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季訊 2008 年第一期

服

務

發

展

/殘 疾 人 士

香港復康聯會香港復康聯會香港復康聯會香港復康聯會．．．．香港社會服務聯會香港社會服務聯會香港社會服務聯會香港社會服務聯會

為了推動復康界的聯繫，我們將會每季出版通訊，提供最新的復康信息。 由於篇幅所限，各項工作只能簡錄，如欲了解詳情，歡迎致電向有關同事查詢。

中國於去年 3 月 30 日已率先成為《公約》的簽署國家，對《公約》的進

程一向持積極態度。作為中國的特別行政區，香港對促進和保障殘疾人士的

權利自是責無旁貸。因此，聯會特別編製《殘疾人士權利國際公約普及版》，

深入淺出地簡介《公約》內容，並選取當中與香港殘疾人士息息相關的條文，

作重點闡述。

經過編委會多月來的討論及修訂，《殘疾人士權利國際公約普及版》正式

面世，並派發予各復康和福利機構、殘疾自助組織、學校、圖書館等，以深

入推廣至社會各個層面。聯會期望藉著這本小冊子，可以讓更多人認識殘疾

人士的權利，共同締造傷健共融的和諧社會。

與整筆撥款獨立檢討委員會會面與整筆撥款獨立檢討委員會會面與整筆撥款獨立檢討委員會會面與整筆撥款獨立檢討委員會會面 在 3 月初的管理委員會會議上，委員建議透過復康聯會的平台約見整筆

撥款獨立檢討委員會，以表達復康界對這個問題的特別關注。經集思會整理

後，總結出 13 個關注項目，範圍包括：1. 撥款基準未有把已獲政策認可的

項目計算在內，例如督導員工、輔助醫療人員的人手編制和中央行政等；2. 在

現時整筆撥款的制度下，機構在聘請部份職級如護士、職業治療師、物理治

療師等面對不少困難；3. 建議提高撥款基準的計算，以應付日益增加的服務

需要及挽留富經驗的員工； 4. 社署在政策執行時應讓機構有足夠自主及彈

性，以貫徹整筆撥款的原意及精神。

有關意見已透過書面及於 4 月 2 日與整筆撥款獨立檢討委員的會面中加

以反映。

《《《《殘疾人士權利國際公約普及版殘疾人士權利國際公約普及版殘疾人士權利國際公約普及版殘疾人士權利國際公約普及版》》》》面世面世面世面世 聯合國的《殘疾人士權利國際公約》自 2007 年 3 月 30

日簽署至今，已有 126 個國家加入簽署行列。而在剛過去的

4 月 3 日，厄瓜多爾政府更成為了批准《公約》的第 20 個國

家。根據規定，《公約》在 20 份批准書交存後的第 30 天便

開始生效，意即《公約》將於 2008 年 5 月 3 日正式生效。

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「社區精神復康服務危機介入及處理」研討會

近年以社區為本的精神復康服務發展蓬勃，主要透過外展手法接觸居於社

區的精神病患者，而當中不乏危機個案，亟需專業人士即時介入。為提升前線

同工對危機介入的認識，以及掌握基本的處理技巧，聯會的精神病患者服務網

絡於 1 月上旬舉行「社區精神復康服務危機介入及處理」研討會，邀得香港浸

會大學社會工作學系的學者及青山醫院的資深護理管理人員擔任嘉賓講者，從

醫護及學術層面探討精神病危機個

案的適當處理方法。研討會設有小組

分享環節，參加者分成 3 組集中討

論自殺傾向個案、精神病復發個案及

長期欠債個案的處理。當日共有約

100 位同工和服務使用者出席，聯會

更就此出版文集以深化交流之效。

「「「「建設無障礙都巿的建設無障礙都巿的建設無障礙都巿的建設無障礙都巿的

經驗分享經驗分享經驗分享經驗分享」」」」研研研研討會討會討會討會

交通費優惠爭取行動 因應政府在 2 月財政預算案中，提出為 12 至 64 歲殘疾程度達 100%的綜

合社會保障援助計劃受助人和傷殘津貼的受助人提供每月 200 元的交通補

貼，殘疾人士爭取交通半費優惠聯席於 3 月中的立法會專案委員會會議上，重

申一貫立場及堅持殘疾人士交通半費優惠的訴求。勞工及福利局張建宗局長指

200 元的交通津助是一項額外補貼，以鼓勵受助的殘疾人士多些外出參與活

動，從而促進他們融入社會。聯席遂去信局長並於稍後與其會面，持續跟進交

通半價優惠的行動。

經業界的多番推

動下，建設無障礙環

境的概念逐漸引起

政府、商界及廣大巿

民的關 .注。有見 .及

此，聯會的肢體傷殘人士服務網絡

於 1 月初舉行「建設無障礙都巿的

經驗分享」研討會，讓業界交流建

築物巡查的心得及經驗，並邀得香

港房屋經理學會及平等機會委員

會分享發展無障礙都巿的機遇與

挑戰。當日共有約 40 位來自區議

會、公共機構、復康團體及自助組

織的代表參與，討論氣氛熱烈。

「「「「突破視障新體驗突破視障新體驗突破視障新體驗突破視障新體驗」」」」

分享會分享會分享會分享會

為促進有關機構及自助組織互

相借鑑提高視障人士獨立生活能

力的實務經驗，聯會的視障人士服

務網絡於 3 月中舉行「突破視障新

體驗」分享會。多個網絡委員團體

的代表分別就不同範疇，包括就

業、資訊科技、日常生活挑戰、新

近失明人士的支援及社區參與等

議題交流心得，

分享會有約 50

位 .視障人士及

同工出席參與。

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政策倡議策倡議策倡議策倡議

推動殘疾人士就業機會

聯會代表 1 月底在立法會的一

個專案委員會會議上應邀發言，建議

當局採取積極措施，約見較大規模的

資助機構及法定團體的管治和管理

層，以推行殘疾人士學徒計劃，為殘

疾人士提供就業培訓及試工的機

會。聯會亦建議給予聘用殘疾人士的

僱主可享有稅務優惠，以鼓勵具規模

的公私營企業聘用一定比例的殘疾

僱員。

最低工資對殘疾人士的影響

勞工處早前曾派員往澳洲、法國

等地視察推行最低工資時對殘疾人

士的安排，作為日後香港一旦立法的

參考。2 月，聯會代表應邀與處方會

面，就此問題交換意見，聯會建議設

立殘疾人士工作能力評估機制，並為

生產能力稍遜的殘疾人士訂立第二

線基準工資。

迪士尼樂園殘疾人士學徒計劃

3 月下旬，迪士尼樂園邀請聯

會、立法會議員及社署代表，就其首

屆的「身體有障礙人士學徒計劃

2007」進行檢討，該計劃大致上進

展良好，12 名完成計劃的殘疾學員

當中，9 位已轉為長期兼職員工。樂

園表示，將於 5、6 月間推出第二期

殘疾人士學徒計劃。

學前教育學券計劃

對特殊幼兒服務的影響

聯會代表於 4 月初應邀在立法

會的專責委員會會議中就上述議題

發言，對社署增撥資源，為特殊幼兒

工作員提供與學券制下幼稚園教師

相若的培訓津貼，表達業界關注。此

外，就社聯的非政府機構薪酬調查報

告所顯示，特殊幼兒工作員過去一年

的流失率偏高，引發與會議員的熱切

討論，並要求署方採取適當措施予以

解決。

服務發展

展能中心延展照顧計劃

及職業康復延展計劃

繼收集營辦機構投放於這兩項延

展計劃的人手資源數據後，聯會於 1

月中召開會議，機構普遍認為延展計

劃的資助水平偏低，在提供相關的專

業服務如護理照顧、物理和職業治療

方面，資源調配存在相當困難。有關

的意見已於稍後與社署的檢討會議

中，加以反映、表達。

智障人士服務機構與社署聯絡會議

聯會的智障人士服務網絡於 4 月

初與社會福利署助理署長會面，署方

於會上簡介 2008/09 年的新措施，並

就業界關心的議題進行討論，包括：

智障人士老化的服務需要、私家醫生

外展到診計劃的進展、中度智障人士

院舍的護理需求、復康機構對活動助

理和照顧助理職位的關注等。

學前殘疾兒童服務的發展

聯會的學前殘疾兒童服務網絡於

2月初去信社會福利署署長，反映服務

發展的各項需要，當中包括要求成立

機制讓服務中心可定期更新電腦及訓

練器材、協調各政府部門及醫管局對

專職醫療人員的需求制訂長遠人手規

劃、增撥資源為特殊幼兒工作員提供

基礎及持續的培訓、檢討中心面積的

計算以增加兒童活動及訓練空間等。

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第三屆「手語翻譯員資格評核」

公開考試的成績已於 2 月初發出予

各考生，在甲、乙、丙及丁四個部

份均考獲 80 分或以上的優異成績

者有 1人，各部份取得 70分或以上

良好成績者則有 2 人。至此，持續

三年的評核計劃完滿結東。

無障礙環境的推廣

復康聯會秘書長於 1 月和 2 月，

應香港傷殘青年協會及香港傷健協

會之邀，先後在「無障礙旅遊研討會」

與及「無障礙公共洗手間表揚行動頒

獎禮」上擔任嘉賓講者，分享心得。

香港關顧自閉周 2008

由多個關注團體合辦的「香港關顧

自閉周 2008」記者招待會於 4 月初舉

行，復康聯會秘書長獲邀在會上擔任

「香港關顧自閉聯盟」成立儀式的見

證人。

「商健廣蔭情」「商健廣蔭情」「商健廣蔭情」「商健廣蔭情」

聯會與香港西北區扶輪社正攜

手出版推廣殘疾人士就業的「商健廣

蔭情」專題刊物，於 5 月 5 日隨經濟

日報免費派發予全港讀者，此外將於

5 月 3 日舉辦「商健廣蔭情」發佈儀

式及推動殘疾人士就業論壇暨社會

企業探訪，以促進商界履行企業公民

責任，多加聘用殘疾人士。歡迎有興

趣的同工報名參與。

國際聯繫

海外訪客

聯會於 1、2 月間，分別接待國

際復康總會 (RI)會長、英國 Shaw Trust

總裁、台灣智障者家長總會代表團及

中國人民大學社工系學生的親善造

訪，交流國際殘疾人士事業的發展，

並介紹香港復康服務的現況和規劃

機制。

殘疾婦女研討會 2008

上 述 國 際

會議 1 月上旬

在香港城市大

學舉行，復康

聯會獲邀為會

議的協辦單位，並於開幕禮擔任剪綵

嘉賓。

組織發展

截至 2008 年 3 月底，聯會共有

147 個會員，包括：

基本會員 87，

普通會員 40，

個人會員 20。

如各會員對殘疾人士復康工作有任何意見及建議，歡迎透過電話、傳真及電郵與我們聯絡。

社聯復康總主任/復康聯會秘書長：袁志海

主任：郭俊泉 鄧家怡 王曉雯