Embed Size (px)
Citation preview
NUEVO CONTEXTO GLOBAL Y EL MUNDO
DEL TRABAJO
E S C U E L A N A C I O N A L D E F O R M A C I Ó N S I N D I C A L 2 0 1 5
“ N U E V O S L Í D E R E S ”
C E N T R A L U N I T A R I A D E T R A B A J A D O R E S D E C H I L E
S U B S E C R E T A R Í A D E L T R A B A J O – M I N I S T E R I O D E L T R A B A J O
PROFESOR:
FERNANDO CARMONA ALERT
La Globalización, que es y su
implicancia para la economía de los
países y el mundo del trabajo.
Globalización La economía mundial presenta nuevos
rasgos, se trata de una nueva fase de desarrollo del modelo capitalista, la globalización.
Los cambios tecnológicos de las ultimas décadas se han convertido en una revolución tecnológica, donde el conocimiento y la información son las nuevas fuentes de la productividad.
Esta revolucion tecnologica en las últimas dos décadas ha acelerado la tendencia hacia la creciente interdependencia de las economías. El término GLOBALIZACIÓN describe dicha tendencia.
MANIFESTACIONES DE LA
GLOBALIZACIÓN
El comercio es una de las principales manifestaciones de la interdependencia.
Las multinacionales se han convertido en el elemento más dinámico de la producción y del comercio mundial a través de la inversión extranjera directa (IED).
Se asiste a una enorme aceleración del proceso de integración financiera (compra y venta de acciones, préstamos privados internacionales, etc.).
Se entiende que la globalización tiene su impulso en los cambios tecnológicos que hacen posible una mayor internacionalización de la producción, lo cual cambia la correlación de fuerzas en el orden económico mundial.
La globalización nos remite a un fenómeno que tiene su origen desde hace varios siglos, en términos de la aspiración permanente por internacionalizar la economía.
También presenta como característica particular de este momento histórico, la intensificación y extensión de las interconexiones comerciales y de producción.
PRINCIPALES IMPACTOS SOCIO
POLITICOS DE LA
GLOBALIZACION El proceso de globalización constituye el rasgo
central de nuestra época. La inversión, la producción y el consumo siguen
las tendencias difundidas por la globalización, pero no se reduce a aquellos elementos.
El proceso de globalización fue estimulado por una profunda transformación de la base tecnológica de nuestra sociedad.
Los impactos económicos del proceso de globalización han sido gigantescos.
Los impactos sociales de este proceso no han sido menores.
Los mercados de trabajo se transforman y diversifican con el impacto de estos cambios.
JUSTIFICACIÓN : - Modernización- Ajuste Estructural
SOPORTES :
-Científico Técnicos-Político-Ideológicos-Economía Empresas Multinacionales (Megafusiones)
GLOBALIZACION ECONÓMICA
Trabajo: No es una mercancía. Esfuerzo humano aplicado a la producción de riqueza.
Merc./Trabajo: Instituciones y factores que inciden sobre la oferta y la demanda de trabajo.
-Debilitamiento del principio “derecho al trabajo”-El trabajo ya no es un factor unificador.-Desempleo creciente-Aumento del SectorInformal.-Exclusión social ypobreza.-Mala calidad del empleo
-Pérdida de afiliación.
-Pérdida de poder político.
-Mujeres, jóvenes y trabajadores informales; los excluidos del sindicalismo.
TRABAJO Y MERCADO DE TRABAJO
CAMBIOSCONCEPTOS IMPLICACIONES
Repercusiones para el mundo laboral
Privatización de empresas y servicios públicos.
Desregulación de mercado.
Apertura económica a otros países.
Reforma del estado para su reducción.
Flexibilidad laboral para el empleo.
Nuevas Formas de Organización
Productiva: del Fordismo a la
actualidad
El Fordismo como modelo específico de producción y de trabajo capitalista, ha ido quedando atrás. La forma de producción en serie de bienes estandarizados, cuyo trabajo está organizado bajo la técnica conocida como taylorista en la que el trabajador tiene una función mecanizada, ya no constituye la forma hegemónica de producir en el mundo.
