NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ RỦI RO TÍN DỤNG TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    1/91

    K @LC GB T C WCW[M@ L EB NLME W WEME YE E BE OLME

    8

    YEO FLME

    MM@ BHC BEW FM@ BH EWEM@ XQM F [L [C WM GM@WL BB M@M EM@ WEM@ OL

    TLW MHO

    FQM TM WEB R NLME W

    WY- E BE OLME MO ;991

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    2/91

    8

    K @LC GB T C WCW[M@ L EB NLME W WEME YE E BE OLME

    YEO FLME

    MM@ BHC BEW FM@ BH EWEM@ XQM F [L [C WM GM@WL BB M@M EM@ WEM@ OL

    TLW MHO

    Beq|m m`me : NLME W WL BEME M@M EM@

    O r : 49-28-8;

    FQM TM WEB R NLME W

    M@L EM@ GM NECH EBWLM R M@Q\M TM R

    WY- E BE OLME MO ;991

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    3/91

    8

    OB FB

    Ob W{hm`

    FL O Q

    BEM@ 8: WM@ XQHM XQM F [L [C W[CM@ ECW M@ WMGM@ BH M@M EM@ WEM@ OL

    8-8- Ecw m` nlme gchme bh M`m em` wem` ol ---------------------------------------88-8-8- Nel mlo t m`m em` wem` ol --------------------------------------------------88-8-;- Ow r ecw m` nlme gchme beme bh m`m em` wem` ol --------8

    8-8-;-8-Ecw m` eq| m` tm---------------------------------------------------------------88-8-;-;-Ecw m` bec th| ------------------------------------------------------------------------;8-8-;-2-Ecw m` wehme wcm xqb w -------------------------------------------------------2

    8-8-;-7-Ecw m` nlme gchme m`hl w& nlme gchme m`qm tm ---------------28-8-;-1-Ecw m` kc fme -----------------------------------------------------------------------28-8-;-4-Ecw m` belw neq wem` yelq t `l| w b `l ------------------78-8-;-0-Ecw m` bqm` by gbe t----------------------------------------------------------78-8-;-5-Ecw m` weq oqh wl beme -------------------------------------------------------18-8-;-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    4/91

    ;

    BEM@ ;: WEB W[M@ ECW M@ XQM F [L [C WM GM@ BHBB M@M EM@ WEM@ OL TLW MHO T Y FB W XQ W[MEEL MEY NLME W XQB W

    ;-8- Web w{m`& b we bh bb M`m em` wem` ol Tlw Mho-------------------84

    ;-8-8- me `l ob bme w{hme bh M`m em` wem` ol Tlw Mhow{cm` xq w{me el mey -----------------------------------------------------------------------84;-8-8-8-Rb ome wl beme----------------------------------------------------------------------84;-8-8-;-B bq w beb tm eme -------------------------------------------------------------80;-8-8-2-W{me nlme gchme--------------------------------------------------------------------85;-8-8-7-Ne mm` xqm f t lq eme---------------------------------------------------85;-8-8-1-Ob olme kbe wme eme nlme gchme t wl beme ----------------8c Kc fme web elm ey m`>c Kc fme kc eme>c Kc fme mem em`>c Kc fme wehme wcm>c Wm gm` we

    Elm mh|& eq ew bb m`m em` web elm uao uw tlb bqm` by bb kcfme bec nebe em` wm` w me uao uw ow necm bec th| t bb

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    14/91

    7

    necm kc fme m| bm` b wme tc wm` em ob wm gm` {l {c bhnebe em` nel `lhc gbe tl m`m em`-

    8-8-;-4 Ecw m` belw neq wem` yelq t l| w b `l:

    F tlb m`m em` oqh fl wem` yelq t `l| w b `l bh nebe em`&| f wem` yelq bm w{cm` wel `lhm elq fb- Nebe em` r mem br wlm belw neq rhq nel m`m em` w{ fl rqw belw neq %b we b yebelw neq,-

    8-8-;-0 Ecw m` bqm` by gbe t

    W{cm` `lhl cm w{b |& fl meqm w bb ecw m` by wm gm` bh bbm`m em` wem` belo necm ;#2 wm` fl meqm bh m`m em`- Wq|melm& w{cm` wel `lhm `m w f m| b weh| l weac uq em` `lo w

    w{m` bh fl meqm w ecw m` by wm gm` t `lh wm` w w{m` flmeqm w bb ecw m` gbe t w{cm` wm` fl meqm bh m`m em`- Obg ecw m` by wm gm` f ecw m` w{q|m wem` bh bb m`m em`wem` ol mem` gc ecw m` m| beh m` melq {l {c bm` me bbecw m` yem` bem` {l {c wm gm` yeb wy& wm no mm bb m`mem` wem` ol hm` b uq em` h {h m`| bm` melq bb rm yeogbe t m`m em` neb meo wl h ec ne mm` weq ye w nebe em`-Bb rm yeo gbe t m`m em` b we n m khc `o:

    c We HWO>

    c Gbe t nlq el>c Gbe t beq|m wlm>c Gbe t wehme wcm xqb w>c Gbe t xqm f m`m xq>c Gbe t bel e fm`>c Gbe t w tm wl beme>c Gbe t | web>c Xqm f tw b `l t bec weq w rw>c Gbe t ol `ll me w

    Bb rm yeo gbe t m`m em` hm` m`| b bm` ecm welm tl mem`b wme weqm wlm& eq be& w{me k| y bec nebe em` g r gm`& g bemfh

    M`cl beb mm` wc {h fl meqm bec m`m em`& bb rm yeo gbe t bhm`m em` mq b xqm f t xqm` k ww r f mm wm` ww mew mm` bhcwem` elq bh m`m em`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    15/91

    1

    8-8-;-5 Ecw m` weq oqh wl beme:

    Ecw m` bec weq oqh wl beme f ow `lhc gbe `lh m`m em` %km r eqwl rm, t nebe em` %km r gm` wl rm,& m`m em` beq|m `lhc wl rm becnebe em` r gm` w{cm` ow wel `lhm mew me t nebe em` yel w{ wlm

    weq oqh bec m`m em`& w{cm` wel `lhm m| nebe em` b yey wme neqehc wl rm t h tc bel ye ecw m`- Rhq wel `lhm m| mq oqm& nebeem` r b m`m em` beq|m xq|m r eq bh wl rm m| tl ob bel yeey f-

    bb mb& ecw m` m| hm` b glm {h {w ome- Wl Tlw Mho& ecwm` m| hm` m`| bm` nem` me t w{ xqhm w{m` bh ome w{cm` tlb ew{ wbe bb bec ecw m` nlme gchme bh bb gchme m`ely-

    8-8-;-< Ecw m` q w

    W{cm` m`ely t m| bb m`m em` nlme gchme weq fl meqm km` bbe:

    c @y tm tc bb gchme m`ely: m`m em` w{b wly `y tm tc bbgchme m`ely t bm` weho `lh lq eme rm uqw nlme gchme bm`gchme m`ely-

    c Oqh b yelq bh bb bm` w| b yem: ecw m` m| r bm` m`| bm`ome o nel o bb xq| me t ecw m` bh we w{m` bem` necmm`| bm` { {m`& rl m` t wem` wlm olme kbe-

    8-8-2- Mem uw:

    Elm mh|& ecw m` bh bb m`m em` wem` ol f {w h gm`& y m` beq ew bb meq bq bh bb nebe em` flm xqhm m wl beme- Bb m`m em`wem` ol yel nem` m`m` m`elm bq& eb el yew w{lm bb rm yeo gbet bh ome bm` me yel b yem` yey xqm f elq xq bb rm yeo bhome meo w fl meqm bhc mew bm` tl ob {l {c wey mew-

    Bb m`m wem` ol Tlw Mho wew r b tm eme weac b be we w{m` bew em 89 mo xqh& beme t t|& ob g b mem` kb beq|m ome m` `elmem mem` rc bb m`m em` mb m`cl we bb m`m em` bh bem` wh bm nouh t ow r fm`& bew fm` rm yeo t ne mm` mm` w{lm nehl t xqm fm`m em` elq xq& hm wcm-

    Nlme w Tlw Mho hm` w{m bcm m` el mey wl beme tl bb fl be& {l {c twebe web& bb m`m em` wem` ol bm yel lq beme bb mem bh ome ltl tlb { rcw t u| gm` fl ow e wem` xqm f bb ecw m` m`m em`

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    16/91

    4

    o kc yew eq| wl h bb fl be o tlb el mey wl beme ohm` fl m` wel`lo welq& tw xqh bb {l {c& webe web- W{cm` & ecw m` wm gm` bh m`mem` bm b xqhm wo ow bbe m` ob gc b lo t ob {l {c bhcbh m-

    8-;- [l {c w{cm` ecw m` wm gm` m`m em`:

    8-;-8- Nel mlo t {l {c:

    [l {c f ow r nem` beb bem eh| ow wme w{m` kw m- Wq| melm& nem`yel r nem` beb bem mc bm` f {l {c& be b mem` wme w{m` nem` bebbem mc b we b cm b ub rqw u| {h ol b uao f {l {c- Mem`wme w{m` nem` beb bem mc beh wm` u| {h t nem` we b cm bub rqw u| {h b uao f r kw w{b be nem` yel {l {c-

    Elq b nel mlo t {l {c `ly be bec bem` wh {w melq w{cm` tlb ubme t elq km bew bh bb tm me em` m nw xq ecw m` wm gm`bh ow m`m em`- W & wh b we h {h b mem` klm yey ecb uqwmeo m`m bem bb wm wew bec m`m em` w{cm` ecw m` wm gm`-

    8-;-;- Ub me bb fcl {l {c flm xqhm m ecw m` by wm gm`

    8-;-;-8 [l {c wm gm`:

    Wm gm` m`m em` f xqhm e beq|m mem` xq|m r gm` tm w m`m

    em` bec nebe em` w{cm` ow wel `lhm ub me tl ow necm bel yemew me- Bm` me xqhm e wm gm` neb& wm gm` m`m em` behm` kh ml gqm`:

    B r beq|m mem` xq|m r gm` tm w m`l r eqrhm` bec m`l r gm`>

    R beq|m mem` m| b wme wel em> R beq|m mem` m| b no bel ye-

    me m`eh ow bbe | we wm gm` m`m em` bm khc `o bb necmkc fme bh m`m em` bec bb bho nw bh nebe em` tl km we kh-

    [l {c wm gm` m`m em` b me m`eh me mem` wm wew wlo mm` bwe u| {h gc nebe em` bh m`m em` nem` b ne mm` ecb nem`b mm` fb web elm bb m`eh t bh e& khc `o m`eh t w{ mbec m`m em`& bho nw tl km we kh o m`m em` m` {h kcfme bec bb bho nw m|& bb m`eh t m| b n nw `lh nebeem` t m`m em` wem` xqh ey m` wm gm`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    17/91

    0

    [l {c m| yew rlme w tlb ne mm` m`m em` xq|w me by wm gm` becbb nebe em` b bew fm` wl ecb nem` mem klw b bb gq elq uqbh nebe em` rhq nel web elm by wm gm` bec nebe em`- | f {l {cb ne mm` u| {h {w fm w{cm` xq w{me bb m`m em` bqm` by bb rm

    yeo wm gm` bec wel w{m`- b klw f w{cm` kl bme Tlw Mho nel o ewem` wem` wlm beme web& m` wlm b| bh bb gchme m`ely f nem` | &t t| g gm wl bb bb necm by wm gm` nem` b xq|w me beme ub- M`cl {h& bb m`me m`e nlme w Tlw Mho hm` w{cm` xq w{me yew w{lmgl ob bme w{hme bhc `lh {w melq bb be we nlme gchme hm` ecw m`nlme gchme ohm` mm` w wm` nlme m`elo& r gm` bb yem` yey xqmf nlme gchme nem` kl km weac nlq `lh me- Beme t bbe nlme gchme met|& ob wqm we bb bho nw bh bb nebe em` r gm` rm yeo wmgm` bh m`m em` wl Tlw Mho f nem` bhc& b uq em` w| wlm r gm`tm th| bh m`m em` n tm` ohm` fl fl meqm bhc mew bec ome o

    nem` bm meb | ob {l {c w{cm` wm` `lhc gbe t nem` r gm` wtm bh km by wm gm` f m`m em`- Elm wm` m| fqm w {l {c cb w{cm` bb necm by wm gm` bh m`m em` wem` ol Tlw Mho w{cm`wme w{m` kc m` bhc mew-

    8-;-;-; [l {c t fl rqw:

    Ow w{cm` bb {l {c bm xqhm wo b klw w{cm` xq w{me by wm gm` becnebe em` f {l {c t fl rqw- Gc ww b bb ey m` bec th| n nw `lhm`m em` t nebe em` bh ome q we elm r weh weqm t bho nw t w

    f fl rqw bec th| w{cm` wel em bec th|& wem` wem` ob fl rqw m| bbho nw gq| w{ ob b me w{cm` ow wel em mew me %wl welq wem`wem` f 8 wem` t wl h wem` wem` f 8 mo& l tl bb we w{m` mbm`cl b mem` rm yeo bec th| b ob fl rqw b me fm m ;9 mo,-W{cm` nel m`b fl& fl rqw eq| m` tm w we w{m` bh bb m`m em`wem` yel beq r weh| l flm wb bh we w{m`- Beme t r neb klw m|o {l {c fl rqw {w g h r weqh f bh m`m em` ecb me mew f `lo flmeqm bh bb m`m em`

    8-;-;-2 [l {c t w l:

    [l {c w `l f {l {c yew rlme gc r klm m` bh w `l `| {h- Bb necmby wm gm` km` bb m`cl w q beh m` {l {c w `l bec nebe em`b by wm gm` t m`m em`- Ne mm` web elm m` bho nw bh bbnecm wm gm` km` m`cl w bh nebe em` r `y {w melq ne nem nel br klm m` kw fl bh w `l mq m` wlm weq w ecw m` bh nebe em`nem` yel f m`cl w bh necm by wm gm`- lq m| u| {h wm` w becm`m em` nel o m`qm wlm m`cl w m`m em` gm` by wm gm` b

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    18/91

    5

    m`qm `b w m`qm wlm q tc weac m` wlm neb b beq|m l rhm`m` wlm by wm gm`& m`m em` ecm wcm b we k wm wew w{cm` w{m`ey b klm m` kw fl t w `l-

    8-;-;-7 Bb {l {c neb

    W{cm` ecw m` wm gm`& wm wew bm b we yew rlme w tlb m`m em` kbb nebe em` fh c& m`cl {h bm b w{m` ey mem tlm bh m`m em`b mem` eme tl `lhm fm meo weq fl kw beme bec ome- Mem` emem` m| bh nebe em` ecb mem tlm m`m em` beb bem r ohm` flwm wew bec m`m em`- Tlb u| gm` ow e wem` xqm f yem` bem`mem` eme m` m| f bb n xqhm w{m` nel o bb m`m em` hm` wobbe o {m` we yem bh ome ow bbe mehme bem` tl r fm` nebeem` t r fm` mem tlm `lh wm` tl wb bhc& wlq beqm rm` fb hm`b uq em` `lo-

