28
Європейський Союз допомагає Лівану Прем’єрміністр України у Брюсселі Нові проекти ЄC в Україні

Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Європейський Союз

допомагає Лівану

Прем’єр�міністр

України у Брюсселі

Нові проекти ЄC

в Україні

Page 2: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

На першій сторінці обкладинки:

Андріс Пібалгс, Комісар ЄСіз питань транспорту, відкриваєавтомобільні змагання. Фото ЄК.

ПредставництвоЄвропейської Комісіїв Україні розповсюджуєзнання про ЄвропейськийСоюз. На знімку: на однійіз виставок, присвяченихЄС. Фото ЄК.

Page 3: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 3

У Н О М Е Р І

Інформаційне видання Представництва Європейської Комісії в Україні

Київ 01024, вул. Круглоуніверситетська, 10www.delukr.cec.eu.intwww.delukr.ec.europa.eu

Керівник проекту Вікторія ДавидоваE mail: [email protected]

Зміст бюлетеняне обов’язково відбиваєофіційні поглядиЄвропейської Комісії

© Європейська Комісія, 2005

Головний редактор Анатолій Лемиш

У реалізації проекту Олександр Плєвакоберуть участь Світлана Кравченко

Ірина Карпінос

Оригіналмакет Світлана Кравченко

Наклад 10 000 прим.

Інтернетверсіяwww.delukr.cec.eu.intwww.delukr.ec.europa.eu

This publication is producedwith the financial supportfrom the Delegation of theEuropean Commission toUkraine and Belarus

Видання фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні та Бєларусі

Видає ТОВ «Компанія ЛІК»тел./факс (044)5928486

E mail: [email protected]

Видруковано з готового оригіналмакету ТОВ «Компанія ЛІК»

ISSN 17250811

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬУкраїна та ЄСНа черзі — нова Угода ЄСУкраїна . . . . . . . 5Ще один крок до Європейського Союзу . . 25ЕнергетикаНова енергетична стратегія ЄС . . . . . . . . . . 6ЄС та світЄС та миротворча місія в Лівані . . . . . . . . . 7Хав'єр Солана зустрівся з представникомІрану Алі Ларіджані . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Саміт "ЄС — Республіка Корея". . . . . . . . . 10ЕкономікаРегулювання ринку комунікацій у Німеччині . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Новини ЄСВплив ЄС у світі невпинно зростає . . . . . . . 4Програма "Марко Поло": нові перспективи . 9Перспективи розвиткусільськогосподарських ринків ЄС . . . . . . . . 9Єдиний ринок ЄС створив 2,5 мільйонинових робочих місць . . . . . . . . . . . . . . . . . 11ТехнологіїСтворення спільного підприємства ЄС із розвитку термоядерної енергії. . . . . . . . 14Створення Європейського інститутутехнологій (ЄІТ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Безпека мобільного зв'язку для дітей. . . . 16Програми ЄС в УкраїніРозпочато новий проект підтримки МСП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19ЄС сприяє впровадженню сучаснихмедичних стандартів в Україні. . . . . . . . . . 20400 000 євро на роботу соціальних служб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Розробка механізму "гроші ходять задитиною" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Стартує цикл радіопрограм "Усе про іпотеку" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Де взяти кредит у селі?. . . . . . . . . . . . . . . 23 стор. 25

стор. 10

стор. 7

стор. 4

Вплив ЄС у світі зростає

Несподівана війна між Ізраїлем таугрупованням "Хезболла", що призве�ла до численних жертв та значних руй�націй у Лівані, змусила ЄвропейськийСоюз терміново запропонувати ційкраїні свою допомогу. Перш за все, задопомогою керівників ЄС було знайде�но компроміс і порозуміння між кон�фліктуючими сторонами. Потім Євро�союзом на гуманітарну допомогу лі�ванцям були спрямовані декілька де�сятків мільйонів євро. А миротворчі

сили, складені з військових підрозді�лів різних країн Європи, прибули доЛівану та приступили до виконаннянебезпечної, але вкрай необхідної мі�сії: створити надійну смугу миру міжагресивною "Хезболлою" та країноюІзраїль.

Ліванська трагедія ще раз довела,якою принципово важливою у світі єзараз Об`єднана Європа. Нині ЄС має12 миротворчих та наглядових місій напланеті.

У вересні відбулися зустрічі пред�ставників ЄС та нового прем’єр�мініс�

тра України Віктора Януковича. Вінузяв участь у засіданні Ради з питаньспівробітництва ЄС та України. Розпо�чалися переговори щодо укладання но�вої розширеної угоди ЄС з Україною,яка має замінити діючу Угоду про пар�тнерство та співробітництво.

Продовжується виконання ПрограмЄС в Україні. Зокрема, у вересні був за�початкований новий проект ЄК, якиймає на меті посилення боротьби з від�миванням коштів та фінансуваннямтероризму в Україні.

РРееддааккццііяя

Page 4: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 20064

Н О В И Н И Є С

РОЗШИРЮЄТЬСЯ ФОРУМ «АЗІЯ�ЄВРОПА» (ASEM)Рішення про прийняття нових членів булоухвалене під час проведення шостогосаміту "Азія(Європа", що тривав 10(11вересня в Гельсінкі.

Новими країнамиучасницями стануть Румунія,Болгарія, Індія, Монголія та Пакистан. Також доФоруму увійде секретаріат Асоціації південноазійських націй (ASEAN). Учасниками Форуму є

державичлени ЄС, Європейська Комісія, країничлениАсоціації південноазійських націй, Китай, Японія таПівденна Корея.

Подія позначила десяту річницю Форуму. На нинішньому саміті було ухвалено Декларацію про майбутнє Форуму й Декларацію про кліматичні зміни.

Саміт дав можливість "поміркувати над останнім десятиліттям наших взаємин та накреслити майбутні орієнтири наших стосунків", — прокоментував подію прем'єрміністр Фінляндії (країниголови ЄС) Матті Ванханен.

Форум "Азія — Європа" (ASEM) триває від 1996гороку. Його основною метою є посилення співпраці й діалогу між європейськими та азійськими країнами. Імпорт з азійських країнучасниць Форуму складає майже третину всього імпорту до Європейського Союзу.

Наступний Саміт "АзіяЄвропа" відбудеться 2008гороку в Пекіні.

ВПЛИВ ЄС У СВІТІ НЕВПИННО ЗРОСТАЄ

Про це заявив ВисокийПредставник ЄвропейськогоСоюзу з питань спільноїзовнішньої та безпековоїполітики Хав'єр Солана.Сучасній ролі ЄС у світі булаприсвячена його доповідь,виголошена 8(го вересняв Копенгагенськомууніверситеті.

Усвоїй доповіді Хав'єр Соланакоротко торкнувся історії становлення зовнішньої політики ЄС. Від ідеї "Європейської

політичної співпраці" 1980х роківдо Маастрихтського договору 1992го року європейський проект поступово набував зовнішньополітичнихта безпекових вимірів. Балканськівиклики та нова міжнародна ситуація 1990х спонукали до створенняреальних європейських інструментів урегулювання конфліктів. Ця історія "ілюструє дух Європи", — підкреслив Солана. "Ми ніколи не здаємося. Якщо нас спіткала невдача,ми адаптуємося та вчимося на уроках," — наголосив він.

Нині ЄС має 12 миротворчих танаглядових місій в усьому світі, нагадав Високий представник ЄС. Серед них — місії в Боснії та Придністров'ї, Судані та ДемократичнійРеспубліці Конго, секторі Газа та

Іраку. ЄС очолює групу країн Е3+3,що веде переговори з Іраном стосовно іранської ядерної програми.Союз формує найбільшу частинуТимчасових сил ООН у Лівані, безяких неможливо уявити миротворчий процес на Близькому Сході. Урозв'язанні ізраїльськопалестинського конфлікту "Європа може ймає надати новий імпульс", — переконаний Солана.

"Центральний принцип доктрини Європейського Союзу — ефективна багатостороння модель ухвалення рішень", — підкреслив Високий представник ЄС. "Ми прагнемосильних міжнародних інституцій таміжнародної системи, що ґрунтувалася б на чітких правилах", — наголосив він. Багатостороння міждержавна співпраця всередині ЄС стала ефективною моделлю відповідіна сучасні міжнародні виклики, переконаний Хав'єр Солана.

ПрезидентЄвропейськоїКомісіїЖузе МануельБаррозувідкриває саміт.Фото ЄК.

Високий представник ЄС із питань зовнішньої політики та політики безпеки Хав'єр Солана. Фото ЄК

Page 5: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

У К Р А Ї Н А Т А Є С

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 5

НА ЧЕРЗІ – НОВА УГОДА ЄС�УКРАЇНА

Європейська Комісія затверджує директиви для ведення переговорів щодо укладання новоїрозширеної угоди з Україною

Європейська Комісія запропонувала розпочати переговори щодо укладання новоїрозширеної угоди з Украї

ною, яка має замінити діючу Угодупро партнерство та співробітництво. В розширеній Угоді застосовуватиметься масштабний і амбіційний підхід. Вона також включатиме питання про створення зонивільної торгівлі. Ця пропозиціязапропонована й буде переданадля затвердження Раді Міністрів,із тим щоб переговорний процесрозпочався на початку 2007 року.Це рішення було схвалено напередодні першого візиту новогоПрем'єрміністра України доБрюсселя.

Прем'єрміністр Віктор Януковичзустрівся з Віцепрезидентом ЄКГюнтером Верхойгеном та Комісаром ЄС із зовнішніх відносин та Європейської політики сусідства Бенітою ФеррероВальднер, а такожузяв участь у засіданні Ради з питань співробітництва ЄС та України.

Напередодні візиту, КомісарФеррероВальднер сказала: "Меніприємно, що Комісія схвалила напрямки ведення переговорів щодонової угоди, яка дозволить посилити партнерські стосунки з Україною.Нова Угода зробить нас ближчимиодин до одного. Вона піднесе рівеньнашого співробітництва за широким колом питань, включаючи надзвичайно важливі напрямки, такі, якенергетика, юстиція та безпека,транспорт та охорона навколишнього середовища. Я сподіваюсь,що це має бути поштовхом для України щодо продовження важливихреформ, які ми розпочали разом".

Комісар ЄС із питань торгівліПетер Мандельсон додав: "НоваУгода має на меті узгодити майбутній вступ України до СОТ із питанням про зону вільної торгівлі, щостворює надійні засади для торгівельних і економічних стосунківміж ЄС та Україною. Узгодженнянормативної бази і ліквідаціябар'єрів, що стоять на шляху торгівлі, сприятиме залученню новихінвестицій та спростить здійснення

ділових контактів крізь кордони"Нова Угода буде повномас

штабним документом, що охоплюватиме всі сфери спільної діяльності ЄС та України. Вона максимально розширить положенняіснуючої Угоди про партнерство таспівробітництво. Передбачається,що до Угоди будуть включені положення про спільні цінності, поглиблене співробітництво у сферіюстиції, свободи та безпеки, енергетичного сектора та стосовноспівробітництва за широким колом питань, таких, як транспорт таохорона навколишнього середовища. Створення зони вільної торгівлі є одним із ключових моментів, за яким розпочнуться переговори, щойно Україна завершитьпроцедуру вступу до СОТ. Європейська Комісія сподівається, щоУкраїна визначить для себе завдання затвердження решти законодавчих актів, що є необхідними

для вступу до СОТ, як пріоритетне. Переговори щодо нової Угоди

будуватимуться на позитивних досягненнях, що існують у контекстіреалізації Плану дій Політики сусідства ЄС.

Під час проведення засіданняРади з питань співробітництва ЄСта України відбулося обговоренняподальших кроків у межах Планудій. Надзвичайного значення мають питання, пов'язані з реалізацією положень Меморандуму провзаєморозуміння в енергетичномусекторі, і завершення роботи надУгодами про реадмісію і спрощення візового режиму. Також обговорювалися питання щодо захиступрав людини, верховенства права,співробітництва в сфері спільноїзовнішньої політики й політикибезпеки і регіональних питань, торгівельноекономічної сфери, ядерної безпеки, транспорту та охоронинавколишнього середовища.

Віце$президент ЄК Гюнтер Верхойгента Прем'єр$міністр України Віктор Янукович.Фото ЄК.

Page 6: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Е Н Е Р Г Е Т И К А

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 20066

ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ЄВРОПИ: ЧАС ДІЯТИ Розширений Європейський Союз стає дедалібільше залежний від імпорту енергоносіїв. Якщо не вдаватися до рішучих дій у наступні 20(30 років, 70% енергетичних потребЄвросоюзу цілком залежатимуть від поставокенергоносіїв з(за кордону.

Сьогодні ця цифра сягає 50%, і Євросоюз активно працює над стримуванням її зростання. Рада ЄС схвалила пропозицію Європейської Ко

місії, яка передбачує перегляд "Директивщодо розвитку Трансєвропейської енергомережі (TENE)". Таким чином, відкритошлях до використання ефективного механізму розвитку внутрішнього енергетичного ринку, посилення безпеки постачання енергоносіїв до Європи, розширеннявибору джерел і видів енергоносіїв, покращення якості послуг та зниження цін.

"Настанови" на 2006 рік спираютьсяна три ключові цілі енергетичної політики ЄС — сталість, конкурентоспроможність та безпека енергопостачання. Незалишилися поза увагою і відновлюваніджерела енергії — особливо створення

"вітрових парків", включення виробленоївітряками енергії до загальної електромережі і транспортування її до віддалених споживачів. Таке використання енергії вітру бачиться як "всеєвропейськийвиклик, який уже сьогодні виходить замежі національного виміру".

Ефективна трансєвропейська енергетична політика потребує нових транспортних мереж і величезних приватнихінвестицій. Щоб залучити приватних інвесторів, TENE визначає "прогалини" венерготранспортній інфраструктурі і надає особливого значення її впливу натранскордонний розвиток, торгівлю таобмін між сусідніми регіонами. "Настанови" передбачають повну інтеграцію новихчленів ЄС до трансєвропейської енергетичної мережі.

Основним пріоритетом програми єзабезпечення транскордонних сполученьенергомереж. "Настанови" презентують42 проекти загальноєвропейського значення, які мають надзвичайну вагу длядосягнення основних завдань європейської енергетичної політики. Газові маршрути до ЄС, які розвиватимуться в рамках цих проектів, проходять через території країнсусідів, включаючи Україну, аелектроенергетичні проекти передбачають виробництво й розподіл електроенергії переважно в межах ЄС.

