22
TỈNH UỶ ĐỒNG THÁP * Số 108-TTr/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đồng Tháp, ngày 13 tháng 01 năm 2020 TỜ TRÌNH CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ về xin ý kiến chủ đề, phương châm Đại hội và kết cấu, bố cục đề cương dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI , nhiệm kỳ 2020 - 2025 ----- Kính gửi: Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh. I- QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ - Sau khi Văn phòng Trung ương Đảng tổ chức Hội nghị toàn quốc công tác văn phòng tỉnh uỷ, thành uỷ để hướng dẫn công tác biên tập các văn kiện trình đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 (tổ chức ngày 24, 25 tháng 7 năm 2019), Thường trực Tỉnh uỷ đã định hướng cho Tổ biên tập Văn kiện xây dựng dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị để trình Tiểu ban Văn kiện cho ý kiến. - Ngày 15 tháng 10 năm 2019, Tiểu ban Văn kiện đã có buổi làm việc với các Tổ biên tập Văn kiện để xem xét, cho ý kiến về Chủ đề Đại hội, kết cấu, bố cục Đề cương Báo cáo chính trị. Qua làm việc, Tiểu ban Văn kiện đã giao cho các đồng chí Trưởng Tiểu ban và Phó Trưởng Tiểu ban Văn kiện làm việc với các Tổ giúp việc Tiểu ban Văn kiện trên các nội dung (về kinh tế - xã hội; công tác xây dựng Đảng; công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; quốc phòng - an ninh và đối ngoại) để cho ý kiến, định hướng nội dung, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị, trình Tiểu ban Văn kiện cho ý kiến lần 2. - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ gửi các đồng chí thành viên Tiểu ban Văn kiện Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI Tờ trình và dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị của Tổ Biên tập Văn kiện về việc xin ý kiến chủ đề, phương châm Đại hội và kết cấu, bố cục đề cương dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Sau khi tiếp thu ý kiến của các đồng chí Thành viên, Tiểu ban Văn kiện hoàn chỉnh Tờ trình và dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị, trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho ý kiến. Qua tổng hợp ý kiến đóng góp (1) , đa số đều thống nhất với dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị do Tiểu ban Văn kiện trình. (1) Các đồng chí Trung ương phụ trách địa bàn tỉnh Đồng Tháp (02 góp ý) và các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (04 góp ý, 09 thống nhất)

ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

TỈNH UỶ ĐỒNG THÁP

*

Số 108-TTr/TU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Đồng Tháp, ngày 13 tháng 01 năm 2020

TỜ TRÌNH CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ

về xin ý kiến chủ đề, phương châm Đại hội và kết cấu, bố cục đề cương

dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI,

nhiệm kỳ 2020 - 2025

-----

Kính gửi: Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh.

I- QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ

- Sau khi Văn phòng Trung ương Đảng tổ chức Hội nghị toàn quốc công tác

văn phòng tỉnh uỷ, thành uỷ để hướng dẫn công tác biên tập các văn kiện trình đại

hội đảng bộ các tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 (tổ chức ngày 24, 25 tháng 7

năm 2019), Thường trực Tỉnh uỷ đã định hướng cho Tổ biên tập Văn kiện xây

dựng dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị để trình Tiểu ban Văn kiện cho ý kiến.

- Ngày 15 tháng 10 năm 2019, Tiểu ban Văn kiện đã có buổi làm việc với các

Tổ biên tập Văn kiện để xem xét, cho ý kiến về Chủ đề Đại hội, kết cấu, bố cục Đề

cương Báo cáo chính trị. Qua làm việc, Tiểu ban Văn kiện đã giao cho các đồng chí

Trưởng Tiểu ban và Phó Trưởng Tiểu ban Văn kiện làm việc với các Tổ giúp việc

Tiểu ban Văn kiện trên các nội dung (về kinh tế - xã hội; công tác xây dựng Đảng;

công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; quốc phòng -

an ninh và đối ngoại) để cho ý kiến, định hướng nội dung, tiếp tục hoàn thiện dự

thảo Đề cương Báo cáo chính trị, trình Tiểu ban Văn kiện cho ý kiến lần 2.

- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ gửi

các đồng chí thành viên Tiểu ban Văn kiện Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI Tờ

trình và dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị của Tổ Biên tập Văn kiện về việc xin ý

kiến chủ đề, phương châm Đại hội và kết cấu, bố cục đề cương dự thảo Báo cáo

chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Sau

khi tiếp thu ý kiến của các đồng chí Thành viên, Tiểu ban Văn kiện hoàn chỉnh Tờ

trình và dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị, trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét,

cho ý kiến. Qua tổng hợp ý kiến đóng góp(1)

, đa số đều thống nhất với dự thảo Đề

cương Báo cáo chính trị do Tiểu ban Văn kiện trình.

(1)

Các đồng chí Trung ương phụ trách địa bàn tỉnh Đồng Tháp (02 góp ý) và các đồng chí Uỷ viên Ban Thường

vụ Tỉnh uỷ (04 góp ý, 09 thống nhất)

Page 2: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 2

- Sau khi gửi lấy ý kiến các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh (có

Phụ lục 1 kèm theo), đa số đều thống nhất với dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị

do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị bỏ nội dung (5) "Chủ

động thực hiện chỉ tiêu Nghị quyết" để chắt lọc từ 5 kinh nghiệm trở lại (thuộc phần

I, Mục 5 - Một số kinh nghiệm rút ra sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X).

Riêng đối với một số ý kiến đề nghị điều chỉnh về câu, từ (liên quan đến chủ

đề, phương châm, mục tiêu tổng quát), Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tổng hợp vào Tờ

trình và dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị, trình Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh

xem xét, cho ý kiến.

Ngoài ra, có một số ý kiến đóng góp đang gửi Thường trực Tỉnh uỷ (qua Văn

phòng Tỉnh uỷ), sẽ được tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh (do văn bản đến trễ).

II- NỘI DUNG BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ XIN Ý KIẾN BAN CHẤP

HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH

1. Về chủ đề Đại hội

Qua thảo luận về chủ đề Đại hội, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thống nhất cần có

chủ đề Đại hội XI. Chủ đề Đại hội là những định hướng lớn, tư tưởng chỉ đạo, mục

tiêu và nhiệm vụ trọng tâm của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Đồng

Tháp trong những năm tới; chủ đề cần ngắn gọn, súc tích và có tính khái quát cao,

tập trung nêu bật những thành tố quan trọng nhất, trong đó bảo đảm các thành tố về

Đảng, về dân tộc, về đổi mới, về mục tiêu và về bảo vệ Tổ quốc.

Qua các lần lấy ý kiến, có 04 phương án được đề xuất, gồm:

- Phương án 1: "Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát

huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; đưa kinh tế - xã hội phát triển bền vững;

nâng cao chất lượng sống của nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh".

- Phương án 2: "Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững

mạnh; phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân; phát huy tinh thần đổi mới, sáng

tạo; đưa kinh tế - xã hội phát triển bền vững, giữ vững quốc phòng, an ninh; nâng

cao chất lượng sống của nhân dân.

- Phương án 3: "Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp sáng suốt lãnh đạo, phát huy giá trị

con người và mọi nguồn lực, hợp tác phát triển kinh tế bền vững, bảo đảm vững chắc

quốc phòng - an ninh, an toàn xã hội và nâng cao chất lượng sống của nhân dân".

- Phương án 4: "Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát

huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy giá trị văn hoá, con người và mọi

Page 3: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 3

nguồn lực đưa kinh tế - xã hội phát triển bền vững; nâng cao chất lượng sống của

nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh".

Qua nghiên cứu, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ

Tỉnh chọn Phương án 1. Vì những lý do sau:

(1) Phương án này thể hiện rõ mục tiêu, trọng tâm xuyên suốt, động lực phát

triển toàn diện, chủ trương đột phá lớn trong nhiệm kỳ 2020 - 2025.

(2) Bảo đảm các thành tố về Đảng, về dân tộc, về đổi mới, về mục tiêu và về

bảo vệ Tổ quốc. Trong đó, nhấn mạnh xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững

mạnh, là yếu tố cốt lõi cho sự phát triển; chủ đề Đại hội cũng xuất phát từ tình hình

thực tiễn và xu hướng, phát triển của toàn Đảng bộ Tỉnh trong thời gian tới - đó là

phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc đưa kinh tế - xã hội phát triển bền

vững; nâng cao chất lượng sống nhân dân, đây là mục tiêu quan trọng cần hướng

đến và mục tiêu xuyên suốt là bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh trong tình

hình mới.

2. Về phương châm chỉ đạo của Đại hội XI

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thống nhất cần xác định phương châm của Đại hội

XI. Qua các lần lấy ý kiến, có 04 phương án được đề xuất, gồm:

- Phương án 1: "Đoàn kết - Kỷ cương - Dân chủ - Phát triển".

- Phương án 2: "Trí tuệ - Đoàn kết - Kỷ cương - Phát triển".

- Phương án 3: "Dân chủ - Kỷ Cương - Đoàn kết - Sáng tạo - Phát triển".

- Phương án 4: "Đoàn kết - Kỷ cương - Đổi mới - Hiệu quả".

Nội dung phương châm của Đại hội XI sẽ được nghiên cứu, thảo luận trong

quá trình xây dựng Văn kiện Đại hội, bảo đảm nội dung Văn kiện phù hợp với tinh

thần của phương châm.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh chọn Phương án 1,

vì "Dân chủ" là vấn đề hệ trọng trong Đảng và trong nhân dân, thể hiện được mục

tiêu của Đảng "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" và ngắn gọn,

súc tích, dễ nhớ.

3. Về kết cấu, bố cục Đề cương Báo cáo chính trị

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xin ý kiến Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh kết cấu, bố

cục Đề cương Báo cáo chính trị gồm có 09 mục, trong đó từ nội dung phần III đến

phần IX là nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện trong nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Page 4: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 4

Trong 6 nhóm phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong nhiệm kỳ

2020 - 2025, sẽ có cơ cấu các đề mục nhỏ (1, 2, 3…) và thể hiện đầy đủ trên các

lĩnh vực.

Cụ thể kết cấu, bố cục như sau:

I- Kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ X,

nhiệm kỳ 2015 - 2020

1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ

X, nhiệm kỳ 2015 - 2020

- Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ Tỉnh đặt ra 17 chỉ tiêu chủ yếu, đã thực

hiện đạt và vượt …/17 chỉ tiêu; trong đó, tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân

hàng năm đạt ...% đến năm 2020, quy mô nền kinh tế ước tăng gấp .... lần(2)

so với

năm 2015 và GRDP bình quân đầu người đạt ... triệu đồng (tương đương … USD),

tăng ... lần so với đầu nhiệm kỳ. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn liên tục tăng

qua các năm và đến năm 2020 gấp ... lần so năm 2015.

(Có Phụ lục 2 kèm theo)

2. Kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ

2015 - 2020 (trong đó có đánh giá ưu điểm, phân tích hạn chế và việc thực hiện 03

đột phá chiến lược và 06 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm của Đại hội Đảng

toàn quốc lần thứ XII)

2.1. Kinh tế tiếp tục phát triển ổn định, các lĩnh vực tăng trưởng khá

- Về thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp

hoá, hiện đại hoá (nông nghiệp; công nghiệp, xây dựng; thương mại, dịch vụ) so

với kế hoạch Đại hội đề ra.

- Đánh giá thực trạng và kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế trên

các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nông nghiệp, nông thôn, kinh tế tập

thể; kết quả thực hiện Đề án phát triển du lịch, Đề án Tái cơ cấu ngành công

nghiệp, nông nghiệp và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

chương trình xây dựng và phát triển đô thị trên địa bàn.

- Đánh giá tình hình thu, chi ngân sách, thực hiện phong trào khởi nghiệp,

phát triển doanh nghiệp, kêu gọi đầu tư, huy động vốn đầu tư phát triển và giải

ngân vốn đầu tư công và những vấn đề khác có liên quan.

(2)

GRDP bình quân hàng năm giai đoạn 2010 - 2015 tăng 6,7%; giá trị GRDP năm 2020 ước đạt … tỷ đồng, xếp

thứ …/13 tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

Page 5: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 5

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế.

2.2. Đời sống văn hoá - tinh thần ngày càng nâng cao, các vấn đề xã hội

được quan tâm, có nhiều tiến bộ rõ nét

- Kết quả đào tạo và sử dụng nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là xây dựng

đội ngũ cán bộ khoa học, công nghệ có trình độ cao, phù hợp với đặc thù, thế mạnh

của Tỉnh.

- Đầu tư cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ; cơ chế tự

chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập, chính sách thu hút các nguồn lực của xã hội

để thực hiện chủ trương xã hội hoá.

- Vấn đề nghiên cứu và ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất và đời

sống (các mô hình chuyển giao và ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất..) phù

hợp với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

- Kết quả thực hiện các hoạt động văn hoá, thông tin, truyền thông, thể dục

thể thao, du lịch. Kết quả thực hiện Đề án tạo dựng hình ảnh Tỉnh.

- Thực hiện các chương trình về giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững;

nâng cao dân trí, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Kết quả thực hiện Đề án đưa lao

động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.

- Thực hiện chính sách chăm sóc người có công; bảo đảm an sinh xã hội.

- Kết quả thực hiện những vấn đề có liên quan đến lĩnh vực văn hoá - xã hội.

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ phát triển lĩnh vực văn hoá,

bảo đảm an sinh xã hội.

2.3. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; quan hệ đối ngoại tiếp tục được

tăng cường, đạt nhiều kết quả tích cực

- Công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng và cải cách tư pháp.

- Kết quả triển khai và thực hiện các chủ trương, chính sách về công tác quốc

phòng, an ninh địa phương.

- Kết quả công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm

pháp luật.

- Công tác đối ngoại.

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

Page 6: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 6

2.4. Xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân, điều hành năng động, quản lý

Nhà nước hiệu lực, hiệu quả

- Thực hiện việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.

- Năng lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước.

- Vai trò giám sát và hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp.

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ xây dựng chính quyền.

2.5. Tăng cường công tác dân vận, đổi mới nội dung và phương thức hoạt

động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội

- Tăng cường, đổi mới sự lãnh đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng đối với công

tác dân vận và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.

- Nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính

trị - xã hội.

- Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

- Công tác tôn giáo và vận động đồng bào tôn giáo.

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ công tác dân vận.

2.6. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được tập trung toàn diện, đạt nhiều

kết quả tích cực

- Công tác xây dựng hệ thống chính trị.

- Tổ chức triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Trung

ương, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ

Chính trị.

- Công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan

điểm sai trái, thù địch.

- Lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị,

đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ.

- Lãnh đạo nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức đảng và hệ thống

chính trị ở cơ sở.

- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ thống

chính trị.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ sức tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm

của Tỉnh trước mắt và lâu dài.

Page 7: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 7

- Công tác nâng cao chất lượng đảng viên.

- Lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả của công tác kiểm

tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra, thanh tra, điều tra,

truy tố, xét xử.

- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng,

lãng phí, tiêu cực, "lợi ích nhóm".

- Phân tích những hạn chế qua thực hiện nhiệm vụ công tác xây dựng, chỉnh

đốn Đảng.

3. Đánh giá chung

3.1. Ưu điểm

3.2. Hạn chế

4. Nguyên nhân hạn chế

4.1. Nguyên nhân khách quan

- Tình hình thế giới.

- Tình hình an ninh chính trị, khu vực ngoại biên.

- Tình hình thiên tai, dịch bệnh…

4.2. Nguyên nhân chủ quan

- Việc cụ thể hoá, triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết.

- Đổi mới cơ chế quản lý.

- Công tác phối hợp giữa một số ngành, địa phương.

- Công tác kiểm tra, giám sát.

5. Một số kinh nghiệm rút ra sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X

(1) Giữ vững đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ.

(2) Quán triệt quan điểm "Dân là gốc", phát huy tính "Tự lực - Chăm chỉ -

Hợp tác" của nhân dân.

(3) Nắm vững đường lối, chủ trương, vận dụng linh hoạt, sáng tạo.

(4) Phong cách lãnh đạo phải gần dân, sát cơ sở.

(5) Chủ động thực hiện chỉ tiêu Nghị quyết.

Page 8: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 8

(6) Thực hiện tốt công tác cán bộ.

II- Mục tiêu, các chỉ tiêu chủ yếu và phương hướng, nhiệm vụ trong 5

năm tới (giai đoạn 2020 - 2025)

1. Dự báo tình hình

- Thuận lợi

- Khó khăn

2. Mục tiêu tổng quát

Qua các lần lấy ý kiến, có 02 phương án được đề xuất, gồm:

Phương án 1: "Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết đoán, tiên

phong, gương mẫu của các cấp uỷ; xây dựng chính quyền điều hành năng động,

hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân; khơi dậy, huy động trách nhiệm, tập hợp

rộng rãi các tầng lớp nhân dân thay đổi nhận thức và hành động; xây dựng khối

đại đoàn kết toàn dân tộc vững mạnh. Tập trung thu hút và sử dụng có hiệu quả

các nguồn lực, phát triển khoa học và công nghệ, tận dụng các cơ hội của cuộc

Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, phát

triển đồng bộ kết cấu hạ tầng. Nâng cao năng lực công nghiệp, đẩy mạnh kinh tế

nông nghiệp, phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch có trọng tâm, trọng điểm và

hiệu quả. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, góp phần nâng cao

chất lượng sống của nhân dân. Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh".

- Phương án 2: "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sâu sát, quyết đoán, tiên

phong, gương mẫu của các cấp uỷ; xây dựng chính quyền điều hành năng động,

quản lý Nhà nước hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân; khơi dậy, phát huy sức

mạnh tổng hợp của toàn dân, thay đổi nhận thức và hành động, khát vọng phát

triển quê hương. Tập trung thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, nhất là

đầu tư công và tư. Nâng cao năng lực công nghiệp, đẩy mạnh kinh tế nông nghiệp,

phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả. Bảo

đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội, thúc

đẩy kinh tế phát triển bền vững, góp phần nâng cao chất lượng sống của nhân dân".

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh chọn Phương án 1.

3. Các chỉ tiêu chủ yếu

Page 9: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 9

- Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt từ …../năm trở

lên; tổng vốn đầu tư phát triển đạt khoảng …. GRDP. Đến năm 2025, GRDP bình

quân đầu người tăng gấp …… lần so với năm 2020 (tương đương ….. USD), tỷ lệ

đô thị hoá đạt …... Thu ngân sách trên địa bàn hàng năm tăng …%.

- Về xã hội: Đến năm 2025, tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã

hội còn dưới …. %; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt …., trong đó lao động được đào

tạo nghề đạt …….; có ….. bác sĩ và ….. giường bệnh/1 vạn dân; tỷ lệ người dân

tham gia bảo hiểm y tế đạt ….. dân số; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân ……/năm;

có …. xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới, có thêm …. đơn vị cấp huyện cơ bản đạt

chuẩn nông thôn mới; phấn đấu tỷ lệ tập hợp quần chúng của các tổ chức chính trị

- xã hội đạt trên …. số người có mặt tại địa phương; có …. ban công tác mặt trận,

chi đoàn, chi hội, tổ nhân dân tự quản hoạt động từ khá trở lên.

- Về môi trường: Đến năm 2025,….. dân cư thành thị và ….. dân cư nông

thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh; ….. chất thải nguy hại và …. chất thải

y tế được xử lý.

- Về xây dựng Đảng: Tổ chức Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt trên …%;

đảng viên bị xử lý kỷ luật không quá …%.

(Có Phụ lục 3 kèm theo)

4. Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong 5 năm tới (giai đoạn 2020 - 2025)

(1) Chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ khu vực I sang khu vực II và khu vực III,

nâng cao đóng góp các yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) để cải thiện chất lượng

tăng trưởng, đào tạo nghề, hỗ trợ, tạo điều kiện chuyển đổi nghề, khuyến khích đi

lao động ở nước ngoài.

(2) Đẩy mạnh đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng. Tạo nguồn thu mới bền vững

cho ngân sách. Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng hợp tác, liên kết cùng

sản xuất an toàn, tăng tỷ lệ sản phẩm bảo quản, chế biến sau thu hoạch; giữ vững

các ngành công nghiệp có lợi thế và tập trung phát triển mạnh ngành công nghiệp

chế biến thực phẩm.

(3) Tập trung phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của Tỉnh.

(4) Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng,

chống vi phạm, tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma tuý, tình hình thanh

thiếu niên càn quấy, vi phạm pháp luật.

Page 10: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 10

(5) Xây dựng chính quyền các cấp của dân, do dân và vì dân. Tăng cường

công khai, minh bạch, chất lượng, hiệu quả, trách nhiệm giải trình, kiểm soát

quyền lực gắn với kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động Nhà nước và của đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức các cấp.

(6) Tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao sự lãnh đạo toàn diện của

Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu

lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ chủ

chốt có phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Phát huy quyền làm

chủ của nhân dân, nhất là trong tham gia tự quản, xây dựng cộng đồng dân cư, xây

dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; củng cố và phát huy sức mạnh đại đoàn kết

toàn dân tộc; khơi dậy mạnh mẽ ý chí, niềm tin và khát vọng vươn lên xây dựng

quê hương ngày càng giàu đẹp.

