52
Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане: Факторы роста и барьеры развития Канат Тилекеев ДОКЛАД №31, 2014 г. ФОНД АГА ХАНА

Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития

Канат Тилекеев

ДОКЛАД №31, 2014 г.

ФОНД АГА ХАНА

Page 2: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики
Page 3: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития

Канат Тилекеев

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИКИ

ДОКЛАД №31, 2014 г.

РезюмеВ настоящей работе представлены результаты исследования сектора предприятий микро-, малого и среднего бизнеса (ММСБ) в Таджикистане, особое внимание уделено его роли в росте экономики страны. Таджикистан продемонстрировал впечатляющее улучшение экономики в последнее десятилетие. Данный рост очевиден в секторах, в которых оперирует ММСБ, что обусловливает необходимость углубленного изучения этих секторов и их роли в экономическом росте Таджикистана. Приведены результаты обследования 325 единиц ММСБ, отобранных случайным образом, на основе кластерного метода в трех ключевых экономических секторах в городской и сельской местности на территории всего Таджикистан: розничная торговля и услуги, транспорт и сельское хозяйство. Собранная база данных обеспечивает доступ к информации, к детальным персональным характеристикам предпринимателей, позволяет выявить специфические факторы, влияющие на рост ММСБ, включая трудовые ресурсы, капитал, а также барьеры, препятствующие развитию бизнеса. Анализ детерминант инвестиционных решений, а также успешных инвестиций городских предпринимателей показывает необходимость развития возможностей для обучения в бизнесе и финансового планирования владельцев ММСБ. Представленные выводы направлены на помощь политике и разработке программ воздействия на ММСБ и бизнес-среды, в которой они оперируют.

Ключевые словаМикро-, малый и средний бизнес (ММСБ), Таджикистан, развитие бизнеса, развитие городского бизнеса, развитие сельского бизнеса, экономический рост, условия ведения бизнеса.

Коды JEL: L26, D22, L21, M21, Q13, L53

ФОНД АГА ХАНА

Page 4: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Институт государственного управления и политики был основан в 2011 г. для содей-ствия проведению систематических детальных исследований по ключевым вопросам социально-экономического развития Центральной Азии и выработке практических альтернатив государственной политики.

Данное исследование стало возможным при поддержке американского народа по-средством Агентства США по международному развитию (USAID). Содержание ис-следования является ответственностью автора и не обязательно выражает мнение USAID или Правительства США.

Институт государственного управления и политики входит в состав Высшей школы развития Университета Центральной Азии. Университет Центральной Азии был ос-нован в 2000 г. Президенты Республики Казахстан, Кыргызской Республики и респу-блики Таджикистан и Его Высочество Ага-Хан подписали Международный Договор и Устав, учреждающие этот светский и частный университет; Договор и Устав ра-тифицированы парламентами стран и зарегистрированы в ООН. Университет стро-ит одновременно три кампуса в Текели (Казахстан), Нарыне (Кыргызстан) и Хороге (Таджикистан), которые откроют свои двери для студентов и магистрантов в 2016 г.

Доклады Института государственного управления и политики представляют собой собрание оригинальных рецензируемых исследований по широкому кругу проблем социально-экономического развития, государственного управления и государ-ственной политики в Центральной Азии.

Редакторы серии Богдан Кравченко и Роман Могилевский

Об автореКанат Тилекеев - старший научный сотрудник Института государственного управле-ния и политики Университета Центральной Азии (УЦА). В качестве стипендиата Про-граммы УЦА по подготовке профессорско-преподавательского состава, получил уче-ную степень доктора философии в области экономики и магистра наук по изучению переходного периода на Факультете Экономики и Бизнеса Гиссенского Университета им. Юстуса Либиха (Германия).

Все права защищены © 2015Университет Центральной Азии улица Токтогула, 138Бишкек 720001Кыргызская Республика

Полную ответственность за все результаты, интерпретации и выводы, сделанные в данной работе, несет автор; они не обязательно отражают точку зрения Университета Центральной Азии

Текст и данные, приведенные в этой публикации, могут быть воспроизведены при условии надлежащего цитирования источника, из которого они взяты.

Page 5: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

3

Содержание

1. Введение ..........................................................................................................................................5

2. Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана .......................................5

2.1. Профиль ММСБ в Таджикистане ............................................................................................. 6

2.2. Роль ММСБ в росте экономики ................................................................................................ 8

2.3. Развитие секторов экономики, связанных с ММСБ ..................................................10

3. Обследование сектора ММСБ ............................................................................................... 20

3.1. Методология составления выборки ...................................................................................20

3.2. Вопросники .......................................................................................................................................24

4. Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ ................. 25

4.1. Профиль предпринимателей в Таджикистане .............................................................25

4.2. Капитал ...............................................................................................................................................28

4.3. Рабочая сила .....................................................................................................................................31

4.4. Информация и принятие решений .....................................................................................36

4.5. Барьеры для роста бизнеса .....................................................................................................38

5. Факторы, определяющие инвестиции в развитие ММСБ ....................................... 40

6. Заключения и выводы для экономической политики ............................................. 43

7. Библиография ............................................................................................................................ 46

Таблицы

Таблица 1. Основные каналы розничной торговли в Таджикистане, 2006-2012 гг. ............................................................................................................................... 16

Таблица 2. Окончательная выборка городских респондентов .............................................. 21Таблица 3. Окончательная выборка сельских домохозяйств ................................................. 23Таблица 4. Секции вопросника ................................................................................................................. 24Таблица 5. Полиномиальная модель вероятности с логистическим

распределением факторов инвестиций городских предпринимателей в Таджикистане ............................................................................. 42

Page 6: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития4

Рисунки

Рисунок 1. Распределение видов индивидуальных предприятий по регионам Таджикистана, 2011 г. (%) ......................................................................................................7

Рисунок 2. Динамика изменения показателей малых предприятий, 2005-2011 гг. .....8Рисунок 3. Рост ВВП в Таджикистане в номинальном и реальном выражении,

2000-2012 гг. ..................................................................................................................................9Рисунок 4. Динамика структуры ВВП в Таджикистане, 2002-2009 гг. (%) .........................9Рисунок 5. Динамика сельскохозяйственного производства по секторам в

постоянных ценах 2012 года, 2007-2012 гг. ............................................................. 11Рисунок 6. Доля сельскохозяйственного производства по типам хозяйств,

2007 и 2012 гг. (%) .................................................................................................................. 11Рисунок 7. Средний размер земельного участка из расчета на одно домохозяйство

по регионам, 2007 г., 2009 г. и 2012 г. (га на домохозяйство) ......................... 13Рисунок 8. Экспорт лука из Таджикистана в Россию и Казахстан,

2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США) ............................................................... 14Рисунок 9. Импорт лука из Таджикистана Россией и Казахстаном,

2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США) ............................................................... 14Рисунок 10. Экспорт сухофруктов из Таджикистана в Россию, Казахстан и

Украину, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США) ........................................... 15Рисунок 11. Импорт сухофруктов из Таджикистана Россией, Казахстаном и

Украиной, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США) ....................................... 15Рисунок 12. Динамика торговли в Таджикистане в постоянных ценах 2012 г.,

2006-2012 гг. (млн долл. США) ........................................................................................ 17Рисунок 13. Региональное распределение товарооборота розничной

торговли по типам рыночных каналов, 2012 г. (%) ............................................. 17Рисунок 14. Динамика платных услуг в Таджикистане в постоянных ценах

2012 года, 2006-2012 гг. (млн долл. США) ................................................................. 18Рисунок 15. Динамика грузовых перевозок по видам транспорта,

2007–2011 гг. (млрд тонно-километров) ................................................................... 19Рисунок 16. Динамика пассажирских перевозок по видам транспорта,

2007-2011 гг. (млрд пассажиро-километров) .......................................................... 19Рисунок 17. Пример распределения городской кластерной выборки в г. Душанбе ...........22Рисунок 18. Распределение сельской кластерной выборки в селе Кулканд .................. 23Рисунок 19. Возраст городских предпринимателей и опыт работы в действующем

бизнесе ........................................................................................................................................... 25Рисунок 20. Форма регистрации городских ММСБ ........................................................................ 26Рисунок 21. Возраст сельских предпринимателей ........................................................................ 27Рисунок 22. Городские источники кредитования .......................................................................... 29Рисунок 23. Сельские источники кредитования ............................................................................ 31Рисунок 24. Использование наемной рабочей силы в городских ММСБ ........................... 33Рисунок 25. Роль членов семьи в городских ММСБ ....................................................................... 33Рисунок 26. Роль членов семьи в сельских ММСБ .......................................................................... 35Рисунок 27. Важная информация для городских ММСБ ............................................................. 37Рисунок 28. Важная информация для сельских ММСБ ................................................................ 37Рисунок 29. Институциональная среда городских и сельских ММСБ ................................. 39Рисунок 30. Основные направления инвестиций городских ММСБ .................................... 40

Page 7: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Введение 5

1. Введение

В настоящей работе представлены результаты исследования сектора микро-, малого и среднего бизнеса (ММСБ) в Таджикистане, его роли в росте экономики страны. За по-следнее десятилетие в Таджикистане произошло значительное улучшение экономиче-ских показателей. За период с 2000 по 2012 г. валовой национальный доход (ВНД) на душу населения вырос в реальном выражении на 45 %1. Роль сектора ММСБ и, в част-ности, микропредприятий, на данном этапе развития Таджикистана важна, но недоста-точно изучена. ММСБ благодаря своему потенциалу могли бы сыграть решающую роль в росте национальной экономики, в смягчении безработицы, стимулировать мобиль-ность в сложных условиях предпринимательской деятельности, повысить устойчи-вость и конкурентоспособность экономики в региональном и глобальном контекстах.

В национальном контексте отметим недавние изменения в проводимой политике, инициированные Правительством Таджикистана, что должно положительно сказать-ся на секторе ММСБ, включая:• сельскохозяйственную реформу;• реорганизацию внешнеэкономических тарифов в связи с вступлением Таджики-

стана во Всемирную торговую организацию;• налоговую реформу.

В данном исследовании представлен анализ сектора ММСБ и его воздействия на экономическое развитие Таджикистана, а также анализ основных факторов и пре-пятствий развитию данного сектора. Во второй главе анализируется роль ключевых факторов роста экономики в секторе, включая обзор характеристик ММСБ, ключевых секторов, обеспечивающих рост экономики, наряду с детальным описанием развития подотраслей. В третьей и четвертой главах изложены результаты полевого исследо-вания ММСБ в отдельных подотраслях и кластерах по всей стране, а также дается ана-лиз ответов, полученных в ходе исследования, на вопросы о факторах роста. Методо-логия и составление выборки описаны в третьей главе, тогда как в четвертой главе представлен профиль обследованных микропредпринимателей и факторов роста ми-кропредприятий. Пятая глава содержит результаты эмпирического анализа ответов об инвестициях в бизнес относительно поведенческих характеристик предпринима-телей. Результаты исследования могут помочь в направлении усилий по смягчению ограничений для роста бизнеса. В шестой главе представлены выводы, сфокусиро-ванные на пробелах в проводимой политике в отношении сектора.

2. Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана

В данной главе описаны основные тенденции экономического развития в Таджики-стане, поскольку они связаны с сектором ММСБ. Определяющие особенности ММСБ представлены в разделе 2.1. В разделе 2.2 описывается связь между ростом экономи-

1 По данным Всемирного банка, ВНД на душу населения вырос с 313 долл. США в 2004 г. до 454 долл. США в 2012 г. http://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.CD/countries/TJ-7E-XM?display=graph (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Page 8: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития6

ки и развитием обеспечивающих этот рост секторов. В разделе 2.3 подчеркивается взаимосвязь между отдельными секторами и развитием ММСБ.

2.1. Профиль ММСБ в Таджикистане

Вся предпринимательская деятельность в Таджикистане требует наличия юридиче-ской регистрации. В соответствии с таджикским законодательством2, малым предпри-нимателем признается юридическое лицо, удовлетворяющее следующим требованиям:• частные предприниматели или компании с ограниченной (менее 25 %) государ-

ственной собственностью;• предприниматели с ограниченным оборотом (не превышающим четырехкратное

пороговое значение, предусматриваемое Налоговым кодексом);• предприниматели, на которых работают менее 30 наемных работников в несель-

скохозяйственных отраслях и до 50 работников в сельскохозяйственном секторе; а также

• предприниматели, не занимающиеся производством подакцизных товаров, про-изводством алюминия, добычей полезных ископаемых, банковским делом и стра-хованием, инвестициями и биржевыми операциями.

В 2005 г. общее количество зарегистрированных в Таджикистане частных предпри-ятий составляло около 45 000, а к 2008 г. этот показатель вырос до 63 000. В 2009 г. данный показатель снизился на две трети из-за сокращения экономической конъюн-ктуры, обусловленной продовольственным и финансовым кризисами. В 2010 г. сек-тор снова стал расти, но более медленными темпами, чем в предшествующий период.

Зарегистрированные хозяйствующие субъекты представлены в основном частными и коллективными предприятиями, с небольшой долей государственных предпри-ятий. В 2012 г. в Таджикистане было зарегистрировано 206 300 хозяйствующих субъ-ектов. Из них большинство (177 000) составляли индивидуальные предпринимате-ли; 29 000 были юридическими лицами (компании); 321 хозяйствующий субъект был представлен зарубежными компаниями или их филиалами3.

Региональное распределение зарегистрированных хозяйствующих субъектов варьи-рует в зависимости от регионального размещения. В 2012 г. большинство предпри-ятий было зарегистрировано в столице, городе Душанбе (24 %), и окружающих его районах республиканского подчинения (24 %). Почти треть зарегистрированных предприятий приходится на Хатлонскую область (30 %), и четверть – на Согдийскую область (24 %). Наименьшая доля зарегистрированных предприятий (4 %) приходит-ся на Горно-Бадахшанскую автономную область по причине ее малой доли в общей численности населения и небольшого экономического потенциала.

2 Статья 7 Закона Республики Таджикистан “О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан”, редакция № 98 (25 июля 2005 года) и № 259 (12 мая 2007 года).

3 Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан (АСРТ), “Статистический ежегодник Республики Таджикистан за 2012 год” (Душанбе: АСРТ, 2012 г.). На русском/ таджикском языке.

Page 9: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 7

Индивидуальные предприятия в Таджикистане осуществляют свою деятельность в рам-ках менее формальной организационной структуры, без большого количества формаль-ных обязательств со стороны государственных органов. Системы регистрации и отчет-ности для индивидуальных предпринимателей относительно просты. По официальным данным, в 2012 г. насчитывалось 200 000 бизнес-единиц, управляемых индивидуальны-ми предпринимателями, в следующих категориях: бизнес-единицы, работающие на ос-новании свидетельства или патента, и частные дехканские (фермерские) хозяйства.4

Рисунок 1. Распределение видов индивидуальных предприятий по регионам Таджикистана, 2011 г. (%)

29%20% 18%

39%19%

4%65%

23%43%

71%50%

64% 61%49%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Горно-Бадахшанскя

автономная область

Хатлонская область

Согдийская область

Душанбе Центральный регион

Проц

ент

Регион

Патент Дехканское хозяйство Свидетельство

Источник: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан (АСРТ), Статистический ежегодник Республики Таджикистан за 2012 год (АСРТ, 2012 г.)

До 100 700 индивидуальных микро бизнесов работают по патентной системе, 40 700 малых предприятий предпочитают свидетельства5, и 58 300 осуществляют свою де-ятельность в сельскохозяйственном секторе6 в качестве дехканских хозяйств7. Наи-большее число дехканских хозяйств сосредоточено в Хатлонской области. Согдийская область превосходит остальные области по количеству индивидуальных предпри-ятий, работающих по патенту, а Душанбе лидирует по количеству индивидуальных предприятий, работающих на основании свидетельства (Рисунок 1). Женщины не представлены в малом и среднем бизнесе в равной степени с мужчинами. Лишь около 14 % дехканских хозяйств и предприятий, работающих на основании свидетельства, и 16 % предприятий, работающих по патенту, были зарегистрированы женщинами8.

Количество ММСБ, официально зарегистрированных в качестве компаний, удвоилось – с 1 700 в 2005 г. до 3 400 в 2011 г. В этих компаниях было занято в среднем от 17 000 до 20 000 работников. В 2009 г. занятость в этом секторе выросла до 20 900 работни-

4 Там же.5 Там же.6 АСРТ, “Сельское хозяйство Республики Таджикистан 2013 г.” (Душанбе: АСРТ, 2013 г.). На русском/

таджикском языке.7 Существуют статистические расхождения между данными о сельскохозяйственном секторе,

содержащимися в разных отчетах. В настоящем отчете содержатся самые последние данные.8 АСРТ, “Статистический ежегодник Республики Таджикистан” Технический отчет (Душанбе: АСРТ,

2012 г.). На русском/таджикском языке.

Page 10: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития8

ков, после чего несколько снизилась. В 2008 г. оборот компаний, зарегистрированных как ММСБ, вырос до 200 000 долларов США из расчета на каждое предприятие, однако в 2009 г. этот показатель резко сократился – до 125 000 долларов США. С 2010 г. обо-рот постепенно растет (Рисунок 2).

Таджикская экономика, включая сектор ММСБ, пострадала от финансового и продо-вольственного кризисов 2008 и 2009 гг. Анализ данных официальных источников свидетельствует о стагнации количества и экономических показателей ММСБ, за ис-ключением сельскохозяйственного сектора. Количество дехканских хозяйств растет благодаря проводимой сельскохозяйственной реформе.

Рисунок 2. Динамика изменения показателей малых предприятий, 2005-2011 гг.

1.7 1.8 2.0 2.3 2.7 2.9 3.4

17.2 18.1 18.9 19.420.9 19.9

18.7

83.6 90.0

125.4

205.6

124.8

146.4 152.3

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

МСБ, тыс. единиц Занятость в МСБ, тыс. человек Оборот из расчета на один МСБ, тыс. долл. США

Источник: АСРТ, Статистический ежегодник Республики Таджикистан (АСРТ, 2012 г.).

Значительная доля таджикских малых предприятий классифицируется как бизнес единицы, работающие по патентам и свидетельствам, в связи с чем оценка их эконо-мических показателей с использованием официальной статистики осложнена отсут-ствием системы детальной отчетности.

2.2. Роль ММСБ в росте экономики

С 2000 г. в экономике Таджикистана наблюдался значительный рост. С 2000 по 2012 г. темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) в номинальном выражении со-ставляли в среднем 8,3 %9, с отклонением показателя роста до всего лишь 3,6 % в 2009 г. по причине продовольственного и финансового кризисов. Столь быстрый рост национальной экономики привел к 3,5-кратному увеличению номинального ВВП на душу населения за период с 2002 по 2009 г.10, в то же время ВВП в реальном выраже-нии вырос за рассматриваемый период в 2,5 раза (Рисунок 3).

9 Всемирный банк, http://data.worldbank.org/country/tajikistan, (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

10 АСРТ, Национальные счета Республики Таджикистан (Душанбе: АСРТ, 2010 г.). На русском/таджикском языке.

Page 11: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 9

Рисунок 3. Рост ВВП в Таджикистане в номинальном и реальном выражении, 2000-2012 гг.

0.9 1.1 1.2 1.6 2.1

2.32.8

3.7

5.2 5.05.6

6.57.0

1.4 1.6 1.8 2.02.2

2.3 2.5

2.7 2.9 3.0 3.2 3.4 3.7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

млр

д. д

олл.

СШ

А

ВВП (в текущих ценах, млрд. долл. США) ВВП (в постоянных ценах 2005 года, млрд. долл. США)

Источник: Всемирный банк, http://data.worldbank.org/country/tajikistan (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Столь впечатляющий рост экономики может быть объяснен стремительным разви-тием ключевых секторов экономики: торговли (включая розничную торговлю, пред-приятий общепита и складское хозяйство), строительства, перевозок и коммуника-ций (Рисунок 4). Доля сектора торговли в ВВП почти удвоилась – с 11 % в 2002 г. до 21 % в 2009 г. С 2005 по 2009 г. физический объем добавленной стоимости в этом сек-торе вырос на 78,8 %. Сельское хозяйство продемонстрировало рост значения этого же показателя лишь на 35,6 %, в то время как добавленная стоимость в промышлен-ности сократилась на 13,8 %11.

Рисунок 4. Динамика структуры ВВП в Таджикистане, 2002-2009 гг. (%)

3323 14

2221

19

25

10

67 11

1116 21

26 28 25

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2002 2005 2009

Проц

ент

Годы

Другие секторы и налоги

Строительство

Торговля

Сельское хозяйство

Транспорт и коммуникации

Промышленность

Источник: АСРТ, Национальные счета Республики Таджикистан (АСРТ, 2010 г.).

11 Там же, стр. 38, 43.

Page 12: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития10

Сектор строительства продемонстрировал схожие темпы быстрого роста. Его доля в экономике выросла с 2 % в 2002 г. до 10 % в 2009 г. С 2005 по 2009 г. физический объ-ем добавленной стоимости сектора строительства вырос на 41 %. В 2009 г. в секторе наблюдалось 15%-ное сокращение по сравнению с 2008 г.12

Сектор транспорта и связи увеличил свою долю в ВВП с 6 до 11 %. С 2005 по 2009 г. физический объем добавленной стоимости в транспорте вырос на 80,7 %. За тот же период наблюдался колоссальный рост в сфере связи – в 6,7 раза, а темпы роста до-бавленной стоимости – на 48 % ежегодно13.

Общая доля торговли, строительства, транспорта и связи в ВВП выросла с 19 % в 2002 г. до 42 % в 2009 г. С 2005 по 2009 г. их общая доля в постоянных ценах в нацио-нальной валюте увеличилась вчетверо, по сравнению с таковой в других секторах, где они выросли в 2,3 раза. За этот же период ВВП в целом вырос в 2,8 раза14.

Растущий уровень экономической активности в этих секторах был главным фактором роста экономики в Таджикистане в период с 2002 по 2009 гг. Однако, что касается ММСБ и их роли в росте экономики, секторы внутренней торговли, транспорта и сельского хозяй-ства являются более подходящими для изучения, чем такие секторы как строительство и связь. Бум сектора строительства, в значительной степени, обусловлен государствен-ными инвестициями, причем как в сфере строительства, так и в сфере связи требуются значительные инвестиционные вливания, недоступные для большинства ММСБ.

2.3. Развитие секторов экономики, связанных с ММСБ

2.3.1. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является одним из наиболее важных секторов экономики Таджикиста-на в связи с высокой концентрации населения в сельской местности. Данный сектор от-носится к числу наиболее сложных для анализа секторов экономики по причине затянув-шейся земельной реформы, институциональных и рыночных искажений, обусловленных государственным контролем над основной статьей экспорта – хлопком15, и слабыми про-цессами преобразований по причине недостаточности финансовых и технологических ре-сурсов16. Нынешний статус сельскохозяйственной реформы осложняется незавершенным процессом распределения земельных ресурсов. Тем не менее, за последние пять лет пере-распределение земель коллективных хозяйств в пользу дехканских хозяйств увеличилось.Доля сектора в ВВП несколько сократилась – с 22 % в 2002 г. до 19 % в 2009 г., однако рост сектора в реальном выражении был значительным. С 2005 по 2009 г. объем добав-

12 Там же.13 Там же.14 Cм. там же, стр. 4115 Производство хлопка не относится к категории деятельности ММСБ, и поэтому не рассматривается

в данном документе.16 Всемирный банк, “Приоритеты устойчивого роста: Стратегия развития сельскохозяйственного

сектора в Таджикистане.” Технический отчет № 68418. Том 1 (2012). С. 18–20. http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/01/16247698/tajikistan-priorities-sustainable-growth-strategy-agriculture-sector-development-vol-1-4-main-report (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Page 13: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 11

ленной стоимости в постоянных ценах увеличился в 3,8 раза. Это произошло несмотря на низкий уровень механизации, проблемы с технологическими ресурсами и ирригаци-ей, текущую реформу сектора и значительный отток рабочей силы из сельской мест-ности для работы за рубежом17. За последние пять лет объем производства в секторе увеличился на 53 % – в основном благодаря росту растениеводства (Рисунок 5).

Рисунок 5. Динамика сельскохозяйственного производства по секторам в постоянных ценах 2012 года, 2007-2012 гг.18

1599 1733 1932 2077 2247 2485

667 711770 829 888

974

0500

1000150020002500300035004000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

млн

. дол

л. С

ША

годы

ЖивотноводствоРастениеводство

Источник: АСРТ, Сельскохозяйственное производство в Республике Таджикистан (АСРТ, 2013 г.).

Значительная доля сельскохозяйственного производства не контролируется государством, в результате чего сектор оказывается пригодным для развития ММСБ. Большая часть сель-скохозяйственного производства в стране приходится на долю производства сельских до-машних хозяйств на микроуровне на приусадебных земельных участках (огородах) и про-изводства животноводческой продукции, несмотря на некоторое сокращение в связи с ростом доли дехканских хозяйств на протяжении последних пяти лет (Рисунок 6).

Рисунок 6. Доля сельскохозяйственного производства по типам хозяйств, 2007 и 2012 гг. (%)

коллективные хозяйства

9

домашнее производство

69дехканские хозяйства

22

2007

6

67

27

2012

Источник: АСРТ, Сельскохозяйственное производство в Республике Таджикистан (АСРТ, 2013 г.).

17 Всемирный банк, “Экономический меморандум по Республике Таджикистан: В поисках роста Таджикистана: стимулирование частных инвестиций”. Технический отчет № 54677-Tj (2011), http://www-wds.worldbank.org/external/default/ (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

18 Объемы торговли были пересчитаны по среднему обменному курсу – по отдельности за каждый год. Это также относится к остальным содержащимся в этой главе данным о производстве или товарообороте, представленным в долларах США.

Page 14: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития12

В период с 2007 по 2012 г. доля животноводческой продукции, произведенной сель-скими домашними хозяйствами, оставалась высокой – на уровне 93–94 %. На долю сельских домашних хозяйств также приходилась значительная доля растениевод-ческой продукции – 56–58 % в тот же период19. В связи с проводимой земельной ре-формой в рассматриваемый период произошло сокращение доли сельских домашних хозяйств в пользу дехканских хозяйств. Доля переданных дехканским хозяйствам сельскохозяйственных угодий увеличилась до 59 %, в то время как доля приусадеб-ных участков сохраняла стабильность в пределах 22–23 % в период с 2007 по 2012 г. За тот же период доля земель в ведении коллективных хозяйств постепенно сократи-лась – с 24 до 17 %20.

В 2012 г. сельские домашние хозяйства произвели 39 % всех зерновых, 54 % карто-феля, 61 % овощей, 65 % фруктов и 62 % винограда в Таджикистане21. В мясомолоч-ном производстве доля продукции сельских домашних хозяйств превысила 90 %, а в производстве шерсти и яиц составила, соответственно, 82 % и 36 %22. Производство на базе домашнего хозяйства обычно является трудоемким. В отсутствие доступа к технологическим факторам производства – таким как улучшенные семена, удобре-ния и сельскохозяйственная техника – интенсивное использование рабочей силы стало основным фактором повышения производительности сельского хозяйства в Таджикистане.

Доступ к земельным ресурсам не является одинаковым на всей территории страны из-за особенностей природного ландшафта и распределения населения. Более круп-ные приусадебные участки (огороды) выделяются, главным образом, в Хатлонской области и районах республиканского подчинения. Между тем, размеры земельных участков в Согдийской и Горно-Бадахшанской автономной областях меньше в связи с высокой плотностью населения в Согде и нехваткой пригодных пахотных земель в Горно-Бадахшане (Рисунок 7). С 2007 г. заметно сократились размеры земельных участков в Хатлонской области и районах республиканского подчинения. В Согдий-ской области этот показатель стабилизировался, а в Горно-Бадахшанской автоном-ной области он медленно растет.

Примечательно, что более 800 000 сельских домохозяйств в Таджикистане явля-ются основным источником сельскохозяйственного производства в стране, несмо-тря на мнение о том, что эта мелкая деятельность преимущественно ориентиро-вана на натуральное сельское хозяйство и не в состоянии оказывать значительное влияние на развитие национальной экономики. Однако изучение статей сельско-хозяйственного экспорта кроме хлопка – таких как лук и сухофрукты – свидетель-ствует о заметном воздействии сельских домохозяйств на экспорт и развитие биз-неса в Таджикистане.

19 АСРТ, Сельское хозяйство Республики Таджикистан (Душанбе: АСРТ, 2013 г.). На русском/ таджикском языке.

20 Там же, с. 2721 Там же, с. 36–39.22 Там же, с. 52–53.

Page 15: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 13

Рисунок 7. Средний размер земельного участка из расчета на одно домохозяйство по регионам, 2007 г., 2009 г. и 2012 г. (га на домохозяйство)

0.08

0.16

0.37

0.23

0.090.14

0.35

0.20

0.100.15

0.34

0.19

0.000.050.100.150.200.250.300.350.40

Горно-Бадахшанская автономная область

Согдийская область

Хатлонская область

Центральный регион

кол-

во га

из

расч

ета

на о

дно

хозя

йств

о

Регион

200720102012

Источник: АСРТ, Сельскохозяйственное производство в Республике Таджикистан (АСРТ, 2013 г.) и АСРТ, Перепись населения и жилья в Республике Таджикистан, 2010 г. Том 5 (АСРТ, 2010 г.)

В период с 2008 по 2012 г. 96 % всего экспорта таджикского лука отправлялось в Рос-сию и Казахстан, при этом физические объемы экспорта варьировали от 55 000 до 130 000 тонн. Наблюдаемое с 2010 г. сокращение объемов экспорта в Россию сопро-вождается параллельным увеличением экспорта в Казахстан, скорее всего, в связи с вступлением Казахстана в Таможенный союз23 (Рисунок 8). Согласно официальным таможенным данным, общая доля экспорта лука не была значительной, варьируя всего лишь от 0,5 до 1 % в общем объеме экспорта. В 2010 г. экспорт лука достиг сво-его пика – 15 млн долл. США, однако в период с 2008 по 2012 г. экспорт лука обычно составлял 7–8 млн долл. США в год (см. Рисунок 8).

Другая картина вырисовывается при использовании зеркальных данных. Данные об импорте лука из Таджикистана Россией и Казахстаном в период с 2008 по 2012 г. были проанализированы с использованием массивов данных COMTRADE по стоимо-сти и весу в разбивке по четырехзначной Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Между измеряемыми по весу показателями экспортируемого лука не было обнаружено существенных различий. Однако при этом обнаруживает-ся заметное различие данных о стоимостном выражении (Рисунок 9). Максималь-ное различие в показателях наблюдалось в 2010 г., когда общий объем продаж лука достиг рекордного показателя в 42,5 млн долл. США, что более чем вдвое превыша-ет стоимость экспорта по официальным данным.

23 Роман Могилевский и Камилжон Акрамов, “Торговля сельскохозяйственными и продовольственными продуктами в Центральной Азии”, Доклад Института государственного управления и политики № 27 (Бишкек: Университет Центральной Азии, 2014 г.).

Page 16: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития14

Рисунок 8. Экспорт лука из Таджикистана в Россию и Казахстан, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США)

0.5 1.3 5.9 21.4 39.1

58.8 53.8

123.4

56.619.5

020406080

100120140

2008 2009 2010 2011 2012

тыс.

тонн

годы

Экспорт в Россию(Таджикистан)

0.1 0.2 0.7 3.3 4.7

8.7 8.1

14.59.8

2.2

02468

10121416

2008 2009 2010 2011 2012

млн

. дол

л. С

ША

годы

Экспорт в Казахстан (Таджикистан)

Источник: Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан, http://www.customs.tj (дата последнего обращения: январь 2014 года).

Рисунок 9. Импорт лука из Таджикистана Россией и Казахстаном, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США)

0.7 1.3 6 19.7 39.2

59 53.5

123.7

56.619.4

020406080

100120140

2008 2009 2010 2011 2012

тыс.

тонн

годы

Импорт из Таджикистана (Россия)Импорт из Таджикистана (Казахстан)

0.2 0.2 1.3 4 7.2

2216.9

41.2

15.86.4

05

1015202530354045

2008 2009 2010 2011 2012

млн

. дол

л. С

ША

годы

Источник: COMTRADE, http://comtrade.un.org (дата последнего обращения: январь 2014 года).

Второй пример воздействия мелкой сельскохозяйственной деятельности на экспорт можно рассмотреть в случае с сухофруктами – национальным продуктом, традици-онно экспортируемым из Таджикистана на рынки стран Содружества Независимых Государств (СНГ) – таких как Россия, Казахстан и Украина. Экспорт сухофруктов в эти три страны составляет в среднем 96 % всего экспорта по весу и 93 % по стоимости. На протяжении последних пяти лет Таджикистан экспортировал от 65 до 75 тыс. тонн су-хофруктов в год. Как и в случае с луком (и по тем же причинам), с 2010 г. наблюдалось сокращение экспорта сухофруктов в Россию с соответствующим увеличением экспор-та в Казахстан. По официальным данным, в таможенной стоимости экспортируемой продукции, варьировавшей от 22 до 24 млн долл. США, не произошло каких-либо су-щественных изменений (Рисунок 10).

Page 17: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 15

Рисунок 10. Экспорт сухофруктов из Таджикистана в Россию, Казахстан и Украину, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США)

66.4 73.9 63.1

13.9 2.4

0.20.5

6.8

47 71.1

1.1 1.3 0.81.4

1.7

010203040506070

2008 2009 2010 2011 2012

тыс.

тонн

годы

Украина

Казахстан

Россия

21.8 22.2 20.9

5.8 1.6

0.1 0.1 1.8

15.8 21.8

0.3 0.4 0.3 0.7 0.8

05

1015202530

2008 2009 2010 2011 2012

млн

. дол

. СШ

А

годы

Источник: Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан, http://www.customs.tj (дата последнего обращения: январь 2014 года).

Рисунок 11. Импорт сухофруктов из Таджикистана Россией, Казахстаном и Украиной, 2008-2012 гг. (тыс. тонн и млн долл. США)

Украина

Казахстан

Россия

66.7 74.962.7

14.6 2.7

0.21.3 0.6

1.3

6.30.9

42.5

1.3

68.9

1.8

0102030405060708090

2008 2009 2010 2011 2012

тыс.

тонн

годы

57.890.7 80.1

13.3 2

0.1

0.12.7

22.526.9

0.6

1.21.4

2.32.2

0102030405060708090

100

2008 2009 2010 2011 2012

млн

. дол

. СШ

А

годы

Источник: COMTRADE, http://comtrade.un.org (дата последнего обращения: январь 2014 года)

Зеркальные данные из COMTRADE вновь подчеркивают расхождение между двумя источниками данных. Объем импорта сухофруктов из Таджикистана в Россию, Ка-захстан и Украину достиг своего пика в 2009 г., составив 92 млн долл. США, и сокра-тился до 31 млн долл. США в 2012 г. Разница в стоимостном выражении экспорта сухофруктов достигла 400 % в 2009 г., а минимальное значение, составившее 30 %, было зарегистрировано в 2012 г. Разница в поставках в натуральном выражении осталась незначительной.

Надо отметить, что Россия и Украина импортировали таджикские сухофрукты по бо-лее высокой цене (от 1 000 до 1 200 долл. США за тонну), в то время как Казахстан импортировал сухофрукты по гораздо более низкой цене (400 долл. США за тонну). Это и послужило причиной быстрого сокращения объемов экспорта в денежном вы-ражении в последние два года, в то время как поставки в натуральном выражении оставались такими же (см. Рисунок 11).

Примеры экспорта лука и сухофруктов свидетельствуют о том, что:• объемы экспорта сельскохозяйственной продукции могут быть недооценены.

Даже с учетом затрат на транспортировку лука (для сухофруктов, экспортируе-

Page 18: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития16

мых в меньших объемах, этот показатель является менее значимым) пропорцио-нальное увеличение разницы в стоимости не наблюдается;

• необходимо пересмотреть роль сельскохозяйственного производства на уровне домашних хозяйств в экспорте, поскольку большинство фруктов и овощей в Тад-жикистане является продукцией именно мелкого семейного производства;

• сельские домохозяйства продемонстрировали высокий потенциал производства сельскохозяйственной продукции (фруктов и овощей) в промышленных объемах на экспорт.

2.3.2. Розничная торговля и потребительские услуги

Сектор розничной торговли является одним из основных факторов роста экономики Таджикистана, продемонстрировавшим впечатляющий рост за последнее десятиле-тие. Значительная часть этого роста была обусловлена частным сектором, доля кото-рого в розничном и коммерческом торговом обороте в 2012 г. составила 97,6 %24.

Таблица 1. Основные каналы розничной торговли в Таджикистане, 2006-2012 гг.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Магазины розничной торговли 10 328 10 571 10 959 11 905 12 080 11 528 12 119Предприятия общественного питания

2 840 3 140 2 900 2 883 2 641 2 686 2 677

Заправочные станции / магазины

706 761 789 862 1 026 1 013 1 079

Рынки розничной реализации 268 269 280 299 312 306 308Скотные рынки 54 54 54 54 99 110 107

Источник: АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан (АСРТ, 2013 г.).

Количество предприятий розничной торговли в Таджикистане последовательно рас-тет, равно как и общий объем торговли (см. Таблицу 1 и Рисунок 12). Рынки розничной торговли обеспечивают рабочими местами более 70 000 торговцев по всей стране25. В целом сектор торговли предлагает рабочие места для 8,9 % всех занятых работников в стране (или 164 800 человек в 2009 г.)26.

Распределение реализуемых товаров через разные каналы сбыта варьирует от ре-гиона к региону. В Согдийской области торговля на рынках составляет большую часть торговли (77 %). На долю скотных рынков приходится 8 % продаж; на долю нефтепродуктов – 5 %; на долю автомобилей – 1 %. Другие товары составляют 10 % (см. Рисунок 13). Торговая деятельность в Хатлонской области в меньшей степени сосредоточена на одном канале торговли. Но поскольку там реализуется 60 % всех автомобилей в стране, объемы продаж автомобилей в данной области выше, чем в других областях.

24 АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан, (Душанбе: АСРТ, 2013 г.). На русском/таджикском языке.

25 Там же.26 АСРТ, Ситуация на рынке труда Республики Таджикистан (Душанбе: АСРТ, 2010 г.). На русском/

таджикском языке. http://www.stat.tj (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Page 19: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 17

Рисунок 12. Динамика торговли в Таджикистане в постоянных ценах 2012 г., 2006-2012 гг. (млн долл. США)

0

500

1000

1500

2000

1046

2006

1101

2007

1238

2008

1497

2010

1633

2011

1893

2012

млн

. дол

л. С

ША 1392

2009годы

Источник: АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан (АСРТ, 2013 г.).

Рисунок 13. Региональное распределение товарооборота розничной торговли по типам рыночных каналов, 2012 г. (%)

46

220

32

77

58

10

46

15

19

14

68

1046

1 18

41

26

16

17

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Горно-Бадахшанская

автономная область

Согдийскаяобласть

Хатлонскаяобласть

Душанбе Центральный регион Регионы

прочие товары

автомобили

скот

заправки

рынки

Источник: АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан (АСРТ, 2013 г.).

В Душанбе, как и ожидалось, отсутствует торговля на скотных рынках в значительных объемах, зато наблюдаются более высокие объемы продаж на других рынках. Районы республиканского подчинения лидируют в области торговли нефтепродуктами; тор-говля 40 % всех нефтепродуктов страны осуществляется в РРП благодаря близости к Душанбе. Несмотря на то, что Горно-Бадахшанская автономная область, по существу, является сельскохозяйственной областью, оборот торговли животноводческой про-дукцией в ней практически полностью отсутствует, составляя лишь 0,1 %, поскольку большая часть скота в ГБАО либо выращивается для собственного потребления, либо используется для бартера.

Сектор платных услуг продемонстрировал более высокие, по сравнению с торговлей, темпы роста в период с 2006 по 2012 г. (Рисунок 14). Объем услуг за этот период вы-рос на 112 %. Доля государственных компаний в сфере платных услуг увеличилась с

Page 20: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития18

18 % в 2006 г. до 31 % в 2012 г.27 Однако в сфере платных услуг населению, которые составляют приблизительно 40 % всех платных услуг, доминирует частный сектор, доля которого составляет 94 %. Большая часть спроса сосредоточена на крупнейшем рынке платных услуг – г. Душанбе (43 %). Вторым крупнейшим рынком услуг являет-ся Согдийская область (29 %). Оставшиеся 28 % услуг приходятся на долю остальных областей. Воздействие агломерации городской инфраструктуры является очевидным в подсекторе услуг. Торговля и платные услуги являются более значимыми в Согдий-ской области – главным образом из-за большего количества расположенных на тер-ритории этой области малых и средних городов в сравнении с другими регионами.

Рисунок 14. Динамика платных услуг в Таджикистане в постоянных ценах 2012 года, 2006-2012 гг. (млн долл. США)

0

500

1000

1500

2000

858

2006

865

2007

1084

2008

1215

2009

1375

2010

1631

2011

1819

2012

млн

. дол

л. С

ША

годы

Источник: АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан (АСРТ), 2013 г.

2.3.3. Транспорт

Транспортный сектор включает в себя как грузовые, так и пассажирские перевозки. Доля ММСБ в транспортном секторе представлена частными предпринимателями, работающими в сфере грузовых перевозок товаров из Таджикистана в Россию и Ка-захстан – на севере страны, и в Афганистан – на юге. Другим направлением деятель-ности ММСБ являются перевозки пассажиров в небольших транспортных средствах в городах и между областями. В связи с особенностями ландшафта и недавними про-блемами, связанными с железнодорожными перевозками по территории Узбекиста-на, основным средством транспортировки грузов и людей в Таджикистане являются автомобильные перевозки. Подробная информация о распределении пассажирских транспортных услуг в частном и государственном секторах по видам транспорта от-сутствует. Однако имеется официальная информация о распределении грузоперево-зок, осуществляемых различными видами транспорта (Рисунок 15).

В целом, с 2007 по 2011 г. грузооборот увеличился на 43 %. Частный сектор играет значительную роль в перевозках, и его доля в грузообороте выросла на 68 %. Глав-ным источником роста в сфере грузовых перевозок являются международные пере-

27 АСРТ, Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан (Душанбе: АСРТ, 2013 г.). На русском/таджикском языке.

Page 21: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Распределение вклада ММСБ в экономику Таджикистана 19

возки, объемы которых удвоились. Государственный транспортный сектор включа-ет железнодорожные (73 % в 2011 г.), автомобильные (26 %) и воздушные (1 %) грузовые перевозки28.

Рисунок 15. Динамика грузовых перевозок по видам транспорта, 2007–2011 гг. (млрд тонно-километров)

1.2 1.3 1.8 2.2 2.10.4 0.2

0.30.3 0.51.3 1.3

1.4 1.0 1.00.9 1.3

1.5 1.5 2.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

2007 2008 2009 2010 2011

млр

д. то

нно-

кило

мет

ров

годы

Международный транспорт

Общественный транспорт

Государственный ведомственный транспорт

Частные автомобили

Источник: АСРТ, Статистический ежегодник «Транспорт и связь в Республике Таджикистан», 2012 г. (АСРТ, 2012 г.).

Рисунок 16. Динамика пассажирских перевозок по видам транспорта, 2007-2011 гг. (млрд пассажиро-километров)

4.4 5.3 5.1 5.33.7

0.40.3 0.7 0.4

0.8

1.81.9 2.2 2.7 4.70.50.6

0.6 0.60.4

0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0

10.0

2007 2008 2009 2010 2011

млр

д. п

асса

жир

о-ки

лом

етро

в-

годы

Международный транспорт

Общественный транспорт

Государственный ведомственный транспорт

Частные автомобили

Источник: АСРТ, Статистический ежегодник «Транспорт и связь в Республике Таджикистан» за 2012 год (АСРТ, 2012 г.).

Пассажирские перевозки также представлены оборотом услуг перевозок, осущест-вляемых разными видами транспорта, которые измеряются в пассажиро-киломе-трах. Как и в случае с грузовыми перевозками, общий объем пассажирских перевозок значительно вырос – на 31 % (Рисунок 16). Однако объем осуществляемых частным сектором пассажирских перевозок начал снижаться в 2011 г. и с тех пор находится в

28 АСРТ, Статистический ежегодник «Транспорт и связь в Республике Таджикистан» за 2012 г. (Душанбе: АСРТ, 2012 г.). На русском/таджикском языке.

Page 22: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития20

стагнации. Этот застой вызывает беспокойство. Высокий уровень государственного участия препятствует росту частного капитала в ряде секторов, в которых частные ММСБ могли бы работать более эффективно и результативно.

3. Обследование сектора ММСБ

С июня по июль 2014 г. в Таджикистане проводилось полевое исследование среди представителей малого и среднего бизнеса29. Для изучения были отобраны три секто-ра, обеспечивающие рост экономики, которые связаны с развитием ММСБ: сельское хозяйство, торговля и услуги, перевозки (пассажирские и грузовые). В этой главе опи-сываются методология и содержание полевого исследования. В разделе 3.1 представ-лена методология выборочного исследования, а в разделе 3.2 описывается содержа-ние вопросника.

3.1. Методология составления выборки

Из трех отобранных секторов мелкотоварное сельское хозяйство является пре-имущественно сельским видом деятельности, в то время как перевозки, торговля и услуги представлены городскими предпринимателями. Поэтому были разрабо-таны два разных подхода к составлению нашей выборки, в которой представлены как городская, так и сельская местности. В каждом типе местности имеются свои сложности. Охват сельских малых предприятий затруднителен, поскольку любое из 810 000 сельских домохозяйств Таджикистана может быть квалифицировано как объект для исследования. В городских же условиях по причине неформальности малого бизнеса и недостаточности официальной документации, касающейся мало-го бизнеса, сложно проверить достоверность любого имеющегося перечня малых предприятий.

Кластер “географической и отраслевой агломерации фирм”30 является подходящей единицей анализа при изучении ММСБ. При разработке методики обследования для отбора в каждой области конкретных районов, представляющих отдельные секторы, применялись кластеры. Были определены две основные категории кластеров – го-родские и сельские. Кластер был определен как совокупность хозяйствующих субъ-ектов, обладающих определенной общей структурой (основанной на общности тех-нологий, цикла и размера производства или обслуживания) и сосредоточенных в пределах конкретной географической территории.

29 Институт государственного управления и политики (ИГУП) при Университете Центральной Азии заключил контракт с международной исследовательско-консалтинговой компанией ОсОО “M-Vector” для проведения исследования. Вся полевая работа была проведена этой компанией под руководством ИГУП

30 Хьюберт Шмитц, О кластеризации малых предприятий, Бюллетень Института исследований развития, 23, 3, (1992): 64–69.

Page 23: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Обследование сектора ММСБ 21

3.1.1. Городская местность

Крупнейшие города Таджикистана – а именно столица и областные центры – были отобраны в качестве городских мест расположения ММСБ для секторов транспорта, торговли и услуг. В частности, были отобраны Душанбе, Худжанд, Куляб и Хорог. За-тем каждый город был поделен на несколько частей в зависимости от администра-тивного деления или различного географического расположения. Для сектора тор-говли и услуг были определены районы с интенсивной концентрацией торговли и услуг. Для пассажирских перевозок были отобраны районы, по территории которых проходят основные маршруты перевозок. Для грузовых перевозок были отобраны районы с бывшими или существующими автомобильными базами, расположенны-ми поблизости от основных транспортных коридоров в каждом городе.

Респонденты для обследования были отобраны в рамках следующего процесса:

• Для розничной торговли и услуг в каждом районе города было отобрано по оди-наковому количеству предпринимателей. В каждом кластере специалистами по проведению исследования были отобраны интервал для интервьюеров, в зависи-мости от количества предпринимателей, и целевое количество респондентов для каждого подсектора. Каждый интервьюер получил отправную точку для начала обследования.

• Для пассажирских и грузовых перевозок была предварительно определена целе-вая численность респондентов по каждому кластеру и подсектору. Интервал отбо-ра респондентов был отобран случайным образом, и для каждого кластера была определена отправная точка для начала обследования.

Фактическая выборка городских предпринимателей представлена в Таблице 2, а на Рисунке 17 приведен пример распределения респондентов в г. Душанбе.

Таблица 2. Окончательная выборка городских респондентов

ГородТорговля и услуги Перевозки Целевая

городская выборка

Розничная торговля Услуги Пассажирские Грузовые

Душанбе 3831 12 13 12 75Куляб 13 12 13 12 50Худжанд 13 12 13 12 50Хорог 13 12 13 12 50Итого: 77 48 52 48 225

Источник: Информация обследования.

31 В Душанбе было охвачено большее количество розничных предприятий, поскольку дополнительные данные были собраны на рынке Карвон – крупнейшем в Душанбе розничном рынке, насчитывающем приблизительно 10 000 торговых мест. В этом отдельном кластере было охвачено 25 дополнительных респондентов.

Page 24: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития22

Рисунок 17. Пример распределения городской кластерной выборки в г. Душанбе32

Источник: Map Data © 2012 Google, Sanborn.

3.1.2. Сельская местность

При составлении выборки сельских ММСБ сначала был определен ключевой вид сель-скохозяйственной продукции в каждой области для идентификации определенных кластеров:• Районы республиканского подчинения: молоко• Хатлонская область: лук• Согдийская область: сухофрукты• Горно-Бадахшанская автономная область: мясо

Затем в каждой области был отобран район с наибольшим объемом производства данного продукта:• Районы республиканского подчинения: Гиссарский район• Хатлонская область: Бохтарский район• Согдийская область: Исфаринский район• Горно-Бадахшанская автономная область: Шугнанский район

Наконец, в каждом районе было отобрано по четыре пары сел, в зависимости от их (разного) расстояния от районного центра. Пары отбирались случайным образом, по-сле чего из них случайным образом отбиралось село для исследования:• Гиссарский район: поселок Гиссар

32 Желтыми значками обозначено расположение предприятий розничной торговли и обслуживания; зелеными и красными значками обозначены респонденты в секторе пассажирских и грузовых перевозок, соответственно.

Page 25: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Обследование сектора ММСБ 23

• Бохтарский район: село Уртабуз• Исфаринский район: село Кулканд• Шугнанский район: село Мийоншар

Таблица 3. Окончательная выборка сельских домохозяйств

Область Район СелоЦелевая выборка

сельского домохозяйства

Районы республиканского подчинения Гиссар Гиссар 25Хатлонская область Бохтар Уртабуз 25Согдийская область Исфара Кулканд 25Горно-Бадахшанская автономная область Шугнон Мийоншар 25Итого: 100

Источник: Информация исследования.

Поскольку сельскохозяйственные ММСБ, как правило, сформированы на базе домо-хозяйств, в качестве целевой выборки в каждом селе было отобрано по 25 домо-хозяйств. Таким образом, в сельских кластерах малого бизнеса было охвачено 100 домохозяйств. Для отбора респондентов для участия в обследовании домохозяйств в каждом селе применялся так называемый метод “снежного кома”. Сначала терри-тория каждого села была поделена на четыре сегмента (село Мийоншар было по-делено на три сегмента из-за особенностей географии ландшафта). В каждом сег-менте супервайзерами, при содействии местных общественных деятелей (сельских лидеров), было определено первое контактное лицо для опроса в рамках интервью – человек, занимающийся сельскохозяйственным бизнесом в коммерческих объе-мах. Опрошенные респонденты, в свою очередь, определяли последующих сельско-хозяйственных предпринимателей в своем сегменте села. Финальная выборка сель-ских предпринимателей представлена в Таблице 3, а на Рисунке 18 показан пример распределения респондентов в селе Кулканд.

Рисунок 18. Распределение сельской кластерной выборки в селе Кулканд

Источник: Данные карты ©2012 Google, Sanborn.

Page 26: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития24

Наша выборка не была полностью репрезентативной из-за недостаточного доступа к генеральной совокупности малых предпринимателей. Однако описанные многосту-пенчатые процедуры случайного отбора при определения и обследовании городских и сельских предпринимателей позволили получить кластерные репрезентативные выборки для каждого сектора.

3.2. Вопросники

Методология исследования предусматривала использование двух видов вопросни-ков – анкета для индивидуальных городских предпринимателей и анкета для сель-ских домашних хозяйств. В каждой анкете были разделы, посвященные характери-стикам и видам деятельности предприятий (см. разделы вопросника в Таблице 4). Обе анкеты разрабатывались по отдельности; структура вопросов была максималь-но стандартизирована, однако учитывала разный характер деятельности городских предпринимателей и фермеров. Анкеты были составлены на русском языке и пере-ведены на таджикский. Вначале анкеты были протестированы и откорректированы для обеспечения уверенности в адекватности их содержания и перевода, а также для удобства работы администраторов исследования.

Таблица 4. Секции вопросника

Анкета для индивидуальных предпринимателей/ малых предприятий

представителей малого бизнеса

Анкета домашних хозяйств/ малых товарных хозяйств

№ Раздел № РазделI Персональная информация I Информация о домашнем хозяйствеII Информация о бизнесе II Жилищные условия и производственные

активыIII Производственные активы III Характеристики земельных ресурсовIV Инвестиции и инновации IV РастениеводствоV Займы и сбережения V Производственные расходы на

растениеводствоVI Использование рабочей силы VI Наличие животных VII Информация для бизнеса VII Животноводческая продукцияVIII Информация о рынке VIII Производственные расходы на

животноводствоIX Барьеры, препятствующие росту бизнеса IX Займы и сбереженияX Налоги X Использование рабочей силы

XI Информация для бизнеса и инвестицийXII Информация о рынкеXIII Барьеры, препятствующие росту бизнеса

Источник: Анкеты обследования.

Page 27: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 25

4. Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ

В данной главе представлен обзор исследованной выборки сектора ММСБ в Таджики-стане. В Разделе 4.1 приведены профиль отобранных предпринимателей, персональ-ные характеристики городских и сельских мелких предпринимателей. В остальных разделах изложены основные факторы, определяющие рост бизнеса, а именно: капи-тал, рабочая сила, бизнес- информация и принятие решений, показаны барьеры, пре-пятствующие росту ММСБ.

4.1. Профиль предпринимателей в Таджикистане

4.1.1. Городские предприниматели

Было опрошено 225 предпринимателей, работающих в сфере розничной торговли и услуг, а также пассажирских и грузовых перевозок в четырех городах. Большинство респондентов являются индивидуальными предпринимателями (80 %), основными владельцами и совладельцами бизнеса (14 %). Оставшиеся респонденты работают в семейных предприятиях (3 %), а также в качестве наемных менеджеров (3 %).

Рисунок 19. Возраст городских предпринимателей и опыт работы в действующем бизнесе

от 1 года до 3 лет

29%

от 3 года до 5 лет

29%

от 5 до 10 лет

27%

10 и более лет

19%

менее 1 года

10%

Опыт работы в действующем бизнесе

20 лет или младше4%

21-30 лет28%

41-50 лет22%

31-40 лет32%

51-60 лет11%

61-70 лет3%

Возраст предпринимателей

Источник: Информация обследования.

Большинство опрошенных предпринимателей (82%) попадают в наиболее продук-тивную возрастную группу – от 20 до 50 лет. Незначительная часть респондентов младше 20 лет (4%), а возраст остальных (14%) колеблется в пределах от 50 до 70 лет. 44 % респондентов проработали в своем нынешнем бизнесе от одного года до пяти лет, а 10 % пришли в свой нынешний бизнес в течение последнего года. Чуть

Page 28: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития26

более четверти проработали в своем нынешнем бизнесе от пяти до десяти лет (27 %) и около одной пятой – больше десяти лет (19 %) (см. Рисунок 19).

70 % опрошенных городских респондентов – мужчины, и лишь одна женщина – вла-делец бизнеса в секторе перевозок, между тем более половины предпринимателей в сфере розничной торговли и услуг – женщины (53 %). Что же касается семейного по-ложения, то 74 % опрошенных городских предпринимателей состоят в браке. У боль-шинства есть дети (76 %), а у некоторых – внуки (7 %).

Большинство опрошенных городских предпринимателей имеют образование. Треть имеют дипломы о высшем образовании (34 %). До 8 % опрошенных респондентов посещали, но не окончили высшее учебное заведение. Более одной пятой городских мелких предпринимателей имеют специальное среднее образование (22 %), и 28 % окончили среднюю школу. Лишь 8 % имеют базовое среднее образование (9 классов школы), а один окончил аспирантуру. Наиболее популярными направлениями специ-ализации среди тех, кто окончил училища и университеты, были технические науки (19 %), экономика и бизнес (15 %), а также педагогика и образование (11 %).

Отвечая на вопрос о том, что мотивирует их заниматься своим бизнесом, 40 % респон-дентов назвали прибыль, и почти треть сообщила о том, что это был для них един-ственный способ получения дохода (29 %). К другим мотивациям относится реали-зация личного потенциала (13 %), работа на благо общества (11 %) и продолжение традиций семейного бизнеса (7 %).

Рисунок 20. Форма регистрации городских ММСБ

48%

14%

6%

29%

3%

Патент

Сертификаты

ОсОО

Без регистрации

Лицензия

Источник: Информация обследования.

Почти половина обследованных хозяйствующих субъектов осуществляет свою деятельность на патентной системе (48 %). Из оставшейся половины 14 % работают со свидетельствами, 3 % – по лицензии и 6 ММСБ являются обществами с ограниченной ответственностью. 29 % респондентов не зарегистрировали свои предприятия официально (см. Рисунок 20).

Большинство респондентов занизили свой торговый оборот – возможно, из-за опасений, связанных с налоговыми обязательствами.

Page 29: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 27

90 % городских предпринимателей указали оборот в размере менее 10 000 долларов США в год; 8 % сообщили об обороте в размере от 10 000 до 20 000 долларов США. Оставшиеся 2 % указали годовой оборот в размере более 20 000 долларов США.

Краткосрочные ожидания относительно оборота в 2014 г. варьируют. 38 % респон-дентов ожидают, что их оборот будет меньше, чем в 2013 г. Однако 32 % опрошенных были оптимистично настроены относительно оборота в 2014 г., а четверть респон-дентов рассчитывали на оборот такого же уровня. Некоторые респонденты (5 %) не смогли сформулировать свои ожидания относительно объемов бизнеса более или ме-нее четко.

Долгосрочные ожидания являются более оптимистичными: 42 % респондентов рас-считывают на рост, расширение или диверсификацию своего бизнеса. Около четверти не рассчитывают на какие-либо финансовые изменения (23 %), и лишь 12 % ожидают ухудшения своего положения. Пятая часть опрошенных предпринимателей затрудни-лась ответить на этот вопрос (22 %).

4.1.2. Сельские предприниматели

Были опрошены фермеры из 100 сельских домашних хозяйств по всей стране. Из них 10 % – индивидуальные предприниматели, 45 % – представляют дехканские (фер-мерские) хозяйства, а остальные – сельские домашние хозяйства без регистрации (45 %). Глава домашнего хозяйства был определен как глава бизнеса. Большинством глав домашних хозяйств являются мужчины (89 %), возраст которых составляет в среднем 55 лет. Остальные главы домашних хозяйств (11 %) представлены женщинами более старшего возраста – в среднем 63 года.

Рисунок 21. Возраст сельских предпринимателей

1%

12%

24%

31%

20%

12%

20-30 лет

31-40 лет

41-50 лет

51-60 лет

61-70 лет

<71 лет

Источник: Информация обследования.

Возрастной профиль сельских предпринимателей отличается от возрастного профи-ля городской выборки. Треть респондентов старше 61 года (32 %). Более половины опрошенных фермеров относятся к возрастной группе от 41 года до 60 лет (55 %), и лишь 13 % находятся в возрасте младше 40 лет (см. Рисунок 21).

Page 30: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития28

Большинство опрошенных фермеров находятся в браке (83 %). Среди остальных 7 % живут с партнером, состоя с ним/ней в незарегистрированных отношениях, 9 % являются вдовцами или вдовами (в основном – женщины), и лишь один респондент сообщил о том, что не состоит ни в браке, ни в отношениях.

4.2. Капитал

Основные средства для осуществления бизнеса имеют решающее значение для роста ММСБ.

4.2.1. Основные капитальные активы городских предпринимателей

Для городских предпринимателей к ключевым активам относятся рабочее место (включая пространство для обслуживания клиентов, складские помещения, гаражи и парковочные места); транспортные средства и оборудование; а также сбережения и кредитные средства.

Пространство для обслуживания клиентов включает в себя помещения любого типа или здания, в которых удовлетворяются потребности клиента в торговле и услугах. В нашей городской выборке 55 % предпринимателей, большая часть которых занима-ется торговлей и услугами (97 %), имеют доступ к такому пространству. Большинство предпринимателей арендуют помещения (78 %), а остальные либо владеют собствен-ными помещениями (17 %), либо получили свои помещения в ходе приватизации (3 %) или в качестве наследства. Около половины предназначенных для обслужива-ния клиентов помещений используется менее трех лет (47 %), а треть используется более пяти лет (31 %). Средняя площадь используемых для бизнеса помещений со-ставляет 25 квадратных метров. 9 % респондентов пользуются складскими помеще-ниями средней площадью 27 квадратных метров, большая часть которых ими арен-дуется, находится в их собственности или получена ими в ходе приватизации (71 %). Гаражи (доступ к которым имеется лишь у 5 % респондентов) и парковочные места (доступ к которым имеется у 6 % опрошенных) используются преимущественно пред-принимателями в секторе транспортных услуг.

Транспортные средства являются еще одним важным активом малых предприятий – в частности, в секторе транспортных услуг; большинство опрошенных сообщило о том, что транспортные средства принадлежат респондентам из данного сектора (90 %). 31 % опрошенных владеют собственными автомобилями (69 респондентов), из них 59 % работают в секторе перевозок. Большинство пассажирских автомобилей (87%) было приобретено, причем две трети автомобилей были приобретены за последние три года. Около четверти респондентов сообщили о том, что у них имеются грузовые автомобили (23 %), а 9 % владеют микроавтобусами.

К торговому оборудованию относятся информационно-коммуникационные техноло-гии, холодильное оборудование, витрины и прилавки, которыми пользуются 17 % го-родских респондентов. Большинство из них работает в сфере торговли и услуг (98 %), а среди них большая часть занята в торговле (63 %). Почти у всех респондентов есть

Page 31: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 29

мобильные телефоны, которые используются ими для работы (90 %), а у одной пятой (20 %) респондентов имеются персональные компьютеры и ноутбуки.

Сбережения и кредиты представляют собой формы капитала для малых городских предпринимателей; о них заявили 41 % респондентов. Большинство сбережений со-ставляет менее 10 000 долл. США. Наиболее популярной формой сбережений являют-ся наличные денежные средства, находящиеся у владельца на руках (75 %). Хранение сбережений в банках (всего 14 %) не пользуется популярностью. Еще одним видом ка-питала для мелких городских предпринимателей является предоставление денежных средств в долг другим людям; 40 % городских предпринимателей сообщили о том, что занимают деньги другим людям в размерах, равных размерам своих сбережений.

Рисунок 22. Городские источники кредитования

9%

13%

29%27%

18%

4%

Родственники

Частные кредиторы

Государственный банк

Коммерческий банк

Микрофинансовая организация

Другие источники

Источник: Информация обследования.

Использование кредитов широко распространено среди малого бизнеса в городской местности. Почти половина респондентов (45 %) сообщила о пользовании кредитами из разнообразных и многочисленных источников. У 10 % опрошенных имеется по два кредита; у 6 % – по три кредита; и у 3 % – по четыре кредита. Средний размер кредита составляет 6 400 долл. США, а средняя процентная ставка высока – 29 %. Большин-ство кредитов было получено в последние два года (см. Рисунок 22).

Большая часть кредитов требует наличия залогового обеспечения (55 %). Основные виды залогов включают дома (57 %), землю (13 %), транспортные средства (10 %), прочее личное имущество (8 %) и ювелирные изделия (6 %).

4.2.2. Основные капитальные активы сельских предпринимателей

К ключевым производственным активам сельских предпринимателей относятся дома, земля, скот, техника, а также сбережения и кредиты.

Большинство сельских респондентов живет в собственных домах (82 %), а остальные живут в квартирах. Большинство домов находится в собственности в среднем около 27 лет. Около половины респондентов унаследовали свои дома (45 %), а другая по-ловина владеет домами, которые были построены ими самими (44 %). Лишь очень немногие респонденты получили (7 %) или приватизировали (4 %) свои дома. Менее

Page 32: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития30

половины домов, которые находятся в собственности респондентов, подключены к системе питьевого водоснабжения (45 %), и почти все они отапливаются печным ото-плением (97 %).

Вошедшие в выборку домашние хозяйства назвали землю сельскохозяйственного на-значения одним из своих ключевых активов. В большинстве случаев земля использу-ется домашними хозяйствами в качестве индивидуальных участков (68 %). Осталь-ные пользуются землей на коллективной основе или арендуют ее. Средний размер земельного участка составляет 1,92 га, однако размеры участков существенно разли-чаются. Почти все респонденты пользуются орошаемой пахотной землей (93 %), и у 76 % из них имеется официальное разрешение на пользование землей. 77 % ферме-ров платят за пользование землей. Лишь 55 % всех сельских респондентов хотели бы увеличить количество имеющейся у них земли. Большинство фермеров предпочита-ет использовать землю в качестве индивидуального участка (79 %); 11 % предпочи-тают арендовать землю; 10 % предпочитают коллективную собственность. 71 % от-ветивших фермеров довольны качеством своей земли. Земледелие требует наличия искусственного орошения; 75 % орошения осуществляется по каналам, а 17 % – через насосные системы.

Скот также является одним из важнейших ресурсов в сельской местности. Наиболее распространенный вид скота – коровы, которые, согласно результатам опроса, на-ходятся в собственности у 89 % опрошенных домашних хозяйств. У каждого домаш-него хозяйства имеется в среднем по 2,2 коровы. Прочие виды скота менее распро-странены: у 36 % имеются собственные овцы – в среднем по 12 овец на домашнее хозяйство; другие виды сельскохозяйственных животных имеются в незначитель-ных количествах.

У сельских фермеров, как правило, нет собственной сельскохозяйственной техники. Свыше половины опрошенных имеют возможность пользоваться трактором (59 %), но в большинстве случаев тракторы арендуются (52 %). Лишь у 7 % фермеров име-ются собственные тракторы, а у 6 % есть минитракторы или мотоблоки. Что касает-ся прочего оборудования – 10 % опрошенных сообщили о возможности пользоваться арендованными косилками; 22 % имеют доступ к арендуемым уборочным машинам; и 15 % пользуются арендуемыми и собственными плугами.

Денежные сбережения являются еще одним ресурсом, используемым сельскими фер-мерами (72 %). Как и в случае с городскими предпринимателями, банковские сбере-жения непопулярны (лишь 6 %). Суммы денежных и банковских сбережений в целом одинаковы и составляют в среднем 400 и 450 долларов США, соответственно.

В сельской местности кредиты являются менее доступным ресурсом, нежели в горо-де. Около четверти сельских респондентов сообщили о наличии кредитных обяза-тельств (24 %). У 9 % из них имеется по два кредита, у 6 % – по три кредита и у 3 % – по четыре кредита.

Page 33: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 31

Рисунок 23. Сельские источники кредитования

9%

10%

14%

67%

Родственники

Государственный банк

Коммерческий банк

Микрофинансовая организация

Источник: Информация обследования.

Главным источником кредитования сельских фермеров являются микрофинансовые организации (см. Рисунок 23). По сравнению с городскими предпринимателями, сред-ний размер кредита у них меньше и составляет 2 400 долл. США.

Примечательно, что процентные ставки в сельской местности выше и составляют 30,6 %. В большинстве случаев кредиты были получены в 2013 и 2014 гг. (55 %).

В отличие от городских респондентов, лишь 19 % сельских респондентов сообщили о том, что им потребовалось наличие залога для получения кредита.

4.3. Рабочая сила

4.3.1. Использование рабочей силы в городских ММСБ

Большинство городских предпринимателей в сфере торговли, услуг и перевозок яв-ляются индивидуальными предпринимателями и не привлекают наемную рабочую силу или членов семьи (71 %). Около одной пятой опрошенных привлекают к уча-стию в своем бизнесе членов семьи – в среднем по два члена семьи в каждом бизнесе (22 %). Лишь 14 % опрошенных нанимают рабочую силу – в среднем по три работ-ника. Лишь 6 % нанимают, одновременно как членов семьи, так и дополнительную рабочую силу.

Почти все индивидуальные городские предприниматели желают работать больше (94 %). Декларируемый ими доход мал, составляя приблизительно 470 долларов США в месяц; в 61 % случаев респонденты являются основными кормильцами в своих се-мьях. Для увеличения дохода от своего бизнеса более четверти респондентов работа-ют по ночам (28 %). Почти в половине случаев (47 %) образование респондентов не связано с их занятиями бизнесом; в 28 % случаев образование напрямую связано с бизнесом, а в 21 % оно связано с бизнесом лишь в некоторой степени.

Page 34: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития32

Наемный труд используется главным образом в сфере торговли и услуг, в обслужи-вании клиентов и для выполнения небольших временных поручений (Рисунок 24). В большинстве случаев наем работников осуществляется посредством устной до-говоренности (70 %). Оплата производится из расчета за каждое выполненное зада-ние (сдельная оплата – 48 %), за отработанное время (повременная оплата – 33 %) или в виде выплаты за этап работы (аккордная оплата – 19 %)33. Примечательно, что в 45 % случаев заработная плата выплачивается ежемесячно, а в 42 % – ежедневно, что соотносится с двумя основными видами работы: постоянная работа с регуляр-ной выплатой ежемесячной заработной платы и случайные однодневные задания с немедленной оплатой.

Наемных работников находят обычно через персональную рекомендацию (41 %), ис-ходя из опыта предыдущей работы (28 %), а также по объявлениям (22 %). Заработ-ная плата определяется на основе скорости и качества выполненной работы. Более четверти предпринимателей договариваются о заработной плате с работниками в индивидуальном порядке (29 %).

Четверть городских малых предпринимателей платит среднюю заработную плату в секторе (26 %). В некоторых случаях родственники (5 %) и постоянные работники (3 %) получают более высокую оплату. Более трети респондентов предпочитают на-нимать опытных работников, независимо от возраста (34 %). Четверть предпочитает более молодых работников в возрасте до 30 лет (25 %). 21 % предпринимателей от-дает предпочтение женщинам; мужчинам предпочтение отдают лишь в 13 % случаев. Это можно объяснить высоким показателем распространения женщин в сфере тор-говли и услуг – основного работодателя в нашей выборке городских ММСБ.

В половине случаев предприниматели не проводили обучение своих работников, по-тому что обучение не было необходимым для выполнения работы (49 %). В других случаях им не хватало времени или квалификации для обучения своих работников (по 14 % в каждом случае). Если предприниматели и обучали своих работников, они сосредоточивались на обучении обслуживанию клиентов (34 %), работе с оборудова-нием (26 %) и безопасности труда (21 %).

Участвующие в бизнесе члены семьи играют роль, отличную от роли наемных работников, поскольку пользуются большим доверием (Рисунок 25). Большин-ство, но не все, получают плату за свою работу (71 %). Работа в семейном бизнесе обычно считается частью семейной работы. Большинство респондентов доверя-ют непосредственным членам своих семей больше, чем остальным родственни-кам (94 %).

33 Заработная плата была классифицирована по трем категориям: плата за выполнение конкретного задания (например, за погрузку и разгрузку товаров); плата за время, затраченное работником (например, реализация продукции в магазине); единовременная базовая плата за конкретный этап работы (например, за каждый этап ремонта дома – такой как уборка или покраска).

Page 35: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 33

Рисунок 24. Использование наемной рабочей силы в городских ММСБ

13%

13%

11%

42%

21%Труд с использованием оборудования

Тяжелый труд не требующий квалификации

Тяжелый труд требующий опыта и навыков

Постоянный труд требующий обслуживания клиентов

Временные небольшие поручения по необходимости

Источник: Информация обследования.

Однако прочие родственники также нанимаются на работу, потому что считается, что они работают лучше (38 %) и проявляют себя как более ответственные работники (26 %) по сравнению с прочими наемными работниками. Предприниматели также на-нимают их из чувства долга, связанного с необходимостью оказывать им финансовую поддержку (31 %).

Рисунок 25. Роль членов семьи в городских ММСБ

27%

28%13%

32%Работа, требующая особых навыков и опыта

Работа, требующая ответственность за результат

Наблюдение за работниками

Защита имущества, товаров и ценностей

Источник: Информация обследования.

Между родственниками обычно не заключаются письменные контракты; лишь 19 % предпринимателей сообщили о том, что заключают контракты с членами своих семей. Большинство членов семей получают заработную плату (53 %); некоторые получают плату за отработанное время (18 %); а остальные получают аккордную оплату (28 %).

Большинство предпринимателей (71 %) платят членам своих семей ежемесячную за-работную плату, размеры которой варьируют в зависимости от средней заработной платы в секторе (в 45 % всех случаев), скорости и качества работы (26 %), а также от индивидуальных договоренностей (22 %).

Как и в случае с работниками, не являющимися родственниками, обладающим опы-том членам семьи отдается предпочтение независимо от возраста (43 %). Однако предприниматели при найме родственников отдают предпочтение молодым людям

Page 36: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития34

(29 %) перед женщинами (8 %), а также молодым работникам в возрасте до 30 лет (13 %) перед опытными работниками в возрасте старше 50 лет (8 %). Почти полови-на городских предпринимателей сообщила об обучении родственников для работы в своем бизнесе (47 %). Остальная половина не проводила обучение работников, по-скольку им это не требовалось для успешной работы (59 %). Четверть респондентов, привлекавших к работе своих родственников (24 %), сообщила о наличии внутрен-ней информации, которой они бы не хотели делиться с другими людьми. В 39 % этих случаев предприниматели делились такой информацией – как с ближайшими, так и с остальными родственниками, и лишь в 10 % случаев они делились такой информаци-ей только с ближайшими родственниками.

В заключение необходимо отметить, что мелкие городские предприниматели исполь-зуют сочетание наемной рабочей силы и труда своих родственников, как ближайших, так и дальних, по необходимости и в целом предпочитают работать с родственника-ми, нежели с наемными работниками. Родственники и наемные работники обычно выполняют разные функции, и с ними заключаются разные договоренности о работе и оплате труда. Обучение по месту работы не распространено; лишь половина тех ре-спондентов, которые пользовались наемной рабочей силой и трудом своих родствен-ников, вкладывала время и другие ресурсы в обучение.

4.3.2. Использование рабочей силы на сельских фермах

Сельские предприятия требуют большего вложения труда, нежели городские пред-приятия, в силу необходимости выполнения трудоемких задач и низкого уровня доступа фермеров в Таджикистане к сельскохозяйственной технике. Опрошенные фермеры имеют в среднем около 16 лет опыта работы в сельском хозяйстве. В 73 % случаев сельскохозяйственная деятельность является главным источником доходов семьи. Почти все фермеры готовы работать больше (90 %) и 30% работают по ночам. Треть респондентов сообщает о том, что занятие сельским хозяйством может нести в себе потенциальный вред для их здоровья из-за работы с опасным оборудованием, тяжелыми грузами и химическими веществами (32 %). В большинстве случаев обра-зование фермеров не связано с их работой (65 %); образование респондентов имеет непосредственное отношение к сельскому хозяйству лишь в 12 % случаев.

Выше уже говорилось, что сельское хозяйство является более трудоемким, нежели работа на городских предприятиях, и требует участия большего числа наемных ра-ботников и родственников. 80 % всех фермеров сообщили об использовании как на-емного труда, так и труда родственников. 40 % опрошенных домашних хозяйств сооб-щили об использовании наемного труда – в среднем по восемь работников на каждое домашнее хозяйство. Почти все домашние хозяйства сообщили о привлечении к сель-скохозяйственной деятельности членов своих семей (96 %) – в среднем по четыре родственника на каждое домашнее хозяйство.

Наемные работники занимаются в основном тяжелым неквалифицированным руч-ным трудом (55 %), тяжелым квалифицированным ручным трудом (22,5 %), а также управляют сельскохозяйственной техникой (22,5 %). Работники нанимаются по ре-комендациям друзей, соседей и родственников (43 %), исходя из предыдущего опыта

Page 37: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 35

работы (28 %) и на местном рынке труда (25 %). Почти все работники нанимаются на основании устной договоренности, без письменного оформления договоров.

Наиболее популярной (60 %) формой оплаты труда является сдельная оплата (оплата за каждое выполненное задание); повременная форма оплаты труда используется в 32,5 % случаев; а аккордная форма оплаты труда применяется 7,5 % фермеров. Для сельскохозяйственных работ характерна поденная оплата (80 %). Заработная плата определяется исходя из индивидуальных договоренностей, скорости и качества вы-полнения работы (по 32 %), а также в зависимости от среднего уровня заработной платы в отрасли (20 %). Постоянные работники получают более высокую заработную плату (12 %).