Así como el Fordismo caracterizó a las sociedades de posguerra, desde el ámbito social y económico, a la etapa presente, la caracteriza una nueva forma de producción que lleva aparejada una organización particular del trabajo.
Se trata de una nueva fase de desarrollo del capitalismo, reflejada en los nuevos métodos de producción y organización del trabajo, cuya base se localiza en la revolución tecnológica de la información y las comunicaciones
Así, en los años setenta y ochenta, debido a la crisis del fordismo que trajo consigo, a su vez, una crisis de productividad en la economía mundial, se empezó a perfilar un modelo de producción flexible denominado de distintas formas, dependiendo de la corriente teórica que lo postula y desarrolla.
Postfordismo para algunos, toyotismo para otros, este nuevo modelo de producción flexible, se cimienta en el principio básico de producción a pequeña escala de productos diferenciados, en contraposición al fordismo, consistente en producir en masa de forma estandarizada.
Elementos Constitutivos del
Toyotismo 1) un sistema de suministros kan-ban (o
“justo a tiempo”), por el cual los inventarios se eliminan o reducen considerablemente, puesto que los proveedores entregan aquéllos en el lugar de producción, en el momento exacto requerido y con las características especificadas por la cadena de producción;
2) el “control de calidad total” de los productos en el proceso de producción, que aspira a lograr que los defectos se acerquen a cero y el mejor empleo de los recursos;
3) la participación de los trabajadores en el proceso de producción, mediante la utilización del trabajo en equipo, la iniciativa descentralizada, mayor autonomía de decisión del taller, recompensas por los logros del equipo y una jerarquía administrativa plana con escasos símbolos de posición en la vida cotidiana de la empresa
Heterogeneidad Estructural
LatinoamericanaLa heterogeneidad estructural : Alude a
una primera característica de las economías periféricas:
existencia de actividades y/o ramas de la producción en las cuales la productividad media del trabajo es normal, en tanto relativamente próxima a la que permiten las técnicas disponibles; relativamente similar a la que prevalece en los grandes centros industriales
generan empleo
Simultáneamente existen actividades tecnológicamente rezagadas, en las cuales los niveles de productividad son muy reducidos,
generan subempleo
La coexistencia de empleo y subempleo —de fuerza de trabajo de alta y baja productividad— constituye una expresión directamente visible de la heterogeneidad estructural.
El subempleo tiende a perdurar. el subempleo estructural se transforma
de rural en urbano.
La Especialización Productiva
En sus orígenes, la especialización de la estructura productiva de la periferia se liga al largo período en que su crecimiento dependió de la exportación de alimentos y materias primas.
Cuando la industria pasa a ser espontáneamente la fuente principal de dinamismo, la especialización primario-exportadora inicial condiciona el nuevo patrón de desarrollo. conduce a que la industrialización proceda de lo
simple a lo complejo el patrón de desenvolvimiento industrial peculiar
de la periferia implica que el carácter especializado de su estructura productiva se mantiene.
los grados de complementariedad intersectorial y de integración vertical de la producción que va alcanzando la periferia resultan exiguos o incipientes
la industrialización de la periferia ha de proceder reiteradamente de lo simple a lo complejo, dado que se ve obligada a emprender actividades en ramas donde el progreso técnico resulta más reducido. A su vez, esto significa que la especialización periférica perdura, en tanto las posibilidades de lograr una mayor complementariedad intersectorial e integración vertical de la producción se ven reiteradamente limitadas.
Tiene ciertas connotaciones destacables:
la dificultad de exportar manufacturas y de lograr alzas del valor de las exportaciones globales
Se genera una acumulación de importaciones inducidas por la escasa complementariedad de la producción interna, y/o de importaciones de bienes situados “más atrás” en la cadena productiva e inducidas por su escasa integración vertical
De esto deriva
la tendencia pertinaz al déficit de la balanza comercial de la periferia
el ahorro externo —es decir, la afluencia de capitales foráneos— sólo podrá brindar al desarrollo periférico una contribución limitada y supletoria.