    W{cm` ecw m` m`m em`& mq nem` b e wem` `lo rw eq elq we nemm` m`m em` wem` ol tl yeo bb xq| me bh M`m em` Me Mbl tl ecw m` by wm gm` f {w g u| {h- Tlb m| g gm wl bb nenem w{cm` ecw m` bh m`m em` t beq r y gm` bb be wl w bb bxqhm beb mm` nel bb tl yeo k yew elm-

    M`cl ne mm` yew rlme bb wm wew uqw yew w yeh nebe em`& bb ewem` xq| me t ne mm` web wel xqm f e r wm gm` |q no bh m`mem` bm` wlo m bb {l {c yew rlme w tlb ow bb e r wm gm` bm`

    me nem` b ne mm` `lo rw bb bho nw bh nebe em` l tl m`mem`-

    8-;-;-1 Bb wm wew w bb {l {c flm xqhm m ecw m` by wm gm` bhm`m em`

    Me by w{cm` bb fcl {l {c yew rlme flm xqhm m ecw m` by wmgm` bh m`m em` w{m& bb {l {c `| bec m`m em` bb wm wew t wlmt q| wm bh m`m em`-

    Wm wew t wlm:

    Tlb xqm f |q no bb {l {c flm xqhm m ecw m` by wm gm`& tlb `yyel bb eme tl fh c beb bem r gm wl bb wm wew t wlm uqw yew wtlb nem` weq el b wlm `b& fl bec th| ecb m`m em` yel web elmbb bho nw weh| bec gchme m`ely- | f wm wew {w fm& nel o m`m em`weq fl meqm bec th| w beme fbe fl rqw bec th| t fl rqw q tc bm`bel ye ecw m` we ow necm by wm gm` nem` weq el b r fo wlq

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    19/91

    [l {c beme rbe> [l {c ol w{m`>

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    21/91

    88

    Meo ;: [l {c wl beme[l {c wlm ow>[l {c ye rm>[l {c fl rqw>[l {c el cl>

    Meo 2: [l {c ecw m`[l {c mem tlm>[l {c bm` m`e>[l {c q| wm>[h wlm t fh c-

    Bb {l {c w{m b b lo neb mehq l el yem` yey xqm f neb mehq-Wq| melm& bem` wh bm fq bb fcl {l {c m| fqm wm` wb fm mehqw{cm` rqw xq w{me ecw m` bh ow m`m em` wem` ol t fqm f

    m`q| b `| wm wew bec m`m em`-Me t|& xqh bb f weq|w t web wlm& ecw m` xqm f {l {c f ecw m`

    ww |q bh bb m`m em` wem` ol& m `ly bec m`m em`:

    W{me nel mem` wm wew nem` g wme w{b b> Bem` tl mem` weh| l kw fl w{cm` ml k t ol w{m`nlme gchme> Wm` fl we bme w{hme> o kc ob fl meqm n tm`> Mem klw t nehl web b bb b el nlme gchme-

    8-;-2-; Ecw m` xqm f {l {c m`m em`

    Gc ob xqhm w{m` bh ecw m` {l {c m`m em`& bem` wh bm uao uwbb m`q|m wb b km bh xqm f {l {c b mem` kb w{lm nehl m`em`& elq xq t `ll xq|w wm `b bh tm - Bb m`q|m wb b km f:

    Nem` b {l {c we nem` b fl meqm: Tlb bey mem {l {c owbbe b web t wem` olme bm yel b khm fme c neq|m nebe-

    Yem wbe bb m`l#k yem bey mem {l {c t m`l nlo rcw{l {c: bb m t nlme gchme bm yel b wbe {lm` nel bb m t bw{be melo `lo rw t xqm f {l {c-

    Bm` nehl eh wem` wlm: Bm` nehl eh bb {l {c& wc {h b beneq|m nebe {l {c b yew elm m`h| fy wb nel yew rlme u f nywel-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    22/91

    8;

    Mm` m` w{cm` u f: W{cm` ow ol w{m` nlme gchme fqm klm m` wetlb m`q| elo mew f bem` wh nem` wlm eme kw b eme m` mc nelyew elm bb {l {c-

    Bb m`q|m wb b km m| bh ecw m` xqm f {l {c m`m em` r f wlme

    wem uq|m rqw w{cm` ww b bb kb ecbe me& web wel& {h rcw& weh| lbh ecw m` xqm f {l {c m`m em`- Bb m`q|m wb m| `ly bec ewem` xqm f {l {c b u| gm` ow bbe obe fb b we o kcob wlq m me ecw m` t w b fl meqm n tm`-

    Ecw m` xqm f {l {c bh m`m em` wem` ol bm yel web elm wem`xqh bb kb rhq o kc w{o nm bb f em` {l {c bh m`m em`:

    Ub me bb ob wlq ecw m`>Ub me bb fcl {l {c w ml k t w km m`cl>

    me ob me em` bh {l {c& ub me we w q wlm u f t ub me`ll em wm wew gc bb fcl {l {c o m`m em` b we bey mem>Xqm f {l {c: Bey mem mem` {l {c mew me> U f `lo welq mem` {l {c mew me> Belh r mem` {l {c mew me> W{me#nem` bey mem mem` {l {c mew me>

    @lo rw& {w nlme m`elo lq beme& uao fl bb ob wlq ecw m`

    | f bb kb u| gm` e wem` xqm f {l {c b {w melq w beb

    m`m em`& w beb nlo wcm wem` mew y gm`- Bem` b bb wbeb w{lm nehl ow bbe elq xq wq| {m` tlb w{lm nehl bh ol w beb rb mem` mw {lm` bh ome gc ob wlq b ub me neb mehq t yeweqb tc ne mm` w{lm nehl web elm bh w beb - Wh b we o emeeh bb kb w{m weme Tm` Fy Xqm F [l [c me rhq:

    Ub meob wlq

    Mem klwbb {l {c

    @lo rw

    c fm` ob me em`

    Bey mem

    {l {cU f `lo welq

    Belh r {l{c

    W{me#beogw

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    23/91

    82

    8-2- Mm` bhc w{me xqm f {l {c wm gm` bh bb m`m em` wem` olTlw Mho beqm k el mey

    8-2-8- \q bq xqm f hm wcm l tl bb ecw m` m`m em` TM beqmk `lh mey PWC

    Tlw Mho hm` m fb web | o yem meo ob wlq ro w{ wemeweme tlm bh PWC- Wlm w{me o yem b bb nw xq xqhmw{m`- T rcm` yem`& Tlw Mho bem` wh o yew b tl em ;9l wb t hm` wbe bb web | o yem l tl bb l wb bm fl-T h yem`& bem` wh bm` hm` { rcw t ecm welm g wec kc bc t`lh mey PWC- Weac me `l bh bb beq|m `lh& ne mm` ecm ww xqw{me o yem t `lh mey PWC bh Tlw Mho hm` w{ weme elmweb-

    T m`q|m wb& nel weho `lh tc PWC& Tlw Mho yel b mem` xq| mewm` m` tl bb mb w{cm` |q bq t tlb Bl bbe e wem` wlbeme m`m em` f b w {h ow bbe m`elo wb o kc bb wlqbe rhq:

    c Welw fy ol w{m` nlme gchme kme m` `lh bb w beb wl bemew{cm` t m`cl mb>

    c Wec g mem` beme rbe xq| me `| w{ w{ t ow hm wcm bec ewem` wl beme m`m em` t khm eme bb beme rbe xq| me neq|mnebe bb w beb wl beme yew w{lm weac bb beqm ob hm wcm

    xqb w-8-2-;- Ely b Khraf LL y gm` t w{lm nehl wl Tlw Mho

    8-2-;-8 @ll welq:

    Weac me n ecbe bh bb m`m em` Beq q& bb m`m em` fm bh Ot bb M`m em` beq r w{lm nehl web elm mem` xq| me t yem`m`h {l {c weac bm` web LL bh M`m Em` Wehme Wcm Xqb W %KhrafLL,- Weac bb me beq|m om me `l Khraf LL r `ly bec bb m`m em`b we u| gm` bec ome ow e wem` yem` m`h {l {c elq xq t mm`bhc mm` fb bme w{hme- Wq| melm& tlb w{lm nehl Khraf LL bm` beh m`{w melq webe web-

    Ely b Khraf LL {h l tc wem` 4#;997& ohm` fl ow gq m w{cm` tlbbeqm ec t me em` bec tlb u| gm` ow e wem` yem` m`h {l{c t wm` bm` bm` wb xqm f bh bb m`m em` wem` ol- Khraf LLb gh w{m kh m`q|m wb w{ bw %ylffh{,:

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    24/91

    87

    / M`q|m wb w{ bw 8: h {h mem` |q bq t tm g yem` {l {c wlwelq l tl bb wl rm {l {c bh bb w beb wl beme o w{cm` bbnecm by wm gm` ml t m`cl km` belo ow w w{m` {w fm>

    / M`q|m wb w{ bw ;: w {h bb |q bq `lo rw t w{hc w{be melo

    weac gl bec `lo b t bb me xqm f bhc by bh w beb wl bememeo wm` bm` web wel bb m`q|m wb t nlo rcw ml k t mem`ecw m` xqm f gchme m`ely neb weac |q bq bh b xqhm xqm fMe mb-

    / M`q|m wb w{ bw 2: l el bb m`m em` bm` nehl wem` wlm melqem meo web wel bb xq| wb we w{m` ow bbe b elq xq-

    Wc ow rm bel kme m` bec bb w beb wl beme w{m we `ll w{m yem` glm xqb `lh t xqb w f ob wlq xqhm w{m` mew o | khm

    Khraf ocm` oqm nel h {h Ely me Khraf LL- Ob g tlb tm gm`Khraf LL l tl ol m`m em` o kc ecw m` hm wcm t ne mm`bme w{hme yel gh w{m tlb yem wbe wme b we bh mm nlme w xqb`lh t bh wm` m`m em` %xq| o& yeb wy&klm m` bh bemerbe-, mem` beb bem {m` bb m`q|m wb t em` gm bh Khraf LL r`ly bec bb m`m em` xqm f t nlme gchme {l {c ww em& b klw fw{cm` ecw m` wm gm`- M`cl {h& Khraf LL bm` `ly bec bb m`m em`be m` t klw bbe weq wey g flq b wme e wem` t b wme meem` bhc gm` bec tlb wme wcm t xqm f {l {c-

    8-2-;-; y gm` t w{lm nehl wl Tlw Mho: Me by w{m& M`m em` Me Mb h {h bb xq|w me7

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    25/91

    81

    BEM@ ;:

    WEB W[M@ BH ECW M@ XQM F [L [C WMGM@BH BB MEWO TLW MHO $ Y FB W XQ W[MEEL

    MEY NLME W XQBW

    ;-8- Web w{m`& b we bh bb M`m em` wem` ol Tlw Mho:

    ;-8-8- me l ob bme w{hme bh M`m em` Wem` OlTlw Mho w{cm` xq w{me el mey

    Tlw Mho bem` wh hm` w{cm` xq w{me el mey xqb w o w{cm` beqm k el mey wl beme f ow bm` tlb t weme yem {w xqhmw{m` w{cm` tlb xq|w me bem` wh b we nehl web wl h bb fl be wel mey xqb w ohm` fl eh| Tlw Mho bem` wh fl k bb |q w kwfl bh el mey xqb w me em`-

    Bl bbe bb m`m em` wem` ol Tlw Mho f ow bm` tlb fm oelm mh| bb beq|m `lh nlme w Tlw Mho hm` h {h km fqm& wo bbklm yey bl welm- Th xqh& M`m em` Me Mb h {h bb xq|me b wme me em` bhc bec bb m`m em` wem` ol me xq|wme 7

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    26/91

    84

    Weac xq| me elm eme& M`e me 5; bh beme ye& we tm yeyme bh ow m`m em` wem` ol b yem we f 09 w m`- | fob uqw yew lo {w wey b we weme fy ow m`m em`& owgchme m`ely nlme gchme wlm w %ow fcl em` ec b klw,- Ob gm`m em` Me mb elm mh| hm` nem` be tlb weme fy ol bb

    m`m em` wem` ol b yem t km wem bb m`m em` wem` olb yem hm` b ew rb wm` ob tm lq f bh ome nem` meq| wm tl nebe em` t ye ey tl xq| o nlme gchme bh ome %Bbm`m em` wem` ol b yem fm elm mh| hm` f| be m f r tmlq f 8999 w m`& wm` m` 47 w{lq QRG m ew mo ;994 tl tl ow r m`m em` wem` ol b yem | f ow be m xqne nem,& ob tm lq f elm mh| bh bb m`m em` wem` ol bhbem` wh tm r {w me k rc tl tm lq f bh bb m`m em` mbm`cl nel o r tm bh e hm` b gq| w{ ob melq w QRG%M`m em` Olwrqklrel QDJ b r tm 8-009 w QRG& M`m em`

    Qmlwag Cta{rahr Khmn bh Rlm`hyc{a 82&7 w R@G,- [ {m` | fow t we {w wey bh bb m`m em` wem` ol b yem Tlw Mhow{m wlm w{me el mey bm` me yem me ob beq m` {l {cwey bh bb m`m em` m|-

    l tl bb M`m em` wem` ol xqb gchme& bec m bql mo ;997& b k rqm` 88-999 w m`& mm` wm` ob tm w b bh bb M`mem` wem` ol xqb gchme fm 84-999 w m`- Wq| melm& tl obtm m| weac bbe yem fcl wl rm bh bb m`m em` Tlw Mho we wf tm hm wcm kme xqm be belo 1&48! t w{cm` |q bq o {m` wm

    gm` o kc wb wm` w{m` nlme w necm` 5&1!#mo we w ftm hm wcm b we r k `lo m ob 2!-

    Me t|& b bb m`m em` wem` ol b yem t m`m em` wem`ol xqb gchme bh Tlw Mho q b bb r tm lq f xq me k rctl |q bq yew w{lm w fl meqm t beqm k el mey wlbeme-

    ;-8-8-; B bq w beb tm eme

    Bb m`m em` wem` ol elm mh| b mem` kb bl welm m``el mem w{cm` b bq w beb tm eme& b klw f bb m`m em`wem` ol b yem %m`m em` HBK& M`m em` Rl @m Wem` Wm&M`m em` Xqb W& M`m em` Wabebcokhmn,- Wq| t|& bb b bq wbeb ol bh bb m`m em` wew r tm bm mo w{cm` `lhl cm wem`elo& w{lm nehl t lq beme- W{m web w f bb ecw m` xqm f{l {c bh bb m`m em` m| bm {w welq m me t wem` rqw w{cm`wem` wlm& b klw f w{cm` ecw m` wm gm`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    27/91

    80

    Bb m`m em` wem` ol xqb gchme tm beh b mem` weh| lm` n t ow b bq w beb webe m` tl ol w{m` nlme gchmeelm wl t {l {c m`| bm` `lh wm` w{cm` ecw m` m`m em`- Bb k yem xqm f {l {c beh ohm` wme b fy bhc& kb f {w melq |q

    no w{cm` xqm f {l {c- Mq nem` b bb beme rbe e w{ bh Memb we bb m`m em` m| yel m` bh gc g m bec th| nem`bm ne mm` wehme wcm tw xqh r tm lq f- lq oq weqm f&ob g hm` |q no t ow w beb lq eme t xqm f {l {c& bbm`m em` wem` ol xqb gchme hm` belo `m 09! we yem becth| w{cm` mb-

