Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas

Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas

Jaunimo šiuolaikinėje visuomenėje perspektyvos (prie 1 dalies). Tendencijos, kurios gali daryti įtaką:

- didėjanti socialinė atskirtis;- ilgalaikis dalies šeimų ir jų vaikų skurdas, priklausomybės;- nepalankių socialinių santykių sąlygoti socialinės ir biologinės

brandos sutrikimai;- vaikų skaičiaus mažėjimas;- emigracija;- imigracija;- nedarbas;- nelanksti švietimo sistema;- gilėjantis kartų konfliktas;- baudžiamasis populizmas;- futbolo tobulėjimas;- ?...


(4) Registruotas ir latentinis jaunimo nusikalstamas

elgesys


• Įsivaizdavimas, kad nepilnamečių nusikalstamumas didėja, sunkėja ir jaunėja, diktuoja tariamą būtinumą veikti intensyviau ir griežčiau.

• Svarbu santūriai ir objektyviai vertinti nepilnamečių nusikalstamumo statistiką. Kokia ji?


Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys

Registruotas nepilnamečių nusikalstamumas Lietuvoje 1970-2012 m.

3555

4551

51525021

1522

1928

3036

3522

2571

2269

1690

4433

47594058

2702

2506

4297

5348 5278

49775070

55195396

4244

4051

4325

40233589

32963127

3583

4135

3274

4232

36683578

3339

3322

3313

3408

33853181

2747

2042

1872

1256

11971233

17101605

1537

3413

3627

33522865

26122431

1284

2010

2193

19572121

2239

27992624

1424

1189

12631342

11971098943

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1970 1975 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nusikalstamos veikos

Nustatyti įtariami amenys

Nuteisti asmenys


Registruoto nepilnamečių nusikalstamumo lygis 100 000 to paties amžiaus gyventojųStatistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys

20592118 2164

25342477

2281 2273

2475 24292348

1899

2423 2372

21552082

2304 22742191 2173 2177

15241451

1610 16151555 1522 1497

1605 16341580

1496

2042 2061

18201754

1932 1895

1749 1722 1693

9561,039

918972 1,004

1,2551,181 1,172

1,062

816710

652 611673

759 731 724657

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Veikų lygis Įtariamų asmenų lygis Nuteistų asmenų lygis

Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas1

9.4

18

.6

18

.1

13

.1

12

.7

11

.7

12

.7

10

.9

9.9

9.3

7.3

15

.6

14

.3

14

.7

15

.3

13 13

.1

13

.3

14

.3

13

.8

13

.7

13

.8

15

.2

15

.9

14

.4

15 15

.6

14

11

.7

10

.8

8.411

12.9

10.8

10.9

11.4 13

.5

12.5

12.9

12.9

9.4

8.9

8.7

8.4

8.8

9.2

7.6

7.1

5.1

12

.3

12

.714

.7

15

.1

16

.7

16

.1

15

.7

16

.319

0

15

30

45

60

75

90

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ištirtų nusikalstamų veikų, kurių padarymu įtariami (kaltinami) nepilnamečiai, dalis proc.

Nusikalstamų veikų padarymu įtariamų (kaltinamų) nepilnamečių dalis proc.

Nuteistų nepilnamečių dalis proc.

Registruoto nepilnamečių nusikalstamumo dalis Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys


Nusikalstamų veikų padarymu kaltinamų nepilnamečių pasiskirstymas pagal amžių Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys

987 1052 1016 1033 1065 1076

810

1183 11951062 1049

1147

867

654 672 673

2326 2270 2323

2545 26032446

2227

30492940

25212364

2480 2485

2211

19401758

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

14–15 m. 16–17 m.


Nusikalstamų veikų padarymu kaltinamų nepilnamečių pasiskirstymas pagal amžių Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys

Vaikai iki 14 m. įtariami padarę nusikalstamas veikas Lietuvoje 1996-2012 m.

1188

1079

12451200

1075987

579

933

669

1150

583

579

530 422 394329 336

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012



Veikų, kurių padarymu kaltinami nepilnamečiai Lietuvoje 2012 m., struktūra (absoliučiais skaičiais ir procentais)

28(1 proc.)

