriorde
recinto ....................................................................................... 402
• Noformapartedeldelitodeabusosexuallaagravantede abusodeconfianza ..................................................................... 403
• Posesiónnotoriadelestadocivildehijo.Elementosde laposesiónnotoriadelestadocivil.Declaracióndelostestigosnoexigeprecisiónabsolutasinounrelatocreíble,lógicoy
coherente ................................................................................... 404
• Alcaldetienefacultadderemoveraladministradormunici- palsinnecesidaddeexpresarmotivoparaello ............................ 404
• Tenenciailegaldearmadefuegodefabricaciónartesanal.Causaldenulidaddeincumplimientodelosrequisitosdelasentencia.Incumplimientodelaobligacióndeexponercadaunodeloshechosquesedierenporprobados.Insuficiencia
deladeclaracióndelostestigosdeoídas ..................................... 405
• Facultaddel juezdeadmitir tácitamente loshechosde lademandaporlanocontestaciónoportunadeldemandado.Facultadquedebeemplearsealmomentodedictarsentencia.Facultadquenoimportaelacogimientopersedelademan-
XXXViiÍndice
Página
daniquesellegueajuicio.Infraccióndeldebidoproceso.Contradicciónentrelodecididoylotácitamenteadmitido
poreljuez .................................................................................. 405
• Exclusióndeprueba.Deberderegistroenlacarpetainves-tigativa.Deberexigibleúnicamenterespectodelaspruebasque se han verificado. Improcedencia de la exclusión depruebatestimonial.Posibilidaddeinterrogaraltestigoen
laaudienciadejuiciooral ........................................................... 410
• Levantamiento del velo societario.Venta de bienes para evadircumplimientodeobligacioneslaborales ........................... 410
• Recursodeprotección,acogido.Destinaciónfuncionaria.Desempeñodelasfuncionespropiasdelcargoenelnuevodestino.Serviciosdelamismajerarquía.Trasladoqueim-portaunavariaciónsustancialdelasfuncionesdelrecurren-
te.Vulneracióndelderechodepropiedad ................................... 411
• Sustentodebienes familiares estádadopor laprotecciónpúblicaquesedaalafamiliamatrimonial.Institucióndebienesfamiliaresseaplicacualquieraseaelrégimenpatri-
monialdelmatrimonio .............................................................. 413
• Análisis voto prevención.Temor justificado no requieresemanifiesteporactosdrásticosparaconfigurardelitodeactivaciónydetonacióndeartefactoexplosivoconfinalidad
terrorista .................................................................................... 414
• Nombrefalsoentregadopordenunciante.Causalesdesecre- tooreserva.LeydeTransparencia .............................................. 415
• Base de cálculo de las indemnizaciones por término decontrato.Exclusióndelasasignacionesdecolaciónymo-
vilización.Conceptolegalderemuneración ............................... 416
• Universidadquenoentregaeltítuloprofesionalnielcerti-ficadodegradoacadémico.Existenciadedeudaentreelexalumnoylauniversidad.Vulneracióndelaigualdadantela
ley.Vulneracióndelderechodepropiedad .................................. 417
ÍndiceXXXViii
Página
• Eximente de responsabilidad de legítima defensa privile-giada.Exigenciaque se tratede rechazar el escalamiento.Ataque al agresor que se halla dentro del hogar no está
amparadoporlalegítimadefensaprivilegiada ............................ 418
• Presupuestosprocedenciaextradición ......................................... 419
• Lugarhabitadoodestinadoa lahabitaciónse refierea laplenituddelespacioqueunapersona tienedefinidoante
tercerosparasuvidapersonalyfamiliar ..................................... 420
