Квітень, 2010 рік

Відзначення 65-ї річниці Пере-моги у Великій В і т ч и з н я н і й війні 1941-1945 років у системі соціального за-хисту населення.

стор. 2

Підвищено со-ціальні виплати з січня 2010 року

стор. 3

Пенсії за особливі заслуги перед Україною

стор. 5

Щодо пільг б а г а т о д і т н и м сім’ям

стор. 6

Минає 24 роки від того часу, коли страшна біда прийшла в Україну, накривши її чорним смертельним крилом.

Усе, що відбулося на четвертому енергоблоці 26 квітня 1986 року відразу ж виплеснулося за межі однієї країни і набу-ло глобального характеру. Чорнобиль – це загальна трагедія і біль, що залишають-ся в центрі уваги усієї громадськості. Ця, одна з найбільших техногенних катастроф ХХ століття – поставила перед людством величезну кількість проблем, пов’язаних з ліквідацією її наслідків. Сьогодні найболючішими залишаються питання, пов’язані з соціальними наслідками аварії.

Кіровоградщина стала однією з 15 областей України, яка гостино прийняла по-страждалих громадян, які змушені були пе-режити всю гіркоту переселення, у своєму благодатному краю, бо життя колись у каз-кових, а після страшної катастрофи, смер-тельно небезпечних краях, стало неможли-вим. Трагічний вигляд мали ці події: люди назавжди залишали землю, з якої проросло їхнє коріння, рідні оселі з роками нажитим добром.

На сьогоднішній день на території Кіровоградської області проживає більше 13 тис. громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них майже 3 тис. дітей.

Згідно з чинним законодавством постраждалі громадяни, в т.ч. ліквідатори користуються передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» більш як 40 видами пільг, компенсацій та допо-мог, основними з яких є: надання пільг і компенсацій, потерпілим дітям та їх бать-кам, у т.ч. лікування та оздоровлення дітей; виплата щорічної допомоги на оздоровлен-ня; компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування постраждалих гро-мадян 1 та 2 категорій; безкоштовне прид-бання ліків за рецептами лікарів; стипендії студентам; безкоштовний або пільговий проїзд; зменшення пенсійного віку.

На соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи до області у 2009 році надійшло більше 20 млн. грн., що надало змо-гу повністю здійснити поточні виплати компенсацій та допомоги.

З початку 2010 року відповідно до плану асигнувань на виконання заходів пов’язаних із соціальним захистом гро-мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф за відповідними кодами програмної класифікації надійшло більше 5 млн. грн.

Але незважаючи на загальне покра-щення фінансування, обсяги видатків по окремих програмах передбачених області Державним бюджетом не відповідають потребі і не дають змогу повністю виконати вимоги діючого Закону у нашому регіоні.

На жаль, усе частіше у постраждалих громадян виникають серйозні проблеми із здоров’ям.

(Продовження на 4-й сторінці )

Читайте у випуску:«Чорнобиль – біль України»

Указ Президента України від 23 березня 2010 року № 403 “Про додаткові заходи щодо відзначення 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років” надав новий потужний імпульс для консолідації зусиль органів соціального захисту населення у роботі з вшанування ветеранів війни, належного піклування про них.

Головним управлінням було підготовлено проект розпоряджен-ня голови облдержадміністрації “Про проведення в області у 2010 році Року ветеранів Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років”.

З метою більш якісної підготовки до 65-ї річниці Перемоги по системі за-тверджено обласний галузевий план заходів та проведено відповідні на-ради з начальниками регіональних управлінь праці та соціального захисту населення, директорами інтернатних закладів, на яких поставлено завдан-ня щодо приведення у належний стан території закладів та проведення на ви-сокому рівні організаційних заходів по відзначенню Дня Перемоги.

Одним із відповідальних за-вдань для системи соціального захисту є своєчасна та повна виплата разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань до Дня Перемоги у 2010 році .

У Кіровоградській області за-значену допомогу отримали більше 56 тис. ветеранів війни та жертв нацистсь-ких переслідувань, які мають право на виплату до 9 травня, на загальну суму 13,8 млн грн. На сьогодні вказана сума органами праці та соціального захи-сту населення райдержадміністрацій і міськвиконкомів вже повністю випла-чена.

Виплата разової грошової до-

помоги проводилася органами праці та соціального захисту населення до 5 травня поточного року через відділення зв’язку або через установи банків шля-хом перерахування на особистий ра-хунок громадян за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання.

