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Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 3.0 © AESA 2013 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Agencia Estatal de Seguridad Aérea Avenida General Perón 40 28020 Madrid NUEVA REGULACIÓN EN LAS OPERACIONES AÉREAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Madrid, 7 de mayo de 2013

NUEVA REGULACIÓN EN LAS OPERACIONES AÉREAS DE … · OPERACIONES AÉREAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Madrid, 7 de mayo de 2013. ... Manual de Operaciones y Lista de Equipo

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Agencia Estatal de Seguridad Aérea

Avenida General Perón 40

28020 Madrid 

NUEVA REGULACIÓN EN LAS OPERACIONES AÉREAS DE EXTINCIÓN 

DE INCENDIOS FORESTALES

Madrid, 7 de mayo de 2013

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0.‐ Índice

1. Marco normativo europeo

2. Iniciativas AESA

3. Real Decreto

4. Otros puntos de interés

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Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 sobre normascomunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea unaAgencia Europea de Seguridad Aérea, y se deroga la Directiva91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) no 1592/2002 y la Directiva2004/36/CE

1.‐Marco normativo europeo

• Extiende el ámbito de aplicación de la normativa europea a (yacontemplaba anteriormente Aeronavegabilidad inicial ycontinuada):

• Operaciones aéreas• Pilotos• Aeropuertos• Navegación Aérea ATM

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Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 establecerequisitos generales en sus apéndices que se desarrollan a través de lasImplementing Rules

1.‐Marco normativo europeo

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Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008 establecerequisitos generales en sus apéndices que se desarrollan a través de lasImplementing Rules

1.‐Marco normativo europeo

Part SPO

Part NCC & NCO

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Aplicabilidad del Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de2008: Artículo 1.1

1.‐Marco normativo europeo

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Que no regula el Reglamento (CE) 216/2008 de 20 de febrero de 2008:Artículo 1.2

1.‐Marco normativo europeo

CONSECUENCIA: Las operaciones de lucha contra incendios y búsqueday salvamento (SAR) se deben realizar conforme a regulación nacional

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2.‐ Iniciativas AESA Las operaciones de lucha contra incendios y SAR no estarán reguladaspor EASA

La normativa nacional actual aplicable a las operaciones de luchacontra incendios y SAR debe ser actualizada

Desarrollo de un nuevo Real Decreto específico para estas operaciones

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2.‐ Iniciativas AESA

Para ello, AESA puso en marcha:

• La creación de un Grupo de Expertos de Helicópteros y TrabajosAéreos (GEHTA), que junto a personal de AESA intervienen losgrupos más representativos del sector

• AECA• COPAC• COIAE

• El GEHTA ha desarrollado el borrador de Real Decreto que cubraaquellas actividades que no se regulen mediante la normativa

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3.‐ Real Decreto Ámbito de aplicación

Se regulan las actividades aéreas de: Lucha contra Incendios Búsqueda y Salvamento

Adicionalmente se establecen requisitos en materia de: Aeronavegabilidad Licencias de pilotosAplicables a otras actividades no incluidas en el ámbito de aplicación de la normativa comunitaria:

– Aduanas– Policía– Guardacostas o similares

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3.‐ Real Decreto Exclusiones

Las operaciones y productos militares

Las aeronaves “Anexo II”

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3.‐ Real Decreto Exclusiones

Las operaciones y productos militares

Las aeronaves “Anexo II”

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3.‐ Real Decreto

Anexo I: Normas Técnicas de Aeronavegabilidad

Anexo II: Normas Técnicas de Autorización de Pilotos

Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO)

Anexo IV: Normas Técnicas para las Operaciones Aéreas (Parte TAE.SPO)

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3.‐ Real Decreto

Anexo I: Requisitos de Aeronavegabilidad

Se diferencia la operación en exclusiva o no para este tipo de operaciones.

En ambos casos se deberá cumplir con requisitos EASA.

Operación en exclusiva: Se emitirá un Certificado de Aeronavegabilidad Nacional.

Operación no exclusiva: Se emitirá un reconocimiento al certificado EASA en vigor.

Las organizaciones de mantenimiento y de gestión de aeronavegabilidad  deberán cumplir requisitos EASA.

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3.‐ Real Decreto

Anexo II: Normas Técnicas de Autorización de Pilotos

Deberán cumplir los requisitos europeos de licencias (Reglamento (UE) 1178/2011, de la Comisión  de 3 de Noviembre de 2011 – Parte FCL)

Desaparece la habilitación de piloto agroforestal (Derogación del Real Decreto 1684/2000) y pasa a ser entrenamiento del operador

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3.‐ Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las 

Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO)

Siguen un esquema similar a la propuesta realizada por EASA para los requisitos europeos de trabajos aéreos (Parte ‐SPO)

Se expedirá un certificado de Operador Especial

Requisitos Generales:

Responsabilidades del Operador

Gestión de los cambios

Notificación de sucesos

Sistema de gestión

Control de subcontratistas

Personal

Instalaciones  subsanación por la organización propietaria

Registros

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3.‐ Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las 

Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO)

Manuales y Registros:

Manual de Operaciones y Lista de Equipo Mínimo

Seguridad (Security)

Personal Adicional (Brigadas)

Ocupante de la aeronave sin funciones relacionadas con la operación de la misma

Especialista: Ocupante sin funciones relacionadas con la operación de la aeronave pero con funciones relacionadas con la actividad

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3.‐ Real Decreto Anexo III: Normas Técnicas de Organización para las 

Operaciones Aéreas (Parte TAE.ORO)

Personal Operativo: (Operador de grúa) Cualquier persona con funciones a bordo de la aeronave

esenciales para llevar a cabo la operación aérea, excepto la tripulación de vuelo.

Condiciones• tener al menos 18 años de edad;• física y mentalmente aptos para desempeñar con seguridad

las funciones y responsabilidades asignadas;• han realizado todos los entrenamientos requeridos para

llevar a cabo las funciones asignadas; • se han verificado sus competencias procedimientos

especificados en el manual de operaciones. Asignación de funciones

Entrenamiento y verificación: Responsabilidad del operador

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3.‐ Real Decreto

Requisitos de tripulación de vuelo:

Composición y designación 

Requisitos de experiencia en función de la operación

Composición tripulación en función operación

P. ej.: SAR en mar composición mínima 2 pilotos

Entrenamiento CRM

Entrenamiento de Conversión, diferencias, familiarización

Entrenamiento y verificaciones periódicas

Entrenamiento actividades de lucha contra incendios (sustituto de habilitación agroforestal)

Introducción del concepto “experiencia reciente”

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3.‐ Real Decreto

Requisitos de tripulación de vuelo:

Fases del curso conversión

Curso de conversión adaptado a la 

experiencia del piloto

• Curso de “adaptación”al operador

• Habilitación de Tipo• Curso de lucha contra

incendios

OJTAcceso piloto Verificación de competencia

Vuelo Bajo Sup.

Certificado de aptitud

• Aeronave • Operador

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3.‐ Real Decreto Anexo IV: Normas Técnicas para las Operaciones Aéreas

(Parte TAE.SPO)

Requisitos generales:

Responsabilidad de la tripulación

Documentación

Mercancías peligrosas

Procedimientos Operativos:

Aeródromos y lugares de operación

Mínimos de operación

Procedimientos

Combustible

Preparación del vuelo

Procedimientos Estándar (SOPs)

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3.‐ Real Decreto

Actuaciones y limitaciones de las aeronaves:

Limitaciones operativas

Masa y centrado

Performances / actuaciones

Instrumentos, datos y equipos :

Operación VFR/IFR

Equipos de comunicaciones y navegación

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4. Otros Elementos a resaltar

Emisión de un certificado específico de operador. No es necesario disponer de AOC.

Instalaciones: Relación Operador‐Organismo contratante

Requisitos  básicos para la Coordinación de medios aéreos. Comunicaciones en castellano/inglés. 

Definición de procesos completos de entrenamiento en función del tipo de aeronave y operación. 

Mejora de la seguridad  Necesidad de medios

2330 de abril de 2013

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4. Otros Elementos a resaltar

Habilitación de piloto agroforestal

Se mantiene en España en tanto en cuanto no se derogue el Real Decreto 1684/2000

Los titulares de la habilitación de piloto agroforestal no tendrán que realizar el curso de extinción de incendios previsto en el nuevo real decreto

Los titulares de una licencia JAR FCL con la anotación en vigor o revalidada podrán seguir operando como hasta ahora

2430 de abril de 2013

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4. Otros Elementos a resaltar

Habilitación de piloto agroforestal

A los titulares de una licencia JAR FCL con la anotación en vigor que canjeen la licencia por una licencia Parte FCL se les expedirá un documento anexo a la licencia

Se podrá seguir revalidando la habilitación en la parte posterior de la licencia (en el caso de licencias JAR FCL) o en el reverso del documento anexo a la licencia

A los pilotos que obtengan la habilitación de piloto agroforestal se les expedirá un documento anexo a la licencia

Se mantienen los procedimientos actuales (Orden FOM/395/2007)

2530 de abril de 2013

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4. Otros Elementos a resaltar Habilitación de piloto agroforestal

2630 de abril de 2013

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Coincidiendo con el inicio de la presente campaña de extinción deincendios de 2013, se han puesto en marcha unas jornadas parafomentar los aspectos más importantes con el fin de reforzar laseguridad aérea.

Calendario de jornadas:

20 de marzo: Madrid ‐Ministerio de Fomento

18 de abril: Barcelona ‐ Aeropuerto de Sabadell

26 de abril: Madrid ‐ Aeropuerto de Cuatro Vientos

30 de abril: Alicante ‐ Aeropuerto de Mutxamel

7 de mayo: Córdoba – Aeródromo de Palma del Río

4. Otros Elementos a resaltar

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN