МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ...https://крду.мвд.рф/upload/site121/folder... · 2016-07-28 · Рекомендации по написанию

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

НОВОРОССИЙСКИЙ ФИЛИАЛ

кафедра гуманитарных, социально-экономических и

информационно-правовых дисциплин

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Начальника кафедры ГСЭиИПД

полковник полиции

Пеструилов А.С.

«_____» ______________2016 г.

Дисциплина: Теория государства и права. Специальности: 400301 «Юриспруденция»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО

ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

СЛУШАТЕЛЯМИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ

ОБУЧЕНИЯ

Обсуждена и одобрена

на заседании ПМС кафедры

ГСЭиИПД

протокол № 7

от «7» марта 2016 г.

Подготовили:

Начальник кафедры ГСЭиИПД

полковник полиции

Пеструилов А.С

Профессор кафедры ГСЭиИПД

Дмитриев С.Н.

Обсуждена и одобрена

на заседании кафедры ГСЭиИПД

протокол № 13

от «14» марта 2016 г.

Доцент кафедры ГСЭиИПД

Семак М.П.

Новороссийск

2016

2

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................... 3

Место дисциплины в структуре ООП. ....................................................................................... 3

Требования к результатам освоения дисциплины. .................................................................. 3

В результате изучения дисциплины курсант должен: ............................................................. 4

Общие рекомендации ...................................................................................................................... 6

1. Общий перечень разделов и тем дисциплины ....................................................................... 9

2.Рекомендации по планированию и организации времени, необходимого на изучение

учебной дисциплины..................................................................................................................... 10

3. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса ...... 14

4. Рекомендации по работе с литературой ................................................................................ 16

5. Примерные тематические планы: ......................................................................................... 18

6. Вопросы и задания для самоконтроля .................................................................................. 41

7. Рекомендации по написанию курсовой работы ................................................................ 150

8. Примерная тематика курсовых работ................................................................................. 151

9. Рекомендации по подготовке к экзамену ........................................................................... 153

10. Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену) по

всему курсу. .................................................................................................................................. 155

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины. ........................ 157

а) нормативные правовые акты ............................................................................................... 157

б) основная литература .............................................................................................................. 158

в) дополнительная литература ................................................................................................. 158

г) перечень учебно-методического обеспечения самостоятельной работы обучающихся

......................................................................................................................................................... 158

д) программное обеспечение ...................................................................................................... 158

е) базы данных, перечень информационных технологий, используемых при

осуществлении образовательного процесса, информационно-справочные и поисковые

системы, перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

необходимых для освоения дисциплины ................................................................................ 158

3

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права – базовая, фундаментальная юридическая

дисциплина, которая открывает для обучающихся новый для них юридический

мир и является в нем путеводной звездой. Эффективное изучение и освоение

данной науки, впрочем как и любой другой, невозможно без активной

самостоятельной работы студентов, курсантов и слушателей, без их активной

творческой деятельности.

Цели и задачи дисциплины.

Цели дисциплины - приобретение обучающимися знаний, позволяющих

ориентироваться в правовом материале в ходе изучения иных дисциплин

профессионального цикла, а также необходимых для реализации правовых

предписаний в юридической деятельности; выработка у обучающихся

способности самостоятельно получать правовые знания, необходимые для

эффективного осуществления возложенных на юриста функций.

Задачи дисциплины - усвоение обучающимися комплекса знаний по

теории государства и права; ознакомление с методологическими основами

научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений;

понятийным и категориальным аппаратом теории государства и права; развитие

специфических черт юридического мышления у обучающихся, позволяющих

выявлять юридически значимые признаки реальных жизненных обстоятельств,

путем соотнесения фактических явлений с их нормативной моделью,

закрепленной в правовых документах.

Место дисциплины в структуре ООП.

Дисциплина «Теория государства и права» является дисциплиной базовой

части С.3.1 профессионального цикла. К моменту начала изучения дисциплины

обучающийся должен уметь ориентироваться в основных проблемах,

изученных в школьном обществоведческом курсе, в том числе перечислять

изученные юридические явления и их существенным свойства; правильно

употреблять в устной или письменной речи обществоведческие термины;

пояснять изученные теоретические закономерности и социальные нормы

собственными примерами.

Дисциплина является предшествующей для всех профильных дисциплин

юридической специальности.

Требования к результатам освоения дисциплины.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих

компетенций:

- осознание социальной значимости будущей профессии, формирования

достаточно уровня профессионального правосознания (ОК-1);

- способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности,

соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

4

- владение культурой мышления, способности к обобщению, анализу,

восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-

3);

- нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительного

отношения к праву и закону (ОК-6);

- стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и

мастерства (ОК-7);

- способность использовать основные положения и методы социальных,

гуманитарных и экономических наук при решении социальных и

профессиональных задач (ОК-8);

- способность анализировать социально значимые проблемы и процессы

(ОК-9);

- способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в

соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе

развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами

права (ПК-3);

- способность принимать решения и совершать юридические действия в

точном соответствии с законом (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать

нормы материального и процессуального права в профессиональной

деятельности (ПК-5);

- способность юридически правильно квалифицировать факты и

обстоятельства (ПК-6);

- готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению

законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства

(ПК-8);

- способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и

защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и

содействовать его пресечению (ПК-12);

- готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы

проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них

положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

(ПК-14);

- способность толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате изучения дисциплины курсант должен:

• знать:

- природу и сущность государства и права (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-

4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

5

- основные закономерности возникновения, функционирования и

развития государства и права, исторические типы и формы государства и права,

их сущность и функции (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-

9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

- механизм государства, систему права, механизм и средства правового

регулирования, реализации права (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6,

ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

- особенности государственного и правового развития России (ОК-8, ПК-

1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

- роль государства и права в политической систем общества, в

общественной жизни (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9,

ПК-12, ПК-15, ПК-19);

• уметь: - оперировать юридическими понятиями и категориями (ОК-2, ОК-3, ОК-

6, ОК-9, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-14, ПК-

15, ПК-19);

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними

правовые отношения (ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3,

ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-12, ПК-14, ПК-15, ПК-19);

- анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы (ОК-

3, ОК-7, ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-12, ПК-14, ПК-15);

- принимать решения и совершать юридические действия в точном

соответствии с законом (ОК-3, ОК-7, ОК-8, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-

9, ПК-12, ПК-14, ПК-15);

- осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов (ОК-9,

ПК-2, ПК-9, ПК-12, ПК-14);

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации

(ОК-9, ПК-2, ПК-9, ПК-12, ПК-115, ПК-19);

• владеть:

- юридической терминологией (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-

6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

- навыками работы с правовыми актами (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4,

ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19);

- навыками: анализа различных правовых явлений, юридических

факторов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами

профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и

правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий;

реализации норм материального и процессуального права; принятия

необходимых мер защиты прав человека и гражданина (ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-

3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-15, ПК-19).

6

Общие рекомендации

Учебная дисциплина «Теория государства и права», преподаваемая в

Новороссийском филиале КрУ МВД России состоит из 29 учебных тем. По

данному курсу обучаемые прослушивают лекции и принимают участие в

семинарских занятиях, в процессе которых осуществляется более глубокое

изучение содержания дисциплины, отрабатываются практические умения

применять полученные теоретические знания при возникновении правовых

проблем. Кроме того, для заочной формы обучения по специальности 400502–

«Правоохранительная деятельность» предусмотрена сдача курсовой

работы и семестрового экзамена.

Изучение дисциплины «Теория государства и права» осуществляется в

форме учебных занятий под руководством профессорско-преподавательского

состава кафедры и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными

видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются

лекционное и семинарское занятие. При проведении учебных занятий

используются элементы классических и современных педагогических

технологий, в том числе проблемного и проблемно-деятельностного обучения.

Активно используются методы, связанные с анализом общих закономерностей

и современных особенностей развития государственно-правовых явлений,

наблюдаемых в повседневной правовой практике.

Предусматриваются следующие формы работы обучающихся:

▪ прослушивание лекционного курса;

▪ чтение и конспектирование теоретико-правовой литературы, в том числе

посвященной дискуссионным проблемам современной науки о государстве и

праве;

▪ проведение семинарских занятий с более подробным рассмотрением

наиболее актуальных теоретико-правовых проблем.

7

Помимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается

использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентаций

содержания лекции, отражающих ее основные тезисы.

Контроль знаний обучающихся проводится в форме текущей,

предварительной и промежуточной аттестации.

Контроль текущей успеваемости обучающихся – текущая аттестация –

проводится в ходе семестра с целью определения уровня усвоения

обучающимися знаний; сформированности у них умений и навыков;

своевременного выявления преподавателем недостатков в подготовке

обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке;

совершенствованию методики обучения; организации учебной работы и

оказания обучающимся индивидуальной помощи.

К контролю текущей успеваемости относятся проверка знаний, умений и

навыков обучающихся:

▪на занятиях;

▪по результатам проведения рубежного контроля уровня усвоения знаний

(с помощью тестовых заданий или контрольных вопросов);

▪по результатам выполнения обучающимися индивидуальных заданий;

▪по результатам проверки качества конспектов лекций и иных

материалов;

▪по результатам отчета обучающихся в ходе индивидуальной

консультации преподавателя, проводимой в часы самоподготовки, по

имеющимся задолженностям.

Контроль за выполнением обучающимися каждого вида работ может

осуществляться поэтапно и служит основанием для предварительной и

промежуточной аттестации по дисциплине.

Предварительная аттестация обучающихся проводится преподавателем в

целях подведения промежуточных итогов текущей успеваемости, анализа

состояния учебной работы обучающихся, выявления неуспевающих,

оперативной ликвидации задолженностей.

8

Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления

соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков

обучающихся по дисциплине требованиям ФГОС ВПО по направлению

подготовки (специальности) в форме экзамена.

Экзамен проводится после завершения изучения всей дисциплины в

объеме рабочей учебной программы. Форма проведения экзамена определяется

кафедрой (устный – по билетам или путем собеседования по вопросам;

письменная работа, тестирование и др.). Оценка по результатам зачета носит

дифференцированный характер.

Данные методические рекомендации помогут сосредоточить усилия и

внимание обучаемых на содержательной стороне изучаемой учебной

дисциплины, предоставляя им возможность наиболее рационального

распределения времени для изучения Теории государства и права.

Предполагается, что помощью предлагаемой методики организации процесса

изучения данной учебной дисциплины обучаемые смогут оптимальным

образом отработать уже пройденные темы, выполнить курсовую работу, а

также освоить темы, вынесенные на самостоятельное изучение.

9

1. Общий перечень разделов и тем дисциплины

№

темы

Наименование раздела, темы дисциплины, видов самостоятельной

работы

Раздел 1. Введение в теорию государства и права

1. Предмет и задачи теории государства и права. Историко-

методологические основы теории государства и права.

Юридические понятия и термины.

2. Происхождение государства и права

Раздел 2. Теория государства

3. Основные концепции сущности государства. Государство и его

механизм

4. Направления деятельности и функции государства

5. Форма государства

6. Типология государств

Подготовка к контрольной работе

Раздел 3. Теория права

7. Право в системе нормативного регулирования общественных

отношений

8. Основные концепции правопонимания. Признаки и определение

права. Принципы и функции права

9. Юридические источники (формы) права

10. Правотворчество и систематизация законодательства

11. Норма права

12. Система права

13. Правоотношения

14. Реализация права

15. Толкование права

16. Механизм правового регулирования

17. Правомерное и неправомерное поведение

18. Юридическая ответственность

19. Правосознание, правовая культура, правовое воспитание

20. Законность и правопорядок

21. Правовые системы современности

Раздел 4. Общая теория государства и права

22. Личность, право и государство

23. Государство, право, политика и экономика

24. Правовое государство и гражданское общество

Защита курсовой работы

Экзамен

10

2.Рекомендации по планированию и организации времени,

необходимого на изучение учебной дисциплины

При планировании и организации времени, необходимого на изучение

учебной дисциплины «Теория государства и права» необходимо, прежде всего,

исходить из расчета времени, отводимого на изучение конкретных учебных тем

тематическими планами изучения дисциплины, которые разрабатываются

кафедрой на каждый учебный год для каждой специальности и формы

обучения. При этом следует четко уяснить, какое время отводится на

аудиторную, а какое – на самостоятельную работу.

Время и планирование аудиторной работы при изучении учебной

дисциплины «Теория государства и права» рассчитывается соответствующими

структурными подразделениями филиала и состоит из лекций и семинарских

занятий. На этом этапе от обучаемых требуется заранее знакомиться с

расписанием учебных занятий и фиксировать выносимые на аудиторную

работу учебную тему и вид занятия. При этом необходимо сверяться с

тематическим планом изучения дисциплины и помнить, что не по всем темам

может быть предусмотрено проведение одновременно лекционного и

семинарского занятия.

Необходимо посещать учебные занятия, вести конспект лекций,

участвовать в обсуждении спорных и проблемных вопросов на семинарских

занятиях, а также использовать возможности имеющихся в предоставляемом

помещении соответствующих наглядных и методических средств обучения. В

случае пропуска аудиторного занятия его необходимо планомерно отработать

согласованным с преподавателем способом в установленные кафедрой дни его

консультаций.

Важнейшим условием эффективного освоения учебной дисциплины

является правильная организация самостоятельной работы обучаемых.

Организация самостоятельной работы, ее качество – важнейшее условие

эффективного усвоения учебного материала, путь приобретения

11

профессиональных навыков. Для этого, обучаемому, очень важно правильно

организовать свое время для самоподготовки.

Самостоятельная работа должна осуществляться в соответствии с

тематическим планом изучения дисциплины с соблюдением порядка изучения

тем учебного курса. Самостоятельное изучение тем должно начинаться до

прихода на лекцию, т.е. обучаемому необходимо предварительно прочитать

лекционный материал, содержащийся в учебниках, учебных пособиях и иных

источниках получения информации, с целью создания базы для более

глубокого восприятия и понимания лекции.

Непосредственная подготовка к семинарским занятиям, как важной

форме закрепления знаний, должна начинаться с внимательного прочтения

вопросов предстоящего занятия, указанных в планах семинарских занятий по

дисциплине. Каждый вопрос необходимо готовить самостоятельно, т.е.

отдельно, поскольку самостоятельная работа носит сугубо индивидуальный

характер. Однако это не исключает возможности коллективного осмысления

некоторой проблематики. При подготовке по вопросу выносимого на

семинарское занятие рекомендуется разбить его на отдельные смысловые

блоки, что поможет лучше усвоить и понять необходимую информацию.

Помощь при этом может оказать рабочая учебная программа в разделе

«Содержание дисциплины».

Начинать подготовку к занятию следует с анализа прослушанной по

данной теме лекции, потому, что, как правило, лектор освещает наиболее

сложные вопросы, выносимые на семинар и акцентирует на них внимание.

Затем предстоит подготовить ответы на поставленные вопросы. Рекомендуем

составить письменный конспект для ответа в тетради.

Кроме того, одним из важных аспектов для подготовки к семинарскому

занятию является реферативная работа. Примерный перечень тем рефератов

указан в учебно-методическом пособии и планах семинарских занятий, а также

может быть обозначен лектором.

12

Процесс написания реферата начинается с выбора темы, изучения

научной литературы и правовых источников. На основе предварительного

ознакомления и изучения основных правовых источников и научной

литературы составляется рабочий план реферата. В плане следует указать

разделы, введение, основную часть (главы и параграфы); заключение, список

литературы (изученной на день составления плана) и при необходимости

приложения, включающие предполагаемые схемы, графики и другие

статистические данные.

Как правило, ознакомление аудитории с рефератом состоит из доклада

курсанта (3-5 минут) о содержании и сущности темы. В конце доклада

делаются выводы по основным вопросам реферата. Курсант должен быть готов

к ответу на задаваемые вопросы преподавателя и группы.

Данный вид подготовки к занятию даст обучаемому возможность не

просто воспроизвести сумму полученных знаний по изучаемой теме, но и

творчески переосмыслить существующие в науке подходы к пониманию тех

или иных проблем, явлений, событий, продемонстрировать и по возможности

аргументировать собственную позицию.

В процессе организации самостоятельной работы большое значение

имеют индивидуальные консультации с преподавателем, в ходе которых

обучаемый может решить многие проблемы, возникающие в процессе изучения

курса и уяснить сложные и непонятные для него вопросы.

Организация самостоятельной работы слушателей и студентов заочной

формы обучения незначительно по содержанию отличается от очной формы.

Помимо приведенных общих рекомендаций, самостоятельная работа студента-

заочника должна учитывать ряд особенностей.

Основная сложность изучения дисциплины данной категорией лиц

обычно вызвана сокращением времени аудиторной работы и увеличением

объема самостоятельного изучения содержания учебного курса. Так,

тематическим планом очной формы обучения на каждую из 24 тем курса

предусмотрены лекционные и семинарские занятия, а тематическим планом

13

заочной формы это не предусмотрено. Следовательно, самостоятельной работе

необходимо уделить особое внимание. Прежде всего, используя тематический

план изучения дисциплины, следует определить темы, по которым будут

проводиться лекции и семинарские занятия. В этом случае необходимо

использовать общие указания, рекомендованные для подготовки к лекционным

и семинарским занятиям. Помимо этого, необходимо обязательно изучить

учебно-методическую литературу по дисциплине (рабочую учебную

программу, учебно-методическое пособие, пособие по написанию курсовых

работ, планы семинарских занятий и др.), где указан ряд важных аспектов, на

которые следует обратить внимание, в том числе и рекомендуемая литература.

14

2. Рекомендации по использованию материалов учебно-

методического комплекса

Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Теория

государства и права» (далее – УМК) подготавливается профессорско-

преподавательским составом кафедры и является логически и методически

взаимосвязанной совокупностью (системой) учебных и учебно-методических

материалов, обеспечивающих полное и планомерное изучение данной учебной

дисциплины.

УМК состоит из рабочей учебной программы учебной дисциплины,

тематических планов изучения дисциплины, планов семинарских занятий,

перечня вопросов, выносимых на зачет и экзамен, фондовых лекций по каждой

учебной теме, учебно-методического пособия, методических рекомендаций по

написанию курсовых работ и иных учебных и учебно-методических

материалов.

Базовый УМК хранится в учебно-методическом кабинете кафедр.

Обучаемым следует иметь ввиду, что кафедральный УМК частично

дублируется в электронном виде и, в этом случае, размещается на сайте

филиала. Таким образом, обучаемые могут получить свободный доступ к

содержащимся в нем материалам. Кроме того, отдельные материалы,

составляющие содержание УМК опубликованы в виде определенного вида

печатной продукции, что предоставляет возможность обучаемым ознакомиться

с ними в библиотеке филиала.

Основа изучения учебной дисциплины «Теория государства и права» -

рабочая учебная программа дисциплины (далее – РУП). РУП – программа

освоения учебного материала, соответствующая требованиям государственного

стандарта и являющаяся единой для всех форм обучения. Именно с

ознакомления с содержанием данного методического источника следует

начинать изучение учебной дисциплины. Наиболее важная часть РУП, с

которой в обязательном порядке должны ознакомиться все обучаемые – раздел

15

«Содержание дисциплины». Данный раздел состоит из системы дидактических

единиц, раскрывающих основные положения программного материала по

каждой учебной теме дисциплины, которые должен изучить каждый

обучаемый.

Также РУП отражает структуру учебной дисциплины и примерное

распределение аудиторного времени и времени, отводимого на

самостоятельное изучение учебной дисциплины для каждой категории

обучающихся. Кроме того РУП содержит перечень вопросов, выносимых на

семинарское занятие, вопросов для подготовки к зачету и экзамену, список

рекомендуемой основной и дополнительной литературы изучения данной

учебной дисциплины. Рабочая учебная программа имеется в библиотеке

филиала и допускается к свободному использованию в процессе проведения

экзамена.

Тематические планы изучения дисциплины разрабатываются кафедрой на

каждый учебный год и отражают перечень тем, включаемых в содержание

учебной дисциплины на конкретный учебный год и запланированное на их

изучение время. В том числе они отражают выделяемое время и

последовательность аудиторной работы для разных категорий обучаемых.

Планы семинарских занятий состоят из вопросов, выносимых на

семинарское занятие, тематики рефератов, вопросов для самоконтроля, на

которые необходимо ответить обучаемым в процессе самостоятельной

подготовки к семинарскому занятию, списка основной и дополнительной

литературы, рекомендуемой для анализа при изучении конкретной учебной

темы, а также вопросов выносимых на зачет и экзамен по данной дисциплине.

Лекции разработаны по каждой учебной теме и содержат в себе

необходимый учебный материал, раскрывающий основное содержание темы, а

также перечень основной и дополнительной литературы при ее подготовке.

16

4. Рекомендации по работе с литературой

В настоящее время учебной литературы по данной дисциплине

достаточно много. Кафедрой гуманитарных, социально-экономических и

информационно-правовых дисциплин филиала рекомендуется ряд учебных

источников, о которых информируют обучаемых преподаватели и

методическая литература. Следует обратить внимание на то, что с литературой

для подготовки к семинарскому занятию можно ознакомиться не только в

библиотеке филиала, но и в учебно-методическом кабинете кафедры

расположенном в ее помещении.

В качестве источников для подготовки к занятию преподаватель может

порекомендовать изучить монографию, научную статью, а также информацию,

содержащуюся на электронных носителях (интернет, «Гарант», «Консультант

+» и т.д.). Кроме того, многие вопросы, их подготовка предполагает работу не

только с учебной и научной литературой, но и с другими материалами. Речь

идет о нормативных правовых актах, а именно: Конституции РФ и других

стран, федеральных конституционных законах, федеральных законах, законов

субъектов РФ, а также актов органов местного самоуправления и др. Широкое

разнообразие источников используемых для подготовки к семинару

объясняется тем, что «Теория государства и права» является базовой

дисциплиной в системе юридических наук, и не заостряется на каком-либо

одном государстве или правовой системе.

При изучении литературы важно внимательно прочитать материал,

постараться усвоить главные мысли автора или законодателя. Наиболее

важную информацию следует законспектировать, в том числе и нормативно-

правовой материал.

При работе с нормативными правовыми актами необходимо обратить

внимание на их действие во времени, т.е. с учетом возможных изменений и

дополнений на день изучения. Будет вполне уместным те или иные

нормативные правовые акты иметь непосредственно на семинарском занятии и

17

доложить точную формулировку нормы права, в качестве иллюстрации

теоретических положений.

Освоив рекомендуемые источники, обучаемому необходимо устно для

себя ответить на вопросы самоконтроля или решить задания, предложенные в

настоящих рекомендациях и методических рекомендациях для самоконтроля,

что даст возможность восполнить ряд пробелов при подготовке к семинару и

закрепить знания по указанной теме.

К отдельным семинарским занятиям рекомендуются домашние задания,

которые обозначаются в учебно-методическом пособии либо лектором в

процессе занятия. В частности, подготовить примеры разновидностей

юридических норм или провести анализ структуры правоприменительных

актов.

18

5. Примерный тематический план:

№

темы

Наименование раздела, темы

дисциплины, видов

самостоятельной работы

Л С ПЗ ЛР КР Всего

ауд.

СРС Всего

Раздел 1. Введение в теорию

государства и права

1. Предмет и задачи теории

государства и права. Историко-

методологические основы теории

государства и права.

Юридические понятия и

термины.

2 2 6 8

2. Происхождение государства и

права

6 6


3. Основные концепции сущности

государства. Государство и его

механизм

2 2 6 8

4. Направления деятельности и

функции государства

6 6

5. Форма государства 2 2 8 8

6. Типология государств 6 6


7. Право в системе нормативного

регулирования общественных

отношений

6 6

8. Основные концепции

правопонимания. Признаки и

определение права. Принципы и

функции права

2 2 6 8

9. Юридические источники

(формы) права

2 2 8 10

10. Правотворчество и

систематизация законодательства

2 2 6 8

11. Норма права 2 2 6 8

12. Система права 8 8

13. Правоотношения 6 6

14. Реализация права 2 2 8 10

15. Толкование права 6 6

16. Механизм правового

регулирования

6 6

17. Правомерное и неправомерное

поведение

2 2 8 10

18. Юридическая ответственность 6 6

19

19. Правосознание, правовая

культура, правовое воспитание

2 2 6 8

Итого: 8 10 2 20 124 144

20. Законность и правопорядок 2 2 6 8

21. Правовые системы

современности

2 2 4 6

Раздел 4. Общая теория

государства и права

22. Личность, право и государство 2 2 6 8

23. Государство, право, политика и

экономика

2 2 6 8

24. Правовое государство и

гражданское общество

2 2 6 8

Подготовка курсовой работы 30 30

Защита курсовой работы 4 4

Подготовка к экзамену 27 27

Экзамен 9 9

Итого: 4 4 2 10 98 108

Всего: 12 14 4 30 222 252

20

6. Методические указания и порядок изучения дисциплины по

каждой теме

Теория государства и права – сложная методологическая дисциплина,

изучение которой должно быть выстроено в логической последовательности.

Для успешного изучения материала обучаемому необходимо учитывать

следующие рекомендации.

Раздел 1. Введение в теорию государства и права

Тема 1. Предмет и задачи теории государства и права. Историко-

методологические основы теории государства и права. Юридические понятия

и термины.

Изучая данную тему необходимо уяснить, что теория государства и права

оставаясь целостной наукой, подразделяется на две относительно

самостоятельные структурные части: теорию государства и теорию права.

Именно такое единство и дифференциация позволяют изучать государство в

его правовом оформлении и юридическом закреплении, а право - в его

государственном обеспечении, гарантировании.

Следует также обратить внимание на основные принципы изучения

государственно-правовых явлений: историзм, объективность, конкретность,

всесторонность и комплексность исследования, плюрализм.

Уделите внимание функциям, которые выполняет теория права и

государства как фундаментальная наука - онтологической, гносеологической,

эвристической, методологической и прогностической.

Далее следует перейти к рассмотрению вопроса о методологии теории

права и государства, которая включает в себя совокупность приемов и способов

изучения государственно-правовой действительности.

Следует обратить внимание на всеобщие методы исследования:

диалектику и метафизику. Необходимо учесть, что метод диалектики основан

на трех законах: перехода количественных изменений в качественные, единства

и борьбы противоположностей, отрицания отрицания. Творческое применение

таких законов помогают избежать субъективных истолкований государственно-

правовых явлений. Кроме того необходимо рассмотреть общенаучные и

частные методы познания государственно-правовой действительности. Особое

внимание следует уделить частноправовым методам, в частности формально-

юридическому методу, методу сравнительного правоведения, методу

государственного и правового моделирования, методу толкования права, а так

же методу правового эксперимента.

Также следует уделить внимание логическим приемам изучения

государства и права: анализу, синтезу, индукции и дедукции.

Далее следует рассмотреть вопрос о соотношении теории права и

государства с другими гуманитарными и юридическими науками и задачами

21

теории права и государства как учебной дисциплины.

Рассмотрение данной темы целесообразно заканчивать изучением

вопроса о юридических понятиях и терминах. Необходимо определить

юридическое понятие, требования, предъявляемые к юридическим терминам и

терминологии. Рассмотреть классификацию юридических терминов, дать их

видовую характеристику. Особое внимание следует уделить общеупотребимым

и специальным юридическим терминам.

Далее следует определить значение терминологического аппарата теории

государства и права для изучения иных дисциплин профессионального цикла и

для практической деятельности специалиста.

По данной теме предусмотрено проведение лекционного занятия.

Тема 2. Происхождение государства и права

Данную тему условно можно разбить на два блока: происхождение

государства и происхождение права. При изучении вопросов, связанных с

происхождением государства следует обратиться к фундаментальным

положениям о причинах и стадиях этого процесса, о признаках, отличающих

государство от родовой организации общества. Обратите внимание на

дискуссионность данной проблемы, выработайте свое отношение к различным

точкам зрения по поводу основных теорий происхождения государства.

Изучать происхождение права рекомендуется начать с анализа

социальных норм, присущих доклассовому обществу и причин появления

обычного права. Далее следует остановиться на основных теориях

происхождения права, выработать свою точку зрения по поводу подходов к его

возникновению.

Далее рекомендуется посмотреть, как соотносятся государство и право,


Тема 3. Основные концепции сущности государства. Государство и его

механизм.

Изучение данной темы следует начать с изучения социальной власти, а

затем перейти к ее разновидности – государственной власти. В процессе

изучения следует выделить черты, отличающие власть государственную от

социальной. Особое внимание следует уделить таким признакам, как

легитимность и легальность власти. Также важно рассмотреть вопрос о методах

осуществления государственной власти - государственном убеждении и

государственном принуждении. Далее следует рассмотреть определение

государства и проанализировать его специфические признаки, такие как

наличие аппарата принуждения, аппарата управления, сбор налогов,

суверенитет, территория, население, публичная власть. Затем следует выявить

основной признак государства и определить его сущность. Следует также

рассмотреть существующие подходы к определению сущности государства.

Далее следует раскрыть понятие механизма государства, показать его

22

структуру, дать характеристику государственного органа, государственного

учреждения, государственного предприятия, определить принципы

формирования государственного аппарата.

Важно знать, что под принципами организации и деятельности

государственного аппарата следует понимать наиболее важные, ключевые идеи

и положения, лежащие в основе его построения и функционирования. К таким

принципам относятся: принцип законности и конституционности,

профессионализма и этики, подотчетности, а также принцип сочетания

единоначалия и коллегиальности в деятельности государственного аппарата.

В процессе подготовки следует рассмотреть исторический аспект теории

разделения властей, в том числе и применительно к Российскому государству.


Тема 4. Направления деятельности и функции государства.

Рассматривая данную тему, следует отметить, что в функциях

государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении

основных вопросов общественного развития и, прежде всего, в удовлетворении

разнообразных интересов населения страны. Функции государства

устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед

государством на том или ином этапе его развития и представляют собой

средство реализации этих задач. Поэтому раскрывая понятие функции

государства, связь функций государства с его сущностью и задачами, следует

осветить основные классификации функции и дать характеристику основным

внутренним и внешним функциям государства. Далее следует осветить формы

осуществления функций государств, которыми являются законодательная,

управленческая (исполнительная), судебная и контрольно-надзорная.

Заканчивая изучение данной темы уместно показать деление форм

осуществления функций государства на правовые и организационные.

Тема 5. Форма государства.

Изучая данную тему, следует уяснить, что категория форма государства

показывает особенности внутренней организации государства, порядок

образования и структуру органов государственной власти, специфику их

территориальной обособленности, характер взаимоотношений органов

государства друг с другом и с населением, а также методы, которые

используются для осуществления организующей и управленческой

деятельности.

Научное исследование различных аспектов формы государства имеет

важное теоретическое и практическое значение. Подтверждением служит

современное государственное строительство в России.

Далее следует более подробно остановится на изучении элементов формы

государства: форме правления, форме государственного устройства и

политическом режиме, показать их основные разновидности.

При изучении вопроса о форме правления важно знать, что в зависимости

от того, кому принадлежит государственная власть, государства

23

подразделяются на монархии и республики, в связи с чем необходимо на основе

Конституции России определить форму правления в России.

При рассмотрении формы государственного устройства следует

остановиться на общепринятой классификации государств, их разделении на

форму внутреннего и внешнего устройства, определить различия между

унитарными и федеративными государствами.

Изучая политические режимы важно уяснить основные черты

демократических и антидемократических режимов.

По данной теме предусмотрено проведение семинарского занятия.

Семинар – 2 часа.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:

1. Форма государства как организация государственной власти.

2. Форма правления и ее разновидности.

3. Общая характеристика монархических форм правления.

4. Общая характеристика республиканских форм правления.

5. Форма государственно-территориального устройства и ее виды.

6. Унитарные государства: понятие и виды.

7. Сложные государства (федерации и конфедерации): понятие и виды.

8. Политический режим и его виды.

9. Демократические режимы: понятие и признаки.

10. Антидемократические режимы: понятие и виды.

Тематика для подготовки рефератов:

1. Элементы формы государства, их разнообразие.

2. Факторы, влияющие на формирования форм государства.

3. Форма государственного правления России и ее развитие в

современных условиях.

4. Империя, федерация, конфедерация и иные государственные и

межгосударственные образование сообщества, содружества, союзы: принципы

построения.

5. Политический (государственно-правовой) режим современной России.

6. Особенности формы государства на примере … (США, Англия,

Германия, ОАЭ и т.д.)

Тема 6. Типология государств

Изучая тему, следует прежде всего уяснить, что согласно сложившемуся

в юридической, философской и социологической литературе мнению

типология или классификация государств по типам представляет собой

объективно закономерный процесс познания естественно-исторического

развития государства и права, как отражение процесса исторически неизбежной

24

смены одних типов государства другими. Типология является одним из

важнейших приемов и средств исторического процесса развития государства и

права.

Помните, что наиболее общим критерием типологии государств и

правовых систем, широко использовавшихся в рамках теории государства и

права считается общественно-экономическая формация. Она представляет

собой исторический тип общества, основывающийся на определенном способе

производства и выступающий как важнейшая ступень поступательного

развития человечества.

Далее следует охарактеризовать каждый тип государства начиная от

рабовладельческого и феодального и заканчивая капиталистическим и

социалистическим. Также рекомендуется рассмотреть цивилизационный

подход к типологии государств.


Тема 7. Право в системе нормативного регулирования общественных

отношений

Изучение темы рекомендуется начать с рассмотрения нормативных и

ненормативных регуляторов общественных отношений, уделив особое

внимание системе нормативных регуляторов. В рамках темы следует раскрыть

понятие социальных норм как связанных с волей и сознанием людей общие

правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в

процессе исторического развития общества, соответствующие типу культуры и

характеру его организации и показать их функции: регулятивную, оценочную,

трансляционную. Так же необходимо определить взаимосвязь права с другими

социальными нормами: морали, обычаев, традиций, общественных

организаций. Показать соотношение права в единстве, различии,

взаимодействии и противоречии с моральными нормами.

Заканчивая рассмотрение данной темы, уделите внимание вопросу о

взаимодействии правовых и технико-юридических норм.

Тема 8. Основные концепции правопонимания. Признаки и определение

права. Принципы и функции права

Изучение вопроса о понимании права необходимо начать с

характеристики основных учений о праве, выявления особенностей понимания

права с позиции различных концепций. Особое внимание, при этом, следует

уделить концепциям современного правопонимания.

Следует знать что, несмотря на обилие учений о праве, в науке

превалирует современное нормативистское течение, в рамках которого, право

представляет собой систему общеобязательных формально определенных

юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством,

направленных на урегулирование общественных отношений. Изучение вопроса

о понимании права невозможно без анализа его основных признаков, среди

которых следует выделить нормативность, формальную определенность,

25

системность, обеспеченность государством.

Далее следует перейти к уяснению принципов права как руководящих

идей, характеризующих содержание права, его сущность и назначение в

обществе. К принципам права относятся: принципы социальной

справедливости; уважения прав человека; равноправия; законности; гуманизма;

сочетания убеждения и принуждения; демократизма.

Сущность и социальное назначение права проявляются в его функциях.

Они отражают основные направления воздействия права на общественные

отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику

«работы» юридических норм. Следует помнить, что в теории права и

государства выделяют общесоциальные функции права, такие как культурно-

историческая, воспитательная, социального контроля, информационно-

ориентирующая и собственно-юридические функции регулятивную и

охранительную.


Тема 9. Юридические источники (формы) права

Как целостное явление социальной действительности право имеет

определенные формы своего внешнего выражения. Отражая особенности

структуры содержания, они представляют собой способы организации права

вовне. Следует знать, что понятия «форма права» и «источник права» тесно

взаимосвязаны, но не совпадают. Если «форма права» показывает, как

содержание права организовано и выражено вовне, то «источник права» -

истоки формирования права, систему факторов, предопределяющих его

содержание и формы выражения. В российской правовой системе утвердились

такие формы права, как правовой обычай, правовой прецедент, договор с

нормативным содержанием, международные договора и нормативно-правовой

акт, которому стоит особенно уделить внимание, охарактеризовав его признаки

и изучив его виды.

Важно запомнить, что одним из видов нормативно-правовых актов

является закон - акт, обладающий высшей юридической силой.

Следует также рассмотреть подзаконные нормативные акты и их виды,

дать им характеристику, обратив особое внимание на порядок опубликования и

вступления в силу нормативных актов Правительства РФ и актов федеральных

органов исполнительной власти.

Важным также является вопрос действия нормативно-правовых актов во

времени, пространстве и по кругу лиц. Изучить это следует с помощью

соответствующих нормативных положений на конкретных примерах.




1. Понятие источника права.

26

2. Соотношение понятий «источник права» и «форма права».

3. Классификация источников права.

4. Правовой обычай.

5. Правовой прецедент и его виды.

6. Нормативный правовой договор и его виды.

7. Нормативно-правовой акт: понятие и признаки.

8. Классификация НПА.

9. Закон и его виды.

10. Подзаконные нормативно-правовые акты и их виды.


1. Отличие юридических источников права от материальных и

идеологических источников права.

2. Юридическая доктрина как источник права.

3. Специфика религиозных текстов как источников права.

4. Нормативно правовые акты ОВД.

5. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

6. Локальные нормативно правовые акты.

Тема 10. Правотворчество и систематизация законодательства

Изучая данную тему необходимо определить понятие правотворчества

как деятельность компетентных государственных органов (в случае

референдума) всего народа по изданию, отмене и переработке действующего

законодательства, указать основные принципы организации и деятельности

этих органов, к которым относятся: принцип научности; законности;

демократизма; системности; использования правового опыта. Следует

рассмотреть критерии классификации правотворчества и рассмотреть основные

виды правотворчества.

При рассмотрении вопроса о процессе правотворчества, а особенно

законотворчества, необходимо руководствуясь гл. 5 Конституции России

необходимо изучить стадии правотворческого и законотворческого процесса.

При изучении вопроса о систематизации нормативно-правовых актов

необходимо уяснить, что систематизация законодательства представляет собой

деятельность по приведению нормативных актов в единую, упорядоченную

систему. Обычно в понятие систематизации законодательства включаются

четыре самостоятельных формы правовой деятельности. Это: 1. сбор

государственными органами, предприятиями и организациями действующих

нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе,

хранение, а также выдача справок для заинтересованных органов, учреждений,

отдельных лиц по их запросам (учет нормативных актов); 2. подготовка и

издание различного рода собраний и сборников нормативных актов

(инкорпорация законодательства); 3. подготовка и принятие укрупненных актов

на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному вопросу

(консолидация законодательства); 4. подготовка и принятие новых актов, в

27

которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые

нормативные предписания (кодификация законодательства). Следует дать

развернутую характеристику каждому виду систематизации законодательства с

приведением конкретных примеров.




1. Понятие и особенности правотворчества.

2. Принципы правотворчества в современном демократическом

государстве.

3. Законотворческий процесс. Стадии законотворчества.

4. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.

5. Юридическая техника и ее роль в правотворческой деятельности.


1. Правотворчество и правообразование.

2. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых

актов.

3. Особенности подзаконного нормотворчества в системе

правоохранительных органов.

4. Значение систематизации нормативных правовых актов действующего

законодательства.

5. Инкорпорация: понятие и виды.

6. Кодификация: понятие и виды.

7. Основы законодательства.

8. Кодексы и иные кодификационные акты.

9. Консолидация законодательства.

Тема 11. Норма права

Для понимания права и правового регулирования необходимо, прежде

всего, уяснить, что из себя представляет норма права в современных условиях

развития российского государства и общества, а также в других государствах

современных цивилизаций. Норма права есть первоначальный, основной

элемент содержания права. Поэтому в ней выражены, прежде всего, основные

черты содержания всего права в целом. Нормы права являются разновидностью

социальных норм, но им присущи специфические признаки, к которым

относятся: общий характер нормы; многократность применения; формальная

определенность; общеобязательность и т.п. Нормы права имеют свою

логическую структуру, и Ваша задача состоит в том, чтобы на конкретных

примерах охарактеризовать ее элементы: гипотезу, диспозицию и санкцию и их

28

виды.

Далее следует осветить вопрос, связанный с классификацией

юридических норм, особенно уделить внимание характеристике императивных

и диспозитивных норм, обязывающим, запрещающим и управомачивающим

нормам, а также регулятивным и охранительным.

Важно помнить, что норма права по-разному находит свое выражение в

статьях нормативных актов. В теории права выделяют основные три формы

соотношения нормы права и статьи нормативного акта: совпадение

юридической нормы и статьи; в одной статье содержится несколько норм и

одна норма расположена в нескольких статьях.

Заканчивая изучение данной темы проанализируйте на примере

нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел,

содержащиеся в них нормы.



ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Определение нормы права и ее признаки.

2. Логическая структура правовой нормы.

3. Норма-предписание, понятие и признаки.

4. Понятие гипотезы, диспозиции и санкции. Их разновидности.

5. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых

актов.

6. Соотношение нормы права и содержания статьи нормативного

правового акта.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ: (для их выполнения необходимо

наличие у курсантов, конституции, уголовного кодекса, гражданско-

процессуального кодекса, или иных НПА)

1. Укажите какая часть нормы отражена в зачитанном тексте

(преподаватель зачитывает несколько примеров гипотез, диспозиций и

санкций совместно в группе определяются вид зачитанной части)

2. Найти гипотезу нормы права (в начале совместная работа по желанию,

затем самостоятельная с выписыванием примеров в тетрадь по одной

гипотезе каждого вида).

3. Найти диспозицию нормы права (в начале совместная работа по

желанию, затем самостоятельная с выписыванием примеров в тетрадь

по одной диспозиции каждого вида)

4. Найти санкцию нормы права (в начале совместная работа по желанию,

затем самостоятельная с выписыванием примеров в тетрадь по одной

санкции каждого вида)

29

5. Найдите и отразите в тетради примеры разных способов закрепления

нормы права

Тема 12. Система права

Необходимо дать понятие системы права и ее структурных элементов.

Определить критерии разделения права на отрасли и институты права на

основании предмета и метода правового регулирования.

Важно уяснить, что предметом правового регулирования являются

общественные отношения, регулируемые правом, а методом правового

регулирования являются основные способы и приемы воздействия норм права

на общественные отношения.

Особо обратить внимание на термины «система права» и «правовая

система», которые не тождественны. Правовая система - это предельно

широкая, собирательная категория, отражающая всю правовую организацию

данного общества. Ее можно определить как совокупность внутренне

согласованных и взаимосвязанных юридических средств, с помощью которых

государство оказывает нормативное воздействие на общественные отношения.

Система же права - это сугубо внутреннее строение, выступающее составным

компонентом правовой системы.

Структурными элементами системы права являются норма права, отрасль

права и институт права, которым необходимо дать развернутую

характеристику.

Следует рассмотреть содержание основных тенденций развития системы

права и системы законодательства, через которые проявляется закономерность,

а именно - возрастание престижа и значения права, неуклонное расширение

социальной основы правового регулирования, совершенствование

законодательной техники.

Закончить изучение данной темы следует характеристикой основных

отраслей Российского права: конституционного, административного,

гражданского, уголовного, трудового, гражданско-процессуального и уголовно-

процессуального.

Тема 13. Правоотношения

При изучении данной темы следует раскрыть понятие правоотношений,

подчеркнуть волевое содержание правоотношений и отметить как проявляется

воля участников отношений. Особого внимания заслуживают вопросы о

соотношении правоотношений и правовых норм, об особенностях взаимосвязи

участников правоотношений в виде взаимных прав и обязанностей,

обеспечение их государством. Необходимо выявить основные черты

правоотношений, показать их многообразие и дать соответствующую

классификацию.