• Despidoindirecto,rechazado.Causaldedespidodeincum-plimientogravedelasobligacionescontractuales.Oportu-nidadparahacervalerlacausal.Conceptodeempleadorydeempresa.Conceptosquenosonsinónimos.Reconoci-mientodelosconglomeradosempresariales.Represióndelasconductaselusivasdelasobligacioneslaboralesyprevi-
sionales ...................................................................................... 421
• Medidas alternativas a las penas privativas de libertad.ModificacionesintroducidasalaLeyNº18.216porlaLeyNº20.603.Nuevobeneficioalternativodereclusiónpar-cialdomiciliarianocturna.Medidaquepuedeseraplicada
mientrasnoseimplementesumecanismodecontrol ................. 423
• Secuestrointernacionaldeniños.AplicacióndelaConven-ciónsobreAspectosCivilesdelSecuestroInternacionaldeNiños.Excepciónquepermitenodisponerel regresodelmenor.Graveriesgofísicoopsíquico,osituaciónintolerable
enquesecolocaalniño ............................................................. 425
• Cobrodepesos,rechazada.ObligacionesdelaCajaCentralydelasAsociacionesdeAhorrosyPréstamos.IncumplimientodeunaobligaciónpreviaporpartedelEstado.Votodisi-
dente.Especiededominiosobrelosderechospersonales ............ 427
• Concepto de patria potestad. Patria potestad sólo puederadicarseenlospadres.Conceptodeemancipación.Cesedelapatriapotestadrequierelaconcurrenciadeunacausaldeemancipación.Facultadderechazardeplanolademandaen
laetapaderecepción .................................................................. 428
XXXiXÍndice
Página
• Recursodeunificacióndejurisprudencia.Fórmulaparade-terminarprocedenciadelbonoextraordinariodeexcedentes.
Elementosexpresión“añosenqueprocedió”.BonoSAE ........... 429
• CasoAntuco. Indemnizaciónpordañomoral.Conceptodedañomoral.Dañomoralnorequieredeprueba.Quien
pretendeasilarseenlaanormalidaddebeprobarlamisma .......... 431
• Prohibición de reemplazar a los trabajadores en huelga.Prohibición relacionada con la contratación de nuevostrabajadores.Procedenciadesustituiralostrabajadoresen
huelgaconotrosdependientesdelaempresa .............................. 432
• Entrega de información de carácter sensible y privada.Registrodevisitasdeunapersonaanotadasenellibrodenovedadesdeun condominio. Informaciónqueno tienecarácterpúblico.Vulneracióndelderechoalaprotecciónde
lavidaprivada ............................................................................ 433
• Emisoras de tarjetas de crédito no bancarias. Normativaaplicable a los procedimientos acordados. Informe anualdeevaluaciónderiesgos.Procedenciadeaplicarsanciónaunauditor.Sujecióndelosprocedimientosacordadosalasnormasde auditoríageneralmente enChile. Informesde
auditoríaexternadeestadosfinancieros ...................................... 435
• Cumplimientoejecutivodeobligacióndedar, rechazado.Escriturapúblicaquecontieneuncontratounilateral.Juecesárbitrosnotienencompetenciaparaconocerdeunjuicioejecutivo. Jueces árbitros carecen de imperio. Excepciónde incompetencia, acogida. Condena en costas al ejecu-
tante .......................................................................................... 436
• Presupuestorecursodeunificacióndejurisprudencia.Debidoproceso.Procedimientoracionalyjusto.Resultaprocedenterecibircausaapruebaencasodeexistirhechossustancia-
les,pertinentesycontrovertidos ................................................. 438
• Plazoprescripcióntributaria.Plazoshandesercompletosycorreránhastalamedianochedelúltimodía.Prórrogadelart.63CódigoTributariosecuentadesdedíasiguienteaaquel
enquefinalizatérminoanterior ................................................. 439
ÍndiceXL
Página
• Responsabilidaddel empleadorpor enfermedadprofesio- nal ............................................................................................. 441
• Sancióndeineficaciadelosactosadministrativoseslanu-lidaddeDerechoPúblico.Nulidadabsolutayrelativanoprocedenrespectodelosactosadministrativos.Causalesde
lanulidaddeDerechoPúblico ................................................... 445
• Indemnizacióndeperjuicios.Transgresióndenormascons-titucionalesodetratadosinternacionalesnoesatacablevíacasaciónenelfondo.Vulneracióndelespíritugeneraldelalegislaciónydelaequidadnaturalnoesatacablevíacasa-
ciónenelfondo ......................................................................... 446
• Infracciónadministrativa.Plazodeprescripciónconformeanormasgeneralesdelderechocomún.Plazoprescripcióndelaacciónenmateriasanitaria.Casaciónenelfondore-
quiereinfracciónanormadecisorialitis ..................................... 447
• Faltadeservicio.Nociónfuncionalynoformal.Desnivelesquedicenrelaciónconeldiseñodelasacerasnodebenser
advertidosporlasMunicipalidades ............................................. 448
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Accidenteenvíafé-rrea.Municipalidadquenoseñalizadebidamentelavíaparaeltránsitopeatonal.Responsabilidaddelasmunicipalida-
des.Faltadeservicio ................................................................... 449
• Ausenciadefaltaoabusograve.Votodisidente.Servicioslimitadosdetelevisión.Usuarioquevoluntariamentecon-sienteenrecibirlaseñaldelaempresadetelecomunicaciones.Improcedenciaqueelestadoseadentreenelfuerointerno
delosciudadanos ....................................................................... 450
• Pérdidas deben acreditarse conforme lo establecido enartículo31delaLeydeImpuestoalaRenta.Recursodecasaciónenelfondotieneporobjetovelarporlacorrectain-terpretaciónyaplicacióndelasnormasllamadasadirimirla
controversia ............................................................................... 451
XLiÍndice
Página
• Difundirmaliciosamentedatoscontenidosenun sistemade información.Vulneración de software e informaciónconfidencial almacenadaenuncomputador.Divulgación
dedatossensibles ....................................................................... 452
• Deudordeclaradoenquiebra.Créditoesincobrableporlasolacircunstanciadepresentarselaquiebradelobligadoal
pago ........................................................................................... 453
• Procedimientolaboral.CompetenciadelTribunal.Debido proceso ...................................................................................... 455
• Violacióngravedelosdeberesmatrimoniales.Alcancedeldeberdefidelidad.Necesidaddeacreditarloshechosconsti-tutivosdeinfidelidad.Separaciónjudicial,acogida.Cesede
laconvivenciahacecesareldeberdefidelidad ............................ 458
• Secretobancarioyreservabancaria.Operacionesalasqueseaplican.Remesas,pagosotrasladosdefondosefectuadosdesdeChilealexterioryviceversarealizadasporunbancopor encargo de un tercero. Obligación de informar estas
operacionesalSIInovulneralareservabancaria ........................ 459
• Existencia de distintas interpretaciones sobre una mismamateriadederechohaceprocedenterecursodeunificaciónde jurisprudencia.Sancióndel inciso7º artículo162delCódigodelTrabajonopuedeaplicarsecuandolasentenciaha
determinadoelvínculocontractuallaboralentrelaspartes ......... 461
• DeclaracióndevigenciadeConvenios,rechazada.Aplica-cióninmediatadelasnormassobreurbanizacióndelaLeyGeneraldeUrbanismo.Cláusulassobredestinacióndeequi-pamientosserigenporlanuevaLeyGeneraldeUrbanismo.Convenios no constituyen una preautorización de cons-
trucción ..................................................................................... 462
• Código Sanitario no limita facultades jurisdiccionales detribunalespararevisarlassancionesqueimponelaautoridad
ÍndiceXLii
Página
sanitaria.SanciónainfraccióndeCódigoSanitario.Regula-ciónextensióndesanción.Todocastigodebeseradecuado
