เรองทจะด าเนนการเพอการปฏรปประเทศระยะท 1 (พ.ศ. 2559 - 2560)

(ในคราวประชมคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤษภาคม 2559) ของ

กระทรวงมหาดไทย

คณะท างานกระทรวงมหาดไทยเพอสนบสนนการปฏรปประเทศ มถนายน 2559

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

กรมการพฒนาชมชน

การด าเนน งานการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐโดยบรษทประชารฐรกสามคค จ ากด

วธการท างาน ม 1 เปาหมาย คอ เนนการสรางรายไดใหชมชน 3 กลมงาน ประกอบดวย เกษตร แปรรป (SME/OTOP) และทองเทยวโดยชมชน เนน 5 กระบวนการ ไดแก (๑) การเขาถงปจจยการผลต

(๒) การบรหารจดการ (๓) การสรางองคความร (๔) การตลาด (๕) การสอสารสรางการ

รบรเพอความยงยน ซงเปนการจดการทให

ความส าคญตลอด Value Chain ตงแต ตนทาง กลางทาง จนถงปลายทาง จดตงบรษท ประชารฐรกสามคค (ประเทศไทย) จ ากด ๕ ระยะ ดงน ระยะท ๑ จดตงบรษท ประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด จ านวน ๕ จงหวด (ภเกต เพชรบร บรรมย อดรธาน และเชยงใหม) ระยะท ๒ จดตงบรษท ประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด จ านวน ๖ จงหวด (นาน อบลราชธาน ชมพร พษณโลก รอยเอด และสระแกว) ระยะท ๓ จดตงบรษท ประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด จ านวน ๗ จงหวด (สงขลา สกลนคร กาญจนบร ตราด อทยธาน สระบร และชยนาท)

มนาคม ๒๕๕๙

เมษายน ๒๕๕๙

มถนายน ๒๕๕๙

กนยายน ๒๕๕๙

ประชาชนกลมเกษตรกร ผแปรรป (SME/OTOP) และทอง เทยวโดยชมชน มชองทางการพฒนาสนคาและรายได โดยมชองทางเขาถงปจจยการผลต การบรหารจดการ การสรางองคความรทเปนประโยชนมชองทางการตลาด และรบรการสอสารสรางการรบรเพอความยงยนของชมชน ประชาชนจะไดรบทราบแนวทางการด าเนนงานรวมโดยประชารฐทชดเจน ประชาชน เกษตรกร ผผลตสนคาชมชน และชมชนทองเทยว มชองทางการตลาดในการจ าหนาย และพฒนาสนคา สรางรายไดเพมขน

๒

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

ระยะท ๔ จดตงบรษท ประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด ทเหลอ ๕๘ จงหวด (สงขลา สกลนคร กาญจนบร ตราด อทยธาน สระบร และชยนาท) การแตงตงคณะกรรมการประสานและขบเคลอนนโยบายสานพลงประชารฐประจ าจงหวด โดยแตงตงจากผบรหารสถานศกษาระดบอดมศกษา ภาครฐ ผทรงคณวฒจากองคกรภาคเอกชน ทปรกษาผตรวจราชการภาคประชาชน ผทรงคณวฒภาคประชาสงคม และผทรงคณวฒภาคประชาชน รวม ๑๕ คน เมอจดตง บรษท ประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด เสรจสน การขบเคลอนบรษทเปนภารกจของผจดการบรษท

ธนวาคม ๒๕๕๙

มถนายน ๒๕๕๙

ประชาชนมทพงในการบรหารจดการ บรษทประชารฐรกสามคค (จงหวด) จ ากด ท าใหเกดความเปนธรรม

กรมทดน การปองกนการออกหนงสอแสดงสทธทไมชอบดวยกฎหมาย

กรมทดนไดก าหนดมาตรฐานปองกนการออกหนงสอแสดงสทธในทดน ไปโดยไมชอบดวยกฎหมาย โดย ๑) ก าหนดมาตรฐานการปองกนการออกหนงสอแสดงสทธในทดนทชดเจน ไดแก ก าหนดหลกเกณฑในการเดนส ารวจ ใหความรแกเจาหนาทผปฏบตงาน ตรวจสอบการออกหนงสอแสดงสทธในพนทสมเสยง ก าหนดใหผตรวจราชการ ตรวจสอบอยางจรงจง ลงโทษผกระท าผดอยางเฉยบขาดและ

มนาคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

- ประชาชนไดรบเอกสารสทธทมความถกตอง ลดขอพพาทเรองกรรมสทธในทดน - ประชาชนมความเชอถอในการถอครองเอกสารมากขน

๓

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

รวดเรว และใหประชาชนเขามามสวนรวม ๒) ด าเนนการส าหรบทดนทน าเดนส ารวจออกโฉนดทดนโดยผานการพจารณาของคณะกรรมการหมบาน (กม.) ซงประกอบดวยผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนทมภมล าเนาในหมบาน ผน าหรอผแทนกลมองคกรในหมบาน และผทรงคณวฒทประชาชน ในหมบานเลอก ๓) เรมด าเนนการเดนส ารวจเมอแนวเขตในพนทคาบเกยวแผนทมาตราสวน ๑: ๔๐๐๐ (One Map) เสรจเรยบรอยแลว

กรกฎาคม ๒๕๕๙ เปนตนไป

กรมโยธาธการและผงเมอง

๑. การปรบปรงพระราชบญญตการ ผงเมอง พ.ศ. ๒๕๑๘ ทงฉบบ

แผนงานตามมตคณะ รฐมนตร เมอป พ.ศ. ๒๕๕๙ ใหด าเนนการปรบปรงพระราช บญญตการผงเมองใหมผลใชบงคบภายในเดอนตลาคม ๒๕๕๙ ๑. เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ ๒. สงรางพระราชบญญตการผงเมองใหส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาลวงหนาคขนานกบการเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ ๓. ส านกงานคณะ กรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา

เมษายน ๒๕๕๙

กรกฎาคม ๒๕๕๙

กรกฎาคม ๒๕๕๙

กรกฎาคม – สงหาคม ๒๕๕๙

ประเทศไทยมการบงคบใชกฎหมาย ผงเมองอยางมประสทธภาพ โดยทกฎหมายผงเมองมความเหมาะสมสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม มการบรหารจดการเมอง และระบบการผงเมองทสามารถเปนกรอบชน าในการพฒนาประเทศไดอยางมประสทธภาพ

๔

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

๔. เสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ และเสนอสภานตบญญตแหงชาต ๕. เสนอสภานตบญญตแหงชาต

กนยายน ๒๕๕๙

ตลาคม ๒๕๕๙

๒. การแกไขปญหาน าเสย

หนวยงานในกระทรวง มหาดไทยทมความเกยวของ รวมกนรบผดชอบ ดงน ๑. กรมโยธาธการและ ผงเมอง ด าเนนการจดท าแผนรวมการบรหารจดการน าเสย ศกษาออกแบบรายละเอยด กอสราง ปรบปรง ขยาย ประมาณคาใชจายในการกอสรางและคดคาธรรมเนยมการดแลรกษา และใหบรการวชาการฝกอบรมในเรองการใชงานและบ ารงรกษาระบบรวบรวมและระบบบ าบดน าเสยชมชน ๒. กรมสงเสรมการปกครองทองถนด าเนนการ แกไขกฎหมายและกฎระเบยบตางๆ ทเปนขอจ ากด ประสานองคกรปกครองสวนทองถนตางๆ ในการจดหาทดนเพอการกอสราง การประชาสมพนธท าความเขาใจตอประชาชน จดท าหลกเกณฑในการเกบคาธรรมเนยมบ าบดน าเสยและการรบมอบโครงการไปใชงานและบ ารงรกษา ๓. การประปานครหลวงและการประปาภมภาค ด าเนนการจดเกบคาธรรมเนยม

ประชาชนและชมชนมการจดการน าเสยอยางเหมาะสม ท าใหมคณภาพชวต และสงแวดลอมดขน

๕

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

การบ าบดน าเสย เปาหมายในการด าเนนการระยะสน ๑) ท าการแกไขกฎหมายและกฎระเบยบตางๆ ทเปนขอจ ากด ๒) ท าแผนหลก (Master Plan) ในการแกไขปญหาน าเสยชมชน ๓) จดท ากฎระเบยบ และกฎหมายในการเกบคาธรรมเนยมการบ าบดน าเสย

พฤษภาคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

กรมสงเสรมการปกครองทองถน

การบรหารจดการขยะมลฝอย

ด าเนนการภายใตมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๖ มถนายน ๒๕๕๘ โดยเปนการด าเนนการ ในชวงท ๓ (๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๙ – ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๙) ตามแผนท น าทาง (Roadmap) ของกระทรวงมหาดไทย เมอรางพระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ผานการพจารณาของสภานตบญญตแหงชาตแลว กรมสงเสรมการปกครองทองถนจะตองออกหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการบรหารจดการขยะมลฝอยอยางยงยน ๑. ออกประกาศกระทรวง มหาดไทย เรอง การคดแยก เกบ ขน และก าจดมลฝอยทวไป พ.ศ. .... ๒. ออกกฎกระทรวงมหาดไทยก าหนดอตราคาธรรมเนยมในการ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

ประเทศไทยยกระดบประสทธภาพของระบบการบรหารจดการขยะ โดยก าหนดใหมกลไกเพอบรณาการแกไขปญหาขยะมลฝอย ในภาพ รวมใหเปนเอกภาพ และการแกไขปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ และหลกเกณฑทเกยวของ ท าใหประชาชนมคณภาพชวตดขน และมสงแวดลอมทยงยน

๖

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

เกบ ขน และก าจดมลฝอย พ.ศ. .... ๓. เสนอขอตงงบประมาณรายจายประจ าปใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

๑. การเตรยมความพรอมดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

๑. ใหจงหวดทกจงหวด และกรงเทพมหานครด าเนนการเตรยมการปองกนและแกไขปญหาทคาดวาจะเกดจากสาธารณภย โดยการบรณาการหนวยงานในพนทโดยระบหนวยงานทรบผดชอบเชอมโยงตงแตระดบ จงหวด อ าเภอ อปท. ต าบล และหมบาน ตามแนวทางทก าหนดในแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘

๒. ขบเคลอนการน าหลก การของแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘ ไปด าเนนการใหมากยงขน ประกอบดวย ๓ ดาน

- การลดความเสยงจาก สาธารณภย (Disaster Risk Reduction): การปองกนและลดผลกระทบทคาดวาจะเกดจากสาธารณภย และการเตรยมพรอมรบมอกบสาธารณภย - การจดการในภาวะฉกเฉน (Emergency Management) : เพอใหการปฏบตการมประสทธภาพ เปนเอกภาพ และเปนไปในทศทางเดยวกน เพอลดความซบซอนในการท างาน

กรกฎาคม – ธนวาคม ๒๕๕๙

มกราคม – ธนวาคม ๒๕๖๐

ประชาชนสามารถชวยเหลอตนเอง และด ารงชวตไดภายในสถานการณดานสาธารณภย โดยมงเนนการรรบ ปรบตว ฟนเรวทว อยางยงยน

๗

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

- ดานการฟนฟ (Recovery) : การฟนฟอยางยงยน ควบคกบการพฒนาประเทศอยางยงยน

๑.๑ การแกไขปญหาโคมลอย/โคมควนและบงไฟ

1. จดท า MOU ในนามกระทรวงมหาดไทยรวมกบกระทรวงคมนาคม กระทรวง กลาโหม กระทรวงการทองเทยวและกฬา กระทรวงศกษา กระทรวงวฒนธรรม ส านกงานต ารวจแหงชาต กรมประชาสมพนธ ส านกงานพทธศาสนาแหงชาต และกรงเทพมหานคร เรอง การปองกนและลดความเสยงอนตรายตอการบนและอากาศยาน จากการปลอยโคมลอย/โคมควนและการจดบงไฟ ลงวนท ๘ มกราคม ๒๕๕๘ เพอรวมกนปองกนและลดความเสยงอนตรายตอการบนและอากาศยาน จากการปลอยโคมลอย/โคมควนและการจดบงไฟ 2. แตงตงคณะกรรมการรวมประสานและขบเคลอนการปฏบตตามบนทกขอตกลงความรวมมอ เรองการปองกนและลดความเสยงอนตรายตอการบนและอากาศยาน จากการปลอยโคมลอย/โคมควนและการจดบงไฟ 3. ก าหนดมาตรการปองกนและลดผลกระทบ ๑) ขอความรวมมอหนวยงาน และประชาชนให