    ;-8-8-2 W{me nlme gchme

    Rm yeo bh bb m`m em` wem` ol Tlw Mho beh ohm` wme wlmk t elm wl w{me y gm` bm` m`e wlm eb bh bb m`m em` bhbem` wh bm no uh w{me y gm` bm` m`e wlm eb bh bb m`mem` bh bb mb wlm wlm- M`h| b mem` rm yeo wm gm` w{q|mwem`& bb m`m em` wem` ol Tlw Mho tm bm hm` o oo ebwy nlme m`elo bh bb mb- T g: tlb bec th| bh bb m`m em`bm gh melq `l w{ bh wl rm we bey& w{cm` nel bb m`m em`O elm mh| t hm` bqm` by bb gbe t xqm f wl beme becbm` w| t w yew w{lm rm yeo wm gm` bec th| gh w{m gm`wlm web bh gchme m`ely- Ow t g mh f bb m`m em` wem` ol

    Tlw Mho beh mo b bb wem` wlm bh bb m`m em` l wb& tt|& bb `lhc gbe belw neq k bem` w uqw neq weac F#B tm b weohm` fl melq {l {c bec m`m em`- Beme t f gc m|& ow r bbm`m em` fl yel gh tc nw xq uw gq|w wm gm` bh nebe em`b meq bq belw neq k bem` w weac F#B me ow necm wm gm`wem` wem`& `| {w melq yelm e bec nebe em`-

    Ecw m` yew w{lm rm yeo bh bb m`m em` bm |q& bb m`mem`& b klw f bb m`m em` xqb gchme beh b bb klm yey w{hqbeqw rm yeo bh ome nel km bec nebe em`- E tm km mem` `e b t bec {m` nebe em` bm rm yeo bh e be beh km mem`` nebe em` wew r bm-

    ;-8-8-7 Ne mm` xqm f t lq eme

    Ne mm` xqm f t lq eme bh bb m`m em` wem` ol f owbq el fm bec bb me xqm f Me mb- Bb m`m em` wem` olTlw Mho wew r fm` wm` w{cm` bm` wb xqm f t lq eme rhc bec

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    28/91

    85

    m`m em` b we o kc fl meqm& hm wcm t m me nel o rb ywm` w{m` hm` {w ome w{cm` wlm w{me el mey wl beme- Ow rm`m em` yel wo klm yey w tm w bb w beb w tm wl bemexqb w %mem` w b elq xq wey t bb beq|m `lh w tm nem`b bl mem web w l tl mm nlme w Tlw Mho mm eq me nem`

    beqm k bb kb beq|m wly bec bm` wb wl b bq m`m em`, & ecb yel r gm` klm yey km b yem bec bb w beb wl beme& m`mem` mb m`cl b beq|m `lhc bb yem` yey xqm f lqeme nlme gchme m`m em` %M`m em` WOBY Beq& M`m em`WOBY Rl @m Wem` Wm,-

    ;-8-8-1 Ob olme kbe wme eme nlme gchme t wl beme

    Ob g b bb xq| me t tlb bm` k bb r flq wl beme bh bbm`m em` wem` ol mem` eq ew bb r flq bh m`m em` q

    nem` ub web& wme nem` ub web mo w{cm` b bq yem fcl wl rmb bh bb m`m em` wem` ol- h r bb m`m em` q beh b bbme `l beme ub wme w{m` bh bb wl rm b bh m`m em` ome otm b gq| w{ bb necm wm gm` |q no wl mem` ob wl rm b bewfm` kme wem`- lq fo bec bm` bem` nem` we me `lbeme ub ob q| wm bh m`m em`-

    Bb yem` yey xqm f {l {c bh m`m em` bm` nem` b bm`nehl bec bm` bem`klw me `l w{me xqm f bh m`m em` -Beme t t|& w f uq b kc bc beme web bh bb m`m em` b

    bm` k q wem` 95#;991 %bb M`m em` wem` ol m`cl xqbgchme: necm` 8&1!& bb M`m em` wem` ol xqb gchme benecm` 7&0! w{m wm` g m, nem` f| b r wlm wm` bh bm`bem`-

    ;-8-8-4 W{me bm` m`e wem` wlm

    W{cm` bm` wb xqm w{ m`m em`& bm` m`e wem` wlm f |q w xqhmw{m` w{cm` tlb ecm welm t h {h bb rm yeo b wme w ye bhcw{m we w{m`- M`cl {h& |q bq wy w{qm` t belh r wem` wlm omeo w{cm` ecw m` em` m`| bh m`m em` f |q bq ww |q becbm` wb xqm f {l {c elq xq t |q bq m| be b web elm wwmew nel bm` m`e wem` wlm b y gm` ow bbe w{lw mew- Webw w{m we `ll bem` olme tlb u| gm` bb xq| w{me xqm f {l{c tl bb beqm ob xqb w be b we web elm ow bbe ww mew w{mmm wm` bm` m`e elm l- W{cm` nel & r fm` bb m`m em` bbb bem` w{me wlm eb elm l be o w{m q m`m wh|& be |q fb mm` by wem` xqh m`qm tm wl w{ bh M`m em` we `ll- Wq|

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    29/91

    8

    / Gc nem` b b be nlo rcw m ww mm {w melq bm k wmgm` bh RBK b gq elq wlq bb w{cm` bec th|& `| me em`m q| wm bh m`m em`-

    fo b:

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    39/91

    ;

    / B me em` { em w{cm` bb beme rbe wm gm`& t g: w fbec th| bb gchme m`ely th t me w{cm` b bq bec th|%59!,& w f bec th| w{qm` gl em

    M`cl {h& RBK bm b bb b m` t bb me q w e w{ km`tlb wm` tm lq f w 819 w m` fm ;19 w m`-

    Beme bb kb lq beme ny wel bh Khm @lo b RBK `lybec m`m em` b mem` kb yew w{lm ol& wm` ob wlm wm`bh b m`& bh M`m em` Me Mb- m ew wem` 5#;997& g mbh RBK f ;-909 w m`& fl meqm w ;1 w m`& w rqw flmeqm w{m tm w b f 82&27!- | f bb m fb {w m` `el membh RBK w{cm` wlm w{me bm` b m`m em` t yew w{lm-

    Wm wl:

    Ob g t|& e wem` xqm f {l {c wm gm` bh RBK bm wm wl{w melq neq|w lo& | f bb f em` b we `| wm wew becRBK:

    / Ecw m` m`elm bq t bb m`me m`e nlme w bh RBK f {w|q& tlb yew w{lm wm gm` bm beh b me em` beq|m omec { {m`>

    / Beh be w{m` `lo rw b bq g m bh m`m em` bmem` kb& klm yey yem` bem` wm wew nel b r klmm` t beme rbe bh Me mb ecb bb |q w bh mm nlmew-

    / RBK beh u| gm` b bec ome ow e wem` me `l nebeem`& tlb ye gq|w bec th| be |q gh tc nlme m`elo bhEl m` wm gm` beh ohm` wme e wem` t n weh>

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    40/91

    29

    / Bm k wm gm` bh RBK web elm bb `m ew bb bm` cmbh ow xq| w{me by wm gm` %m`cl w{ tlb me `l wl rmo kc,- Bbe fo m| g `| {l {c gc nem` b mem r bfy u f wl wm` lo yew rlme {l {c w{cm` ecw m` wm gm`&g u| {h wlq bb t g gl w{cm` tlb ecm ww e r wm gm`

    bec nebe em`-

    / W{me xqm f {l {c m`m em` bh El m` xqm w{ nem`bhc& gm wl tlb nem` ub me b neq t {l {c bh m`mem`-

    / RBK beh b be w{m` u| gm` k yem Xqm F Wm Gm` b we web elm thl w{ welw fy bb beme rbe wm gm` bflm wb by mew meo m`m bem bb {l {c gc r klm m` flmwb bh mm nlme w& t g me r m` km` bh we w{m` kw

    m` rm-

    / Ob g beh b M`m em` Me mb by yey bec ecw m`wehme wcm xqb w& RBK bm` bm beqm k w{b bb beme rbewm gm` xqm f bb {l {c yew rlme w bb necm by wm gm`m`cl km` me FB

    / Beh b e wem` belh r wem` wlm nebe em` wm gm` t bbkl eb nlme m`elo w{cm` bm` wb wm gm` w{cm` wcm e wem`-

    / Ob bm` nehl wem` wlm bh ecw m` wm gm` bm |q: elmmh| `l b yelq bh RBK hm` b km ob 8-1- Wq| melm&{w melq wem` wlm t m`m em` b klw f e wem`& yem`yey xqm-f {l {c wm gm` t web w{m` bh ecw m` wm gm`q nem` b bqm` by bec bb me q w m`cl w{ bb bm` fm hm` weho `lh lq eme m`m em`- Welq l r `lorw bh me q w& RBK r {w g b mem` me em` nlmegchme wm gm` oc elo meo w fl meqm bhc w{cm` wel `lhmm`m mew-

    ;-;-8-2 M`m em` WOBY Xqb W Tlw Mho %TLK,

    W{b |:

    Weme fy mo 8

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    41/91

    28

    TLK ecw m` tl xq| o t ob wm` w{m` no& om` flecw m` t wem` elq |q- Wq| melm& g m wm gm` bh m`mem` fqm b o kc hm wcm ob m xq em necm 8!&nem` b bb necm wm gm` m`cl km` uq-

    q mo ;992& bb weme tlm be bew EXW xqm w{ xq|wme h M`m em` Xqb W fm ow wo bhc ol- b we yeww{lm& M`m em` wq|m gm` {w melq mem r ol yeb tbec bm` bqb l ol t yew w{lm bh m`m em`& wq| melm tlblq eme t yew w{lm tm w{lm nehl weac bbe fo b:

    / Ecw m` wm gm` gchme m`ely t b mem tm mey beqm` tcbm` ow yem`& ow bm k th bec th| gchme m`ely& th becth| b mem- Bm` wb me em`& nlo rcw ecw m` wm gm`gchme m`ely t wm gm` b mem q gc Wm` @lo b w{b

    wly o melo `| mm elm wm` xq wl t nem` we khc xqw$ xqm f ww b bb {l {c w{cm` ecw m` wm gm`-

    / Bm k wm gm` nem` b yem bm` beq|m om ec weacm`me m`e nlme gchme bh nebe em` gm wl tlb k em benlm web w{cm` bb fme tb nlme gchme bh nebe em`-

    / Xq|m yem xq|w b `lhc fm bec Wm` @lo b t @lob bb bel meme-

    / Bm k wm gm` web elm ew bb bm` tlb u f e r wm gm``| xq wl& nem` o kc hm wcm t yem` bem` wlq bbw{cm` bm` wb wm gm`-

    / Tlb me l wl rm o kc beh b beq|m om ec-

    / Beme rbe wm gm` b welw fy {w m `lm nem` yem meneq t {l {c t ob bey mem {l {c bh m`m em`& bbbeme rbe& xq| be& xq| me b uq em` eb wy weac o emebh m`m em` neb-

    / Ecw m` yem wbe we w{m` t oh{nawlm` b me em` ecwm` nem` ww-

    / Wme wqm we w{cm` tlb nlo w{h r gm` tm th| bm wey-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    42/91

    2;

    / Tlb by wm gm` m`cl km` b klw f FB b weo me ewrb r rl nem` l tc yem wbe wme eme n wme eme nebeem` nel yew eme F#B-

    T bb f gc w{m& ob g b w b bb ob wm` w{m` bhc em

    rc tl bb mo w{b mem` bm` wb wm gm` b gq elq yeww{lm w{m fhm& me em` no- Ob g beh yew rlme m uq&mem` mq b yew w{lm ecw m` by wm gm` me t| m`m em`r yel beq bb wm wew m`| bm` fm t m`q| elo-

    fo b:

    b we yew w{lm ome o w{cm` `lhl cm ol& M`m em` TLK mehme bem` web elm bb klm yey rhq mm` bhc bew fm`

    bm` wb xqm f {l {c wm gm`:

    / Belh ecw m` wm gm` weme kh nel:

    c Nel yew w{lm nebe em` b mem: beq w{be melo welwn& w{lm nehl rm yeo wm gm` b mem& w{lm nehl wlywe km em`& `lo rw ecw m` wm gm` b mem-

    c Nel yew w{lm nebe em` gchme m`ely: beq w{bemelo welw n& w{lm nehl rm yeo wm gm` gchme

    m`ely& w{lm nehl wly we km em`& `lo rw ecw m`wm gm` gchme m`ely-

    c Nel xqm f wm gm`: beq w{be melo welw n bb bemerbe wm gm` beqm` bec m`m em`& wl weo me t yegq|w wm gm`& `lo rw nlo w{h me `l ww b ol owbh ecw m` wm gm`& w beb me `l fl wl rm okc weac me n& u f m-

    / Belh bb `lhl cm bh xq| w{me u f ow e r wm gm` becbb k yem neb mehq:

    Wly we t fy w w{me wm gm`: k yem yew w{lm nebeem` gchme m`ely ecb b mem>

    Nlo w{h wme | bh e r yey f& e r nlme w tbb lq nlm th| tm weac xq| me: @lhc gbe wmgm`>

    Wl weo me t ye gq|w: Xqm f wm gm`>

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    43/91

    22

    Ecm ww ey m` wm gm`& ey m` o kc wlm th|t bb `l| w neb bec tlb ll m`m: @lhc gbe wmgm`>

    Nlo w{h& weac gl nebe em`: k yem yew w{lm nebeem` gchme m`ely#b mem t k yem `lhc gbe wm

    gm`-

    / Wlm eme ye gq|w wm gm` wy w{qm` wl El r bec ww bnecm by wm gm` bh ww b bb bel meme w{m wcm xqb: tlbye gq|w b web elm wem` xqh @lo b nel Xqm f wmgm` ecb | Khm Wm Gm` mq tw em ob ye gq|w bh@lo b nel Xqm f wm gm`-

    / U| gm` e wem` me `l wm melo nebe em` gchme m`elyt e wem` bec lo nebe em` b mem b mem` beme

    rbe q l ecb `lo rw {lm` bec wm` nebe em`& wlm wlme `l bew fm` wm` we bh g m wm gm`-

    / Ecm welm bb beme rbe wm gm` yem me t `lo rw wwem bb {l {c w{cm` ecw m` wm gm` me beme rbe fl rqwbec th| ye ey tl r klm m` fl rqw q tc flm wb bh wew{m`& beme rbe bec th| m`cl h km& beme rbe t ecwm` bec th| nlme gchme kw m` rm& beme rbe t o kcwme ub web bh kc bc wl beme gchme m`ely& xq| me weome bb necm by wm gm` m`cl km` b web elm wm` w

    me weo me wm gm` ml km`-/ Weme fy bb k yem yew w{lm rm yeo wm gm` b mem& yew

    w{lm rm yeo wm gm` gchme m`ely b we bqm` by bb rmyeo wm gm` b bew fm` bhc t b me `l melq ow {l{c-

    / U| gm` ow e wem` `lo rw bew be ecw m` by wmgm` wem` xqh yem` @lo rw wm gm`/u f m weqb nelXqm f wm gm` t wem` xqh ecw m` bh yem` Nlo w{h/Nlo wcm ml k& meo o kc ob wqm we bhc mew-

    / Bm` nehl w{m kc bc wem` mlm ow r klm yey yem`bem` {l {c o TLK hm` y gm`-

    Me bb klm yey w{m o w{cm` wel `lhm th xqh M`m em` Xqbw b mem` weme bm` {w m` nebe f xqh tlb `lh wm` weyem m` wel o kc bew fm` wm gm` ml t m`cl km`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    44/91

    27

    M`em

    m`

    Wm` w{m` g m bec th| bh M`m em` TLK

    WM@ W[M@ G M

    1999999

    7999999

    2999999

    ;999999

    8999999

    9

    80!