При найме рабочей силы респонденты отдают предпочтение молодым работникам в возрасте до 30 лет (37 %), опытным работникам независимо от возраста (32 %), а так-же мужчинам (15 %) – в большей степени, нежели женщинам (10 %). Более половины фермеров заявили, что наем работников не составляет проблемы (58 %). Однако 24 % фермеров сообщили о проблемах с наймом рабочей силы в разгар сельскохозяйствен-ного сезона и еще 11 % отметили серьезные проблемы с нахождением хороших ра-ботников. Небольшая часть респондентов сообщила о том, что повышает заработную плату, если сталкивается с нехваткой рабочей силы.

38 % опрошенных фермеров обучают своих работников, хотя в большинстве случа-ев работникам не требуется обучение для выполнения своей работы (62 %). Те же, кто предоставляет обучение, учат необходимым для оптимизации работы навыкам (53 %), безопасности труда (29 %) и защите почв (18 %).

Фермеры обычно больше доверяют своим ближайшим и другим родственникам и поручают им задания, требующие особых навыков, опыта и ответственности (Ри-сунок 26). Главными причинами найма родственников являются их более высокая производительность в сравнении с наемными работниками (51 %), возможность возлагать на них большую ответственность (24 %), а также обязанность финансово поддерживать родственников (помимо непосредственных членов семьи) (21 %).

Рисунок 26. Роль членов семьи в сельских ММСБ

43%

40%

6%

11%

Работа, требующая особых навыков и опыта

Работа, требующая ответственность за результат

Наблюдение за работниками

Защита имущества, товаров и ценностей

Источник: Данные обследования.

Page 38: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития36

Ближайшие родственники, как правило, не получают плату за свою работу напрямую (81 %). Трудовые соглашения обычно заключаются в устной форме. Для тех родственников, которые получают оплату, наиболее предпочтительным является вариант сдельной оплаты (40 %); повременная оплата применяется в 26 % случаев, а аккордная форма оплаты труда – в 34 % случаев. Поденная заработная плата выплачивается в 36 % случаев; месячная заработная плата – в 30 % случаев; а недельная заработная плата – в 5 % случаев.

Размер заработной платы определяется в зависимости от качества и скорости ра-боты (46 %), причем родственники получают более высокую заработную плату по сравнению с другими наемными работниками (22 %). В отдельных случаях те родственники, которые являются постоянными работниками, получают более вы-сокую заработную плату (16 %), нежели остальные наемные работники. В неко-торых случаях заработная плата родственников основана на индивидуальных до-говоренностях (16 %).

Сельские предприниматели предпочитают привлекать молодых родственников в возрасте до 30 лет (32 %), опытных работников независимо от возраста (27 %), опыт-ных работников в возрасте до 50 лет (11 %), мужчин (19 %) и женщин (10 %).

Лишь 17 % фермеров предоставляют своим родственникам обучение в процессе работы. В большинстве случаев обучение не требуется (85 %). Если обучение все же предоставляется, фермеры сосредоточены на обучении способам оптимизации работы (35 %), защиты животных (25 %), безопасности труда (20 %) и способам за-щиты почв (20 %).

Сельские предприниматели используют большее количество работников, нежели городские предприниматели. Как и городские предприниматели, фермеры закре-пляют за наемными работниками и родственниками разные функции: членам се-мьи доверяют задания, требующие особых навыков и большей ответственности. Обучение не пользуется популярностью, поскольку фермеры полагают, что работ-ники достаточно квалифицированы для выполнения большей части сельскохо-зяйственных работ.

4.4. Информация и принятие решений

4.4.1. Источники информации городских ММСБ

Для городских предпринимателей наиболее важны следующие информационные ка-налы: близкие люди – такие как соседи, коллеги и друзья (31 %), члены семьи (25 %), телевидение (13 %), Интернет (11 %), радио (6 %) и газеты (6 %).

Page 39: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 37

Рисунок 27. Важная информация для городских ММСБ

30%

20%13%

11%

10%

11%4%

1%Цены на товары и услуги

Бизнес-инновации

Рынки

Конкуренты

Кредиты

Государственная политика

Поставки

Прочее

Источник: Данные обследования.

Большинству городских предпринимателей необходима информация о ценах, рынках и инновациях в бизнесе (63 %). Они также считают полезной прочую информацию о конкурентах, кредитах и проводимой государством политике (Рисунок 27).

Городские предприниматели полагаются на проверенные источники информации: близкие люди и члены семьи (36 %), опытные предприниматели (28 %) и партнеры по бизнесу (20 %). Такие каналы, как средства массовой информации, также исполь-зуются, но пользуются меньшим доверием.

При принятии деловых решений городские предприниматели полагаются на свой прошлый опыт ведения бизнеса (32 %), мнения членов семьи (21 %), близких людей (15 %) и партнеров по бизнесу (12 %).

4.4.2. Источники информации сельских ММСБ

Рисунок 28. Важная информация для сельских ММСБ

23%

19%

21%

16%

4%

1%

16%Цены на сельскохозяйственную продукцию

Инновации в сельском хозяйстве

Каналы сбыта

Способы хранения урожая

Кредиты

Государственная политика

Семена, удобрения, горючее

Источник: Данные обследования.

Для сельских фермеров важны следующие источники информации: близкие люди (30 %), члены семьи (24 %), телевидение (20 %) и местные неправительственные или общественные организации (10 %).

Page 40: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития38

Фермерам требуется информация, связанная с хранением и реализацией своей продукции, особенно о ценах и сбыте (60 %). Также считается полезной информация, относящаяся к повышению эффективности производства, включая материально-технические средства и инновации (Рисунок 28).

При сборе информации фермеры доверяют более опытным фермерам из своего сообще-ства (33 %), главам жамоата34 (18 %), активным членам сообщества (18 %), поставщикам сельскохозяйственных ресурсов – таких как семена, удобрения и горючее (16 %), а также бизнесменам и подрядчикам, приобретающим сельскохозяйственную продукцию (12 %).

Как и в случае с городскими предпринимателями, при принятии решений, касающих-ся бизнеса, сельские фермеры полагаются, прежде всего, на прошлый опыт (33 %), мнения членов семьи (26 %) и близких людей (25 %).

4.5. Барьеры для роста бизнеса

Опрошенным предпринимателям было предложено отобрать наиболее важные ба-рьеры, препятствующие росту их ММСБ. Городские предприниматели определили следующее:• Конкуренция на рынке (32 %),• Низкий спрос на товары и услуги (21 %), • Высокие налоги (19 %).

Сельские предприниматели назвали следующие препятствия:• Проблемы с орошением (25 %),• Доступ к рынкам (23 %),• Вмешательство государства (17 %), • Высокие налоги (10 %).

Предпринимателям также было предложено поделиться своим восприятием инсти-туциональной среды в более широком смысле, включая экономическую среду, право-порядок, доверие к государственным органам и судебной системе, а также доступ к финансированию. Респонденты отвечали на каждый вопрос по шкале от 1 (категори-чески не согласен) до 5 (полностью согласен) (Рисунок 29).

Большинство респондентов положительно оценивают следующие компоненты ин-ституциональной среды, в которой осуществляют свою деятельность малые пред-приятия:• Экономические возможности (45 %),35

• Влияние государства на бизнес (57 %),• Достаточный уровень возможностей получения кредитов (50 %), • Доверие к судебной системе (52 %).

34 Жамоат является самым нижним уровнем административного деления, аналогичным муниципалитетам. Обычно он состоит из двух-трех сел.

35 “Скорее, согласен” и “полностью согласен” считались за положительные ответы.

Page 41: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Профиль предпринимателей и факторы, влияющие на рост ММСБ 39

Примечательно, что лишь 12 % опрошенных респондентов положительно отвечают на вопрос об уровне коррупции. Большинство остальных ответов расположено посереди-не шкалы (‘возможно, согласен’) и являются более нейтральными по своему характеру.

Городским предпринимателям также были заданы вопросы о налогах. Большинство занимается налогами самостоятельно (72 %). Однако лишь около трети (32 %) опро-шенных заявили о том, что хорошо разбираются в системе налогообложения. Еще треть также сообщила о трудностях с пониманием налогового администрирования. Большинство респондентов (от 54 до 58 %) отметило отсутствие значительных из-менений или улучшений при оценке ставки налогообложения, налоговой базы и пе-риода налогообложения. Предприниматели затрачивают много времени на контакты с налоговыми органами; около половины опрошенных тратят на это до одной недели в год (48 %), тогда как четверть затрачивает до одного месяца, а остальные тратят еще больше времени. В целом, у половины респондентов нет проблем с налоговыми органами (54 %), в то же время около трети опрошенных находятся в постоянном или временном конфликте с налоговыми органами (30 %).

Рисунок 29. Институциональная среда городских и сельских ММСБ

46

37

32

44

177

52

47

75

83

62

34

64

38

41

58

47

44

55

47

42

99

98

69

109

51

127

73

99

75

53

79

71

95

73

17

64

75

66

66

82

67

55

91

58

22

35

86

30

54

86

0 50 100 150 200 250 300 350

В Таджикистане существуют экономические возможности для частных предпринимателей.

Законы, регулирующие ведение бизнеса, просты и понятны.

Государство меня не беспокоит и не пытается меня ограничить.

Государство применяет одинаковые стандарты ко всем юридическим лицам.

Мне приходится делать неформальные выплаты (давать взятки) местным должностным лицам.

Ставки налогообложения для малого бизнеса установлены на приемлемом уровне.

Кредитование осуществляется в достаточном объеме и не составляет проблемы.

Процентные ставки по кредитам установлены на приемлемом уровне.

В случае возникновения конфликта с банком, мои права защищены государством.

В случае возникновения конфликтас партнерами, соседями или другими лицами,

я могу обратиться в суд.

Категорически не согласен

Не согласен Возможно, согласен

Скорее согласен

Полностью согласен

Источник: Данные обследования.

Page 42: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития40

5. Факторы, определяющие инвестиции в развитие ММСБ

Малые предприятия часто сталкиваются с нехваткой ресурсов. Инвестиции в разви-тие бизнеса являются одним из важнейших факторов жизнеспособности и роста биз-неса. Треть городских респондентов сообщила об инвестировании в развитие своего бизнеса (33 %). Размер большей части инвестиций не превышает 10 000 долл. США (89 %), причем большинство инвестиций значительно меньше этой суммы. Большин-ство предпринимателей в целом довольно результатами своих инвестиций: 37 % со-общают о том, что решение инвестировать оказалось успешным; еще 43 % считают, что инвестиции, как минимум, позволили им компенсировать свои инвестиционные расходы, даже если им и не удалось получить прибыль. Лишь 5 % респондентов ука-зали, что их инвестиции оказались безрезультатными. Остальные мелкие предпри-ниматели пока еще не были готовы оценить результаты своих инвестиций.

Рисунок 30. Основные направления инвестиций городских ММСБ

58%

8%3%

14%

8%

9%

Модернизация оборудования и техники

Ремонт оборудования и рабочего места

Обучение персонала

Улучшение обслуживания клиентов

Расширение ассортимента

Другие причины

Источник: Данные обследования.

Предприниматели сообщают о том, что, принимая решения относительно инвестирования в развитие бизнеса, они опираются на советы близких людей, членов семьи и партнеров по бизнесу (35 %); учитывают опыт более успешных конкурентов (25 %); руководствуются своей собственной мотивацией повысить доходы (19 %). Инвестиции осуществлялись с учетом прошлого опыта (45 %), мнения предпринимателя (31 %) или информации, основанной на опыте конкурентов (12 %).

Большинство инвестиций в городские предприятия осуществляется с целью модер-низации техники и оборудования (Рисунок 30). В этих случаях оборудование приобре-талось напрямую на местном рынке (71 %) или заказывалось у специализированного поставщика на внутреннем рынке (14 %).

Наиболее веские из названных предпринимателями причин отказа от инвестирова-ния в развитие бизнеса заключаются в недостаточности финансовых ресурсов (40 %) и сомнениях относительно достаточной рентабельности (29 %). Они также упомина-ли нехватку знаний (8 %) и капитала (4 %) как факторы препятствующие инвестици-ям в бизнес. Предприниматели также определили следующие внешние и институци-ональные факторы, препятствующие инвестированию:

Page 43: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Факторы, определяющие инвестиции в развитие ММСБ 41

• Расширяться сложно из-за нехватки на рынке места для ведения бизнеса (36 %);• Расширение бизнеса приведет к увеличению налогов (34 %); • Рост бизнеса может привести к повышенному вниманию со стороны государ-

ственных органов (14 %).

Большинство респондентов согласно с необходимостью инвестиций в технологии и маркетинг (71 % и 77 %, соответственно). Однако если бы у предпринимателей было достаточно средств, они бы предпочли инвестировать в новую технику и оборудова-ние (29 %), способы повышения оборота (22 %) и выход на новые рынки (14 %).