กรกฎาคม – ธนวาคม ๒๕๕๙

มกราคม – ธนวาคม ๒๕๖๐

ประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากปญหาโคมลอยไดรบการแกไขปญหาอยางถกตอง จ านวนความเสยหายจากอคคภยในชวตและทรพยสนลดลง

๘

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

หลกเลยงการปลอยโคมลอย โคมควน และการจดบงไฟใกลทาอากาศยาน ๒) ใหใชโคมลอยตามมาตรฐานผลตภณฑ และหลกเลยงการปลอยโคมลอยในแนวโซนนง และทาอากาศยาน ๓) ใหปลอยโคมลอยตามชวงเวลาทก าหนด

๑.๒ การปองกนและแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน

1. จดตงศนยเฝาระวงตดตามสถานการณ และประสานการปฏบตการปองกนและแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนภาคเหนอ ป ๒๕๕๙ เพอท าหนาทเฝาระวง ตดตามสถานการณ วเคราะหประเมนสถานการณ การอ านวยการและประสานการปฏบตระหวางหนวยงาน ทหาร ต ารวจ และอาสาสมคร และสงการใหจงหวดจดท าแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน เพอเตรยมความพรอม ประเมนจดเสยงพนทเสยงเผชญเหตและการใหความชวยเหลอ โดยก าหนด 4 มาตรการ ดงน - มาตรการบรหารจดการใหจดตงศนยบญชาการเหตการณจงหวดและอ าเภอ โดยมผวาราชการจงหวดและนายอ าเภอเปนผบญชาการ ตามระบบ Single Command เพอใหการควบคมแกไขปญหาเปนไปอยางมเอกภาพ โดยมการแบงการจดการพนทเปน ๓ พนท

มถนายน – ธนวาคม ๒๕๕๙

ประชาชนทไดรบผลกระทบจากปญหาหมอกควนไฟปาในประเทศไทยไดรบการชวยเหลอและมแนวทางการบรหารจดการทชดเจน

๙

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

หลก ไดแก พนทปาไม มหนวยงานสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนหนวยงานรบผดชอบหลก กระทรวง มหาดไทยเปนหนวยงานสนบสนน พนทการเกษตร มกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนหนวยงานรบผดชอบหลก พนทรมทาง มหนวยงานสงกดกระทรวงคมนาคมเปนหนวยงานรบผดชอบหลกกระทรวงมหาดไทยเปนหนวย งานสนบสนน - มาตรการสรางความตระหนก ประชาสมพนธ หามการเผา เพอใหประชาชนรถงอนตรายและผลกระทบ - มาตรการลดปรมาณเชอเพลง จดท าแนวกนไฟ ควบคมการเผา สงเสรมการใชสารชวภาพเพอยอยสลายตอซง เพมมลคาน าเศษวสดทางการเกษตรมาท าอาหารสตว รณรงคใหเกษตรกรใชวธการไถกลบแทนการเผา - มาตรการสรางความยงยน ใหอบรม ปลกฝง สรางจตส านก และใหความรแกนกเรยน สรางกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวน

๑๐

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

2. ใหผวาราชการจงหวดเปนผน าการบรณาการกบทกภาคสวนในการวางยทธศาสตร การปองกนและแกไขปญหาเชงพนท และการจดระเบยบการใชประโยชนในพนทปาโดยกระบวนการมสวนรวม 3. ใชแนวทางประชารฐ ประสานความรวมมอจากภาครฐ ประชาชน และเอกชน ก าหนดแนวทางปองกนเชงรก สรางกตกา และมสวนรวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ และรวมรบประโยชน 4. มงแกไขปญหาอยางยงยน และการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด จดระเบยบการใชประโยชนรวมกนระหวางพนทปากบชมชน รณรงคและสงเสรมใหเกษตรกรปรบเปลยนพฤตกรรมการเผาวสดการเกษตร และเรงปลกฝงจตส านกในการอนรกษดน น า และปา 5. การนอมน าโครงการพระราชด ารสรางปาสรางรายได มาใชในพนทปาทมการบกรกท าการเกษตร 6. การเรงปลกฝงจตส านกประชาชนในฐานะเจาของผนดนใหเหนคณคาของการอนรกษ ดน น า ปา โดยการอบรม ปลกฝงสรางจตส านก เรม ตงแตวยเดก นกเรยน นกศกษา คนรนใหม