III- Khai thác tiềm năng kinh tế, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn

lực đầu tư, khắc phục điểm nghẽn về hạ tầng giao thông, quản lý tốt tài

nguyên và bảo vệ môi trường

1. Tạo cơ hội, khai thác tiềm năng, phát triển lĩnh vực có thế mạnh thích

ứng với yêu cầu thị trường

- Phát triển ngành nông nghiệp theo hướng bền vững, liên kết sản xuất, nâng

cao giá trị và tăng thu nhập người sản xuất.

- Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp có lợi thế về chế biến nông sản, kết

hợp đầu tư hạ tầng công nghiệp để thu hút, phát triển ngành công nghiệp mới.

- Nâng cao chất lượng phát triển dịch vụ gắn với phát triển thị trường dịch vụ,

vận dụng thực hiện hiệu quả mô hình kinh tế chia sẻ(3)

, hướng đến phát triển kinh

tế số.

2. Nâng cao hiệu quả khai thác, huy động, quản lý và sử dụng các nguồn

lực đầu tư, khắc phục điểm nghẽn về hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển

- Phát huy hiệu quả trong huy động, quản lý, phân bổ, sử dụng các nguồn lực

cho đầu tư, phát triển nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững.

- Tiếp tục duy trì và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khai thác tiềm

lực đầu tư thu hút các nguồn lực đầu tư cho phát triển.

(3)

Đề án thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ được phê duyệt tại Quyết định 999/QĐ-TTg ngày 12/8/2019 của Thủ

tướng Chính phủ.

Page 11: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 11

- Ứng dụng khoa học và công nghệ, tạo động lực mới thúc đẩy phát triển kinh

tế - xã hội.

- Nâng cao năng lực của các doanh nghiệp.

- Thúc đẩy phát triển kinh tế hợp tác, nòng cốt là hợp tác xã theo hướng đa

ngành nghề, đa dịch vụ.

- Xây dựng kết cấu hạ tầng có tính kết nối để phát huy hiệu quả nhất là giao

thông, thuỷ lợi.

- Hình thành hệ thống đô thị phù hợp với 03 vùng đô thị: Trung tâm là thành

phố Cao Lãnh; Đông Nam là thành phố Sa Đéc và Tây Bắc là thị xã Hồng Ngự.

3. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động

ứng phó biến đổi khí hậu

- Quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý tài nguyên; hạn chế việc gây ô nhiễm môi

trường của các cơ sở sản xuất, các khu công nghiệp, khu đô thị.

- Tiếp tục nâng cao khả năng dự báo và chủ động trong thích ứng với biến đổi

khí hậu và các tác động khác từ thượng và hạ nguồn. Xây dựng mô hình kinh tế

phù hợp với tự nhiên, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, sống chung với lũ,

hạn hán và xâm ngập mặn.

IV- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với phát triển giáo dục -

đào tạo, khoa học - công nghệ, xây dựng môi trường văn hóa và phát triển con

người toàn diện

1. Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển giáo dục - đào

tạo, khoa học - công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế

- Tạo chuyển biến về chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo….

- Phát triển sâu, rộng nguồn nhân lực, đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất

lượng cao cho các ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của Tỉnh…

- Tiếp tục nâng cao nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị của Tỉnh, chuẩn

hóa trình độ cán bộ, công chức, viên chức, xây dựng nền hành chính dân chủ, phục

vụ, chuyên nghiệp, tinh gọn, hiện đại.

- Xây dựng, phát triển cơ sở hệ thống dữ liệu về thị trường cung - cầu lao

động và các cơ sở đào tạo, tạo cơ chế thực hiện đào tạo nghề theo yêu cầu, tiêu chí

của doanh nghiệp, đào tạo nghề nghiệp cho nhân lực đáp ứng thị trường lao động

nước ngoài.

Page 12: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 12

- Nâng cao năng lực, đổi mới, sáng tạo, huy động các nguồn vốn đầu tư cho

phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

2. Nâng cao hình ảnh địa phương, xây dựng môi trường văn hoá, phát

triển con người toàn diện

- Nâng cao hình ảnh Đồng Tháp thông qua đẩy mạnh việc giới thiệu, khai

thác, phát huy các giá trị, hình ảnh tích cực, bản sắc văn hoá đặc trưng của địa

phương đã được định vị.

- Xây dựng môi trường văn hoá để con người phát triển toàn diện.

- Xây dựng một số công trình văn hoá tiêu biểu, có ý nghĩa giáo dục truyền

thống; phát triển thiết chế văn hoá cơ sở.

3. Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội

- Phát triển dịch vụ y tế đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng đa

dạng của nhân dân.

- Xã hội hoá các hoạt động chăm sóc sức khoẻ, thu hút nguồn lực xã hội đầu

tư vào phát triển y tế.

- Ứng dụng công nghệ thông tin, thiết bị hiện đại vào công tác khám chữa bệnh.

- Thực hiện có hiệu quả chính sách với người có công.

- Nâng cao chất lượng sống của người dân và chất lượng, hiệu quả trợ giúp

cho các đối tượng yếu thế, neo đơn.