На даний час в області прожи-вають 57860 осіб, які мають право на пільги згідно із Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. У тому числі:

• учасників бойових дій – 7625 осіб;

• учасників війни – 38981 особа;• інвалідів війни – 4902 особи;• членів сім’ї загиблого (помер-

лого) ветерана війни – 6344 особи;• вдів осіб з особливими заслу-

гами – 8 осіб.Життєзабезпечення зазначеної

категорії громадян підтримується си-стемою надання пільг.

Так, за перший квартал 2010 року надано пільг з оплати житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян, в тому числі і ве-теранам війни, на загальну суму 23,4 млн. грн.

Пільги на придбання твердого палива у готівковій формі отримали 7,5 тис. домогосподарств ветеранів війни, або 31,8 % від кількості тих, що мають право на цей вид пільг.

Зокрема, інвалідів війни забез-печено на 61,0 %.

Надано послуг з перевезення пільгових категорій громадян, (в тому числі ветеранів війни) на суму 1,5 млн.грн., встановлено телефонів - 33 вете-ранам війни. Робота у даному напрямку триває.

Головним управлінням постійно здійснюється реалізація програм щодо

соціального забезпечення ветеранів та інвалідів війни.

Так, протягом І кварталу 2010 року до управлінь праці та соціального захи-сту населення райдержадміністрацій, міськвиконкомів за отриманням технічних та інших засобів реабілітації звернулося 725 інвалідів та інших осіб, з них 50 інвалідів війни.

Видано 598 одиниць технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі 101 крісло колісне. Із загальної кількості виданих засобів інваліди війни отримали 52 одиниці технічних засобів реабілітації, з них 13 крісел колісних.

Станом на 1 квітня 2010 року на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебувало 942 ветерана війни. У І кварталі 2010 року 89 ветеранів війни отримали санаторно-курортні путівки. Відсоток невеликий (9,4%), але треба мати на увазі, що більшість ветеранів війни на-дають перевагу оздоровленню в теплу пору року.

Також головним управлінням підготовлені та подані до Міністерства праці та соціальної політики України списки 67 інвалідів війни І групи для забезпечення спецавтотранспортом. На даний час питання щодо забезпечення інвалідів війни спецавтотранспортом перебуває на розгляді у Міністерстві праці та соціальної політики України.

Органами соціального захи-сту населення забезпечено роботу 26 територіальних центрів якими про-тягом І кварталу 2010 року виявлено 59,5 тис. одиноких непрацездатних громадян похилого віку та інвалідів, із них 14,3 тис. учасників війни та 1,3 тис. інвалідів війни, які потребують різних видів соціальної допомоги.

Соціальним обслуговуванням охоплено 34,1 тис. осіб, із яких 12,1 тис. ветеранів війни та членів сімей за-гиблих та 917 інвалідів війни.

У відділеннях соціальної допо-моги вдома територіальних центрів на обслуговуванні перебуває 352 інваліда війни.

Також з метою детально-го вивчення потреб ветеранів війни райдержадміністраціям, міськвикон-комам були надіслані зразки соціальної картки потреб та соціального стано-вища ветеранів війни та жертв на-цистських переслідувань. Робота щодо моніторингу нагальних потреб ветеранів області надасть можливість сконцентрувати роботу органів влади та органів місцевого самоврядуван-ня на вирішенні конкретних проблем ветеранів.

(Продовження на наступній сторінці)

Відзначення 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років у системі соціального захисту населення.

Відзначення 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років у системі соціального захисту населення.

(Продовження. Початок на попередній сторінці)

Попереднє узагальнення наданої інформації показало наступне.

Велика кількість ветеранів війни мають потреби, які можуть бути вирішені за рахунок місцевих бюджетів.

Так, 217 ветеранів війни в області потребують забезпечення мобільними телефонами.

245 ветеранів війни потребують матеріальної допомоги.

1613 ветеранів війни мають по-требу у зубопротезуванні.

14 ветеранів війни мають потребу в окулярах.

Найбільша кількість ветеранів війни потребують забезпечення ліками за рецептами лікарів – 9997 осіб.

Стаціонарними установами, які забезпечують гарантії соціального за-хисту ветеранів в області є будинки-інтернати, яких в області на сьогодні 4. На повному державному утриманні у вказаних інтернатних закладах знахо-диться 661 громадянин, у тому числі 278 ветеранів війни.