มกราคม – ธนวาคม ๒๕๖๐

๑๑

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

๒. การบรหารจดการความปลอดภยทางถนน

๑. การขบเคลอนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนอยางจรงจง ตอเนองโดยใชแผนแมบทความปลอดภยทางถนน พ.ศ. ๒๕๕๖ – ๒๕๕๙ เปนกรอบแนวทางในการขบเคลอนงานปองกนและลดอบตเหตทางถนนเพอใหบรรลเปาหมายทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน

๒. การขบเคลอนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนตลอดทงปเพอใชเปนกรอบแนวทางใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และอ าเภอ ด าเนนการขบเคลอนการปองกนและลดอบตเหตทางถนน ใหเกดความตอเนองตลอดทงป โดยประกอบดวยแนวทางส าคญ ๔ ดาน คอ (๑) การเพมประสทธภาพการบงคบใชกฎหมาย (๒) การสรางจตส านกและวฒนธรรมความปลอดภย (๓) การเฝาระวงความปลอดภยและลดปจจยเสยงจากอบตเหตทางถนน (๔) การพฒนาประสทธภาพองคกรและกลไกการบรหารงานดานความปลอดภยทางถนนในทกระดบ ๓. จดท าแผนแมบทความปลอดภยทางถนน พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๓ เพอใชเปนกรอบในการบรณาการการด าเนนงาน

มถนายน – ธนวาคม 2559

มกราคม – ธนวาคม ๒๕๖๐

เกดการขบเคลอนงานปองกนและลดอบตเหตทางถนนใหสามารถลดความสญเสยชวตและทรพยสนผใชรถใชถนนไดอยางยงยน

๑๒

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

ดานความปลอดภยทางถนนของทกภาคสวน โดยเนนการมสวนรวม และสงเสรมประสทธภาพของการบรหารจดการทงในสวนกลางและสวนภมภาค รวมถงการก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต และนโยบายทรฐบาลก าหนด ๔. เสนอคณะกรรมการ นโยบายปองกนและลดอบตเหตทางถนนแหงชาต และคณะรฐมนตรตามล าดบเพอพจารณาใหความเหนชอบปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของในการปองกนและลดอบตเหตทางถนนดานความปลอดภยทางถนน พรอมทงประสาน และผลกดนใหหนวยงานทเกยวของด าเนนการในการปรบปรงกฎหมายในประเดนทเกยวของตอไป ๕. ตดตาม เรงรดใหจงหวดด าเนนการตามแนวทางปฏบตงานในการขบเคลอนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนตลอดทงป รวมทงตดตามประเมนผลการด าเนนงานอยางตอเนองผานกลไกของศนยอ านวยการความปลอดภยทางถนนทกระดบ เพอรบทราบปญหา อปสรรคในการด าเนนการ รวมถงก าหนดแนวทางและนโยบายในการขบเคลอนการปองกนและลด

๑๓

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

อบตเหตทางถนนใหสมฤทธผลตามเปาหมายทก าหนด

การประปานครหลวง

๑. โครงการวางทอจายน าประปาใหครอบ คลมพนทชมชนเมอง

วางทอประธานใหครบทวทกพนทของโครงการ เสรจสนภายในป พ.ศ. ๒๕๖๐

มกราคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

ประชากรชาวกรงเทพมหานคร นนทบร และสมทรปราการ เขาถงน าประปา

๒. การขยายเขตการให บรการในพนทของส านกงานประปา ๙ สาขา

ขยายเขตการใหบรการในพนทของส านกงานประปา ๙ สาขา ไดแก สาขามนบร สาขาพระโขนง สาขาสมทรปราการ สาขาสวรรณภม สาขาตากสน สาขาสขสวสด สาขานนทบร สาขาบางบวทอง และสาขามหาสวสด ใหครอบคลมพนทชมชนเมอง ระยะเวลาในการด าเนน การตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๒

มกราคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

ประชากรชาวกรงเทพมหานคร นนทบร และสมทรปราการ เขาถงน าประปา

การไฟฟาสวนภมภาค

การแกไขเพมเตมพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2503

๑. น าเสนอคณะกรรมการ กฟภ. เพอพจารณาใหความเหนชอบ 2. น าเสนอรฐมนตรวาการ กระทรวงมหาดไทยในฐานะผรกษาการตาม พระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2503 เพอพจารณาและน า เสนอคณะรฐมนตรตอไป ๓. น าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบ 4. น าเสนอสภานตบญญต แหงชาตเพอพจารณาและด าเนน การตามกระบวนการนตบญญตตอไป

มกราคม ๒๕๕๙ – ธนวาคม ๒๕๖๐

พระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2503 มความทนสมย สอดคลองกบสภาพ การณปจจบนในการประกอบกจการของการไฟฟาสวนภมภาค เพอรองรบความเปลยนแปลงของสภาพสงคมและพลวตทเกดขน ซงมความตองการใชพลงงานไฟฟาทงในและนอกราชอาณาจกรเพมมากขน รวมทงการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) ในปลายป พ.ศ. 2558 รวมถงเพมเตมกลไกและขจดอปสรรคทางกฎหมายบางประการเพอใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคสามารถปฏบตหนาทตอไปไดโดยไมหยดชะงก

๑๔

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

นอกจากนยงแกไขเพมเตมบทบญญตทอาจขดหรอแยงกบบรรดากฎหมายกลางทตราออกมาใชบงคบในภายหลง เชน พระราช บญญตการประกอบกจการพลงงาน พ.ศ. 2558 พระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานส าหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ. 2518 เปนตน เพอใหการใชกฎหมายวาดวยการไฟฟาสวนภมภาคมเอกภาพและประสทธภาพมากยงขน อนจะสงผลตอการพฒนาและยกระดบความ สามารถในการแขงขนของประเทศโดยรวมในทสด

กระทรวง มหาดไทย

๑. การเสนอแกไขรางกฎหมายของส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (สคก.) และ การเสนอกฎหมายของหนวย งานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของ

๑. ด าเนนการตามแผนการเสนอรางกฎหมายในระยะ ๑ ป (พฤศจกายน ๒๕๕๘ – ตลาคม ๒๕๕๙) ของส านกงานคณะ กรรมการกฤษฎกา ประกอบ ดวยรางกฎหมายของสวนราชการและรฐวสาหกจ ในสงกดกระทรวงมหาดไทย จ านวน ๑๕ ฉบบ ดงน (๑) กรมการปกครอง จ านวน ๙ ฉบบ ไดแก ๑.๑) รางพระราชบญญตการใหรางวลดวยการเสยงโชค พ.ศ. .... ๑.๒) รางพระราชบญญตการพนน พ.ศ. .... ๑.๓) รางพระราชบญญตอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธปน พ.ศ. ....

ปจจบน – ธนวาคม ๒๕๖๐

๑๕

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

คณะ รฐมนตรของ ฝกย.คสช.

๑.๔) รางพระราชบญญตคนเขาเมอง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๕) รางพระราชบญญตสตวพาหนะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๖) รางพระราชบญญตโรงรบจ าน า (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๗) รางพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๘) รางพระราชบญญตควบคมการขายทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. .... ๑.๙) รางพระราชบญญตควบคมการเรยไร พ.ศ. .... (๒) กรมโยธาธการและ ผงเมอง จ านวน ๒ ฉบบ ไดแก ๒.๑) รางพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. .... ๒.๒) รางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ส านกงานคณะกรรมการผงเมองและการใชพนทแหงชาต) (๓) กรมสงเสรมการปกครองทองถน จ านวน ๒ ฉบบ ไดแก ๓.๑) รางพระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๓.๒) รางพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ....

๑๖

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

(๔) การไฟฟาสวนภมภาค จ านวน ๑ ฉบบ ไดแก ๔.๑) รางพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (๕) กรงเทพมหานคร จ านวน ๑ ฉบบ ไดแก ๕.๑) รางพระราชบญญตบ าเหนจบ านาญขาราชการกรงเทพมหานคร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๒. ด าเนนการตามแผนการเสนอกฎหมายของหนวยงานตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของคณะรฐมนตร (Road Map) (ตลาคม ๒๕๕๘- ๒๕๖๐) ของ ฝกย. คสช. จ านวน ๑๖ ฉบบ ดงน (๑) กรมการปกครอง จ านวน ๖ ฉบบ ไดแก ๑.๑) รางพระราชบญญตคนเขาเมอง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๒) รางพระราชบญญตสตวพาหนะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๓) รางพระราชบญญตโรงรบจ าน า (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๔) รางพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๑.๕) รางพระราชบญญตควบคมการขายทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ. .... ๑.๖) รางพระราชบญญตควบคมการเรยไร พ.ศ. ....

๑๗

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

(๒) กรมโยธาธการและผงเมอง จ านวน ๒ ฉบบ ไดแก ๒.๑) รางพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. .... ๒.๒) รางพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ส านกงานคณะกรรมการผงเมองและการใชพนทแหงชาต) (๓) กรมสงเสรมการปกครองทองถน จ านวน ๖ ฉบบ ไดแก ๓.๑) รางพระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ๓.๒) รางพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. .... ๓.๓) รางประมวลกฎหมายองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. .... ๓.๔) รางพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. .... ๓.๕) รางพระราชบญญตวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท พ.ศ. .... ๓.๖) รางพระราชบญญตวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (๔) การไฟฟาสวนภมภาค จ านวน ๑ ฉบบ ไดแก

๑๘

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

๔.๑) รางพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (๕) กรงเทพมหานคร จ านวน ๑ ฉบบ ไดแก ๕.๑) รางพระราชบญญตบ าเหนจบ านาญขาราชการกรงเทพมหานคร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

ด าเนนการโดยกรงเทพมหานครรวมกบกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย และสถาบนการศกษา

๒. โครงการพฒนารมฝงแมน าเจาพระยา

การด าเนนโครงการมความคบหนา ดงน (๑) งานออกแบบเปนไปตามกรอบเวลา (๒) งานกอสรางสงรกล าแมน าขณะนก าลงด าเนนการดานกฎหมาย (๓) งานยายชมชนทรกล าแมน า สถาบนพฒนาองคกรชมชน (พอช.) เปนผด าเนนการจดหาทอยอาศย (๔) งานจางทปรกษาเซนสญญากบสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาด กระบง (มจล.) และมหาวทยาลยขอนแกน (มข.) ด าเนนการรบฟงความคดเหนแลว (๕) งานประชาสมพนธไดมการด าเนนการอยางตอเนอง

ก าหนดกอสรางแลวเสรจ วนท 31

พฤษภาคม ๒๕61

ขอเสย ตองมการยายทอยอาศยของประชาชนในพนท ขอด - ไดพนทสาธารณะทเปนของสวนรวม - เกดความเปนระเบยบเรยบรอยของพนท - งายตอการบรหารจดการน าเสย - ปรบทศนยภาพรมฝงแมน าเจาพระยาในชวงทด าเนนโครงการใหสวยงาม

ด าเนนการโดยกรงเทพมหานครรวมกบกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.)

๓. โครงการกอสรางเขอนคลองลาดพราว

การด าเนนการมความคบหนา ดงน (๑) งานรอ/ยายชมชนทรกล า ไดก าหนดสงมอบบานภายใน 3 ป จ านวน 26 ชมชน (๒) งานกอสรางเขอน

ระยะเวลาด าเนนการ 1,260

วน

ขอเสย - ตองมการยายทอยอาศยของประชาชนในพนท ขอด - แกไขปญหาการระบายน า - แกไขปญหาน าเสย

๑๙

เรองทสวนราชการและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยจะด าเนนการปฏรปประเทศ ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

สวนราชการ/รฐวสาหกจ

เรองทเสนอ แนวทางการด าเนนการ ระยะเวลาในการ

ด าเนนการ (๒๕๕๙ – ๒๕๖๐)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบ

กรงเทพมหานครไดลงนาม เพอด าเนนการสรางเขอนความยาว 22.65 กโลเมตร ปจจบนด าเนนการไปแลว 8 กโลเมตร

- ปรบทศนยภาพรมคลองลาดพราวในชวงทด าเนนโครงการใหสวยงาม - แกไขปญหารกล าคลองสาธารณะ - จดระเบยบชมชน

ขอมล ณ วนท ๒๐ มถนายน ๒๕๕๙