    8;!

    2!

    b

    1

    Bm` w{me UG%meum`,

    Oh| ocb WK RU

    Em` eh %wem` ol,

    Em` eh %RU wm nec,

    ;! @l| w b l

    WR neb

    Wm bey

    Wm wl:

    Ob g b melq klm yey mm` bhc bew fm` t ne mm` yem` bem` {l {c w{cm` ecw m` wm gm`& M`m em` Xqb wtm bm ow r wm wl w{cm` bm` wb xqm f ecw m` by wm gm`me rhq:

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    45/91

    21

    / Bm` wb me `l wl rm o kc beh b web elm 899!wem` xqh w me `l wl rm b fy o kc meo yem me ubweb mew `l w{ wl rm t o kc wme b fy ob bhc mewbh bm` wb m|-

    / Beh wbe klw beb mm` wly we nebe em`t weo me$fyw w{me wm gm` o kc b we xqm f b bb lo yewrlme {l {c-

    / Bm` wb xqm f E r wm gm` beh b web elm wem` mewt bew be-

    / Ob wqm we bh bb k yem nlme gchme wm gm` beh bhcb klw f w{cm` bm` wb `lo rw tm th|& bm` wb km `lhc er wm gm`-

    / Beh xqhm wo m` ob m tlb me `l gm` wlm& tm fqm` {m`bh nebe em` w{cm` bm` wb weo me wm gm` tbm` me w{cm` e wem` me `l wm melo nebe em` gchmem`ely-

    / Beh be w{m`yem wbe b bq g m ye ey tl wme emenlme w& ob yew w{lm bh bb m`me m`e& ye ey tl wmeeme `l b bh wl rm o kc-

    / Wy w{qm` ye gq|w bhc mem` beh b bb klm yey u fye w{ gm wl tlb beh ko rw b b we nebe em` t wew{m` bh bb h km neb mehq-

    / Bm` wb w{lm nehl wly we b wme e wem` beh bhc t bewfm` gbe t wm gm` beh ww gm wl tlb beh wew r weq ewmelq nebe em` b bew fm` bh we w{m`-

    / M`qm wem` wlm l belq `l b& wem` wlm nebe em` bm welq:beh welw fy ecb oqh b bb m`qm wem` wlm eq be becbm` wb nlo w{h wem` wlm nebe em` wm gm` ecb wm` `lhcgbe by wm gm` %`l b elm wl& ob klm m` `l b bhm`q|m flq q tc--,-

    / E wem` wem` wlm wm gm` ml k b ne mm` wy ey t belhr |q& beh yeb t ww bec bm` wb xqm f wm gm`-

    / W{me mem tlm beh m` q-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    46/91

    24

    / Ob g melq beme rbe wm gm` b h {h `lo welq

    {l {c wm gm` l tl bb klm m` bh we w{m` mem` h r

    bb beme rbe wm gm` m| f l rhq bb klm m` we w{m` gcbm` wb yem wbe t g kc we w{m` beh b web elm ww-

    ;-;-; Necm` bbe w{me xqm f {l {c w{cm` ecw m` wm gm`

    bh bb MEWO Tlw Mho t bb m`m em` bb mb yew

    w{lm

    ;-;-;-8M`m em` Ecm`ncm` hmg Rehm`ehl Khmnlm` Bc{yc{hwlcm %ERKB,:

    M`m em` ERKB elm wl b

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    47/91

    20

    RWW Bm` tlb O w#|q bq8 Welw fy bb beme rbe wm

    gm`Ub fy bb wlq beqm bh wy cm ERKB: bbbeme rbe wm gm` t bb xq| w{me b htc bo mhm` bel wlw y gm` beqm` bec wcmwy cm

    ; Ub fy t nlo rcwbeme rbe l tl bb gm wm gm` fm

    Beme rbe m| ub me bb ob by wm gm`bhc mew l tl wm` fcl nebe em`& meonebe em` t bb fcl wy w{qm` wm gm` neb-Beme rbe m| b welw fy tl ob kcwe em rc tl bb xq| me beqm ob elmwl-

    2 h {h bb me em` bywm gm` bec wy cm

    Ub me neq t {l {c l tl bb om` wew{m`& bb m`me m`e t bb fcl rm yeob we- Ww b bb bel meme bh wy cm bmyel gh w{m bb wlq beqm fqm b by mewm| w{lm nehl m wm` mem tlm nlme

    gchme rm yeo wm gm`-7 Wl weo me b fy wwb bb necm th| tw xqxq|m yem xq|w bh bbbel meme

    Xq| w{me wl wb bb em ob th| ecb uao uwme n necm th| bm` b web elm me bbnecm th| ol-

    1 Xqm f {l {c l tl bb`lhc gbe `lh wy wcm tbb w beb wl beme neb

    W{me tlb wy w{qm` {l {c tc bb w beb wlbeme neb- Tlb xqm f gh w{m e wem` xqmf wem` wlm wy w{qm` eh bhc t u f w m`-

    4 Xqm f {l {c `lh bbxqb `lh

    R gm` e wem` xqm f em ob {l {c bhwm` xqb `lh b wme wy w{qm` bhc gh w{m bbwel em bec th| t bb fcl eme nlme gchme l

    tl g m wm gm` yew rlme wl ol xqb `lh-0 Xqm f {l {c l tl owr m`me b klw

    Bb m`me m e b xqhm wo t `lo rw b klw f m`me tm beq|m em` el& tm beq|mem` nem`& tlm wem`& rm uqw ua el& kcelo& nlme gchme kw m` rm- l tl bbm`me m|& wy cm h {h melq em be `lo welq {l {c-

    5 Xqm f t yew w{lm ewem` me `l wm gm`

    E wem` m| ry uy bb necm wm gm` tcwm` meo b we ub me bb {l {c b wew b klm yey xqm f {l {c elq xq- Elmmh|& wm` g m wm gm` ml t m`cl km` bh

    wy cm b belh fo ;; meo b we yemwbe uq em` {l {c ow bbe w{qm` web mew-E wem` me `l m| gh w{m bb bm` b wyey wem` wlm wcm bq b wme fq gl- Tlbme l bb necm wm gm` elm mh| b webelm ow bbe w m` ec {w melq gh w{m bbbm` b yem wbe me `l ome t b r gflq gl gc- Bb me `l w m` m| rhq

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    48/91

    25

    bm` b uao uw t ye gq|w fl- Tlb me`l m| b web elm flm wb weac me n-

    Gh w{m bb me `l m| o wy cm h {hbb ob g yem` webe ey l tl wm` meo

    wm gm`- Tlb ub me ob g yem` gh w{mbb weho r Ne mm` t m bh necmth|%YCG,& W f ow ow nel t m %F@G,&Wm` g m wm gm` ml t m`cl km` k meem` nel t m %AHG,-

    Tlb ub me bb weho r m| gh w{m bb nweqw yem wbe wem` n& w{m bb b r g flqxq ne yecm` ye bm` me gh w{m me me`l bb lq nlm nlme w t b lo bh wm`we w{m`-

    l tl bb meo wm gm` o wy cm nem`b melq wem` wlm c fm` {l {c we e ygm` bb ob g yem` {w bhc bec bb wm wewb we u| {h w{cm` wm` fhl-

    l tl bb necm wm gm` ecm wcm beh bwem` wlm g flq yem wbe#ecb b bb gq elqnem` ww we b me `l wm` w{m` eywem` xqh bb |q w:

    / Wm` em ob wm gm` ml t m`cl

    km` bqm` by bec nebe em`/ Ob me| bo bh m`me m`e onebe em` hm` ecw m` t nemm` wecw nel ne nem nel `y yel b we wc gm` wlm wehmewcm bb necm wm gm`-

    / Wlm weq t b nel nebe em` kye rm#`ll we-

    / R bho nw e w{ wl beme bh bbm`m em` t km em`-

    / Wlm b we weq el mq yew ol wlrm-

    / Ne mm` nebe em` weq b m`clw w{cm` w{m` ey nebe em` th|km` m`cl w-

    / Ne mm` km necm wm gm` m| becw beb neb-

    M`cl {h& bb ob g yem` neb mehq bm bwelw fy gh w{m {l {c bh bb xqb `lh neb

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    49/91

    2/ Em ob {l {c wm gm` l tl bb nebeem` fm>

    / Wm` em ob wm gm` bec bb we w{m`ol ml t bb necm g yem` bm fy bmum` tl ob {l {c-

    / Bb necm m uq t g yem`/ me `l bb necm wm gm` bec bb m`me

    bm b klw xqhm wo: KR& tlm wem`& uael& kc elo& em` nem`& em` el

    / Em ob bec bb xqb lh

    / M`q|m mem yew rlme bb necm m uq

    88 Xqm f e wem` wem` wlmg flq wm gm`

    o kc wy w{qm` ec bhc mew ww b bb wem`wlm wm gm` flm xqhm m nebe em` t `lhcgbe wm gm`- M`cl tlb y gm` bec bm` wbme `l {l {c& e wem` m| bm e w{ bec bm`wb by wm gm` w m`-

    8; W tm& em` gm bec bbm t nlme gchme

    / Bb xq| me flm xqhm m ecw m` by wmgm`

    / Bb beme rbe t ol w{m` t u el>

    / Bec lo wm gm` t g yem` {l {c>/ Bb rm yeo ol>/ Bqm` by bb nec c wc>/ Kc bc wm gm`-

    82 Weh| ow wy cm fotlb tl bb b xqhm eqxqhm

    Bb tm flm xqhm m ecw m` wm gm`-

    Xqh bb o w& w{m bem` wh we| ERKB hm` b ecw m` by wm gm`

    gh w{m tlb fqm b `m` ub me bb ml& lo yew rlme {l {c& c fm`

    beme ub ob {l {c bh bb necm& meo em ob wm gm` b wexqm f ww mew& h {h belm fb nlme gchme t ob `l webe ey-

    Tlb y gm` weme bm` b be xqm f {l {c wm gm` wcm bq bh ERKB

    gh w{m mm wm` bh e wem` b r g flq xq ne t b yem wbe ww-

    M`cl {h& ERKB t hm` y gm` bb yem` web u f g flq elm l

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    50/91

    79

    w{m mm wm` wcm nlme w t e wem` bm` m`e wem` wlm bhc by- M`cl

    {h& r wqm we bhc bh wcm e wem` l tl bb beme rbe wm gm`

    bh ERKB f ow w{cm` mem` |q w xqhm w{m` w{cm` bm` wb xqm f {l

    {c wm gm`-Thl w{ bh nlo rcw ml k w{cm` tlb { rcw wme bew be& elq xq&

    wem` uq|m bh e wem` xqm f {l {c wm gm` `ly bec ERKB fqm

    mm` bhc b bew fm` t w{me xqm f {l {c wm gm` bh ome-

    ;-;-;-; M`m em` Qmlwag Cta{rahr Khmn %QCK,:

    M`m em` QCK weme fy mo 8

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    51/91

    78

    E wem` xqm f {l {c wm gm` bh QCK b welw fy me rhq:

    Welw fy bb beme rbe wm gm`t ub me bb weme w {l {c

    / Ob wy w{qm` wm gm

    / Bb fcl wl rm o kcb bey mem t ob bec th|

    / Ob bec th| wl h 8 nebeem`#meo nebe em`-

    / Wel em wl h bh bb fclwm gm`-

    / Ub me bb ecw m`{l {c bhc

    me `l bb necm wm gm`t fy g yem` {l {c:

    / me l bb necm wmgm`/ Fy g yem` {l {c/ Yem` m beq|m

    mem`#wecw {l {c/ Wem` kc m b gq

    elq kw wem`

    me `l ghme ob wm gm`:/ Welw fy em ob wy

    w{qm` wm gm`>/ Yem wbe ob wy

    w{qm` wm gm`>/ Nlo w{h we nem`

    ecm`y Gm` Khraf LL

    / M`q|m bq bb me

    | xq|m em ob ye gq|wweac bb wlq be

    / By kb beb t w{cm`e wem`-/ b lo ghme ob wm

    gm` hm` xqm f/ Nlme m`elo

    [l {c bh xqb `lh/ Fy em ob {l {c wm

    gm` bec wm` xqb `lh

    Beq|m wl beme rbe#xq|

    w{me wm gm`:/ Eqm fq|m& w{q|m wbb beme rbe#xq| w{mewem` xqh bb nme w{bwq|m-

    / c wc mm` bhc nmm`

    E wem` xqm f {l {c wm gm` bh QCK b u| gm` gh w{m r wqm we bbm`q|m wb b km bh bm` wb xqm f {l {c- R weme bm` w{cm` bm` wb xqmf {l {c bh QCK b gh w{m bb lo rhq:

    / Ub me b | bb lo b we yew rlme {l {c w{cm` ecw m` wmgm` b bb xq| w{me u f ye ey o kc wme elq xq t hm wcm-

    / Bb beme rbe t xq| w{me bh QCK b w{me k| {w g elq& wy ey wemebo mhm` t b w{q|m w flm wb bec ww b bb weme tlm flm xqhm bh ewem`>

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    52/91

    7;

    / b klw bhc bm` wb c wc w{me mem tlm>

    / Wme wqm we {w bhc bh bb weme tlm bh QCK l tl bb xq| me& bemerbe wm gm` bh m`m em` t M`m em` W{qm` m`-

    / E wem` wem` wlm nebe em` b wy w{qm` ec ww h t b belh r becwcm e wem`- | bm` f m qm wem` wlm bec tlb me fm` ob {l {cbh ghme ob wm gm`-

    / Tlb yem belh bm k xqm f weac meo nebe em`& meo m`me m`e wm w{me beq|m om ec bhc& `lo welq wl h {l {c gc em be t nlmweb m`me m`e bh bm k nlme gchme rm yeo wm gm`-

    / Tlb yem xq|m ye gq|w bec bec bm k b uao uw {w n fm` t we

    wb | xq|m q ohm` wme yey f {w bhc %b xqh bm` bem` me mb, o kc m`l b | xq|m mem web b xq|m em t w{be melo bhome-

    / E wem` bme kc bb gq elq kw wem` bh bb necm wm gm` b tmeme ome o b we b mem` klm yey neb yeb ny wel w{me wm wewu| {h-

    / Ecw m` nlo w{h we nem` ecm` b web elm me n ecb wl mem`wel lo mm nlme w b gq elq kw m fm` ec {l {c beme ub w{cm`

    wm` wel n t b klm yey yem` bem`& g yem` {l {c& beme rbe `l yeey-

    / Ecw m` nlo wcm ml k tl yem` web nlo w{h kw m` hm` b gq|w{ ow bbe {w elq xq o kc wme wqm we wq|w l w{cm` e wem`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    53/91

    727777

    BEM@ 2:

    BB KLM YEY MM@ BHC BEW FM@ E WEM@ XQM F [L[C WM GM@ BH BB M@M EM@ WEM@OL

    b we mm` bhc bew fm` e wem` xqm f {l {c wm gm` bh bb m`m em`wem` ol Tlw Mho& wh bm uao uw bb neh bme ohm` wme b we& mem` wm wlbh ol w{m` nlme gchme bh Tlw Mho ml beqm` t bh e wem` m`m em`wem` ol ml {lm` b we b mem` klm yey uqw ye ey- Wem` xqh tlbmm` bhc b bew fm` e wem` xqm f {l {c wm gm`& bb m`m em` wem` olbh bem` wh ol b bb b el o {m` xq| o nlme gchme& weq b melq flmeqm t w{cm` wm` fhl r w{ weme bb wy cm wl beme ome-

    2-8 Ub me m`qm `b yew rlme {l {c wm gm`

    b we xqm f b ow bbe elq xq {l {c wm gm` bem` wh bm l tc uao uwm`qm `b yew rlme {l {c wm gm` b we ub me& c fm` ob {l {c t ygm` bb klm yey neb yeb-

    [l {c wm gm`

    [l {c `lhcgbe

    [l {c ghmeob

    [l {c fhbem

    [l {ckco

    [l {cm`ely t

    [l {c mlwl

    [l {c wyw{qm`

    [l {c `lhc gbe `o b kh weme yem:

    / [l {c fh bem: f {l {c flm xqhm m weo me t yem wbe wm gm`-/ [l {c o kc: f {l {c uqw yew w bb wlq beqm o kc khc o bb lq

    nlm& lq necm w{cm` ey m` wm gm`& bb fcl wl rm o kc t ob hm wcm bh bem`-

    / [l {c m`ely t: f {l {c flm xqhm m xqm w{ ecw m` wm gm`& me u|gm` t web elm bb beme rbe wm gm` me em` w{cm` ecw m` by

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    54/91

    777777

    wm gm`& nlo rcw ghme ob wm gm`& wl weo me t `lo rw ghme ob wmgm`& khc `o b tlb r gm` e wem` uy em` {l {c wm gm` t n weqwu f bb necm th| b tm -

    [l {c ghme ob `o b ehl weme yem:

    / [l {c ml wl: uqw yew w bb |q w ohm` wme beq|m klw bh ol be we lth| ecb m`me nlme w-

    / [l {c wy w{qm`: f ob by wm gm` b gm tc ow nebe em`#ow meonebe em`& ow m`me nlme w& ow r fcl bec th| ecb ow neq tb h f-

    Xqh tlb ub me bb weme yem b we `| {h {l {c wm gm` me w{m& bem` wh olb b r bec tlb u| gm` ow e wem` xqm f {l {c wm gm` elq xq w{cm` klbme bb m`m em` wem` ol Tlw Mho hm` w{m yew w{lm nem` me t we

    bh ome w{m we w{m`& m` wel beqm k bec wlm w{me el mey nlme w bh wmb-

    2-; U| gm` e wem` xqm f {l {c wm gm`

    2-;-8 M`q|m wb

    b we u| gm` b ow e wem` xqm f {l {c wm gm` b bew fm` telq xq bhc& bb by fme c bh bb m`m em` wem` ol mew welw bm bbl mem wm` xqw t ecw m` nlme gchme m`m em` meo ub me em` l

    m` m w{cm` wm` wel n& m` wel ub me neq t {l {c l tl ecwm` wm gm`- b klw& El m` xqm w{ bh bb m`m em` bm yel b relq klw rq {m` t bb fcl {l {c b we ub me bb fcl {l {c t ob {l {c o ol m`m em` rm rm` bey mem w{cm` ecw m` wm gm` xqm f gh w{m bb m`q|m wb:

    Xqm f {l {c f xq w{me bey mem {l {c b wme wcm w{b benem` yel f w{m w{me {l {c- Bey mem {l {c f bm welw b flmeqm-

    El m` xqm w{ M`m em` f ml xq|w me neq t {l {c: @lh tlbwm` w{m`& fl meqm t {l {c-

    xqm f {l {c wm gm` ow bbe elq xq& yel u| gm` ow tm ecxqm w{ {l {c ome w{cm` k o| w beb-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    55/91

    717777

    Tm ec xqm w{ {l {c m| yel b e w{ kl bb xq| w{me u| gm`beme rbe& belm fb t b web elm tl r bm` wb `lh ecw m`xqm f {l {c t bb nel#k yem nlme gchme bh w beb-

    B b bl mem t {l {c me t|& El m` xqm w{ bh bb m`m em`

    wem` ol ol b we be m` w{cm` tlb |q bq t `lo rw bb by lqeme bh m`m em` welw fy ow k o| xqm f elq xq {l {c wm gm`meo o kc hm wcm bec m`m em`-

    2-;-; Ub fy e wem` xqm f {l {c wm gm` wl q

    w{m& bem` wh by wl m`qm `b yew rlme {l {c wm gm` w{cm` ecw m`m`m em`- Gh w{m bb nel mlo t m`q|m wb w{m& bb m`m em` bm yel wu| gm` bec ome ow e wem` xqm f {l {c ye ey t ohm` fl elq xq bhcmew- W web wlm ecw m` bh bb m`m em` w{m wcm bq& m`l wh h {h ow

    me em` bec tlb welw fy e wem` xqm f {l {c wm gm` m`m em` hm wcmt elq xq b w{me k| gl gm` eme nlme w wey:

    Belm fb xqmf {l {c

    Wo membelm fqb

    Ob wlqm`m em`

    Web welxqm f {l{c

    @lo rw

    Kc bc Memklw

    Xqm f{l {c

    c fm` Weq weyr flq

    E wm` xqmf {l {c

    Beme rbe W beb Bm` m`e

    E WEM@ XQM F [L [C WM GM@

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    56/91

    74

    Bb me em` t b nw t ow web wlm m| r `ly be bec bem` wh {w melqw{cm` tlb bl wlm e wem` xqm f wm gm` bh ow m`m em` w{ mm hm wcm telq xq- Tlb w{lm nehl m` k& b belq rq l tl ww b bb weme yem bmwelw bh e wem` xqm f {l {c wm gm` f ow |q bq {w xqhm w{m` w{cm` bm`wb w{lm nehl& { rcw t lq beme rhq m|-

    2-2 @ll yey mm` bhc bew fm` e wem` xqm f {l {c wm gm` bh bb M`mem` wem` ol Tlw Mho

    Wem` xqh tlb xqhm rw wm` we ecw m` wm gm` elm wl bh bb m`m em`wem` ol Tlw Mho t l tc uao uw b we wme eme web elm bm` wb xqmf {l {c wm gm` bh ow r m`m em` wem` ol %bem` LL,& bem` wh b wemem we| {m` necm` ; mo w{ fl | bb m`m em` wem` ol Tlw Mho b {w melq m fb mm` bhc mm` fb xqm f {l {c wm gm` b we yew w{lmome em o tm o kc hm wcm w{cm` ecw m` wm gm`- Wq| melm& bb e

    wem` xqm f {l {c wm gm` bh bb m`m em` Tlw Mho beh b web elmow bbe wl q mew gc bb m`m em` bm hm` yel o| o u| gm`& bm` mebeh b ow f w{me web elm b we- Wme w{m` m| gm wl tlb nel `lh wm` wb yew w{lm ecw m` wm gm` we e wem` xqm f {l {c wm gm` fl nem`weac ny& yew rlme bb kw by& em be& fo bec ecw m` wm gm` bh m`mem` tm bm beh m` melq {l {c nem` fm` w{b b-

    b we b klm yey mm` bhc bew fm` bh e wem` xqm f {l {c wm gm`bh bb m`m em` wem` ol Tlw Mho& wh bm uao uw ow r wm wl beqm` bhbb m`m em` wem` ol Tlw Mho& b we me rhq:

    Ewem` wem` wlm gflq nebe em` wm gm` nem`| t nem` b wy ey b e wem` o kcwme flm fb t wme flm wb-

    Bb m`m em` elm wl tm hm` rgm` m`qm kc bcwl beme bh gchme m`ely b bew fm` no ne me`l m` web w{m` t yem wbe uq em` bh gchmem`ely-

    Beh y gm` bb yem` yey& f fqm wme wcm&f

    m` ec {

    l {c- M`cl tl

    b ne xq

    m f {

    l {c gc

    nem` c fm` b& em bem| bm `| {h ne nembec tlb me `l bec th| ye ey tl ob {l {cbh nebe em`& bh rm yeo-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    57/91

    70

    Beh elq b wo xqhm w{m` bh bm` wb fm necbe nlme gchme bec ecw m` by wm gm` t w{lmnehl web wel elq xq n ecbe nlme gchme yeww{lm m` me em`& `lo welq {l {c wm gm` becm`m em`-

    E wem` bb xql be& xq| me& xq| w{me bh bemerbe wm gm` bm bem` bec& ne elq& ne w{lmnehl-

    R ho elq t web w{m` t uq em` bh bb m`menlme wbm |q gc ob xqhm wo m bb ecw m`m`elm bq wew{m` wey-

    Bb rm yeo wm gm` beh b me `l wcm glm t

    {l {c& ub fy bb klm yey yem` bem`-

    Wme wqm we bh bb k yem nlme gchme wm gm`beh bhc w{cm` tlb web elm nlo w{h nebe em`&weac gl ernebe em`& xql w{me weo me nebeem`

    Nweqw yem wbe gm` wlm beh b xqhm wo m`ob w{cm` bm` wb weo me t w{cm` ewem` me`l nebe em`-

    Welq bb ecw m` nlo m`elo tl bb lq nlm weh|l bh we w{m`& beme rbe bh Me Mb bmem` klm yey yem` bem` wuh bb wm wew b weu| {h bec ecw m` by wm gm` bh m`m em`-

    Beh xqhm wo m tlb c wc flm wb w{me bhmem tlm flm xqhm m bm` wb wm gm`-

    Bew fm` yeb t& nemm` wtm t eme me m`mem` bm no: nem` weq ew b bb nebe em` ww t

    m`m em` bm` nem` b melq b

    el bem fh nebeem`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    58/91

    75

    Ob bm` nehl ec wem` wlm bh ecw m` xqm f{l {c wm gm` bec bb me q w& bm` bem` bmwey-

    Fqw yey bh beh kc tbb m`m em` w{cm` tlb uf wl rm o kc t t| g

    fo ye rm bb wme wcm%t g: bb berYCG& F@G, weac wem` fxqb w-

    2-2-8 Ob wlq xqm f {l {c wm gm`

    2-2-8-8Ww b ob wlq ecw m` bh m`m em` bm yel c fm` b& bklw f ob {l {c w ecw m` wm gm`

    b we h {h bb ob wlq b wme ne wel t hm wcm mew bec ecw m` bhm`m em` ome& bb me fme c m`m em` bm u| gm` bb ob wlq w{cm`n ecbe nlme gchme gh w{m bb wm wew gc {l {c b wme wcm w{b&

    bm` tl ob g yem` weac yem` yey wme wcm {lm` bh m`m em`- Bbm`m em` wem` ol bb mb wlm wlm& w{cm` bm` wb fy n ecbe nlmegchme wm gm` bh ome& e yel ub me {w ro:

    / Ghme ob bb rm yeo wm gm` o ome hm` b no ob {l {c wmwew b we c fm`& xqm f-

    / Ghme rbe bb m`me m`e nlme w tl ob {l {c wm wew b we xqmf t c fm` b l no-

    / Ghme rbe bb fcl wl rm o kc b ob {l {c wm wew l no-

    W ub me b bq wm gm` weac me em` nlme gchme ye ey b wew b ob fl meqm o b m` ocm` oqm- Ml bbe neb& e ub mew{b bb ob wm wew b we u| {h wme wcm m`b fl gchme r bm webelm bec wm` fcl rm yeo wm gm`& wm` fcl we w{m` tl ob `l yeey- Tl bbe xqm f me t|& m`m em` r b {w melq b el nlme gchme tfb m| e nlme gchme {l {c be nem` yel w{me m {l {c& tl |q bq m|{l {c bm yel b mem klw t c fm` beme ub-

    2-2-8-;Bew fm` bhc mew bh g m wm gm` %ml t m`cl km`, f owweme yem xqhm w{m` bh Ob wlq xqm f {l {c w{cm` ecw m`wm gm` bh m`m em` wem` ol:

    Elm wl& h r bb m`m em` wem` ol Tlw Mho q h {h bb be wlqrhq me `l ecw m` wm gm` bh m`m em` ome:

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    59/91

    7

    c Ecb fme c bb m`m em` m| nem` bhm o me `l ow bbebeme ub web w{m` bh wm` g m b we b mem` klm yey nywel-

    Wq| melm& b we o kc wme elq xq t hm wcm bh ecw m` wmgm`& bb me xqm f m`m em` wem` ol bh Tlw Mho bm nemw{m` w{lm nehl m`h| bb ecw m` me `l bew fm` g m wm gm`ml t m`cl km`bh m`m em` ome- Tlb me `l m`elo neb t bewfm` g m wm gm` bm` me beme rbe w{be fy g yem` hm wcm rwew r f m k| bb m`m em` fme ome ec ecw m` wm gm` bhome t h web yem` bem` {l {c bh wm` mem tlm nlme gchme wmgm` tc ow wlq beqm m` mew-

    web elm ww bm` wb m|& bb m`m em` beh b e wem` me `lnebe em` we bm ecm ww m`h|- Gl | f ow t g t me `l bewfm` wm gm`& ow m`m em` kw b fb mc bm` bm yel fm b we t bew fm` wm gm` bh m`m em` ome me we m| b we:

    me `l ob hm wcm bh m`m em` wl wel lo me `l> me `l bew fm` bh ecw m` xqm f {l {c wm gm`-

    T g t we t bew fm` g m wm gm` ml t m`cl km`

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    60/91

    19

    2-2-; Belm fb xqm f {l {c wm gm`

    W{cm` web w bb m`m em` wem` ol Tlw Mho q beh ub me bneq t {l {c bec ecw m` wm gm` bh m`m em` ome f `- Ecw m`by wm gm` tm k gm gw kl we w{m` t beq wb m` bh we w{m`- Tg { {m` mew f ecw m` by wm gm` l tl fme tb nlme gchme kwm` rm elm mh| bh bb m`m em` wem` ol- Elm mh|& h r bb m`m

    em` wem` ol q b bb necm by wm gm` bec bb g m nlme gchme kwm` rm t ow r fm` nem` me hm` `y ne nem w{cm` tlb weq eltm th|- | f ow fme tb {w me| bo l tl bb xq| me bh Me Mb&w{cm` we Me Mb elm hm` {w nem` mew xqm w{cm` tlb khm eme bbxq| me flm xqhm m fme tb m| t me t|& | f {l {c o m`m em`wem` ol ecm wcm nem` we xqm f b- T m`q|m wb& El m` xqmw{ bh bb m`m em` nem` bec yey bb by lq eme bh ome nlme gchmewm gm` w{cm` bb fme tb& m`me m`e& fcl eme gchme m`ely b mem` {l{c o m`m em` nem` we wme wcm b ecb nem` we xqm f b -

    me n& w{cm` bm` wb ecbe me belm fb nlme gchme bh m`m em`& Elm` xqm w{ bh bb m`m em` wem` ol bm yel |q bq bb by lqeme `ll w{me nw fqm b bb tm rhq:

    Wel l tl {l {c wm gm`

    Wel l tl {l {c wm gm` me we mc3 Flq b ow r n tm` {m`tlb ow tm r ecb r nem` u| {h3