"Директиви" також ставлять завданням посилення координації та обміну інформацією щодо енергетичних проектів,а відтак — можливе призначення Європейського Координатора TENE. Очікується, що загальний обсяг інвестицій урозвиток Трансєвропейської енергомережі сягне 28 мільярдів євро, із яких 4,8мільярдів підуть на підтримку електроенергетичних проектів загальноєвропейського значення, 19 мільярдів — на підтримку газових проектів, 2,5 мільярди —на проекти з використання зрідженогоприродного газу, і ще 2 мільярди — нарозвиток сховищ енергоносіїв.

НОВА ЕНЕРГЕТИЧНА СТРАТЕГІЯ ЄСЕнергетичні проблеми економіки ЄС та можливі шляхи їх розв'язання стали основноютемою доповіді Комісара ЄС з енергетичнихпитань Андріса Пібалґса, що була виголошена на конференції з перспектив розвитку північнихморів.

Унайближчі 25 років ВВП економікиЄС зросте на 65%, відповіднозбільшиться й попит європейськоїекономіки на енергоносії, наголо

сив Пібалґс. "Європа уже вступила до нової ери в енергетиці, що характеризуватиметься дедалі більшою залежністю відзовнішніх чинників та дедалі вищою конкуренцією за енергетичні ресурси плане

ти", — заявив представник ЄвропейськоїКомісії. "Нині стає очевидно, що Європейський Союз зможе впоратися з майбутніми енергетичними та екологічнимивикликами тільки за наявності послідовної та скоординованої енергетичної політики," — наголосив Комісар.

У своєму виступі пан Пібалґс торкнувся перспектив різних галузей європейської енергетики, зокрема, розвиткуальтернативних джерел енергії та ядерної енергетики.

Останніми роками Європейська Комісія неодноразово звертала увагу дер

жавчленів на дедалі більшу залежністьекономіки ЄС від імпорту енергоносіїв.Однією з нещодавніх відповідей Комісіїна сучасні енергетичні виклики сталаЗелена книга "Європейська стратегіядосягнення стабільної, конкурентоздатної та надійної енергетики", оприлюднена в березні цього року. У вересні Комісія планує презентувати "План дій зенергетичної ефективності". Наприкінціроку буде презентовано "Стратегічнийогляд енергетики ЄС", що міститимеплан утілення нової європейської енергетичної політики.

Андріс Пібалґс,Комісар ЄС з енергетики.Фото ЄК.

Page 7: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Є С Т А С В І Т

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 7

ЄС ТА МИРОТВОРЧА МІСІЯ В ЛІВАНІДержави(члени Європейського Союзу візьмутьучасть у формуванні миротворчого контингенту в Лівані. Таким було рішення надзвичайногозасідання Ради із загальних справ та зовнішніхвідносин Європейського Союзу, що відбулося 25(го серпня у Брюсселі.

Засідання тривало під головуваннямЕрккі Туоміоя, міністра зовнішніхсправ Фінляндії — нинішньої країниголови ЄС. У зустрічі взяли

участь міністри зовнішніх справ державчленів ЄС, Високий представник ЄС із питань спільної зовнішньої та безпековоїполітики Хав'єр Солана та ЄвропейськийКомісар із зовнішніх відносин БенітаФеррероВальднер. Почесним учасникомзустрічі став Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй Кофі Аннан.

Усі державичлени ЄС висловилисвою готовність узяти участь у форму

ванні Тимчасових сил ООН у Лівані, заявив на підсумковій пресконференції панТуоміоя. Європейський Союз стане основною силою, що формуватиме контингент ООН, наголосив представниккраїниголови ЄС.

Генеральний секретар ООН Кофі Аннан нагадав про величезне значення Союзу в розв'язанні близькосхідного конфлікту. Пан Аннан привітав ініціативи багатьох країн світу взяти участь у формуванні контингенту ООН.

Високий представник ЄС із питаньспільної зовнішньої та безпекової політи

ки Хав'єр Солана наголосив, що ситуаціяв Лівані вимагає негайного створеннябезпечних коридорів надання гуманітарної допомоги.

Комісар ЄС із зовнішніх відносин Беніта ФеррероВальднер заявила про активну участь Європейської Комісії урозв'язанні проблем гуманітарної ситуації в Лівані та сприянні якнайшвидшій реконструкції країни. Водночас ці зусиллястануть успішними тільки за умови відновлення повного контролю уряду Ліванунад територією країни, підкреслила вона.

Відповідно до Резолюції 1701 Радибезпеки, ООН має розмістити в Ліванімиротворчий контингент у складі 15 000солдатів. Очікується, що більшу частину(близько 9 000 вояків) цього контингенту складатимуть солдати державчленівЄвропейського Союзу. Італія заявила проготовність надати 3 000 миротворців,Франція — 2 000, Фінляндія з низкою інших північних країн — 800 вояків.

НА ВІДБУДОВУ ЛІВАНУ ЄК НАДАСТЬ 42 МІЛЬЙОНИ ЄВРОПро це оголосила Комісар ЄС із зовнішніхвідносин Беніта Ферреро(Вальднер. Допомогастане першим внеском Європейської Комісії в процес реконструкції країни, що постраждалавнаслідок протистояння між Ізраїлем та збройним рухом Хезболла.

"Кошти, що їх ми надаємо, є тількиодним з елементів складного процесу",— заявила пані Комісар. "Іншими моментами цього процесу є виконання Резолюції 1701 Ради безпеки ООН, повернення до політичної стабільності й відновлення національного діалогу всередині Лівану", — наголосила пані ФеррероВальднер.

Допомогу буде спрямовано нарозв'язання низки проблем, викликанихконфліктом. 10 мільйонів євро призначені для реконструкції та відбудови Лівану.4 мільйони євро спрямовуватимуться напідтримання верховенства права в країні,

зокрема на посилення сил внутрішньоїбезпеки та правопорядку. 18 мільйонівєвро надаватимуться для зміцнення приватного сектора, підтримку малих і середніх підприємств та стимулюванняекономіки Лівану. Нарешті, 10 мільйонівєвро буде спрямовано на розв'язання інших проблем, що поставатимуть передурядом країни.

Від самого початку конфлікту між Ізраїлем та рухом Хезболла ЄвропейськийСоюз брав безпосередню фінансову тадипломатичну участь у розв'язанніпроблем Лівану. На потреби гуманітарної допомоги Європейська Комісія нада

ла 50 мільйонів євро. Не менш істотними були внески державчленів ЄС. Комісія доклала активних зусиль для негайної евакуації 40 000 громадян державчленів ЄС та близько 10 000 громадянтретіх країн. Вона надала допомогу Ліванові в боротьбі з масштабним нафтовимзабрудненням, що сталося внаслідокбомбового ураження одного з ліванських нафтосховищ.

Комісар ЄС із питань зовнішніх зносин і Європейської політики сусідства Беніта Ферреро$Вальднер. Фото ЄК.

Page 8: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Е К О Н О М І К А

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 20068

РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ КОМУНІКАЦІЙ У НІМЕЧЧИНІЄвропейська Комісія схвалює надання доступуновим ринковим гравцям до широкополоснихмереж компанії "Дойче Телеком". Про це йдеться у листі Комісії до агенції "Бундеснетцагентур"("BNetzA"), що регулює ринок телекомунікацій у Німеччині.

Лист став відповіддю на запит,спрямований німецькою регуляторною інституцією до Європейської Комісії. Відповідно до вис

новків "Бундеснетцагентур", "Дойче Телеком" має домінантне становище на німецькому ринку широкополосного доступу. Це домінантне становище спотворює конкуренцію, вважають у німецькійрегуляторній агенції.

"Бундеснетцагентур" зобов'язала"Дойче Телеком" надати конкурентамдоступ до своїх широкополосних мереж.Зокрема, компанія мусить дозволити новим ринковим гравцям використовуватиїї інфраструктуру для надання широкополосних послуг (наприклад, швидкісного Інтернету чи послуг телефонногозв'язку) кінцевим споживачам. Європейська Комісія схвалила рішення німецькоїрегуляторної інституції.

Процес лібералізації "інфраструктурних" послуг, зокрема телекомунікацій,

вимагає відкриття доступу нових ринкових гравців до мереж колишніх державних монополій. Використання наявнихінфраструктур доцільніше за побудовунових, особливо у менш заселених регіонах. Закритість інфраструктур колишніх державних монополій приводитимедо обмеження можливостей нових ринкових гравців, а відтак до спотворенняконкуренції.

Відповідно до положень європейського права, регуляторні інституції державчленів мають повідомляти Європейську Комісію про проваджений нимианаліз ринків та заплановані антимонопольні заходи. Комісія має право накласти вето на рішення національної регуляторної інстанції, якщо критерії цієї інституції не відповідають загальноєвропейським антимонопольним принципам.Завдяки цьому Комісія може підтримувати єдність стандартів європейської конкуренційної політики.

ГРЕЦЬКИЙ БАНКПРИДБАЛИФРАНЦУЗИ

Є вропейська Комісія дала дозвілна придбання грецького банку

"Емпорікі" французьким банком"Креді Аґріколь". Придбання "жод�ною мірою не спотворюватиме кон�куренції на спільному ринку" ЄС,вважає Комісія.

Обидві компанії працюють усфері банківських послуг та страху�вання. "Креді Аґріколь" є одним ізнайбільших французьких банків.

Європейська Комісія розглядаєпроекти придбань чи злиттів ком�паній відповідно до Регламентупро злиття (Регламент 139/2004),ухваленого Радою ЄС у січні 2004�го року.

ПОЛЬЩА ОТРИМАЄ 50 МІЛЬЙОНІВ ЄВРО НА МОДЕРНІЗАЦІЮ ЗАЛІЗНИЦІ

Допомога ЄІБ покликана стимулювати розвиток воєводства, вякому розташована столицяПольщі. Інвестиції здійснюють

ся у рамках програми, спрямованої назменшення економічного розриву міжВаршавою та біднішими областямирегіону.

Діяльність ЄІБ спрямована на зміцнення соціальноекономічного гуртування Європейського Союзу. Допомагаючименш заможним регіонам, Банк сприяєзменшенню розривів у рівні економічного розвитку всередині Союзу.

Територія Польщі є одним із пріоритетів діяльності Банку.

МіЦНіШАєЕНЕРГЕТИчНАСПіВПРАЦЯ МіЖ ЄС ТАНОРВЕГієЮ

В ідбулася зустріч з енергетичногодіалогу між двома партнерами.

"Сформування внутрішньогоенергетичного ринку є основною ціл�лю енергетичної політики ЄС", — зая�вив після зустрічі Комісар ЄС із пи�тань енергетики Андріс Пібалґс. "Нор�вегія може відіграти ключову роль уцьому процесі", — наголосив він.

Комісар презентував ініціативиКомісії щодо нового плану дій зенергетичної ефективності. Відпо�відно до цього плану, 2020 року ЄСмає заощаджувати 20% від теперіш�нього рівня споживання енергії.Сторони діалогу підкреслили важ�ливість співпраці у цій сфері.

Норвегія є однією з небагатьохєвропейських країн, що не входятьдо ЄС. Водночас вона є членом Євро�пейського економічного простору таШенґенської зони. Країна посідає 7�е місце в світі у видобутку нафти тає 3�м найбільшим експортером "чор�ного золота". Вона залишаєтьсяключовим постачальником енерго�ресурсів до Європейського Союзу.

Про це оголосило керівництво Європейськогоінвестиційного банку (ЄІБ). Кошти буде спрямованона оновлення транспортних засобів залізниціМазовєцького воєводства.

Page 9: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Н О В И Н И Є С

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 9

ПРОГРАМА «МАРКО ПОЛО»:НОВІ ПЕРСПЕКТИВИПродовжує діяти надзвичайно успішнатранспортна програма ЄК "Марко Поло".

Унових пропозиціях, нещодавноопублікованих ЄК, зазначено такіосновні цілі: успішні комерційні перевезення територією ЄС, більш

масштабна участь третіх країн, наданнянових вантажнотранспортних послуг,завдяки яким з'явиться можливість розвантажити європейські дороги та покращити екологію вантажної транспортноїсистеми. Це повністю відповідає головним завданням транспортної політики ЄС.

Загальна мета програми — допомогти компаніямперевізникам ініціювати нові послуги для розвантаженнядоріг, більш повно використати можливості морського та залізничного транспорту. Для відібраних топпроектів надаватимуться гранти терміном до чотирьох років.

Перевага надається проектам такихнапрямів:

Модульні перевезення, під час якихвантаж буде перевозитися морем, залізницею, річками або з використанням кількох транспортних засобів.Спільні навчальні заходи, які покращать співпрацю та оптимізують методи роботи й процедури між учасниками вантажнотранспортноголанцюга.Інноваційні технології, спрямовані наподолання структурних бар'єрів навантажному транспортному ринкуЄвросоюзу, наприклад, таких, як вантажні поїзди з низькою швидкістюруху чи технічні проблеми сумісностітранспортних засобів.

Через нагальну потребу розвантаження доріг бюджет програми на 2006рік було збільшено до ¤35 млн., порівняно з ¤30.1 млн. у 2005 році.

ЄС ТАБАЛТіЙСЬКИЙРЕГіОН

Є вропейський Союз продовжуєпідтримувати Балтійський регі�

он. На цьому наголосила ДанутаХюбнер, Комісар із регіональної по�літики, виступаючи на конференції"Заможність та стабільність" ушведському місті Вісбю.

"Європейська регіональна полі�тика та Структурні фонди ЄС про�довжуватимуть підтримувати роз�виток Балтійського регіону", — на�голосила пані Хюбнер. "Програматранснаціональної співпраці в цьо�му регіоні стала однією з найуспіш�ніших в ЄС", — підкреслила пред�ставниця ЄК.

Європейський Союз бере ак�тивну участь у фінансуванніпрограм транскордонної та тран�снаціональної співпраці в Балтій�ському регіоні. У Балтійськійпрограмі беруть участь держави�члени ЄС, що мають території наузбережжі Балтійського моря, атакож країни, що не є членамиСоюзу: Норвегія, Росія та Біло�русь. У період від 2000�го до2006�го років бюджет програмисклав близько 215 мільйонів євро.

Балтійський регіон, у якомунині мешкають 110 мільйонів гро�мадян ЄС, виробляє 16% ВВП Сою�зу. За останнє десятиліття він ставодним із найдинамічніших у Євро�пі. Між 1995�м та 2004�м рокамирівень його ВВП зріс на 42%, знач�ною мірою завдяки зростанню но�вих східноєвропейських країн�членів ЄС.

ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХРИНКІВ ЄСЄвропейська Комісія опублікувала повідомленняпро перспективи розвитку сільськогосподарськихринків ЄС на 2006(2013 роки.

Ідеться про перспективи розвиткуринку та ймовірні прибутки у галузяхзернових культур, виробництва олії,м'ясомолочних та інших продуктів

харчування.Прогноз розвитку ринку зернових

культур сприятливий для більшості видів продукції, хоча можливі деякі надлишки, наприклад, кукурудзи. Секторптахівництва та сектор м'яса свининимають також досить оптимістичні середньострокові перспективи. Очікуєть

ся, що виробництво яловичини знизиться в результаті поширення торгового дефіциту на світовому ринку. Длявиробників молочної продукції балансринку на середньостроковий термінпокращиться.

У перспективах розвитку на період20062013 років передбачено 18%незростання сільськогосподарського прибутку в ЄС25. У старих країнах ЄС передбачається зростання на 11 %, а в нових— на 42.5 %.

Данута Хюбнер, Комісар ЄС із регіональної політики. Фото ЄК

Page 10: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Є С Т А С В І Т

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200610

САМіТ «ЄС —РЕСПУБЛіКАКОРЕЯ»З устріч стала третім подібним фо�

румом між Європейським Союзомта Республікою Корея.

Делегацію Європейського Союзуочолили прем'єр�міністр Фінляндії(країни, що зараз головує в ЄС) МаттіВанханен та президент ЄвропейськоїКомісії Жузе Мануель Баррозу. Корей�ську делегацію очолив президент Рес�публіки Корея Но Му Хен.

Лідери делегацій підтвердили своюготовність продовжувати втіленняРамкової угоди про торгівлю та спів�працю між ЄС та Республікою Корея(2001) та можливість укладення Угодипро вільну торгівлю. ЄС висловив свійінтерес до проектів створення Півден�ноазійської Спільноти, що використо�вуватиме інтеграційний досвід Союзу.

Сторони підтвердили свою активнуучасть у створенні Міжнародного термо�ядерного експериментального реактора

ВіДБУВСЯ САМіТ«ЄС — КИТАЙ»С аміт, що відбувся 9 вересня у Гель�

сінкі, став дев'ятим форумом пере�говорів між Європейським Союзом таКитайською Народною Республікою.

Делегацію Європейського Союзуочолили Прем'єр�міністр Фінляндії(країни�голови Ради ЄС) Матті Ванха�нен та Президент Європейської Комі�сії Жузе Мануель Баррозу. Китайськуделегацію очолив прем'єр�міністр КНРВень Цзябао.

Співпраця між Європейським Сою�зом та Китаєм перетворилася на "всео�хопне стратегічне партнерство", зазна�чили лідери ЄС та КНР. Сторони висло�вили бажання розпочати переговори зукладання нової Угоди про партнерствота співпрацю, що охопить весь спектрвідносин між двома партнерами.

Делегації висловили задоволенняпереговорами з надання Китаю стату�су ринкової економіки. До кінця 2006�го року Європейська Комісія оприлюд�нить звіт, що висвітлюватиме перспек�тиви в цій сфері.

На саміті було обговорено спектрінших питань, від торгівельних відно�син між сторонами до проблем енерге�тичної безпеки та реформування Орга�нізації Об'єднаних Націй.

ХАВ'ЄР СОЛАНАЗУСТРІВСЯ ЗПРЕДСТАВНИКОМІРАНУАЛІ ЛАРІДЖАНІ

На початку вересня у Відні відбулися зустрічі між Високим представником ЄС із питань спільноїзовнішньої та безпекової політи

ки Хав'єром Соланою та Генеральнимсекретарем іранської Верховної національної ради з питань безпеки Алі Ларіджані.

"Зустрічі були плідними", — прокоментував подію Високий представникЄС. "Ми прояснили деякі непорозуміння, що існували досі", — зазначив панСолана.

22го серпня Високий представникЄС Хав'єр Солана отримав детальнувідповідь Ірану на пропозицію групикраїн E3+3 (Велика Британія, Німеччина, Франція + США, Росія та Китай).Відповідь потребує "прояснення", заявляв тоді Високий представник ЄС. 2говересня міністри закордонних справ ЄСдали Солані час на проведення додаткових переговорів.

Відповідно до Резолюції 1696 Радибезпеки ООН, 31го серпня сплив час,наданий Іранові на припинення програмзбагачення урану. Ухвалена 31го липня2006го року Резолюція 1606 Ради безпеки ООН вимагала від Ірану припинення проектів, пов'язаних із збагаченнямурану. Резолюція передбачала такожекспертизу іранських дослідницькихлабораторій з боку Міжнародної аґенціїз атомної енергії.

У разі, якщо Іран не виконає вимогРезолюції, Рада безпеки може вдатисядо заходів, передбачених статтею 41розділу VII Хартії ООН. Стаття передбачає економічні та дипломатичні санкціїдо країни, що не виконала резолюції.

(ITER) та розміщення першого реакторана півдні Франції. Було наголошено напотребі мирного врегулювання питанняядерної програми Північної Кореї.

Лідери делегацій наголосили наважливості багатосторонніх моделейрозв'язання міжнародних проблем тапосилення соціального аспекту глоба�лізації.

Особливу увагу було приділенопроектам реформування ОрганізаціїОб'єднаних Націй, зокрема створенняРади ООН із прав людини та Мирот�ворчої Комісії ООН.

Н ехтування правами людини вІрані викликає серйозне занепо�

коєння. Про це йдеться у деклараціїуряду Фінляндії (країни�голови ЄС),що стала відповіддю на загибельіранського студентського активістаАкбара Мохаммаді.

"Європейський Союз серйозно за�непокоєний ситуацією, в якій опи�нилися іранські правозахисники", —йдеться в декларації. "ЄС висловлюєсвою глибоку стурбованість жорсто�ким поводженням із дисидентами,лідерами опозиції, студентськимиактивістами та правозахисниками віранських в'язницях", — заявляєуряд країни�голови ЄС. "Союз пиль�

но стежитиме за долею МанушераМохаммаді, брата Акбара Мохамма�ді, а також за долями всіх іншихув'язнених студентських активістів",— говориться в декларації.

Студентський активіст Акбар Мо�хаммаді помер унаслідок голодуван�ня, оголошеного на знак протеступроти умов утримання в іранськийв'язниці. Мохаммаді був засудженийна 15 років ув'язнення за участь умирній студентський демонстрації.Обставини смерті іранського студен�та залишаються непроясненими.

Декларацію ЄС підписали й кіль�ка держав, що є партнерами Союзу,зокрема Україна.

ПОРУШЕННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ В ІРАНі

Маті Ванганен, Прем'єр$міністр Фінляндії,країни яка зараз головує в ЄС та ПрезидентЄврокомісії Жузе Мануель Баррозу. Фото ЄК.

Page 11: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Н О В И Н И Є С

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 11

ПОКАЗНИК СОЦІАЛЬНОЇ РІВНОСТІ В ЧЕХІЇ Є ОДНИМ ІЗ НАЙВИЩИХ У СОЮЗІПро це свідчить спеціальна доповідьГенерального директорату з економічнихта фінансових питань Європейської Комісії.

Основними індикаторами дослідження стали рівень розподілу доходів серед населення та відсотокдомогосподарств, що перебувають

під загрозою бідності. Показник розподілу доходів серед

населення відображає співвідношеннядоходів заможного населення країни(20% найзаможніших громадян) до рівнядоходів біднішого населення (20% найменш заможних громадян). У Чехії цейпоказник складає 3,4.

Середній показник Союзу становить4,8. Найнижчим є рівень соціальноекономічного розриву в Словенії (3,1), Угорщині (3,3) й Швеції (3,3), найвищим — уПортугалії (7,3).

Відсоток чеських домогосподарств,

що перебувають під загрозою бідності,становить 8% (цей показник є найнижчиму Союзі). Дещо вищими є дані Словенії(9%), Швеції, Фінляндії та Данії (близько11%). Найвищими є показники Словаччини та Португалії (21%). Вважається, щодомогосподарство перебуває під загрозою бідності, якщо його доходи дорівнюють 60% від середніх доходів у країні.

Соціальне гуртування є одним з основних пріоритетів, визначених Лісабонською стратегією ЄС (2000). Євростат регулярно оприлюднює показники розподілу доходів серед населення та індикатори рівня бідності. На їхній підставі Генеральний директорат з економічних тафінансових питань публікує доповіді,присвячені тій чи тій країні ЄС.

ЄДИНИЙ РИНОК ЄС СТВОРИВ 2,5 МІЛЬЙОНИ НОВИХ РОБОЧИХ МІСЦЬДосягненням та викликам єдиного ринкуЄвропейського Союзу була присвячена доповідь Віце(президента ЄК Ґюнтера Вергойґена, виголошенана засіданні комітету Європейського Парламентуз внутрішнього ринку та захисту прав споживачів.

Від 1993го року єдиний ринокзбільшив загальний добробут ЄСна 800 мільярдів євро та створив2,5 мільйони нових робочих місць,

заявив Віцепрезидент Комісії. Сформування внутрішнього ринку в 1992му році означало пониження цін та поліпшення постачання товарів і послуг, зазначивВергойґен. Водночас для європейськихпідприємств 450мільйонна армія споживачів є добрим трампліном для ствердження на світових ринках, підкресливКомісар.

У своїй доповіді Віцепрезидент ЄКторкнувся нових викликів, що постаютьперед внутрішнім ринком ЄС. Він має бу

ти адаптованішим до умов глобалізації,привабливішим для інвестицій та прозорішим. Водночас слід інтенсивніше застосовувати принцип "взаємного визнання" технічних норм та стандартів між різними країнамичленами ЄС, вважає чільник Європейської Комісії.

Комісія веде напружену роботу з подальшого реформування спільного ринку ЄС. Тільки за 2005 рік керований Комісаром Ґюнтером Вергойґеном та Генеральним директором Гайнцом ЦурекомГенеральний директорат із підприємництва та промисловості ухвалив 491 директиву, 223 регламенти та сотні інших нормативноправових актів.

НОВі ПРАВИЛАЩОДО ОЦіНКИЗЛИТТЯ ТАПРИДБАННЯКОМПАНіЙ

Є вропейська Комісія ухвалиладирективу, що вимагатиме від

антимонопольних та наглядових ор�ганів держав�членів ЄС застосуван�ня суворіших правил оцінки злиттівта придбання компаній.

Нові процедури стосуються пере�дусім банківського й страхового рин�ку, а також ринку цінних паперів.

"Згідно з новими правилами, діїнаглядових установ, які оцінюютьтранскордонні злиття та придбаннякомпаній, мають бути ясними, про�зорими та послідовними", — проко�ментував подію Комісар ЄС у спра�вах внутрішнього ринку та послугЧарлі МакКріві. "Вони не залиша�ють жодного місця політичномувтручанню чи протекціонізму", —підкреслив він.

Запропонована Комісією дирек�тива забезпечує антимонопольніустанови держав�членів ясною тапрозорою процедурою ухваленнярішень. Зокрема, національні уста�нови матимуть суворо дотримува�тися переліку критеріїв, за якимислід оцінювати придбання.

Відповідно до вимог європей�ської конкуренційної політики, про�позиції щодо злиття та придбаннякомпаній розглядаються Європей�ською Комісією або відповіднимиорганами держав�членів ЄС. Компе�тенція розгляду справи залежить віднизки критеріїв, передусім від за�гального світового та європейськогообороту новоствореної компанії.

Конкуренційне законодавство таантимонопольна політика держав�членів ЄС мають узгоджуватися знаднаціональними нормами Союзу.

Комісар ЄС у справахвнутрішнього ринку та послугЧарлі МакКріві. Фото ЄК.

Page 12: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Є В Р О С Т А Т

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200612

"Нині, після кількох років уповіль�неного зростання, економіка ЄС всту�пила до фази відновлення", — заявивКомісар ЄС з економічних та монетар�них справ Хоакін Альмунія.

Основними чинниками поліпшен�ня стану економіки Комісія вважаєзростання експорту та підвищеннявнутрішнього попиту. Також високітемпи зростання зумовлені стрибкому рівні приватних інвестицій, вважа�ють у Брюсселі.

Відповідно до прогнозів Комісії, у2006 році річний рівень економічно�го зростання в зоні євро (ЄС�12) сяг�не 2,5%. Рівень зростання економікицілого ЄС (ЄС�25) дорівнюватиме2,7%. Це на 0,4% вище, ніж оцінкипопереднього прогнозу Комісії. У2005�му році рівень економічногозростання становив 1,5% у зоні єврота 1,7% у цілому Союзі.

Позитивними є й тенденції наринку праці. Середній рівень безро�біття впав до 7,8% у зоні євро та до8% у цілому Союзі.

Нинішній рівень зростання еко�номіки ЄС є найвищим від 2000 року.

ІНФЛЯЦіЯ НЕ ЗБіЛЬШУєТЬСЯ

З а інформацією Євростату, інфля�ція в єврозоні порівняно з мину�

лим роком у липні 2006 року склада�ла 2.5%. В червні цього року інфляціябула також 2.5%.

Монетарний Союз споживчих цінпри встановленні індексу інфляціїпоєднує інформацію за кілька попе�редніх років із вибірковими ціновимиданими за останні місяці. Досвід по�казав надійність такого підходу: тем�пи інфляції за останні два роки булоточно передбачено 14 разів, 9 разівпохибка складала 0.1 та одного разу— 0.2 (у січні 2005 року).

РІВЕНЬ БЕЗРОБІТТЯ ЗНИЖУЄТЬСЯУ червні 2006 року рівень безробіття в єврозоністановив 7.8%. У червні 2005 року цей показникстановив 8.6%, тобто був майже на відсоток вище.

ВЄС25 рівень безробіття був 8.1% вчервні 2006 року, порівняно з 8.2%у травні та 8.8% у червні 2005 року. У червні 2006 року найнижчі

показники безробіття було зареєстровано в Нідерландах (3.8%), Данії (3.9%), Ірландії (4.4%) і Люксембурзі (4.7%). Рівень безробіття був найвищим у Польщі(16.0%), Словаччині (15.1%), Греції(9.6%), Франції (8.7%) і на Мальті (8.5%).

В ЄС сімнадцять країн зареєструвализменшення рівня безробіття за рік, а сімкраїн повідомили про зростання. Найбільші відносні падіння спостерігалися в Естонії (з 8.0% до 4.9%), Литві (з 8.4% до5.4%), Данії (з 5.1% до 3.9%) і Нідерландах (з 4.8% до 3.8%). Найвищі відноснізростання — на Мальті (з 7.2% до 8.5%), уВеликій Британії (з 4.6% у квітні 2005 рокудо 5.3% у квітні 2006 року), Словенії (з6.2% до 6.5%), на Кіпрі (з 5.4% до 5.6%).

Рівень безробіття серед чоловіків

впав з 7.5% до 6.8% в єврозоні у періодіз червня 2005 до червня 2006 років, уЄС25 відповідно — з 7.9% до 7.3%. Рівень безробіття серед жінок знизився з10.1% до 9.1% у єврозоні й з 9.8% до9.1% в ЄС25.

У червні 2006 року рівень безробіттядля осіб, молодших 25 років, склав16.5% у єврозоні та 17.4% у ЄС25. Учервні 2005 року цей показник склав17.4% і 18.4% відповідно. Найнижчі показники безробіття серед молоді спостерігалися в Нідерландах (5.8%), Данії(7.4%), Ірландії (8.1%) та Естонії (9.2%),найвищі — у Польщі (32.3%), Словаччині (29.7%) й Греції (26.4%).

За даними Євростату, в червні 2006року в ЄС25 не мали роботи 17.7 мільйонів осіб.

Для порівняння: у червні 2006 рокурівень безробіття в США становив 4.6%,а в Японії — 4.2%.

ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ: ТОВАРИ ПЛИВУТЬ ДО ЄСЗгідно оцінок Євростату, в першому кварталі2006 року в обсязі зовнішної торгівлі булозареєстровано дефіцит ¤36.7 млрд., у порівнянні з дефіцитом ¤17.1 млрд. в першому кварталі2005 року й дефіцитом ¤29.1 млрд. у четвертомукварталі 2005 року.

Упершому кварталі 2006 року, порівняно з першим кварталом 2005року, найвищі показники дефіцитубули в торгівлі товарами (47.8

млрд. порівняно з 20.8 млрд.), а прибутки — у сфері послуг (+11.5 млрд., порівняно з +9.3 млрд.) і банківській сфері(+12.6 млрд., порівняно з +6.0 млрд.).Дефіцит у поточних трансферних операціях дещо зріс (13.0 млрд. порівняно з 11.6 млрд.).

Прибутки від фінансових послуг становлять +6.2 млрд., ділових послуг +5.9

млрд., транспортних перевезень +3.4млрд., у комп'ютерній сфері й інформаційних послугах +2.4 млрд. Зареєстрований дефіцит у туристичній сфері (5.7млрд.), авторських гонорарах та видачіліцензій (2.1 млрд.).

У першому кварталі 2006 року в ЄС25 було зареєстровано прибутки в обсягах зовнішньої торгівлі з США (+32.0млрд.), Канадою (+2.9 млрд.), Гонконгом(+2.5 млрд.) і Швейцарією (+1.5 млрд.) тадефіцит із Китаєм (26.1 млрд.), Росією(15.6 млрд.) і Японією (6.1 млрд.).

ЕКОНОМіКА ЄСВіДНОВЛЮєСВОЮ ДИНАМіКУКомісар ЄС з економічних та монетарних справ Хоакін Альмунія. Фото ЄК.

Page 13: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Є В Р О С Т А Т

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 13

ЦІНИ В ПРОМИСЛОВОСТІВ єврозоні ціни промислових виробників зросли на 0.2% у червні 2006 року, порівняно з попереднім місяцем.

Ціни в ЄС25 збільшилися на 0.1%. Утравні ціни збільшилися на 0.3% уєврозоні й на 0.1% в ЄС25. У червні 2006 року, порівняно з червнем

2005 року, ціни промислових виробниківзросли на 5.8% в єврозоні й на 6.4% вЄС25

Щомісячні зміни. У червні 2006 року,порівняно з попереднім місяцем, ціни загалом у промисловості, виключаючиенергетичний сектор, зросли на 0.2% як вєврозоні, так і в ЄС25. Ціни в енергетичному секторі підвищилися на 0.2% в єврозоні, але зменшилися на 0.4% в ЄС25.

Ціни на проміжні товари підвищилисяна 0.3% в єврозоні й на 0.4% в ЄС25. Вобох зонах ціни на товари широкоговжитку з обмеженим терміном використання збільшилися на 0.3%, на засобивиробництва — на 0.1%, на товари з необмеженим терміном використаннязменшилися на 0.1%.

Найбільше зростання цін було зареєстровано в Данії (+2.2%), Литві (+1.1%),

Люксембургу й Угорщині (по +0.8%).Найбільше зменшення було зареєстровано у Великій Британії (0.9%), ціни вГреції та Іспанії залишилися незмінними.

Річні зміни. У червні 2006 року, порівняно з червнем 2005 року, виключаючиенергетичний сектор, ціни промисловупродукцію зросли на 3.0% як в єврозоні,так і в ЄС25. Ціни в енергетичному секторі підвищилися на 15.7% і 17.6% відповідно. Ціни на товари широкого вжитку з обмеженим терміном збільшилисяна 1.9% в єврозоні й на 1.8% в ЄС25. Натовари з необмеженим терміном використання ціни підвищилися на 1.6% і1.5% відповідно. На засоби виробництва— зросли на 1.2% в єврозоні й на 1.3% вЄС25.

Найбільше зростання спостерігалосяв Люксембургу (+14.0%), Великій Британії (+9.7%), Нідерландах (+9.4%) і Словаччині (+9.1%), найбільше зменшення— в Чеській Республіці (+1.9%), Ірландії(+2.0%) і Словенії (+2.7).

ВВП ЄСПОВіЛЬНОЗРОСТАє

З гідно з дослідженнями Ста�тистичної служби ЄС, у дру�

гому кварталі 2006�го року зрос�тання ВВП у зоні євро (ЄС�12)становило 0,9%. Таким самим єрівень зростання в усьому ЄС(ЄС�25). У першому кварталі тем�пи зростання ВВП становили 0,6%у зоні євро та 0,7% в усьому ЄС(ЄС�25).

Для порівняння, темпи зрос�тання ВВП Сполучених ШтатівАмерики становили 0,6% у друго�му кварталі 2006�го року та 1,4 %— у першому. Темпи зростанняВВП у Японії становили 0,2% удругому кварталі й 0,7 % — у пер�шому.

За прогнозами Генерального ди�ректорату з економічних та фінан�сових справ Європейської Комісії,темпи зростання ВВП Союзу коли�ватимуться від 0.5% до 0.9% у тре�тьому кварталі 2006�го року та від0.4% до 0.9% — у четвертому.

У 1990�х роках середній квар�тальний рівень зростання економі�ки ЄС становив 0,5%. Найвідчутні�шого падіння економіка спільногоринку ЄС зазнала в першому квар�талі 1993�го року (�0,8%), найшвид�шого злету — у третьому кварталі1999�го року (+1,3%).

ЄС РОЗВИВАЄТОРГІВЛЮ У КРАЇНАХ«ТРЕТЬОГО СВІТУ»Європейський Союз є найбільшим у світіімпортером сільськогосподарських продуктів ізкраїн, що розвиваються.

Близько 70% імпорту головнихспоживачів (США, ЄС, Японія,Канада) припадає на Європу; вона завозить із найменш розви

нених країн світу вп'ятеро більше,аніж, до прикладу, Сполучені Штати.Навіть Латинська Америка та Карибські країни експортують свою сільськогосподарську продукцію більшедо ЄС, аніж до США.

Боротьба проти злиднів — доситьдороге задоволення. ЄС зобов'язався з

2007 року надавати по 2 мільярди єврощороку на допомогу розвитку торгівліу країнах "третього світу".

Разом із тим, це не заважає Євросоюзу виставляти високі вимоги доекспортованих продуктів харчування і,коли є потреба, запроваджувати необхідні обмеження. Проте щоразу цезнаходить вияв у допомозі найбіднішим країнам. Це свідчить, що ЄС є одним із найактивніших борців із злиднями у світі.

Page 14: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Т Е Х Н О Л О Г І Ї

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200614

СТВОРЕННЯ СПІЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЄС ІЗ РОЗВИТКУ ТЕРМОЯДЕРНОЇ ЕНЕРГІЇ

Підприємство, що стане одним із внесків ЄС доміжнародного проекту МТЕР, матиме штаб(квартиру в Барселоні та почне працювати зпершої половини 2007(го року.

МTEР(ITER — InternationalThermonuclear Experimental Reactor — "Між

народний термоядерний експериментальний реактор") є масштабним проектом, покликаним довести науковотехнічні переваги й можливості термоядерної енергії. "Це спільне підприємство стане новою динамічною організацією... щопосилить роль Європи в технологічномурозвитку термоядерної енергії", — прокоментував подію Комісар ЄС із науководослідницької діяльності Янеш Поточнік.

Ініціатива спиратиметься на успіхи спільної програми Євратому з дослідженнятермоядерної енергії.

Підприємство співпрацюватиме з європейськими промисловими та дослідницькими організаціями у сфері термоядерної енергетики. Крім того, воно підтримуватиме інші проекти, спрямованіна пришвидшення розвитку енергії термоядерного синтезу.

Спільне підприємство стане вагомим внеском Європейського Союзу доміжнародного проекту МТЕР. Партнерами проекту є Європейський Союз, Японія, Китай, Індія, Південна Корея, Росіята США.

У рамках проекту буде створено перший експериментальний термоядернийреактор. За прогнозами експертів, уже2007го року можна буде розпочати розміщення обладнання для термоядерної

електростанції. За 8 років дослідникизможуть отримати першу термоядернуплазму. Реактор планується розмістити вмістечку Кадараш на півдні Франції.

Термоядерна енергія є джереломенергії Сонця та інших зірок. Під час термоядерної реакції зливаються ядра двохлегких атомів, утворюючи важчі атоми тавивільняючи велику кількість енергії.Цим реакція відрізняється від процесурозщеплення важких атомів, яке є основою вже існуючої ядерної енергетики.

Термоядерна енергетика є чистішою,ніж паливна енергетика, безпечнішою йпростішою, ніж ядерна, та набагато потужнішою, ніж технології використанняальтернативних джерел енергії.

Офіційним представником Європейського Союзу в розробках проекту МТЕРє Європейська спільнота з атомної енергії (ЄВРАТОМ).

НАЙБіЛЬША У СВіТі ВіТРЯНАТУРБіНА

У Північному морі розміщенонайбільшу в світі вітряну турбі�

ну. Турбіна важить 1000 тон і має170 метрів заввишки. Її встановле�но у затоці Морі�Фірт (північнийсхід Шотландії), на відстані 20 кіло�метрів від узбережжя.

Турбіну встановлено для тесту�вання нового енергетичного про�екту. Проект полягатиме в розмі�щенні вітряних електростанцій увідкритому морі. У разі успіху біляшотландського узбережжя будезбудовано електростанцію з 200найбільшими у світі вітрянимитурбінами.

Проект розвивається у рамкахзагальноєвропейської стратегіїрозвитку відновлюваних джереленергії.

ЄС ІНВЕСТУЄ У ДОСЛІДЖЕННЯНайближчими роками європейські компаніїзбільшать інвестиції до сфери дослідження тарозвитку, свідчить аналіз Європейської Комісії.

Результати спеціального дослідження з перспектив інвестицій до сфери R&D були оприлюднені Комісією 23го серпня. Комісія опитала

представників понад 400 компаній у десяти основних секторах економіки Союзу. Виявилося, що протягом найближчихтрьох років європейські компанії щорокузбільшуватимуть інвестиції в дослідження та розвиток приблизно на 5 %.

"Результати дослідження оптимістичні",— прокоментував Комісар ЄС із науководослідницької діяльності Янеш Поточнік.Комісія прагне "зробити Європу привабливою для компаній, що займаються дослідницькою діяльністю", — зазначив Комісар.

Якщо прогнози справдяться, то вженайближчими роками рівень інвестиційєвропейських компаній до сфери досліджень та розвитку дорівнюватиме рівневіінвестицій американських компаній.

Відповідно до Лісабонської стратегії,ухваленої 2000го року, ЄС має інвестувати до науководослідницької діяльностіпринаймні 3 % від загального ВВП Союзу.

Нині у науководослідницьку діяльність країни ЄС інвестують менше, ніж2% загального ВВП ЄС. Цей показниксуттєво поступається відповідному рівневі інвестицій у Сполучених ШтатахАмерики (2,5% від ВВП) та Японії (3%від ВВП).

Комісар ЄС із науки йдосліджень Янеш Поточнік. Фото ЄК.

Page 15: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Т Е Х Н О Л О Г І Ї

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 15

Проект, запропонований Європейською Комісією, отримав схвальну оцінку Європейськогодорадчого комітету з питань науково(дослідницької діяльності.

Ініціатива Європейської Комісії є"важливим внеском" до досягненняцілей Лісабонської стратегії, вважають експерти Комітету. Комітет поді

ляє основні мотиви проекту, а самепрагнення подолати "інноваційний розрив", вади системи вищої освіти, фрагментацію науководослідницької діяльності в ЄС та недостатнє фінансуваннядослідницької сфери.

Водночас експерти наголошують, щоосновним елементом проекту має бутизміст досліджень та створення дослідницьких мереж, радше ніж формальнестворення нової інституції. Аби бути успішним, ЄІТ має вчитися у бізнеса та залучати до своїх досліджень напрацюван

ня бізнесової сфери. ЄІТ має спиратисяне тільки на традиційні академічні осередки, на кшталт університетів, а й на нові дослідницькі лабораторії.

Ідею створення Європейського інституту технологій запропонував у лютому 2005го року Президент Європейської Комісії Жузе Мануель Баррозу. 8го червня 2006го року Комісія оприлюднила Повідомлення "Європейськийінститут технологій: подальші кроки достворення".

Концепція ЄІТ народилася в рамкахЛісабонської стратегії, відповідно до якої2010го року ЄС мав би стати найконкурентоздатнішою та найтехнологічнішоюекономікою світу.

СТВОРЮЄТЬСЯ ЄВРОПЕЙСЬКАЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКАЄврокомісія закликає держави(члени долучитисядо проекту створення Європейської електронноїбібліотеки. Про це йдеться у Рекомендації ЄК,присвяченій питанням електронного обробленнята збереження інформації.

"Нашим завданням є створеннясправжньої Європейської електронноїбібліотеки", — прокоментувала подіюКомісар ЄС із питань інформаційногосуспільства та засобів масової інформації Вів'єн Редінґ. Бібліотека дозволить,наприклад, "громадянинові Фінляндії користуватися електронними книгами такартинами з іспанських бібліотек, а голландцеві — знайти в інтернеті електронну версію угорського історичного фільму", — зазначила Комісар.