Для дальнейшего изучения переменных, оказывающих влияние на инвестиционные решения городских предпринимателей, мы создали и проанализировали полиноми-альную модель для анализа инвестиционных решений на основе категорий собран-ных данных.

В качестве зависимых переменных были отобраны два вопроса для предпринимателей:• “Инвестируете ли Вы в свой бизнес?” (Модель 1), • “Окупились ли Ваши инвестиции?” (Модель 2).

Каждое утверждение было представлено совокупностью упорядоченных ответов:• Модель 1: Да (1) и Нет (0),• Модель 2 (исходная совокупность ответов была откорректирована для целей на-

шего анализа):• 0 – Нет, инвестиции не окупились.• 1 – Инвестиции в целом окупились, но без большой прибыли.• 2 – Да, инвестиции принесли прибыль.

Были отобраны следующие объясняющие переменные:• Наличие кредита (1 – отсутствие кредита для бизнеса или 2 – кредит направлен

для развития бизнеса);• Продолжительность работы в нынешнем бизнесе (0,5 – менее 1 года, 2 – от 1 года

до 3 лет, 4 – от 3 до 5 лет, 7,5 – от 5 до 10 лет, 11 – более 10 лет);• Наличие сбережений (0 – сбережения отсутствуют; 1 – сбережения имеются).

Спецификация модели описывается следующим образом:

(1)

где:• j = 1, 2, 3, 4 – категории, которые y может занимать;• k = количество объясняющих переменных; • x1– наличие кредита;• x2– время работы в нынешнем бизнесе;• x3– наличие сбережений.

Результаты представлены в Таблице 5. В первой модели были определены перемен-ные, которые затрагивают инвестиционные решения. Во второй модели оценивались

Page 44: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития42

переменные, влияющие на успех инвестиций. В отношении факторов, влияющих на осуществляемые предпринимателями инвестиции, и факторов успеха инвестиций сложилась разная картина.

Две переменные показали отрицательную связь с решением инвестировать в разви-тие бизнеса: наличие кредита и продолжительность работы в нынешнем бизнесе. Те предприниматели, кто предпочитают работать с использованием кредита, являются людьми с предпочтением к риску, а инвестирование в бизнес также является риском. Предприниматели, по всей видимости, предпочитают избегать двойного риска.

Таблица 5. Полиномиальная модель вероятности с логистическим распределением факторов инвестиций городских предпринимателей в Таджикистане

Зависимая переменная Коэф. Модель 1:

Инвестиции в бизнесМодель 2:

Успешные инвестиции

Количество наблюдений

225 75

1 2 Коэф. Станд. ошиб.изм.

Вероят. Коэф. Станд. ошиб.изм.

Вероят.

Кредит β1 -0,32 0,18 0,07 -0,57 0,29 0,05Срок существования действующего бизнеса

β2 -0,04 0,02 0,07 0,04 0,04 0,28

Сбережения β3 0,77 0,18 0,00 0,55 0,29 0,05

Источник: Результаты оценок, основанных на данных обследования

Негативное влияние на принятие решений относительно инвестиций было связано также с продолжительностью проведенного в бизнесе времени. Чем дольше предпри-ниматель занимается нынешним бизнесом, тем ниже вероятность того, что он будет инвестировать в его развитие. Факты дают основание предполагать, что инвестиции, как правило, осуществляются в первоначальное развитие бизнеса и, по достижении определенного уровня оборота и рентабельности, со временем сокращаются. Стоит отметить, что большинство респондентов осуществляет свою деятельность в каче-стве физических, а не юридических лиц.

Приведенное уравнение показывает, что вероятность инвестирования в свой бизнес выше среди тех предпринимателей, у которых имеются сбережения. Одно из возмож-ных объяснений этого факта заключается в том, что наличие сбережений позволяет предпринимателям спокойнее относиться к инвестиционным рискам, поскольку у них имеются ресурсы для покрытия потенциальных потерь, связанных с инвестициями.

Такая же совокупность переменных была применена к Модели 2 для оценки их воздей-ствия на успешность инвестиций. Получение кредитов оказалось отрицательно свя-занным с успешностью инвестиций, в то время как сбережения повышают вероятность успеха инвестиций. Таким образом, предприниматели со сбережениями, судя по всему, являются и мотивированными, и в то же время более эффективными инвесторами.

Page 45: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Заключения и выводы для экономической политики 43

6. Заключения и выводы для экономической политики

Данная работа опирается на результаты исследований, которые подчеркивают связь между ММСБ и ростом экономики в Таджикистане. Рост экономики напря-мую связан с ростом ММСБ в трех важных секторах экономики – торговля и услу-ги, транспорт, сельское хозяйство. Недавние реформы, включая поддержку упро-щенного налогового администрирования через системы патентов и свидетельств, способствовали быстрому росту малого бизнеса в Таджикистане за прошедшее десятилетие. Осведомленность относительно недооцениваемой роли ММСБ в про-изводстве экспортной сельскохозяйственной продукции может способствовать возобновлению роста сельского хозяйства в условиях ограниченных природных и финансовых ресурсов. Вступление Таджикистана во Всемирную торговую органи-зацию в 2013 году и продолжающаяся либерализация торговли также будут под-держивать этот процесс.

Для углубления понимания сектора ММСБ, тех, кто в нем работает, и того, что может способствовать стимулированию его роста, в данной работе описаны результаты опроса произвольно отобранных кластерных предприятий в трех ключевых сек-торах экономики – как в городской, так и в сельской местности – по всему Таджи-кистану. В совокупности собранных данных представлена подробная информация о специфических особенностях предпринимателей, а также изложены конкретные факторы, влияющие на рост ММСБ, включая рабочую силу, капитал, информацию и барьеры, препятствующие росту бизнеса. Результаты исследования могут послу-жить в качестве ориентира для определения политики и программ, оказывающих влияние, как на данный сектор, так и на среду, в которой он функционирует.

Профиль городских малых предпринимателей отличается от профиля сельских предпринимателей или фермеров. Городские предприниматели выступают, ско-рее, в качестве индивидуальных агентов, обладающих высокой мобильностью, не-жели в качестве формальных предприятий. Небольшое количество предприятий сосредоточено на создании рабочих мест. Для городских предпринимателей моти-вацией к занятию бизнесом служат ограниченные возможности трудоустройства в городах, превращающие предпринимательство в важную форму самозанятости. Степень участия женщин в ММСБ высока в городском секторе торговли и услуг и почти полностью отсутствует в сфере транспорта.

Сельские предприниматели представляют собой другую модель бизнеса – бизнеса на основе семейных связей, ориентированного на сельскохозяйственную деятель-ность. При том, что, согласно результатам исследования, предпринимателями яв-ляются главы домашних хозяйств, фермеры в целом относятся к более старшей, по сравнению с городскими предпринимателями, возрастной группе. Помимо того, что бизнес является основным источником дохода фермеров, он также создает широкие возможности трудоустройства в сельской местности – как для членов их семей, так и для других местных жителей.

Page 46: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития44

Основные средства являются важным индикатором роста ММСБ – как для город-ских предпринимателей, так и для сельских фермеров. В каждом секторе приме-няются разные средства производства. Ключевыми активами городских предпри-нимателей являются рабочее пространство (магазины и подсобные помещения) и транспортные средства. Фермеры зависят от земли и скота. Отсутствие доступа к сельскохозяйственной технике для мелкого фермерского хозяйства в Таджики-стане приводит к тому, что рабочая сила является одним из важнейших активов. Городские и сельские предприятия по-разному используют рабочую силу. В го-родских ММСБ предприниматели в основном работают самостоятельно, а когда им нужна рабочая сила, они привлекают членов своих семей и изредка нанимают дополнительных работников. Работники обычно нанимаются для обслуживания клиентов и выполнения краткосрочных заданий. Сельская рабочая сила нанима-ется в основном на сезонной основе и связана с выполнением тяжелой ручной ра-боты, чтобы компенсировать нехватку техники. Таким образом, фермеры созда-ют постоянный рынок для трудоспособных молодых безработных. Такая роль в создании рабочих мест, скорее всего, усилится ввиду экономических реалий и де-мографических тенденций. Близкие и дальние родственники обычно работают в городских ММСБ, чтобы охранять имущество и контролировать персонал. В сель-ской местности за ними так же закреплены функции надзора за хозяйственной деятельностью и работниками. Одной из важнейших особенностей фермерского хозяйства является объединение усилий родственников в сельскохозяйственном производстве.

Доступ к кредитам является одним из важнейших ресурсов, помогающих ММСБ преодолевать нехватку финансового капитала. Несмотря на высокие процентные ставки – как в городе, так и в сельской местности, – между городским и сельским кредитными рынками существует ряд важных различий. Уровни кредитов в горо-дах и селах существенно различаются, а микрофинансовые организации играют более важную роль в предоставлении фермерам кредитов. Как в городе, так и в сельской местности существует высокий риск невыполнения ММСБ своих обяза-тельств по погашению кредитов.

Информация важна для бизнеса в качестве ориентира для принятия успешных де-ловых решений. Как в городе, так и в селе предпринимателям важна информация о рынках и ценах. Предпринимателям также необходимо быть в курсе инноваций в бизнесе и производстве. В связи с этим нужно отметить, что существует потен-циал развития медиа-ресурсов, связанных с бизнесом и агробизнесом, для пред-принимателей и лиц, определяющих государственную политику.

При оценке внешних условий городские предприниматели указали в числе пре-пятствий росту ММСБ высокие налоги. Конкуренция на рынке и растущий спрос также влияют на успешный рост бизнеса. Большинство предпринимателей счи-тает условия предпринимательской деятельности устойчивыми и удовлетвори-тельными. О коррупционных проявлениях и неофициальных платежах сообщила меньшая часть предпринимателей. Необходимы дальнейшее упрощение налого-вого администрирования и обучение городских предпринимателей в вопросах на-логообложения.

Page 47: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Заключения и выводы для экономической политики 45

Анализ факторов, определяющих осуществление инвестиций, а также успешность принимаемых городскими предпринимателями инвестиционных решений, дает представление о необходимости развития возможностей получения владельцами ММСБ образования по вопросам делового и финансового планирования. Ключевы-ми темами обучения могут быть управление риском, оптимальное распределение ресурсов и финансовая дисциплина. Поддержка способности сбережений является одним из решающих условий развития успешного бизнеса и также должно быть поддержано финансовым и банковским сектором.

Page 48: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития46

7. Библиография

Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан (АСРТ). Национальные счета Республики Таджикистан. Душанбе: АСРТ, 2010 г. На русском/таджикском языке.

Всемирный банк. http://data.worldbank.org/country/tajikistan (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Приоритеты устойчивого роста: Стратегия развития сельскохозяйственного сектора в Таджикистане. Технический отчет № 68418, 1, 2012 г.: 18–20 (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

Республика Таджикистан, Закон “О государственной защите и поддержке предприниматель-ства в Республике Таджикистан”, редакция № 98, 25 июля 2005 года и № 259, 12 мая 2007 года.

Роман Могилевский и Камилжон Акрамов. Внешняя торговля сельскохозяйственными и про-довольственными продуктами в Центральной Азии. Доклад Института государственного управления и политики № 27. Бишкек: Университет Центральной Азии, 2014.

_____. Основные показатели сектора торговли и услуг Республики Таджикистан. Душанбе: АСРТ, 2013 г. На русском/таджикском языке.

_____. Сельское хозяйство Республики Таджикистан. Душанбе: АСРТ, 2013 г. На русском/тад-жикском языке.

_____. Ситуация на рынке труда Республики Таджикистан. Душанбе: АСРТ, 2010 г.. На русском/таджикском языке. http://www.stat.tj (дата последнего обращения: декабрь 2013 года).

_____. Статистический ежегодник «Транспорт и связь в Республике Таджикистан» за 2012 г. Душанбе: АСРТ, 2012 г. На русском/таджикском языке.

_____. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе: АСРТ, 2012 г. На рус-ском/таджикском языке.

Статистический отдел ООН, База статистических данных о международной торговле товара-ми (COMTRADE), http://comtrade.un.org/db/dqBasicQuery.aspx (дата последнего обращения: январь 2014 года).

Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан. http://www.customs.tj (дата последнего обращения: январь 2014 года).

Хьюберт Шмитц, О кластеризации малых предприятий, Бюллетень Института исследова-ний в области развития, 23, 3, 1992: 64–69.

_____. Экономический меморандум по Республике Таджикистан: В поисках роста Таджикиста-на: стимулирование частных инвестиций. Технический отчет № 54677-Tj, 2011 г. (дата по-следнего обращения: декабрь 2013 года).

Page 49: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Библиография 47

Page 50: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

Микро-, малые и средние предприятия в Таджикистане:Факторы роста и барьеры развития48

Подготовлена к печати отделом по связям с общественностью УЦАОтпечатано компанией VRS, Бишкек, Кыргызская Республика

Page 51: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики
Page 52: Микро-, малые и средние предприятия в ... · 2016-09-26 · 3 Агентство по статистике при Президенте Республики

www.ucentralasia.org