V- Xây dựng bộ máy chính quyền địa phương tinh gọn, hoạt động hiệu

lực, hiệu quả

1. Kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước

- Thực hiện kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền các cấp.

- Xây dựng chính quyền.

- Đổi mới phương pháp làm việc, phân cấp quản lý.

2. Bảo đảm sự lãnh đạo của cấp uỷ đối với việc cải cách hành chính, chất

lượng giám sát của Hội đồng nhân dân

- Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân các

cấp. Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng

của địa phương.

Page 13: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 13

- Phát huy tính chủ động, sáng tạo của Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc

quyết định và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, chú trọng chất lượng hoạt động của hệ

thống chính quyền cấp xã.

- Nâng cao chất lượng tham mưu của các cơ quan chuyên môn, chấn chỉnh

công tác tổ chức phối hợp giữa các cơ quan và giữa cấp trên với cấp dưới.

- Tập hợp các nhà khoa học, chuyên gia, doanh nhân, những người có kiến

thức, kinh nghiệm, hình thành các nhóm tư vấn Uỷ ban nhân dân Tỉnh về chính

sách phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội.

3. Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ

nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thường xuyên cho cán bộ,

công chức, viên chức.

- Xác định vị trí việc làm của từng chức danh cán bộ, công chức, tiến hành

kiện toàn tổ chức, bộ máy.

VI- Xây dựng, chỉnh đốn đảng trong sạch, vững mạnh

1. Tăng cường công tác xây dựng Đảng về văn hoá chính trị, đạo dức

- Đổi mới học tập, quán triệt thực hiện nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp

luật của Nhà nước.

- Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai

trái thù địch.

- Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách

Hồ Chí Minh.

2. Xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức

- Hoàn thiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị.

- Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội

ngũ đảng viên.

3. Đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ, coi

trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ

- Tập trung công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp.

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công

nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Page 14: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 14

4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra, thanh tra, điều tra trong

hoạt động kiểm tra, giám sát.

- Đổi mới, kiện toàn uỷ ban kiểm tra và cơ quan uỷ ban kiểm tra các cấp.

5. Tăng cường năng lực và kiên quyết, kiên trì trong công tác nội chính,

phòng, chống tham nhũng và cải cách tư pháp

- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng

và cải cách tư pháp.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp trong phát hiện, xử lý nghiêm

các vụ việc, vụ án tham nhũng.

- Tạo điều kiện tiếp cận nhiều nguồn thông tin phản ánh, cung cấp những biểu

hiện tham nhũng trong hệ thống chính trị.

6. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò tiên

phong, gương mẫu

- Đổi mới lề lối, phong cách làm việc.

- Xây dựng phong cách lãnh đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng.

VII- Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đi đôi với kỷ cương, bảo đảm

quyền và nghĩa vụ của nhân dân; tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác

dân vận và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân

1. Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đi đôi với giữ gìn kỷ cương

- Nhận thức sâu sắc và thực hành rộng rãi dân chủ xã hội chủ nghĩa.

- Thực hiện quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.

- Phát huy dân chủ gắn với tăng cường pháp chế, kỷ cương.

2. Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân

- Đổi mới công tác dân vận.

- Tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân trong Tỉnh.

- Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội giữ vững, nâng chất lượng,

phát triển các mô hình tự quản, liên kết.

Page 15: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 15

3. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ

quốc, các tổ chức chính trị - xã hội

- Thực hiện tốt công tác triển khai, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, kết luận

về công tác dân vận.

- Các cấp uỷ, tổ chức đảng đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức lãnh đạo

đối với công tác dân vận của hệ thống chính trị và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc,

các tổ chức chính trị - xã hội.

- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ

chức chính trị - xã hội.

VIII- Tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo đảm ổn định và

phát triển

1. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm ổn định và phát triển kinh tế

- xã hội khu vực biên giới

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, của cả hệ thống chính trị.

- Xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân, kết hợp

chặt chẽ với nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng.

- Xây dựng lực lượng quân đội, công an, biên phòng.

- Tăng cường đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới.

2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đối ngoại, tiếp tục cụ thể hóa đường

lối, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước.

- Duy trì, ổn định, làm sâu sắc hơn mối quan hệ hữu nghị truyền thống trên

nhiều lĩnh vực với các địa phương thuộc Vương quốc Campuchia, Cộng hoà dân

chủ nhân dân Lào.

- Xây dựng chiến lược quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho

đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

IX- Các đột phá chiến lược phát triển trong 5 năm tới (giai đoạn 2020 - 2025)

* Về các đột phá chiến lược phát triển trong 5 năm tới

Qua các lần lấy ý kiến, có 02 phương án được đề xuất, gồm:

Page 16: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 16

Phương án 1:

(1) Đẩy nhanh phát triển hạ tầng giao thông, tạo nền tảng kết nối và phát triển

các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, du lịch gắn kết hài hoà với phát triển đô thị.

(2) Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển

trong điều kiện tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế.

(3) Tăng cường liên kết, hợp tác phát triển kinh tế nông nghiệp quy mô lớn.

(4) Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng và cải cách hành chính.

Phương án 2:

(1) Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.

(2) Tập trung xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao.

(3) Phát huy vai trò tự quản của người dân tại cộng đồng dân cư.

(4) Nâng cao hình ảnh địa phương thông qua phát triển chương trình đào tạo

du học sinh vừa học vừa làm tại các trường đại học Đài Loan, Nhật Bản và phát

triển mô hình du lịch gắn với nông nghiệp.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh chọn Phương án 1.

(Gửi kèm dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị)

Kính trình Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh xem xét, cho ý kiến.

Nơi nhận: - Như trên,

- Ban Thường vụ Tỉnh uỷ,

- Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ,

- Lưu Văn phòng Tỉnh uỷ + PKT-XH + PTH (A).

T/M BAN THƯỜNG VỤ

PHÓ BÍ THƯ

(đã ký)

Nguyễn Tôn Hoàng

Page 17: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 17

PHỤ LỤC 1 tổng hợp ý kiến góp ý của các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh

(tính đến ngày 09/01/2019)

(Kèm theo Tờ trình số 108-TTr/TU ngày 13 tháng 01 năm 2020 của

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ)

S

TT Họ và Tên Chức vụ

Dự thảo Báo cáo chính trị

Thống

nhất Góp ý

Chưa có

ý kiến

1 1 Lê Minh Hoan Bí thư Tỉnh uỷ X

2 2 Nguyễn Tôn Hoàng Phó Bí thư

Thường trực Tỉnh uỷ X

3 3 Nguyễn Văn Dương Phó Bí thư Tỉnh uỷ,

Chủ tịch UBND Tỉnh X

4 4 Lê Thành Công

Trưởng Ban Dân vận

Tỉnh uỷ, Chủ tịch

UBMTTQ Tỉnh

X

5 5 Phan Văn Thắng Trưởng Ban Tổ chức

Tỉnh uỷ X

6 6 Lê Thị Kim Loan Trưởng Ban

Tuyên giáo Tỉnh uỷ X

7 7 Châu Hồng Phúc Trưởng Ban

Nội chính Tỉnh uỷ X

8 8 Trần Anh Dũng Phó Chủ tịch Hội

đồng nhân dân Tỉnh X

9 9 Nguyễn Thanh Hùng Phó Chủ tịch Uỷ ban

nhân dân Tỉnh X

10 1

0 Phạm Thiện Nghĩa

Phó Chủ tịch Uỷ ban

nhân dân Tỉnh X

Page 18: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 18

11 1

1 Nguyễn Văn Hiểu

Giám đốc

Công an Tỉnh X

12 1

2 Trần Văn Cường

Chỉ huy trưởng Bộ

Chỉ huy Quân sự

Tỉnh

X

13 1

3 Nguyễn Văn Thi

Chủ nhiệm Uỷ ban

Kiểm tra Tỉnh uỷ X

14 1

4 Nguyễn Văn Biết

Phó trưởng Ban

Tuyên giáo Tỉnh uỷ X

15 1

5 Trần Văn Sáu

Phó trưởng Ban

Dân vận Tỉnh uỷ X

16 Cao Thanh Xuân Phó trưởng Ban

Tổ chức Tỉnh uỷ X

17 Nguyễn Văn Út Phó Chủ nhiệm Uỷ

ban Kiểm tra Tỉnh uỷ X

18 Nguyễn Văn Công Bí thư Đảng uỷ Khối

các cơ quan Tỉnh X

19 Nguyễn Văn Vũ Minh Bí thư Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh Tỉnh X

20 Nguyễn Thành Thơ Chánh án Toà án

nhân dân Tỉnh X

21 Dương Hồng Lạc Chánh

Thanh tra Tỉnh X

22 Nguyễn Văn Hải Chánh Văn phòng

Tỉnh uỷ X

23 Đoàn Tấn Bửu Phó Chủ tịch Uỷ ban

nhân dân Tỉnh X

Page 19: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 19

24 Nguyễn Thị Kim Tuyến Phó Chủ tịch

HĐND Tỉnh X

25 Phạm Văn Hoà

Phó trưởng Đoàn

chuyên trách Đoàn

ĐBQH đơn vị tỉnh

Đồng Tháp

X

26 Trần Hoàng Vũ Chủ tịch Liên đoàn

Lao động Tỉnh X

27 Nguyễn Văn Nguyện Chủ tịch Hội Nông

dân Việt Nam Tỉnh X

28 Nguyễn Thị Thanh Bình Chủ tịch Hội Liên

hiệp Phụ nữ Tỉnh X

29 Lê Văn Luận CHT Bộ Chỉ huy Bộ

đội Biên phòng Tỉnh X

30 Trịnh Hoàng Phong Chính uỷ, BCH Quân

sự Tỉnh X

31 Nguyễn Lâm Thái Thuận Giám đốc Sở Y tế X

32 Trương Hoà Châu Giám đốc Sở Kế

hoạch - Đầu tư X

33 Ngô Hồng Chiều Giám đốc Sở Tài

chính X

34 Phan Văn Nhiều Giám đốc Sở Nội vụ X

35 Bùi Thành Nhơn Giám đốc Sở LĐ -

TB và XH X

36 Trần Thanh Liêm Giám đốc Sở Giáo

dục và Đào tạo X

37 Trần Trí Quang Giám đốc Sở Giao

thông vận tải X

38 Huỳnh Minh Tuấn Giám đốc Sở Khoa

học và Công nghệ X

39 Nguyễn Ngọc Thương

Giám đốc Sở Văn

hoá - Thể thao và

Du lịch

X

40 Nguyễn Văn Hồng

Viện trưởng

Viện Kiểm sát

nhân dân Tỉnh

X

41 Phạm Văn Chuẩn Bí thư Huyện uỷ

Hồng Ngự X

Page 20: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 20

42 Đinh Văn Dũng Bí thư Huyện uỷ

Lai Vung X

43 Nguyễn Thị Hiền Bí thư Huyện uỷ

Thanh Bình X

44 Phan Văn Hợp Bí thư Huyện uỷ

Tam Nông X

45 Nhị Văn Khải Bí thư Huyện uỷ

Tháp Mười X

46 Nguyễn Tấn Lực Bí thư Huyện uỷ

Châu Thành X

47 Đinh Văn Năm Bí thư Huyện uỷ

Tân Hồng X

48 Bùi Văn Thành Bí thư Huyện uỷ

Lấp Vò X

49 Lê Hồng Tho Bí thư Thành uỷ

Sa Đéc X

50 Hồ Văn Thống Bí thư Thị uỷ

Hồng Ngự X

51 Huỳnh Thị Hoài Thu Bí thư Huyện uỷ

Cao Lãnh X

52 Phan Văn Thương Bí thư Thành uỷ

Cao Lãnh X

________

Page 21: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 21

PHỤ LỤC 2 ước thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu

của Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ Tỉnh

(Kèm theo Tờ trình số 108-TTr/TU ngày 13 tháng 01 năm 2020

của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ)

-----

TT Chỉ tiêu ÐVT

Chỉ tiêu Nghị

quyết Đại hội

Đảng bộ

Tỉnh khoá X

(2015 -2020)

Ước thực hiện Chỉ tiêu Nghị

quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh

khoá X (2015 - 2020)

Ước thực

hiện

So với Chỉ tiêu

Nghị quyết Đại

hội Đảng bộ Tỉnh

khoá X

I. VỀ KINH TẾ

1 Tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn (giá 2010) %/năm 10,0

- Khu vực nông - lâm - thủy sản %/năm 7,0

- Khu vực công nghiệp - xây dựng %/năm 15,0

Trong đó: Công nghiệp %/năm 15,2

Xây dựng %/năm 13,7

- Khu vực thương mại - dịch vụ %/năm 9,5

2 GRDP bình quân đầu người

- Giá thực tế Tr.đồng 65,2

USD 2.774

- Giá năm 2010 Tr.đồng 40,1

USD 2.056

3 Huy động vốn đầu tư phát triển/GRDP %/năm 25,0

4 Tỷ lệ đô thị hoá % 38,0

II. VỀ XÃ HỘI

5 Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng số lao

động xã hội % <50,0

6 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 70,0

Trong đó: đào tạo nghề % 50,0

7 Giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm %/năm 1,5

8 Số giường bệnh/1 vạn dân GB 26,0

9 Số bác sĩ/1 vạn dân BS 8,0

10 Tỷ lệ dân cư tham gia BHYT % 80

11 Tỷ lệ xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới % 50

12 Đơn vị cấp huyện cơ bản đạt chuẩn NTM Đơn vị 02

13 Hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng cụm, tuyến

dân cư giai đoạn 2015 - 2020 (*)

III. VỀ MÔI TRƯỜNG

14 Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng nước sạch % 98,0

15 Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ

sinh % 97,5

16 Tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý % 80 - 85

17 Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý % 100

Ghi chú: (*): Chỉ tiêu không đánh giá được, do Trung ương đã dừng thực hiện

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng cụm tuyến dân cư.

Page 22: ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CQ TỈNHtinhuy.dongthap.gov.vn/lich.nsf/00660d92bf9b6e6b4725805f... · 2020-01-10 · do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trình. Tuy nhiên, có ý kiến

PH 108-TTrTU 22

PHỤ LỤC 3 một số chỉ tiêu chủ yếu

của Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ Tỉnh

(Kèm theo Tờ trình số 108-TTr/TBVK ngày 13 tháng 01 năm 2020

của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ)

-----

TT Chỉ tiêu ÐVT

Ước thực hiện Chỉ

tiêu Nghị quyết Đại

hội Đảng bộ Tỉnh

khoá X

(2015-2020)

Chỉ tiêu Nghị quyết

Đại hội Đảng bộ

Tỉnh khoá XI

(2020 - 2025)

I. VỀ KINH TẾ

1 Tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn (giá

2010)

%/năm

- Khu vực nông - lâm - thủy sản %/năm

- Khu vực công nghiệp - xây dựng %/năm

Trong đó: Công nghiệp %/năm

Xây dựng %/năm

- Khu vực thương mại - dịch vụ %/năm

2 GRDP bình quân đầu người

- Giá thực tế Tr.đồng

USD

- Giá năm 2010 Tr.đồng

USD

3 Huy động vốn đầu tư phát triển/GRDP %/năm

4 Tỷ lệ đô thị hoá %

II. VỀ XÃ HỘI

5 Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng số lao

động xã hội

%

6 Tỷ lệ lao động qua đào tạo %

Trong đó: đào tạo nghề %

7 Giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm %/năm

8 Số giường bệnh/1 vạn dân GB

9 Số bác sĩ/1 vạn dân BS

10 Tỷ lệ dân cư tham gia BHYT %

11 Tỷ lệ xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới %

12 Đơn vị cấp huyện cơ bản đạt chuẩn NTM Đơn vị

III. VỀ MÔI TRƯỜNG

13 Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng nước sạch %

14 Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ

sinh

%

15 Tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý %

16 Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý %

IV VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG

1 Tổ chức Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt trên

…%

2 Đảng viên bị xử lý kỷ luật không quá …%

______________