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    61/91

    18

    R ocm` oqm {l {c

    Mq {l {c wm gm` b bey mem we ob ocm` oqm {l {c f khcmelq o kc nlme gchme hm wcm t wl h eh fl meqm-

    R w{m`

    R w{m` l tl b nlme gchme elm wl t wlo mm` bh m`m em` f `3

    W{cm` wme eme elm wl bh we w{m` we wo mem belm fb xqm f {l {cwm gm` bh m`m em` wem` ol mm b ub me me rhq:

    @lww{m` by wm gm` l tl bb gchme m`ely MeMb w{cm` ghme ob wm gm` ww h f 89!& bb gchmem`el

    y Me M

    b

    b b

    y wm g

    m` we m`cl tl

    b b we

    w{m` t ne mm` nlme gchme ww bm yel b b bexqm f gm be w{cm` ml k gchme m`ely- Nel becth| bb gchme m`ely Me Mb yel b wl rm o kc- f gc gchme m`ely Me Mb hm` yel beq rxqmf t yel web elm bb be c bh Me Mb t bbbec m| ecm wcm mo m`cl g cm bh bbm`m em` wem` ol b we b klm yey xqm fyem` m`h-

    Em be wl h tlb bec th| nlme gchme kw m` rmw{cm` `lhl cm o Me Mb beh o kc b bb xq|me bh ome f mew xqm t w weh| l- Om` nlmegchme m| b uao f ecw m` rlme fl {w bhc becme q w- Wq| melm& bb beq whm` beq {l {c{w bhc gc r weh| l beme rbe bh me mb t m`mem` f m`l bec th| nem` mm `me beq bm` ob {l{c bh me q w-

    Em be wl h tlb by wm gm` bec bb nebe em`ecw m` w{cm` bb fme tb bm b bb `l| yey bklw bh Me Mb t bb `l| yey m| b lq nlm{m` kqb ecb b wel em- T g: nlme gchme nehlweb necm` rm-

    Em bewl h tlb bec th| bb h km bbe uh lo`lhc gbe bh m`m em` wem` ol t ob g m`m em`Me Mb nem` bo mem` tlb by wm gm` m`cl hkm beh m` {w melq {l {c gc m`m em` welq wem`wlm

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    62/91

    1;

    `lo rw nebe em` ecb m` ye tl bb weh| lbh wew{m` h yem`-

    W{m brub me ob {l {c o m`m em` b webey mem t r w{m` nlme gchme bh ome& El m`xqm w{m`m em` |q bq bb by lq eme yel meghme bm` melq bm` ww mem` rm yeo wm gm` om`m em` b webqm` by bec wew{m` rhq nel webelm uao uw& c fm` wcm glm bb {l {c l tlbb rm yeo wm gm` m| km` bbe: o kc kw bowrm yeo wm gm` mc bm` bm b w{l xqh ow xq|w{me me `l t {l {c t ne mm` xqm f {l {cm` wel ub me ob wm wew wl h m`m em` b we`me beq& w b weyem km`qm fb yew w{lmt xqm f wm` rm yeo wm gm`-

    Ww bbb necm by wm gm` m`cl km` q b me`l weo me mebb necm bec th| o kc hm wcmbec m`m em`-

    2-2-2 Beme rbe xqm f {l {c wm gm`

    Beme rbe wm gm` f ow weme yem bw fl xq|w me r weme bm` bh bm`wb xqm f {l {c wm gm` weac neq t {l {c bh El m` xqm w{ m`m em`-Khm @lo b bh m`m em` f mem` m`l b w{be melo wel eme belm fbfb xqm f {l {c wm gm` bh El m` Xqm W{ km` bbe welw fy b bbbeme rbe wm gm`& xq| w{me wm gm` b we ub me& c fm`& `lo rw tnlo rcw b {l {c wm gm`- Bb beme rbe t xq| w{me wm gm` m| yel khcw{o ww b bb xq w{me web wel w{cm` ecw m` wm gm` b t {l {c w{cm` wm`necm wm gm` t b {l {c w{cm` wm` we ghme ob wm gm`-

    me `l {l {c wm gm` xqm f l tl wm` rm yeo wm gm` {w xqhm w{m`w{cm` `lhl cm elm mh|- Gc bb rm yeo wm gm` bh bb m`m em` wem` olTlw Mho bm w t m`ec mm& elm mh| bb m`m em` hm` m`elm bq eb el wqm` {h bb rm yeo wm gm` bec ww b bb fcl eme nebe em`- T g: gc w{lmnehl c w welq r me `l {l {c o bb m`m em` wem` ol hm` `y {wmelq ne nem w{cm` tlb weq el bb necm bec th| oqh ua tl wl rm bo b fwl rm eme weme w tm th|-

    Beme rbe wm gm` bh ow m`m em` yel o kc bb m`q|m wb rhq:

    Be {h bb {l {c o m`m em` bey mem %t b ne mm` xqm f,>

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    63/91

    12

    Yem wbe bb m`l#k yem bey mem {l {c t m`l#k yem nlo rcw {l{c>

    Bm` nehl eh& ye by wem` wlm t bb beme rbe wm gm`& bb m`q|m wb& xq|w{me xqm f {l {c>

    Mm` m` w{cm` u f bb necm wm gm` b gq elq kw wem` ecb lqbeme ecw m` wm gm` hm wcm em>

    Beme rbe wm gm` yel b tlw {h weme tm km t bbb weme yem rhq:

    / Thl w{ t w{be melo bh bb b mem#el m` weho `lhw{cm` bm` wb by wm gm`>

    / Yem fcl nebe em`>

    / Belm fb tbbq bh ghme ob wm gm`:c M`me m`ec h fc N em th|c Rm yeoc l wm` th|c Wl rm o kc

    / Bb m`me m`eo m`m em` b rw{m` w{cm` ecw m`by wm gm` t bb em bebec ecw m` by wm gm`l tl bb m`me m`e nem` yel r w{m` bh m`mem`>

    / Bb wlq beqm t:c Wl rm o kcc Bb lq necm {m` kqb bh bb necm by wm gm`

    / Xq| me tye gq|w wm gm`/ Bb m`q|m wb t xq| w{me:

    c Xqm f e r wm gm`c Km lhc e r wm gm`c Km `lhc nebe em`

    c Nlo w{h tm th|c Kc elo t xqm f kc eloc me `l& mem& xqm f wl rm o kcc Kc bc kw wem`c U f bb necm m uq& uh mc Mem` |q bq wqm we weac xq| me bh Me mbc me `l fl rqw& ye bec th|

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    64/91

    17

    c Wlq beqm& bew fm` wem` wlm wl beme gc nebeem` bqm` by

    c Bb wlq beqm c b& w{me bh bb bm kw{cm`k o| by wm gm`

    c Rfm` nebe em` t#ecb gmwl h bh bb necmwm gm` o ow bm k wm gm` b we xqm f

    c Uao uw me n necm by wm gm`/ Bb xq| me bec wm` fcl by wmgm`:

    T g:c Bec th| oqh me

    c Bec th| gh w{m bb necm yel weqc Bec th| bo b em` wm necc Bec th| wl w{ FBc O FBc Kc fme-

    / Bb xq| me t@lo rw& Nlo W{h& me @l bew fm`ecw m` wm gm`c Nlo w{h e r wm gm`c Nlo w{h nec em` bo bc me `l fl wl rm o kc weac me nc Yem` tm nebe em` yew elm wlq bbc N fqw rhl yeoc U| gm` t ye klm kl eb nlme m`eloc We nem` ecm`c me `l bew fm` ghme ob wm gm`c Bm` nehl wem` wlm

    Wl h r bb m`m em` wem` ol Tlw Mho& e wem` bb xq| w{me xq| meflm xqhm m ecw m` wm gm` f xq melq& m`h| b bb xq| me bh M`mem` Me Mb bm` t|- Tlb khm eme& lq beme flm wb bb xq| w{me xq|me bh bb m`m em` wem` ol fo bec bb mem r weho `lh w{cm` ecwm` by wm gm` bh m`m em` ne b we mo tm` b wcm k bb beme

    rbe& xq| me& xq| w{me bh m`m em` gm wl tlb {w g u| {h tl yeo `| wmwew bec m`m em`- Tlb bem` bec& yem wm& ne elq bh bb xq| be& xq|me& xq| w{me bh bb m`m em` wem` ol m`cl tlb `| ne nem bec bm`wb w{lm nehl ecw m` wm gm` bm `| ne nem bec xq w{me { rcw meo kwnm bb f em` `| {h {l {c- W{b web w m|& bb m`m em` wem` ol TlwMho bm ohq bem` wy ey bb xq| be& xq| me& xq| w{me bh ome weme owk bo mhm` b k bb& ml gqm b wy ey { {m` %t g: ERKB& QCK qb bo mhm` wm gm` bh ome ohm` wme m me {w bhc& necm 1 mo ol weh|

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    65/91

    11111111111

    l ow fm,- Wl Tlw Mho& gc bb beme rbe bh Me Mb weh| l flm wb mmbem` wh bm wm gm` r wlm gm` bh e wem` wlm eb welw fy km` bomhm` lm w tl ne mm` by mew w{b wq|m yeb t bec bb mem r ecw m`fme tb wm gm`-

    W{cm` bb xq| be xq| me wm gm` bh m`m em` Tlw Mho we bb om` rhq |beh b em` gm t wqm we ww:

    R w{m` w{cm` ecw m` wm gm` bh m`m em` Xqm f& km `lhc e r wm gm` Km `lhc nebe em` Nlo w{h tm th| Wlq beqm bb kc bc wl beme bh nebe em` We wb ye gq|w o we wm gm` We wb belw neq k bem` w weac we wm gm`

    Yem` tm nebe em` yew elm wlq bb N fqw rhl yeo U| gm` t ye klm kl eb nlme m`elo We nem` ecm` me `l bew fm` ghme ob wm gm` Bm` nehl wem` wlm

    Beme mem` |q no& welq rw w{cm` e wem` beme rbe wm gm` bh bb m`m em`wem` ol f ow w{cm` mem` m`q|m mem be |q yew rlme {h bb wm wl& |q nobh bb m`m em` wem` ol Tlw Mho- Bb m`m em` bm wlm eme m`h| bb eme

    m` meo neb yeb wme w{m` m|:

    Xqh wo elq ecw m` elm wl bh bb m`m em` Tlw Mho& ow m`q|mmem fm yew rlme {h m xq em f gc r |q no w{cm` bm` wb km `lhc er nebe em` nel b mem tlm beq|m bm` wb& m`e tlb- Gc we wb yey fbec tlb km `lhc nem` bew be& mem` bm k mem km `lhc wem` rhc fm`tlb `lo rw nebe em` bh bm k w{b fl- Eq xq f m xq em yewrlme gc nebe em` nem` mem b r `lo rw& e w{ ny wel bh m`mem`-

    Xqm f e r wm gm` nem` b e wem`& nem` hm wcm g gm` `| {h bbwm wew bec m`m em` bm` me fo `lo web bh mem tlm w{cm` bm` wbyem` m`h {l {c w{cm` ecw m` wm gm`-

    Tlb web elm bm` wb nlo w{h tm th| bm` t|& gc xq| me em` gmnem` { mm bb bm k wem` b mem` mem uw beqm` beqm` nem` yemme wme w{m` nlme gchme web w bh nebe em` %t g mem uw wme eme

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    66/91

    14111111111

    nlme gchme kme wem` o nem` b r flq bem` olme r web elm rc rmetl r n ecbe,-

    Web w{m` kc bc wl beme no beme ub bh nebe em` wm gm` b by bem` LL- b we `lo welq {l {c gc tlb weo me gh w{m bb

    r flq b bew fm` no& bb m`m em` wem` ol bm b mem` xq| met tlb nlo wcm r flq wl beme o kc ob beme ub bh m`qm rflq w nebe em`-

    M`m em` Me Mb b mem` xq| me {w { t tlb bec th| nebe em`me xq| me 84;0& wq| melm l tl tlb o we wm gm` we xq| me {w r rl nem` mem ome ob {l {c t bb klm yey bm y gm` `lowelq {l {c bec ecw m` by wm gm` m|- Weac bb wem` f xqb w& gc wewm gm` f ow kc fme bh m`m em` bec m`eh t wehme wcm bh nebeem` l tl km we kh& beme t t| ob {l {c wm gm` bh tlb o we

    wm gm` nem` e| m`hm` bm` {w bhc mq nem` b weo me ww- Met|& |q bq weo me bb necm o we wm gm` yel wm` w me weome bb necm bec th|-

    Elm mh|& bb m`m em` hm` y gm` ow e wem` ye gq|w bb necm belwneq we wm gm` bb n fm` fc nem` bm uao uw m wme eme wl bemebh nebe em` bm` me nem` me `l ob {l {c bh bb m`m em`yew eme we wm gm` w{cm` m`ely t m|- Bb m`m em` elm mh| me `lbb m`m em` yew eme weac bo wme o nem` gh w{m bb m`qm wem` wlmm` wlm b|- Me bem` wh klw& {l {c fm mew w{cm` m`ely t belw neq

    k bem` w ey f weac we wm gm` f tlb m`m em` yew eme w bel wehmewcm& w{m` ey m| {w g u| {h l tl bb m`m em` yew eme no q| wm- o kc hm wcm w{cm` m`ely t belw neq bem` w weac FB& bb m`mem` bm uao uw t gq| w{ em ob `lhc gbe bec wm` m`m em` w{m we`ll o kc b we xqm f {l {c bec fcl m`ely t m|-

    Bm` wb `lo rw c b bh mem tlm wm gm` beh b xqhm wo m`ob& | f ow bm` wb o m`m em` yel web elm wem` uq|m gc wmew{m` fl gm` m`m em` weq fl b mem hm` {w ye klm `| ow q| wm&`| {h {l {c bec m`m em`- Beme t t|& bb xq| me t yem` tm nebe

    em`& n fqw rhl yeo f {w xqhm w{m` w{cm` tlb yem` bem` {l {c w{cm`ecw m` wm gm` bh m`m em`-

    b we w{me bb {l {c `y yel& bm` wb u| gm` t ye klm kl ebnlme m`elo bec wcm we mem tlm flm xqhm m ecw m` wm gm` f {w bmwelw-

    2-2-7 U| gm` b bq w beb xqm f {l {c wm gm` b elq fb

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    67/91

    10111111111

    B bq w beb f b r El m` xqm w{ bh m`m em` b we w{lm nehl belmfb xqm f {l {c wm gm` bh ome- B bq w beb bh ow m`m em` meem` {w melq m elq xq bh bm` wb xqm f wmgm`: Xqm f {l {c wm gm`

    Wly we %Weqew nebe em`,

    Yew w{lm nlme gchme%Km bb rm yeo

    Wm gm` bh M`m em`,

    Yeb t nebe em`@m `l nebe em`

    %Bew fm` gbe t bhc me

    E W[ BH EL R

    NLO RCW ML KT K YEM

    Beq|m oXmQecM( FW{{MbGemMel@o b fy(

    K ye m W c gc h me weq wm g m K y e m X q m f { l {c wm g m`

    Weq ew nebe em` xqh wem` elq&yew w{lm rm yeo

    Welw fy $ gq| w{ xqhm e tl nebeem`

    Beq w{be melo wc {h gchme weq

    R neb klw t bew fm` gbe t

    Ub me bb {l {cWeac gl t nlo rcw {l {cBb | khm w {h fy t w{lm nehlbelm fb xqm f {l {c

