NARCOTRÁFICO, GRUPOS ÍILEGALES Y POLÍTICA.

UNA RELACIÓNUNA RELACIÓN INTERDEPENDIETE

LIMA – PERU9 DE JULIO DE 20109 DE JULIO DE 2010

EstructuraEstructura1 La dimensión del Narcotráfico en1. La dimensión del Narcotráfico en

Colombia.2. Quién está detrás del negocio del

narcotráficonarcotráfico.3. Relación de Cultivos Ilícitos y Grupos

Il lIlegales.4. Relación entre el Narcotráfico y la4. Relación entre el Narcotráfico y la

Política.5 Q ó l El i d 20105. Que pasó en las Elecciones de 2010

REDUCCIÓN DE LOS CULTIVOS ILÍCITOS

Fuente: UNDC 2009

LA DIMENSIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA

• Gran Reducción del área cultivada. De 160 000 hc en 1999 a 68 000 en 2009 (2009160.000 hc en 1999 a 68.000 en 2009 (2009 UNDC)

• Equivalente a la Superficie en km2 de SINGAPURSINGAPUR.

• El Negocio del Narcotráfico equivale a i d t 2 t d l PIB (Uaproximadamente 2 puntos del PIB (U.

Andes) $14 Billones.

LA DIMENSIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA

Precio Promedio de la Hoja de Coca y sus derivados:

1 Kilo de Cocaína: USD $

1 Kilo de Base de Cocaína:

1 Kilo de Pasta de Coca: USD $

1 Kilo de Hoja de Coca: USD $ Fuente: UNDC Cocaína: USD $

2.147de Cocaína: USD $ 1.249

de Coca: USD $ 956

de Coca: USD $ 1.3 2009

LA DIMENSIÓN DEL ÁNARCOTRÁFICO EN COLOMBIA

50 000 0

36 00040.000,0 45.000,0 50.000,0

36.000

30.000,0 35.000,0

$

15 000 020.000,0 25.000,0

USD

2.147 5 000 0

10.000,0 15.000,0

1,3 956 1.249 -

5.000,0

1 Kilo de Hoja d C

1 Kilo de P t d

1 Kilo de B C i

1 Kilo de C i

1 Kilo de C ide Coca Pasta de

CocaBase Cocaina Cocaina Cocaina en

Calles de USAFuente: UNDC 2009

NO OBSTANTENO OBSTANTE…

Aunque la cantidad de hectáreasdisminuyó en 51% la Producciónpotencial de Cocaína solo cayó en 11%potencial de Cocaína solo cayó en 11%

A pesar de las políticas delGobierno Colombiano y Americanoel precio ha permanecido estableel precio ha permanecido estable

La productividad por Hectárea haaumentado. Mientras que en el 2000 seproducían 4,3 Kg de Cocaína por hectáreap , g phoy en día se produce aproximadamente8Kg. (MEJIA,RESTREPO 2009)

¿Cuáles son las zonas de cultivos en COLOMBIA?cultivos en COLOMBIA?

Se ha presentado unaconsolidación de zonas deconsolidación de zonas decultivos ilícitos, especialmente enlos departamentos de:

1. Nariño2. Guaviare3. Cauca4. Putumayo5. Bolívar6. Antioquia7. Meta8 C tá8. Caquetá9. Vichada 10.Córdoba

El área cultivada de coca en la zona Andina se distribuye de la siguiente manera:

•Colombia: 43%•Perú: 38%•Bolivia: 19%

Fuente: UNDC

RELACIÓN CULTIVOS ILÍCITOSRELACIÓN CULTIVOS ILÍCITOS Y GRUPOS ILEGALESY GRUPOS ILEGALES

¿QUIÉN ESTÁ DETRÁS DEL NEGOCIO DE LA DROGA EN

COLOMBIA?COLOMBIA?Narcotraficantes Puros

Paramilitares

Guerrillas

Medianos y Pequeños Traficantes

Mafias (Gasolina, Armas, Químicos)

Redes de Poder Estatal (Políticos, miembros Fuerza Pública)

MAPA CONSOLIDADO DE RIESGO POR ANOMALIAS E IRREGULARIDADES ELECTORALES.

SENADO 1998-2006

µ RemolinoµGonzalez

Magui Calamar

RIESGO CONSOLIDADO FINAL

Riesgo MedioRiesgo AltoRiesgo Extremo 0 130 260 390 52065

Kilometers

¿De que depende el Ingreso delos grupos alzados en armas?

NegocioNegocio ilegal de drogas (41%)

Extorsión y robo (28%),

(41%),

SecuestrosSecuestros (19%),

Negocios P i d

Corrupción (4%)

Privados (8%)

( )

Fuente (Echeverry, U.Andes 08)

RELACIÓN ENTRE EL NARCOTRÁFICO Y LA POLÍTICA

¿CÓMO RELACIONAR EL ÁNARCOTRÁFICO CON LA

POLÍTICA?POLÍTICA?

• LA MOE Desde 2006 ha venido desarrollando una investigación “Mapas g pde Riesgo e Irregularidades Electorales”Electorales

• Dos tipologías de Variables:– ElectoralElectoral– Violencia

¿Qué es el Riesgo Electoral?¿Qué es el Riesgo Electoral?

RiesgoAmenaza

RiesgoVulnerabilidad

Q é i tili ?

Recorrer el camino metodológico de las ciencias sociales

Qué mecanismos se utilizan?

Recorrer el camino metodológico de las ciencias sociales mediante la estadística y los hechos políticos-sociales

ÍndicesIndicios Indicadores

Identificar las El mecanismo Procesamientovariables quehistóricamente

metodológico deagregación de las

estadístico quepermite

influyen en uncertamenelectoral

variables establecer gradosde riesgo

electoral.

¿Que Variables se utilizaron?

VariablesEl l

-Votos en Blanco-Votos Nulos-Tarjetones no MarcadosElectorales Tarjetones no Marcados- Votaciones Atípicas-Participación Electoral

V i bl

-Presencia violenta GruposArmados

VariablesViolencia

(homicidios, combates)-Violaciones a la Liberta dePrensaPrensa-Desplazamiento Forzado

¿Cómo se mide el riesgo?¿Cómo se mide el riesgo?

Comportamientos estadísticamente atípicosen los eventos electorales desde 2002 a2010 de cada una de las variableselectoraleselectorales.

¿Cómo se expresa el riesgo?• Riesgo Extremo: Más de 3 desviaciones estándar• Riesgo Alto: Entre dos y tres desviacionesRiesgo Alto: Entre dos y tres desviaciones• Riesgo Medio: Entre 1 y dos desviaciones• Sin Riesgo: Entre el promedio y una desviacióng p y

Resultados del Estudio para las Elecciones de 2010

Número de municipios en riesgo por variables de violencia para las elecciones Congreso

2010

NUMERO DE MUNICIPIOS EN RIESGO ELECTORAL - ELECCIONES

LEGISLATIVAS 2010

Nivel de Riesgo # municipio PorcentajeExtremo 146 35%Alto 83 20%

Nivel de riesgo Senado Cámara

Extremo 4 0% 34 3%

Alt 28 3% 99 9%Medio 191 46%

Total en riesgo 420 38%

Alto 28 3% 99 9%

Medio 265 24% 274 24%

Total en RIESGO 297 27% 407 36%

RELACIÓN ENTRE EL RIESGO ELECTORAL Y EL

NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO

MAPA CONSOLIDADO DE RIESGO POR ANOMALIAS E IRREGULARIDADES ELECTORALES.

SENADO 1998-2006

µ RemolinoµGonzalez

Magui Calamar

RIESGO CONSOLIDADO FINAL

Riesgo MedioRiesgo AltoRiesgo Extremo 0 130 260 390 52065

Kilometers

RELACIÓN ENTRE EL RIESGO POR VIOLENCIA Y EL

NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO

CÓMO RELACIONAR EL NARCOTRÁFICO, GRUPOS ARMADOS AL MARGENNARCOTRÁFICO, GRUPOS ARMADOS AL MARGEN

DE LA LEY Y LA POLÍTICA?

P tid líti d l j f d-Partidos políticos usados por los jefes de grupos narcoparamilitares para que sus fichas accedieran a los cargos deelección popular.- Elites políticas y económicas usan grupos armados delparamilitarismo y el narcotráfico para sus propios fines.- En que Corporaciones Públicas?

-En primera medida a las alcaldías y concejos municipales.-Asambleas y gobernacionesAsambleas y gobernaciones-Listas de senado y cámara.-Instituciones Públicas

-El por qué de las alianzas?-Control TerritorialControl Político-Control Político

-Control Económico-Cooptación del Estado a nivel regional y local

Cual fue el impacto de las alianzas políticos grupos ilegales?políticos-grupos ilegales?