Для уяснения понятия субъектов правоотношений важно разобраться в их

юридических признаках (правоспособности, дееспособности и

деликтоспособности граждан и компетенции организаций).

Внимательно рассмотрите вопрос о содержании правоотношений,

30

которое составляют субъективные права и юридические обязанности их

участников. Субъективное право - это предусмотренная для управомоченного

лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения,

обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. Субъективное право -

сложное явление, включающее в себя ряд правомочий: а) право на собственные

фактические действия; б) право на юридические действия; в) право требования

исполнения обязанностей от другой стороны; г) право притязания.

Юридическая обязанность - это предписаная обязанному лицу и

обеспеченная возможностью государственного принуждения мера

необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах

управомоченного лица. Юридическая обязанность имеет три основные формы:

воздержание от определенных действий; совершение конкретных действий;

претерпевание ограничений в различного рода правах.

Следует уяснить понятие юридических фактов, юридических

презумпций, юридических фикций, служащих основанием для движения

правоотношений: их возникновения, изменения, прекращения. Основное

внимание должно быть сосредоточено на классификации юридических фактов,

ибо они необычайно многообразны и объединяет их то, что они

предусмотрены правовыми нормами, которые связывают с ними

Тема 14. Реализация права

Подготовку к данной теме следует начать с уяснения понятий

реализации правовых норм. Нужно помнить, что для регулирования

общественных отношений недостаточно издания правовых норм, а нужно их

воплощение в жизнь, ибо любой закон живет только тогда, когда он

выполняется. Особое внимание нужно обратить на непосредственные формы

реализации (соблюдение, исполнение, использование), показать связь этих

форм с нормами права, подчеркнуть при этом, что применение права - есть

одна из форм реализации, субъектом которой являются государственные

органы, должностные лица и управомоченные общественные организации. По

каждой из рассматриваемых форм реализации права нужно подготовить к

семинару примеры. При изучении вопроса о стадиях применения права

надлежит акцентировать внимание на том, что в основу применения права

должен быть положен принцип законности.

Необходимо уяснить, что процесс применения права завершается

изданием акта применения права и показать основные виды этих актов.

Также особо следует обратить внимание на вопросы, касающиеся причин

возникновения и способов преодоления и устранения пробелов в праве.




1. Понятие реализации права.

2. Формы реализации права.

31

3. Соблюдение, исполнение, использование как непосредственные формы

реализации норм права.

4. Применение права: понятие, признаки, виды, стадии.

5. Пробелы в праве, способы их устранения и восполнения.

6. Коллизии в праве и способы из устранения.


1. Основные требования к применению норм права в правоохранительной

деятельности органов внутренних дел.

2. Понятие и виды правоприменительных актов, их отличие от

нормативных правовых актов.

3. Требования к актам применения права.

4. Особенности правоприменительных актов, оформляющих ход и

результаты правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

5. Условия и юридические гарантии законного применения права в

правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

Тема 15. Толкование права

При подготовке вопросов о толковании правовых норм обучающиеся

должны усвоить, что толкование правовой нормы является не только стадией

применения права, но и имеет большое значение для любой формы их

реализации. Следует хорошо знать, что толкование понимается как 1) уяснение,

2) разъяснение, 3) толкование по объему.

При изучении понятия разъяснения норм права нужно усвоить, что

характер обязательности разъяснения зависит от того, кем было дано это

разъяснение. В процессе применения права важно не только найти

применяемую норму, уяснить ее содержание, но и выяснить, было ли дано

официальное разъяснение данной нормы, и, если таковое имеется, обязательно

руководствоваться им в процессе применения.

Также особо следует обратить внимание на вопросы, касающиеся причин

возникновения и способов разрешения устранения коллизий и ошибок в праве.

Тема 16. Механизм правового регулирования

Следует уяснить понятие механизма правового регулирования

общественных отношений (МПР), его структуру, уметь выделять различные

аспекты исследования этой проблемы. Следует сосредоточить внимание на

юридическом аспекте, и в частности на анализе и основных элементах

правового блока МПР.

Целесообразно обратить внимание на место и роль правоотношений в

механизме правового регулирования, анализ содержания и структуры реально

существующих правоотношений (особенно тех, которые возникают в

практической деятельности органов внутренних дел). Надо научиться выделять

основания их возникновения, изменения и прекращения(юридические факты и

фактические составы), субъекты и объекты правоотношений, содержание

32

субъективных прав и юридических обязанностей, акты реализации прав и

обязанностей на примерах типичных правоотношений из практики работы

органов внутренних дел.

Следует помнить, что в юридической литературе и в практике

существуют две юридические формулы, на основе которых выделяются два

типа правового регулирования. Первая формула: дозволено все, кроме прямо

запрещенного в законе. На этой формуле построен общедозволительный тип

правового регулирования, вторая формула: запрещено все, кроме прямо

разрешенного. Этот тип правового регулирования называют разрешительным.

Необходимо иметь в виду, что органы внутренних дел принимают

участие в создании тех нормативных актов, в которых они не являются

субъектами правотворчества. Но в большей степени они вносят вклад в

решение противоречий социального развития там, где сами полномочны

издавать нормативные акты и выносить правоприменительные решения.

Особое внимание следует уделить вопросам, касающимся правового

стимулирования и правового ограничения. Необходимо определить их

сущность, виды, функции, механизм действия, условия эффективности,

показать сочетание стимулов и ограничений в правовых режимах.

Тема 17. Правомерное и неправомерное поведение

Подготовку данной темы необходимо начать с определения правомерного

поведения, которое является юридически значимым деянием (в форме действия

или бездействия), соответствующим требованиям норм права. Далее следует

изучить классификацию правомерного поведения, критериями которой

являются форма поведения, степень социальной значимости, мотивы

поведения.

Следует учесть, что антиподом правомерного поведения выступает

неправомерное поведение, к разновидностям которого относят правонарушение

и казус. Изучение понятия правонарушения, его виды нужно начать с

выявления признаков и основных элементов состава правонарушения (объекта,

объективной стороны, субъекта и субъективной стороны), необходимо дать его

определение и рассмотреть классификацию, а также подготовить примеры по

каждому виду правонарушений. Особо следует учесть, что правонарушение

является юридическим фактом, влекущим возникновение правоотношений в

виде юридической ответственности.


ПЗ – 2 часа.


1. Понятие правонарушения.

2. Понятие – состав правонарушения

3. Объект правонарушения: понятие, виды.

4. Субъект правонарушения и его виды.

5. Объективная сторона правонарушения: понятие и признаки.

33

6. Субъективная сторона правонарушения: понятие и признаки.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ (для выполнения заданий необходимо

обеспечит курсантов уголовными кодексами и кодексами об административных

правонарушениях):

1. Совместный разбор произвольных статей НПА с вычленением четырех

элементов состава и всех их признаков.

2. Приведите статьи УК и КоАП, в которых закреплен специальный

субъект. (по три из каждого НПА, по разным признакам). – Сначала

совместная работа, потом самостоятельная с отражением в тетради.

3. Приведите статьи УК и КоАП, в которых закреплен факультативный

признак объективной стороны. – Сначала совместная работа, потом

самостоятельная с отражением в тетради (по одному примеру из каждого

НПА на каждый факультативный признак).

4. Приведите статьи УК и КоАП, в которых закреплен факультативный

признак субъективной стороны. – Сначала совместная работа, потом

самостоятельная с отражением в тетради (по одному примеру из каждого

НПА на каждый факультативный признак).

5. Приведите статьи УК и КоАП, на каждую форму вины – Сначала

совместная работа, потом самостоятельная с отражением в тетради (по

одному примеру из каждого НПА на каждую форму вины).


1. Правомерное поведение: понятие и признаки.

2. Виды правомерного поведения. Его мотивы.

3. Понятие правонарушения по российскому законодательству.

4. Юридический состав правонарушения.

5. Объект правонарушения: понятие, виды.

6. Субъект правонарушения и его виды.

7. Объективная сторона правонарушения: понятие и признаки.

8. Субъективная сторона правонарушения: понятие и признаки.

9. Понятие и формы вины.

10. Виды правонарушений.


1. Гражданский долг и социальная ответственность.

2. Понятие и виды правовой активности субъектов права.

3. Структура правомерного поведения.

4. Виды правомерного поведения, критерии их различения.

5. Юридический и социальный механизм формирования правомерного

поведения.

34

6. Понятие неправомерного поведения.

7. Социальная природа и юридическая характеристика правонарушений.

8. Казус: понятие и виды.

9. Вина как обязательный признак правонарушения.

10. Причины правонарушений.

11. Профилактика правонарушений.

Тема 18. Юридическая ответственность

При подготовке данной темы важно выявить признаки, характеризующие

юридическую ответственность и отличающую ее от иных форм

ответственности: общественной, моральной и т.д. Затем необходимо

сформулировать понятие юридической ответственности. Далее следует дать

характеристику принципам юридической ответственности: законности,

справедливости, неотвратимости наступления юридической ответственности,

целесообразности, ответственности за вину и др.

Следует обратить внимание на виды и цели юридической

ответственности, уяснив, что их характер зависит от вида правонарушений.

Также необходимо запомнить, что единственным основанием для привлечения

к уголовной ответственности является правонарушение.

В завершении следует обратить внимание на основания освобождения от

юридической ответственности и обстоятельства исключающие юридическую

ответственность, а также на обстоятельства смягчающие и отягчающие

наказание.

Тема 19. Правосознание, правовая культура, правое воспитание

Следует уяснить понятие правосознания как особого элемента правовой

деятельности, раскрыть его структурные элементы: правовую психологию и

правовую идеологию. Необходимо проследить связь правосознания и правовой

культурой и правовым воспитанием как необходимыми компонентами

укрепления законности и правопорядка в обществе.

Особо обратить внимание на виды правосознания такие как, научное,

профессиональное и обыденное и на виды деформации правосознания людей:

правовой инфантилизм, правовой нигилизм и перерождение правосознания.

Изучая правовую культуру в целом следует помнить, что она

складывается из правовой культуры личности и правовой культуры общества,

выделить основные показатели состояния правовой культуры в обществе.

Далее следует определить правовое воспитание и его методы. Особо

следует акцентировать свое внимание на значении правового воспитания в

работе органов внутренних дел, формировании не только знания, но и

отношения к праву, убежденности в его справедливости и необходимости.

Заканчивая изучать данную тему определите основные направления

совершенствования правовой культуры сотрудников органов внутренних дел.


35

Тема 20. Законность и правопорядок

Изучение данной темы предполагает усвоение основных положений

теории законности, их увязки с социально-экономическими, политическими и

государственно-правовыми процессами, происходящими в Российской

Федерации в настоящее время.

Необходимо дать понятие законности как строгого и неуклонного

соблюдения всеми субъектами права действующего законодательства,

выделить и охарактеризовать основные принципы законности, такие как:

единство законности, всеобщность законности, целесообразность, верховенство

закона и реальность законности. Далее остановиться на рассмотрении общих и

специальных гарантиях законности.

Следует помнить, что с понятием законности тесно связано понятие

правопорядка, который можно определить как основанную на праве и

законности организацию общественной жизни, отражающую качественное

состояние общественных отношений на определенном этапе развития

общества. Основными принципами правопорядка являются: определенность,

системность, организованность, государственная гарантированность,

устойчивость и единство. Правопорядок следует отличать от близкого, но не

идентичного ему явления - общественного порядка то есть состояния

урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех

социальных норм и принципов.

Кроме того следует рассмотреть вопрос о дисциплине как о правовом

явлении. Определить ее охарактеризовать основные виды, уделив особое

внимание государственной дисциплине.

В рамках данной темы особо следует выделить вопрос о системе

обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел, включающей

прокурорский надзор, ведомственный контроль, правовое воспитание

сотрудников, особый порядок подготовки кадров и др.

Завершить изучение темы рекомендуется осмыслением вопросов о

состоянии законности, правопорядка, дисциплины и общественного порядка.


Тема 21. Правовые системы современности.

Изучение данной темы следует начать с определения правовой системы и

правовой семьи, четко уяснив различие между этими понятиями. Далее следует

рассмотреть структуру правовой системы и критерии типологизации правовых

семей. Затем следует рассмотреть основные типы правовых семей: романо-

германскую, англо-саксонскую, религиозную и семью традиционного права и

охарактеризовать. При этом следует определить и сопоставить признаки

основных правовых семей.


36

Раздел 4. Общая теория государства и права

Тема 22. Личность, право и государство

Изучение данной темы следует начать с изучения понятий «человек»,

«личность» и «гражданин». Далее следует рассмотреть систему прав и свобод

человека, раскрыть особенности механизма юридического обеспечения прав

человека. Затем необходимо определить правовой статус личности,

охарактеризовать его виды. Особое внимание при этом следует уделить

особенностям правового статуса гражданина.

Законодательно установленные и взятые в единстве права, свободы и

обязанности личности составляют ее правовой статус. Правовой статус

является сердцевиной нормативного выражения основных принципов

взаимоотношений между личностью и государством.

Раскрывая правовое положение личности в современном государстве,

следует прежде всего сосредоточить внимание на осмыслении содержания

различных аспектов в принципе приоритета личности как высшей ценности.

Для этого рекомендуется проанализировать раздел 2 Конституции России,

обратив особое внимание на такие конституционные новеллы, как

неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ст.17), приоритет

международных норм о правах человека (ст. 17, 55), судебная, в т.ч. и

международная защита прав человека (ст. 46).

При изучении системы и видов прав и свобод человека и гражданина

важно выделить те из них, которые появились в связи с изменениями

экономической и политической основ нашего государства: право частной

собственности, на проведение митингов, уличных шествий, демонстраций и

пикетирования (ст. 31. 35).

Далее следует перейти к изучению вопроса о гарантиях прав личности не

обойдя вниманием общепринятую классификацию гарантий, критериями

которой являются: их социальная направленность, сфера действия, способ

изложения в нормативно-правовых актах, основание правового положения

личности в обществе.

В рамках рассматриваемой темы необходимо акцентировать внимание на

вопросах соотношения правового статуса и реального положения личности,

пределах свободы личности.

Следует обратить внимание и на структурные элементы системы

правового статуса личности, в частности, особого внимания, заслуживают

права и обязанности. В рамках изучения темы необходимо дать их

классификацию, уделив внимание вопросам соотношения прав человека и прав

нации, народа.

Не меньший интерес представляют и вопросы защиты прав личности, в

том числе защита прав меньшинства в демократическом государстве, формы

нарушений прав и свобод личности. Необходимо раскрыть особенности борьбы

с нарушениями прав и свобод в различных типах государств, показать

сотрудничество государств в целях обеспечения прав и свобод человека.

По данной теме предусмотрено проведение практического занятия.

37

ПЗ – 2 часа.


1. Понятия «человек», «личность» и «гражданин» в праве.

2. Понятие и система прав и свобод человека.

3. Механизм юридического обеспечения прав человека.

4. Правовой статус личности и его виды.

5. Правовой статус гражданина.


1. Правовой статус и реальное положение личности.

2. Пределы свободы личности.

3. Права и обязанности.

4. Права и ответственность гражданина.

5. Соотношение прав человека и прав нации, народа.

6. Защита прав меньшинства в демократическом государстве.

7. Формы нарушений прав и свобод личности.

8. Теория и практика борьбы с нарушениями прав и свобод в различных

типах государств.

9. Сотрудничество государств в целях обеспечения прав и свобод челове-

ка.

Тема 23. Государство, право, политика и экономика

При изучении данной темы необходимо показать связь государства и

права с экономикой, политикой и другими сферами жизни общества, дать

определение политической системы общества, которая представляет собой

совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных

организаций, призванных развивать организационную самостоятельность и

политическую активность личностей в процессе реализации ими политической

власти.

Далее следует уяснить, что существуют различные подходы в

исследовании политической системы, однако, несмотря на их многообразие,

представляется, что она выступает сложным комплексом отношений между

нациями, социальными группами и общностями, личностями и их

политическими институтами.

Институциональный подход заключается в определении и выделении

формирующих политическую систему общества институтов. Функциональный

подход связан с рассмотрением политической системы с точки зрения

направлений ее деятельности, особенностей протекания политического

процесса и реализации политического режима как системой в целом, так и ее

отдельными институтами или группами институтов. Регулятивный подход

отражает особенность функционирования политической системы общества на

основе политических норм всей системы нормативного регулирования

38

(обычаев, традиций, принципов, воззрений, норм права, морали,

корпоративных норм). Идеологический подход отражает особенность взглядов,

идей, представлений тех или иных исследований на проблему политической

системы общества, направлен на формулирование конкретной политической

теории.

Изучая вопрос о месте и роли государства в политической системе

общества, необходимо помнить, что будучи оснащенным специальным

аппаратом принуждения и подавления в виде тюрем и иных принудительных

учреждений, государство выступает как главная сила в руках политических

сил, стоящих у власти, как главный проводник их воли, как важнейшее

средство осуществления политической власти.

При рассмотрении вопроса о месте и роли государства как особого звена

в политической системе общества важное значение имеет раскрытие характера

взаимосвязей, возникающих между ним и общественными организациями.

Взаимоотношениями между ними строятся по-разному в зависимости от места

и роли тех или иных общественных формирований, от характера их

деятельности, от стоящих перед ними задач и целей. Это - сотрудничество,

взаимопомощь, координация, руководство со стороны государства

деятельностью некоторых общественных организаций, определение общего

направления их деятельности, надзор и т.д. При этом сохраняется внутренняя

самостоятельность общественных организаций, их относительная

независимость в решении вопросов на основе принципов самоуправления и

самостоятельности.




1. Связь государства и права с экономикой, политикой и другими

сферами жизни общества.

2. Понятие и структура политической системы общества.

3. Место и роль государства в политической системе общества.

4. Партии: понятие и виды.

5. Виды политических систем. Тенденция изменений политических

систем в современном мире.

6. Государство и плановая экономика: достоинства и недостатки.

7. Рыночные принципы руководства экономикой и их юридическое

закрепление.


1. Приоритет государства над правом (этатистский подход).

2. Абсолютизация роли государства в общественной жизни.

3. Теория самоограничения. Связанность государства правом.

39

4. Элементы политической системы современного общества, их связь и

взаимодействие. Правовое регулирование порядка их формирования.

5. Профсоюзы и их место в политической системе, способы влияния на

принятие государственных решений.

6. Общественные организации и творческие союзы, их взаимоотношения

с государством, партиями, профсоюзами.

7. Особенности отношений государства и церкви в светских и теократи-

ческих государствах.

8. Эволюция политической системы России.

9. Роль государства в развитии экономики в различные исторические

периоды.

10. Законодательство о собственности, валютном регулировании, налогах.

11. Правовые проблемы внедрения рыночных отношений в Российской

Федерации.

12. Роль государства и права в защите экономических прав

собственников.

Тема 24. Правовое государство и гражданское общество

При рассмотрении данной темы необходимо уяснить, что под

гражданским обществом понимают особую сферу отношений, главным образом

имущественных, рыночных, семейных, нравственных, которые должны

находится в известной независимости от государства. Основными принципами,

лежащими в основе такого общества являются: экономическая свобода и

многообразие форм собственности, рыночные отношения; признание и защита

естественных прав и свобод человека и гражданина; легитимность и

демократический характер государственной власти; равенство всех перед

законом и правосудием; независимость средств массовой информации и др.

Исследуя теоретические проблемы построения гражданского общества Вам

следует выработать свою точку зрения о становлении гражданского общества в

России.

Также следует учитывать, что гражданское общество имеет свою

структуру, которая представлена пятью основными системами, отражающих

соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная,

экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим

показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития.

Невозможно понять современное общество и современного человека без

изучения многообразных отношений людей с государством.

Изучение правового государства предполагает исследование развития

учения о возникновении правового государства, его понятия и основных черт,

которые называют также принципами или признаками, к которым относятся:

принцип приоритета права, принцип правовой защищенности человека и

гражданина, принцип единства права и закона, принцип правового

разграничения деятельности различных ветвей государственной власти,

принцип взаимной ответственности государства и личности. Заканчивая

40

изучение данного вопроса сделать вывод о перспективах формирования

правового государства в России.




1. Теория и практика функционирования гражданского общества.

2. Роль права в гражданском обществе.

3. Возникновение и развитие концепции правового государства.

4. Признаки правового государства.

5. Условия формирования правового государства.


1. Государство и гражданское общество.

2. Гражданское общество и политическая система общества.

3. Связь гражданского общества с понятиями свобода и социальная

справедливость.

4. Основные учения о правовом государстве.

5. Соотношение гражданского общества и правового государства.

6. Правовое государство и социальное государство.

7. Проблемы формирования правового государства в современных

условиях.

41

6. Вопросы и задания для самоконтроля

Главное в правильной организации самостоятельной работы –

систематичность, последовательность и активность в освоении теории

государства и права.

Данный раздел содержит теоретические и практические задания по всем

учебным темам, выносимым на изучение. Что поможет сделать

самостоятельную работу более планомерной и творческой.

В процессе занятий обучаемые должны осознать важность и актуальность

знаний в области теории государства и права, их практическую

направленность, научиться смотреть на жизнь через призму юридических

понятий и категорий, уметь использовать их как в личных, так и в

профессиональных интересах. Сложный процесс формирования мировоззрения

юриста начинается с приобретения элементарных представлений о праве и

государстве. Сделать этот процесс интересным и увлекательным позволят

различные творческие задания, нестандартные схематические упражнения и

деловые игры, представленные в настоящем разделе. Такой подход, по-нашему

мнению, позволит решить одну из сложнейших проблем методики

преподавания – вызвать интерес, обосновать жизненную необходимость в

получении предлагаемых знаний.

В разделе внесены различные теоретические и практические задания,

систематизированные по темам. Эти задания могут быть использованы как для

организации самостоятельной работы, так и в качестве раздаточного материала

на занятиях.

Данный раздел не предусматривает выполнение заданий непосредственно

в нем самом. Поэтому для его использования необходимо завести отдельную

тетрадь желательно формата А4, в которой выполнять все предложенные

задания по темам.

42

РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Тема № 1. Теория государства и права как наука.

Задание № 1.1 Изучите литературу по теме и выпишите наиболее удачные

определения следующих понятий (определения оформите в виде предложенной

таблицы в отдельной тетради):

№ Термин Определение

1. Наука - это…

2. Предмет науки - это…

3. Методология - это…

4. Метод - это…

5. Принцип - это…

6. Функция (применительно

к ТГиП)

- это…

Задание № 1.2 Теория государства и права – это фундаментальная,

гуманитарная, политико-юридическая наука, изучающая наиболее общие

закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-

правовых явлений значимых для всей государственно-правовой

действительности, выполняющая дефинитивную и методологическую функцию

для всей юриспруденции.

1.2.1 Объясните, почему Теория государства и права является

фундаментальной наукой.

1.2.2 Объясните, почему Теория государства и права является гуманитарной

наукой.

1.2.3 Объясните, почему Теория государства и права является политико-

юридической наукой.

Задание № 1.3 Нарисуйте схему отражающую соотношение понятия объект

и предмет ТГиП.

43

Задание № 1.4 Сформулируйте объект ТГиП.

Задание № 1.5 Выпишите три формулировки предмета теории государства и

права из разных источников (в скобках укажите источник) проанализируйте

их и сформулируйте предмет ТГиП самостоятельно.

Задание № 1.6 Перенесите схему отражающую место теории государства и

права в системе научного знания к себе в тетрадь и до заполните ее.

Задание № 1.7 Нарисуйте в тетради схему отражающую соотношение

понятий: «Методология ТГиП», «Метод познания», «Принцип познания».

Задание № 1.8 Все методы познания используемые в теории государства и

права принято делить на три группы: мировоззренческие, общенаучные,

частнонаучные. Сформулируйте в тетради критерий (или критерии),

Виды наук

ТГиП

44

который (ые) позволит (ят) Вам отнести любой метод познания к той или

иной группе)

Задание № 1.9 Перерисуйте в тетрадь и заполните таблицу

№ Название

метода

Суть мыслительной операции позволяющей

получить новое знание

ФИЛОСОФСКИЕ ИЛИ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ МЕТОДЫ

1.

2.

3.

4.

1. ОБЩЕНАУЧНЫЕ МЕТОДЫ

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

2. ЧАСТНОНАУЧНЫЕ МЕТОДЫ

14.

15.

16.

17.

18.

19.

3. ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

20.

45

21.

22.

23.

Тема № 2. Происхождение государства и права.





4. Власть - это…

5. Родовая община - это…

6. Мононормы - это…

7. Публичный характер

власти

- это…

8. Рецепция права - это…

9. Первобытно-общинный

строй

- это…

10. Форма возникновения

государства

- это…

Задание № 2.2 Выпишите признаки социальной организации общества до

государственного периода.

Задание № 2.3 Определите основные особенности различных форм

возникновения государств и заполните таблицу:

№ Наименование формы

возникновения государства

Ее характерные черты (особенности)

1. Восточная (азиатская) форма 1.

2.

3.

46

4.

2. Афинская форма 1.

2.

3.

4.

3. Римская форма 1.

2.

3.

4.

4. Германская форма 1.

2.

3.

4.

Задание № 2.4 Изучите литературу по теме в целях выявления максимального

количества теорий происхождения государства. Перенесите в тетрадь и

заполните таблицу:


теории

Представители

теории

Суть теории, механизм

возникновение государства,

основная причина его

возникновения

1. Теологическая 1.

2.

3.

2. 1.

2.

3.

3. 1.

2.

47

3.

4. 1.

2.

3.

5. 1.

2.

3.

6. 1.

2.

3.

7. 1.

2.

3.

8. 1.

2.

3.

9. 1.

2.

3.

10. 1.

2.

3.

Задание № 2.5 Изучите фрагмент из труда Томаса Гоббса1 «Левиафан, или

Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» и

выполните задания по нему.

«Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и

гражданского

1 Гоббс Томас (1588-1679) – английский мыслитель и политический деятель периода буржуазной революции.

48

Глава ХVII. О причинах государства, об его возникновении и определении.

Такая общая власть, которая была бы способна защищать людей от вторжения

чужеземцев и от несправедливостей, причиненных друг другу, и таким образом

доставить им ту безопасность, при которой они могли бы кормиться от трудов

рук своих и от плодов земли и жить в довольстве – такая общая власть может

быть воздвигнута одним лишь путем, а именно путем сосредоточения всей

власти и всей силы в одном человеке или в собрании людей, которое методом

большинства голосов могло бы свести все воли граждан в единую волю. Иначе

говоря, для установления общей власти необходимо, чтобы люди назначили

одного человека или собрание людей, которые явились бы представителями их

лица; чтобы каждый человек считал себя доверителем в отношении всего того,

что носитель общего лица будет сам делать или заставит других делать в целях

сохранения общего мира и безопасности, и признал себя ответственным за это;

чтобы каждый подчинил в этих вопросах свою волю и свое суждение воле и

суждению носителя общего лица. Это больше, чем согласие и единодушие. Это

реальное единство, воплощенное в одном лице посредством соглашения,

заключенного каждым человеком с каждым другим таким образом, как если бы

каждый человек сказал каждому другому человеку: я уполномочиваю этого

человека или это собрание лиц и передаю ему свое право управлять собой при

том условии, что ты таким же образом передашь ему твое право и будешь

санкционировать все его действия. Если это совершилось, то множество людей,

объединенное таким образом в одном лице, называется государством... Таково

рождение того великого Левиафана, или, вернее (выражаясь более

почтительно), того смертного бога, которому мы под владычеством

бессмертного бога обязаны своим миром и своей защитой. Ибо благодаря

полномочиям, данным им каждым отдельным человеком в государстве,

указанный человек или собрание лиц пользуется такой огромной

сосредоточенной в нем силой и властью, что внушаемый этой силой и властью

страх делает этого человека или это собрание лиц способным направлять волю

всех людей к миру внутри и к взаимной помощи против внешнего врага. И в

49

этом человеке или собрании лиц состоит сущность государства, которая может

быть определена как единое лицо, ответственным за действия которого сделало

себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, так,

как оно сочтет это необходимым для их мира и общей защиты.

И тот, кто является носителем этого лица, называется сувереном, и о нем

говорят, что он обладает верховной властью, а всякий другой является его

подданным.

Для достижения верховной власти имеются два пути. Один путь – это

физическая сила, например, когда человек заставляет своих детей под угрозой

погубить их в случае их отказа подчинить себя и своих детей его правлению

или путем войны подчиняет своих врагов своей воле, даруя им на этом условии

жизнь. Второй путь – это, когда люди соглашаются добровольно между собой

подчиниться человеку или собранию людей в надежде, что этот человек или это

собрание сумеет защитить их против всех других. Государство, основанное

этим последним путем, может быть названо политическим государством или

государством, основанным на установлении, а государство, основанное первым

путем, – государством, основанным на приобретении...»2

ЗАДАНИЯ К ТЕКСТУ:

1. Какая теория происхождения государства отражена в фрагменте.

2. Кто является источником суверенитета государственной власти?

3. Какова должна быть сущность государства с точки зрения Т.Гоббса? (при

ответе используйте современное понимание сущности государства).

Задание № 2.6 Изучите литературу по теме в целях выявления причин

возникновения государства. Перенесите в тетрадь и заполните таблицу:

№ Вид причин Причины

1. Политические 1.

2.

3.

2 КУЛИЕВ Ф. М. История политических и правовых учений. Хрестоматия.- Пятигорск. 2014 //

http://dkskfo.ru/docupload/EOR/hrestomatiya/public_html/page4.html (21.11.2015)

50

2. Экономические 1.

2.

3.

3. Психологические 1.

2.

3.

4. 1.

2.

3.

5. 1.

2.

3.

6. 1.

2.

3.

7. 1.

2.

3.

8. 1.

2.

3.

Задание № 2.5 Изучите литературу по теме и нарисуйте схему отражающую

пути формирования (способы образования) права.

Раздел II. Теория государства.

Тема № 3. Основные концепции сущности государства. Государство и его

механизм.

51





1. Государственная власть - это…

2. Суверенитет - это…

3. Механизм государства - это…

4. Государственный аппарат - это…

5. Государственный орган - это…

6. Государственное

учреждение

- это…

7. Государственное

предприятие

- это…

8. Сущность государства - это…

9. Государственная служба - это…

10. Правоохранительные

органы государства

- это…

Задание № 3.2 Выпишите три определения государства из разных источников

(в скобках укажите источник) проанализируйте их и сформулируйте свое

интегрированное определение

Задание № 3.3 Изучите литературу по теме и заполните таблицу, записывая

признаки государства в иерархичном порядке, то есть первым должен идти

признак наиболее существенный на ваш взгляд.

№ Признак Содержание признака

1.

2.

52

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Задание № 3.4 Изучите литературу по теме и в таблице отразите роль

государство и его предназначение в зависимости от его сущности.

Вид государства в

зависимости от его

сущности

Роль (предназначение) государства

53

Задание № 3.5 Изучите литературу по теме и в таблице классифицируйте

государства по различным основаниям.

Критерий Виды государств

54

Задание № 3.6 Изучите литературу по теме в тетради нарисуйте схему

отражающую систему принципов государственных органов.


государственные органы по различным основаниям.

Критерий Виды государств Пример реально действующего

органа

Задание № 3.8 Выявите причины необходимости существования

государственных предприятий и учреждений с приведением примеров.

Задание № 3.9 Прочитайте фрагмент размышлений Жана Бодена3 о

государстве и выполните задания по тексту.

3 Боден Жан (1530-1596) – французский политический мыслитель и философ. Выступал за прекращение

религиозных войн во Франции. Был одним из руководителей партии французской буржуазии, добивавшейся

единства страны путем укрепления королевской власти и установления религиозной веротерпимости в стране.

55

«Государство есть осуществление суверенной властью справедливого

управления многими семьями и тем, что находится в их общем владении.

Всякое государство либо происходит от семьи, которая постепенно

размножается, либо сразу учреждается посредством собирания народа воедино,

либо образуется из колонии, происшедшей от другого государства подобно

пчелиному рою или подобно ветви, отделенной от дерева и посаженной в

почву. <…> Но и те и другие государства учреждаются по принуждению

сильнейших или же в результате согласия одних людей добровольно передать в

подчинение других людей всю свою свободу целиком, с тем, чтобы эти

последние ею распоряжались, опираясь на суверенную власть, либо без всяких

законов, либо на основе определенных законов и на определенных условиях.

Государство должно обладать достаточной территорией и местностью,

пригодной для жителей, достаточно обильным плодородием страны,

множеством скота для пропитания и одежды для подданных, а чтобы сохранять

их здоровье – мягкостью климата, температуры воздуха, доброкачественной

водой, а для защиты народа и пристанища для него – материалами, пригодными

для строительства домов и крепостей, если местность сама по себе не является

достаточно укрытой и естественно приспособленной к защите. Это – первые

вещи, которым больше всего уделяется забот во всяком государстве»4.


1. Каковы способы образования государства по Ж. Бодену?

2. Какие признаки государства выделил Ж. Боден?

3. Разделяете ли вы точку зрения Ж. Бодена на признаки государ-ства?

Объясните свое суждение.

4. Какова должна быть сущность государства с точки зрения Ж. Бодена?

(при ответе используйте современное понимание сущности государства).

4 Политика. Право. Граждановедение. Школьный практикум. 9-11 кл. – М., 1999. С.39

56

Задание № 3.10 Прочитайте фрагмент размышлений Бакунина М.А.5 о

государстве и выполните задания по тексту.

« Государственность и анархия

...Серьезное, сильное государство может иметь только одно прочное основание

– военную и бюрократическую централизацию. Между монархией и самой

демократической республикою существенное различие: в первой чиновный мир

притесняет и грабит народ для вящей пользы привилегированных, имущих

классов, также и своих собственных карманов, во имя монарха; в республике

же он будет точно также теснить и грабить народ для тех же карманов и

классов, только уже во имя народной воли. В республике мнимый народ, народ

легальный, будто бы представляемый государством, душит и будет душить

народ живой и действительный. Но народу отнюдь не будет легче, если палка,

которой его будут бить, будет называться палкой народной.

Значит, никакое государство, как бы демократичны ни были его формы, хотя

бы самая красная политическая республика, народная только в смысле лжи,

известной под именем народного правительства, не в силах дать народу того,

что ему надо, то есть вольной организации своих собственных интересов снизу

вверх, без всякого вмешательства, опеки, насилия сверху, потому что всякое

государство, даже самое республиканское и самое демократическое, даже

мнимое народное государство, задуманное г. Марксом, в сущности

своей не представляет ничего иного, как управление массами сверху вниз

посредством интеллигентного и поэтому самому привилегированного

меньшинства, будто бы лучше разумеющего настоящие интересы народа, чем

сам народ.

Итак, удовлетворение народной страсти и народных требований для классов

имущих и управляющих решительно невозможно, поэтому остается только

одно средство – государственное насилие, одним словом, государство, потому

что государство именно и значит насилие, господство посредством насилия,

5 Бакунин Михаил Александрович (1814-1876) – социалист-утопист, идеолог анархизма и бунтарского

направления российского народничества.

57

замаскированного, если можно, а в крайнем случае бесцеремонного и

откровенного.

Итак, с какой точки зрения ни смотри на этот вопрос, все приходишь к тому же

самому печальному результату: к управлению огромного большинства

народных масс привилегированным меньшинством. Но это меньшинство,

говорят марксисты, будет состоять из работников. Да, пожалуй, из бывших

работников, но некоторые, лишь только сделаются правителями или

представителями народа, перестанут быть работниками и станут смотреть на

весь чернорабочий мир с высоты государственной, будут представлять уже не

народ, а себя, свои притязания на управление народом. Кто может усомниться в

этом, тот совсем не знаком с природой человека.

Но эти избранные будут горячо убежденные, и к тому же ученые, социалисты.

Слова «ученый социалист», «научный социализм», которые беспрестанно

встречаются в сочинениях и речах лассальянцев и марксистов, сами собой

доказывают, что мнимое народное государство будет не что иное, как весьма

деспотическое управление народных масс новою и весьма немногочисленною

аристократиею действительных или мнимых ученых. Народ не учен, значит, он

целиком будет освобожден от забот управления, целиком будет включен в

управляемое стадо. Хорошо освобождение!

Марксисты чувствуют это противоречие и, сознавая, что управление ученых,

самое тяжелое, обидное и презрительное в мире, будет, несмотря на все

демократические формы, настоящей диктатурой, утешают мыслью, что эта

диктатура будет временная и короткая. Они говорят, что единственной заботой

и целью ее будет образовать и поднять народ как экономически, так и

политически до такой степени, что всякое управление сделается скоро

ненужным, и государство, утратив весь политический, то есть господствующий

характер, обратится само собою в совершенно свободную организацию

экономических интересов и общин.

Тут явное противоречие. Если их государство будет действительно народное,

то зачем ему упраздняться, если же его упразднение необходимо для

58

действительного освобождения народа, то как же они смеют его называть

народным? Своею полемикою против них мы довели их до сознания, что

свобода, или анархия, то есть вольная организация рабочих масс снизу вверх,

есть окончательная цель общественного развития и что всякое государство, не

исключая и их народного, есть ярмо, значит, с одной стороны, порождает

деспотизм, а с другой – рабство.

Они говорят, что такое государственное ярмо, диктатура, есть необходимое

переходное средство для достижения полнейшего народного освобождения:

анархия, или свобода, – цель, государство, или диктатура, – средство. Итак, для

освобождения народных масс надо их сперва поработить.

На этом противоречии пока остановилась наша полемика. Они утверждают, что

только диктатура, конечно, их, может создать народную волю; мы отвечаем,

что никакая диктатура не может иметь другой цели, кроме увековечения себя, и

что она способна породить и воспитать в народе, сносящем ее, только рабство:

свобода может быть создана только свободно, то есть всенародным бунтом и

вольной организацией рабочих масс снизу вверх.

В то время как политико-социальная теория противогосударственных

социалистов, или анархистов, ведет их неуклонно и прямо к полнейшему

разрыву со всеми правительствами, со всеми видами буржуазной политики, не

оставляя другого исхода, кроме социальной революции, противоположная

теория, теория государственных коммунистов и научного авторитета, так же

неуклонно втягивает и запутывает своих приверженцев, под предлогом

политической тактики, в беспрестанные сделки с правительствами и разными

буржуазными политическими партиями, то есть толкает прямо их в реакцию.

Народная жизнь, народное развитие, народный прогресс принадлежат

исключительно самому народу. Этот прогресс совершается, конечно, не путем

книжного образования, а путем естественного нарастания опыта и мысли,

передаваемого из рода в род и необходимым образом расширяющегося,

углубляющегося в свои формы, разумеется, чрезвычайно медленно, путем

бесконечного ряда тяжких и горьких исторических испытаний, доведших

59

наконец в ваше время народные массы, можно сказать, всех стран, по крайней

мере всех европейских стран, до сознания, что им от привилегированных

классов и от нынешних государств, вообще от политических переворотов,

ждать нечего, и что они могут освободиться только собственным усилием

своим посредством социальной революции. Это самое определяет всеобщий

идеал, ныне в них живущий и действующий.

Существует ли такой идеал в представлении народа русского? Нет сомнения,

что существует, и нет даже необходимости слишком далеко углубляться в

историческое сознание нашего народа, чтобы определить его главные черты.

Первая и главная черта – это всенародное убеждение, что земля, вся земля,

принадлежит народу, орошающему ее своим потом и оплодотворяющему ее

собственным трудом. Вторая столь же крупная черта, что право на пользование

ею принадлежит не лицу, а целой общине, миру, разделяющему ее временно

между лицами; третья черта, одинаковой важности с двумя предыдущими, – это

квазиабсолютная автономия, общинное самоуправление и, вследствие этого,

решительно враждебное отношение общины к государству.

Вот три главные черты, которые лежат в основании русского народного идеала.


1. Выпишите основные аргументы против государственного устройства

выдвинутые Бакуниным.

2. Сформулируйте свои контраргументы за государственное устройство

общества

3. Сделайте доклад в защиту государственного устройства общества,

сделайте в нем акцент на условиях эффективности такой формы организации

общества.

60

Тема № 4.Направления деятельности и функции государства





1. Функция государства - это…

2. Социальная политика - это…

3. Формы осуществления

функций государства

- это…

4. Методы осуществления

функций государства

- это…


функции государства по различным основаниям.

Критерий Виды функций государства

61

Задание № 4.3 Изучите литературу по теме и составьте перечень

внутренних функций современной Российской Федерации и СССР 1941-1945

годов, раскройте их содержание в таблице, подумайте от чего зависит набор

функций государства и их конкретное содержание.

Наименование функции Содержание функции

современной РФ

Содержание функции СССР

1941-1945 годов

62

Задание № 4.4 Изучите литературу по теме и составьте перечень внешних

функций современной Российской Федерации и СССР 1941-1945 годов,

раскройте их содержание в таблице, подумайте от чего зависит набор

функций государства и их конкретное содержание.

Наименование функции Содержание функции

современной РФ

Содержание функции СССР

1941-1945 годов

63

Задание № 4.5 Изучите литературу по теме и составьте схему

отражающую систему государственных органов, учреждений и предприятий

осуществляющих правоохранительную функцию государства.

Задание № 4.6 Изучите литературу по теме и составьте схему

отражающую систему мер (мероприятий) государства по осуществлению

правоохранительной функции (используйте знания о формах и методах

осуществления функций государства).

Тема № 5.Форма государства.





1. Форма государства - это…

2. Форма правления - это…

3. Форма государственного

устройства

- это…

4. Государственный,

политический режим.

- это…

5. Монархия - это…

6. Символическая монархия - это…

7. Теократическая монархия - это…

8. Республика - это…

9. Унитарное государство - это…

10. Федерация - это…

11. Конфедерация - это…

12. Автономия - это…

64

13. Регионолистское

государство

- это…

14. Демократия - это…

15. Авторитарный режим - это…

16. Тоталитарный режим

17. Деспотия

18. Фашистский режим

Задание № 5.2 Изучите литературу по тем, выделите основные критерии

отграничения монархической и республиканской форм правления и заполните

таблицу:

Критерий Монархия Республика

65

Задание № 5.3 Изучите литературу по тем, перенесите в тетрадь и

заполните схему, отражающие виды монархий (на схеме рядом с каждым

видом приведите пример) :

Задание № 5.4 Изучите литературу по тем и нарисуйте схему, отражающие

виды республик (на схеме рядом с каждым видом приведите пример):

Задание № 5.5 Изучите литературу по тем и заполните таблицу,

разграничивающую виды монархий:

Критерий

разграничения

Дуалистическая

монархия

Парламентская

монархия


разграничивающую виды республик:

М О Н А Р Х И Я

Конституционная

66

Критерий

разграничения

Президентская

республика

Парламентская


Смешанная



отражающую особенности нетрадиционных форм государственного

правления:

Название формы

правления

Пример Особенности формы правления

:


виды унитарных государств (на схеме рядом с каждым видом приведите

пример).


виды федераций (на схеме рядом с каждым видом приведите пример):

Задание № 5.10 Изучите литературу по тем и нарисуйте схему,

отражающие виды автономий (на схеме рядом с каждым видом приведите

пример):


отграничения унитарных и федеративных государств и заполните таблицу:

Критерий Унитарное

государство

Федерация Конфедерация

67


отграничения различных государственно-политических режимов и заполните

таблицу:

Критерий Демократический Авторитарный Тоталитарный

Задание № 5.13 Изучите фрагмент из труда Аристотеля6 «Политика» и

выполните задания по нему.

«Книга третья (Г)

Государственное устройство – это распорядок в области организации

государственных должностей вообще, и в первую очередь верховной власти:

верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления, а

последний и есть государственное устройство. Я имею в виду, например, то,

что в демократических государствах верховная власть – в руках народа; в

олигархиях, наоборот, в руках немногих; поэтому государственное устройство

в них мы называем различным.

Государственное устройство означает то же, что и порядок государственного

управления, последнее олицетворяется верховной властью в государстве, и

верховная власть непременно находится в руках либо одного, либо немногих,

либо большинства. И когда один ли человек, или немногие, или большинство

6 Аристотель (384-322 до н.э.) – один из выдающихся античных мыслителей, философ, педагог, воспитатель

Александра Македонского. Широко известен своими исследованиями происхождения политики, «правильных»

и «неправильных» форм государств, их отличий друг от друга, моделей перехода одного типа государств в

другой, моральных основ политической жизни.

68

правят, руководствуясь общественной пользой, естественно, такие виды

государственного устройства являются правильными, а те, при которых

имеются в виду выгоды либо одного лица, либо немногих, либо большинства,

являются отклонениями. ...Монархическое правление, имеющее в виду общую

пользу, мы обыкновенно называем царской властью; власть немногих, но более

чем одного – аристократией (или потому, что правят лучшие, или потому, что

имеется высшее благо государства и тех, кто в него входит); а когда ради общей

пользы правит большинство, тогда мы употребляем обозначение, общее для

всех видов государственного устройства, – полития. Отклонения от указанных

устройств следующие: от царской власти – тирания, от аристократии –

олигархия, от политий – демократия. Тирания – монархическая власть,

имеющая в виду выгоды одного правителя; олигархия блюдет выгоды

состоятельных граждан; демократия – выгоды неимущих; общей же пользы ни

одна из них в виду не имеет.

Тирания, как мы сказали, есть деспотическая монархия в области

политического общения; олигархия – тот вид, когда верховную власть в

государственном управлении имеют владеющие собственностью; наоборот, при

демократии эта власть сосредоточена не в руках тех, кто имеет большое

состояние, а в руках неимущих.

Государство создается не ради того только, чтобы жить, но преимущественно

для того, чтобы счастливо; в противном случае следовало бы допустить также и

государство, состоящее из рабов или из животных, чего в действительности не

бывает, так как ни те, ни другие не составляют общества, стремящегося к

благоденствию всех и строящего жизнь по своему предначертанию.

Нелегко при исследовании определить, кому должна принадлежать верховная

власть в государстве: народной ли массе, или богатым, или порядочным людям,

или одному наилучшему из всех, или тирану. Все это, оказывается,

представляет трудность для решения. Почему, в самом деле? Разве справедливо

будет, если бедные, опираясь на то, что они представляют большинство, начтут

делить между собой состояние богатых? Скажут «да, справедливо», потому,

69

что верховная власть постановила считать это справедливым. Но что же тогда

будет подходить под понятие крайней несправедливости? Опять-таки ясно, что

если большинство, взяв себе все, начнет делить между собой достояние

меньшинства, то этим оно погубит государство, а ведь добродетель не губит

того, что заключает ее в себя, да и справедливость не есть нечто такое, что

разрушает государство. Таким образом, ясно, что подобный закон не может

считаться справедливым. Сверх того, пришлось бы признать справедливыми и

все действия, совершенные тираном: ведь он поступает насильственно,

опираясь на свое превосходство, как масса – по отношению к богатым. Но

может быть справедливо, чтобы властвовало меньшинство, состоящее из

богатых? Однако, если последние начнут поступать таким же образом, то есть

станут расхищать и отнимать имущество у массы, будет ли это справедливо? В

таком случае справедливо и противоположное. Очевидно, что такой образ

действий низок и несправедлив. Что же, значит, должны властвовать и стоять

во главе всего люди порядочные? Но в таком случае все остальные неизбежно

утратят политические права, как лишенные чести занимать государственные

должности. Занимать должности мы ведь считаем почетным правом, а если

должностными лицами будут одни и те же, то остальные неизбежно окажутся

лишенными этой чести. Не лучше ли, если власть будет сосредоточена в одних

руках, самого дельного? Но тогда получится скорее приближение к олигархии,

так как большинство будет лишено политических прав. Пожалуй, кто-либо

скажет: вообще плохо то, что верховную власть олицетворяет собой не закон, а

человек, душа которого подвержена влиянию страстей. Однако, если это будет

закон, но закон олигархический или демократический, какая от него будет

польза при решении упомянутых затруднений? Получится опять-таки то, о чем

сказано выше...

Если конечной целью всех наук и искусств является благо, то высшее благо

есть преимущественная цель самой главной из всех наук и искусств, именно

политики. Государственным благом является справедливость, то есть то, что

служит общей пользе.

70

...прежде всего, следует определить, что должно разуметь под началами

монархическим, аристократическим и политическим. Монархическое начало

предполагает для своего осуществления такую народную массу, которая по

своей природе призвана к тому, чтобы отдать управление государством

представителю какого-либо рода, возвышающегося над своей добродетелью.

Аристократическое начало предполагает также народную массу, которая

способна, не поступаясь своим достоинством свободнорожденных людей,

отдать правление государством людям, призванным к тому, благодаря их

добродетели. Наконец, при осуществлении начал политики, народная масса,

будучи в состоянии и подчиняться, и властвовать на основании закона,

распределяет должности среди состоятельных людей в соответствии с их

заслугами...»7


1. Какое современное государственно-правовое явление описано в тексте.

2. Нарисуйте схему отражающую классификацию государств,

предложенную Аристотелем.

3. Выделите два основных критерия классификации государств,

предложенных Аристотелем.

4. Сформулируйте определения и оформите в виде предложенной таблицы:


Монархия - это

Тирания - это

Аристократия - это

Олигархия - это

Полития - это

Демократия - это

Справедливость - это

7 КУЛИЕВ Ф. М. История политических и правовых учений. Хрестоматия.- Пятигорск. 2014 //

http://dkskfo.ru/docupload/EOR/hrestomatiya/public_html/page2.html (21.11.2015)

71

Государство - это

5. Какова должна быть сущность государства с точки зрения Аристотеля?

(при ответе используйте современное понимание сущности государства и

современную терминологию)

6. Изучите самостоятельно труд Аристотеля и в виде небольшого сочинение

сформулируйте ответ на вопросы: «Какая форма правления наиболее

эффективна с точки зрения Аристотеля? Совпадает ли его точка зрения с

Вашей?»

Тема № 6. Типология государств.





1. Типология - это…

2. Общественно-

экономическая формация

- это…

3. Базис - это…

4. Надстройка - это…

5. Цивилизация - это…

6. Менталитет - это…

7. Полития - это…

8. Охолократия - это…

Задание № 6.2 Изучите литературу по теме и составьте схему отражающую

формационный подход к типологии государства.

Задание № 6.3 Изучите литературу по теме и составьте схему отражающую

цивилизационный подход к типологии государства.

72

Задание № 6.3 Изучите литературу по теме и заполните таблицу,

показываяразличные авторские подходы к выделению типов государств:

Автор Основной критерий Типы (виды)

государств

Раздел III. Теория права

Тема № 7 Право в системе нормативного регулирования общественных

отношений.




73


1. Право - это…

2. Мораль - это…

3. Религия (как нормативная

система)

- это…

4. Корпоративные нормы - это…

5. Социальные нормы - это…

6. Технические нормы - это…

7. Обычай - это…

8. Обряд - это…

9. Система нормативного


- это…

Задание № 7.2 Изучите литературу по теме. Перенесите в тетрадь и заполните

таблицу.

Нормативная

система

Способ

формирования

(источник) норм

Средства

обеспечения

норм

Пределы

действия

Время

формирования

Право

Мораль

Религия

Множество

корпоративных

норм

Обычаи

Задание № 7.3 При помощи кругов Эйлера отобразите современную систему

нормативного регулирования, в которой отразите взаимодействие права,

морали, религии, корпоративных норм, обычаев.

Тема № 8 Основные концепции правопонимания. Признаки и определение

права. Принципы и функции права.

74





1. Нормативность - это…

2. Формальная

определенность

- это…

3. Функция права - это…

4. Признаки права - это…

5. Принципы права - это…

Задание № 8.2 Изучите литературу по теме в целях выявления максимального

количества различных концепция понимания права. Перенесите в тетрадь и

заполните таблицу:


концепции

Представители

теории

Суть концепции, определение

права

1. Нормативистская

2.

3.

4.

75

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Задание № 8.3 Выпишите три определения права из разных источников (в

скобках укажите источник) проанализируйте их и сформулируйте свое

интегрированное определение


признаки права в иерархичном порядке, то есть первым должен идти признак

наиболее существенный на ваш взгляд.


1.

76

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Задание № 8.5 Изучите литературу по теме и в таблице отразите роль

права и его предназначение в зависимости от его сущности.

Вид права в зависимости от

его сущности Роль (предназначение) права

77

Задание № 8.6 Изучите литературу по теме в тетради нарисуйте схему

отражающую систему принципов права (рядом с названием общеправовых

принципов кратко раскройте их содержание).

Задание № 8.7 Изучите литературу по теме, перенесите в тетрадь и

заполните таблицу отражающую информацию о функциях права на

общесоциальном уровне.

№ Наименование функции Содержание функции

78

Задание № 8.8 Изучите литературу по теме, перенесите в тетрадь и

заполните таблицу отражающую информацию о функциях права на

специально-юридическом уровне.

№ Наименование функции Содержание функции

Задание № 8.9 Прочитайте предложенный фрагмент из труда Бердяева Н.А.8

«Государство» и выполните задания по тексту.

«… Теперь я попытаюсь подвергнуть философскому анализу понятие

государства как начала особого, отвлеченного, насильственного, ничему не

подчиненного и все себе подчиняющего. Я называю злым и безбожным

государственное начало, которое в государственной воле и присущей ей власти

видит высшее воплощение добра на земле, второго Бога. Зла и безбожна не

просто всякая государственность в смысле организации общественного порядка

и системы управления, а государство абсолютное и отвлеченное, то есть

суверенное, себе присваивающее полноту власти, ничем высшим не желающее

себя ограничить и ничему высшему себя подчинить. Суверенная, не

ограниченная и самодавлеющая государственность во всех ее исторических

формах, прошлых и будущих, есть результат обоготворения воли человеческой,

одного, многих и всех, подмена абсолютной божественной воли относительной

волей человеческой, есть религия человеческого, субъективно-условного,

поставленная на место религии божеского, объективно-безусловного. И

государство абсолютно самодержавное, и государство либеральное, и

государство социалистическое, поскольку они признают себя суверенными, в

безграничной государственной власти видят источник прав личности, в

государстве - источник человеческой культуры и человеческого

8 Бердяев Николай Александрович (1874-1948) – выдающийся русский философ, социолог, критик

большевизма и социалистической идеологии и практики в России

79

благосостояния, все они одинаково продукты неограниченного

человековластия: власти одного в государстве самодержавном, власти многих –

в либеральном, власти всех (народовластия) – в социалистическом. Сущность

суверенной государственности в том, что в ней властвует субъективная

человеческая воля, а не объективная сила правды, не абсолютные идеи,

возвышающиеся над всякой человеческой субъективностью, всякой

ограниченной и изменчивой человеческой волей. Этот взгляд наш

противоположен общераспространенной лжи, по которой государство всегда

есть воплощение объективного нравственного начала. Государство, по самому

существу своему, скорее безнравственно и не может стать нравственным до тех

пор, пока не отречется от власти человека над человеком, пока не смирит своей

власти перед властью Божьей, то есть не превратится в теократию.

Мировое освободительное движение, повсюду свергавшее государственный

абсолютизм и царизм, поднимало личность в ее безусловном значении,

растворяло государство в обществе и тем ослабляло злое начало в

государственности, но не могло его вырвать с корнем и в дальнейших своих

трансформациях ведет к новым явлениям абсолютного человековластия,

суверенной государственности. Конституционные монархии и демократические

республики хотя и признают право личности и ценность свободы, но

отвлеченное государственное начало в них живет и творит зло. Как в

монархиях абсолютных, в новых, более свободных государствах, судьба

личности и судьба мира все еще зависят от человеческого произвола, от

случайной и субъективной, только человеческой воли. А между тем права

личности, свобода человека и все высшие ценности только в том случае будут

незыблемы и неотъемлемы, если они установлены волей высшей, чем

человеческая, и если не зависят все эти блага от случайной и изменчивой воли

людей, одного человека или всех. Только абсолютный, внегосударственный и

нечеловеческий источник прав человека делает эти права безусловными и

неотъемлемыми, только божественное оправдание абсолютного значения

всякой личности делает возможным превращение ее в средство. Нужно права

80

человека, достоинство и свободу личности поставить выше благополучия

человеческого, интересов человеческих, субъективной и изменчивой воли

человеческой. Для нас центр тяжести проблемы государства – это ограничение

воли государственной власти, не человеческой воли, субъективной воли части

народа или всего народа, а ограничение абсолютными идеями, подчинение

государства объективному Разуму.

Декларация прав человека и гражданина исторически имеет религиозное

происхождение, из воли сверхчеловеческой вытекала и потому ограничивала

всякое государство объективными идеями; потому по декларации этой

личность имеет значение безусловное, ее права и свобода обладают ценностью,

ни от чего человеческого не зависящей. Свобода совести – основа всякого

права на свободу, Еллинек в своем исследовании о происхождении декларации

прав окончательно показал, что декларация эта началась в религиозных

общинах Англии и имела своим источником религиозное сознание свободы

совести и безусловного значения человеческого лица, ограничивающего всякую

власть государства. Из Англии декларация прав человека и гражданина была

перенесена в Америку, а затем уже во Францию.

Потому не может быть отменена и ограничена людской волей, властью

государственной, что она есть изъявление воли Бога, что в свободе Бог видит

достоинство сотворенного Им человека, что только в свободном существе

образ и подобие Божьи обнаруживаются. Французские реакционеры начала

XIX в. противополагали «декларацию прав Бога» «декларации прав человека»,

но само это противоположение есть историческая аберакция, огромное

недоразумение. Декларация прав Бога и декларация прав человека есть одна и

та же декларация, в Абсолютном Разуме права человека коренится, и мы это

должны раскрыть, поняв относительную правду теократов-романтиков. Право

по глубочайшей своей внутренней природе - не государственного

происхождения, не государством оно дается, распределяется и

санкционируется, и потому только и может быть речь о правах неотъемлемых,

не подлежащих утилитарной расценке. Если бы французская революция крепче

81

держалась за абсолютную религиозную декларацию прав человека и

гражданина, человека прежде и больше, чем гражданина, если бы высшая

правда этой декларации была яснее написана в человеческих сердцах, то

многое злое было бы избегнуто, многое доброе сотворено. Но освобождение

человека в новой истории было не столько раскрытием положительной

религиозной антропологии, сколько справедливым отрицанием ложной

антропологии католичества и византизма.

