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Boletín internacional de Unión Profesional #51 /27 de diciembre del 2013 El pasado 4 de diciembre se celebró la reunión de asuntos internacionales de Unión Profesional en el Consejo General de la Abogacía Española, sede de Presidencia de la asociación. Durante la sesión, se analizó la nueva versión de la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales aprobada el 15 de noviembre por el Consejo de la Unión Europea y las implicaciones de este texto para las profesiones liberales españolas y sus organizaciones colegiales representativas. Específicamente, se trató sobre: El contenido del nuevo texto, a través de un repaso al articulado. Las previsiones futuras en relación a la transposición en España de la nueva regulación. Los puntos comunes en los que Unión Profesional trabajará durante la transposición. El carácter de autoridad competente de las organizaciones profesionales en materia de reconocimiento de cualificaciones profesionales, el acceso al IMI de estas, las características y contenido de la Tarjeta Profesional Europea y de los marcos comunes de formación y las disposiciones relativas al desarrollo profesional continuo y al aprendizaje permanente fueron objeto de un análisis detallado. Asimismo, se trabajó sobre la Comunicación de 2 de octubre de la Comisión Europea en relación a la revisión de profesiones reguladas que proviene del artículo 59 de la Directiva revisada. Además de detallarse las fases del proceso de revisión, se trató sobre la implicación que las organizaciones colegiales españolas tendrán durante el mismo. El día 2 de diciembre, se celebró en Bruselas la Asamblea General del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales CEPLIS . Durante la misma, se analizaron los pasos a avanzar por el Consejo tras la aprobación de la Directiva revisada de reconocimiento de cualificaciones profesionales, presentándose un informe de puntos de interés preparado por el Grupo de Trabajo (GT) de CEPLIS encargado de esta Directiva. Asimismo, se debatió sobre la última reunión de las profesiones liberales con la Comisión Europea en materia de emprendimiento y se decidieron las actuaciones prioritarias de los Grupos de Trabajo de CEPLIS para los próximos meses: GT ética y valores comunes, GT organizaciones monoprofesionales europeas, GT organizaciones interprofesionales europeas, GT salud y GT Directiva de cualificaciones y Directiva de Servicios. Tras la Asamblea General, se celebró el Comité Permanente, en el que se trataron temas como emprendimiento, investigación, innovación, financiación y profesiones reguladas explicados por varios representantes de las Direcciones Generales de la Comisión Europea, así como se contó con la presencia del presidente de EUROCADRES. Unión Profesional, cuyo presidente, Carlos Carnicer, es vicepresidente de CEPLIS, participó tanto en la Asamblea General como en el Comité Permanente. UP Internacional Newssheet UNIÓN PROFESIONAL. SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES. CEPLIS 1

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Recopilación de boletines internacionales publicados por el Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional.

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Boletín internacional de Unión Profesional #51 /27 de diciembre del 2013

El pasado 4 de diciembre se celebró la

reunión de asuntos internacionales de

Unión Profesional en el Consejo

General de la Abogacía Española, sede

de Presidencia de la asociación.

Durante la sesión, se analizó la nueva

versión de la Directiva de

reconocimiento de cualificaciones profesionales

aprobada el 15 de noviembre por el Consejo de la

Unión Europea y las implicaciones de este texto para

las profesiones liberales españolas y sus

organizaciones colegiales representativas.

Específicamente, se trató sobre:

El contenido del nuevo texto, a través de un repaso

al articulado.

Las previsiones futuras en relación a la

transposición en España de la nueva regulación.

Los puntos comunes en los que Unión Profesional

trabajará durante la transposición.

El carácter de autoridad competente de las

organizaciones profesionales en materia de

reconocimiento de cualificaciones profesionales, el

acceso al IMI de estas, las características y contenido

de la Tarjeta Profesional Europea y de los marcos

comunes de formación y las disposiciones relativas al

desarrollo profesional continuo y al aprendizaje

permanente fueron objeto de un análisis detallado.

Asimismo, se trabajó sobre la Comunicación de 2 de

octubre de la Comisión Europea en relación a la

revisión de profesiones reguladas que proviene del

artículo 59 de la Directiva revisada. Además de

detallarse las fases del proceso de revisión, se trató

sobre la implicación que las organizaciones colegiales

españolas tendrán durante el mismo.

El día 2 de diciembre, se celebró en Bruselas la

Asamblea General del Consejo Europeo de las

Profesiones Liberales CEPLIS . Durante la misma,

se analizaron los pasos a avanzar por el Consejo tras la

aprobación de la Directiva revisada de reconocimiento

de cualificaciones profesionales, presentándose un

informe de puntos de interés preparado por el Grupo de

Trabajo (GT) de CEPLIS encargado de esta Directiva.

Asimismo, se debatió sobre la última reunión de las

profesiones liberales con la Comisión Europea en

materia de emprendimiento y se decidieron las

actuaciones prioritarias de los Grupos de Trabajo de

CEPLIS para los próximos meses: GT ética y valores

comunes, GT organizaciones monoprofesionales

europeas, GT organizaciones

interprofesionales europeas, GT

salud y GT Directiva de

cualificaciones y Directiva de

Servicios. Tras la Asamblea

General, se celebró el Comité Permanente, en el que se

trataron temas como emprendimiento, investigación,

innovación, financiación y profesiones reguladas

explicados por varios representantes de las Direcciones

Generales de la Comisión Europea, así como se contó

con la presencia del presidente de EUROCADRES.

Unión Profesional, cuyo presidente, Carlos Carnicer, es

vicepresidente de CEPLIS, participó tanto en la

Asamblea General como en el Comité Permanente.

UP Internacional

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UNIÓN PROFESIONAL. SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES. CEPLIS

1

Page 2: Newssheet UP Internacional 2013

EMPRENDIMIENTO Y PROFESIONES LIBERALES

A fin de conocer las especificidades de las profesiones

liberales en materia de emprendimiento, la Comisión

Europea (CE) viene reuniéndose con sus principales

organizaciones representativas desde el mes de mayo

del año en curso. Tras debatirse sobre asuntos

estratégicos como el acceso a la financiación, la

internacionalización y la simplificación, la CE prepara

ahora un Plan de Acción específico para las profesiones

liberales sobre emprendimiento. Por ello, además de la

participación en las diversas reuniones, Unión

Profesional (UP) ha trabajado junto a las organizaciones

interprofesionales de Alemania (BFB), Italia

(Confprofessioni) y Reino Unido (UKIPG) en la

preparación de un informe y paralelamente, ha

elaborado un documento de posicionamiento del

Consejo Europeo de las Profesiones Liberales

(CEPLIS) junto a otros representantes de este

organismo europeo. En ambos casos, con el objetivo de

contribuir a la elaboración del citado Plan de Acción.

Participación en las reuniones

En las sesiones presenciales, además de hacer

hincapié en la relación consustancial que existen entre

las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión

Profesional profundizó en la importancia de la

multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo

Profesional Continuo. Desde UP se destacó asimismo

la necesidad de que exista una regulación equilibrada

en el sector de los servicios profesionales cualificados

que sirva de garantía para los usuarios, clientes y

pacientes respecto a la calidad de los servicios que

reciben y se resaltó el papel que juegan las

corporaciones colegiales en la puesta en marcha de

programas formativos para sus profesionales.

>>Unión Profesional promueve en Bruselas el

emprendimiento en las profesiones liberales españolas

>>Las instituciones europeas dialogan con las

profesiones liberales

HORIZONTE 2020

El Consejo de Competitividad de la Unión Europea,

celebrado a principios de este mes de diciembre,

adoptó formalmente el Programa de investigación e

innovación de la UE Horizonte 2020 (H-2020). Este

programa, presentado por la Comisión Europea, tiene

como objetivo apoyar líneas de investigación que aúnen

"oportunidad de negocio y mejora de la vida de los

ciudadanos".

Presupuesto y desarrollo: con un presupuesto de

70.000 millones de euros, reúne, por primera vez, en un

solo paquete, todos los fondos europeos destinados a la

investigación y la innovación para el periodo 2014 –

2020, con unas reglas iguales para todos los que

participen. Los presupuestos hasta el año 2020 para la

agricultura, sector forestal, alimentación, sector

pesquero y resto de la bioeconomía, ascienden a

3.851,4 Mill.€., los destinados a la biotecnología a 516

Mill.€ y los relativos al clima, medio ambiente, eficiencia

de los recursos y materias primas a 3.081,1 Mill.€. Esta

iniciativa está dividida en tres programas diferentes:

“Ciencia excelente”, “Liderazgo industrial” y “Retos

sociales”. El programa H-2020, objetivos y líneas de

trabajo puede conocerse a través del Portal español de

Horizonte 2020, y a través del enlace general de la

Comisión europea para los diferentes programas del H-

2020.

Convocatorias 2014 y 2015: la Comisión Europea,

inició el pasado día 11 de diciembre la publicación de

las convocatorias del Programa Horizonte 2020 para los

años 2014 y 2015. Cada una de ellas incluye

información sobre su contenido temático, presupuestos,

fechas límite de presentación de la documentación

(Dead Line y Stage 2). Esta información está disponible

en el portal del participante de la Comisión Europea.

Puntos Nacionales de Contacto (NCPS): los Puntos

Nacionales de Contacto (NCPs) son los profesionales

responsables de ofrecer asesoramiento e información a

todos los interesados en participar en proyectos de

investigación e innovación europeos, ya sean

empresas, universidades, centros tecnológicos u

organismos públicos de investigación.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

Page 3: Newssheet UP Internacional 2013

DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES

Tras la reciente aprobación de la Directiva revisada de

reconocimiento de cualificaciones profesionales, el

próximo 12 de febrero tendrá lugar en Bruselas la

conferencia "Modernización de la Directiva de

reconocimiento de cualificaciones profesionales: una

movilidad segura".

Durante la jornada, se contará con la participación de

representantes de organizaciones profesionales y de las

instituciones comunitarias siendo el comisario de

Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, el

encargado de abrir el acto.

La sesión se estructura en cuatro grandes bloques:

Tarjeta Profesional Europea.

Mecanismos de alerta y conocimientos

lingüísticos.

Reconocimiento de periodos de prácticas y la

diversidad en los sistemas de educación.

Puntos de contacto únicos y Principios Comunes

de Formación.

Para asistir a la sesión, es preceptiva la inscripción

antes del 29 de enero en el siguiente enlace.

OCDE: INFORME SOBRE LAS REFORMAS LABORALES EN ESPAÑA

En un reciente estudio de la OCDE sobre la reforma

laboral 2012 en España, el organismo internacional

afirma que las reformas laborales implantadas en

España van en la dirección correcta pero es necesario

ayudar más a los jóvenes desempleados. En este

sentido, se apunta que las recientes reformas han

contribuido a crear puestos de trabajo y deberían

impulsar aún más la competitividad y el empleo en los

próximos años, pero siguen siendo necesarias reformas

adicionales para impulsar la competitividad en los

mercados de productos así como nuevos esfuerzos

para mejorar la ayuda proporcionada a los

demandantes de empleo, y en especial a los jóvenes.

Entre otros aspectos, en el sumario del estudio se

resalta que el impacto total de la reforma sobre la

creación de empleo dependerá de las reformas

complementarias en otros ámbitos. En particular, las

reformas de los mercados de bienes y servicios no solo

incrementarán la competencia e impulsarán la

productividad, sino que además mejorarán los

resultados en el mercado de trabajo, afirman desde la

OCDE.

Con la intención de que se conozcan las organizaciones

profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista

Profesiones está publicando desde su número 144 una

serie de artículos donde las diferentes organizaciones

interprofesionales europeas explican sus inicios y

evolución hasta la actualidad, así como algunas

características y datos esenciales de las profesiones

liberales en sus Estados.

Pueden acceder al documento, tanto en versión original

como en castellano, con los artículos publicados hasta

la fecha:

3

PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

ENTORNO INTERNACIONAL

Page 4: Newssheet UP Internacional 2013

DIGITAL JOBS: DIGITAL SKILLS

Cierra el año 2013 con la Gran Coalición de Trabajos

Digitales puesta en marcha, donde múltiples grupos de

interés se han agrupado para desarrollar el potencial

profesional de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación (TIC).

La Comisión Europea (CE) sigue activamente todas los

movimientos de estos actores en áreas como movilidad

laboral dentro de la UE, certificación de habilidades

tecnológicas e implicación de los profesionales en

carreras de ámbito TIC. El objetivo, tanto de la CE como

de esta Coalición, es aumentar el interés y la inversión

en TIC en la UE de cara a 2015, para asegurar que

haya un número suficiente de profesionales dedicados a

este área en el no tan lejano Horizonte 2020.

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

EL PASO HACIA EUROPA- LUUK VAN MIDDELAAR -GALAXIA

GUTENBERG

«Traducción exacta y afortunada al castellano la de este título de

Luuk van Middelaar, historiador y politólogo neerlandés experto en

las interioridades de la Unión Europea, adjunto desde el 2010 a

Herman van Rompuy, actual presidente del Consejo Europeo. Van

Middelar esquiva premeditadamente en este su segundo libro —el

primero, Politicide (1999), permanece inédito en España— el trillado

concepto de camino hacia la UE, tanto da si de países o de

ciudadanos. Reflexiona con franqueza sobre la posibilidad o no,

transcurridos ya sesenta años desde el nacimiento de la seminal

Comunidad Económica Europea, de un paso inequívoco, definitivo,

que concrete un orden europeo real, más allá de las declaraciones

bienintencionadas y la idea perenne y ambigua del proceso de

construcción de la UE. Como adelanta Josep Ramoneda en su

prólogo, Van Middelar acaba por concebir la teoría, no exenta de

tintes críticos e irónicos, de que la naturaleza y fuerza de la Unión

Europea residen precisamente en su provisionalidad, en su impericia

para materializar un modelo político estable. Para llegar a tal

conclusión, Van Middelar recurre a lo largo de seiscientas amenas

páginas a la Historia, la anécdota, el periodismo y hasta la filosofía:

«La suerte común no puede entenderse en términos de finalidad.

Nunca se navega en un océano de certeza».»

Reseña firmada por Elisa G.McCausland para Profesiones

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

4

Page 5: Newssheet UP Internacional 2013

El Presidente, la Comisión Ejecutiva y el equipo de gestión de Unión Profesional les desean una muy

Feliz Navidad y un 2014 más justo y equitativo para tod@s

En relación con el elemento que protagoniza la felicitación de este año, desde UP consideramos esencial unir nuestros esfuerzos para construir, entre todos, un mejor futuro para nuestro planeta. Es nuestro deseo que el trabajo conjunto, la colaboración y la constancia hagan del 2014 un año más positivo y próspero para la ciudadanía en su conjunto.

Un año más, hemos querido felicitar las navidades con un christma digital del catálogo de Ayuda en Acción, ONG evaluada por la Fundación Lealtad, y, de esta manera, poner nuestro granito de arena en el proyecto “Cuaderno de Futuro”, que consiste en la construcción de una Escuela para todos los niños y niñas de Matagalpa, en Nicaragua.

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -

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C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

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Page 6: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #50 /29 de noviembre del 2013

Después de tres años de intenso trabajo e interlocución

con las partes implicadas, el pasado viernes, 15 de

noviembre, el Consejo de la Unión Europea aprobaba el

texto que modifica la Directiva 2005/36 de

Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales. La

revisión efectuada durante estos años tenía como

objetivo hacer más eficiente el sistema de

reconocimiento mutuo de las cualificaciones existente

en la Unión Europea (UE) y, con ello, facilitar una mayor

y mejor movilidad de los trabajadores cualificados.

Novedades introducidas en el texto modernizado

Entre las principales novedades que recoge la nueva

Directiva se encuentra la creación de una tarjeta

profesional europea que, como certificado electrónico,

ofrecerá a los profesionales interesados la posibilidad

de beneficiarse de un reconocimiento de sus

cualificaciones más fácil y rápido. Esta tarjeta está

asociada a un procedimiento de reconocimiento

optimizado y desarrollado a través del Sistema de

Información del Mercado Interior (IMI).

La Directiva revisada incorpora el principio de acceso

parcial para determinadas profesiones e introduce

algunos cambios en la definición de los requisitos

mínimos de formación para las profesiones que se

benefician del reconocimiento automático de sus

cualificaciones. La Directiva incluye también el fomento

y mayor transparencia del Desarrollo Profesional

Continuo de estas profesiones que gozan de

reconocimiento automático.

Dada la importancia de esta Directiva, Unión

Profesional (UP), asociación que agrupa a las

profesiones colegiadas españolas, ha participado en las

diferentes fases del proceso de modernización

resaltando, entre otras cuestiones, la necesidad de

reforzar el papel de las organizaciones profesionales en

los procesos de reconocimiento. Como se ha puesto de

manifiesto durante su tramitación, la agilización y

simplificación de trámites y requisitos debe

compatibilizarse siempre con el más alto nivel de

calidad de formación y cualificaciones profesionales, en

beneficio del interés general y la protección de los

derechos de usuarios, clientes y ciudadanos. De ahí el

papel de la participación activa de las organizaciones

profesionales en los procesos de reconocimiento como

organismos competentes y, en cualquier caso, como

centros de asistencia, ya que son agentes clave para el

buen funcionamiento del sistema general y de los

procedimientos de carácter automático.

Se desarrollarán asimismo marcos comunes de

formación que, tal y como había sido solicitado desde

UP, podrán ser propuestos por las organizaciones

profesionales representativas, a nivel nacional o de la

UE.

>>Continúa en la página siguiente

UP Internacional

Newssheet

DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES

1

Page 7: Newssheet UP Internacional 2013

Las cualificaciones obtenidas en estos marcos, sobre la

base de un conjunto de conocimientos, habilidades y

competencias o pruebas de formación estandarizados,

serán automáticamente reconocidas por los Estados

miembros. Asimismo, se prevé un ejercicio de

evaluación mutua de las profesiones reguladas y se

detalla un mecanismo de alerta entre autoridades

competentes en relación a aquellos profesionales que

hayan sido suspendidos de ejercicio o que hayan hecho

uso de documentación falsificada. Se clarifican, por otra

parte, los requisitos lingüísticos exigibles a los

profesionales.

Proceso de modernización de la Directiva

Desde el año 2010, las instituciones europeas han

trabajado junto a los Estados miembros, las

organizaciones profesionales y los grupos de interés en

la modernización de la Directiva 2005/36/CE de

reconocimiento de cualificaciones profesionales. La

Comisión Europea presentó su propuesta para

comenzar dicho proceso de revisión en diciembre de

2011 como parte de las doce medidas prioritarias

contenida en el Acta de Mercado Único para promover

el crecimiento y la creación de empleo.

Tras el acuerdo político alcanzado por las instituciones

europea (Comisión, Parlamento y Consejo) en junio de

2013, el 9 de octubre era aprobado oficialmente el texto

de la nueva Directiva por el Parlamento Europeo,

siendo adoptado por el Consejo de la Unión Europea el

15 de noviembre. Está previsto que sea publicado antes

de fin de año en el Diario Oficial de la Unión Europea

(DOUE).

Información relacionada

>> Texto de la Directiva aprobado por el Consejo de la

UE.

>> Nota de prensa del Consejo de la UE

Acciones UP

>> Enmiendas presentadas por UP al Parlamento

Europeo sobre la Propuesta Legislativa de la Comisión

Europea para la modernización de la Directiva.

>> Más información sobre la actuación de UP en el

proceso de modernización de la Directiva.

ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Brasil ha sido la última

parada del Encuentro

Iberoamericano sobre

Desarrollo Sostenible

(EIMA 2013), que

comenzaba el pasado

mes de julio, en Chile.

Muy en línea con las conclusiones propuestas tras la

celebración de Río+20, este evento ha servido para

confirmar la necesidad de avanzar en el desarrollo, en

el cumplimiento de los Objetivos del Milenio para

erradicar la pobreza, teniendo en cuenta la lucha contra

el cambio climático, la economía de los ecosistemas y

la conservación de la biodiversidad. Durante los días 19

y 20 de noviembre se abordaron en Brasil las relaciones

entre el agua, la energía y el territorio, mediante la

organización de debates, mesas redondas, análisis de

políticas de sostenibilidad, etc. Tras debatir sobre

ciudades, en Panamá, en el mes de septiembre, llegaba

el momento de culminar este recorrido por Iberoamérica

a favor del medio ambiente y del desarrollo sostenible,

en Foz de Iguazú, Brasil.

PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Con la intención de que se conozcan las organizaciones

profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista

Profesiones está publicando una serie de artículos en la

que diferentes organizaciones interprofesionales

europeas explican sus inicios y evolución hasta la

actualidad, así como algunas características y/o datos

esenciales de las profesiones liberales en sus Estados.

Enlace a la versión original y en castellano a cada uno

de los artículos que van siendo publicados:

>>Ver Enlace

DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES

ENTORNO INTERNACIONAL

2

Page 8: Newssheet UP Internacional 2013

INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA

La Comisión Europea ha informado de que el 1 de

noviembre ha finalizado el plazo para recoger apoyos

en las primeras iniciativas ciudadanas. Tres grupos

afirman haber alcanzado el objetivo de 1 millón de

firmas. En ese millón se incluye el número de firmas

mínimo de por lo menos 7 Estados miembros, tal como

exigen las normas ICE. Estos tres grupos son

Right2Water, que considera que «el agua no es un bien

comercial, sino un bien público», One of Us -Uno de

nosotros-, cuyo fin es que la UE deje de financiar

actividades que supongan la destrucción de embriones

humanos, y Stop Vivisection -Freno a la vivisección-,

que desea que se ponga fin a los experimentos con

animales vivos.

A partir de ahora, las autoridades nacionales tienen tres

meses para validar las firmas, un proceso que ya se

inició en septiembre para la iniciativa Right2Water. Una

vez validado cualquiera de los ICE que ha alcanzado su

objetivo, la Comisión dispone de tres meses para

examinar la iniciativa y decidir cómo actuar con ella. Se

reunirá con los organizadores a fin de explicar con más

detalle las cuestiones planteadas en su iniciativa.

Los organizadores también tendrán la oportunidad de

dar a conocer su iniciativa en una audiencia pública

organizada en el Parlamento Europeo. A continuación,

la Comisión adoptará una Comunicación que explicará

sus conclusiones sobre la misma, las medidas que se

propone adoptar y sus motivaciones.

ERASMUS +

Erasmus+, el nuevo programa de la UE en materia de

educación, formación, juventud y deporte, que se prevé

que comience el próximo mes de enero, fue aprobado el

19 de noviembre por el Parlamento Europeo. El

programa, de siete años de duración, tiene por finalidad

incrementar las competencias y la empleabilidad, así

como apoyar la modernización de los sistemas de

educación, formación y juventud, y tendrá un

presupuesto de 14 700 millones de euros, es decir, un

40 % más que actualmente. Más de cuatro millones de

personas recibirán ayudas para estudiar, formarse,

trabajar o participar en un voluntariado fuera de su país,

incluidos dos millones de estudiantes de enseñanza

superior, 650 000 estudiantes de formación profesional

y aprendices, así como más de 500 000 personas que

participarán en intercambios de jóvenes o voluntariados

en el extranjero. Los estudiantes que proyecten realizar

un máster completo en el extranjero, para el que rara

vez se dispone de becas o préstamos nacionales,

disfrutarán de un nuevo mecanismo de garantía de

préstamos gestionado por el Fondo Europeo de

Inversiones. Erasmus+ también proporcionará

financiación para personal de la educación y la

formación y jóvenes trabajadores, además de para

asociaciones entre universidades, centros de

secundaria y primaria, empresas, y organizaciones sin

ánimo de lucro.

Erasmus+ persigue tres objetivos: dos tercios del

presupuesto están destinados a las oportunidades de

aprendizaje individuales en el extranjero, dentro y fuera

de la UE; el resto apoyará asociaciones entre centros

de enseñanza, organizaciones juveniles, empresas,

autoridades locales y regionales y ONG, así como

reformas para modernizar la educación y la formación y

promover la innovación, el emprendimiento y la

empleabilidad.

El nuevo programa Erasmus+ combina todos los

programas actuales de la UE en materia de educación,

formación, juventud y deporte, incluido el programa de

aprendizaje permanente (Erasmus, Leonardo da Vinci,

Comenius, Grundtvig), La Juventud en Acción y cinco

programas internacionales de cooperación (Erasmus

Mundus, Tempus, Alfa, Edulink y el programa de

cooperación con los países industrializados). De ese

modo los candidatos comprenderán mejor cuáles son

las oportunidades disponibles, al tiempo que el acceso

se verá facilitado por otras medidas de simplificación

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

3

Page 9: Newssheet UP Internacional 2013

AGENDA DIGITAL: CÓMO ABRIRSE A LA SOCIEDAD CIVIL

Cuando hablamos de 2.0, de abrir el discurso a la

sociedad civil, corremos el riesgo de quedarnos en

buenas intenciones. No es el caso de Neelie Kroes,

comisaria europea para la Agenda Digital. Fuera de los

canales oficiales de la Comisión Europea, Kroes ha

iniciado un proyecto beta, donde todo aquel que así lo

desee puede discutir sus discursos y ayudar a

confeccionarles antes de que estos sean publicados o

hechos performance. Esta iniciativa en paralelo,

experimental, es un buen ejemplo de la idea de

laboratorio que se maneja entre la comunidad

emprendedora, donde la comunidad es la que ayuda a

que la innovación suceda.

Comment Neelie (Kroes): making speeches talk es una

iniciativa interesante de apertura a traves de las nuevas

tecnologías, coherente con su plan revolucionario a

través de ese work in progress que es la Agenda Digital.

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

OCDE "How's life? 2013 Measuring well-

being"

>> Ver enlace

COMISIÓN EUROPEA: Semestre europeo:

consolidar la recuperación

>> Ver enlace

COMISIÓN EUROPEA: Ficha informativa de la

Small Business Act: PYMES España 2013.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 10: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #49 /31 de octubre del 2013

Durante la Asamblea General Electiva de la Unión

Mundial de Profesiones Liberales (UMPL) celebrada el

30 de septiembre en París (Francia), Carlos Carnicer,

presidente de Unión Profesional, resultaba reelegido

como vicepresidente de esta organización internacional.

Dicha reelección supone el respaldo a la labor realizada

por el presidente de las profesiones españolas en el

impulso de las relaciones de las organizaciones

profesionales en el ámbito mundial, especialmente, en

las áreas de Iberoámerica y Euromediterráneo. De

hecho, durante el anterior mandato, desde Unión

Profesional se promovió la firma de la Declaración de

Marsella para el fomento de la cooperación

internacional y la creación de una red mundial de

profesionales. En la Asamblea era asimismo elegido

Eric Thiry, presidente de la Unión Nacional de

Profesiones Liberales de Bélgica (UNPLIB), como

nuevo presidente de la UMPL. Thiry, abogado belga

experto en derecho sanitario, sustituye en el cargo al

brasileño Francisco Antonio Feijó quien ha sido

nombrado Presidente de Honor de la UMPL como

reconocimiento a su excelente labor al frente de la

misma. Dada su condición de presidente de la

Confederación Nacional de Profesiones Liberales en

Brasil, Feijó facilitó en gran medida la conexión entre la

UMPL e Iberoamérica. Entre las principales líneas de

actuación anunciadas por Eric Thiry para su mandato se

encuentra la modernización de la organización y la

intensificación de las relaciones con organismos

internacionales, así como la potenciación de la

estructuración de las profesiones y de las relaciones

con las organizaciones profesiones en todos los

continentes. >>Más información

La sede del Parlamento Europeo en Bruselas acogió el

pasado 16 de octubre una audiencia pública organizada

por el Grupo Popular Europeo para analizar y debatir

sobre los desafíos y las oportunidades de las

profesiones liberales en Europa. Una delegación de

Unión Profesional (UP), asociación que agrupa a las

profesiones liberales españolas, acudió al encuentro,

participando el Dr. Máximo González Jurado, miembro

de la Comisión Ejecutiva de UP, en el primero de los

paneles de expertos junto al representante de la

Asociación Alemana de Profesiones Liberales y Jürgen

Tiedje, jefe de Unidad de la Dirección General de

Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea.

Durante su intervención, Máximo González Jurado,

explicó la nueva regulación planteada en nuestro país a

raíz de la aprobación del Anteproyecto de Ley de

Servicios y Colegios Profesionales el pasado mes de

agosto. Destacó la necesidad de preservar la alta

calidad de los servicios profesionales y la protección de

los pacientes, clientes y consumidores a la hora de

desarrollar cualquier tipo de tendencia desreguladora,

incidiendo en que la pertenencia a un organismo

profesional se configura como el mecanismo más eficaz

para garantizar el control y vigilancia de la práctica

profesional, a fin de evitar posibles casos de intrusismo.

>>Más información

UP Internacional

Newssheet

UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES

1

UNIÓN PROFESIONAL- PARLAMENTO EUROPEO

Page 11: Newssheet UP Internacional 2013

Entre los días 22

a 25 octubre, tuvo

lugar la Visita de

Estudio

organizada por

Unión Profesional

(UP) en el marco del Programa de Aprendizaje

Permanente gestionado por la Comisión Europea (CE).

Esta Visita, bajo el título 'Continuing Professional

Development: a sustainable and effective tool for

employability' («Desarrollo Profesional Continuo: una

herramienta sostenible y efectiva para la

empleabilidad»), ha permitido a representantes de

catorce países europeos conocer de primera mano los

proyectos desarrollados por las organizaciones

colegiales españolas en materia de Desarrollo

Profesional Continuo, empleabilidad, formación y

movilidad.

Durante la sesión inaugural, Carlos Carnicer, presidente

de UP, resaltaba así el significado de esta Visita: «este

tipo de encuentros ponen de manifiesto el papel que

juegan las organizaciones colegiales españolas en la

formación continua y en el impulso de la empleabilidad

de nuestros profesionales». Desde hace muchos años,

destacó Carnicer, los consejos generales y colegios

profesionales ponen en marcha intensos programas de

formación que permiten a los profesionales la

actualización constante de sus conocimientos, lo que

redunda en beneficio de los pacientes, clientes y

usuarios de sus servicios. «Nuestro objetivo es elevar la

formación de todos los profesionales, no solo por el

hecho de incrementar el acervo profesional de cada uno

de ellos sino por ofrecer a la sociedad mayores cuotas

de satisfacción de sus derechos e intereses», afirmó. El

presidente de UP, concluyó que «debemos procurar

entre todos que la Unión Europea continúe siendo una

potencia en el escenario mundial. Las profesiones

europeas juegan un gran papel y han de ser

competitivas en la economía internacional para

mantener el liderazgo europeo de cara a los próximos

decenios».

En los diversos encuentros, representantes del Colegio

de Geólogos, del Colegio de Físicos, de los Consejos

Generales de la Abogacía, de Enfermería, de

Arquitectos, de Educadores Sociales, y Consejos y

Colegios de la Ingeniería Técnica Española trasladaron

a los visitantes comunitarios sus iniciativas y

experiencias en torno a estas cuestiones lo que, según

resaltaban en el día de la clausura algunos de ellos, ha

sido de gran utilidad a la hora de compartir todas

aquellas buenas prácticas susceptibles de ser

implementadas en sus propios países.

Los diversos representantes destacaban asimismo las

interesantes herramientas creadas por las

organizaciones colegiales españolas para el fomento

del Desarrollo Profesional Continuo y del empleo de los

profesionales, una cuestión en estos momentos

fundamental en todos los países que componen la

Unión Europea.

Asimismo, los visitantes coincidían en señalar la

relevante implicación de las organizaciones colegiales

españolas en facilitar toda clase de instrumentos a los

profesionales para garantizar el mejor desempeño de

sus actividades. A pesar de la complicada situación que

atraviesa España, estas organizaciones han acentuado

sus esfuerzos en innovar creando nuevas aplicaciones

que, gracias a las nuevas tecnologías, permiten

compartir los más actualizados conocimientos en

cualquier momento y lugar. También se destacó que,

más allá de la salida de la crisis, debemos focalizar

todos nuestros esfuerzos en la colaboración y la

innovación que nos facilitan las nuevas tecnologías para

impulsar el avance de nuestras sociedades a través del

Desarrollo Profesional Continuo.

En la clausura del encuentro, Carmen Zamorano, de la

Representación de la CE en España, agradeció a los

visitantes su entusiasmo al formar parte de este

proyecto: «Sois un grupo de activos ciudadanos, muy

representativos de lo que la Comisión Europea hace

que es poner a disposición de los ciudadanos los

fondos e iniciativas que se consideran necesarias para

favorecer la movilidad de personas, conocimientos y

experiencias en el seno de la Unión Europea».

>> Canal Profesiones Hablan los ponentes

>>Crónica de la Visita de Estudio

1

2

VISITA DE ESTUDIO UNIÓN PROFESIONAL

Page 12: Newssheet UP Internacional 2013

DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

El Parlamento Europeo

aprobó oficialmente la

versión revisada de la

Directiva 2005/36/CE de

reconocimiento de

cualificaciones profesionales

el pasado 9 de octubre.

Posteriormente, el 15 de noviembre, está será votada

por el Consejo de la Unión Europea, por lo que se prevé

su publicación en el Diario Oficial antes de que finalice

el año 2013.

En este contexto, la Comisión Europea adoptó el 2 de

octubre una Comunicación en la que anuncia el inicio

de una evaluación de las normativas nacionales que

regulan el acceso a las profesiones. La Comunicación

pone en práctica los requisitos que recoge la Directiva

sobre cualificaciones profesionales revisada, una de las

prioridades del Acta I del mercado único de 2011. Prevé

en primer lugar un ejercicio de transparencia: cada

Estado miembro tendrá que notificar la lista de las

profesiones que regula. A continuación, la Comisión

publicará esta lista en forma de mapa europeo de

profesiones reguladas en el que se mostrará claramente

cuáles lo están y para qué países. En una segunda

fase, los Estados miembros dispondrán de dos años

para llevar a cabo una evaluación recíproca de los

obstáculos existentes que limitan el acceso a

determinadas profesiones. En todo el proceso habrá de

justificarse no solo la regulación de las profesiones, sino

también de las actividades reservadas a estas.

«Mejorar el acceso a las profesiones, en particular

mediante un entorno regulatorio mas proporcionado y

transparente en los Estados miembros, puede facilitar la

movilidad de los profesionales cualificados en el

mercado único y la prestación transfronteriza de

servicios profesionales», sostienen desde la CE.

DIRECTIVA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA

Finalizado el plazo de transposición fijado en la

Directiva europea de asistencia sanitaria, el pasado 25

de octubre, desde el Ministerio de Sanidad se asegura

que en las próximas semanas un Real Decreto

completará dicha transposición en nuestro país, con el

fin de establecer normas para garantizar la asistencia

sanitaria transfronteriza. Dicho texto se encuentra en su

fase final y será aprobado en Consejo de Ministros

después del dictamen del Consejo de Estado.

Recientemente, la Organización Médica Colegial -OMC-

celebraba una jornada sobre esta transposición y así

reflexionar sobre los derechos que reconoce a los

pacientes esta normativa y el papel que la OMC debe

desempeñar en la aplicación de la misma. Otros temas

como la historia clínica, la protección de datos o la

telemedicina, fueron también abordados durante este

encuentro en la sede del Parlamento Europeo, en

Madrid. Según esta normativa los pacientes de la

Unión Europea podrán recibir asistencia sanitaria en un

país diferente al suyo, adelantando el pago de los

servicios que reciban y solicitando después el

reembolso a su país. Hubo tiempo también de tocar

esta materia en la jornada organizada por la OMC,

donde se analizaron los casos en los que las

autoridades nacionales pueden introducir un sistema de

autorización previa.

La Agencia Europea de Derechos Fundamentales ha

lanzado una guía práctica diseñada para mejorar la

protección y promoción de los derechos fundamentales

a través de la colaboración. Se trata de un kit de

herramientas online basado en las experiencias

prácticas de cientos de funcionarios del gobierno local,

regional y nacional, los responsables políticos y los

profesionales. Ofrece consejos prácticos y herramientas

sobre cómo integrar los derechos fundamentales en el

desarrollo de políticas, la prestación de servicios y las

prácticas administrativas.

>>Ver enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

ENTORNO INTERNACIONAL

3

Page 13: Newssheet UP Internacional 2013

LOS LÍDERES DE LA UE ACUERDAN CREAR UNA EUROPA CONECTADA

El pasado 24 de octubre los líderes de la UE se

reunieron en el Consejo de Europa para discutir el rol

de la innovación digital en la economía europea. La

propuesta principial desde la Comisión para la Agenda

Digital, responsabilidad de la vicepresidenta de la UE

Neelie Kroes, ha sido un mercado único para las

telecomunicaciones. "La realidad es que nuestra

economía depende crecientemente de la conectividad y

del acceso online a estos servicios -más abiertos,

rápidos e innovadores- para seguir creciendo", ha dicho

Kroes en su blog. La economía digital es capital para

generar empleo. Es por esto que, según la

vicepresidenta y comisaria de la UE, se está

promoviendo desde la CE "poner la agenda digital en el

centro de los planes económicos y llamar a la acción

para completar el mercado único digital antes del 2015".

Este compromiso conlleva inversión en educación

digital y estimulación de trabajos en este ámbito, así

como desarrollo en temas clave como el copyright, la

seguridad de la información y el buen funcionamiento

de las redes. (Aquí el esquema de soluciones)

>> Artículo:"No hay que hablar solo sobre cómo luchar

contra la piratería, sino sobre dar una solución para que

no sea necesario hablar de ella".

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

Revista Profesiones. Confprofessioni y los

profesionales liberales, por Gaetano Stella.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

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Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 14: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #48 /27 de septiembre del 2013

En línea con el interés manifestado por las instituciones

comunitarias hacia las profesiones liberales, los días 23

y 24 de septiembre, se celebraban en Bruselas dos

encuentros con un mismo objetivo: dialogar con los

principales representantes de las profesiones liberales

europeas. Unión Profesional (UP) fue invitado como

representante de las profesiones colegiadas españolas.

Comisión Europea: emprendimiento

Tras el primer encuentro del 15 de mayo, la CE

celebraba una segunda reunión del Grupo de Trabajo

sobre Emprendimiento y Profesiones Liberales para

continuar analizando las especificidades de los

profesionales liberales en materia de emprendimiento,

concretamente, en lo relativo a su educación y

formación. A la reunión asistieron representantes de las

Direcciones Generales de Empresa e Industria,

Mercado Interior y Servicios y Educación y Cultura de la

CE, así como del CESE, del Consejo Europeo de

Profesiones Liberales (CEPLIS), y de organizaciones

interprofesionales y monoprofesionales europeas.

En su intervención, UP resaltó el papel que juegan las

corporaciones colegiales en la puesta en marcha de

programas formativos para sus profesionales. El

Desarrollo Profesional Continuo, junto con la ordenación

y control de sus profesionales, constituyen funciones

esenciales de los colegios profesionales en nuestro país

y vienen a garantizar la calidad de los servicios que se

prestan a la ciudadanía, tal y como destacó UP.

Comité Económico y Social Europeo

Por su parte, el CESE celebró el 24 de septiembre una

sesión pública en el contexto de la realización de un

informe sobre 'El papel y el futuro de las profesiones

liberales en la sociedad civil europea 2020'. En el

encuentro se presentaron los primeros avances del

estudio que está realizando dicho organismo, en

colaboración con el Centro Europeo para las

Profesiones Liberales de la Universidad de Colonia

(Alemania), sobre las profesiones liberales en Europa.

Como quedó patente en la sesión, las profesiones

liberales son un factor esencial en el crecimiento

económico y en la creación de empleo. Además, la

estrecha vinculación entre valores como la ética y la

independencia y las profesiones liberales fortalecen la

confianza de los ciudadanos en el sector de los

servicios profesionales.

Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones

En ambos encuentros se contó con Jürgen Tiedje, jefe

de la Unidad de la Dirección General de Mercado

Interior y Servicios de la CE, quien anunció que está

previsto que el Parlamento Europeo apruebe

oficialmente el próximo 9 de octubre el nuevo texto de la

Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones

Profesionales que, a su vez, será votada por el Consejo

de la UE el 15 de noviembre. A partir de la aprobación

definitiva, los estados miembros contarán con dos años

para su transposición, correspondiendo a cada estado

justificar la necesaria regulación de las profesiones

liberales en beneficio de los clientes y consumidores de

los servicios profesionales. Según Tiedje, es esencial

tener en cuenta criterios de proporcionalidad, necesidad

y transparencia en este proceso para el que solicitó la

colaboración de las organizaciones representativas de

las profesiones liberales.

UP Internacional

Newssheet

DIÁLOGO ENTRE INSTITUCIONES COMUNITARIAS Y PROFESIONES

1

1

Page 15: Newssheet UP Internacional 2013

NACIONES UNIDAS: ESTRATEGIA DE VOLUNTARIADO JUVENIL

El pasado 19 de septiembre, Richard Dictus,

coordinador ejecutivo del programa de Voluntarios de

las Naciones Unidas (VNU) presentó públicamente la

Estrategia de Voluntariado Juvenil del programa VNU

para 2014-2017 con la que se pretende facilitar la

participación de los jóvenes en la paz y el desarrollo

humano sostenible en todo el mundo a través del

voluntariado. El representante de VNU explicó la

oportunidad que representa esta Estrategia teniendo en

cuenta que hay más de 1.800 millones de personas

jóvenes en el mundo —el mayor número de la historia—

; de ahí la relevancia de incluir la voz de los jóvenes en

el discurso sobre el desarrollo y ayudarles a alcanzar su

máximo potencial social, económico y humano.

Históricamente, los jóvenes se han enfrentado a la

exclusión social y se han visto afectados de forma

desproporcionada por la pobreza extrema, el

desempleo y la falta de acceso a la educación. Sin

embargo, también actúan cada vez más como agentes

del cambio en la sociedad, reclamando unas

instituciones que respondan mejor a los problemas

nacionales y mundiales, y aportando la energía, la

creatividad y la determinación necesarias para impulsar

reformas.

MES DEL MERCADO ÚNICO

El 23 de septiembre comenzó el Mes del Mercado

Único, y a través de la web que desde la Comisión

Europea se ha puesto a disposición de la ciudadanía,

empresas, organizaciones, responsables políticos y

líderes de la UE podran entrar en contacto y debatir

sobre el modo de mejorar el Mercado Único Europeo.

La Unión Europea desea conocer las opiniones de

todos ellos sobre cuatro temas: Empleo, Derechos

sociales, Bancos y Comercio electrónico. Está previsto

que se dedique una semana a cada tema.

COMISIÓN EUROPEA: OBSERVATORIO EUROPEO DE OFERTAS DE EMPLEO

El último Observatorio Europeo de Ofertas de Empleo,

que acaba de ser publicado por la Comisión Europea,

reseña la disminución de la demanda global en el

mercado de trabajo de la Unión Europea, con un 6 %

menos de ofertas de empleo en el cuarto trimestre de

2012 en comparación con el último trimestre de 2011. El

número de personas contratadas descendió en el cuarto

trimestre de 2012 dentro de los principales grupos de

ocupaciones y, por primera vez desde el segundo

trimestre de 2010, bajó (un 5 %) para los profesionales

científicos e intelectuales.

Después de los cuidados personales en servicios de

salud, las profesiones con mayor crecimiento del

número de personas empleadas fueron los

desarrolladores y analistas de software, los secretarios

administrativos y especializados, los supervisores en

ingeniería de minas, de industrias manufactureras y de

la construcción y los maestros de enseñanza primaria y

maestros preescolares.

Asimismo, el Observatorio destaca un incremento de la

demanda de mano de obra en el sector de la asistencia

sanitaria. En la UE, el empleo en dicho sector creció

casi un 2 % anual entre 2008 y 2012. Este es el

resultado de los efectos combinados del envejecimiento

de la población, los progresos en la tecnología y los

tratamientos, la demanda de un servicio de más calidad

y un mayor énfasis en la atención preventiva. En 2012

se contrató a casi un millón de personas para trabajar

en la asistencia sanitaria.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

ENTORNO INTERNACIONAL ENTORNO INTERNACIONAL

Page 16: Newssheet UP Internacional 2013

COMISIÓN EUROPEA: INFORME DE COMPETITIVIDAD 2013

La Comisión Europea publicó el 25 de septiembre su

Informe anual sobre competitividad correspondiente al

año 2013. En relación a los servicios profesionales,

cabe destacar que:

- El Informe señala la clara inelasticidad precio de la

demanda de los servicios profesionales (página 5).

Entre las causas del mayor peso del sector servicios en

las economías europeas en detrimento de la industria,

se afirma que los servicios han estado relativamente

protegidos de la competencia de precios y además,

sostiene la evidente inelasticidad precio de la demanda

de las actividades profesionales, científicas y técnicas.

De esta forma, los consumidores y empresas no

pueden eludir estos servicios cuando lo necesitan, se

sostiene.

- Los servicios profesionales presentan un crecimiento

de la productividad sostenido desde 2004. (páginas 13,

79, 80). Entre el periodo 1995-2004, el Informe señala

que las actividades profesionales, científicas y técnicas

presentaban los niveles de productividad más bajos, no

obstante, en el periodo 2004-2007, el crecimiento de la

productividad más significativo se produjo en el

subsector de servicios profesionales contribuyendo así

a reducir la brecha con los EEUU.

- El subsector de servicios profesionales es uno de los

que mostró mayor resistencia a la crisis económica.

(página 80). El informe Destaca que en el periodo 2007-

2010, los sectores que mostraron una mayor resistencia

a la crisis económica eran el financiero y seguros con

un crecimiento del 6% anual y las actividades

profesionales científicas y técnicas con un 2% anual.

INVERSIÓN EN EL DESARROLLO DE SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES TRANSFRONTERIZOS

Tras la fructífera colaboración entre los Estados

miembros de la UE, la industria, las administraciones

nacionales, las universidades, el sector privado y las

comunidades locales en torno a una serie de proyectos

dirigidos a facilitar la vida cotidiana, el trabajo, los

viajes, los estudios y los negocios a través de las

fronteras, la Comisión Europea va a invertir 13,7

millones de euros para seguir desarrollando los

servicios públicos digitales transfronterizos. El nuevo

proyecto e-SENS -Electronic Simple European

Networked Services- contribuirá al desarrollo de

servicios públicos digitales que faciliten a las empresas

la realización de negocios en su propio Estado miembro

y en otros países de la UE, en particular la creación de

empresas, el cumplimiento de requisitos legales y la

participación en licitaciones públicas. Además,

establecerá conexiones entre servicios digitales

nacionales para los

ciudadanos que

visitan diferentes

Estados miembros

para pasar las

vacaciones o para trabajar o estudiar.

Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea,

ha declarado a este respecto: «Lograr que los distintos

servicios públicos digitales que existen en Europa

funcionen al unísono de forma segura y eficiente es

ventajoso para todos: los gobiernos podrán sacar el

máximo partido de sus estrategias en línea; las

empresas podrán reducir los costes de sus operaciones

comerciales en el mercado único; y los ciudadanos

tendrán que hacer menos papeleos en sus

desplazamientos por Europa».

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

3

Page 17: Newssheet UP Internacional 2013

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

SOBRE EL ESPACIO EUROPEO DE

INVESTIGACIÓN

>> Ver enlace

MEMORIA DE ACTIVIDADES UNIÓN

PROFESIONAL AÑO 2012

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Page 18: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #46 /28 de junio del 2013

ASAMBLEA GENERAL Y REELECCIÓN DE CARLOS CARNICER COMO VICEPRESIDENTE

Los representantes de las profesiones europeas

pertenecientes al Consejo Europeo de Profesiones

Liberales (CEPLIS) se dieron cita el pasado 10 de junio

en Madrid para celebrar su Asamblea General y

proceder a las elecciones trienales del Consejo.

Por votación unánime, Carlos Carnicer, presidente de

Unión Profesional (UP) ,continuará como vicepresidente

del Consejo hasta las próximas elecciones, que tendrán

lugar en el año 2016, pudiendo así continuar con su

trabajo por las profesiones liberales españolas y

europeas en el ámbito comunitario.

Jacques Reignault, representante de la Unión de

Profesiones Liberales de Francia UNAPL en sus siglas

en francés , resultó reelegido como presidente del

CEPLIS para el periodo 2013-2016. Desde el CEPLIS,

que representa a millones de profesionales en Europa,

se continuará trabajando durante este nuevo periodo

con las instituciones europeas en materias, como el

reconocimiento de cualificaciones, el Desarrollo

Profesional Continuo (DPC) —entendido como la

acreditación de formación y experiencia— o la

importancia del desarrollo de una regulación equilibrada

del sector con el fin último de garantizar la protección de

los derechos de los usuarios, pacientes y clientes de los

servicios profesionales en toda Europa. Además de

continuar con la labor de los grupos de trabajo

actualmente activos, relativos a DPC, salud,

emprendimiento o valores comunes, entre otros, el

renovado equipo de CEPLIS impulsará el partenariado

con Eurocadres (Consejo de cuadros y profesionales

europeos), con quien comparten inquietudes, por

ejemplo, en lo que respecta al reconocimiento de las

cualificaciones profesionales.

>>Más información sobre el contenido de la Asamblea

>>Artículo opinión Jacques Reignault

COMITÉ PERMANENTE

Tras la Asamblea General, se celebró el Comité

Permanente en el que se contó con la intervención de

Marko Curavic, jefe de Unidad de Emprendimiento de la

Dirección General de Empresa e Industria de la

Comisión Europea; Douglas Bilton, Research and

Knowledge Manager in UK Professional Standards

Authority; y Carlos Malamud, investigador principal para

América Latina del Real Instituto Elcano. Rudolf Kolbe

presidió el acto en su condición de presidente del

Comité Permanente de CEPLIS.

>> Contenido de las ponencias

UP Internacional

Newssheet

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES EN MADRID

Nuevo Comité Ejecutivo

1

Page 19: Newssheet UP Internacional 2013

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: UNIÓN MUNDIAL PROFESIONES LIBERALES

Con motivo de la

celebración de la 102ª

Conferencia Internacional

de la Organización

Internacional del Trabajo

(OIT), el Presidente de la

Unión Mundial de

Profesiones Liberales,

Francisco Antonio Feijó,

se reunió el pasado 14 de

junio en Ginebra con el

director general de la OIT, Guy Rider. En esta reunión,

en la que participaron también el Presidente de la

Confederación nacional de las profesiones liberales

brasileña, Carlos Alberto de Azevedo y el asesor

internacional Luís Eduardo Gallo, se trataron asuntos

relativos a las profesiones liberales brasileñas y

mundiales. «Sentimos, por parte de la OIT, un

verdadero interés en aumentar sus esfuerzos para

satisfacer las demandas cada vez más crecientes de los

profesionales liberales que se resienten no solo de las

nuevas legislaciones, sino principalmente de una nueva

comprensión de la organización en relación con el

desempeño de estos profesionales a escala mundial»,

señaló el Presidente de la UMPL.

Con posterioridad a este encuentro, el mismo 14 de

junio, Francisco Antonio Feijó participó como ponente

en el desarrollo de la 102ª Conferencia Internacional del

Trabajo. «Somos millones de profesionales en todo el

mundo, de todas las áreas del conocimiento humano y

prestamos servicios en todos los países, contribuyendo

al desarrollo social, técnico, . científico y legal. Estamos

a disposición de la OIT para colaborar en la mejora de

las relaciones laborales y en la búsqueda de una

sociedad más justa, ética y desarrollada», resaltó Feijó.

Al igual que en los años precedentes, la UMPL fue

invitada a esta Conferencia Internacional del Trabajo,

pues se considera que la voz de las profesiones

liberales aunadas a nivel internacional debe tener

cabida en estos foros de diálogo, como parte

representativa y esencial de la sociedad civil.

COMISIÓN EUROPEA: TALLER REGULACIÓN DEL ACCESO A LAS PROFESIONES LIBERALES

El 17 de junio se celebró en el Albert Borschette

Conference Centre de Bruselas el taller organizado por

la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de

la Comisión Europea (CE) 'Regulación del acceso a las

profesiones liberales: perspectivas nacionales'. La

celebración de este taller se enmarca en la revisión de

la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de

cualificaciones profesionales. Uno de los puntos en

constante debate desde que comenzara la evaluación

de este texto en el año 2010 ha sido el número de

profesiones reguladas en la Unión Europea (UE) y la

conveniencia o no su desregulación. La jornada se

centró en el intercambio de información sobre las

distintas aproximaciones a la regulación de las

profesiones en la Unión Europea. Tres debates

paralelos distribuyeron la jornada en tres sectores:

social, ingenierías y artesanía, especificando que el

contenido de todas ellas no era aplicable para las

profesiones sanitarias. Se anunció, además, que la CE

presentará una Comunicación

sobre las profesiones

reguladas en otoño del 2013.

La presidenta del Consejo

General del Trabajo Social (CGTS), Ana I. Lima,

participó en la sesión dedicada a 'Social' junto a

representantes de trabajadores sociales de Reino Unido

y Polonia. Lima explicó cómo el trabajo social ha estado

tradicionalmente ligado a los servicios públicos, y cómo

cada vez surgen más casos de emprendimiento, en que

el o la trabajadora social trabaja por cuenta propia. La

CE destacó el papel del CGTS al acercar el valor de la

práctica del trabajo social a la universidad, lo que

adquiere especial relevancia en un contexto en que la

UE pretende fomentar el emprendimiento social. Se

insistió en la necesidad de regulación del trabajo social

en la UE, pues su función gira en torno a los derechos

fundamentales y los derechos humanos.

UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES

F.A.Feijó (fuente: CNPL)

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

Page 20: Newssheet UP Internacional 2013

DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

Tal y como estaba previsto, ha sido durante la

Presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea

cuando la Comisión Europea (CE), el Parlamento

Europeo (CE) y el propio Consejo han alcanzado un

acuerdo político sobre el contenido de la nueva versión

de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de

cualificaciones profesionales. En revisión desde el año

2010 como respuesta a una de las prioridades

contenidas en el Acta de Mercado Único I, la nueva

Directiva será objeto de votación plenaria

previsiblemente a principios del próximo mes de

octubre. El comisario Michel Barnier ha agradecido

especialmente la participación y colaboración de los

grupos de interés que han participado en el proceso de

evaluación, colaborando activamente con las

instituciones comunitarias, entre los que se encuentra

Unión Profesional.

>> Más información

JOAQUIN ALMUNIA. VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN EUROPEA EN MADRID

En su participación en el Foro

España Innova, organizado

por Nueva Economía Fórum,

el vicepresidente de la

Comisión Europea (CE) y

comisario europeo de

competencia, Joaquín

Almunia, trató sobre los

contenidos del Consejo Europeo que se ha celebrado

en Bruselas los días 26 y 27 de junio, destacando:

Lucha contra el desempleo juvenil.

Facilitación del crédito a las pequeñas y medianas

empresas, con especial atención al papel que debe

jugar el Banco Europeo de Inversiones, cuyo

presidente participa hoy en el Consejo Europeo.

Recomendaciones de política europea para cada

Estado miembro. Ya estudiadas por los ministros de

economía, las recomendaciones deberán ahora ser

aprobadas por los Jefes de Estado y de Gobierno.

Además, el vicepresidente de la CE volvió a

recomendar la realización de reformas estructurales en

los Estados miembros, señalando que «es posible

levantar el pie, con cuidado, pero levantar el pie del

acelerador de los procesos de consolidación fiscal»,

añadiendo que ello podrá hacerse siempre y cuando

«haya un plan creíble a medio plazo cuya credibilidad

sea aceptada por quienes deben prestar dinero» y todo

ello, «a cambio de una aceleración de reformas que

permitan superar los fallos estructurales y permitan

incrementar la capacidad de crecimiento de nuestras

economías a medio y largo plazo».

Tras la reunión del Consejo Europeo habrá, a su juicio,

un «respaldo claro de los Jefes de Estado y de

Gobierno del conjunto de la Unión Europea sobre lo que

cada uno de los países tiene que hacer en términos de

reformas, de mejora del funcionamiento de los

mercados, de procesos de ajuste a medio plazo, de

reformas estructurales, etc». Todo ello, sostuvo, es

importante a medio plazo, pues asegura una senda de

crecimiento, pero también son necesarias, según sus

palabras, medidas a corto plazo y por ello es

conveniente que el Consejo Europeo analice «qué ha

sucedido en estos últimos doce meses con el

compromiso que adoptaron en julio del 2012 de un

pacto sobre el crecimiento y el empleo».

Por otra parte, Joaquín Almunia incidió en la

importancia del avance en la Unión Bancaria. Además,

se refirió al Mercado Interior y a la conveniencia de su

mejora, poniendo como ejemplos clave el trabajo por un

Mercado único de telecomunicaciones y el Mercado

único de energía.

Finalmente, otorgó un especial tratamiento a la

información contenida en el último eurobarómetro según

la cual la confianza de los ciudadanos en las

instituciones europeas está descendiendo a lo largo de

la crisis y dicha desafección «es preocupante» porque,

señaló, ya no se trata solo de una pérdida de confianza

en la democracia de la UE sino que los ciudadanos

tampoco confían en sus democracias nacionales. Los

niveles de confianza tienen que superarse pues,

«Bruselas somos todos», enfatizó. Respecto a la

situación de España, se refirió a los «importantes

problemas de recesión y paro» y durante el debate se

trató el programa de apoyo financiero y fiscal al sector

naval (tax-lease) que, tal y como el comisario señaló, es

incompatible con la legislación europea.

3

Page 21: Newssheet UP Internacional 2013

CUADRO DE INDICADORES DE LA AGENDA DIGITAL

El pasado 12 de junio se publicó el cuadro anual de

indicadores de la Agenda Digital de la Comisión

Europea. En él queda reflejado la disponibilidad de

redes y servicios digitales básicos en el marco

europeo, y cómo los ciudadanos de la UE no se

están beneficiando de las principales ventajas

actuales y futuras de la revolución digital “debido a

los problemas a los que se enfrentan en Europa los

mercados de las telecomunicaciones y de las

tecnologías digitales en general”. Es por esto que la

Comisión ha decidido adoptar, a lo largo de este año,

una serie de medidas concretas en respuesta a la

petición del Consejo Europeo de crear un mercado

único de las telecomunicaciones.Neelie Kroes ha

declarado estar «satisfecha de que la red básica de

Internet esté hoy presente en la práctica totalidad de

la UE. No podemos, sin embargo, seguir estancados

en algo que ya pertenece al pasado. Los datos

indican que los principales problemas a los que hay

que hacer frente este año son la falta de inversiones

en redes de gran velocidad y la persistente ausencia

de un verdadero mercado único de las

telecomunicaciones».

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO (OIT).

Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2013

>> Ver enlace

Encuentro Iberoamericano de Desarrollo

Sostenible. EIMA 2013.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 22: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #47 /30 de julio del 2013

Unión Profesional (UP)

ha sido seleccionada

como entidad

organizadora de una

Visita de Estudio sobre

Desarrollo Profesional

Continuo (DPC),

empleabilidad y organizaciones profesionales, actividad

impulsada por la Comisión Europea (CE) y el Centro

Europeo de Desarrollo de la Formación Profesional

(CEDEFOP). Por ello, del 22 al 25 de octubre del año

en curso, Madrid acogerá a quince representantes de

catorce países diferentes de la Unión Europea (UE).

Los participantes comunitarios provienen de sectores

relacionados con el mundo empresarial, universitario,

sindical o de la administración pública movidos por su

interés en la labor de las organizaciones profesionales

españolas en materia de empleabilidad, DPC, formación

y movilidad comunitaria. El proyecto presentado por UP

se titula: Continuing Professional Development: a

sustainable and effective tool for employability

(Desarrollo Profesional Continuo: una herramienta

sostenible y efectiva para la empleabilidad). El

contenido de la propuesta tiene esta orientación debido

a la importancia creciente a nivel nacional e

internacional de modelos de referencia donde las

competencias, así como el aprendizaje no formal e

informal cobran especial importancia en conexión con el

valor añadido que ello representa para la empleabilidad

y el conocimiento de fórmulas de acreditación del

desarrollo profesional a lo largo de la vida. Los quince

participantes esperan adquirir conocimientos y ejemplos

de buenas prácticas sobre la implementación de

modelos de acreditación de DPC; sobre el papel de las

organizaciones colegiales en el aprendizaje

permanente; sobre cómo identificar los perfiles

profesionales adecuados a las necesidades

empresariales y sobre modelos de empleabilidad.

Contexto de la Visita de Estudio

El denominado «Programa de Aprendizaje Permanente

(PAP)», gestionado por la CE y Agencias Nacionales en

los Estados miembros es el marco general en el que se

desarrollan las Visitas de Estudio. Este Programa

pretende contribuir a la creación de una sociedad del

conocimiento avanzada, con un desarrollo económico

sostenible, más y mejores posibilidades de empleo y

mayor cohesión social, siendo el objetivo general

facilitar el intercambio, la cooperación y la movilidad

entre los sistemas de educación y formación de los

países europeos que participan.

En este sentido, la Visita de Estudio se convierte en una

enriquecedora oportunidad tanto para organizadores

como para visitantes, ya que se constituye un foro de

debate y aprendizaje en común en el que se persiguen

los siguientes objetivos: permitir a las personas que

ejercen responsabilidades importantes en el ámbito

local, regional o nacional entender mejor determinados

aspectos de las políticas de educación y formación

profesional y temas de interés común en otros países;

proseguir con el intercambio de consejos, experiencias

e ideas entre todos los participantes en el programa,

tanto los visitantes como las organizaciones anfitrionas;

enriquecer el flujo de información entre los países

participantes; reforzar la dimensión europea; observar,

debatir, compartir perspectivas, así como iniciar futuras

colaboraciones.

UP Internacional

Newssheet

VISITA DE ESTUDIO CONCEDIDA A UNIÓN PROFESIONAL

1

Page 23: Newssheet UP Internacional 2013

Como socio firmante de la Red Española del Pacto

Mundial, Unión Profesional acaba de publicar su 8º

Informe de Progreso en donde se recogen los avances

de la institución durante el año 2012 en defensa de los

derechos humanos y laborales, la protección del medio

ambiente y la lucha contra la corrupción.

En el informe completado por la asociación que agrupa

a las profesiones colegiadas españolas se da cuenta de

las políticas que guían la actividad diaria de la

organización, así como de las principales acciones e

iniciativas llevadas a cabo en relación con los Diez

Principios del Pacto Mundial. Para Unión Profesional,

esta publicación constituye una herramienta

fundamental para evaluar la gestión y las acciones

realizadas durante el año en cuestión y planificar áreas

de mejora. Además, viene a completar la información

contenida en la Memoria de Actividades anual

(publicada a finales de julio), favoreciendo la

transparencia y el diálogo con sus grupos de interés.

Como resalta el presidente de Unión Profesional, Carlos

Carnicer, en la carta de renovación del compromiso con

el Pacto Mundial que encabeza el informe, la Actividad

Especial 'La aportación de las profesiones a la

consecución de los

Objetivos de

Desarrollo del Milenio

(ODM)' celebrada en

el marco del

Congreso Nacional

de Medio Ambiente

(CONAMA 2012), el

modelo de referencia elaborado para el fomento del

empleo y la empleabilidad, junto con la lucha de las

profesiones en defensa de los Derechos Humanos, no

solo en el ámbito nacional sino también internacional,

protagonizan el informe de este año. La intensa labor de

concienciación y sensibilización desarrollada desde los

diferentes canales de comunicación de Unión

Profesional también queda patente en esta publicación.

Con el fin de facilitar su consulta, el Informe de

Progreso UP 2012 está publicado en esta página web,

en la de Global Compact y en la de la Red Española del

Pacto Mundial.

>> Descargar Informe de Progreso UP 2012

CROACIA Y LITUANIA: UNIÓN EUROPEA

A partir del 1 de julio, Croacia es el 28º Estado miembro

de la Unión Europea (UE). Tras su solicitud en 2003, ha

transcurrido toda una década hasta que Croacia ha

entrado por fin en el «club» de los 27. En estos años,

según se ha señalado desde las instituciones europeas,

este país de Europa Central ha llevado a cabo las

reformas requeridas para su ingreso en la UE, por

ejemplo, ha dado pasos decisivos para reforzar la

democracia, el estado de derecho, los derechos

humanos y la protección de las minorías. El poder

judicial es ahora más independiente, competente y

profesional. Además, posee una economía de mercado

perfectamente funcional, que ofrecerá nuevas

oportunidades a los sectores industrial y empresarial

europeos una vez que el país acceda al mercado único,

lo que mejorará asimismo la movilidad.

Según hacía referencia el informe de seguimiento de la

Comisión Europea (marzo 2013), «previamente a su

ingreso, Croacia ha demostrado su capacidad para

cumplir todos (...) sus compromisos con antelación

suficiente. La pertenencia a la UE abre numerosas e

interesantes oportunidades a Croacia y a la UE. Ahora

se trata de aprovecharlas, para que la participación de

Croacia en la UE sea un éxito que beneficie tanto a la

propia Croacia como a la región de los Balcanes

occidentales y al conjunto de la UE».

Si Croacia es el primer país de los Balcanes

occidentales en formar parte de la UE, Lituania

constituye el primer país báltico en tomar el relevo en la

presidencia del Consejo de la UE, gracias a la

presidencia rotatoria que asumió también el pasado 1

de julio de manos de Irlanda.

UNIÓN PROFESIONAL: RED ESPAÑOLA DEL PACTO MUNDIAL

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

Page 24: Newssheet UP Internacional 2013

COMISIÓN EUROPEA: ENSEÑANZA SUPERIOR EUROPEA EN EL MUNDO

La Comisión Europea (CE)

puso en marcha el pasado 11

de julio una nueva estrategia

sobre «La enseñanza superior

europea en el mundo», cuya

finalidad es lograr que los

licenciados europeos

obtengan las competencias

internacionales necesarias

para trabajar en cualquier

lugar del mundo y hacer que Europa siga siendo el

destino más atractivo para los estudiantes a escala

internacional. Erasmus+, el nuevo programa de la UE

en materia de educación, formación, juventud y deporte,

dispondrá de más de 400 millones de euros al año para

apoyar los intercambios internacionales de estudiantes

y fomentar la cooperación entre las universidades

europeas y sus socios de todo el mundo.

El panorama internacional de la enseñanza superior

está cambiando radicalmente de forma y dimensiones, y

la competencia procedente de países como China y la

India está aumentando. Esto exige un replanteamiento

de la manera en que funcionan las cuatro mil

universidades de Europa, no solo a escala

internacional, sino también impartiendo educación a los

estudiantes europeos en sus países de origen,

sostienen desde la CE. En este sentido, «La

enseñanza superior europea en el mundo» toma como

base el trabajo iniciado en 2011 con la agenda para la

modernización de los sistemas de educación superior

en Europa (IP/11/1043), que aspira a mejorar la calidad

y la pertinencia de la educación superior para que los

jóvenes estén equipados con la combinación adecuada

de capacidades para el mercado de trabajo.

La Comisión se ha comprometido a consolidar la

cooperación académica a escala mundial. A través de la

nueva generación de programas de la UE, en particular

Erasmus+ y Horizonte 2020 en el ámbito de la

investigación, la Comisión quiere apoyarse en el éxito

logrado por Erasmus Mundus y las Acciones Marie

Curie para lograr que la internacionalización y

modernización de la enseñanza superior europea sean

una prioridad destacada.

Las principales metas de la estrategia de

internacionalización de la Comisión son: mejorar la

calidad general de la enseñanza europea facilitando el

aprendizaje entre iguales, la cooperación y la

comparación con otros proveedores de educación de

todo el mundo; impulsar la innovación y la creación de

empleo en Europa atrayendo a estudiantes de todo el

mundo y a inmigrantes cualificados; ampliar los

horizontes, mejorar la empleabilidad y preparar a los

estudiantes para ser ciudadanos del mundo e influir en

nuevos públicos y captarlos de tal manera que se

potencie la posición de la Unión Europea en el mundo.

>>Ver Enlace

CUADRO DE INDICADORES DEL MERCADO ÚNICO

El 4 de julio se inauguró la versión exclusiva en línea

del cuadro de indicadores del mercado único, a través

del que se crea un sistema de información más

completo y fácil de consultar. El cuadro de indicadores

del mercado único incluye informes completos sobre

trece instrumentos de gobernanza, incluidos el control

de la transposición correcta de las directivas de la Unión

Europea (UE), un análisis de los procedimientos de

infracción, las redes de cooperación administrativa y

varios servicios de información y de resolución de

problemas. El cuadro de indicadores del mercado único

2012-2013 se propone ofrecer una visión de conjunto

de la situación real sobre el terreno. Abarca los

resultados alcanzados por los Estados miembros, pero

también presenta ejemplos de las dificultades con las

que siguen enfrentándose los ciudadanos y las

empresas en el ejercicio de los derechos que les otorga

la UE. Tal y como informan desde las instituciones

comunitarias, sigue habiendo muchos obstáculos en

materia de seguridad social, derechos de residencia,

reconocimiento de las cualificaciones profesionales y

matriculación de los vehículos de motor. El cuadro de

indicadores del mercado único refleja los puntos fuertes

y las deficiencias, y muestra los ámbitos en que se

requieren nuevas medidas en cada uno de los Estados

miembros.

3

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Page 25: Newssheet UP Internacional 2013

TERCERA ASAMBLEA PARA LA AGENDA DIGITAL EUROPEA

Han pasado dos años desde que la Comisión Europea

(CE) pusiera en marcha la Asamblea para la Agenda

Digital Europea, un evento anual donde se dan cita

todos los actores interesados en que el Mercado Único

Digital sea una realidad. Co-organizado por la

Presidencia Irlandesa del Consejo Europeo, los

pasados 19 y 20 de junio se debatieron tres grandes

temas en Dublín: Habilidades digitales, emprendimiento

y crecimiento económico, en consonancia con el

«cuadro anual de indicadores» de la Agenda Digital de

la CE (ver Newssheet 46). Como ya es tradición, el

primer día se sucedieron los siete grupos temáticos de

trabajo en los que se puede participar a lo largo del año

en los foros online habilitados para estas discusiones.

La sesión plenaria se llevó a cabo el segundo día y

estuvo atravesada por dos temas clave: cómo las

nuevas tecnologías pueden transformar el entorno, y

cómo la cultura digital ha llegado para quedarse,

dirigiendo las apuestas más punteras de la UE, como el

emprendimiento o las nuevas políticas de crecimiento

económico. Para ello apuestan por centrar el desarrollo

de dicha cultura en el fomento de las llamadas

«habilidades digitales» (digital skills) a la vez que

alientan a establecer un marco de condiciones

generales más propicio a la incorporación de soluciones

innovadoras que puedan contribuir a sacar a Europa del

estancamiento creativo-tecnológico. Las conclusiones

de esta tercera Asamblea resumen las prioridades de la

UE en lo que respecta a la Agenda Digital para el

periodo 2013-2014:

Crear un nuevo y estable ambiente regulador

para el Mercado Único Digital.

Concretar la eAdministración europea a través

de la plataforma Conecting Europe Facility.

Lanzar una Gran Coalición que trabaje por

desarrollar las «habilidades digitales» para la

mejora del empleo y el diseño de nuevas

profesiones.

Modernizar el marco jurídico sobre copyright

europeo.

Acelerar la implantación del cloud computing

en el sector público.

Lanzar nuevas estrategias para la industria

electrónica.

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

NACIONES UNIDAS. Informe 2013 sobre

Objetivos de Desarrollo del Milenio

>> Ver enlace

BLOG CARLYLE NO TENÍA RAZÓN. UP.

Cambio de tendencia económica, pero...

¿hacia dónde?

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -

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C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 26: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #45 /31 de mayo del 2013

COMISIÓN EUROPEA: RECOMENDACIONES ESPAÑA. SERVICIOS PROFESIONALES

El día 29 de mayo fueron

publicadas por la Comisión

Europea (CE) las

recomendaciones especí-

ficas que este organismo

define para cada Estado miembro.

Contexto general

La Nota de Prensa en la que se explica en plano

general dichas recomendaciones para el conjunto de los

Estados contiene una memoria en la que se detalla,

entre otros asuntos, los efectos que podría tener una

reducción de las restricciones en las profesiones

reguladas en todos los Estados miembros:

«¿Ayudarán las Recomendaciones Específicas por país

a fomentar el crecimiento? La implementación de las

recomendaciones traerá beneficios tangibles para los

Estados miembro. (...). La apertura de mercados y la

reducción de restricciones en las profesiones reguladas,

como doctores y abogados, puede traer beneficios

inmediatos para las pequeñas y medianas empresas,

los trabajadores y los consumidores. La Comisión

estima que la eliminación de obstáculos en el mercado

de servicios por si sola (a través de una plena

implementación de la Directiva de Servicios) podría

potenciar el crecimiento entre un 0.8% y un 2.6% en 10

años», señala el documento.

Recomendaciones específicas para España

El Considerando número 15 del documento se refiere a

«los compromisos expuestos en el Programa Nacional

de Reforma de 2013 prevén un primer proyecto de Ley

de Servicios Profesionales para el final de junio de

2013, así como la aprobación final de la Ley de Apoyo a

los Emprendedores y su Internacionalización para el

final de 2013» (ya anunciado por el Gobierno español) y

recomienda específicamente al Estado español:

«Aprobar y aplicar urgentemente el proyecto de Ley de

Garantía de la Unidad de Mercado y acelerar todas las

acciones complementarias necesarias para su pronta

aplicación; garantizar la eficacia, autonomía e

independencia de organismo regulador creado

recientemente; antes del final de 2013, aprobar y aplicar

la Ley de Colegios y Servicios Profesionales y la Ley de

Apoyo al Emprendedor» (recomendación número 7, de

un total de 9).

COMISIÓN EUROPEA: INFRAESTRUCTURAS VERDES

La Comisión Europea ha adoptado una nueva

estrategia destinada a fomentar la utilización de

infraestructuras verdes y garantizar que la valorización

de los procesos naturales forme parte de la ordenación

territorial de manera sistemática. Las infraestructuras

verdes son una herramienta de eficacia probada que

utiliza la naturaleza para generar ventajas ecológicas,

económicas y sociales. La Comisión va a desarrollar, de

aquí a finales de 2013, una serie de directrices

destinadas a demostrar de qué modo se pueden

integrar las infraestructuras verdes en la aplicación de

estas políticas de 2014 a 2020.

UP Internacional

Newssheet

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

1

Page 27: Newssheet UP Internacional 2013

Por invitación del

vicepresidente de

la Comisión

Europea (CE) y

responsable de

Industria y

Emprendimiento,

Antonio Tajani,

Unión Profesional (UP) participaba el pasado 15 de

mayo en la primera reunión del grupo de trabajo

organizado para analizar las necesidades de los

profesionales liberales en materia de emprendimiento.

Unión Profesional, asistió a la reunión celebrada en

Bruselas, donde se contó asimismo con la participación

de representantes de organizaciones interprofesionales

de otros países europeos (como Italia, Alemania,

Irlanda, Reino Unido, Rumanía, Bélgica y Francia),

además de diversas personalidades del Comité

Económico y Social Europeo (CESE) y de la propia

Dirección General de Empresa e Industria (organizador

del encuentro) y de la Dirección General de Mercado

Interior y Protección del Consumidor. Todos ellos

debatieron sobre las especificidades de los

profesionales liberales en esta materia, particularmente

en tres áreas primordiales: el acceso a la financiación,

la internacionalización (no solo en el mercado interior,

sino también más allá de las fronteras europeas) y la

simplificación.

Principales intervenciones: Marko Curavic, jefe de la

Unidad de Emprendimiento en la Dirección General de

Empresa e Industria de la CE, dirigió y moderó un

encuentro contextualizado en el 'Plan de Acción sobre

espíritu empresarial 2020' presentado por la Comisión

Europea (CE) recientemente y donde se señala el papel

esencial que los emprendedores juegan en el futuro del

empleo en Europa, en el crecimiento y en la sociedad

en conjunto. Por su parte, y dada la colaboración

establecida con las organizaciones profesionales

presentes en relación con la modernización de la

Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones, Jürgen

Tiedje, jefe de Unidad en la Dirección General de

Mercado Interior, aprovechó su participación en esta

reunión para informar sobre el acuerdo político que

tienen previsto alcanzar las instituciones europeas en

relación con la revisión que se está efectuando de dicha

Directiva. Como dijo, este acuerdo tendrá lugar antes

del fin de la Presidencia irlandesa, es decir, antes del

próximo mes de junio. Según resaltó Tiedje, la CE está

apostando fuerte por la plena implementación de la

Directiva de Servicios y el eGobierno. El jefe de Unidad

destacó asimismo la importancia del Acta de Mercado

Único I y II y sus prioridades para generar crecimiento.

En representación del CESE, Fausta Palombelli,

anunció la elaboración de un estudio sobre la situación

de las profesiones liberales en los 27 países de la Unión

Europea y su contribución a la sociedad civil. UP

celebró públicamente esta iniciativa ya que servirá para

poner de relieve las especificidades del sector.

Aportación de Unión Profesional: Además de hacer

hincapié en la relación consustancial que existen entre

las profesiones liberales y el emprendimiento, Unión

Profesional profundizó en la importancia de la

multidisciplinariedad, la empleabilidad y el Desarrollo

Profesional Continuo, que integra tanto los

conocimientos, aptitudes y competencias del profesional

adquiridas a través de la experiencia profesional como

el aprendizaje permanente de este. Todos estos

conceptos se encuentran en la esencia del valor

aportado por las profesiones y facilitan la movilidad.

Desde UP se destacó asimismo la necesidad de que

exista una regulación equilibrada en el sector de los

servicios profesionales cualificados que sirva de

garantía para los usuarios, clientes y pacientes respecto

a la calidad de los servicios que reciben.

Clausura de Antonio Tajani: El vicepresidente de la

CE, Antonio Tajani, clausuró la primera reunión de este

«importante» grupo de trabajo y anunció la organización

de un gran evento de presentación de resultados de

este grupo para 2014. En sus palabras, «el trabajo que

hacéis es muy importante y hay que ayudaros porque

vuestro sector puede dar trabajo y ayudar a salir de la

crisis». Tajani mostró el compromiso de su Gabinete

para la coordinación de los diferentes sectores lo que

no considera que sea «fácil». Como profesional liberal

que fue (periodista), destaca la independencia de las

profesiones como principal atributo de gran valor. «Más

allá de las diferencias entre distintas profesiones, hay

que subrayar lo que tienen en común», afirmó el

vicepresidente. «En tiempos de crisis, no podemos

pasar por alto el valioso papel de las profesiones

liberales en la creación de nuevos trabajos», concluyó

Tajani.

UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO

2

Page 28: Newssheet UP Internacional 2013

En línea con el proyecto llevado a cabo por parte de la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico -OCDE- sobre la medición de la calidad de

vida de las sociedades, esta misma institución

internacional acaba de publicar una guía con

recomendaciones para la evaluación del bienestar

subjetivo. A través de estas directrices, la OCDE

pretende sentar las bases para la elaboración de

estudios de evaluación del bienestar, con el fin de

considerar este como un indicador más de progreso de

los países. Este informe es una parte más de la

iniciativa propuesta en el año 2011 por parte de la

OCDE bajo el nombre de Better Life Innitiative, cuyo

objetivo es poder evaluar y comparar el bienestar

subjetivo de los diferentes países en un conjunto de

áreas como empleo, salud, vivienda, participación

ciudadana o medio ambiente, entre otros.

Ver Guidelines on measuring subjective well-being

Europeana, la biblioteca digital europea, no es una

biblioteca cualquiera. Tal y como recoge su Informe

Anual 2012, su red de archivos está cambiando el

ecosistema cultural de la Red. Lo afirma su directora

ejecutiva, Jill Cousins, al recordar que es gracias a una

licencia de Dominio Público (Creative Commons) que la

información puede compartirse a través de esta

iniciativa europea que concibe la cultura como

procomún.

>> 2012, el año que la Red

Europeana cambió la

herencia cultural digital para

siempre

>> Europeana Annual

Report and Accounts 2012

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

OCDE (Economic Outlook). Entre otras

medidas se recomienda la liberalización de

los servicios profesionales.

>> Ver enlace

Blog Profesiones Día de Europa

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -

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C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:

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ENTORNO INTERNACIONAL: OCDE

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 29: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #44 /30 de abril del 2013

Con la adopción el

pasado 9 de enero

del 'Plan de Acción

sobre espíritu em-

presarial 2020' la

Comisión Europea

(CE) señaló el papel

esencial que los

emprendedores juegan en el futuro del empleo en Eu-

ropa, en el crecimiento y en la sociedad en conjunto.

En este contexto, se considera que las profesiones

liberales contribuyen al crecimiento y a la creación de

empleo en Europa de manera específica, ofreciendo

servicios expertos de alta calidad a clientes, pacientes,

consumidores o usuarios. Por ello, la CE ha creado

recientemente un grupo de trabajo en el que se anali-

zarán las necesidades concretas de los profesionales

liberales en materia de emprendimiento.

El vicepresidente de la CE y responsable de Industria y

Emprendimiento, Antonio Tajani, ha invitado a Carlos

Carnicer a formar parte de este grupo de trabajo, como

presidente de Unión Profesional y en representación de

las profesiones liberales españolas que esta organiza-

ción aúna. El objetivo de este Grupo de Trabajo es

permitir que los profesionales liberales puedan acceder

al mercado, expandirse y crecer en Europa y en el resto

del mundo. Particularmente, la Comisión persigue apo-

yar a estos profesionales en el acceso a la financiación

y permitir que se beneficien del crecimiento de otros

mercados fuera de Europa. Adicionalmente, este grupo

pretende facilitar el intercambio de buenas prácticas,

difundir métodos y herramientas y formular recomenda-

ciones para el desarrollo de acciones por Europa y los

Estados Miembros.

La primera reunión del Grupo de Trabajo tendrá lugar el

15 de mayo en Bruselas y, entre otras cuestiones, se

abordará el emprendimiento desde el punto de vista

empresarial, en el sentido de las profesiones liberales

que emprenden a través de la creación de empresas o

sociedades. Internacionalización, financiación y simplifi-

cación serán los tres pilares sobre los que se centrará el

debate.

Unión Profesional como organización multidisciplinar

actuará tanto singularmente como a través del Consejo

Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS), de manera

proactiva en este grupo, consciente de que la iniciativa

empresarial entre las profesiones liberales es crucial

para el crecimiento del mercado interior y el desarrollo

de las sociedades.

>>Ver información previa: Newssheet UP

Internacional 41

>>Ver artículo «Emprendedores: cuando la necesidad

se hace oportunidad». Revista Profesiones 142

UP Internacional

Newssheet

UNIÓN PROFESIONAL: EMPRENDIMIENTO

1

Page 30: Newssheet UP Internacional 2013

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Según recogía el diario El Mundo el pasado 16 de abril,

durante la presentación del informe semestral

'Perspectivas de la Economía Mundial', el máximo

responsable del estudio, Jörg Decressin, declaró que,

con las actuales políticas de Gobierno, el déficit no se

reducirá en 2014 y que, por tanto, «tiene que haber más

ajuste». «No hacer más ajustes no es una opción»,

aseguraba. A su vez, Decressin recordó que un mayor

ajuste fiscal cuestiona la revisión de crecimiento de PIB

del FMI para España, del 1,1%,en 2014, con lo que la

cifra definitiva podría ser más negativa. El economista

pidió también más liberalización en España, pero no del

mercado laboral, sino de los servicios profesionales.

>>Más información

INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA

Hace un año se

implantaba la Iniciativa

Ciudadana Europea.

Desde entonces, se han

planteado múltiples

cuestiones relacionadas

con la protección del

medio ambiente o el

incremento de la democracia directa en la Unión

Europea, y se ha permitido que los ciudadanos

reclamen a la Comisión Europea que actúe. Según se

ponía de manifiesto desde el Parlamento Europeo, las

iniciativas ciudadanas propuestas durante este primer

año han estado relacionadas con la vida cotidiana. Por

ejemplo, se ha querido impulsar la creación de una

tarifa plana mensual para teléfonos móviles en Europa y

el establecimiento de un límite de velocidad de 30 km/h

en los centros urbanos. Otras propuestas de mayor

alcance han sido, por ejemplo, para luchar contra el

cambio climático.

Por otro lado, el Comité Económico y Social Europeo

(CESE) también celebraba este primer aniversario del

establecimiento de la Iniciativa Ciudadana Europea, el

primer instrumento directo, digital y transnacional del

mundo para la democracia participativa. Organizado en

colaboración con el Comité de las Regiones, el Servicio

Europeo de Acción Ciudadana, Democracia

Internacional, el Instituto Europeo de la Iniciativa y el

Referéndum y Euronews, el Día de la Iniciativa

Ciudadana Europea 2013 proporcionó la plataforma

para evaluar los puntos fuertes y débiles de la iniciativa

y debatir futuras mejoras. Los organizadores de la

mayoría de las iniciativas estuvieron presentes y

tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias y

manifestar sus necesidades e intereses.

Lanzada a través de un sencillo sitio web el 1 de abril

de 2012, la Iniciativa Ciudadana Europea ha dado lugar

a 27 propuestas de iniciativa y ha conseguido más de

1,6 millones de firmas, con catorce iniciativas

esperando actualmente su presentación a la Comisión

Europea, tal y como informan desde el CESE. Con el

ánimo de contribuir a la aplicación efectiva de la

Iniciativa, se ha puesto a disposición de las autoridades

nacionales competentes y los organizadores una serie

de orientaciones y recomendaciones en las que se

tratan las diferentes fases del procedimiento, desde el

registro de las iniciativas ante la Comisión, hasta la

verificación de las declaraciones de apoyo.

PREVISIÓN INFORMATIVA: AÑO EUROPEO CIUDADANÍA

En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos que

se celebra durante este año, el 8 de mayo, la Comisión

Europea presenta el Informe sobre la ciudadanía de la

UE 2013 en el que se realizará un balance de los logros

recientes.

>>Ver enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

ENTORNO INTERNACIONAL

Page 31: Newssheet UP Internacional 2013

COMISIÓN EUROPEA: LIBRE CIRCULACIÓN

La Comisión Europea

proponía el pasado

26 de abril algunas

medidas para

garantizar una mejor

aplicación de la

legislación de la UE

sobre el derecho de las personas a trabajar en otro

Estado miembro y, de esta manera, facilitar que las

personas ejerzan sus derechos en la práctica.

En la actualidad, la falta de conocimiento de las normas

de la UE por parte de empleadores públicos y privados,

con independencia de si la legislación nacional se

ajusta o no a la normativa, sigue siendo un problema.

Esta falta de conocimiento o de comprensión de las

normas es una gran fuente de discriminación por razón

de la nacionalidad. Además, las personas consideran

que tampoco saben a quién acudir en el Estado

miembro de acogida cuando se enfrentan a problemas

en relación con sus derechos a la libre circulación. La

propuesta tiene como objetivo superar estos obstáculos

y contribuir a evitar la discriminación contra los

trabajadores por razón de la nacionalidad proponiendo

soluciones prácticas.

En el caso de que sea aprobada por el Parlamento

Europeo y el Consejo, la propuesta contribuirá a

garantizar una aplicación real y efectiva de la legislación

existente. Así, los Estados miembros deberán:

crear puntos de contacto nacionales en los que se

proporcione información, asistencia y orientación

de manera que los trabajadores migrantes de la

UE, así como los empleadores, estén mejor

informados acerca de sus derechos;

proporcionar vías de recurso apropiadas a nivel

nacional;

permitir que los sindicatos, las ONG y otras

organizaciones inicien procedimientos

administrativos o judiciales en nombre de

trabajadores concretos en casos de

discriminación;

informar mejor a los trabajadores migrantes de la

UE y los empleadores en general.

>> Documento de la propuesta de la CE (en inglés)

>> Rueda de prensa de László Andor (Vídeo)

>> Más información

COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: NUEVA PRESIDENCIA

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) elegía

recientemente a Henri Malosse como presidente de la

institución para los próximos dos años y medio. Frente a

la creciente incomprensión de los ciudadanos ante las

decisiones adoptadas por la Unión Europea, el nuevo

presidente desea devolver al CESE, como institución de

la UE que representa a la sociedad civil, toda su

importancia en el debate europeo. Malosse considera

esta cuestión como prioritaria si se quiere hacer frente a

la crisis que Europa atraviesa en la actualidad.

Al convertirse en el trigésimo presidente del CESE,

Henri Malosse es consciente de la brecha existente

entre Europa y los europeos. Convencido de que una

de las soluciones radica en reequilibrar las fuerzas en

Bruselas, desea que la segunda asamblea de la Unión

Europea represente en mayor medida las verdaderas

expectativas de los

ciudadanos como son la

creación de empleo en

Europa, la integración de

los jóvenes, la protección

del ahorro o el acceso a

la atención sanitaria,

entre otras. Según expresó, «es función del Comité

interpelar, en representación de los diversos intereses

que componen nuestra sociedad, a las demás

instituciones sobre su estrategia y pedirles cuentas.

Solamente con esa condición podrá el ciudadano

devolvernos su confianza». Para ello, el CESE se

propone reforzar su capacidad de anticipación, hacer

más abiertos sus trabajos y evaluar las políticas

europeas.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

3

Page 32: Newssheet UP Internacional 2013

DIRECTIVA DE REUTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

La Directiva de Reutilización de la Información del Sec-

tor Público ha sido actualizada recientemente por el

Comité de Representantes de los países de la UE, a la

espera de su paso por el Parlamento Europeo en julio.

Esta nueva Directiva, que renueva la del 2003, se cen-

trará, como ha especificado la vicepresidente de la UE y

comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, «en el

establecimiento de un derecho legítimo sobre la reutili-

zación de la información pública que no estaba presente

en anterior normativa». Este nuevo texto garantiza que

todos aquellos documentos que vengan demarcados

por la libertad de expresión, no solo han de ser accesi-

bles, sino que han de garantizar que sean reutilizables.

Otra de las cuestiones interesantes está en la iniciativa

por la estimulación de licencias únicas, automatizables

y estándar para todos los organismos dentro de un

mismo estado

miembro; la

Directiva tam-

bién tiene como

novedad que

amplía su in-

fluencia al

ámbito cultural.

Queda pen-

diente saber cómo se diseñará la transposición de la

Directiva en la normativa española y el impacto que

tendrá sobre la actual Ley de Reutilización del Sector

Público.

>>Ver enlace

>>Más información

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

Comisión Europea: Estrategia sobre clima y

energía 2030

>> Ver enlace

OECD.Youth Labour Market Performance in

Spain and its Determinants

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 33: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #43 /27 de marzo del 2013

La sede del Comité

Económico y Social

Europeo (CESE) en

Bruselas acogió el

pasado 6 de marzo

la celebración del

Día de la Sociedad Civil, organizado por el CESE y el

Grupo de Enlace del CESE con las organizaciones y

redes europeas de la sociedad civil, en colaboración

con la Alianza de la Sociedad Civil del Año Europeo de

los Ciudadanos (EYCA, en sus siglas en inglés).

En relación con el Año Europeo de los Ciudadanos,

durante este Día las organizaciones reunidas, entre las

que se encontraba el Consejo Europeo de Profesiones

Liberales (CEPLIS), analizaron cómo las dimensiones

económica, social y cívica de la ciudadanía de la Unión

Europea pueden reforzarse mutuamente y cumplir con

las expectativas de la sociedad de una manera que

refleje los valores y metas del proyecto europeo.

En el Día de la Sociedad Civil se abordaron cuestiones

fundamentales relacionadas con la ciudadanía activa y

participativa en el marco de una importante crisis finan-

ciera, económica y social que está, en esencia, soca-

vando los procesos democráticos y desafiando la legiti-

midad de las instituciones y las políticas públicas, tanto

a nivel nacional como europeo. Viviane Reding, vice-

presidenta de la Comisión Europea y comisaria de Jus-

ticia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía y Staffan

Nilsson, presidente del CESE (ambos en imagen en un

momento del encuentro), fueron dos de los representan-

tes de instituciones europeas presentes en la celebra-

ción de este Día.

Como se puso de manifiesto, la ciudadanía europea

puede concebirse y ejercerse mejor si está intrínseca-

mente ligada a la vida económica, social y cívica de la

construcción europea y las políticas que lo sustentan.

El acto sirvió asimismo para reflejar la gran variedad de formas de expresión y el compromiso de toda Europa que demuestra el verdadero significado de la ciudadan-ía europea.

>> Más información

>> Artículo sobre Año Europeo de los Ciudadanos

La página web del Consejo Europeo de las Profesiones

Liberales -CEPLIS- muestra nueva cara y dinámicas

2.0, pues esta institución se ha propuesto como objetivo

de adaptarse a las formas de comunicación avanzadas

y flexibles que los tiempos piden.

Así, a fin de estar preparados para afrontar los nuevos

retos que se plantean en un mundo cada vez más

innovador y tecnológico, la nueva website se presenta

más dinámica e interactiva. El grupo de trabajo de

comunicación online de CEPLIS, del que Unión

Profesional forma parte, busca que, a través de la web y

de las redes sociales, se

transmita qué es la institución,

sus objetivos, miembros y

actividades y, lo que es más

importante, se potencien las

relaciones entre organizaciones.

UP Internacional

Newssheet

DÍA DE LA SOCIEDAD CIVIL

1

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES

Page 34: Newssheet UP Internacional 2013

COMISIÓN EUROPEA: UNIÓN POR LA INNOVACIÓN

A pesar de la persistente

crisis económica, los

resultados de la Unión

Europea en materia de

innovación han mejorado de

año en año, aunque la brecha

entre los Estados miembros

sigue aumentando. Estas son

las conclusiones del marcador «Unión por la

innovación» de 2013 publicado por la Comisión

Europea el pasado 26 de marzo, que presenta una

clasificación de los Estados miembros de la UE en

materia de innovación.

Si bien los países más innovadores han mejorado aún

más sus resultados, en otros la falta de progresos es

evidente. La clasificación general en la UE sigue siendo

relativamente estable, con Suecia a la cabeza, seguida

de Alemania, Dinamarca y Finlandia. Estonia, Lituania y

Letonia son los países que más han mejorado desde el

año anterior. Los motores del crecimiento en innovación

en la UE incluyen las pymes y la comercialización de las

innovaciones, junto con excelentes sistemas de

investigación. Sin embargo, la disminución de las

inversiones de las empresas y de capital riesgo en el

periodo entre 2008 y 2012 ha repercutido

negativamente en los resultados en innovación. En

palabras de Antonio Tajani, vicepresidente de la

Comisión Europea y comisario de Industria y

Emprendimiento: «Los resultados de este año ponen de

manifiesto que la crisis económica ha influido

negativamente en la actividad innovadora en algunas

partes de Europa. La inversión en innovación es crucial

si queremos mantener nuestra competitividad a nivel

mundial y recuperar el crecimiento en Europa. Debemos

fomentar el espíritu de empresa, ya que las pymes

representan un motor fundamental de innovación».

Por su parte, Máire Geoghegan-Quinn, comisaria de

Investigación, Innovación y Ciencia, afirmó: «La

innovación debe ocupar ahora un lugar central en todas

las agendas políticas de los Estados miembros. Nuestro

último informe sobre el estado de la innovación en la

Unión, que se publica también hoy, señala que en 2012

hemos avanzado en algunas cuestiones fundamentales,

como la patente unitaria y nuevas normas para los

fondos de capital riesgo, pero debemos trabajar más a

fondo a fin de evitar una fractura de la innovación en

Europa».

La Comisión Europea publicaba también el pasado 26

de marzo un informe que complementa el marcador: el

Informe del estado de la Unión por la innovación que

pone de manifiesto que la Comisión ya ha cumplido en

gran medida los compromisos de la iniciativa

emblemática «Unión por la innovación».

PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE SERVICIOS

La Comisión de Mercado Interior y Protección del

Consumidor (IMCO) del Parlamento Europeo ha

anunciado la presentación en los próximos días de un

informe titulado 'Un Mercado Interior de Servicios'

donde se presentarán los avances y pasos a seguir en

la implementación de la Directiva de Servicios. La

eurodiputada del Partido Popular Europeo, Anna Maria

Corazza Bildt, está siendo la encargada de redactar

dicho informe.

Durante la intervención de la eurodiputada en la

audiencia pública celebrada el 20 de febrero sobre la

transposición de la Directiva de Servicios, destacó que

«los ciudadanos europeos tienen derecho a saber por

qué esta directiva de servicios no se aplica, lo que

significa que se vean privados de empleo».

La principal conclusión de

dicha audiencia pública fue

que no es el momento de

reabrir las discusiones

sobre la Directiva, sino que

se debe hacer un mejor seguimiento de su aplicación,

así como eliminar las barreras para las profesiones

liberales, trabajadores y los consumidores, con el fin de

que puedan beneficiarse plenamente de esta

legislación.

Todos los grupos políticos compartieron la idea de

seguir apoyando a la Comisión Europea en su

'tolerancia cero' en relación con las actitudes contrarias

a la transposición de la Directiva.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

2

Page 35: Newssheet UP Internacional 2013

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

El Tribunal de Justicia de la UE ha dictado sentencia en

contra de la llamada “Ley de Desahucios” española,

respecto a la cuestión prejudicial planteada por el

Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona. Entre los

motivos por los que un deudor puede oponerse al

procedimiento de ejecución de una hipoteca, no está

contemplada la existencia de cláusulas abusivas en el

contrato de préstamo hipotecario. Es por esto que, a no

ser que lo considere un juez (y por lo tanto, pueda

anularse el procedimiento de ejecución hipotecaria), el

consumidor solo queda protegido a posteriori, a través

de indemnización, y sin que éste pueda recuperar la

propiedad de su vivienda.

>>Ver enlace

BIG DATA REVOLUTION

«Definitivamente, ya hemos entrado de lleno en la era

del Big Data», ha subrayado la comisaria de la Agenda

Digital, Neelie Kroes, en su discurso titulado “Big Data

Revolution”. La razón, además de lo que supone para

el intercambio de información, es económica: «estamos

obviando un mercado con un potencial de billones de

euros». Europa ha de mirar, según Kroes, a este nuevo

mercado, sobre todo ahora, en estos tiempos donde se

busca la creación de nuevas oportunidades, nuevos

trabajos. Estimular un mercado único para el Big Data,

crear la confianza suficiente en este proyecto para que

se haga realidad y desarrollar el potencial industrial

necesario dentro de la UE que permita desarrollar este

mercado. Porque «el Open Data es una increíble opor-

tunidad para Europa». Unión Profesional, consciente de

que «es necesario un modelo y una metodología común

e integral con la que abordar la gestión de datos en

organizaciones colegiales», defiende la idea de un mo-

delo de referencia Open Data para colegios profesiona-

les, pues entiende que es preciso y necesario elaborar

un modelo de forma organizada y una metodología

común e integral con la que abordar toda esta cuestión.

Esta cuestión fue discutida en la sesión La función de

gestión de los datos estadísticos de los colectivos pro-

fesionales en la consolidación de las organizaciones

colegiales

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

Nuevos documentos y materiales sobre Res-

ponsabilidad Social Corporativa. Comisión

Europea.

>> Ver enlace

El proceso decisorio en la Unión Europea.

Revista Profesiones.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

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http://www.europarl.eu/

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 36: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #42 /28 de febrero del 2013

El 11 de febrero las orga-

nizaciones interprofesio-

nales, ConfProfessioni

(Italia), Unión Profesional

(España), Bundesverband

der Freien Berufe (Alema-

nia) y The Romanian

Union of Liberal Profes-

sions (Rumanía), firmaron

un acuerdo de amistad, cooperación y colaboración con

el fin de extender los valores compartidos y los inter-

eses de las profesiones liberales en el ámbito europeo.

La firma del acuerdo, al que previsiblemente pronto se

unirán otras organizaciones interprofesionales europe-

as, tuvo lugar en el Palazzo Marini en Roma con repre-

sentantes de las instituciones europeas, entre ellos,

Roberta Angelilli, vicepresidenta del Parlamento Euro-

peo y un miembro del Gabinete del vicepresidente An-

tonio Tajani, así como un representante del ministerio

italiano de Asuntos Europeos, como invitados especia-

les.

Conscientes de la importancia de establecer un profun-

do intercambio de opiniones sobre asuntos europeos

que conciernen a los profesionales liberales, este

acuerdo promoverá estudios y actividades de investiga-

ción sobre temas de interés mutuo, así como la redac-

ción de recomendaciones y propuestas para presentar a

las instituciones europeas y a las partes interesadas,

reforzando el papel del profesional liberal europeo en la

construcción de una Europa sólida y competitiva. Las

profesiones liberales son una parte esencial del Merca-

do Único y de la sociedad contemporánea, donde el

papel del conocimiento está reconocido por las institu-

ciones europeas y nacionales como un factor de creci-

miento y mejora social. Además, el acuerdo permitirá

promover la movilidad transnacional de los profesiona-

les liberales (y de los futuros profesionales) a través de

actividades de apoyo en la recuperación de documenta-

ción y en la iniciación de contactos.

Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, re-

saltó que «este acuerdo viene a consolidar las estre-

chas relaciones mantenidas con estas organizaciones

interprofesionales con quienes compartimos principios e

inquietudes. La Europa de las Profesiones ha avanzado

significativamente en los últimos años gracias a la cre-

dibilidad y confianza en sus actores principales, como

son los profesionales y sus organizaciones. Debemos

continuar trabajando duro para proporcionar a los profe-

sionales la más adecuada formación y para fortalecer el

respeto por la deontología profesional que en la mayor

parte de las profesiones alcanza una dimensión euro-

pea". Para Gaetano Stella, presidente de Confprofes-

sioni: «por encima de todo, este acuerdo pretende ser el

principal instrumento para incrementar la movilidad y la

integración entre los millones de profesionales liberales

en Europa». Por su parte, el presidente de la Asocia-

ción Federal Alemana de Profesiones Liberales, Rolf

Koschorrek, afirmó que "este acuerdo nos permite des-

tacar la promoción de posiciones comunes y potencia-

les de las profesiones liberales hacia las Instituciones

europeas" y Horia Neamtu, presidente de la Unión Ru-

mana coincidía con ellos al considerar que «este acuer-

do representa un paso importante en el camino de la

unificación y el aumento de solidaridad y visibilidad de

las profesiones liberales en el ámbito de la Unión Euro-

pea».

UP Internacional

Newssheet

ACUERDO ENTRE ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES UE

1

Roberta Angelilli

Page 37: Newssheet UP Internacional 2013

RELACIONES COMERCIALES UE-EEUU

El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, el

presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy y

el presidente de la Comisión Europea, José Manuel

Barroso han emitido un comunicado conjunto en el que

anuncian el inicio de los «procedimientos internos

necesarios para lanzar las negociaciones sobre una

Asociación Transatlántica en términos convencionales y

de inversiones». Esta decisión es consecutiva a las

discusiones que Karel De Gucht, Comisario de

Comercio de la UE, y Ron Kirk, Representante

Comercial de los Estados Unidos, mantuvieron en

Washington DC a principios de mes. Ambos

representantes, que dirigen el «Grupo de Trabajo de

Alto Nivel sobre Empleo y Crecimiento», creado en

noviembre de 2011, ultimaron un informe en el que se

recomienda entablar la negociación de un acuerdo

global sobre comercio e inversión entre la Unión

Europea y los Estados Unidos de América. Esta

Asociación Transatlántica tiene como objetivo primordial

avanzar en la liberalización del comercio y de la

inversión y pretende

abordar las barreras

regulatorias y otras

barreras no

arancelarias. Así,

según podemos leer

en el comunicado,

«Con esta

negociación, los líderes de los Estados Unidos y la

Unión Europea tendrán la oportunidad no solo de

expandir el comercio y la inversión a través de Atlántico,

sino también de contribuir al desarrollo de normas

globales que puedan reforzar el sistema multilateral de

comercio». Una vez concluida la negociación, este será

el mayor acuerdo comercial bilateral jamás negociado, y

podría traducirse en un aumento de la producción

económica anual de la UE del 0,5 %, según informan

desde la Comisión Europea.

>>Más información

DERECHOS FUNDAMENTALES DE ALCANCE GLOBAL

Profesiones colegiadas y derechos fundamentales. La

preservación de este tipo de derechos ha sido una

constante en la vida de las corporaciones colegiales.

Desde sus instituciones, las profesiones, han pretendido

que posibilidades y oportunidades alcanzaran a todos.

Además, han pretendido, pretenden y pretenderán un

alcance de estas y aquellas, global. En ocasiones, las

pretensiones... se cumplen. Prueba de ello está en cada

una de las páginas de este especial que en su día vio la

luz y que hoy por hoy se puede disfrutar de nuevo,

solamente con pinchar aquí.

Todo porque no hay que olvidar que las profesiones,

por su propia esencia, están unidas a lo social, en

general, a las personas, en particular y por ello se

responsabilizan socialmente de preservar el ejercicio de

sus derechos fundamentales, al margen de fronteras

físicas o mentales.

DEMANDA INTERNACIONAL DE PROFESIONALES CUALIFICADOS

Alemania, Gran Bretaña, Colombia

y Chile son los países que

presentan una mayor demanda de

perfiles cualificados procedentes

de España, junto con Brasil,

Holanda, Bélgica, Suiza y Canadá.

Son los resultados de un análisis

internacional de la evolución de la demanda y las

necesidades del mercado laboral en 30 países

elaborado por Randstad Professionals. El informe

muestra, asimismo, que los perfiles más demandados

por las empresas internacionales son ingenieros del

ámbito de la construcción, mecánica y electrónica, así

como médicos, enfermeros, financieros y profesionales

especializados en tecnologías de la información, ventas

y marketing. Randstad Professionals también ha

detectado los principales factores que justifican la

movilidad internacional entre los profesionales

cualificados españoles. El contexto económico, la

búsqueda de oportunidades laborales, la mejora de su

empleabilidad y el idioma son aspectos que determinan

el acceso al mercado laboral de otros países.

ENTORNO INTERNACIONAL

2

Page 38: Newssheet UP Internacional 2013

El pasado 19 de febrero, el

Consejo Europeo de las

Profesiones Liberales participó

de una audiencia pública del

Comité Económico y Social

Europeo sobre el tema: 'Diez

años después: ¿dónde se dirige el Euro?. El futuro

económico y político de Europa', en el que varios

representantes de las instituciones europeas, los

gobiernos nacionales y el mundo académico sugirieron

caminos para reiniciar el crecimiento en Europa. Los

principales asuntos tratados durante el evento versaron

sobre la Unión Monetaria Europea y los tres pilares que

la componen: moneda única, mercado único y

estabilidad de los precios. El vicepresidente de la

Comisión Europea y miembro de la Comisión

responsable de los asuntos económicos y monetarios

de esta institución, Olli Rehn, hizo una llamada al

crecimiento sostenible y a la creación de empleo, entre

otras muchas observaciones sobre el crecimiento

económico. Por otra parte, destaca también la

aportación del ministro de asuntos exteriores italiano,

Enzo Moavero, quien se centró en la importancia de las

profesiones liberales, las pequeñas y medianas

empresas y el espíritu emprendedor para la economía

en Europa.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

«El Derecho de la Unión se opone a que un colegio

profesional imponga a sus miembros un sistema de

formación obligatoria que elimina parcialmente la

competencia y que establece condiciones

discriminatorias en detrimento de sus competidores».

Así comienza el comunicado de prensa nº 21/13 de 28

de febrero de 2013, sobre la Sentencia del Tribunal de

Justicia de la Unión Europea en el asunto C-1/12.

Así, según responde el TJUE ante una remisión

prejudicial del Tribunal de Relaçao de Lisboa sobre la

aplicación a los colegios profesionales del Derecho de

la Unión en materia de competencia «el hecho de que

un colegio profesional esté legalmente obligado a

establecer un sistema de formación obligatoria, no

implica que las normas que adopta queden fuera del

ámbito de aplicación del Derecho de la Unión».

Según reza el comunicado, «La Ordem dos Técnicos

Oficiais de Contas (OTOC) es un colegio profesional

portugués de naturaleza asociativa en el que deben

inscribirse obligatoriamente los expertos contables.

Incumbe a la OTOC representar los intereses

profesionales de éstos y supervisar todos los aspectos

relacionados con el ejercicio de sus funciones». En

Portugal, además, en virtud de un Reglamento

adoptado por la OTOC, los expertos contables deben

obtener una media anual de 35 créditos, en los dos

años precedentes, en formación

dispensada por la OTOC o

aprobada por ésta. A este

respecto, el Reglamento prevé

dos tipos de formación: una

formación institucional 12

créditos anuales que ha de ser

impartida por la OTOC y versa sobre iniciativas y

modificaciones legislativas y materias de naturaleza

ética y deontológica, y una formación profesional, que

consiste en sesiones de estudio de temáticas

inherentes a la profesión y que puede ser impartida por

la OTOC o por organismos inscritos en esta.

La Autoridad de Competencia de Portugal declaró que

este Reglamento distorsionaba la competencia en el

mercado de la formación obligatoria de los expertos

contables en el conjunto del territorio nacional,

vulnerando así el Derecho de la Unión. Ante esta

cuestión, el TJUE señala que el asunto en cuestión,

constituirá una «restricción de la competencia prohibida

por el Derecho de la Unión, en la medida en que, como

corresponde comprobar al órgano jurisdiccional

remitente, elimine la competencia en una parte

sustancial del mercado pertinente en beneficio de dicho

colegio profesional e imponga en la otra parte de este

mercado condiciones discriminatorias en detrimento de

sus competidores».

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

CONSEJO EUROPEO PROFESIONES LIBERALES

3

Page 39: Newssheet UP Internacional 2013

START IN EUROPE, STAY IN EUROPE

Dentro de la Agenda Digital es importante destacar la importancia de los empren-

dedores web pues tienen el potencial de crear empleo dentro de la industria digital,

transformando así la economía y la sociedad. Desde la Agenda Digital Europea se

está trabajando en la creación de comunidades dedicadas a compartir conocimien-

to, mapeado de ecosistemas y alfabetización para todos aquellos interesados en

desarrollar este potencial que da forma al entorno digital europeo.

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

'Rebuilding Europe’s Competitiveness'. World

Economic Forum

>> Ver enlace

European Economic Forecast. Winter

2013.Comisión Europea.

>> Ver enlace

Cuadro de Indicadores del Mercado Interior.

Febrero 2013.Comisión Europea.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

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SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

Page 40: Newssheet UP Internacional 2013

Boletín internacional de Unión Profesional #41 /31 de enero del 2013

Como en anteriores

ocasiones, Unión

Profesional (UP) ha

participado en otra

consulta pública que la

Unión Europea (UE)

pone en marcha para conocer la opinión de la sociedad

civil ante diversas cuestiones.

Tras la celebración de la Cumbre de la Tierra, Río + 20,

la UE pretende ponerse manos a la obra y diseñar una

serie de políticas que vayan en consonacia con lo

establecido en dicho encuentro mundial, todas ellas a

favor de un efectivo desarrollo sostenible global.

La consecución de una economía verde en el contexto

del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza

fueron las dos metas propuestas por los gobiernos allí

reunidos el pasado mes de junio. Desde el punto de

vista de la UE y pese a que los resultados no fueron

todo lo satisfactorios que se pretendía, Río + 20 ofreció

un número de oportunidades suficiente como para

continuar en el empeño de hacer realidad los logros

anteriormente mencionados. Con la idea de contribuir al

objetivo de la UE con respecto a esta consulta pública -

aportar valor añadido a la Comisión Europea para el

desarrollo de medidas y acciones específicas en su

ámbito geográfico que favorezcan la economía verde

inclusiva así como el desarrollo sostenible global -, UP

muestra su perspectiva ante una situación cada vez

más sensible, también para el sector profesional.

Es por esto por lo que ante la pregunta por parte de la

UE sobre la política de herramientas que pueda ser más

efectiva para estimular la transformación hacia una

economía verde inclusiva, UP cree imprescindible

contar con los profesionales cualificados, pues sus

múltiples aportaciones al desarrollo sostenible, son

cada vez más evidentes, tal y como se muestra en cada

edición del Congreso Nacional de Medio Ambiente -

CONAMA-.

El objetivo de la UE con esta consulta pública a la

sociedad civil supone la posibilidad de encontrar

propuestas de manera que la CE pueda elaborar una

Comunicación, prevista para el presente semestre. UP

estará pendiente de la publicación de este documento

con el fin de ofrecer a sus miembros la información

puntual de lo finalmente dispuesto por la Unión Europea

ante este desafío.

CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: PRESIDENCIA IRLANDESA

Irlanda sucedió a Chipre en la presidencia rotativa del

Consejo de la Unión Europea el pasado 1 de enero. El

Primer Ministro irlandés, Enda Kenny, presentó los

planes de su presidencia al pleno del Parlamento

Europeo destacando la estabilidad, el empleo y el

crecimiento como asuntos prioritarios. La presidencia

irlandesa finalizará el día 30 de junio, momento en el

que pasará a ocuparla Lituania.

UP Internacional

Newssheet

UNIÓN PROFESIONAL.- CONSULTA PÚBLICA RÍO+20

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

1

Page 41: Newssheet UP Internacional 2013

COMISIÓN EUROPEA: PLAN DE ACCIÓN SOBRE EMPRENDIMIENTO

La Comisión Europea (CE)

ha diseñado un plan de

acción para orientar a las

nuevas generaciones de

emprendedores y ayudar a

jóvenes, mujeres, personas mayores, inmigrantes y

parados a establecer sus propias empresas.

Entre las medidas propuestas para llevar a cabo este

estímulo se encuentran entre otras, la mejora del

acceso a la financiación, la inclusión de la educación y

la experiencia empresarial en los planes de estudio, la

reducción en el tiempo necesario a la hora de crear una

empresa, así como facilitar la creación, venta,

transmisión o refundación de empresas.

Tras este impulso, la misma CE cooperará

estrechamente con los gobiernos de la Unión Europea,

las organizaciones empresariales y otros interesados en

una hoja de ruta para la aplicación de dichas

propuestas.

Actuación del Consejo Europeo de las Profesiones

Liberales

En esta misma línea y con el objetivo de trasladar a la

Comisión las inquietudes, las especificidades y la

experiencia del sector de las profesiones liberales en

Europa en materia de emprendimiento, los miembros

del Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de las

Profesiones Liberales (CEPLIS) invitaron a Massimo

Baldinato, miembro del equipo de trabajo de Antonio

Tajani —vicepresidente de la CE y responsable de

industria y emprendimiento— a su reunión del pasado

21 de enero, a la que asistió Unión Profesional por

ocupar una de las vicepresidencias del Consejo.

Confiado en el papel destacado de las profesiones

liberales en el crecimiento y en la creación de empleo

en Europa, Baldinato trasladó a los presentes su deseo

de contar con las organizaciones representativas de las

profesiones liberales en la implementación y desarrollo

del Plan de Acción presentado por la Comisión

Europea.

PARLAMENTO EUROPEO: DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES

El día 23 de enero tuvo lugar la votación de las

enmiendas a la Propuesta Legislativa de la Comisión

Europea sobre la modernización de la Directiva

2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones

profesionales por el Comité de Mercado Interior y

Protección del Consumidor del Parlamento Europeo. La

resolución legislativa definitiva aún no ha sido

publicada.

AÑO EUROPEO DE LOS CIUDADANOS

El presidente de la Comisión Europea, José Manuel

Durao Barroso, y la vicepresidenta Viviane Reding,

formalizaron, el pasado 10 de enero en Dublín -

coincidiendo con el comienzo del semestre de la

presidencia de Irlanda del Consejo de la UE-, el

comienzo del 'Año Europeo de los Ciudadanos'.

Junto al primer ministro irlandés, Enda Kenny, y la

ministra de Asuntos Europeos irlandesa, Lucinda

Creighton, así como de otros ministros y eurodiputados

irlandeses, los representantes de la comisión,

participaron en un debate abierto sobre el futuro de la

UE con más de 200 ciudadanos de la capital irlandesa.

Así, a lo largo de este 2013 se organizarán múltiples

actos, conferencias y seminarios a nivel nacional,

regional y local y

se potenciarán los

portales de

internet

multilingües.

Además, está

previsto que sea publicado el 9 de mayo un segundo

informe sobre la ciudadanía de la UE que recogerá las

contribuciones obtenidas en la consulta pública

realizada entre el 9 de mayo y el 9 de septiembre del

año pasado, en la que ciudadanos de los 27 países

trasladaron los principales problemas que habían

encontrado al ejercer sus derechos como ciudadanos

de la UE.

2

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Page 42: Newssheet UP Internacional 2013

IV PLAN DIRECTOR DE COOPERACIÓN ESPAÑOLA

En el contexto de la agenda

internacional de desarrollo,

marcada por la culminación

de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio en el

2015 y el inicio de la nueva agenda de desarrollo post

2015, el pasado 21 de diciembre se aprobó en Consejo

de Ministros el IV Plan Director de la Cooperación

Española 2013-2016 en el que se rediseña la

cooperación española, «partiendo de una concentración

de recursos, y una mayor transparencia y rendición de

cuentas», tal y como se señala desde la Agencia

Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo -AECID-. Tras cuatro borradores previos, el

IV Plan Director se centra en seis aspectos principales:

las bases de la cooperación española, directrices a

seguir durante el período señalado, los elementos

necesarios para mostrar un perfil renovado de la

cooperación española, la apuesta por la eficacia y la

calidad, capacidades, seguimiento y evaluación.

Conviene resaltar la inquietud de la AECID por, a través

de este Plan, «fortalecer las estrategias con las ONG y

con el sector privado, en línea también con la agenda

internacional de desarrollo». Todo ello bajo el prisma

del objetivo fundamental de esta institución

gubernamental: «contribuir al desarrollo humano, la

erradicación de la pobreza y el pleno ejercicio de los

derechos».

EMPLEO Y SITUACIÓN SOCIAL EN EUROPA

La Comisión Europea ha dado a conocer la edición

2012 del Employment and Social Developments in

Europe Review (Estudio de la evolución del empleo y de

la situación social en Europa). Tras 5 años de crisis

económica y de vuelta a la recesión en 2012, el

desempleo ha alcanzado cotas que no se registraban

desde hacía casi 20 años, han disminuido los ingresos

de las familias y ha aumentado el riesgo de pobreza o

exclusión, especialmente en los Estados miembros de

Europa Meridional y Oriental. Se ha agudizado el

impacto de la crisis sobre la situación social a medida

que han decaído los primeros efectos protectores del

descenso de la imposición fiscal y el aumento de los

gastos en prestaciones sociales -los denominados

«estabilizadores automáticos»-. Se perfila una nueva

fractura entre los países que parecen atrapados en una

espiral de caída de la producción, rápido aumento del

desempleo y erosión de los ingresos disponibles y

aquellos que por ahora han resistido bien o al menos en

cierta medida. Estos últimos suelen tener un mercado

de trabajo más eficaz y sistemas de protección social

más sólidos.

ADMINISTRACIÓN ACCESIBLE DESDE INTERNET

La Comisión ha propuesto una Directiva sobre la

accesibilidad de los sitios de Internet de los organismos

del sector público donde se introducen características

obligatorias armonizadas de accesibilidad para doce

tipos de sitios de Internet a partir del final de 2015. La

accesibilidad obligatoria se aplicaría a servicios

administrativos esenciales como la seguridad social y

los servicios sanitarios, la búsqueda de empleo, las

matriculaciones en la universidad y la expedición de

documentos y certificados personales. Las nuevas

normas propuestas también aclararían lo que significa

la accesibilidad a Internet -especificaciones técnicas,

método de evaluación, presentación de informes,

ensayos ascendentes- y se estimulará a las

administraciones a aplicar las normas a todos sus

servicios y no solo a los que figuran en la lista

obligatoria. Los principales beneficiarios de la propuesta

del pasado diciembre serían los 80 millones de

ciudadanos europeos con discapacidades y los 87

millones de europeos mayores de 65 años.

SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL

ENTORNO INTERNACIONAL

3

Page 43: Newssheet UP Internacional 2013

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

'Situación y Perspectivas de la Situación

Económica Mundial 2013'. Naciones Unidas.

>> Ver enlace

Sobre la industrialización en España y

Europa: oportunidades para los

profesionales. Blog 'Carlyle no tenía razón'.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

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