Conclusión En Chile existe la heterogeneidad productiva
que implica que coexisten en una misma economía diferentes sistemas productivos.
Taylorista
Toyotista
Neoliberalismo y Keynesianismo
Diagnostico de la Institucionalidad Laboral.
La institucionalidad laboral tiene un importante papel en la modalidad de desarrollo de los países desde la década de los 50, tanto en America Latina como en los países industrializados. La institucionalidad laboral estaba constituida por todas las regulaciones e instituciones estatales en torno al mercado del trabajo.
Con la crisis de los estados de bienestar en los años 70 y la adopción del neoliberalismo, muchos de sus esquemas de regulación de la producción y distribución perdieron vigor, modificando los mercados del trabajo.
La instalación del Neoliberalismo
En Chile, particularmente después del plan laboral de 1979, se ha ido avanzado en la desregulación de todo el sistema económico, acabando con la modalidad de desarrollo de estado de bienestar, donde la institucionalidad laboral no es la excepción. Es solo en este país donde existen dos posibilidades legislativas para afrontar el paro o huelga, la utilización de reemplazos y la limitación del derecho a huelga a un plazo de tiempo definido, esta doble legislación ha dejado en la bancarrota el poder negociador de los sindicatos y desnivelo la balanza a favor de los empleadores.
El camino chileno hacia la desregulación aun tiene topes, los cuales son permanentemente motivos de debate, las principales demandas desde el sector empleador pretende retirar la legislación que les impide darle mayor flexibilidad al mercado del trabajo.
Pero esta demanda no proviene solo de un afán acumulador personal, mas bien responde a una visión teórica del mercado del trabajo. Nos referimos a un mercado del trabajo en equilibrio, que se mueve por las fuerzas de la oferta y la demanda laboral, donde los supuestos neoclásicos se aplican a todo evento. Estamos frente a una institucionalidad laboral que ha sido adecuada a este paradigma teórico, a través de la promesa que el libre mercado arbitrara la distribución de recursos de manera eficiente llevándonos al desarrollo económico.
La crisis del neoliberalismo
Afirmamos que la institucionalidad laboral ha entrado en crisis, determinada por la bancarrota financiera del año 2009, la cual no solo implico un deterioro de los mercados financieros y de rebote a la producción, sino que se convirtió en un símbolo de crisis de un modelo de desarrollo, el modelo neoliberal globalizado.
La crisis de la institucionalidad laboral, no es una crisis en el entendido que los mercados laborales no puedan seguir funcionando, sino que es una crisis de sentido, pues la institucionalidad no puede seguir funcionando de la misma manera en el próximo ciclo político.
Por lo tanto nuestra constatación principal es que, el modelo neoliberal esta agotado como modelo de desarrollo de nuestras sociedades.
Nueva Modelo de Desarrollo
Institucionalidad Laboral. Si partimos de la idea de que los mercados del
trabajo están en permanente desequilibrio en la cantidad de empleo y salarios, donde no existe un mercado homogéneo sino uno mas bien segmentado, llegamos a que el modelo de desarrollo que supere al neoliberal, nos atrevemos a decir, será un modelo heterodoxo reformulado.
No en el sentido que debamos volver a los estados de bienestar del siglo pasado, sino que por la necesidad de reconocer que los mercados están la mayor parte del tiempo en desequilibrio, que es necesario incorporar a los actores sociales y que la única fuerza restauradora son los estados como expresión del bien común.
Keynesianismo Creemos necesario revisar algunos conceptos
de la teoría keynesiana del crecimiento económico, en aras de sistematizar los fundamentos de las estrategias que incorporan los factores de demanda, en particular, las de "crecimiento propulsado por el empleo”.