Згідно з прогнозами ЄК, 2010го року

в розпорядженні Європейської електронної бібліотеки перебуватиме близькошести мільйонів книг, фільмів, фотографій та рукописів.

Проект Європейської електронноїбібліотеки є однією з низки програм, щоїх здійснює ЄК у рамках масштабноїстратегії підтримки "цифрової економіки"— "Ініціативи і2010". У межах цієї ініціативи функціонують різноманітні програми підтримки досліджень та розвитку,програма eContentplus та низка іншихподібних проектів.

ЄВРОПЕЙЦіЗМОЖУТЬБЕЗПЕРЕШКОДНОЛіКУВАТИСЯ В іНШИХКРАїНАХ ЄС

Д ля інтенсивнішої інтеграції рин�ку охорони здоров'я ЄК ініціює

громадське обговорення питань,пов'язаних із перспективами вільно�го руху медичних послуг. Обговорен�ня спрямоване на розробку правово�го забезпечення мобільності медич�них послуг та посилення співпраціміж національними системами охо�рони здоров'я.

"Деколи пацієнти потребують ме�дичних послуг, що їх ефективнішенадають в іншій країні ЄС", — проко�ментував подію Комісар ЄС із питаньохорони здоров'я та захисту правспоживачів Маркос Кіпріану. "Відпо�відно до рішення Європейського Су�ду, пацієнти мають право на отри�мання медичних послуг в іншій краї�ні ЄС", — нагадав Комісар. "Однакпрактичні наслідки цього рішеннядосі непевні", — зазначив він.

1998�го року Європейський Судпідтвердив право громадян ЄС на от�римання медичних послуг в іншійкраїні ЄС. Відповідно до рішення Су�ду, громадяни ЄС мають право настрахове відшкодування витрат,пов'язаних із лікуванням в іншій кра�їні Союзу. Подальші дії Ради Мініс�трів ЄС та Європейської Комісії булиспрямовані на оптимізацію правовихпроцедур, що сприяли б вільному ру�хові медичних послуг.

Нині Комісія ініціювала громад�ське обговорення, за результатамиякого наступного року вона надастьсвої пропозиції до Ради Міністрів.

СТВОРЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ІНСТИТУТУ ТЕХНОЛОГІЙ (ЄІТ)

Вів'єн Редінґ, Комісар ЄС,відповідальна за інформаційнесуспільство та медіа. Фото ЄК.

Page 16: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Т Е Х Н О Л О Г І Ї

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200616

ЄВРОПЕЙСЬКОМУ ІНТЕРНЕТУ – ЄДИНИЙ ПРОСТІРЄврокомісія розпочинає громадські консультації з метою розвитку єдиного інтернет(ринку ЄС. Це, зокрема, стосується відео(, аудіо( та комп'ютерних ігор.

ЄКмає намір заохотити розвитокінноваційних бізнесмоделейі підтримати міжнародне постачання різноманітних опера

тивних послуг у режимі онлайн.Мета заходів — з'ясувати, як євро

пейські технології та обладнання можуть вплинути на розвиток онлайнринків. Отримана інформація буде використана в документі ЄК стосовно онлайн вмісту, який буде прийнято до кінця поточного року.

"Забезпечення онлайн вмісту, наприклад, відео, аудіо та ігрової продукції, нетільки зробить європейську культуру більшдоступною, але й стане для європейськоїінтернетіндустрії унікальною можливістюрозширити власні ринки, — відзначила Комісар ЄС із питань інформації та ЗМІ Вів`єнРедінг. — Легкий доступ до інтернетпослуг, безпечне розповсюдження продукції— ось головне для онлайн вмісту. Я чекаю, що наслідком консультацій буде чіткевизначення тих перепон, що гальмуютьрозвиток конкурентноздатної, загальноєвропейської інтернетіндустрії, отримати якупрагне ЄС. Тільки міжнародний ринок онлайн вмісту, в якому автори, художники тадизайнери отримають справедливу винагороду за свій талант й уміння, надасть можливість європейському онлайн секторуконкурувати з іншими континентами".

Онлайн вміст відіграє вирішальнуроль у розширенні європейського сектору

інформаційних та комунікаційних технологій (ICT) і ЗМІ. Очікується, що до 2008 рокуобсяги західноєвропейського онлайнвмісту зростуть втричі, а кількість користувачів збільшиться в десять разів. Ці процеси сприятимуть зростанню внутрішньоговалового продукту ЄС приблизно на 8%.

Комісія починає консультації на фонішвидкої конвергенції аудіовізуальних ЗМІта онлайн мереж. Завдяки швидкіснимінтернетлініям споживачі мають змогукористуватися такою великою кількістюрізноманітних сайтів, яку неможливо булоуявити кілька років тому. В той же часздатність оперувати великими обсягамиданих дає європейським компаніям можливість пропонувати новий вміст і послуги, створювати додаткові ринки.

Створення вільного й конкурентноздатного єдиного ринку для онлайн умісту —одна з ключових цілей ініціативи ЄК "i2010",розпочатої 1 червня 2005 року. Одне з досягнень — європейська хартія розвитку онлайн кіно, ініційована в травні 2005 рокуКомісаром ЄС Вів`єн Редінг та підтриманарежисерами та продюсерами 23 травня2006 року — в День Європи, який проходиву рамках 59го Канського кінофестивалю.

БЕЗПЕКА МОБІЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ДЛЯ ДІТЕЙЄК розпочала громадські консультації з приводубезпеки мобільного зв'язку для дітей.

"Мобільні телефони — частина нашого повсякдення, і не тільки для дорослих, але й для підлітків і все частіше —для зовсім малих дітей. Мобільнийзв'язок дає великі можливості розвиткуекономіки країн Європи. Проте потрібногарантувати захист дітей та підлітків", —вважає Вів`єн Редінг, Комісар ЄС із питань інформації та ЗМІ. — На мій погляд,за безпеку дітей при користуванні мобільним зв'язком мають нести відповідальність всі учасники процесу: і виробники, і громадські організації".

Громадські консультації мають на меті знайти шляхи вирішення таких основних проблем: обмеження доступу до інформації шкідливого або протизаконного вмісту (наприклад, розповсюдженняобразливих, аморальних повідомлень тафотографій, повідомлень та оголошень,

які несуть потенційну загрозу безпеці дітей), ризику порушення конфіденційності абонентів та попередження поширеннятелефонних акцій, наслідком яких стають несподівано високі грошові витрати(лотереї та ін.)

За останні декілька років усе більшедітей та молоді користуються мобільнимзв'язком, оскільки майже кожен має можливість придбати мобільний телефон.Згідно даних Євробарометра від травня2006 року, 70% європейських дітей віком1213 років і 23% дітей віком 89 років,мають власні мобільні телефони. Як відомо, сучасні телефони можна використатидля замовлення різноманітних послуг: завантаження ігор, музики, відео та іншихпослуг, доступ до різних інтернетсайтів.

Нинішні консультації — частина процесу, який почався в червні 2005 року.

Комісія прагне, щоб широкомасштабнієвропейські дебати стали інструментомсаморегуляції, як це вже відбувається вдеяких країнах ЄС. Тому ЄК тому підтримує ініціативи мобільних операторів,громадських організацій та громадян.

Інтернетфорум із безпеки споживачів — частина програми ЄК, яка розпочалася 1999 року. Мета програми — забезпечити батьків та вчителів необхідною інформацією для безпечного користування інтернетом. Поточна 4річна програма(200508 роки) має бюджет ¤45 млн. Цікошти призначені для боротьби з правопорушниками інтернетпростору, із "спамом" електронної пошти та обмеженнядоступу до деяких інтернетсайтів із небезпечним змістом. Програма, одним заспектів якої є боротьба з расизмом, поширюється й на інші ЗМІ, наприклад, відео та аудіоканали.

Більш докладно на сайті: http://ec.euro�pa.eu/saferinternet

Page 17: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Н О В И Н И Є С

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 17

ОГОЛОШЕНI НОМIНАНТИ ПРЕМIЇ САХАРОВА Аляксандра Мілінкевича названо серед десятиномінантів на премію Сахарова, що присуджуєтьсяЄвропейським Парламентом.

12вересня до Комітету з іноземних справ, Комітету з питаньрозвитку та Підкомітету з правлюдини Європейського Парла

менту було подано список із десяти кандидатів. Переможця буде обрано в жовтні.

Лідера білоруської опозиції названопоряд з іншими визначними борцями заправа людини, свободу слова, праваменшин, діалог та мир на планеті.

Серед номінантів — католицькийєпископ Ервін Кройтлер, що обстоюєправа корінного населення Амазонії, ліванській журналіст і дипломат Ґассан Туені, номінований у пам'ять про убитих ліванських активістів, що обстоювали сво

боду країни, правозахисниця з КамбоджіСомалі Мам, яка бореться проти дитячоїпроституції та сексуального поневоленняв ПівденноСхідній Азії.

Також серед кандидатів — росіянинВладімір Козлов, захисник прав марійської меншини в Російській Федерації, колумбійська активістка та політик Інґрід Бетанкур, захоплена чотири роки тому бійцями Революційних збройних сил Колумбії,та ефіопський правозахисник МесфінВольдеМаріам, якому загрожує смертнакара через критику режиму країни.

Окрім того, на премію Сахарова номіновано цілі правозахисні групи та організації: бєлградський антивоєнний жіночий

рух "Жінки у чорному", активістів, що борються за звільнення заручників у Колумбії, та кенійський проект "ФульдаМосоко",що обстоює права африканських жінок.

Аляксандр Мілінкевич є лідером білоруської опозиції. Після квітневих президентських виборів у країні він був заарештований та затриманий на п'ятнадцять діб за участь у демонстрації протифальсифікації результатів виборів.

Європейський Парламент щорокуприсуджує Премію Сахарова визначнимособистостям, що борються проти політичних і соціальних утисків, нетерпимостіта несправедливості. Серед попередніхлауреатів премії — Нельсон Мандела, Кофі Аннан та Організація Об'єднаних Націй.

Премію названо на честь Андрія Сахарова, видатного радянського правозахисника, лауреата Нобелівської преміїмиру 1975го року.

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ АВТОПРОБІГПРОТИ ДИСКРИМІНАЦІЇ 10 серпня спеціальна вантажівка вирушила учотиримісячний тур. Вона має відвідати 22 міста у13 державах(членах Європейського Союзу. Турстартував у Хельсінкі, столиці Фінляндії — чинноїкраїни(голови ЄС.

Потужна 30тонна вантажівка відвідала ярмарки кар'єр, університети, молодіжні фестивалі табізнесові компанії. Мобільна ін

формаційна платформа має шляхетнумісію: вона пропагує цінності соціального розмаїття та закликає боротися здискримінацією на робочих місцях.

Ініціатива увібрала в себе низкуспецпроектів, покликаних підвищитирівень громадського усвідомленняпроблем дискримінації. На одній зплатформ відвідувачі можуть на митьстати на місце неповносправної людини. Опановуючи інвалідне крісло чи реагуючи на звуки й запахи із зав'язаними очима, відвідувач може зрозуміти,як саме відчувають світ люди з фізичними вадами.

Вантажівка містить соціальну рекламу, що пропагує боротьбу з дискримі

нацією та суспільство культурного тасоціального розмаїття. Рекламні постери, спрямовані на поширення цих цінностей, створені переможцями масштабного конкурсу "Руйнуючи стереотипи", організованого ЄвропейськимСоюзом. Окрім цього, кожен охочийможе записати на відеокамеру кількаслів про своє ставлення до проблемдискримінації. Із сотень таких записівбуде створено фільм, покликаний поширювати цінності кампанії.

Вирушивши з Хельсінкі, вантажівка відвідає Стокгольм, Мальме, Потсдам, Відень, Болонью, Рим, Прагу,Будапешт, Бірмінґем, Париж, Тулузу,Мадрид, Валенсію та інші європейські міста.

Нинішній автопробіг є вже третьою подібною акцією ЄвропейськогоСоюзу.

ЄС МАТИМЕєДИНУ СИСТЕМУОСВіТНіХКВАЛіФіКАЦіЙ

Д ля досягнення цієї мети Європей�ська Комісія опублікувала нові

пропозиції щодо заснування Європей�ської системи кваліфікацій.

"Європейці надто часто стикаютьсяз перепонами, змінюючи країну у по�шуках місця роботи чи навчання", —прокоментував подію Ян Фіґель, Комі�сар ЄС із питань освіти, навчання, куль�тури та багатомовності. Запропонованасистема зробить національні кваліфіка�ції зрозумілішими в інших країнах ЄС.

Основним елементом Європейськоїсистеми кваліфікацій є перехід від тра�диційної системи "вихідних умов" нав�чання до системи "результатів" навчан�ня. Якщо система "вихідних умов" (lear�ning inputs) відображала тривалість нав�чання особи та інституцію, в якій воназдобула освіту, то система "результатів"(learning outcomes) відображатиме здо�буті знання та навички особи.

Нова система наближатиме резуль�тати освіти європейців до конкретнихпотреб ринку праці. Вона підвищува�тиме значущість знань, здобутих упроцесі неформальної та позафор�мальної освіти. Окрім того, вона ство�рюватиме умови для визнання здобу�тої кваліфікації у різних країнах та ос�вітніх системах.

Page 18: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Є С Т А С В І Т

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200618

ХАВ'ЄР СОЛАНА ВИСЛОВЛЮЄЗАНЕПОКОЄННЯ ПОДІЯМИ В КОНГОПан Солана провів телефонні розмови зПрезидентом ДР Конґо Жозефом Кабілою та Віце(президентом Жан(П'єр Бембою. Кабіла та Бемба є основними кандидатами у другому турі президентських виборів.

Хав'єр Солана, Високий представникЄС із питань спільної зовнішньої табезпекової політики висловив глибо

ке занепокоєння з приводу подій, що відбулися 21го та 22го серпня в столицікраїни Кіншасі. Пан Солана наголосив наважливості знаходження мирногорозв'язання всіх суперечностей, що можуть виникнути найближчими місяцями.Високопосадовець ЄС закликав конголезьких лідерів зробити все можливе длязабезпечення чесної виборчої кампанії.

Колишня бельгійська територія, Демократична Республіка Конго здобуланезалежність 1960го року. Після падіння режиму диктатора Мобуту, що триваввід 1965го до 1997го років, країну охо

пила громадянська війна, що унеслажиття понад 4х мільйонів осіб. Нинішніпрезидентські та парламентські вибори єпершими демократичними виборами відчасів здобуття незалежності.

Принаймні кілька людей загинуло й десятки отримали поранення внаслідокзбройних сутичок між службами охоронидвох кандидатів на посаду президента країни, що відбулися 21го та 22го серпня.

У першому турі виборів чинний президент країни Жозеф Кабіла набрав44,81% голосів, випередивши свого головного опонента ЖанаП'єра Бембу(20,03%). Бемба заявляє про фальсифікацію результатів виборов. Другий турвідбудеться 29го жовтня.

КОНФЛіКТ У ШРі$ЛАНЦі

С итуація у Шрі�Ланці викликаєсерйозне занепокоєння, твер�

дить Рада ЄС. Про це йдеться в зая�ві уряду Фінляндії, країни�головиРади ЄС.

Європейський Союз "надзвичай�но занепокоєний" продовженнямнасильства у Шрі�Ланці. Від іменіЄвропейського Союзу Фінляндіязакликає уряд країни та рух "Тигривизволення Таміл�Іламу" припини�ти кровопролиття та відновити пе�реговори.

Загострення міжетнічного кон�флікту на Шрі�Ланці поклало крайчотирирічному перемир'ю в країні.Протистояння між сингальцями,буддійською більшістю Шрі�Ланки,й тамілами, її індуїстською меншіс�тю, триває від 1983�го року і вжеспричинило загибель понад 65 ти�сяч осіб.

Рух "Тигри визволення Таміл�І�ламу" є радикальною організацієютамілів.

Приводом для особливої стурбо�ваності стала загибель 17 працівни�ків міжнародної неурядової органі�зації "Боротьба з голодом", вбитих7�го серпня у місті Мутур.

ЄС ВІТАЄ СТАБІЛІЗАЦІЮ СИТУАЦІЇ У СХІДНОМУ ТИМОРІПро це заявила посол Фінляндії (країни(голови ЄС)в Організації Об'єднаних Націй Кірсті Лінтонен.

Панi Лінтонен виступила на засіданні Ради безпеки ООН, присвяченому обговоренню ситуації у Східному Тиморі. "Два місяці тому, коли

ми востаннє публічно обговорювали події у Східному Тиморі, ситуація в країніздавалася критичною... Відтоді загальнабезпекова ситуація стабілізувалася; фазапідвищеної небезпеки минула", — зазначила представник ЄС.

Європейський Союз вітає кроки нового прем'єрміністра Жузе РамушаОрти, спрямовані на пошуки шляхів стабілізації у країні.

Водночас життя у Східному Тиморізалишається складним, наголосилапані Лінтонен. Понад 150 000 біженціввідмовляються повертатися до своїхдомівок. На руках у людей є чимало

одиниць нелегальної зброї. Колишня тихоокеанська колонія Пор

тугалії, Східний Тимор проголосив незалежність 2002го року, ставши першоюновою незалежною країною XXIго століття. Проголошенню незалежності передувала війна із сусідньою Індонезією, щотривала від 1975го року.

У квітнітравні 2006го року у країнівідбулася спроба державного перевороту, яка призвела до нинішнього протистояння. Ситуація дещо стабілізуваласяпісля відставки колишнього прем'єрміністра Марі Амуде Алкатірі й призначення нового прем'єра Жузе РамушаОрти.

Під декларацією посла країниголовиЄвропейського Союзу підписалася й низка держав, які не є членами ЄС, зокремаУкраїна та Молдова.

БОРОТЬБАПРОТИНЕЛЕГАЛЬНОїМіГРАЦії З МАРОККО

Є вропейська Комісія підтрималанову стратегію Марокко з бо�

ротьби проти нелегальної міграції.Про це йдеться у спеціальній заявіКомісії, поширеній 23�го серпня.

Підтримка спрямована на поси�лення боротьби проти потоків неле�гальних мігрантів, що прямують че�рез Марокко до Європейського Сою�зу. Обсяг підтримки складе близько67 мільйонів євро.

"Врегулювання міграційних по�токів є пріоритетом і для нас, і дляМарокко", — прокоментувала подіюКомісар ЄС із зовнішніх відносинБеніта Ферреро�Вальднер.

Масштабну підтримку міграцій�ної політики Марокко ЄС започат�кував 2003�го року. Тоді на ці пот�реби Комісія надала 40 мільйонівєвро. Нині ЄС збільшив рівень під�тримки до 67 мільйонів євро.

Page 19: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 19

РОЗПОЧАТО НОВИЙ ПРОЕКТ ПІДТРИМКИ МСПЄвропейська комісія через програму ЄС(ТАСІСактивно підтримує успішний розвиток економіки в Україні.

Зважаючи на те, що розвиток малихта середніх підприємств (МСП)потребував додаткової допомогичерез програму ЄСТАСІС, було за

початковано новий проект "Послуги зпідтримки МСП у пріоритетних регіонах"разом із Державним комітетом України зпитань регуляторної політики та підприємництва (ДКРП), який буде його основним бенефіціаром. Проект розпочався утравні 2006 року і має завершитися угрудні 2007 року. Пріоритетними регіонами проекту є Чернігівський, Рівненський та Житомирський.

Проект має за мету забезпечити:Надання підтримки розвитку ефективної діяльності Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва;Надання підтримки розвитку ефективної діяльності організацій, якісприяють покращенню роботи поста

чальників послуг МСП;Надання підтримки розвитку ефективної діяльності постачальників послуг МСП.Протягом проекту на центральному

та регіональному рівнях буде вжито цілий ряд заходів із технічної підтримки,до яких, серед інших, увійдуть:

Надання консультацій з питань стратегії розвитку МСП для стимулювання створення середовища, яке бсприяло росту МСП в Україні;Запровадження інноваційних інструментів підтримки МСП одночасно зпокращенням існуючих засобів;Упровадження спеціальних навчальних програм із питань, що пов'язані зМСП, для підприємців, бізнесконсультантів, освітян і державних службовців центрального та регіонального рівнів;Розробка та розповсюдження підхо

дів і методик із "Передового досвідурозвитку МСП";Розробка інструментів для покращення доступу МСП до фінансування. Для успішної реалізації проекту, буде

забезпечено тісну співпрацю з декількомаукраїнськими організаціями з підтримкибізнесу, такими як Європейський інформаційний кореспондентський центр Української торговопромислової палати, Українська асоціація менеджментконсультантів, Український центр реструктуризаціїпідприємств та розвитку приватного сектора й Консорціум з удосконалення менеджментосвіти в Україні. На регіональному рівні проект буде працювати в тіснійвзаємодії з регіональними представниками ДКРП, а також із регіональними та місцевими адміністративними органами.

Проект реалізує консорціум, що складається з німецької консалтингової компанії GFA Consulting Group, (лідер консорціуму) та компанії PEM GmbH (Німеччина), Польського офісу регіональноїполітики та регіонального розвитку(EPRD) і українського Інституту сільського розвитку (lRD).

МАРКЕТИНГ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІПроект "Покращання систем логістики та маркетингу для малих та середніх підприємству сільському господарстві" продовжує активнудіяльність у пілотних регіонах.

Вкожному з таких регіонів створеноофіс, в якому працюють три експерти проекту: регіональний координатор, експерт із ланцюгів пос

тачання і збуту та експерт із бізнесу і фінансів. Регіональні офіси виконуютьфункцію ресурсних центрів, які розповсюджують інформацію про маркетинговіможливості, ринкові ціни, стандартиякості, постачальників та кредитні можливості. Цей процес буде посилюватисядо кінця роботи проекту.

З метою доступності регіональнимофісам великої кількості інформації, якає в наявності в центральному офісі в Києві, було розроблено та запущено в роботу внутрішню систему реєстрації да

них, що складається з журналів реєстрації для кожної компаніїпартнера, компонента проекту й ланцюга постачання тазбуту. Проект розвиває й зміцнює своюдопомогу відібраним підприємствам таособливо зосереджується на створенніланцюгів постачання та збуту.

Проект продовжує бути важливоюплатформою для зустрічей як між фермерами, так і між фермерами та компаніямипокупцями. Це надає впевненістьдля всіх учасників у тому, що всі сторони зацікавлені у розвитку довгострокових комерційних відносин. Однією з таких зустрічей виявився семінар зі стандартів якості та тренінги з догляду йзберігання врожаю після збору, які бу

ли проведені у пілотних регіонах, а також навчальна поїздка до Чернівців.Протягом цих заходів учасники малиможливість обмінятися інформацієюпро свій бізнес і обговорити можливості співпраці.

Експертами Проекту постійно проводиться моніторинг розвитку ринків у регіонах та потреб від покупців. Отриманаінформація збирається в бази даних тавикористовується для інформування виробників про поточні можливості продажу. Значні зусилля Проекту були направлені на сприяння кооперації між виробниками/фермерами та переробнимикомпаніями на основі форвардних контрактів. На цьому етапі розроблено різніформати контрактів, які були роз'ясненіта розповсюджені серед виробників і переробних компаній.

Докладніша інформація на сайті проектуwww.agrilogistics.com.ua.

Page 20: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200620

ЄС СПРИЯЄ ВПРОВАДЖЕННЮ СУЧАСНИХ МЕДИЧНИХ СТАНДАРТІВ В УКРАЇНІМасштабним чинником такого сприяння є проектЄК "Підтримка розвитку системи медичнихстандартів в Україні".

Проект здійснюється міжнародноюорганізацією NICARE та Агенцією соціальної охорони Північної Ірландії.На потреби ініціативи Європейський

Союз виділив близько 2х мільйонів євро. Влітку проект провів міжрегіональну

конференцію, присвячену аналізу проміжних результатів впровадження сучасних медичних стандартів в Україні. Українські медики та міжнародні експерти обговорили здобутки та проблеми в цій сфері.Конференція зібрала працівників сфериохорони здоров'я з Житомирської, Полтавської та Харківської областей. Від квіт

ня до серпня нинішнього року вони бралиучасть у тестуванні нових медичних стандартів із 15 найпоширеніших в Українізахворювань, зокрема гіпертонічної хвороби, стенокардії, депресії, карієсу, інсульту, раку молочної залози тощо.

На конференції також обговорили перешкоди, що нині стають на заваді застосування медичних стандартів. Українськілікарі інколи не можуть забезпечитиефективну медичну допомогу через відсутність необхідного медичного обладнання, реактивів та ліків. Іншою перешкодою є психологічний фактор: деяким

медичним працівникам, які звикли працювати стереотипно, треба буде переглянути свої навички й засвоїти нові знання.

Проект ЄС "Підтримка розвитку системи медичних стандартів в Україні"прагне змінити підходи до створення медичних стандартів, використавши найкращу міжнародну практику.

Передбачається створити стратегічний план для розвитку медичних стандартів в Україні, у співпраці з Міністерством охорони здоров'я. Крім того, проект визначає методику розрахунку вартості за новими стандартами та готує рекомендації щодо законодавчих змін длянаближення української системи охорони здоров'я до рівня країн ЄС.

Докладніше про проект — на його сайтіwww.medstandards.com.

ПІДТРИМКА ЄС ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІПредставництво Європейської Комісії в Україніпровело круглий стіл із представниками держав(членів ЄС.

Цей захід торкався питань стану та перспектив підтримки ЄС щодо розвиткугромадянського суспільства в Україні.Були розглянуті наступні проблеми:

огляд реалізації програми Тасіс ізпартнерства та інституційного розвитку (IBPP) в Україні;нові підходи щодо підтримки громадянського суспільства в Україні, які можутьбути сформульовані на основі досвідуПредставництва та державчленів ЄС;

відвідування проектів, що здійснюються в Києві.Загальною метою заходу було пок

ращення поінформованості державчленів ЄС щодо інструментів ЄС у підтримці розвитку громадянського суспільства в Україні та формуванняспільних підходів у цій сфері на найближчу перспективу. Результати обговорення будуть використані при розробці нових програмних стратегій ЄС,

зокрема, в рамках Європейської політики добросусідства.

Протягом заходу були відвідані 2проекти:

"Рівні можливості для людей, що живуть із ВІЛ/СНІД", який здійснюється всеукраїнською благодійною організацією"Всеукраїнська мережа людей, що живуть із ВІЛ/СНІД";

"Посилення спроможності всеукраїнської благодійної організації "Турботапро літніх в Україні", який здійснюєтьсябританської громадською організацією"Age Concern" у співпраці з усеукраїнською благодійною організацією "Турбота про літніх в Україні".

ЄС НАДАЄ ПІДТРИМКУ БОРОТЬБІ З ОБІГОМ НАРКОТИКІВ Однією з ініціатив у цій сфері стала Програмадопомоги запобіганню незаконному обігунаркотиків та наркоманії в Білорусі, Україні таМолдові (Програма БУМАД).

Ініціатива фінансується ЄвропейськоюКомісією та втілюється Програмоюрозвитку ООН. 2006го року на потреби українських проектів програми Ко

місія надала 450 тисяч євро. Загальнийобсяг фінансування, наданого Європейським Союзом на трирічну (20032006)діяльність Програми в Україні, Білорусі таМолдові, склав 2,5 мільйони євро.

Програма БУМАД охоплює цілу низку

галузевих проектів. Один із них, а саме проект "Контроль у морських портах", має наметі зміцнення можливостей митного контролю в портах Одеси та Іллічівська. Вінпідтримує регіональну співпрацю між портами Чорного моря. Мета співпраці полягаєв спільній протидії контрабанді наркотиків.

З метою вдосконалення співпраціміж підрозділами Митної служби Українита суб'єктами зовнішньоекономічної ді

яльності, що працюють у сфері морськихвантажних перевезень, 2931 серпня2006 року Програма БУМАД провела семінар "Поліпшення співпраці між митними органами та суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності в галузі запобігання контрабанді наркотиків".

Головним підсумком семінару стало досягнення принципової згоди учасників щодо налагодження взаємообміну інформацією про вантажопотоки в рамках Меморандумів про порозуміння. Обмін інформацієюдасть змогу правоохоронним та контролюючим органам якісніше здійснювати аналізризиків контрабанди наркотиків. Це, у своючергу, підвищить ефективність заходів контролю і сприятиме товарообміну через порти Одеси та Іллічівська.

Page 21: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 21

400 000 ЄВРО НА РОБОТУ СОЦІАЛЬНИХ СЛУЖБ Обладнання на загальну суму 400 000 євро, асаме: автомобілі, комп'ютерну техніку та мебліотримають районні, міські Центри соціальнихслужб для сім`ї, дітей та молоді для поліпшенняякості соціальних послуг, що надаються нимивразливим сім`ям із дітьми.

Відбулася пресконференція, присвячена передачі обладнання, придбаного в рамках Проекту ЄС "Розвиток інтегрованих соціальних

служб для вразливих сімей і дітей", доцих центрів.

У пресконференції взяли участь:Юрій Павленко, міністр України у справахсім`ї, молоді та спорту, Хелен Крей, керівник Програм зовнішньої допомоги(Україна, Молдова та Бєларусь) Представництва Європейської Комісії в Україні, Віра Ульянченко, голова Київської обласної державної адміністрації, СвітланаТолстоухова, директор Державної соціальної служби для сім`ї, дітей та молоді,а також Ілейн Саммон, керівник ПроектуЄС "Розвиток інтегрованих соціальних

служб для вразливих сімей і дітей". Техніку та ресурси від Проекту ЄС

"Розвиток інтегрованих соціальнихслужб для вразливих сімей і дітей", а саме 40 автомобілів, 3 мікроавтобуса, 40комп`ютерів, 10 ноутбуків, 40 принтерів,20 ксероксів, 1 цифровий багатофункціональний комплекс для копіювання, друку та сканування та 40 меблевих наборівотримали: Департамент з усиновлення тазахисту прав дитини Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту, Державна соціальна служба для сім`ї, дітейта молоді, 32 районних, міських центрівсоціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, які працюють в Київській області,Управління у справах сім`ї та молоді,Служба у справах неповнолітніх, Управ

ління кримінальної міліції у справах неповнолітніх, Управління освіти та Управління охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації.

Закупку обладнання на загальну суму400 000 Євро було здійснено в результаті відкритого тендера, який проводилоПредставництво Європейської Комісії вУкраїні за підтримки Проекту ЄС "Розвиток інтегрованих соціальних служб длявразливих сімей і дітей", який упроваджується Консорціумом "Кожній дитині".

Проект ЄС "Розвиток інтегрованих соціальних служб для вразливих сімей і дітей" має на меті зменшити кількість дітей, які перебувають у державних закладах опіки, створити дітям умови для виховання у сім'ях та вдосконалити нормативнозаконодавчу базу впровадженняефективних соціальних технологій.Служби уже почали діяти у 32 районах імістах Київської області. Основним бенефіціаром проекту виступають Міністерство України у справах сім`ї, молоді таспорту, Державна соціальна служба длясім`ї, дітей та молоді.

РОЗРОБКА МЕХАНІЗМУ «ГРОШІ ХОДЯТЬ ЗА ДИТИНОЮ»В рамках Проекту ЄС "Розвиток інтегрованихсоціальних служб для вразливих сімей і дітей"відбулася навчальна поїздка до Латвії фахівців, щопрацюють над розробкою та впровадженнямзаконодавчої та нормативної бази для реалізаціїмеханізму "гроші ходять за дитиною".

Проектом ЄС "Розвиток інтегрованих соціальних служб для вразливих сімей і дітей" передбачено ряднавчальних поїздок за кордон для

представників системи соціального захисту й забезпечення дітей України з метою вивчення моделей належної практики в європейських країнах.

Навчальна поїздка до Латвії проходила з метою надання підтримки відповідним міністерствам і відомствам України врозробці законодавчої та нормативної

бази впровадження механізму "гроші ходять за дитиною". Вона направлена навивчення практичного досвіду Латвії —країни, яка нещодавно реформуваласистему опіки над дітьми у відповідностідо стандартів Європейського Союзу.

Учасники поїздки ознайомилися з досвідом латвійських колег у галузі розробкизаконодавства, із реалізацією структурнихзмін у системах управління послугамидержавними органами, а також фінансової підтримки вразливих дітей, дітейсиріт

та дітей, позбавлених батьківського піклування. Відбулися формальні та неформальні зустрічі з ціллю вивчення практичних та законодавчих розробок Латвії. Демонстрація зв'язків між законодавством,практичними питаннями та фінансуванням має допомогти українським фахівцямпоглибити свої знання й використати їхдля розробки реалістичної та ефективноїполітики в Україні.

Проект, фінансований ЄК, має на меті зменшити кількість дітей, які перебувають у державних закладах опіки, створити дітям умови для виховання у сім'яхта вдосконалити нормативнозаконодавчу базу впровадження ефективних соціальних технологій. Сьогодні це зможутьзабезпечити створені в рамках Проектуспеціалізовані соціальні служби. Такіслужби вже почали діяти у 32 районах імістах Київської області.

Page 22: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200622

СТАРТУЄ ЦИКЛ РАДІОПРОГРАМ «УСЕ ПРО ІПОТЕКУ»Цикл здійснюється у рамках проекту"Встановлення правил та законодавстваіпотечного ринку в Україні", що фінансуєтьсяЄвропейським Союзом.

Цикл було розроблено для інформування громадськості з питань функціонування іпотечного кредитування в Україні. Вісім десятихвилинних

радіопрограм, які готуються спільно зжурналістами Національної радіокомпаніїУкраїни, допомагатимуть населенню отримувати об'єктивну, точну та доступнуінформацію про іпотечне кредитування.

У програмах подається стисла таоб'єктивна інформація про умови одержання житлового кредиту під іпотеку(заставу нерухомого майна житловогопризначення), про вимоги до предметаіпотеки та потенційного позичальника, атакож про витрати, пов'язані з офор

мленням іпотечного кредиту в банку таповерненням позики. Радіопрограми мають на меті допомогти радіослухачеві —потенційному позичальникові — кращеорієнтуватися у типах житлових кредитів,отримати інформацію про свої права таобов'язки, а також про те, як можна визначити суму, потрібну для сплати позики.

Окремі передачі присвячуються каналам пошуку іпотечних кредитів, європейському досвіду з розвитку іпотечногокредитування та важливості міжнародноїспівпраці у регулюванні іпотечних відносин в Україні. Проект також знайомитьукраїнські комерційні банки та іншихприватних і громадських партнерів із

практичним досвідом у розвитку іпотечних ринків, набутим у державах ЄС та інших країнах світу.

Запропонований інформаційнийцикл радіопрограм "Все про іпотеку" виходить в ефірі Першого загальнонаціонального каналу Українського Радіо (УР1) щоп'ятниці о 15 год. 30 хв. Цикл триватиме з 1го вересня до 20го жовтня2006 року (включно).

Проект "Встановлення правил та законодавства іпотечного ринку в Україні" виконується в рамках Програми технічної допомоги Європейського Союзу для України.Він упроваджується консорціумом консалтингових та юридичних фірм на чолі з ТЕКНІТАС (Бюро Верітас Груп, Франція). Головними одержувачами технічної допомогивиступають Українська національна іпотечна асоціація (УНІА) разом із Міністерствомфінансів України. На потреби проекту ЄКнадала 2,9 мільйонів євро.

ПРОЕКТ ЄС «СПРИЯННЯРЕГІОНАЛЬНОМУ РОЗВИТКУ В УКРАЇНІ»Наприкінці серпня в рамках проекту пройшла навчальнапоїздка до Фінляндії для вивчення проблем використанняторфу. Учасниками поїздки стали представникиВолинської обласної державної адміністрації тавідповідних підприємств Волинської області.

Проект "Сприяння регіональному розвитку в Україні" фінансується ЄС та

виконується консорціумомна чолі з Бюро економічногоменеджменту і правових досліджень. Проект було розпочато в Києві у липні 2004 року. Він здійснюється спільними зусиллями партнерів,зокрема, таких організацій якДІАСТ (Франція), Сівіпол(Франція), Університет м.Фрайбург (Німеччина) та Київський центр інституту"СхідЗахід" (Україна).

Загальною метою проектує стимулювання економічногозростання в Україні шляхомрозвитку та виконання ефективної національної регіональної політики. Діяльність

проекту передбачає підготовку та проведення тренінгів,дослідження інституціональних і законодавчих питань, атакож розвиток економічноїдіяльності в пілотних регіонахУкраїни (Волинська, Вінницька та Черкаська області).

Головним партнером проекту є Міністерство економікиУкраїни. Крім того, партнерами на національному рівні єміністерства та інші органидержавної влади, що займаються питаннями регіонального розвитку. На регіональномурівні бенефіціарами проекту єобласні державні адміністрації, районні та обласні установи, навчальні заклади, громадські організації та представники бізнесового сектора.

До складу експертноїгрупи, яка виконує проект,входять юристи, економістита фахівці з питань регіонального розвитку. З метоюзабезпечення ефективноговиконання та досягненняочікуваних результатів доініціативи також залученікваліфіковані українські експерти та експерти з країн Європейського Союзу. Головний офіс проекту знаходиться у Києві, а діяльність на регіональному рівні здійснюється у трьох пілотних областях: Вінницькій, Черкаській та Волинській.

Детальніша інформація на веб�сайті проекту

www.economic�management.com.

ЄВРОПЕЙСЬКИЙДОСВіД —УКРАїНСЬКИМАГРАРіЯМ

П роект ЄК "Покращен�ня систем логістики та

маркетингу для малих тасередніх підприємств усільському господарстві"організував навчальну по�їздку до Італії з метою оз�найомлення з організаці�єю й роботою ринковоїінфраструктури аграрноїпродукції.

У поїздці брали участьпредставники проекту, Мі�ністерства аграрної політи�ки України та Міністерствафінансів України, пред�ставники ініціативних группо створенню гуртовихринків із Донецька та Оде�си, Національна асоціаціядорадчих служб та інші. Во�ни мали змогу відвідатигуртові ринки КАР Рома уРимі (CAR Roma), гуртовийринок у Салерно (CentroAgroalimentare di Salerno),та ринок Фонді (MOF diFondi), побувати на місце�вих центрах сортування іпакування та зустрітися згуртовими продавцями.

Page 23: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 23

ДЕ ВЗЯТИ КРЕДИТ У СЕЛІ?Відбулася Міжнародна науково(практичнаконференція "Роль кредитних спілок у розширеннідоступу до сільського кредиту".

На конференції представлені результати маркетингового дослідження,проведеного проектом ЄС "Наданняпідтримки малим та середнім під

приємствам на селі" протягом першогопівріччя 2006 року. Дослідження булоспрямоване на розширення сфери діяльності кредитних спілок у сільській місцевості та створення ефективної моделі системи кредитних спілок, що забезпечатьдоступ сільському населенню та сільським виробникам до фінансових ресурсів. Крім того, були представлені результати соціологічних досліджень, проведенихКиївським міжнародним інститутом соціології та Інститутом сільського розвитку.

Робота конференції проходила утрьох секціях, у яких із доповідями та презентаціями виступили експерти проектуЄС: директор Інституту сільського розвитку Світлана Прокопенко, професор, керівник проекту ЄС "Надання підтримки малим та середнім підприємствам на селі"

Гарі Роше, професор Полтавського університету споживчої кооперації УкраїниВладислав Гончаренко та ряд інших.

У виступах відзначалося, що внаслідок аграрних реформ відбулося розшарування сільського населення, зрослакількість бідних селян, які ведуть лишеіндивідуальне підсобне господарство,більше половини селян не має земельних паїв. Ці та інші причини загострилипроблему розширення доступу до сільського кредиту цього прошарку селян, атакож працівників бюджетної сфери тапенсіонерів, які мають невисоку заробітну платню та державну пенсію.

Загалом 36% селян вважає, що вонимають потребу найближчим часом братикредити чи позичати гроші.

50%�54% членів кредитних спілок та31%�34% сільських мешканців, що не є членами КС, мають стійку потребу в кредитах.

32% сільських жителів брали кредитиу банках, 31% — позичали гроші у рідних

та знайомих і 8% брали кредити за спрощеною процедурою у кредитних спілках.

Половина сільських жителів (50%)указує, що їм зручніше отримувати кредити під поручительство. Лише 18% згодні отримувати кредити під заставу.

Тільки 31% членів кредитних спілок і68% жителів сіл, які не співпрацюють ізкредитними спілками, знають, що КСприймають депозитні вклади з вигіднішими, ніж у банках, відсотками.

Кредитноспілчанський рух на селімає значний потенціал, хоча нині він щене повністю реалізований як через об'єктивні, так і суб'єктивні причини.

Учасниками конференції була ухваленарезолюція, в якій з урахуванням результатів проведених досліджень, досвіду діяльності установ фінансової кооперації викладені пропозиції щодо створення ефективної моделі систем кооперації в Україні.

Детальніше на сайті: www.rural�sme.org.ua

ПРАВОСУДДЯ – У КОЖНЕ СЕЛОЄвропейська Комісія сприяє поліпшенню доступусільських жителів України до правосуддя. Однією зініціатив у цій сфері став проект ЄС "Покращеннядоступу сільського населення до правосуддя", щоздійснюється у партнерстві Творчого центруКаунтерпарт та Інституту громадянськогосуспільства.

На потреби проекту ПредставництвоЄвропейської Комісії в України надало понад 400 000 євро. Його виконання триватиме від 2005го до

2008го року.Проект спрямовано на правову прос

віту сільських жителів України. Завдякиакціям ініціативи громадяни більше дізнаються про правові механізми захистусвоїх прав.

Окрім цього, проект сприятиме збільшенню кількості громадських активістів,що зможуть забезпечити впровадження

механізмів вирішення публічноправовихта цивільноправових спорів.

У чотирьох обраних сільських районах проект забезпечує належні організаційні умови для створення третейськихсудів і мирових суддів.

Ініціатива проводить серію тренінгівта семінарів, спрямованих на підвищенняобізнаності громадян щодо процедур судового та позасудового вирішення цивільноправових та публічноправовихспорів. Учасниками тренінгів є представники неурядових організацій, активісти

громад, старшокласники сільських шкіл,представники місцевих органів влади, голови сільських рад, інші посадові особи.

Проект також займається інформаційною діяльністю. Він видає інформаційнометодичні посібники та довідники,присвячені питанням доступу громадянУкраїни до правосуддя. Посібники призначені як для посадовців, так і для пересічних громадян.

Важливою складовою є розробка законодавчих ініціатив. Аналізуючи чиннезаконодавство, що регулює доступ громадян до правосуддя, а також проводячигромадське обговорення законодавстваУкраїни у регіонах, ініціатива розробляєзаконопроекти щодо його вдосконалення.

Нещодавно було оголошено конкурсна участь у проекті сільських районів різних областей України.

Докладнішу інформацію про проект можна отримати на сайті www.aj.org.ua

Page 24: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

П Р О Г Р А М И Є С В У К Р А Ї Н І

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200624

МЕХАНІЗМ ТВІНІНГУ В ДІЇЄвропейський Союз надає майже 2 мільйони єврона реформу системи державного управління в Україні.Новий вид технічної допомоги — через механізмтвінінґу — Україна одержуватиме першою з країн СНД.

Європейська Комісія активно підтримує прагнення України реформувати свою систему державногоуправління. Основним інструмен

том такої підтримки є впровадженнянових прогресивних підходів і досвідудіяльності органів державної адміністрації. Цьому сприятиме масштабнийпроект "Впровадження механізму твінінґової діяльності в Україні", який нинізапочатковується ЄС. Ініціатива здійснюється у рамках Європейської політики сусідства.

Твінінґ — це нова форма прямоїспівпраці між органами влади державчленів ЄС і України. Вона передбачає

передачу "ноухау" та прогресивногодосвіду між органами державного управління країнчленів ЄС та їхніми українськими партнерами. Про ефективність цієї форми співпраці в процесігармонізації законодавства та запровадження передових практик державного управління свідчить досвід країн,які приєдналися до ЄС у 2004 р.

Механізм мав значний позитивнийвплив на співпрацю між органами державного управління державчленів ЄС такраїн, у яких упроваджувалися твінінґовіпроекти. Він зарекомендував себе як потужний інструмент у підготовці країни довступу до ЄС.

На сьогодні впроваджено вже понадтисячу твінінґових проектів.

Україна першою з країн, яким ЄС надає допомогу, одержала можливістьзастосувати цей механізм співпраці здержавамичленами ЄС. Поширеннязастосування інструменту твінінґу наУкраїну демонструє важливе значення,що його Єврокомісія надає інтеграціїУкраїни до ЄС.

Проект здійснюється консорціумом ізтрьох компаній: "Human Dynamics" (Австрія), "MWH" (Бельгія) та "Planet" (Греція).Ці компанії мають значний досвід реалізації аналогічних ініціатив. Основнимпартнером проекту виступатиме Адміністративний офіс програми "Твінінґ" на базі Центру сприяння інституційному розвитку державної служби при Головномууправлінні державної служби України.Крім того, проект співпрацюватиме з міністерствами та іншими державнимиструктурами, зацікавленими у здійсненнітвінінґових проектів.

Загалом на ці потреби ЄвропейськийСоюз надав 1,9 млн. євро. Тривалістьпроекту — 2,5 роки.

БОРОТЬБА З ВІДМИВАННЯМ КОШТІВТА ФІНАНСУВАННЯМ ТЕРОРИЗМУ У вересні був започаткований новий проектЄвропейської Комісії, який має на меті боротьбу звідмиванням коштів та фінансуванням тероризму вУкраїні. Нова ініціатива спирається на досягненнявже здійсненного Проекту з питань боротьби звідмиванням коштів в Україні MOLI(UA (2003(2005).

Вона зосереджена на трьох питаннях: поліпшення законодавчої бази боротьби з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму у відповідності з новими міжнародними стандартами; посилення кадрового потенціалуключових установ у цій сфері та розвиток організаційної та технічноїінфраструктури.Проект триватиме до квітня 2009 ро

ку з бюджетом 5.3 мільйонів євро, наданими Європейською Комісією спільно зРадою Європи.

Завдяки роботі відповідних органівУкраїни, зокрема, Державного комітетуфінансового моніторингу (ПФР України),

та імплементації з лютого 2003 року почервень 2005 року Проекту з питань боротьби з відмиванням коштів в Україні(MOLIUA), за останні роки були відмічені значні успіхи у боротьбі з відмиваннямкоштів в Україні. Була модернізована законодавча база, розвинулася державнасистема боротьби з відмиванням коштівта було поліпшене міжнародне та міжвідомче співробітництво. Політична волядержави щодо боротьби у цій сфері криміналу була виражена у значному збільшенні кадрових ресурсів та поліпшеннюїх структури.

Україна була виключена зі спискуFATF щодо країн та територій, які не співпрацюють у сфері боротьбі з відмиван

ням коштів, набула членства в Егмонтській групі та розпочала співробітництвоз певною кількістю інших ПФР.

Зважаючи на успіх Проекту MOLIUA,продовження зусиль є необхідним дляподальшого покращення взаєморозуміння та співробітництва з різними органамиборотьби з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму в Україні та зростання кваліфікації персоналу цих органів. Необхідно забезпечити подальше навчаннядля персоналу Держфінмоніторингу, наглядачів та регуляторів, правоохороннихорганів та органів кримінального правосуддя, а також суддів, які повинні бути взмозі привести свої методи роботи у відповідність із вимогами інших партнерів.

Проект має вирішити ці питання, надаючи консультації із законодавчих питань, організовуючи навчальну діяльність та навчальні стратегії, підтримуючистворення міжнародного та національного навчального центру та регіональнихвідділів Держфінмоніторингу.

Дивіться також www.coe.int/economiccrime

Page 25: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

У К Р А Ї Н А Т А Є С

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 2006 25

ЩЕ ОДИН КРОК ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУШановна Редакція! Вам пише один із постійних ваших читачів. Хочу розповісти, як ми, студенти,намагаємось теж налагоджуватимости з європейськими країнами.

Серце завмерло, колилітак рейсу Київ —Рим підіймався в небонад аеропортом Бо

риспіль... Так розпочалосьмоє перше знайомство з Італією, коли група українськихстудентів відправлялась дооднієї з найрозвинутішихкраїн світу на першу міжнародну конференцію "Європабез границь".

А розпочалось все у далекому 2001 році, коли одна дуже чудова людина вирішила,що її знання італійської мовита країни мають принести користь рідній Україні. Саме тоді Олена Мотузенко заснувала на географічному факультеті КНУ ім. Т. ШевченкаЦентр дослідження італійської мови та культури за активної підтримки декана, професора Ярослава Олійника.Першою умовою налагодження стосунків з іноземнимидрузями було досконале володіння нашими студентами

їхньою мовою. Тому при Центрі одразу ж відкрились факультативні курси італійської.Це дозволило кожного рокустудентам сертифікувати своїзнання з мови, здаючи екзамени CILS (сертифікація італійської мови як іноземної)при університеті для іноземців у Сієні. Тільки маючи диплом цього університету (рівень В2), ми зможемо вільнонавчатися у вищих навчальних закладах Італії.

Тепер про найголовніше— про стажування за кордоном. Першим вагомим досягненням у цій справі було укладання угоди про співпрацюз Інститутом готельного таресторанного бізнесу й туризму в місті Мачерата, регіон Чінгалі. І вже взимку 2005року перші 10 українськихстудентів КНУ поїхали в Італію на практику. Там вонививчали особливості розвитку туризму та рекреаційноїсфери східного узбережжя

країни. Важливим моментомтакої співпраці є обов'язковаумова проживання її учасників в італійських сім'ях. Цедає змогу не тільки більшякісно оволодіти мовою, алей відчути на собі подих італійського життя, та й взагаліспецифіки ЄвропейськогоСоюзу. Усі ці знання маютьстати запорукою підготовкисправжніх фахівців своєїсправи — менеджерів міжнародного туризму.

Другим етапом співпрацібув приїзд італійських студентів до Києва. Організацією їхнього перебування в Українібуло доручено займатись намсамостійно. Для гостей булиорганізовані екскурсії по місту, лекції на факультеті такультурні вечори. Мовоюспілкування була італійська.

У листопаді минулого року у м. Сенігалія, регіон Чінгалі відбулась конференція "Європа без кордонів", що проходила за підтримки Європейського Союзу. Україна булаоднією з 31 країн, представлених на цьому заході. Головною темою лекцій та дискусійбуло обговорення перспективмайбутнього розвитку ЄС ізточки зору багатонаціональності та полікультурності йогоскладу. Молодь мала нагоду

висловитись із приводу доцільності етнічної асиміляціїта проблем культурного обміну. На цій конференції булопідписано другу угоду проспівробітництво з Технічнимінститутом імені Дж. Еінауді вм. Мандурія, регіон Пулія.

Мої особисті враження віддвотижневого стажування напівдні цієї чудової країни важко передати словами. Ми вивчали досвід розвитку агротуризму на базі спеціальнихфірм, де виробництво чудовопоєднується з відпочинком векологічно сприятливих умовах. Інша група студентів перебувала в Чінгалі.

Загалом за 2 роки співпраці у навчальних закладахІталії пройшли практику 30українських студентів. Останнім досягненням є підписанняугоди про співробітництво зМачератським університетом,згідно якої наші студенти будуть безкоштовно в ньомунавчатись 1 семестр при наявності диплому CILS відповідного рівня. Так ми стаємоближчими до Європи, а Європа — до нас.

Іван Лопаткін, студент географічного

факультету КНУ ім. Т. Шевченка.

Page 26: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

М О З А Ї К А

У «Євробюлетені» викорисано матеріали із сайтів Європейської Комісіїhttp://europa.eu.int/rapid, http://europa.eu.int/comm, http://europa.eu.int/comm/external_relations, http://europa.eu.int/comm/eurostat, www.delukr.ec.europa.eu

(Представництва Європейської Комісії в Україні), а також міжнародних інформагенцій.

ЄВРОБЮЛЕТЕНЬ. №9, ВЕРЕСЕНЬ, 200626

СТВОРЕНОАВТОМОБіЛЬ,ЩО СПОЖИВАє1 ЛіТР ПАЛЬНОГОНА 2 885 КМ.

П рототип, названий "Мікроджо�уль", був презентований Комі�

саром ЄС із питань енергетики Анд�рісом Пібалґсом.

Автомобіль став переможцемЄвропейського екологічного мара�фону, проведеного в травні. Прото�тип, виготовлений французькимистудентами, діє на етанолі.

Комісія планує оприлюднитиПлан дій з енергетичної ефектив�ності.

ДЕНЬ БЕЗАВТОМОБІЛІВ

Є вропейські міста стануть чисті�шими. Від 16�го до 22�го верес�

ня тривав Європейський тижденьмобільності, що має сприяти змен�шенню екологічного забрудненняєвропейських міст.

Ядром нинішньої ініціативи єакцентування уваги європейцівна загрозі планетарних кліматич�них змін. Основною подією в ме�жах ініціативи стане "День безавтомобілів".

Акція сприяє популяризації іні�ціатив, спрямованих на зменшеннярівня забруднення атмосфери,спричинюваних автомобільнимтранспортом. Серед них — викорис�тання одного авта кількома родина�ми, упровадження спеціальнихшкільних автобусів та частіші по�дорожі велосипедом.

Ініціатива "Європейський тиж�день мобільності" стартувала вквітні 2002 року. Її прототипомстав Міжнародний день без авто�мобілів, що вперше відбувся в Па�рижі 1998�го року. В нинішній ак�ції бере участь понад 1000 євро�пейських міст.

ВІТАЄМО ПЕРЕМОЖЦІВ ЄВРОВІКТОРИНИ!Шановні читачі! Ми вітаємо всіх, хто прийняв участь у конкурсі нанайкраще знання Євросоюзу. Нагадаємо, питанняконкурсу були надруковані у травневому випускунашого часопису.

Редакція отримала кілька сотеньвідповідей, значна кількість із якихбули вірними. Багато хто з дописувачів посилався на матеріали, які

були надруковані на сторінках нашоговидання. Це нас, безперечно, радує. Анайбільш точними та вичерпними виявилися листи таких учасників конкурсу:

Алімов Абкерім (м. Євпаторія, АРК),Блануца Андрій, Бужора Роман (м. Чернівці), Виноградська Людмила Веніамінівна (вчителька Грицівської загальноосвітньої школи), Долинець Ігор Миколайович, Жензеров Єгор, Міркевич Ірина(м. Київ, студентка юридичного факультету Національного авіаційного університету), Гаракова Зарема, Кононець В.В.(Кіровоградська обл., м. Олександрія),Краснолюдська С.А., Лопаткін Іван (м.Київ), Макаренко Ірина, м. Одеса, Новікова Людмила Петрівна (м. Севастополь),Олексенко Людмила (Чернігівська обл.,м. Носівка), Овчарук Аліна, ПідгурськийІван (м. Київ, учень фізикоматематичного ліцею, 15 років), Підгурська Олександра (м. Тернопіль, 14 років), Приходько

Микита, Приходько Сергій, Сенько Андрій, Сидоренко Наталія, Стецюк Артем,Терещенко Ніна, Шилкін Сергій Леонідович, Штамбурська Надія (м.Львів), Шуміло Ольга (м. Харків, учениця 10Б класугімназії №1, 14 років).

Серед цих переможців ми провелижеребкування та визначили 5 лауреатіввікторини.

На жаль, деякі учасники, надсилаючилиста електронною поштою, не вказалисвоєї звичайної поштової адреси. Інодіми навіть не знаємо, з якого вони міста,чи яке повне ім`я, а не ініціали наших дописувачів. Тому ми не маємо можливостівислати їм призи від часопису "Євробюлетень" та Представництва ЄвропейськоїКомісії в Україні. Зважуючи на ці обставини, редакція визначила наступних лауреатів. Це Алімов Абкерім, ОлексенкоЛюдмила, Підгурський Іван, ПідгурськаОлександра, Шуміло Ольга.

Ми вітаємо переможців! Вони отримають невеличкі, але приємні подарункивід Представництва Європейської Комісіїв Україні.

Page 27: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

Автомашина делегації ЄС у Лівані серед руїнБейрута. Делегація визначала необхіднийсклад миротворчих сил у регіоні, а такожрозмір гуманітарної допомоги. Фото ЄК.

Фінський фольклорний ансамбль вітає учасників форуму "Азія)Європа", що відбувсяу Гельсінкі. Фото ЄК.

Page 28: Європейський Союз допомагає Лівану Прем ... · 2016-10-31 · У вересні відбулися зустрічі пред ставників

«Євробюлетень». Інформаційне видання Представництва Європейської Комісії в Україні та Бєларусі.Київ 01024 вул. Круглоуніверситетська, 10. тел. (+380 44) 2533020. www.delukr.cec.eu.int, www.delukr.ec.europa.eu, E"mail:[email protected]

Фот

о Ф

отоб

анк.

Братіслава – столиця Словакії,однієї з наймолодших країнЄвропи, що виникла наприкінціХХ століття цивілізованого«розлучення» Чехії таСловаччини. В архітектуріБратіслави органічнопоєднується середньвічнадавнина із сучаснимиспорудами. Особливо містопишається своїмискульптурами.

ВулицяМичалська

Блументальскацерква

ЦеркваКапучина

Площа Ходзово

Фонтан Св Георгія

Новий міст Національний театр уночі

Скульптура Св Іоана

БудинокНаціональної Ради

Президентський палац