У числі зазначених будинків-інтернатів в області забезпечено ро-боту Власівського пансіонату для ветеранів війни та праці з геріатричним відділенням. Ліжкова мережа закла-ду розрахована на 260 ліжко-місць. На сьогодні на повному державному утриманні в пансіонаті перебуває 226

підопічних, з яких 156 ветеранів війни.До Дня Перемоги в інтернатних

закладах були проведені ряд урочи-стих заходів: концерти, святкові обіди, зустрічі з молоддю, перегляд тематичних кінофільмів, участь в регіональних свят-кових заходах тощо.

Крім того, відповідно до закріплення територій області на-чальником головного управління праці та соціального захисту населен-ня облдержадміністрації Пастух Г. В. було налагоджено тісну співпрацю з керівництвом Кіровоградської райдержадміністрації.

Так, 19 квітня ц.р. начальник голов-ного управління взяла участь у засіданні районного оргкомітету з підготовки та відзначення 65-ї річниці Перемоги, де були відпрацьовані всі організаційні питання щодо проведення заходів на території району. Особисто начальни-ком головного управління були відвідані 25 населених пунктів Кіровоградського району та обстежено 49 військових кла-довищ, братських та одиноких могил, меморіальних комплексів, скульптурних та інших об’єктів, що увічнюють пам’ять про Перемогу у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років та подвиги її учасників. По вказаним об’єктам було проведено фотографування. Результати обстеження разом з фотоматеріалами були надані курівництву Кіровоградської райдержадміністрації для вжиття

відповідних заходів.6 травня 2010 року началь-

ник головного управління Пастух Г.В. відвідала Власівський пансіонат для ветеранів війни та праці з геріатричним відділенням, де привітала ветеранів війни з Днем Перемоги та вручила їм цінні подарунки (радіоприймачі).

7 травня начальник головно-го управління особисто відвідала 4-х ветеранів війни, які мешкають на території Кіровоградського району (Созонівська та Бережинська сільські ради), яких також привітала з 65-ю річницею Перемоги і вручила їм цінні подарунки (продуктові набори, мобільні телефони).

Заступник начальника головного управління Соломко Г.М. взяла участь 6 травня 2010 року в урочистих заходах, присвячених Дню Перемоги, що прово-дились у Кіровоградському районному Будинку культури.

Таким чином, головним управлінням у межах компетенції було вжито різноманітні заходи щодо гідної підготовки та відзначення 65-ї річниці визволення України від фашистсь-ких загарбників і Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років.

Начальник відділу інформаційно-комп’ютерного та

пільгового забезпечення В'ячеслав Колесніков

Законом України “Про Дер-жавний бюджет України на 2010 рік”, який набув чинності 30 квітня 2010 року, з січня 2010 року встановлено нові підвищені розміри соціальних стандартів.

Так, прожитковий мінімум для всіх соціальних груп населення з 1 січня 2010 року підвищено в серед-ньому на 32%”. Відповідно до цього будуть перераховані всі соціальні до-помоги, розрахунок яких залежить від розміру прожиткового мінімуму: це розміри державної соціальної допомоги інвалідам, особам, які не мають право на пенсію, малозабезпеченим сім’ям, сім’ям з дітьми (по вагітності та поло-гах; по догляду за дитиною до досягнен-ня нею трирічного віку; на дітей одино-ким матерям; на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування).

Соціальні виплати будуть

перераховані без звернення громадян. Незважаючи на дуже стислі стро-

ки для проведення перерахунків, вже у травні громадяни отримають доплату до нових розмірів допомоги за додатко-вими відомостями за цей місяць.

Всі вищезазначені розміри бу-дуть підвищуватись з підвищенням прожиткового мінімуму згідно із прий-нятим законом.

Начальник відділусоціальної допомоги Вікторія Ножнова

Підвищено соціальні виплати з січня 2010 року

Розміри прожиткового мінімуму у 2010 році

(Продовження. Початок на 1-й сторінці)

Останнім часом спостеріга-ється тенденція зростання чи-сельності інвалідів, інвалідність, яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою. На сьогоднішній день на обліку в головно-му управлінні праці та соціального за-хисту населення облдержадміністрації перебуває майже 1,5 тис. громадян, інвалідність яких пов’язана з Чорно-бильською катастрофою. У порівнянні з 2000 роком їх чисельність зросла у 1,5 рази або на 30%, що викликано погіршенням стану здоров’я та до-сягненням особами, які постраждали вікового бар’єру, при досягненні яко-го підвищується ризик захворювань. Зниження соціально-економічного стану та несприятливі екологічні умо-ви життєдіяльності населення також є причиною зростання інвалідності.

У зв’язку з цим витрати на фінансування пільг на медичне об-слуговування та комплексне медико-санітарне забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, потребують стабільності і зростання.

Заплановані в обласному бюджеті кошти у сумі 739,4 тис. грн., надали змогу у 2009 році забезпечити ліками по безкоштовних рецептах тро-хи більше 4,0 тис. постраждалих, що у 3 рази менше від тих хто має на це право.

Важливим медико-соціальним заходом збереження та відновлення здоров’я постраждалого населення є оздоровлення.

З метою поліпшення організації оздоровлення постраждалого населен-ня області розроблено та затвердже-но Регіональну програму санаторно-курортного лікування та оздоровлення даної категорії населення.

Закупівля путівок для санаторно-курортного лікування гро-мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, безпо-середньо здійснюється Міністерством праці та соціальної політики України, які в подальшому розподіляються у процентному відношенні відповідно до кількості поданих заяв. Оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розпоча-лося в квітні. Протягом року, за раху-нок отриманих з Міністерства праці та соціальної політики України путівок, в кращих санаторіях Євпаторії, Алушти, Сак, Трускавця, Полтавської, Київської, Волинської, Херсонської, Одеської та Житомирської областей оздоровлено 240 дітей в складі груп, 15 дітей разом

з одним із батьків та 321 дорослий. Разом з тим, в області вжива-

ються заходи для збільшення кількості оздоровлених цієї категорії постраж-далих громадян за рахунок додатко-во залучених коштів (кошти місцевих бюджетів, підприємств, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності). За рахунок цих коштів у 2009 році додатково оздоров-лено 16 потерпілих дітей та 4 дорос-лих громадян нашої області.

На 2010 рік потреба у санаторно-курортному лікуванні та оздоровленні визначена у кількості 1558 штук.

На придбання такої кількості путівок необхідно понад 5 млн. 689 тис. грн. при середній вартості путівок ми-нулого року.

Разом з тим, на сьогоднішній день із-за відсутності Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» розмір видатків на санаторно-курортне лікування та оздоровлен-ня громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи невідомий.

Проте, уже 18 березня ц.р. в головному управлінні праці та соціального захисту населення облдержадміністрації проведено нараду-семінар за участю спеціалістів управлінь праці та соціального захи-сту населення, райдержадміністрацій, міськвиконкомів щодо належної організації оздоровлення постражда-лих громадян області у 2010 році.

Головними пріоритетами якісної організації оздоровлення постражда-лих громадян повинні бути:

активізація роботи щодо за-лучення коштів місцевих бюджетів, підприємств, громадських організацій

для оздоровлення громадян, які по-страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особливо дітей, з ураху-ванням можливостей та потенціалу місцевої оздоровчої бази;

посилення контролю за ефек-тивним використанням коштів шля-хом першочергового забезпечення путівками на санаторно-курортне лікування найбільш вразливих верств постраждалих громадян – дітей сиріт та дітей інвалідів, а також постражда-лих громадян 1 категорії.

З метою посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, заплановані видатки з обласного бюд-жету у сумі 100 тис. грн. для надан-ня разової соціальної допомоги дітям круглим сиротам, напівсиротам, дітям-інвалідам, інвалідність яких пов’язана з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС на суму 72,350 тис. грн. (всього 270 чол.), придбання цінних подарунків для 3 шкіл сіл компактного переселен-ня на суму 15 тис. грн., придбання пер-шочергових ліків для ФАПів цих же сіл на суму – 9 тис. грн. та інше.

Чорнобильська планетарна ядерна катастрофа ніколи не зітреться з пам’яті людства. 24 – річниця цієї страшної події має ще раз приверну-ти увагу світової спільноти до великої біди, що спіткала не тільки Україну. В ім’я життя на землі спільними зусил-лями треба долати її тяжкі наслідки, дбати проте, щоб подібного не сталося у майбутньому.

