ĐẢNG BỘ KHỐI CQ DÂN CHÍNH ĐẢNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAMĐẢNG ỦY SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

* Số: 200 -BC/ĐU Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 30 tháng 11 năm 2015

KIỂM ĐIỂM TẬP THỂ Ban Chấp hành Đảng ủy sở Tài nguyên và Môi trường năm 2015

- Căn cứ Hướng dẫn số 2168-HD/TU ngày 08/10/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hàng năm và Hướng dẫn số 03-HD/ĐU ngày 10/11/2015 của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh về kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên năm 2015,

- Căn cứ tình hình và kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Sở Tài nguyên và Môi trường năm 2015, Ban Chấp hành Đảng ủy Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm điểm như sau:

I. Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2014. 1. Kết quả lãnh đạo quán triệt, xây dựng, thực hiện các chương trình,

kế hoạch theo chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị được giao.

Trên cơ sở phát huy kết quả đã đạt được trong năm 2014, căn cứ nhiệm vụ trọng tâm của ngành trong năm 2015, các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước liên quan đến hoạt động chuyên môn của ngành, đặc biệt là kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế sau khi kiểm điểm theo Nghị quyết trung ương 4, ngay từ cuối năm 2014 và đầu năm 2015 BCH Đảng bộ Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo, phối hợp với lãnh đạo Sở tập trung lãnh đạo triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ trên các lĩnh vực của ngành, cụ thể:

- Xác định năm 2015 là năm bản lề của kỳ quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch, kế hoạch nói chung, nên ngay từ cuối năm 2014 và đầu năm 2015, BCH đã chỉ đạo và phối hợp với lãnh đạo Sở tổ chức rà soát và đánh giá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực công tác; những lĩnh vực, nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, những công việc còn hạn chế cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, trên cơ sở đó xây dựng chương trình, kế hoạch, qua đó xác định nội dung cụ thể tương ứng với từng nhiệm vụ, công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể đến từng thành viên trong Ban Thường vụ, BCH, xác định cụ thể thời gian, đối tượng thực hiện để làm cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

- Trên cơ sở Chương trình, Kế hoạch đã được xây dựng, căn cứ các nhiệm vụ đã được xác định tại Chương trình, Kế hoạch, để tổ chức thực hiện hiệu quả, đặc biệt ở các lĩnh vực trọng tâm, ngoài việc đã ban hành các Nghị quyết chuyên đề, Đảng bộ còn yêu cầu các chi bộ trực thuộc trên cơ sở nhiệm vụ trọng tâm của ngành, của bộ phận chuyên môn, phải ban hành các nghị quyết chuyên đề để làm cơ sở tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện.

- Hàng tháng, quý, Đảng bộ đã ban hành Nghị quyết thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, trên cơ sở Nghị quyết Đảng bộ đã ban hành các Chi bộ Đảng, các bộ

phận chuyên môn cụ thể hóa thành các Kế hoạch thực hiện của phòng, bộ phận, đơn vị mình cụ thể, chi tiết đến từng tuần, từng tháng.

- Đặc biệt, để tạo sự đồng thuận cao và huy động, phát huy trí tuệ tập thể của toàn Đảng bộ, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động của ngành trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ của ngành, việc xây dựng các nghị quyết, các chương trình, kế hoạch đều được Đảng bộ, lãnh đạo cơ quan, các chi bộ trực thuộc, các phòng chuyên môn đăng tải công khai thông qua các phần mềm chuyên dụng như TDOffice, phần mềm quản lý dữ liệu dùng chung, Phần mềm quản lý của Đảng bộ… Thông qua việc công khai, đã tạo điều kiện cho đảng viên, công chức, viên chức và người lao động được biết, tham hia góp ý ngay từ khâu dự thảo và chủ động tổ chức triển khai thực hiện sau khi được ban hành.

Các văn bản pháp quy, các văn bản, chỉ thị, nghị quyết của Đảng bộ cấp trên, các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, của các bộ, ngành cũng được đăng tải công khai để công chức, viên chức và người lao động đều có điều kiện nghiên cứu, áp dụng thực hiện.

- Mặt khác, để phát huy tính sáng tạo của tập thể, thông qua các phong trào thi đua, đăng ký các sáng kiến cải tiến trong công việc, nhiều sáng kiến của công chức, viên chức và người lao động đã được công nhận (cấp tỉnh và cấp cơ sở) và đã được áp dụng trong cơ quan, làm tăng hiệu quả công tác, góp phần hoàn thành nhiẹm vụ của Sở, ngành.

- Để tăng cường công tác lãnh đạo và nâng cao hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, từng nhiệm vụ đều được phân công cụ thể, người thực hiện, người chủ trì, chỉ đạo, cơ quan, người phối hợp, thời gian hoàn thành, qua đó đã phát huy vai trò, trách nhiệm của từng vị trí lãnh đạo, từng bộ phận chuyên môn tạo cơ sở để lãnh đạo Sở và các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc chủ động tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.

- Ngoài các nhiệm vụ thường xuyên theo quy định, năm 2015 ngành tài nguyên và môi trường phải thực hiện nhiều nhiệm vụ lớn, cấp bách, đó là:

+ Về lĩnh vực đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng: Phải tổ chức tổng kiểm kê đất đai trên toàn tỉnh và xây dựng bản đồ hiện trạng đất đai. Tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Quy hoạch và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu, chuẩ bị cho điều chỉnh quy hoạch và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối. Thống kê, lập danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Tổ chức xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí địa chính; Nghị quyết về thu nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất. Tổ chức thống kê thực trạng nhân lực, trang thiết bị của hệ thống Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện, xây dựng Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai một cấp theo quy định của Luật Đất đai. Tổ chức xây dựng, xác định giá đất để cho thuê đất, giao đất để thực hiện các dự án BT trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác đo đạc, xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, 04 xã thuộc huyện Ninh Sơn và

2

08 xã thuộc huyện Bác Ái; đồng thời phải đẩy nhanh, mạnh để hoàn thành công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh theo chỉ tiêu được Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh giao; tiếp tục xây dựng hoàn thiện cơ chế đặc thù trong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng 02 nhà máy điện hạt nhân báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua trước khi trình Thủ tướng Chính phủ.

Đã tổ chức thành công các cuộc đối thoại trực tiếp với tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý đất đai tại 5/7 huyện, thành phố, được dư luận đồng tình và đánh giá cao.

Ngoài việc phải tiếp tục tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhiều công trình trọng điểm, dự án lớn như: Dự án Nhà máy điện hạt nhân 01 và 02, dự án Spa nho, dự án khu đô thị mới (Khu K1), Dự án trụ sở Công an tỉnh, các dự án BT, BOT… năm 2015, sở Tài nguyên và Môi trường phải thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án lớn và cấp bách khác như: Dự án mở rộng Quốc lộ 1A, Dự án khu đô thị mới K2… Trong đó dự án mở rộng quốc lộ 1A có số lượng lớn hộ bị giải tỏa, việc bồi thường, giải phóng mặt bằng phải thực hiện trong thời gian ngắn, được Bộ Giao thông - Vận tải và Thủ tướng Chính phủ khen thưởng.

+ Về lĩnh vực tài nguyên khoáng sản: Nhiều nhiệm vụ trọng tâm đã được tổ chức triển khai thực hiện như: Đã xây dựng và báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh ban hành Quy chế đấu giá quyền khai thác khoáng sản; triển khai thực hiện việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo quy định tại Nghị định 203/2013/NĐ-CP.

Tiếp tục tổ chức khoanh định khu vực cấm và tạm thời cấm hoạt động khoáng sản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản; đồng thời đôn đốc, việc thực hiện Chương trình hành động số 113-CTr/TU của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 4548/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh… Tổ chức thành công cuộc đối thoại trực tiếp với các tổ chức và hộ gia đình, cá nhân về lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn tỉnh, và đây cũng là việc làm được dư luận đồng tình và đánh giá cao.

+ Về lĩnh vực môi trường: Đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh tổ chức thành công Hội nghị triển khai Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản liên quan. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh-sạch-đẹp; xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng Ninh Thuận xanh-sạch-đẹp” và tổ chức triển khai thực hiện; phối hợp với Ban thi đua, khen thưởng tỉnh xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành quy định tiêu chí khen thưởng thành tích xây dựng Ninh Thuận xanh, sạch, đẹp.

Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 35/2014/NĐ-CP và Nghị định số số 25/2013/NĐ-CP của Chính phủ; thành lập 06 tổ cộng đồng giám sát môi trường tại các khu vực, các dự án có nguy cơ cao về ô nhiễm môi trường; xây dựng Đề án

3

hoạt động của Tổ cộng đồng giám sát môi trường trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh để làm cơ sở nhân rộng mô hình trên địa bàn tỉnh. Tổ chức hội thảo về mô hình xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn; tiếp tục phối hợp với Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của tỉnh hướng dẫn các xã, phường trong thực hiện tiêu chí về môi trường…; tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch mạng lưới quan trắc chất lượng môi trường đất, nước, không khí tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020…

Đặc biệt, năm 2015 lĩnh vực môi trường đã phải tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh và trực tiếp xử lý nhiều sự cố môi trường như: Sự cố tại Nhà máy chế biến rau câu Sơn Hải, sự cố tại Nhà máy chế biến hải sản của Công ty TNHH Thông Thuận, sự cố tại Nhà máy tinh bột mỳ Ninh Sơn, sự cố tại các cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản tại cụm mỏ đá thôn Lạc Tiến; trong đó có những vụ phức tạp, khiếu nại đông người như vụ tại cụm mỏ đá thôn Lạc Tiến.

+ Lĩnh vực Tài nguyên nước: Năm 2015 là năm mà Ninh Thuận bị khô hạn kéo dài, do đó Sở đã phải phối hợp với các cơ quan tư vấn, các ngành chức năng và chính quyền địa phương, đặ biệt là các vùng bị khô hạn nghiêm trọng để thăm dò, khoan giếng, tìm nguồn nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất cho nhân dân. Tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Tài nguyên và Môi trường dự án Quy hoạch tài nguyên nước dưới đất tỉnh Ninh Thuận. Trình UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo và lệ phí cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; khai thác, sử dụng nước mặt; xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh, phê duyệt và triển khai dự án “Lập danh mục nguồn nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và xây dựng khung chương trình hành động nhằm quản lý, khai thác sử dụng bảo vệ tài nguyên nước”. Hô trợ và giám sát thực hiện Dự án “Điều tra, đánh giá xác định vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trong các tầng chứa nước trầm tích Đệ tứ và Neogen từ Đà Năng đến Bình Thuận” trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

Đặc biệt, đã phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan kiểm tra, xử lý nhiều trường hợp vi phạm pháp luật về khai thác, sử dụng tài nguyên nước.

Các lĩnh vực khác: Gồm lĩnh vực quản lý tổng hợp về biển, công nghệ thông tin… trong năm đã tổ chức triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ lớn như: Tổ chức triển khai thực hiện dự án xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và bảo vệ môi trường vùng bờ tỉnh Ninh Thuận; xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định về việc giao các khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng tài nguyên biển; tổ chức tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp lý về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên và môi trường biển, hải đảo cho các địa phương ven biển; tiếp tục thực hiện dự án xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường biển tỉnh Ninh Thuận; xây dựng và triển khai thực hiện DA Xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm môi trường dường bờ tỉnh Ninh Thuận…

Về công nghệ thông tin, đã tổ chức triển khai Kế hoạc ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành; tổ chức phát triển thêm các phần mềm chuyên dụng mới như: Phần mềm từ điiển pháp luật về lĩnh vực đất đai, khoáng sản và môi trường; hoàn thiện phần mềm theo dõi, quản lý hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và giao trả hồ

4

sơ của Sở; phần mềm quản lý, giám sát môi trường; nâng cấp và phát triển phần mềm của Đảng bộ, phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức của Sở... và xây dựng Đề án nâng cấp hạ tầng kỷ thuật hệ thống mạng của Sở phục vụ cho hoạt động của Sở và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất một cấp.

Mặc dù với khối lượng công việc lớn, phức tạp như trên, mặt khác, trong năm Sở Tài nguyên và Môi trường phải kiện toàn lại tổ chức bộ máy, đồng thời có biến động lớn về nhân sự (có 01 Phó Giám đốc điều chuyển đến cơ quan khác và 01 Phó Giám đốc nghỉ hưu), tuy nhiên, nhờ làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, công tác xây dựng Kế hoạch, Chương trình công tác, sự đoàn kết, thống nhất cao trong Ban Chấp hành Đảng bộ, các Chi bộ Đảng, Ban Giám đốc Sở và đặc biệt là sự cố gắng vượt bậc của cán bộ, đảng viên, sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn thể cán bộ, đảng viên của Sở nên tất cả các nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 đều được thực hiện hoàn thành và vượt chỉ tiêu. Nhiều nhiệm vụ đã được các cơ quan cấp trên đánh giá cao, được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh biểu dương, khen ngợi và tặng bằng khen, giấy khen.

- Ban Chấp hành Đảng bộ đã phối hợp tốt với lãnh đạo Sở, các chi bộ trực thuộc, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc kịp thời tổ chức quán triệt, triển khai đầy đủ các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến tất đảng viên, công chức, viên chức và người lao động. Đặc biệt việc tổ chức quán triệt được thực hiện dưới nhiều hình thức như tổ chức Hội nghị, Hội thi....

Trong năm, Ban Chấp hành Đảng bộ Sở đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại trực tiếp với thanh niên, với công đoàn viên, qua đó giải thích cho thanh niên (lực lượng trẻ, nòng cốt của Sở) hiểu thêm về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đồng thời động viên lực lượng thanh niên phát huy tính sáng tạo, tính xung kích trong học tập, công tác. Ngoài ra, để đa dạng các hình thức triển khai, quán triệt thông qua các cuộc chào cờ và sinh hoạt pháp luật vào ngày thứ 2 của tuần đầu tháng, nhiều văn bản quan trọng của Đảng, Nhà nước đã được Ban Chấp hành tổ chức triển khai. Mặt khác, thông qua trang tin điện tử của Sở, phần mềm quản lý của Đảng bộ, của các chi bộ Đảng, phần mềm quản lý dữ liệu dùng chung để đăng tải các thông tin cần thiết và trao đổi thông tin, qua đó đã chuyển tải thông tin đến tất cả cán bộ, đảng viên của Sở.

- Ban Chấp hành Đảng bộ Sở, lãnh đạo Sở luôn quan tâm đến công tác giáo dục tư tưởng công chức, viên chức và người lao động; đã chỉ đạo và phối hợp với cấp ủy các Chi bộ, thủ trưởng các phòng, đơn vị thuộc Sở triển khai và thực hiện tốt Quy chế dân chủ; luôn quan tâm đến đời sống của đội ngũ công chức, viên chức và người lao động; tập trung lãnh đạo đảng viên và quần chúng thực hành tiết kiệm, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; không quan liêu, sách nhiễu và tích cực thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được giao.

- Về công tác quốc phòng an ninh: Đảng bộ Sở và Ban Giám đốc Sở thường xuyên quán triệt nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên và quần chúng về quốc phòng - an ninh. Đã thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan chuyên môn, và các dịa phương tổ chức tuyên truyền về chủ quyền biển, đảo. Đặc biệt lãnh đạo thành lập và duy trì hoạt động của Đội tự vệ cơ quan, Đội phòng cháy, chữa cháy của cơ quan; quán triệt tất cả đảng viên, công chức, viên chức và người lao động

5

của ngành luôn nêu cao tinh thần cảnh giác, nói và làm theo đúng chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; bảo đảm bí mật, giữ gìn, bảo quản tốt tài liệu, tài sản và bảo vệ tốt trật tự an toàn cơ quan và khu vực.

2. Kết quả lãnh đạo học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Các giải pháp đấu tranh khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm đã được chỉ ra khi kiểm điểm tự phê bình và phê bình.

2.1. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo việc học tập và làm theo ấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên:

Trên cơ sở Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Hướng dẫn số 35-HD/ĐU ngày 29/12/2014 của Đảng ủy Khối, ngay từ đầu năm, Đảng bộ Sở đã ban hành Kế hoạch số 02-KH/ĐU ngày 09/01/2015 và Hướng dẫn số 36-HD/ĐU về triển khai việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, viết bản đăng ký theo chuyên đề năm 2015 với chủ đề: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chỉ Minh về trung thực, trách nhiệm; gắn bó với nhân dân; đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh”, qua đó Đảng ủy Sở đã chỉ đạo triển khai học tập, quán triệt sâu sắc mục đích, yêu cầu, nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng của Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chỉ đạo cấp ủy các chi bộ, các phòng, đơn vị trực thuộc và các đoàn thể có biện pháp, kế hoạch đẩy mạnh và thường xuyên tuyên truyền trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức về tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tổ chức đăng ký việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, các Chi bộ Đảng, các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc và môi cá nhân lựa chọn một chủ đề phù hợp đăng ký làm theo, có 100% các đơn vị, công chức của Sở đều đăng ký ít nhất 01 nội dung để học tập và làm theo.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở đã xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2015, trong đó có nội dung giám sát công tác triển khai việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.Để nâng cao hiệu quả trong việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, ngày 05/3/2015 Đảng ủy Sở đã ban hành Kế hoạch Số: 34-KH/ĐU Tổ chức Hội thi “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2015 về chủ đề trung thực, trách nhiệm; gắn bó với Nhân dân; đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh”.

Và nhân dịp kỷ niệm ngày sinh nhật Bác 19/5, tại Nhà Văn hóa Thanh Thiếu niên tỉnh, Đảng bộ đã tổ chức thành công Hội thi “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2015. Hội thi gồm 03 phần: Thi thuyết trình (hùng biện), tiểu phẩm và các tiết mục văn nghệ. Hội thi là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ, thông qua Hộ thi đã tạo điều kiện để tiếp tục nâng cao nhận thức của đảng viên, quần chúng thuộc Đảng bộ về tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, qua đó giúp cho đảng viên, quần chúng toàn Đảng bộ nhận thức sâu sắc hơn những nội dung cơ bản và giá trị to lớn của tư tưởng, tấm gương đạo

6

đức và phong cách Hồ Chí Minh, thúc đẩy mạnh mẽ phong trào làm theo tấm gương đạo đức của Bác. Đồng thời tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích để đảng viên, quần chúng thuộc Đảng bộ có cơ hội phát huy những khả năng, tư duy và óc sáng tạo của mình; trên cơ sở đó, tự giác phấn đấu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao.

Kết quả từ Hội thi đã được cán bộ, công chức, Đảng ủy cấp trên, các cơ quan và dư luận đồng tình, đánh giá cao.

2.2.Các giải pháp đấu tranh khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; kết quả khắc phục những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm đã được chỉ ra khi kiểm điểm tự phê bình và phê bình.

Trên cơ sở tiếp tục phát huy kết quả khắc phục phục những khuyết điểm, hạn chế sau khi thực hiện kiểm điểm theo Nghị quyết TW4; những vấn đề tồn tại được chỉ ra khi kiểm điểm, phê bình, hàng loạt các biện pháp đã được Đảng ủy và Lãnh đạo Sở đã tổ chức triển khai và tổ chức thực hiện nhằm đấu tranh khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, khắc phục những hạn chế, yếu kém, đó là:

- Kiểm tra, rà soát toàn diện trên tất cả các lĩnh vực công tác; những nhiệm vụ, những lĩnh vực còn hạn chế, khuyết điểm cần xây dựng chương trình, kế hoạch, xác định từng nội dung cụ thể tương ứng với từng nhiệm vụ, công tác và thời gian giải quyết công việc cho phù hợp. Trên cơ sở đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng vị trí lãnh đạo để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở và quyết liệt thực hiện theo kế hoạch đề ra.

- Hàng quý, cơ quan đều xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của quý, hàng tháng, Đảng ủy Sở đều ban hành Nghị quyết về thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Sở, trên cơ sở đó, các chi bộ trực thuộc xây dựng nghị quyết của chi bộ và các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc cụ thể hóa bằng kế hoạch thực hiện hiệm vụ hàng tháng, hàng tuần. Nhờ làm tốt công tác lãnh đạo, xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ trọng tâm qua đó đã triển khai và thực hiện có hiệu quả việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm.

- Phát động các phong trào thi đua theo các chuyên đề trong toàn Sở như: Thi đua hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất chào mừng kỷ niệm 40 năm giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4), thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của ngành trong 6 tháng đầu năm 2015…

Ngay từ đầu năm, đã tổ chức cho toàn cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động đăng ký sáng kiến và và xây dựng kế hoạch thực hiện các sáng kiến.

- Đã chỉ đạo và tổ chức ký kết các quy chế phối hợp của các phòng chuyên môn của Sở với Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện để phối hợp và hô trợ chuyên môn, kịp thời giải quyết những vướng mắc ngay từ cơ sở. Phát huy tính chủ động, sáng tạo trong triển khai giải quyết công việc; tinh thần trách nhiệm, vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công việc của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

- Đặc biệt là ngay từ đầu năm, Đảng bộ Sở đã chủ trương phát động phong trào “Nụ cười thân thiện ngành tài nguyên và môi trường” trong toàn ngành; đồng thời với việc tổ chức triển khai đồng bộ các sáng kiến của Sở trong công tác cải

7

cách thủ tục HC (kiện toàn tổ một cửa, ban hành mẫu phiếu luân chuyển, giải quyết HS, lấy phiếu khảo sát tại chô về mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân về sự phục vụ của Sở; triển khai việc viết thư xin lôi tổ chức, cá nhân…), qua đó đã nâng cao hiệu quả trong giải quyết hồ sơ và nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức và công dân đối với sự phục vụ của Sở.

- Bằng nhiều hình thức, đã động viên và tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nâng cao tinh thần làm việc, học tập, nghiên cứu, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị; nâng cao tinh thần phục vụ, tận tâm, tận lực trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

a) Về khắc phục hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn:- Đảng bộ đã triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc của ngành

như: Thực hiện hội ý lãnh đạo Sở và họp giao ban với Trưởng các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Sở hàng tuần; môi tháng giao ban một lần với cơ quan tài nguyên môi trường cấp huyện. Môi quý giao ban một lần với lãnh đạo UBND cấp huyện để trao đổi, nắm bắt kịp thời thông tin, tình hình ở cơ sở và có giải pháp xử lý hoặc tham mưu xử lý theo phân cấp. Đặc biệt, việc thực hiện quy chế giao ban quý với UBND cấp huyện đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý về tài nguyên môi trường tại cơ sở qua đó đã cùng UBND cấp huyện kịp thời thống nhất giải quyết nhiều vấn đề vướng mắc, thiếu sót tại cơ sở cũng như báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ của ngành tại cơ Sở.

- Đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại trực tiếp với các tổ chức, với cán bộ và nhân dân về pháp luật, chính sách về tài nguyên môi trường; đối thoại với nhân dân trong các vùng dự án... ngoài ra, đảng bộ đã lãnh đạo cơ quan xây dựng nhiều Đề án, Quyết định trình Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo HĐND tỉnh thông qua trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc trình Thủ tướng Chínnh phủ phê duyệt theo quy định.

- Đã lãnh đạo tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn 6 tháng đầu năm, đặc biệt là tình hình thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

- Về xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện các quy chế: Đã tổ chức sơ kết việc thực hiện các quy chế phối hợp đã ký với các sở, ngành: Quy chế phối hợp trong lĩnh vực khí tượng thủy văn (với Đài Khí tượng Thủy văn Duyên hải Nam Trung bộ); Quy chế phối hợp trong lĩnh vực kiểm tra chấp hành nghĩa vụ thuế trong lĩnh vực khoáng sản (Với Cục Thuế tỉnh); Quy chế phối hợp trong lĩnh vực thanh tra giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về tài nguyên môi trường (với Thanh tra tỉnh); Quy chế phối hợp trong công tác phòng chống tội phạm trên lĩnh vực tài nguyên và môi trường (với Công an tỉnh); Quy chế phối hợp ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngành (với Sở Thông tin truyền thông).

Ngoài ra đã xây dựng và ký kết với các huyện thực hiện các quy chế: Quy chế phối hợp trong công tác cấp Giấy chứng nhận QSD đất; Quy chế phối hợp trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

8

- Tiếp tục phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh duy trì và thực hiện có hiệu quả Tạp chí Tài nguyên môi trường phát trên sóng truyền hình của tỉnh.

- Ngoài việc duy trì, nâng cấp thực hiện “Phần mềm văn phòng điện tử TDOffice” theo dõi, quản lý văn bản đi, đến, việc luân chuyển văn bản, hồ sơ trong Sở và với Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố, trong năm đã tổ chức phát triển thêm nhiều phần mềm ứng dụng như phần mềm từ điển pháp luật trong lĩnh vực đất đai, lĩnh vực khoáng sản và lĩnh vực môi trường; tiếp tục hoàn thiện, bổ sung các phần mềm như: theo dõi quản lý hồ sơ tại bộ phận “một cửa”, phần mềm quản lý, giám sát môi trường, phần mềm theo dõi báo cáo định kỳ... Thông qua việc sử dụng các phần mềm, đã giảm chi phí cho văn phòng phẩm, tăng hiệu quả công tác và đặc biệt là thông qua phần mềm, đã giúp lãnh đạo Sở để biết chỉ đạo, xử lý kịp thời các kiến nghị của các cơ quan, đơn vị hoặc các văn bản chỉ đạo của cấp trên.

- Tiếp tục duy trì và hoạt động có hiệu quả chuyên mục “hỏi-đáp” qua trang tin điện tử của Sở; chuyên mục “người dân hỏi-cơ quan chức năng trả lời” trên sóng Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, qua đó nhiều vấn đề người dân, doanh nghiệp thắc mắc đã được Sở trả lời, hướng dẫn

- Đã phối hợp với Trường Chính trị mở 04 lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ cấp huyện, xã về các lĩnh vực: Quản lý nhà nước về đất đai; quản lý nhà nước về khoánng sản; quản lý nhà nước về môi trường và nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo. Tổ chức nhiều đợt tuyên truyền pháp luật về biển và tài nguyên biển cho các địa phương ven biển... Đặc biệt đã phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thành công Hội nghị triển khai Luật bảo vệ môi trường năm 2014 và các văn bản liên quan.

Nhìn chung, do đã xây dựng Kế hoạch sát thực và có các giải pháp thực hiện đồng bộ; thường xuyên và sâu sát trong chỉ đạo thực hiện nên những vấn đề phát sinh sau khi kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 đều được Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở tổ chức chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.

b) Đấu tranh khắc phục suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.Tài nguyên môi trường là lĩnh vực rất phức tạp, nhạy cảm và liên quan đến

rất nhiều đối tượng, dễ phát sinh tiêu cực. Tuy nhiên, với phương châm tuyên truyền, giáo dục kết hợp với đấu tranh, ngăn ngừa trước, không để phát sinh các sai phạm, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở đã tổ chức tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức dưới nhiều hình thức. Hàng loạt các biện pháp giáo dục, đấu tranh ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của tập thể và cá nhân đã được áp dụng, triển khai.

- Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động đã được thực hiện thường xuyên; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, tiếp thu và triển khai kịp thời các Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình hành động của Đảng đến đảng viên, công chức, viên chức và người lao động để vận dụng cho phù hợp với thực tế tình hình và nhiệm vụ của ngành.

9

- Những dịp có các sự kiện như: Ngày thành lập Đảng (03/02), ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5), ngày giải phóng Ninh Thuận (16/4), ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam (30/4), ngày Quốc khánh (02/9) và các ngày như ngày thành lập ngành tài nguyên môi trường, ngày nước thế giới, tuần lễ biển đảo, chương trình làm cho thế giới sạch hơn… Đảng ủy đều gắn việc sinh hoạt kỷ niệm với việc tổ chức tuyên truyền về quan điểm của Đảng, Nhà nước về chính sách dân tộc, về chủ quyền biển - đảo, về tấm gương người tốt, việc tốt trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Thường xuyên chấn chỉnh kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ công chức, viên chức trong việc thực thi nhiệm vụ, nhất là tính gương mẫu, trách nhiệm, năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, đơn vị trực thuộc; đã thành lập Tổ Kiểm tra chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương hành chính tại Sở để tham mưu, giúp lãnh đạo Sở.

- Chỉ đạo và tổ chức cho công chức, viên chức thuộc các đối tượng phải kê khai tài sản thực hiện việc kê khai tài sản và tổ chức quản lý theo quy định. Bên cạnh đó, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở đã xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát và thực hiện việc giám sát theo quy định.

- Đặc biệt, đã ký kết với Công An tỉnh Quy chế phối hợp về phòng, chống tội phạm về tài nguyên môi trường, thông qua đó đã triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn; kết hợp với công tác tổ chức tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng và đặc biệt là việc sâu sát, động viên, giáo dục và khích lệ kịp thời của cấp ủy Đảng và cơ quan đối với cán bộ, đảng viên; sự gương mẫu của các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ và Lãnh đạo Sở trong việc học tập, lối sống nên trong năm toàn Đảng bộ không có cán bộ, đảng viên vi phạm hay có dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.

3. Về trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; các quy định, quy chế làm việc, công tác tổ chức cán bộ; quản lý và phát triển đảng viên; đổi mới phương thức lãnh đạo; các biện pháp đấu tranh phòng, chống tham nhũng; kết quả xử lý sai phạm.

- Tại Sở Tài nguyên và Môi trường, người đứng đầu cấp ủy đồng thời cũng là Giám đốc Sở. Tuy nhiên, thông qua Quy chế làm việc của Đảng bộ, Quy chế làm việc của cơ quan, quy chế dân chủ đã phân công rõ trách nhiệm và quyền hạn của người đứng đầu. Cấp ủy Đảng bộ cũng như tập thể lãnh đạo cơ quan thường xuyên họp, trao đổi, góp ý, rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo điều hành; những vấn đề thuộc thẩm quyền của tập thể đều được lấy ý kiến tập thể theo quy định.

- Để thực hiện thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ - Nguyên tắc quan trọng cơ bản trong công tác tổ chức, hoạt động của Đảng, hàng năm, Ban Chấp hành đảng bộ đã phối hợp với Ban Giám đốc tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế dân chủ trong toàn cơ quan; tổ chức xây dựng Quy chế làm việc của Đảng bộ, Quy chế làm việc của cơ quan. Tập thể cấp ủy Đảng và tập thể lãnh đạo Sở đã họp, thống nhất phân công nhiệm vụ, từng đồng chí lãnh đạo được phân

10

công phụ trách từng lĩnh vực, các đồng chí được phân công chịu trách nhiệm trước BCH đảng bộ và Giám đốc Sở về lĩnh vực mình được phân công phụ trách.

- Những vấn đề liên quan quy định phải có ý kiến thống nhất của tập thể như: công tác tổ chức cán bộ, các kế hoạch của Đảng bộ, của Sở; vấn đề về khen thưởng, kỷ luật và các vấn đề quan trọng, đều được tổ chức thảo luận, lấy ý kiến tập thể; những vấn đề cần được lấy ý kiến theo hình thức bỏ phiếu kín hoặc lấy phiếu tín nhiệm, đều được Đảng bộ, lãnh đạo sở tổ chức thực hiện đúng quy định, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ.

- Trong công tác đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, tuyển dụng, bố trí sử dụng cán bộ trong cơ quan không có biểu hiện tình cảm cá nhân, độc đoán, mất dân chủ, cục bộ địa phương, không tác động hoặc bị tác động trong bổ nhiệm cán bộ.

Việc quy hoạch, bổ nhiệm hoặc đề nghị bổ nhiệm cán bộ đều thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện đúng quy trình; các bước tiến hành quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đơn vị thực hiện một cách nghiêm túc. Trước khi bổ nhiệm, đánh giá, đề bạt cán bộ đều được đưa ra tập thể lãnh đạo, Cấp ủy bàn bạc thống nhất; đối với cán bộ được quy hoạch có sự phân công từng đồng chí lãnh đạo, các Trưởng phòng theo dõi, bồi dưỡng, định kỳ báo cáo lãnh đạo, Đảng bộ để xem xét đánh giá, đảm bảo các trường hợp được đề bạt, bổ nhiệm đều đáp ứng được yêu cầu về vị trí công tác, có phẩm chất, đạo đức, năng lực để hoàn thành nhiệm vụ.

Ngoài ra, để phát huy trí tuệ tập thể, nhiều vấn đề trong tổ chức nhiện vụ của ngành đã được Ban Chấp hành, lãnh đạo Sở tổ chức công khai để lấy ý kiến tập thể ngay từ khâu dự thảo, qua đó đã tạo điều kiện để đảng viên, công chức, viên chức và người lao động được góp ý, chủ động, sáng tạo trong tổ chức triển khai, thực hiện nhiệm vụ.

- Do thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế dân chủ cơ sở nên trong chỉ đạo điều hành, không có biểu hiện “lấn sân”, độc đoán, gia trưởng. Tất cả những vấn đề lớn trong tổ chức, chỉ đạo điều hành đều được cấp ủy, ban lãnh đạo Sở họp trao đổi, thống nhất rồi mới thực hiện hoặc đề nghị thực hiện, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, cá nhân phụ trách.

Với cách thức chỉ đạo, điều hành thống nhất, dân chủ, tất cả các vấn đề quan trọng đều được trao đổi thống nhất trong tập thể, sau đó tổ chức, triển khai thực hiện, đặc biệt là việc lấy ý kiến tập thể trong xây dựng các chương trình, kế hoạch tập thể cấp ủy Đảng và lãnh đạo Sở đã phát huy rất tốt vai trò sáng tạo của cá nhân, chịu khó lắng nghe ý kiến, sáng tạo của các cá nhân đã tạo nên sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ, cơ quan, tạo nên sức mạnh của tập thể do đó đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Để thực hiện tốt việc đấu tranh, ngăn chặn, xử lý sai phạm đối với các tổ chức và cá nhân, Đảng ủy Sở đã chỉ đạo và tổ chức cho công chức, viên chức của Sở thuộc các đối tượng phải kê khai tài sản thực hiện việc kê khai tài sản; danh sách tài sản kê khai được công bố tại cơ quan và tổ chức quản lý theo quy định.

4. Công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỹ luật:Kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo,

điều hành; ý thức được vấn đề này, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng 11

bộ đã ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa. Ngoài ra, hàng năm, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở đã xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra các tổ chức Đảng và đảng viên theo quy định; ngoài việc kiểm tra, giám sát theo các chuyên đề như: việc tổ chức triển khai đăng ký, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; kiểm tra giám sát công tác phát triển đảng viên…việc tập trung kiểm tra, giám sát đối với các cán bộ đảng viên có dấu hiệu sai phạm và các cán bộ đảng viên công tác ở các lĩnh vực nhạy cảm của ngành đã được Ban Chấp hành quan tâm.

Do làm tốt công tác tổ chức đấu tranh, ngăn chặn và tích cực tuyên truyền nên trong năm, cán bộ, công chức và đảng viên của Sở không có các trường hợp vi phạm phải bị xử lý kỷ luật.

II. Hạn chế và nguyên nhân.1. Hạn chế: Bên cạnh những kết quả đạt được, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành

Đảng ủy trong năm 2015 cũng còn một số hạn chế cần được khắc phục, đó là:- Việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra xử lý đối với các dự án đầu tư, dự

án khai thác khoáng sản nhưng chậm tiến độ, mặc dù đã chỉ đạo nhưng chưa chủ động, chưa kiên quyết trong xử lý.

- Việc nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức cơ sở vẫn còn hạn chế chưa được tổ chức thường xuyên.

2. Nguyên nhân:- Như đã trình bày ở trên, năm 2015 là năm bản lề của việc thực hiện các

chỉ tiêu kế hoạch, trong khi số lượng biên chế của Sở rất hạn chế; đặc biệt, trong năm có biến động lớn về nhân lực lãnh đạo, đó là có 01 Phó Giám đốc Sở chuyển công tác đến cơ quan khác, 01 Phó Giám đốc Sở nghỉ hưu, trong khi cơ quan phải giải quyết khối lượng công việc rất lớn và lại là lĩnh vực vô cùng phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều người, áp lực công việc rất lớn.

- Việc tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ cơ sở đã được xây dựng thành kế hoạch và đăng ký với Sở Nội vụ, Trường Chính trị, tuy nhiên thời gian mở lớp phụ thuộc vào sự sắp xếp của Trường Chính trị. Mặt khác, văn bản quy định của ngành thường xuyên thay đổi, công chức, viên chức làm tác quản lý tài nguyên môi trường lại thường xuyên bị biến động, đặc biệt là tại cấp xã...

III. Phương hướng năm 2016. 1. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh việc học tập, quán triệt và tổ chức thực hiện

các chỉ thị, nghị quyết của Đảng cấp trên. Triển khai tốt các chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp. Chủ động, sáng tạo trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị.

2. Tiếp tục phối hợp với Ban Giám đốc Sở kiểm tra, rà soát toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; những nhiệm vụ, công tác còn hạn chế, khuyết điểm, qua đó tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch, xác định từng nội dung cụ thể tương ứng với từng nhiệm vụ, công tác và thời gian giải quyết công việc cho phù hợp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng vị trí lãnh đạo để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở và quyết liệt thực hiện theo kế hoạch đề ra.

12

3. Đối với những nội dung, lĩnh vực trọng yếu, nhạy cảm, lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra vừa để đôn đốc, nhắc nhở việc thực hiện, vừa ngăn ngừa, phòng chống các vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

4. Phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo của tập thể và cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Sở trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ ở đơn vị, lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

Xác định những nhân tố tích cực, có biện pháp tác động, kích thích nhằm phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo của các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Sở và của từng cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

5. Tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ và từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đổi mới, cụ thể hóa việc đăng ký nội dung tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để làm gương cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.

5. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định của Đảng bộ Sở; đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách và lề lối làm việc phù hợp với tình hình thực tiễn theo hướng sâu sát cơ sở; lãnh đạo hoàn thành tốt phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 và những năm tiếp theo.

6. Chủ động xây dựng, biên tập tài liệu tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch và tổ chức tập huấn nhằm nâng cao nghiệo vụ chuyên môn cho cán bộ cơ sở.

7. Tăng cường công tác điều chuyển, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác; xúc tiến thành lập Chi cục Đất đai đồng thời tăng cường năng lực cho công tác quản lý đất đai .

8. Có Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảng viên, công chức, viên chức; quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng lực lượng quy hoạch dự nguồn, đảm bảo đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ của ngành torng tình hình mới.

Trên đây là nội dung kiểm điểm tình hình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của ngành năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 của Ban Chấp hành đảng bộ Sở Tài nguyên và Môi trường./.

Nơi nhận: - Ban Tổ chức Tỉnh uỷ;- UB Kiểm tra Tỉnh ủy;- Đảng ủy Khối các CQ tỉnh;- Lãnh đạo Sở; - Lưu: Đảng bộ.

TM. ĐẢNG BỘ BÍ THƯ

Bùi Anh Tuấn

13