yracional ................................................................................... 463
• Presupuestos procedencia acción de precario.Título quejustificalaocupaciónnonecesariamentedebeemanardelactualdueño.Promesadecompraventaemanadadelanteriordueñodelacosapersenoresultaoponiblealdemandantedueño inscrito del inmueble. Mera tolerancia importa lasimplecondescendenciaoconsentimientodelpropietario
delacosaqueluegotrataderecuperar ....................................... 464
• Estructuraubicadadentrodeconcesiónmarítimanoliberaa Municipalidad del cumplimiento de su obligación defiscalización de los espacios públicos. Para que se genereresponsabilidadporfaltadeservicioserequierequeentreéstayeldañoexistaunarelacióndecausalidadqueexige
vínculonecesarioydirecto ......................................................... 467
• Nulidad de derecho público, concepto, finalidad y casosenqueprocede.Principiodeconservación.Remocióndeadministradormunicipal.Decisiónadoptadaporelconcejomunicipal.Respetodelquorumnecesarioparaadoptarla
decisiónderemoción ................................................................. 469
• Municipalidadadministralosbienesmunicipalesynaciona-lesdeusopúblicoexistentesenlacomuna.Responsabilidaddaños causadospormal estadode víaspúblicas.Faltadeservicio.Municipalidaddebemantenervíaspúblicasdesucomunaencondicionesdebrindarundesplazamientoexpe-
ditoyseguroatranseúntes ......................................................... 471
• Municipalidadesadministranbienesmunicipalesynacio-nalesdeusopúblico.Responsabilidadpordañossufridosaraízdelmalestadodelasvíaspúblicas.Faltadeservicio.Municipalidaddebemantenervíaspúblicasdesucomunaencondicionesdebrindarundesplazamientoexpeditoyse-
guroalostranseúntes ................................................................. 472
XLiiiÍndice
Página
• Pagodepatentemunicipalserealizaconprescindenciadesiefectivamentedesarrollaonolaactividad.Transformacióndelamadera.Actividadessecundariasyterciarias.Pagodepatentemunicipal.Apreciacióndelaprueba.Periciaforestal.
Industrializacióndelamadera .................................................... 474
• Responsabilidad del Estado. Diagnóstico incompleto de paciente ..................................................................................... 475
• Unificacióndejurisprudencia.Accidentedeltrabajo.Res-ponsabilidaddelaempresaprincipalsólopuedeserdecla-radaenvirtuddeun incumplimientode lasobligaciones
propias ....................................................................................... 476
• DerechodeFiscoasolicitarreembolsoaempresadeteleco-municacionesporgastosdetrasladode instalacionesubi-
cadasenbienesnacionalesdeusopúblico.Prescripción ............. 478
• Indemnizacióndeperjuicios.Responsabilidaddelasfuerzasarmadas.Aplicaciónapartirdelartículo2314delCódigoCivildelanocióndefaltadeservicio.Faltadeservicioyfaltapersonal.Posibilidaddelamodeexonerarsederesponsabili-dadsinotuvomediodepreveroimpedirqueeldependienteejerzasusfuncionesdeunmodoimpropio.Principiodelareparaciónintegraldeldaño.Dañopatrimonialyextrapatri-
monial ....................................................................................... 480
• Técnicadereconstrucciónsolopersigueotorgarunaapa-riencia similar a la de un seno normal. Satisfacción delpacienteconresultadosdeunareconstrucciónesunaspecto
subjetivo .................................................................................... 482
• Indemnizacióndeperjuicios,rechazada.Autonomíaentrelaaccióncivilylaacciónpenal.Demandafundadaenunde-
litopenalquenohasidodeclaradoporeljuezpenal .................. 483
• Adopciónesunaficciónlegal.ConvencióndelosDerechosdelNiño.Estadosquepermitenlaadopcióncuidaránqueelinteréssuperiordelniñosealaconsideraciónprimordial.
ÍndiceXLiV
Página
Cumplimiento sentencia dictada en Chile en territorioextranjeronoescompetenciadejuezdefamilia.Principiosdesubsidiariedaddelaadopciónyprioridaddelafamiliabiológica. Derecho a vivir y desarrollarse en el seno deuna familia. Procedimiento de susceptibilidad. Supuesto
fácticoinmodificableparaelprocedimientodeadopción ........... 484
• Artículo2123delCódigoCivilcontieneregulacióndelosmediosdeprueba.Improcedenciapruebadetestigos.Obli-gaciónquehayadebidoconsignarseporescrito.Casosenque
hayaunprincipiodepruebaporescrito ..................................... 486
• Formanotificaciónderesolucionesquemodifiquenavalúosocontribucionesdebienesraíces.FuncionariostasadoresdelSIItienencarácterdeministrosdefe.Dentrodelámbitodesucompetenciagozandepresuncióndeveracidad.Secon-figurafaltadeservicioalenrolarelSIIpropiedadanombre
deunterceronodueño .............................................................. 488
• Sondaje y bombeo de aguas subterráneas no constituyealumbramientodelasmismas.Facultadesdeltitulardeunpedimentoodeunamanifestaciónminerainscrita.Hacerse
dueñodelassustanciasconcesiblesquenecesitaarrancar ............ 490
• Concepto de “know how” y de “asesoría técnica”.Tasasdiferenciadasdelimpuestoadicional.Contratosquenoim-portantraspasodebienesintangiblesqueconstituyansecretoempresarial.Prestacióndeserviciosespecializadosquepresta
unapersonaconocedoradeunacienciaotécnica ....................... 491
• Clases de acciones contencioso administrativas. Accionesencaminadasúnicamenteaobtenerlanulidaddeunactoadministrativo.Accionesdestinadasaobtenerunderechoafavordelparticular.AplicacióndelasnormasdeprescripcióndelCódigoCivilalasaccionesdeclarativasdederechosde
contenidopatrimonial .............................................................. 495
• Indemnizacióndeperjuicios.Faltade servicioenmateriasanitaria.Hospitalquenootorgaatencióndesaludeficien-
XLVÍndice
Página
teyeficaz.Reaccióntardíaantelascomplicacionesdeunparto.Incumplimientodelaobligacióndelserviciodesalud
deproveerlasprestacionesmédicasnecesarias ............................ 497
• Mantenimientolíneasdealtatensión.Sedebedemarcarconunaseñaldestacadaqueadvirtieraelpeligroentodalazonaenergizadaenquesedebíatrabajar.ReglamentoInstalacio-nesEléctricasdeCorrientesFuertes.Nosólosebuscaevitarriesgosdecontactoconcampoeléctricodeunainstalación
energizadavecina ...................................................................... 498
• Impuesto a las ventas y servicios. Crédito fiscal que daderecho a descontar débito fiscal. Pago de primas de uncontratode salud complementariootorgado enbeneficiodelostrabajadoresdelaempresa.Gastodecaráctergeneral
relacionadoconelgirooactividaddelcontribuyente ................. 500
• Impugnación de presupuestos fácticos. Infracción a leyesreguladorasdelaprueba.Modificaciónadeterminaciónde
paísdeorigendemercancías ...................................................... 501
• Finalidadde laLeyNº20.285.Fundaciónde laFamilia.Órganocreadoparacoadyuvarconelgobiernoenlacon-crecióndepolíticassociales.ConsejoparalaTransparencia.Fiscalizacióndenormas sobre transparencia y publicidaddelainformacióndelosórganosdelaAdministracióndel
Estado ........................................................................................ 502
• Multasanitaria.Artículo7ºdelPactodeSanJosédeCostaRicanotieneaplicaciónenelcasodeinfraccióndedispo-
sicionesadministrativas .............................................................. 504
• Empresa extranjera demandada que no tiene domicilioen Chile. Excepción de falta de jurisdicción, rechazada.Principiodeinexcusabilidad.Jurisdiccióndelostribunaleschilenos sobre los asuntos que se promuevan dentro del
territoriodelaRepública ........................................................... 504
• Procede la reclamación contra las instrucciones generales delTribunaldeDefensadelaLibreCompetencia ...................... 506
ÍndiceXLVi
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• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.ResponsabilidaddeCarabineros.Accidenteocurridoenexamenfísicoparain-gresaraCarabineros.Incumplimientodelasnormassobre
ProcedimientodeSeleccióneIngresoaCarabinero .................... 507
• Indemnización de perjuicios, rechazada. Procedimientoadministrativo.FacultadinvalidatoriadelaAdministración.Invalidacióndeunactoadministrativopuedetenerefecto
retroactivo .................................................................................. 508
• Requisitosdeldivorciounilateral.Ceseefectivodelaconvi-venciaentreloscónyuges.Ánimodeseparación.Formasdeacreditarelceseefectivodelaconvivencia.Actadeaudienciade formalización ante juez de garantía permite acreditar
elcesedelaconvivencia ............................................................. 512
• Responsabilidaddelosmédicos.Obligacióndemedios,noderesultado.Conceptodeculpamédica.Respetodelalex artis.Inexistenciadenegligenciamédica.Importanciadela
pruebapericial ........................................................................... 513
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Responsabilidaddelasmunicipalidades.Faltadeservicio.Faltadeadecuadaseña-lizaciónqueadvirtieradelpeligrodeunadescargaeléctrica.Exigencia que el error dederecho influya sustancialmen-
teenlodispositivodelfallo ........................................................ 514
• CorporaciónNacionalForestalnotienecalidaddeorganis-mopúblico.DocumentosdeCONAFnotienencarácterdeinstrumentospúblicos.Recursodecasaciónfundadoenhechonoestablecido.Incendiooriginadoporcausasacciden-
tales ........................................................................................... 515
• Contrato de compraventa.Venta de una casa. Incumpli-mientodelaobligacióndehacerinstalacioneseléctricasyregularizaradministrativamenteelinmueble.Obligaciónde
construirunacasaesindivisible .................................................. 517
• DecretoSupremo.Asumirfuncionesantesdetotaltramita-ción.Nohaynormaqueestablezcaquetomaderazónsea
XLViiÍndice
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previaaqueelactopuedasurtiralgúnefecto.JuntaExtraor-dinariadeAccionistas.Disolucióndelasociedad.Empre-
saPeriodísticaLaNaciónS.A. ................................................... 519
• Expulsióndeextranjerosque ingresenpor lugaresnoha-bilitadosalpaís.Resolucióndebecontener fundamentos.
Autodenuncia.Requerimientoporautoridaddesistido .............. 521
• Restitucióndeloobtenidoporprovechodeldoloajeno ............. 522
• Injurias y calumnias.Exigenciadehallarméritoparade-clararsihalugarlacausa.Antecedentesentregadosporelquerellantedebenconstituirevidenciasseriasygravesdelaconfiguracióndeldelito.Expresionesvertidasporparlamen-tarioenelmarcodeunacríticapolíticayquenoconstituyen
imputación ................................................................................ 524
• Causalespecialderecusación.Accionistaindirecto.Noescausaldeinhabilitación.Conductaquevulneranormasdeordenpenalyadministrativas.Nonbisinídem.Superinten-denciadeValoresySeguros.Sumarioadministrativo.Super-intendentedeValoresySegurosestádotadodefacultadessancionatoriasenelordenadministrativoyéstasconviven
conlasquetienenotrasentidades .............................................. 526
• Imputadoenajenadomental.Aplicacióndemedidadesegu-ridad.Aplicacióndelosprincipiosdelegalidad,intervenciónmínimayproporcionalidad.Finespreventivoespecialesdelrégimen de medidas de seguridad. Llamado del tribunala debatir sobre la procedencia de una medida de segu-
ridad .......................................................................................... 529
• Indemnizacióndeperjuicios,acogida.Responsabilidaddelosserviciosdesalud.Faltadeservicio.Atencióndesaluddeficientepordiagnósticoytratamientoerróneos.Incum-
plimientodelafuncióndelosserviciosdesalud ........................ 531
Índice TemáTico ............................................................................. 533
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Hacepocomásdeunañoiniciamosunapublicacióndestinadaaexpli-carlealosabogadoscuáleseranlassentenciasmásimportantesquelaCorteSupremahabíadictadolasemanaanterior.Larazónquenosmotivóaeso,es algo que hemos planteado en otra oportunidad: resulta fundamentalcomprender, para enfrentar un problema legal, la necesaria referencia adosámbitosquegenerandiversosmétodos,eldogmáticoyelanálisisdelaprácticajudicial1.
Elpresentereportequeiniciamoshaceuntiempopretendereferirseaesteúltimo,puesesdifícilsostenerqueelcontenidoefectivodeunadispo-siciónoreglalegalesinmutable,adespechodelmodoenqueesentendidayaplicada.Enloshechos,entrelosllamados“operadoresdelderecho”hayciertasprácticasoconvencionesquedemuestrancómoéstosentiendenloquelasreglasdisponen2.
Portalmotivo,noestádemásrecordarquelosconflictosquelleganatribunalessonaquellosendondeladiscusióndedospartes,quepiensanque tienenargumentos jurídicosplausiblesparaganar, sedanrespectodedebatesqueseencuentranenloscontornosdelasreglas(ensunúcleo
1 TengoencuentaaquílasobservacionesdeATriA, F.,“LospeligrosdelaConstitución.Laideadeigualdadenlajurisdicciónenlalegislaciónnacional”,Cuadernos de análisis jurídico Nº36,SantiagodeChile,EscueladeDerecho,UniversidadDiegoPortales,1997,pp.21-22.
2 Ídem.
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hay plenas certezas), precisamente las que permiten sostener distintasinterpretacionesdelamisma.Estalógicadelfuncionamientodelsistemalegal,sedenomina“efectoselección”ysellamaasíporquelosincentivosdelsistemajurídicocreanunmundoenelcualsólociertasaplicacionesdelderechoodelasreglasseseleccionanparadiscutirlasjudicialmente,yaquellaselegidastienenlacaracterísticaespecialdesituarseenloscontornosdelasreglasjurídicaso,deunmodomásamplio,enloslímitesdelderecho.El“efectoselección”eselfactormásdeterminanteparaexplicarquédiscusionesoeventoscontroladosporelderechoseventilaránentribunales3.
Pero¿porquéseguiralaCorteSuprema?Durantelaúltimadécadaelnúmerodecasosqueellaharesueltohaaumentadosustancialmente.En1999seestimóqueelnúmeroderecursosingresadosalaCortefuede5.174;en2009seestimóen9.753losasuntosingresados;elaño2011losingresosfueronde12.713casos,aunqueen2012losingresosvolvierona9.699.
HoyprácticamentenoexisteámbitodelavidadelaspersonasenlascualeslaCortenoestépronunciándose.Elproblemaesquelohaceenuncomplejoydesordenadosistemarecursivo,quetienemúltiplescausas,peroqueconvergenenqueelsistemalegalnohasidocapazderacionalizarlo.
Sinembargo,laCortehatratadodesostenerenunabuenacantidaddecasosquesusdecisionespreviassonjurisprudencia,peroapocoandarconesemismoénfasiscambiacriteriosaconsecuenciadelaintegraciónydelanulareferenciadeloslitigantesaloscasospreviosqueellahadecidido.
SaberquédicelaCorteycómoloplantea,nosóloesunamaneradedaraconoceranuestroslectoreslaformaenquesedecidelainterpretacióndeesasnormasqueseencuentranenloscontornosyqueexplicanel“efectoselección”,lamaneraenquelosoperadoreslegalesentiendenlaaplicacióndedeterminadascláusulas,sinoquetambiénesunmododerealizarcontroldeladecisióndenuestromáximotribunal,promoviendolaexistenciadeun
3 SchAuer,F., Thinking Like a Lawyer: A New Introduction to Legal Reasoning, HarvardUniversityPress,2009.
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mejorEstadodeDerechoatravésdeunaregladeigualdadenlaaplicacióndelasreglas.
Esonosmotivóalarealizacióndeestereportequetodaslassemanastienenensupodernuestros suscriptores.Este librocontiene las razonesquetuvimosdesdeabrilde2012aabrilde2013parajustificarlaselecciónde las que, creemos, fueron las decisiones más importantes de la CorteSuprema.
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