18(0,6 proc.)

9(0,3 proc.)

4(0,1 proc.)

1428(45,7 proc.)

61(2 proc.)

141(4,5 proc.

281(9 proc.)

382(12,2 proc.)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Netikrų pinigųgaminimas

Nužudymai Sunkūs sveikatossutrikdymai

Turto prievartavimas Išžaginimai/seksualinisprievartavimas

Veikos, susijusios sudisponavimunarkotinėmismedžiagomis

Plėšimai Viešosios tvarkospažeidimai

Vagystės

(Paveikslėlyje N = 2 352, t. y. 75 proc. nuo iš viso N = 3 127)



Registruotos sunkiausios smurtinės nusikalstamos veikos, kurių padarymu įtariami (kaltinami) nepilnamečiai Lietuvoje 1990-2012 m.

2

7

11

22

3027

20

23

27 28

2123

17 18 18

9

40

26

22

28

33

21

27 26

30

16

50

35

52

65

5961

34

9

3 3

13 12 12

15 16 16 1517

33

28

22

41

32

2830 31

21 21

1518

23

29

23 2222

14

2829

28 29

42

16

29

0

10

20

30

40

50

60

70

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nužudymai (su pasikėsinimais) Išžaginimai/seksualinis prievartavimas Sunkūs kūno sužalojimai/sveikatos sutrikdymai


Kaltinami nepilnamečiai nusikaltę grupėje ir vienasmeniškai 2004-2012 m. Lietuvoje


1752 1836 1665 1517 1606 1515 1307 1259 1187

2468 2292 1913 1891 2009 1820 1530 1337 1236

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Bendrininkųgrupėje

Organizuotojegrupėje

Nusikalstamamesusivienijime

Vienasmenikškai


Kaltinami grupėje nusikaltę asmenys pagal amžiaus grupes 2008-2012 m. Lietuvoje


55.7 54.8 54.451.8 51.2

42.644.9 44.8 43.1

41.3

28.631.7

33.8 34.3 33.7

22.7 21.8 23.4 24.420.6

15.6 15.8 16.3 16.5

11.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

14-17 m. 18-19 m. 20-24 m. 25-29 m. 30 m. ir >


• Dar XX a. viduryje empiriniai jaunimo nusikalstamo elgesio tyrimai parodė, kad socialines normas pažeidžiantis elgesys šiai amžiaus grupei yra itin būdingas.

• Pvz., pagal paskutinio ISRD (tarptautinis projektas "Jaunimo smurtinis elgesys, nuostatos ir viktimizacija", naudojant "pranešimo apie save (self-report)" metodą) tyrimo Lietuvoje 2006 m., rezultatus, kuriuos apibendrino Teisės institutas, per paskutinius metus 16 proc. 7-9 klasių mokinių (iš N = 2219) prisipažino padarę bent vieną iš anketoje paminėtų nusikalstamų veikų. Per visą gyvenimą tai padarę prisipažino beveik 30 proc. Pažymėtina, jog šių apklaustų nepilnamečių amžiaus vidurkis buvo maždaug 15 metų.


(5) Jaunimo atsakomybės modeliai įvairiose šalyse,

taikomų bausmių ir auklėjamųjų priemonių

sistema, jų organizacinė infrastruktūra


Nepilnamečių justicijos modelių tipologija (Pagal Cavadino M., Dignan J. Penal systems. A comparative approach. London, Thousand Oaks, New Delhi, 2006, p. 201)

Modelis Filosofinės prielaidos

Institucijos Politika ir procesai

I. Socialinės gerovės modelis

(Welfare model)

Deterministinės: nusikaltimas turi „priežastį“.

Paternalistinės ir protekcionistinės.

Orientuojamasi į „poreikius“, o ne į „poelgius“.

Vaikas kaip išlaikytinis.Pagalba / pozityvus

poveikis (treatment) arba auklėjimas, o ne baudimas.

„Socialinės gerovės tribunolai“, besiremiantys parens patriae.

Unifikuota globos / kriminalinė jurisdikcija.

Prevencinės intervencijos.

Neformalios procedūros.

„Vieno kelio“ teisminiai sprendimai.

Lanksti diskrecija.Socialinių mokslų

kompetencija.Diagnostinės globos

taikymas.Neapibrėžti, lankstūs

nurodymai.




II. Teisingumo modelis(Justice model)

„Laisva valia“ ir „atsakingumas“.Vaikas kaip atsakingas veikėjas.Orientuojamasi į „poelgius“, o ne į „poreikius“.Jaunas pažeidėjas – teisių turėtojas.Orientuojamasi į teisingumą pagal nuopelnus.

„Modifikuotas baudžiamasis teismas“.Atskira globos ir kriminalinė jurisdikcija.

„Dviejų kelių“ teisminiai sprendimai.Procedūrinės apsaugos priemonės teisme.Procedūrų formalumas.Apibrėžti nuosprendžiai.Bausmės proporcingumas.Panašių bylų panašus sprendimas.

III. Minimalios intervencijos modelis(Minimum intervention model)

„Stigmatizacijos perspektyva“.Antrinės deviacijos grėsmė.„Tinklo plėtimosi“ (net-widening) vengimą.

„Vartų gynybos mechanizmai“.Alternatyvos įkalinimui.

Dekriminalizacija.Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas (diversion).Laisvės atėmimo ribojimas (decarceration).Sistemų valdymo nuostatos. Planavimas, monitoringas




II. Teisingumo modelis(Justice model)

„Laisva valia“ ir „atsakingumas“.Vaikas kaip atsakingas veikėjas.Orientuojamasi į „poelgius“, o ne į „poreikius“.Jaunas pažeidėjas – teisių turėtojas.Orientuojamasi į teisingumą pagal nuopelnus.

„Modifikuotas baudžiamasis teismas“.Atskira globos ir kriminalinė jurisdikcija.

„Dviejų kelių“ teisminiai sprendimai.Procedūrinės apsaugos priemonės teisme.Procedūrų formalumas.Apibrėžti nuosprendžiai.Bausmės proporcingumas.Panašių bylų panašus sprendimas.

III. Minimalios intervencijos modelis(Minimum intervention model)

„Stigmatizacijos perspektyva“.Antrinės deviacijos grėsmė.„Tinklo plėtimosi“ (net-widening) vengimą.

„Vartų gynybos mechanizmai“.Alternatyvos įkalinimui.

Dekriminalizacija.Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas (diversion).Laisvės atėmimo ribojimas (decarceration).Sistemų valdymo nuostatos. Planavimas, monitoringas




IV. Atkuriamojo teisingumo modelis(Restorative justice model)

Orientuojamasi į aukos teisių atstatymą.Orientuojamasi į pažeidėjų reintegraciją (ir atsakomybę).Šalių įgalinimas.Naujas valstybės vaidmuo: „subsidiarumas“.

„Šeimos grupių posėdžiai“.Aukos ir pažeidėjo mediacija.Nepilnamečių teismo vaidmens kaita.Unifikuota globos / kriminalinė jurisdikcija.

Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas, derinant su aukos teisių atstatymu.Lankstūs / novatoriški rezultatai.Kultūrinio jautrumo poreikis.

V. Neo-korekcinis modelis(Neo-correctionalist model)

Pirmenybė teikiama nusikalstamų veikų prevencijai.„Įstatymo ir tvarkos“ (law and order) ideologija.Pažeidėjų ir jų tėvų atsakomybės didinimas.Jaunas pažeidėjas – pareigų ir atsakomybės turėtojas.Pažeidėjo atsakomybė aukai ir visuomenei.Poveikis ir veiksmingumas.Orientuojamasi į visuomenės saugumą.

Teisminio proceso reforma.Glaudesnės sąsajos su suaugusiųjų teismais.Naujos „civilinės“ bausmių formos.

Ankstyvos intervencijos.Prevencinės intervencijos.Amžiaus ribos mažinimas.„Jokios tolerancijos“ (zero tolerance).Pažeidėjo pareiga atlyginti žalą.Orientuojamasi į pakartotinumą.„Progresyvus“ baudimas.Tariamai galutiniai nuosprendžiai (quasi-mandatory sentences).Sistemų valdymo nuostatos.

Documents

Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas