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Nouvelles règles en matière de licenciement ouvriers/employés à partir du 1er janvier 2014: quelles sont les conséquences pour vous ?
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Distinction ouvrier – employé
La proposition finale de compromis de
la ministre de l’Emploi du 5 juillet 2013
Claeys & EngelsBruxelles, le 17 septembre 2013
Trois volets
2
• REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT
1
• JOUR DE CARENCE2
• “AUTRES ELEMENTS”3
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – 8 aspects:
• Délais de préavis graduels
• Règlement du passé
• Compléments sectoriels
• Outplacement
• Fraction
• Exceptions pour certaines “activités”
• Compensations
• Motivation du licenciement
3
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT– préavis graduels
– principes:
• A partir du 1er janvier 2014
• “Construction” progressive au cours des cinq premières années
• A partir de la 5e année : 3 semaines par année d’ancienneté entamée
• A partir de 20 ans d’ancienneté, progression ralentie
4
Cinq premières années:
5
Sur base trimestrielle
Sur base annuelle
1er trimestre 2 semaines
2e trimestre 4 semaines
3e trimestre 6 semaines
4e trimestre 7 semaines
5e trimestre 8 semaines
6e trimestre 9 semaines
7e trimestre 10 semaines
8e trimestre 11 semaines
Année 2-3 12 semaines
Année 3-4 13 semaines
Année 4-5 15 semaines
Après 5 ans: 3 semaines par année calendrier jusqu’à 62 semaines
Ralentissement: dès que l’ancienneté du travailleur atteint 20 ans
⇒ 1 semaine par année d’ancienneté entamée
6
7
Ancienneté Préavis Ancienneté Préavis Ancienneté Préavis Ancienneté Préavis
0-3 mois 2 sem. 5 ans 18 sem. 15 ans 48 sem. 25 ans 67 sem.
3-6 mois 4 sem. 6 ans 21 sem. 16 ans 51 sem. 26 ans 68 sem.
6-9 mois 6 sem. 7 ans 24 sem. 17 ans 54 sem. 27 ans 69 sem.
9-12 mois 7 sem. 8 ans 27 sem. 18 ans 57 sem. 28 ans 70 sem.
12-15 mois 8 sem. 9 ans 30 sem. 19 ans 60 sem. 29 ans 71 sem.
15-18 mois 9 sem. 10 ans 33 sem. 20 Ans 62 sem. 30 ans 72 sem.
18-21 mois 10 sem. 11 ans 36 sem. 21 ans
(+ 1 sem./an)
63 sem. 31 ans 73 sem.
21-24 mois 11 sem. 12 ans 39 sem. 22 ans 64 sem. 32 ans 74 sem.
A part. de 2 ans 12 sem. 13 ans 42 sem. 23 ans 65 sem. 33 ans 75 sem.
3 ans 13 sem. 14 ans 45 sem. 24 ans 66 sem. 34 ans 76 sem.
4 ans (+ 3 sem,/an) 15 sem.
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT– règlement du
passé
• Nouvelles règles d’application aux nouveaux contrats mais également
aux contrats en cours
• MAIS: droits à un préavis jusqu’à l’entrée en vigueur des nouvelles
règles de préavis: “gelés” selon les règles existantes
• Droit à une protection contre le licenciement pour les ouvriers
identique à celle découlant de l’application du nouveau système
8
Via un système de compensation selon le schéma suivant:
9
Date de publication au MB Travailleur avec au moins 30 ans
d’ancienneté à cette date
1/1/2014 Travailleur avec au moins 20 ans
d’ancienneté
1/1/2015 Travailleur avec au moins 15 ans
d’ancienneté
1/1/2016 Travailleur avec au moins 10 ans
d’ancienneté
1/1/2017 Travailleur qui n’a pas encore
acquis des droits
Eléments manquants:
- période d’essai
- préavis donné par le travailleur
- contre-préavis
- préavis réduit 60/65+
- début du délai de préavis
- notion d’“ancienneté” (quid intérimaires?)
- ...
10
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – compléments
sectoriels
• Sont visés les compléments sectoriels aux allocations de chômage ou
les compléments similaires en matière de sécurité d’existence
consécutifs à un licenciement
=> Seront “déduits du délai ou de l’indemnité de préavis”
11
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – outplacement
• Généralisation du droit à l’outplacement
• Pour tous les travailleurs à partir de la 7e année d’ancienneté
• Valeur de l’outplacement = 4 semaines de rémunération
• Imputé sur l’indemnité de préavis > 6 mois
• Prestation du préavis de minimum 7 mois
=> Outplacement durant les “congés de sollicitation”
12
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – “fraction”
• 5 années suivant l’entrée en vigueur des nouvelles mesures
• Concertations sectorielles: 1/3 délai ou indemnité préavis
• Mesures visant à l’“employabilité” sur le marché de l’emploi (à
soutenir par des mesures parafiscales)
• 2/3 prestés ou payés
• 2/3 = minimum six mois
13
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – exceptions
• Description par les partenaires sociaux des “activités” qui échapperont
aux nouvelles règles eu égard à leurs caractéristiques spécifiques
• Pour ces “activités”: application CCT n° 75 (avec plafond?)
14
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – compensations
• Afin d’adoucir l’impact de l’augmentation des coûts causée par le
nouveau régime de préavis
– Système en voie “d’extinction” de l’allocation de licenciement pour les
ouvriers (le budget restant sera affecté comme soutien aux employeurs)
– Compensation via une modulation des cotisations des employeurs aux
services médicaux inter-entreprises
15
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – compensations
16
– Compensation via une cotisation au Fonds de fermeture (calculée en fonction de
l’indemnité compensatoire de préavis)
• 1% – si rémunération annuelle supérieure à 44.508 EUR
• 2% – si rémunération annuelle supérieure à 54.508 EUR
• 3% – si rémunération annuelle supérieure à 64.508 EUR
=> diminution de la contribution des petites entreprises au Fonds de fermeture
– D’autres mesures de soutien éventuelles prises par le gouvernement
VOLET 1: REGLES EN MATIERE DE LICENCIEMENT – motivation du
licenciement
• Pour le 1er janvier 2014: CCT au sein du CNT sur la motivation du
licenciement et une bonne gestion RH
• Possibilité de dispense pour certaines “activités”
• Suppression du régime de licenciement abusif ouvriers
17
VOLET 2: JOUR DE CARENCE
• Le jour de carence est supprimé
• Mesures contre les abus (< Projet AIP 2011-2012):
– Obligation d’information?
– Disponibilité à l’égard du médecin de contrôle?
– Prolongation de la période de rechute?
– Dispense de cotisations de sécurité sociale sur le salaire garanti du premier
jour d’incapacité?
18
VOLET 3: “AUTRES ELEMENTS”
• Les partenaires sociaux doivent dans un délai impératif régler les
autres éléments du dossier ouvriers/employés
• Sur la base d’une actualisation du projet d’AIP 2011-2012
– Vacances annuelles
– Chômage temporaire
– Relations collectives de travail (fusion des CP?)
– Elections sociales
– Paiement du salaire (une fois par mois)
19
20
Contact
Claeys & Engels
boulevard du Souverain 280
1160 Bruxelles
Tél.: +32 (0)2 761 46 24
21
www.claeysengels.be