Estado J dicialNo. De

Congresistas Votos 2006 % Votos 2010 %Estado Judicial Congresistas Votos 2006 % Votos 2010 %

Condenados 25 1.026.077 28% 284.359 18%

Juicio 15 546.226 15% 153.378 10%

Instrucción 14 555 998 15% 282 267 18%Instrucción 14 555.998 15% 282.267 18%

Investigación 32 993.613 27% 850.595 53%

Auto inhibitorio 6 251.565 7% - 0%

Archivada 2 116.267 3% 33.442 2%

Precluida 2 24.301 1% - 0%

Absuelto 6 180.312 5% - 0%

TOTAL 102 3.694.359 1.604.041

Cual fue el impacto de las alianzas políticos-grupos

ilegales?ilegales?

PARAPOLÍTICA 95

FARCPOLÍTICA 4

AMBOS 3AMBOS 3

¿Qué pasó en las elecciones¿Qué pasó en las elecciones de 2010?

31 senadores elegidos en 2010 vienen de l ll d lítila llamada parapolítica

Elecciones 201018 h d ( l id j ) d

Elecciones 2010- 18 son herederos (elegidos en cuerpo ajeno) de

investigados/condenados por vínculos con ilegales (narcoparamilitares)(narcoparamilitares).

– 11 son senadores reelegidos y otros 2 son representantes a la Cámara que subieron a Senado.representantes a la Cámara que subieron a Senado.

– De los 31, 29 son investigados/herederos por presuntos vínculos con paramilitares y 2 con la guerrilla. p y g

– El partido con mayor número de curules de investigados/herederos es La U (10 senadores, 36% de sus curules) y el partido con mayor proporción de sus elegidos que son herederos es el PIN (90% de sus curules/8 senadores)curules/8 senadores)

Parapolítica 2010: M l tMenos curules, menos votos

• De los senadores que ejercieron en 2006, 37 estuvieron involucrados en investigaciones de

líti bt i 2’076 654 t 2006parapolítica y obtuvieron 2’076.654 votos en 2006.• Los 31 senadores electos en 2010 que son

i ti d h d d lítiinvestigados o son herederos de parapolíticos obtuvieron 1’922.069 votos.El ú d d i l d• El número de senadores presuntamente vinculados con la ilegalidad se redujo en 6 curules, de 37 a 31, y en 154 585 votosy en 154.585 votos.

INVESTIGADOSINVESTIGADOS

NUMERO DE CURULES DE INVESTIGADOS Y HEREDEROS POR PARTIDO 2006 2010

87

10

78

8

10

12

POR PARTIDO 2006 vs 2010

6

3

1

7

0

43 3

2

7

21

3

0 0 0 02

4

6

8

0 0 0 0 00

NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2006 NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010

Número de curules herederos/investigados del total de curules

2830

Número de curules herederos/investigados del total de curules por partido en el Senado 2010

22

1720

25

17

8 89

10810

15

8 8

21

57

21

3

8

0 0 00

5

0

NÚMERO DE CURULES EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS/HEREDEROS EN SENADO 2010

Número de curules de herederos e investigados por presuntos

1416

gvínculos con ilegales

Senado y Cámara, Congreso 2010

10

78 8

8

10

12

14

7

21

3

0 0 0 0

65

0

4

1 1 1 12

4

6

8

0 0 0 000

NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS EN CAMARA 2010NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS EN CAMARA 2010

31 en Senado 41 en Cámara31 en Senado, 41 en Cámara• Los 31 senadores investigados/herederos de• Los 31 senadores investigados/herederos de

parapolíticos electos en 2010, tienen 41 fórmulas en Cámara.fórmulas en Cámara.

• Los herederos de la parapolítica en 2010 representan aproximadamente el 30% de lasrepresentan aproximadamente el 30% de las curules del Senado y el 25% de las de Cámara.

• Ver:Ver:http://www.terra.com.co/elecciones_2010/votebien/html/vb

n706-los-elegidos-bajo-la-lupa.htmhttp://www.terra.com.co/elecciones_2010/votebien/html/vb

n734-los-elegidos-de-la-camara-en-la-mira.htm

A Manera de Conclusión

Lanzamiento Misión de Observación Electoral de la Sociedad Civil 2010(Marzo 17 de 2009)

HOMBRES Y MUJERES AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA

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