Перший заступник началь-ника головного управління праці та

соціального захисту населення Олександр Догаров

«Чорнобиль – біль України»

Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» передбачено встанов-лення пенсії за особливі заслу-ги перед Україною громадянам України, а саме:

1) Героям України, Геро-ям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам, на-городженим орденом Леніна, орде-ном Слави трьох ступенів, орде-ном Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями "За відвагу", чотирма і більше ордена-ми України та колишнього Союзу РСР, повним кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженных Си-лах СССР", особам, відзначеним по-чесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "народний", матерям, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх до шестирічного віку. При цьо-му враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку. Розмір виплати складає від 35 до 40 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

2) ветеранам війни, на-городженим за бойові дії орде-ном, медаллю "За відвагу" або медаллю Ушакова, незалежно від часу нагородження, Установити призначається ветеранам війни, учасникам бойових дій проти Японії у 1938, 1939 і 1945 роках (у тому числі на території Монголії), нагородженим за бойові дії орде-ном, медаллю "За відвагу" або ме-даллю Ушакова, партизанам Великої Вітчизняної війни, нагородженим медаллю "За відвагу", незалежно від часу нагородження згідно із За-коном ветеранам війни, учасникам бойових дій проти Японії у 1938, 1939 і 1945 роках (у тому числі на території Монголії), нагородженим за бойові дії орденом, медаллю "За відвагу" або медаллю Ушакова, партизанам Великої Вітчизняної війни, нагородженим медаллю "За відвагу", незалежно від часу нагородження згідно із Законом.

Розмір виплати складає: від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2-5 статті 1 цього Закону. Розмір виплати складає від 25 до 35 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

3) видатним спортсменам - переможцям Олімпійських та Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекор-дсменам світу та Європи. Розмір виплати складає від 25 до 35 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

4) космонавтам, які здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних екіпажів літаків. Розмір виплати складає від 25 до 35 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

5) народним депутатам України, депутатам колишніх Со-юзу РСР та Української РСР, чле-нам Кабінету Міністрів України та Уряду колишньої Української РСР. Розмір виплати складає від 25 до 35 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

6) особам, відзначеним по-чесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "заслужений", почесним званням України "Мати-героїня", держав-ними преміями України, колишніх Союзу РСР та Української РСР, нагородженим одним із орденів України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, а також осо-бам, яким до 1 січня 1992 року було встановлено персональні пенсії со-юзного чи республіканського зна-чення. Розмір виплати складає від 20 до 25 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність;

7) депутатам - всього чоти-рьох і більше скликань Верховної

Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, рай-онних, районних у містах, міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській РСР. Розмір виплати складає від 20 до 25 відсотків прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.

Особам, зазначеним у пун-ктах 1, 3-5, пенсії за особливі заслу-ги перед Україною призначаються Комісією з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України, а особам, зазначеним у пунктах 2, 6-8 - комісією з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при обласній державній адміністрації.

Пенсія за особливі заслу-ги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом. Розмір над-бавки залежить від заслуг особи. У разі, коли особа одночасно має пра-во на надбавки по кільком заслугам, призначається та надбавка, яка є більшою у максимальному розмірі.

Для визначення права на при-значення пенсії за особливі заслуги перед Україною необхідно звер-нутися до управління Пенсійного фонду України за місцем отримання пенсії.

Заступник начальника головного управління – начальник управління

соціального захисту населення Валентина Линченко

Пенсії за особливі заслуги перед Україною

1.Чи належать до багатодітних сімей батьки, які не мають громадянства України?

Згідно з статтею 26 Конституції України іноземці та особи без громадянства, що пере-бувають в Україні на законних підставах, користуються тими са-мими правами і свободами, а та-кож несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятка-ми, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними дого-ворами України.

Згідно з статтю 1 Закону України «Про охорону дитин-ства» багатодітна сім'я - сім'я, що окладається з батьків (або одного з батьків) і трьох та більше дітей.

Одночасно зазначаємо, що відповідно до статті 3, всі діти на території України, незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших пере-конань, національного, етнічного або соціального походження, май-нового стану, стану здоров'я та народження дітей і їх батьків (чи осіб, які їх замінюють) або будь-яких інших обставин, мають рівні права і свободи, визначені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

У порядку, встановленому законодавством, держава гарантує всім дітям рівний доступ до безоплатної юридичної допомоги, необхідної для забезпечення захи-сту їх прав.

Таким чином, батьки, які не мають громадянства України (за наявністю трьох та більше дітей) належать до категорії багатодітних сімей.

2.Чи можуть бути віднесені до багатодітних сім’ї, які утворені шляхом повторного шлюбу батьків та спільного ви-ховання трьох і більше дітей від попередніх шлюбів без їх уси-новлення?

Відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно про-живають, пов'язані спільним по-бутом, мають взаємні права та обов'язки.

Сім'я створюється на підставі шлюбу, усиновлення, а також на інших підставах, не за-боронених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Таким чином, сім'ї, які утворені шляхом повторного шлюбу батьків та спільного ви-ховання трьох і більше дітей від попередніх шлюбів без їх усинов-лення, можуть бути віднесені до категорії багатодітних сімей.

3. Чи включається ди-тина до складу багатодітної сім’ї, якщо вона перебуває в інтернатному закладі на повно-му або неповному державному утриманні?

Відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно про-живають, пов'язані спільним по-бутом, мають взаємні права та обов'язки.

Сім'я створюється на підставі шлюбу, усиновлення, а також на інших підставах, не за-боронених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Одночасно зазначаємо, що відповідно до статті 150 зазначе-ного Кодексу, батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Крім того, в статті 29 Зако-ну України «Про загальну серед-ню освіту» зазначено, що батьки або особи, які їх замінюють, ма-ють право вибирати навчальні заклади та форми навчання для неповнолітніх дітей.

Питання внесення батьками плати за перебування дітей у на-вчальних закладах та звільнення їх від цієї плати регулюються поста-новою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2002 № 1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних на-вчальних закладів».

Перебування дітей у за-кладах на безоплатній основі чи з частковою оплатою батьків не є підставою для розірвання юри-дичних стосунків між батьками та дитиною і не впливають на об-сяг батьківських прав і обов'язків, передбачених статтями 150-157 Сімейного кодексу України.

Таким чином, перебування дитини в інтернатних закладах на повному або неповному дер-жавному утриманні не може бути підставою для не включення дити-ни до складу багатодітних сімей.

(Продовження на наступній сторінці)

Щодо пільг багатодітним сім’ям

У зв’язку з набуттям з 1 січня 2010 року чинності змін до Закону України «Про охорону дитинства», якими передба-чено надання пільг багатодітним сім’ям, надаємо роз’яснення Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту на найбільш поширені запитання щодо віднесення до категорії багатодітних тих чи інших конкретних сімей.

(Продовження. Початок на попередній сторінці)

Проте, стаття 8 Зако-ну України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачає, що дер-жава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа.

Тобто, якщо дитина перебуває в інтернатному закладі на повному державному утриманні у зв'язку з позбавленням батьків батьківських прав, відібранням у батьків за рішенням суду без по-збавлення батьківських прав або з інших обставин за яких вона на-була статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, у відповідності до статті 1 вищезазначеного За-кону, то така дитина, на думку Мінсім'ямолодьспорту, не має вхо-дити до складу багатодітної сім'ї.

4. Чи належать повнолітні діти до складу багатодітних сімей?

Згідно з статтею 1 Закону України «Про охорону дитин-ства» дитина - особа віком до 18 років (повноліття),якщо згідно з законом, застосовуваним до неї, вона не набуває прав повнолітньої раніше.

Зазначаємо, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального за-хисту багатодітних сімей» (набрав чинності 1 січня 2010 року), перед-бачено надання пільг багатодітним сім'ям та дітям із багатодітних

сімей.Крім того, згідно з статтею

1 зазначеного Закону України, багатодітна сім'я - сім'я, що складається з батьків (або одного з батьків) і трьох та більше дітей.

Отже, враховуючи вищеви-кладене, повнолітні діти не нале-жать до складу багатодітних сімей.

5. Чи може бути дитина, над якою встановлено опіку чи піклування, віднесена до складу, багатодітних сімей?

У статті 247 Сімейного ко-дексу України зазначено, що дитина над якою встановлено опіку або піклування має право на отримання пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, призначе-них дитині відповідно до законів України, а також права власності дитини на ці виплати.

Відповідно до статті 16 За-кону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» до-помога на дітей, над якими вста-

новлено опіку чи піклування, призначається особам, визначе-ним в установленому порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування та відповідно до законодавства на-були статусу дитини-сироти, ди-тини, позбавленої батьківського піклування.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, - призначається в розмірі, що становить два про-житкових мінімуми для дити-ни відповідного віку (постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначен-ня і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, дитина над якою встановлено опіку або піклування не може бути віднесена до складу, багатодітних сімей.

Щодо пільг багатодітним сім’ям