Kalecki incluye las consideraciones éticas en sus modelos de crecimiento: el supuesto de que los salarios reales no deben caer, es el punto de partida de su análisis del financiamiento del crecimiento económico.
El crecimiento económico sólido y la creación de empleo de calidad son objetivos entrelazados que sólo se pueden lograr a través de estrategias coherentes y que se refuerzan mutuamente, que utilizan palancas macroeconómicas y financieras para impulsar un mayor crecimiento y el empleo, y las políticas sociales para mantener la demanda agregada apoyando el empleo y los ingresos.
El mayor crecimiento económico es un requisito necesario pero no suficiente para una fuerte creación de empleo. Volver a encender el crecimiento económico también depende de la recuperación de la demanda, y esto a su vez requiere una fuerte creación de empleo y crecimiento de los salarios. Sin confianza en su trabajo y perspectivas de ingresos, los hogares seguirán siendo cautelosos sobre el consumo y las empresas seguirán siendo renuentes a invertir
Keynesianismo en el siglo XXI
Se ha discutido en repetidas ocasiones el déficit actual de la demanda agregada a nivel mundial, que muchos economistas consideran un factor importante en la explicación de la débil y desigual recuperación y desaceleración del crecimiento global.
La brecha sustancial de empleo y la persistente debilidad en la calidad, salarios e ingresos de los empleos, se encuentran entre los factores que contribuyen al déficit de la demanda agregada a través de su impacto negativo en el consumo global , la inversión y los ingresos y gastos de los gobiernos.
Salarios
Rusia, Sudáfrica, Brasil, Argentina, Indonesia y Turquía han llevado a cabo una serie de políticas de crecimiento de los salarios, como el aumento del salario mínimo y la negociación colectiva, con el fin de reequilibrar sus fuentes de crecimiento mas hacia el consumo interno y haciendo frente a la desigualdad y la pobreza de los trabajadores.
Empleo
La mayoría de los países del G-20 han experimentado un aumento de la desigualdad en los últimos años como resultado de factores que pueden incluir el cambio tecnológico, la globalización, la proporción ampliada del sector financiero en algunas economías y las políticas fiscales y de transferencias menos progresistas en algunos países.
Es también importante señalar que la ampliación de la desigualdad se ha asociado con el fenómeno de la disminución de la participación del trabajo.
Crecimiento
Hay muchas pruebas de que los altos niveles de desigualdad de ingresos tienden a reforzarse a sí mismos, reduciendo la movilidad social y afectando así el potencial de crecimiento a largo plazo. Además del consumo negativo y los efectos fiscales de los ingresos estancados y la desigualdad, la investigación del FMI encuentra que "una menor desigualdad neta se correlaciona con firmeza con un crecimiento más rápido y más duradero" y que los efectos globales de las políticas de redistribución para hacer frente a la desigualdad "son, en promedio, a favor del crecimiento”
Para favorecer un crecimiento basado en mas empleo, mejor empleo y empleo mejor remunerado, debemos dotarnos de un conjunto de normas e instituciones que por sobre todo le den estabilidad al mercado laboral.
Dentro de las principales medidas para la estabilidad están el fortalecimiento de los sindicatos, la negociación colectiva y el derecho a huelga. Pues sin fuerza negociadora los trabajadores no van a poder recuperar lo que les pertenece de las riquezas y consecuentemente se estancara el crecimiento económico.
NUEVO CONTEXTO GLOBAL Y EL MUNDO
DEL TRABAJO
E S C U E L A N A C I O N A L D E F O R M A C I Ó N S I N D I C A L 2 0 1 5
“ N U E V O S L Í D E R E S ”
C E N T R A L U N I T A R I A D E T R A B A J A D O R E S D E C H I L E
S U B S E C R E T A R Í A D E L T R A B A J O – M I N I S T E R I O D E L T R A B A J O
PROFESOR:
FERNANDO CARMONA ALERT