    Mem beqm` ecw m` nlme gchme wm gm` bh ow m`m em` wem` ol bmb w{lm nehl kl ehl k yem rcm` rcm` f K yem wc gchme weq t K yemxqm f {l {c wm gm`- R wm wl b fy t e w{ fm mehq bh ehl k yem m|o kc bec ecw m` wm gm` bh m`m em` b bm km`& hm wcm& yew w{lm

    ome o& w beb me t| f gh w{m m`q|m wb Yem wbe m`l#k yem beymem {l {c t m`l#k yem nlo rcw {l {c t o kc bb wlq be rhq:

    Belm fb xqm f {l {c wm gm`: Bm km` {l {c t fl meqm w ecwm` wm gm`

    Em` wl nebe em` wm gm` km` bew fm` gbe t Yem bm` w{be melo { {m` w bb ob wlq wm gm` bh m`m em` Yem bm` w{be melo xqm f bew be ecw m` wm gm` Thl w{ t melo t bh ol weme tlm yel { {m` w{cm` ecw m` wm

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    68/91

    15

    gm` Xqm f ecw m` wm gm` weac ob wlq

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    69/91

    15

    Xqm f wem` wlm ww b xq|w me flm xqhm m wm gm` mehme thm wcm

    Ne wel t g w{lm nehl bb ecw m` yew w{lm rm yeo we w{m`#rmyeo wm gm` t xqm f {l {c

    2-2-7-8K yem xqm f wm gm` %XFWG,:

    b we b ow b bq w beb weh om bb |q bq bec bm` wb xqm f {l{c wm gm`& bb m`m em` wem` ol bm eme weme k yem Xqm F WmGm` wl m`m em` bh ome tl bb beb mm` rhq:

    XQM F [L [C WM GM@

    me n fy Kc bc yem wbe t wme eme q w wm gm`& bew fm` wm gm`&klm m` bh m uq t ob ey f bh tlb w{be g yem` bec mem` necmm uq-

    W BEB ECW M@ WM GM@

    o kc XFWG ecw m` elq xq me ow beb mm` nebe xqhm me `l {l{c t bew fm` weo me E r WG w{b nel ye gq|w> nlo w{h fl ecw m`wm gm`& o kc r bm km` `lh bew fm` wm gm` t wm` w{m` nlmegchme& w{me bb ne mm` uqm` w t fl be w{cm` bb xq|w me t wm gm`-

    W beb web elm tm ec m` u tl {l {c wl bb bel meme wem` xqh tlb `lorw tlb web elm bb xq| me t w{be melo bh bb mem tlm nlme gchme bm`me tlb wqm we bb eme tl m` u w{cm` xqhm e wm gm`-

    ME EM@ BEC TH\

    Be m` me n { rcw fl b bq g m wo {h bb ecw m` wm gm` t bbm`me nlme w b g m wlo m mem` {l {c t fo `lo q| wm bh m`m em`-

    U\ GM@ BEME RBE WM GM@

    Weho `lh u| gm` t gq| w{ ow Beme rbe wm gm` mm` m` tl mem` wlqbeqm wm gm` bhc mew b we y gm` w{cm` ecw m` nlme gchme bh m`m em`&o kc bb beme rbe m| by | m bb neh bme {l {c t fl meqm-Bb beme rbe wm gm` yel ey f& ye ey tl web w bh neq tb t kc tb xq|m fl fq gl bh m`m em` o nem` no eo wm` w{m` nlme gchme-

    h {h bb wlq be o kc wm gm` y gm` bec wm` rm yeo meo yem wbe

    {l {c t me `l b bq bh bb rm yeo w{cm` m`m em`- [ rcw tlb xqm f l tl bb Xq| w{me We wb wm gm` o kc xq| w{me

    b | bb lo nlo rcw- [ rcw E r o kc wlm th| gc Yey be fy {h&t bm` tl k yem nlme gchme `y nlm meo kc t wl h xq|m fl bh M`mem` w{cm` ww b bb tm km yey f-

    Em` wem` b kc bc t tlb `lo rw tlb web elm bb xq| w{me& beme rbebh bb bel meme-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    70/91

    1 ob nlo w{h `lo rw wqweqb tc xq| o bh necm th|-

    XQM F BB NECM TH\ B TM

    Web elm bb klm yey ro yew elm bb necm th| b tm -

    h {h bb xq|w rbe weq el& wl b bq necm th|& be c wlm eme bb wewb yey f nel bm welw weq el necm th|& `lo m ob wl h {l {c becm`m em`-

    BL WLM XQ\ W[ME WM GM@

    W{lm nehl we m`elo y gm` mem` xq| w{me wm gm` ol mem` tm o kcwme elq xq t wb {h xq|w lme bec th|-

    Wem` xqh tlb { rcw bb necm th| uq t bb necm th| b tm ub mebb lo |q w{cm` xq w{me ye gq|w t `lo rw necm th|& nlm m`e bl wlm

    xq| w{me bec ye ey-

    Me w{me k| bem` LL& ow r m`m em` me Rhbcokhmn& M`m em`WOBY Yem` m`& M`m em` WOBY Xqm l hm` w{lm nehl oeme w beb b r wbe klw {lm` bh k yem Xqm f wm gm`- Wq| melm& wlbb m`m em` m|& tlb w{lm nehl mh tl gm wl k yem xqm f wm gm` kt elq ec wb gm`- B klw me m`m em` Rhbcokhmn& k yem xqm f wm

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    71/91

    49

    gm` w{ weme k yem `ll m`m weq m& fq `l e r wm gm`-M`q|mmem bh tlb w{lm nehl nem` w{lw b k yem xqm f wm gm` wl bbm`m em` m| f gc bb m`q|m gc rhq:

    / Nem` elq ew r bm welw t xqhm w{m` bh k yem xqm f wm gm`

    %Rhbcokhmn& M`m em` Xqm l,>/ Nem` b mem r webe ey>/ Nem` nlm xq|w w{cm` tlb weh| l xq| w{me wm gm` hm` elm eq

    %Rhbcokhmn,>/ Nem` `lhc xq|m em bec k yem xqm f wm gm` %M`m em`

    WOBY Yem` m`& Wabebcokhmn,-

    Tl bb f gc w{m& ecw m` bh k yem Xqm f wm gm` nem` yew eq|b wme wbe bb be m`& beb mm` xqm f {l {c wm gm` w{cm` bb m`mem` wem` ol Tlw Mho& ob g wel `lhm `m | eq ew bb m`m em`

    q r gm` bb w beb w tm mb m`cl meo wo m ow o eme wbeb ohm` fl ob hm wcm bhc mew bec ecw m` wm gm`& m` wel ym` b meq bq yew w{lm ome o bh bb m`m em`- Wme wy w{qm` ecbhc w{cm` bm` wb ye gq|w wm gm`& `lo rw wm gm` f ow w{cm`mem` |q bq xqhm w{m` mew w{cm` bb o eme elm l meo b we cfm` {l {c wm gm`& xqm f {l {c wm gm` ow bb hm wcm t elq xqmew-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    72/91

    48

    Gl | f ow o eme w beb b bb eq ew bb beq|m `lh mb m`cl uqw bec bb m`m em` Tlw Mho:

    bb nele w{

    l el B m`

    Khm Nlo rcw

    El m` Xqm w{

    HFBC B{BC

    C{BC RhBC

    Wm` @lo b

    Xqm f WG YW n-em` GM YW n- em` BM Nel bel meme Nel m`m xq

    bm` m`e&wem` wlm

    wl bemen wcm

    wl weo meye gq|w

    oh{nawlm`xqm f ng

    yew w{lmrm yeo

    yew w{lmbel meme

    xqm fWehme necm

    xqhm ebm` bem`

    n ecbeyew w{lm

    me `lo kc

    yw nSem`$ bec th|

    oh{nawlm`rm yeo

    xqm fbew fm`

    `lhc gbewlm w

    xqm feme beme

    xqm f& ywmem fb

    `lo rwwm gm`

    e w{wm gm`

    Yew w{lmNlme gchme

    gbe tnebe em`

    Nlme gchmeM`cl w

    yey be nlo rcwml k

    u f m gbe te w{ wo

    `lo rw bec th|b mem

    Gbe t

    g m& ey tm&me be wbemem`m em` l f

    we tbb gt

    bec th|gm`ely

    e w{wm gm`

    e w{wm` ey

    O eme xqm f wy w{qm` bhc ecw m` ye gq|w wm gm` t `lo rw wmgm` m| hm` b w{lm nehl {w weme bm` wl M`m em` WOBY Xqb W Tlw Mho t elm mh|& M`m em` Rwhmgh{g Beh{wa{ag Khmn bm` hm` beqm k uqw M`m em` Beq y gm` o eme hm` {w weme bm` m| bh e-

    2-2-7-;K yem Nlo Rcw Ml K:

    Nlo rcw ml k bm` m`| bm` nem` me thl w{ xqhm w{m` bh ome w{cm`bm` wb xqm f {l {c bh bb m`m em` wem` ol& b klw f w{cm` ecw m`

    xqm f {l {c wm gm`- W{b | t elm wl& h r bb k yem nlo rcw ml kbh bb m`m em` Tlw Mho ecw m` w{m b r nlo w{h ww b bb e r wmgm` t bb `lhc gbe neb bh m`m em` meo wo {h bb rhl rw w{cm` bb `lhcgbe w me `l& nelm w{be bb b mem& k yem flm xqhm m`m m`h wlyeo- Wq| melm& weac b bq w beb elm l& l tl ecw m` wm gm` we kyem xqm f wm gm` r beq w{be melo nlo w{h wme beme ub& wqm we w{cm`bb e r wm gm` rhq nel b ye gq|w bm k yem nlo rcw ml k r nlow{h ob elq xq& wqm we bh k yem xqm f wm gm` km` bb nlo w{hbem oq t gh w{m bb nw xq bh ecw m` wm gm`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    73/91

    4;

    Rww O w {l {c Ub rqw u| {h%lo w 8/89,

    Ob me em`%lo w 8/89,

    8 Wl rm o kc k be| 2 89; @l wl rm o kc `lo

    ome4 1

    2 Nebe em` fh c 8 897 Ow e r wm gm` 8 891 Nebe em` ye rm 2 89

    Ow tlb mh o Nlo Rcw Ml K r welw fy t `lo rw o kc `lo welqwl h {l {c bec m`m em`& b klw f w{cm` ecw m` wm gm`& f o kcwme wqm we b uq|m rqw w{cm` wcm e wem`- K Yem Xqm F Wm Gm` tNlo Rcw Ml K bh m`m em` yel welw fy |q bq wqm we bhc mew w{meb bb wm wew %wlm t q| wm, gc bb {l {c nem` fm` w{b b-

    2-7 @lo rw t xqm f {l {c

    2-7-8 Mem klw {l {c w{cm` ecw m` wm gm` t ub me klm yey embe {l {c:

    E wem` f {l {c wm gm` elm wl wl bb m`m em` bh bem` wh hm` b u|gm` gh w{m bb xq| be& xq| me bh M`m Em` Me Mb bm` tl mem`nlme m`elo bh bb weme tlm bh m`m em` h {h bb xq| be& xq| me&xq| w{me& beme rbe bh {lm` m`m em` ome meo m`m bem bb m`q| b `|

    wm wew bec m`m em` ome- Ob g t|& wl rhc bb m`m em` me M`m em`Tlawbcokhmn& Lmbcokhmn tl e wem` xq| be& xq| me nem` f bh ome tm yel `me beq bb wm wew {w fm w{cm` mem` mo xqh& yew rlme w mem`necm by wm gm` ml t m`cl km`-M`q|m mem be |q f gc ol w{m` nlmegchme bh bem` wh fqm weh| l& mem` be we weho `lh tc ow necm by wmgm` bh m`m em` weh| l {w mehme t bbe rq| m`e& bbe eme u bh ome &t t|& ecw m` xqm f {l {c wm gm` bh m`m em` fqm o kc tlb ubme bb fcl {l {c b we u| {h bec ecw m` wm gm` bh m`m em` wem`ol& khc `o bb fcl {l {c w{q|m wem` t bb fcl {l {c o m`m em` b weg cm gh w{m r klm l bh we w{m`- Ow w{cm` bb bm` b eq elq

    mem klw t h {h bb klm yey em be {l {c f r gm` Oh w{m ub me {l{c m`m em`-

    Oh w{m ub me {l {c m`m em` f bm` b mem` m`l beq w{be melow{cm` e wem` xqm f {l {c wm gm` ub me t yem` bem` {l {c- Tlb rgm` bm` b m| {w eq elq nel b we fm ghme rbe bb fcl {l {c& ub meob me em`& wm rqw uqw elm {l {c& ob q wlm u f& yem` yeyu f-

    / W{b ew wh yel fm ghme rbe b bb fcl {l {c weac km` rhq %t g,:

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    74/91

    42

    / Rhq & bem` wh h wm` fcl {l {c h tc oh w{m rhq:

    Oh W{m Xqm F [l [c

    Ob me em`

    Bmyem` m

    g yem`Bm yem`m g yem`

    Bb n qwlm

    Bb n qwlm

    Bmyem` m

    g yem`Bm yem`m g yem`

    q wlm u f$ xqm f

    Bb n qwlm

    me `lme n

    Xqhm wowem` uq|m

    Xqhm wowem` uq|m

    Xqhm wowem` uq|m

    Ub rqw u|{h

    @ll webe weo:

    Bm yem` m g yem`: Bm bb n ecbe neb yeb r bb beqm k n bm` t b nlo w{h we-

    me `l me n: Weq wey wem` wlm me n o kc {l {cw{cm` yeo tl bec yey-

    Xqhm wo wem` uq|m: Bm r xqhm wo wem` uq|m tbm wem km` ow e wem` xqm f ml k `lo welq

    ne mm` u| {h bb nw xq nem` ocm` oqm- q wlm u f: Bb {l {c fcl m| bm b xqhm wo kl khm

    lq eme by bhc `lo welq ne mm` u| {h t `lo welqwm wew mq b u| {h-

    Bb n q wlm: bm b xqhm wo kl khm lq eme by bhct el m` xqm w{- Mq b we b we nem` wlm eme#w{lmnehl bb ecw m`& gbe t wm gm` beh m` bb {l {c fclm|-

    / Gh w{m bb belm fb u f b me em` me w{m bem` wh h {h klmyey b we xqm f {l {c m| t yem bm` mem r b w{me & xq|m emye ey u f:

    [l {c Ob meem`

    Nemm`u| {h

    Ob xqm f elmwl

    Eme m` bm welw

    M`lbeq w{bemelo

    M`| uaouw fl

    8 Wl rmo kck be|

    89 2 \q Ww b bbwl rm okc km` tw

    H- Flme ;9#8;#91

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    75/91

    47

    bew yelb oqhkc elo

    ; Ow er wm

    gm`

    89 8 Ww Gq| w{ r weac gl e

    r& w e rb W{m`yem` necw{b nel t

    H- El ;9#8;#91

    2%8 m 89, %8 m

    89,Ome& ww&|q& w

    [ {m` tlb xqm f {l {c weac e wem` b ub me& `lo rw flm wb mew{m r `ly bec bb me xqm f m`m em` nem` k xqh ecb xqm mem` {l{c w{cm` ecw m` wm gm` bh m`m em`- Ww b bb {l {c q yel b m`l

    xqm f& { rcw web w{m`& bb klm l t uqw klm yey u f - Weac nlmem`elo xqm f {l {c we bb {l {c bm b yem bm` xqm f {w bel wlw b we wlm eme { rcw flm wb:

    Fcl {l {c:M`l beq w{be melo:L- O w {l {c

    H- O w m`m `m-K- G m wm gm` w{qm` kme bh bb necm by wm gm` b flm xqhm m {l {c m|-B- Wm` g m wm gm` bh bb necm by wm gm` b flm xqhm m {l {c m|-

    LL- O w t bb klm yey xqm f {l {c hm` y gm`LLL- Bb klm yey neb b wec fqmLT- Mem` weh| l bh {l {c tw xq ne mm` xqm f weac bb klm yey elm

    wl bm b r lq bemeT- Meq bq c wcTL- Mem` beme rbe t xq| w{me uqw bec r weh| l w{cm` bb klm yey

    xqm f {l {c wm gm`TLL- Nw fqm t klm yey xqm f fcl {l {c m| rhq nel b { rcw

    M

    M`cl {h& tlb ub me bb eme m` bm welw b we weac me em` beqmob r `ly bec bb me xqm f by bhc b we `lhc tlb bec bb by gl& ml

    bbe neb f m`m em` b we r gm` ww b bb m`qm fb mem r bhome tc bm` wb xqm f {l {c-

    2-7-; c fm` {l {c:

    Me by bb yem w{b& ecw m` ecbe me yew w{lm nlme gchmewm gm` bh bb m`m em` bm b uao uw ow bbe | bb wm wew bwe u| {h w{cm` xq w{me by wm gm` me em` m ghme ob wm gm` -

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    76/91

    41

    w{m uao uw t tlb ub me bb {l {c flm xqhm m ecw m` wm gm`&yem bm` w{be melo b we xqm f `lo welq bb wm wew gc bb {l {cm| `| {h& wq| melm& wm wew tm b we u| {h bec m`m em`& b klw f nelm`m em` bey mem bqm` by bec we w{m` bb rm yeo b ob {l {c bhc weq b w f fl meqm bhc em& t g: rm yeo we wm gm` wm bey- T

    bb f gc m| o bm` wb c fm` {l {c w{cm` e wem` xqm f wm gm` tow |q bq ww |q b we ub me bb ob {l {c bh bb rm yeo wmgm`& ub me `l km bh rm yeo wm gm` %fl rqw& ye,& ub me b bqghme ob wm gm` ey f o kc hm wcm bec m`m em` t ohm` fl ob flmeqm bhc mew-

    Wem` wem` bb m`m em` bb mb gm` km` [H[CB %[lrn Hgjqrwag[awq{m Cm Bhylwhf / Fl meqm b lq beme weac {l {c w{m tm, fm n ecbe nlme gchme gh w{m tlb wme wcm w{b bb weho r Nemm` t m bh necm th| %YCG/ Ycrrlklflw| cd Gadhqfw,& W f ow ow nel t

    m %F@G/ Fcrr @ltam Gadhqfw,& Wm` g m wm gm` ml t m`cl km` k meem` nel t m %AHG/ Auycrq{ar hw Gadhqfw,- Ob me `l ghme ob bhbb m`m em` wem` ol bb mb wlm wlm wem` m`elo neb emmem` xq| me beqm` bh M`m em` w{qm` m` {w melq %gh w{m b rg flq yecm` ye t yem` yey wme wcm nech eb, g yem` | bec ww b bb {l {c b we u| {h l tl ghme ob wm gm`- M`cl {h& ob me `l m`elo neb r mm` bhc web wqm we& web nlme gchme hm wcmbh bb m t nlme gchme-

    b bb be r Ne mm` t m bh necm th| %YCG/ Ycrrlklflw| cd Gadhqfw,&

    W f ow ow nel t m %F@G/ Fcrr @ltam Gadhqfw, w m ob beme ubbhc mew& bb m`m em` wem` ol bm eq| m` wl h m`qm g flq wmgm` xq ne bh ome& g flq wm gm` b belh r w bb m`m em` km& gflq bh bb bm` w| uy em` gchme m`ely beq|m m`ely fo b r bec bbkl wcm wme wcm ub rqw wem` n wo {h b wme beqm` t bb weho r t{l {c beqm` mew bh wm` meo rm yeo wm gm` %ml t m`cl km`, bhm`m em` ome-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    77/91

    44

    OQ NEQM@ UY EM@ [H[CB

    Uyem`

    Fl rqw YcG AHG F@G G yem` Bb necm g w{ bec{l {c nem` fm`

    w{b b

    W f flmeqm

    W{m `ltm`b.bb

    bel yeneb

    ! weac`ll embec yey

    weac xq|me bhyey fqw

    TMGeh|wm`

    m`

    TMGeh|wm`

    m`

    TMG eh|wm`m`

    TMGeh|wm`

    m`

    TMG& !tm

    8 .9&1! 1! 601! 689! YcG uAHG uF@G

    8! AHG

    ; .8! 88! 609! 6;9! YcG uAHG uF@G

    ;! AHG

    2 .8&1! 85! 641! 629! YcG uAHG uF@G

    2! AHG

    7 .;! ;4! 611! 679! YcG uAHG u

    F@G

    7! AHG

    1 .;&1! 21! 619! 619! YcG uAHG uF@G

    1! AHG

    4 .2! 71! 671! 649! YcG uAHG uF@G

    4! AHG

    0 .2&1! 14! 679! 609! YcG uAHG uF@G

    0! AHG

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    78/91

    40

    M`cl {h& b bb be r beme ub m flm tl wme kw m bh ol w{m` nlme w uqm`xqhme bb nebe em` r gm` bb rm yeo wm gm` bh m`m em`& r gm` yey wenem` necm` f ow bm` b bm y gm`-

    m` wel tl bb bm` b w{m& ow e wem` me `l nebe em`bm b u| gm`ow bbe ecm beme meo wem` mew bb wlq beqm me `l bh ml k m`m em`w{cm` tlb wme bb be r c fm` {l {c wm gm` bm` me m` thl w{ f km em`gm me `l nebe em` w{cm` xq w{me weo me t wl weo me nebe em`- Bb bewlq me `l nebe em` b belh fo ; meo be wlq:

    / Meo bb be wlq me fm`>/ Meo bb be wlq me wme-

    Elm mh|& be b ow r m`m em` me HBK& Rhbcokhmn& N Wem`& Xqb W f hm`

    y gm` w{lw E wem` me `l nebe em` wm gm` w{cm` bm` wb weo me#wlweo me- Wq| melm& bb m`m em` m| tm beh r gm` bm` b m| wme wcm bbweho r c fm` {l {c t me `l bew fm` ghme ob wm gm` bh ome-

    Weac nlme m`elo bh bb m`m em` w{m we `ll we 4 |q w rhq | bm b h tcw{cm` e wem` me `l nebe em` bh m`m em` wem` ol:

    Ne mm` w{ m: ne mm` nebe em` wc {h weq mey t gm` wlm w{m wm gm` rhq nel o kc w{hm` w{l bb bel ye- | f ow |q w {wxqhm w{m`-

    Wme eme wl beme: wme w{m` w be wl beme bh nebe em`& bm` me bbwl rm r eq b we km- Ne mm` xqm f %l tl gchme m`ely,#w{me eb tm %nebe em` bmem,-

    Wl rm o kc- Ob ey f w{cm` bq w{b bh necm th|- Wme eme bh m`me t bh mm nlme w: web w{m` t mem` klm m` wlom me em` wl nebe em`

    Xqh m`elm bq wo elq web w E wem` me `l nebe em` bh bb m`m em`wem` ol hm` b y gm` we bb |q w 8 t 4 nem` b be w{m` m` obob g bb m`m em` bm` b xqhm wo- f gc& bb wem` wlm t gm` wlm bh gchmem`ely t wme eme wl beme f {w welq t nem` beme ub %lq m| b uao uww{cm` yem w{b mq fm bb em be bh mm nlme w Tlw Mho,-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    79/91

    45

    Gl | f ow t g bh E wem` me `l nebe em` gchme m`ely b M`m em` Xqb w r gm`& w{cm` bem` wh we|& gm` wlm nem` bmeb wl w{cm` ww b bb be r me `l:

    Gchme M`ely HKBRLL BE 8LQ ;997

    H MEQO BE 8L Q 8 L BEg ME ;;799

    L NEH MHM@ 8EHME 8GHM

    8 NEH MHM@ 8EHME 8GHM M@M EHM 2799

    ; NEH MHM@ 8EHME 8GHM MEHME 8799

    LL BHB BE 8LQEGH8 wM@

    2 TM@ xQHW BHB nEGHM YEHL 8EQ 1799

    7 TM@ xQ HW EHM@ 8M nEG 8799

    1 TM@ xQHW TF 8799

    4 ELSQ xQH R GM@ 8HL RHM 1799

    LLL NEH MHM@ 8 8HL 8n %!l

    0 TBM BE Rg EQ # LM@ 8HL RHM 8799

    LT NEH MHM@ RLME SL %!l

    5 LBB w 8HM@ 8n M@ GGH ME 8EQ 8799

    < LBB w 8HM@ 8n gM@ SLMEQM 8799

    89 KLM SLMEQM nM@ 8799

    88 L RQ8 SLMEQM 8n M LHL RHM [CH 8799

    8; L RQ8 SLMEQM 8n M TBM [CA 8799

    K MEQO BE 8L Q YEL 8 L BEg ME 297998 LnLM T

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    80/91

    4 Tw xqh mem` em be t wem` wlm u| gm` bb o eme me `lml k>

    We m`elo ghme ob wm gm` tl bb b bq o yem` neb mehq ub me b bel ye b el>

    me `l bb m`me q wlm wel lo elm wl tl bb uq em`ohm` wme m`m em#w{qm` em#gl em w{cm` wm` fhl-

    @m nw bb m`me q wlm tl mem` elq klw t bb nebe em` t rwlm b| t bb nebe em`-

    2-7-1 Yem` m`h w uh

    Xqh wo elq web w wl bb m`m em` wem` ol Tlw Mho& bb wem` wlm

    kw wem` t bb necm wm gm` elm hm` b beq|m wl {w beo t bec

    bb by fme c bhc by bh m`m em` b we b mem` be c& `ll

    yey ey f mew meo m`m bem wm wew u| {h- M`cl m`q|m mem f wme

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    87/91

    04

    wqm we bh mem tlm no we yeh m`m em` bm` beh b b be neam

    m`l mem` weme tlm b mem` kc bc t wem` wlm kw wem` mehme

    bem` mem b r e w{ ny wel bh e wem` m`m bem wm wew bh

    M`m em`- Mq fo b me t|& we beb bem r wc {h ow tm ec kcbc kw wem` ny wel yeb t elq xq bm` wb yem` m`h w uh-

    Bm` wb nec rw nlm nebe em` wm gm` weac me n f ow bm`

    wb {w eq be o elm mh| eq me nem` b m`m em` wem` ol mc bh

    bem` wh w{lm nehl- Tlb bm` nehl xq| me t tlb nec rw nlm nebe

    em`wm gm` bm b web elm o kc:

    c Yew elm ny wel bb wlq bb w{cm` bm` wb by wm gm` t bew

    fm` yeb t>

    c Bb bm k wm gm` web b {m` bb eme m` wlq bb bh e r

    {w g k yew elm-

    Mq fo ww bm` wb m|& beb bem {m` elm wm` wlq bb bh bm k

    m`m em` r b `lo welq %weac nec rw web w we elm wm` wlq bb uqw elm w{cm` eq ew bb m`m em` wem` ol Tlw Mho& | f ow

    web w {w m` kqm `| me em` m q| wm bh m`me m`m em`,

    2-1 c wc m`qm mem fb xqm f {l {c wm gm` w{cm` uq we el mey

    | f tm bem` wh uao uw bql bm` mem` w{m web w | f |q bq

    xq|w me r weme kl bh ow e wem` xqm f {l {c wm gm` wl bb m`m

    em` wem` ol- Em be bh bm k t ne mm`& nlm web r fo bec ecw

    m` xqm f {l {c wm gm` w{ mm nem` elq xq& fo {l fcm bec e

    wem`-

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    88/91

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    89/91

    05

    YEM NW FQM

    Bb m`m em` wem` ol fqm m` thl w{ {w xqhm w{m` w{cm` mm nlme w TlwMho& `y yem web | wm` w{m` nlme w w{cm` uq we el mey xqb w- M`elm bq{l {c w{cm` ecw m` wm gm` t e wem` xqm f {l {c wm gm` f ow wl we t tb wme web wlm bhc- W{m web w& m`m em` f ow fcl eme gchme m`ely b klwohm` wme u el bhc& r kw m bh ow m`m em` wem` ol b we `| {h r kw mg| beq|m bec wcm k e wem` m`m em` bh ow xqb `lh t uh em mh f r kw mm| bm b we `| {h nem` ecm` nlme w mq me M`m em` w{qm` m` nem` b bbklm yey u f elq xq& ny wel- Ml gqm` bh fqm tm b belh fo kh bem` bry uy b e wem` b we:

    / Wo elq b r f fqm t {l {c w{cm` ecw m` wm gm`& bb yem` yey&klm yey c fm` t xqm f {l {c wm gm`>

    / Yem wbe web w{m` e wem` xqm f {l {c w{cm` ecw m` wm gm` bh bbm`m em` wem` ol w{cm` mm nlme w Tlw Mho b mem` b we t embe {lm`>

    / Uao uw t yem wbe bb nlme m`elo t e wem` xqm f {l {c wm gm` bhbb m`m em` w{m we `ll>

    / W & uqw bb klm yey ne wel meo mm` bhc bew fm` bh e wem`xqm f {l {c wm gm` bh bb m`m em` wem` ol-

    Gc nlme m`elo t nlm web w{cm` fme tb m`m em` bm melq em be& wb `lnem` we w{me nel bb welq rw nel web elm fqm tm- | f ow wl {w web wlml el r wo wl eb el t y gm` web wlm flm wb meo ohm` fl r m me t hmwcm bec ecw m` wem` m`| bh bb m`m em` wem` ol& t ow w{cm` mem` tm o km wem wb `l r wly wb m`elm bq f Bb yem` yey t bm` b c fm`{l {c w{cm` ghme ob q w wm gm` bh m`m em` wem` ol- Tm m| nem`f& nem` ol tl bb m`m em` bh bb mb wlm wlm w{m we `ll mem` l tl bbm`m em` bh bem` wh we tlb elq t y gm` tm beh b bb m`m em` xqhm wom` ob-

    Ulm bem weme bo m Xq We| B W{m` l Eb Nlme W Weme Ye E Be Olme melw wme `lm` g| t em` gm w{cm` rqw neh eb tl {w melq bb nlm web&wem` wlm k be& welw web- Bo m We| M`q|m Tm R m`l ew fm` `ly wb`l ecm weme fqm tm m|-

    Ulm bem weme bo m(

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    90/91

  • 8/2/2019 NNG CAO CHT LNG CA H THNG QUN L RI RO TN DNG TI CC NGN HNG THNG MI VIT NAM

    91/91

    87- Wy be m`m em`& r beq|m ;991-

    81- Wy be Wem` Wlm Wem` Ol bb r wem` 9