Могут быть два типа учений об отношении между правом и государством, о

происхождении права и государства. Первый тип, преобладающий и в теории и

в практике, я бы назвал государственным позитивизмом. Учения этого типа

видят в государстве источник права, за государством признают полноту и

суверенность власти, санкционирующую и распределяющую права. Такова

прежде всего теория и практика самодержавного, абсолютного государства,

неограниченной государственной власти. При государственном абсолютизме

нет места для самостоятельного источника прав личности, самой же власти –

подателю прав, опекуну человеческого благополучия – приписывается высшее

происхождение. Но тот же принцип государственного позитивизма мы

встречаем в совершенно иных, часто противоположных направлениях.

Социализм в самой своей развитой, марксистской форме держится учения о

государственном происхождении права и об утилитарной его расценке.

Государство для марксистского социализма есть продукт экономических

отношений, а от него уже исходят и распределяются права. В обществе

социалистическом все то же государство будет единственным источником прав,

оно будет распределять по-своему, в интересах общественной пользы, обладая

полнотой и неограниченностью власти, само же государство будет результатом

коллективного производства. Всякий государственный позитивизм признает

абсолютность государства и относительность права, отъемлемость прав,

подвергает их расценке по критериям государственной полезности. Так бывает

и в государстве самодержавном, и в государстве демократическом, так будет в

государстве социалистическом, если право подчиняется государству, если

82

государству приписывается суверенность, если торжествует отвлеченное,

безбожное в своем самодавлении государственное начало.

Противоположный тип учений, враждебный государственному позитивизму,

признает абсолютность права и относительность государства: право имеет

своим источником не то или иное положительное государство, а

трансцендентную природу личности, волю сверхчеловеческую. Не право

нуждается в санкции государства, а государство должно быть санкционировано

правом, судимо правом, подчинено праву, растворено в праве. То, что в науке

называют правовым государством, не всегда еще есть свержение принципов

государственного позитивизма, и мы не знаем конституционных государств,

которые освободились бы окончательно от суверенности государства и

признали неотъемлемость прав, абсолютный характер права. Защищаемая

мною теория в чистом виде почти не встречается, так как теория эта не только

метафизическая, но и религиозно-теократическая, а идеи теократические до сих

пор придавали религиозный характер скорее государству, чем праву. Только

теория естественного права и практика декларации прав человека и

гражданина, в чистом виде, стоят на пути отвержения государственного

позитивизма, суверенности государства. И праведно в политической жизни

лишь то, что заставляет смириться государство, ограничивает его и подчиняет

началу высшему. Государство есть выражение воли человеческой,

относительной, субъективно-произвольной, право – выражение воли

сверхчеловеческой, абсолютной, объективно-разумной. Я говорю о праве как

абсолютной правде и справедливости, о негосударственном и

надгосударственном праве, заложенном в глубине нашего существа, о праве,

отражающем божественность нашей природы. Право как орган и орудие

государства, как фактическое выражение его неограниченной власти есть

слишком часто ложь и обман – это законность, полезная для некоторых

человеческих интересов, но далекая и противная закону Божьему. Право есть

83

свобода, государство - насилие, право – голос Божий в личности, государство –

безлично и в этом безбожно»9.


1. Что такое государство согласно взглядов Бердяева Н.А..

2. Нарисуйте схематично различные виды соотношения государства и

права, предложенные Бердяевым Н.А.

3. Напишете краткий доклад на тему: «Соотношение государства и права»

(выразите свое мнение).

Задание № 8.10 Прочитайте определение права из произведения И.Канта10

«Метафизика нравов» и выполните задания по тексту.

«Право – это совокупность условий, при которых произволение одного [лица]

совместимо с произволением другого с точки зрения всеобщего закона

свободы»11.


1. К какой концепции правопонимания относится это определение.

Аргументируйте свой ответ.

2. Согласны ли вы с этим определением. Аргументируйте свой ответ.

Тема № 9 Юридические источники (формы) права.





1. Источник права - это…

2. Форма права - это…

3. Правовой обычай - это…

9КУЛИЕВ Ф. М. История политических и правовых учений. Хрестоматия.- Пятигорск. 2014 //

http://dkskfo.ru/docupload/EOR/hrestomatiya/public_html/page6.html (21.11.2015) 10 Кант Иммануил (1724-1804) – основоположник немецкой классической философии. 11 Политика. Право. Граждановедение. Школьный практикум. 9-11 кл. – М., 1999. С. 123.

84

4. Юридический прецедент - это…

5. Нормативный договор - это…

6. Правовая доктрина - это…

7. Религиозные тексты (как

форма права)

- это…

8. Общин принципы права - это…

9. Нормативно-правовой акт - это…

10. Закон - это…

11. Подзаконный

нормативно-правовой акт

- это…

12. Обратная сила закона - это…


систему источников права.


систему форм права.

Задание № 9.4 Сформулируйте причины, по которым понятия источник права

и форма права часто подменяют друг друга. Согласны ли вы с этим?

Аргументируйте свой ответ.

Задание № 9.5 Изучите литературу по теме и заполните таблицу.

Форма права Способ формирования

(появления)

Пример

Правовой обычай

Юридический

прецедент

Нормативный договор

Правовая доктрина

Религиозные тексты

(как форма права)

Общин принципы права

Нормативно-правовой

акт

85


классификацию юридических прецедентов. На каждый вид выписывайте

пример.


классификацию нормативных договоров. На каждый вид выписывайте пример.


классификацию законов по юридической силе. На каждый вид выписывайте

пример.


классификацию подзаконных актов по юридической силе. На каждый вид

выписывайте пример.


нормативно-правовые акты по различным основаниям.

Критерий Виды нормативно-

правовых актов

Пример НПА

86

Задание 9.11. Заполните таблицу посвященную вступлению нормативно

правовых актов в силу.

Вид нормативно-

правового акта

Порядок вступления в

юридическую силу (момент

вступления НПА в

юридическую силу

Пример

Задание 9.12 Нарисуйте схему отражающую действие законов в

пространстве.

Задание 9.13 Нарисуйте схему отражающую действие нормативно-правовых

актов по кругу лиц

87

Тема № 10 Правотворчество и систематизация законодательства.





1. Правообразование - это…

2. Правотворчество - это…

3. Стадия правотворчества - это…

4. Законодательная

инициатива (как право)

- это…

5. Законодательная

инициатива (как стадия)

- это…

6. Учет - это…

7. Инкорпарация - это…

8. Консолидация - это…

9. Кодификация - это…

10. Юридическая техника - это…

Задание № 10. 2 Заполните таблицу посвященную стадиям правотворчества.

НАИМЕНОВАНИЕ

СТАДИИ (в скобках

отразите основную цель

которая должна быть

достигнута на этой

стадии)

ЗАДАЧИ, решаемые

на данной стадии

МЕРОПРИЯТИЯ, направленные на

решение этих задач (для

законотворчества)

88

Задание №10. 3 Заполните таблицу посвященную принципам

правотворчества.

Наименование

принципа

Содержание принципа На каких стадиях

реализуется (цифрами)

Задание № 10.4. Нарисуйте схему отражающую классификацию различных

видов инкорпорации (С ПРИМЕРАМИ)

89

Задание № 10.5. Нарисуйте схему отражающую классификацию различных

видов кодификации (С ПРИМЕРАМИ)

Тема № 11. Норма права.





1. Норма права - это…

2. Гипотеза - это…

3. Диспозиция - это…

4. Санкция - это…

5. Логическая структура

нормы права

- это…

6. Структура нормы права

«Норма-предписание»

- это…


признаки нормы права в иерархичном порядке, то есть первым должен идти

признак наиболее существенный на ваш взгляд.


1.

2.

3.

90

4.

5.

6.

7.

8.

Задание № 11.3 Изучите литературу по теме и нарисуйте схему

отражающую классификацию гипотез (возле каждого выделенного вида

приводить конкретный пример из НПА)


отражающую классификацию диспозиций (возле каждого выделенного вида



отражающую классификацию санкций (возле каждого выделенного вида


Задание № 11.6 Изучите литературу по теме и заполните таблицу

посвященные классификации норм права.

№ Критерий Виды Пример

1.

91

2.

3.

4.

5.

6.

Задание № 11.7 Изучите литературу по теме и изобразите схемы

соотношения норм права и статей нормативно правовых актов.


посвященную способам закрепления норм права.

Название способа Содержание способа Пример из НПА

Задание № 11.9 Найдите и выпишите словестную формулировку гипотезы и

определите ее вид

Статья 11 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц,

совершивших преступление на территории Российской Федерации

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации,

подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

Статья 220 ГК РФ . «Переработка»

1. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую

движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не

92

принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов.

Статья 221 ГК РФ . Обращение в собственность общедоступных для сбора

вещей

В случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным

собственником, или в соответствии с местным обычаем на определенной

территории допускается сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и других водных

биологических ресурсов, сбор или добыча других общедоступных вещей и

животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает

лицо, осуществившее их сбор или добычу.

Статья 27 НК РФ. «Законный представитель налогоплательщика»

1. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются

лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании

закона или ее учредительных документов.

2. Законными представителями налогоплательщика - физического лица

признаются лица, выступающие в качестве его представителей в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 42 закона «О полиции». Оплата труда сотрудника полиции

…

3. Сотруднику полиции, имеющему почетное звание "Заслуженный

сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации" и (или)

"Заслуженный юрист Российской Федерации", выплачивается ежемесячная

надбавка в размере 10 процентов к должностному окладу в пределах

бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых

федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Задание № 11.10 Найдите и выпишите словестную формулировку диспозиции

и определите ее вид

Статья 305 ГК РФ. Защита прав владельца, не являющегося собственником

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса,

принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но

владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения,

хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному

основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет

право на защиту его владения также против собственника.

Статья 138 УК РФ. «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров,

почтовых, телеграфных или иных сообщений»

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых,

телеграфных или иных сообщений граждан -

наказывается …

Статья 249 ГК РФ «Расходы по содержанию имущества, находящегося в

долевой собственности»

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей

участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему

93

имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статья 27 НК РФ. «Законный представитель налогоплательщика»

1. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются

лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании

закона или ее учредительных документов.

2. Законными представителями налогоплательщика - физического лица

признаются лица, выступающие в качестве его представителей в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 262 ГК РФ. Земельные участки общего пользования. Доступ на

земельный участок

…

2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным

способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не

допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не

причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Задание № 11.11 Найдите и выпишите словестную формулировку санкции и

определите ее вид

Статья 145 УК РФ. «Необоснованный отказ в приеме на работу или

необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей

детей в возрасте до трех лет»

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение

женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в

приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины,

имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати

месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти

часов.

Статья 389.4 УПК РФ. Сроки апелляционного обжалования приговоров или

иных судебных решений

1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение

суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня

постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным,

содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий

приговора, определения, постановления….

3. Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока,

оставляются без рассмотрения.

Статья 48 Закона «О службе в ОВД...» Меры поощрения

94

1. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение

высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное

выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних

дел применяются следующие меры поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выплата денежной премии;

3) награждение ценным подарком;

4) …

Статья 283 УК РФ. Разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом,

которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской

Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии

признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего

Кодекса, -

наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением

свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

или без такового.

Тема № 12. Система права.





1. Система права - это…

2. Правовая система - это…

3. Система законодательства - это…

4. Отрасль - это…

5. Подотрасль - это…

6. Институт - это…

7. Субинститут - это…

8. Публичное право - это…

9. Частное право - это…

95

10. Материальное право - это…

11. Процессуальное право - это…

12. Предмет правового


- это…

13. Метод правового


- это…

Задание № 12.2 Изучите литературу по теме и на схеме отобразите

соотношение «Системы права», «Правовой системы», «Системы

законодательства

Задание № 12.3 Изучите литературу по теме и заполните таблицу в которой

опишите предмет и методы основных отраслей российского права.

№ Наименование

отрасли права

Предмет отрасли

права

Методы отрасли права

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

96

17.

Задание № 12.4 Изучите литературу по теме и заполните таблицу в которой

отразите классификацию институтов права.

№ Критерий Виды институтов

права

Примеры

Тема № 13. Правоотношения.





1. Правоотношение - это…

2. Субъективное право - это…

3. Юридическая обязанность - это…

4. Субъект правоотношений - это…

5. Объект правоотношений - это…

6. Правосубъектность - это…

7. Праврспособность - это…

8. Дееспособность - это…

9. Деликтоспособность - это…

10. Юридический факт - это…

11. Юридическая фикция - это…

12. Юридическая презумпция - это…

97

13. Вменяемость - это…


отражающую общие и специальные предпосылки.


отражающую структуру правоотношения.


отражающую классификацию субъектов правоотношений.


отражающую структуру субъективного права.


отражающую структуру юридической обязанности.


отражающую различные подходы к объекту правоотношений.

№ Название подхода Виды

объектов

Пример

1. Монистический

2. Плюралистический

98


отражающую классификацию юридических фактов.

№ Критерий Виды юридических

фактов

Примеры

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Задание № 13.9 Изобразите схемой соотношение гипотезы юридической

нормы и юридического факта.

99

Тема № 14. Реализация права.





1. Реализация права - это…

2. Исполнение права - это…

3. Использование права - это…

4. Соблюдение права - это…

5. Применение права - это…

6. Правоприменительный

акт

- это…

7. Пробел в праве - это…

8. Аналогия права - это…

9. Аналогия закона - это…

10. Коллизия норм права - это…

11. Иерархическая коллизия

норм права

- это…

12. Темпоральная коллизия

норм права

- это…

13. Пространственная

коллизия норм права

- это…

14. Содержательные

коллизии

- это…

15. Юридическая процедура - это…

Задание № 14.2 Изобразите на схеме соотношение понятий правоотношение

и реализация права.


раскрывающую перечень и содержание принципов правоприменительной

деятельности

100


принципа

Содержание принципа

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Задание № 14. 4 Заполните таблицу посвященную стадиям правоприменения.

НАИМЕНОВАНИЕ

СТАДИИ (в скобках

отразите основную цель

которая должна быть

достигнута на этой

стадии)

ЗАДАЧИ, решаемые

на данной стадии

МЕРОПРИЯТИЯ, направленные на

решение этих задач

101

Задание № 14. 5 Напишите алгоритм действий правоприменителя в случае

если он сталкивается с пробелом права.

Задание № 14. 6 Заполните таблицу, в которой отразите правила

преодоления коллизий в зависимости от из вида.

№ Вид коллизии

норм права

Правило преодоления коллизии

1

2

3

4


отражающую классификацию правоприменительных актов.

№ Критерий Виды

правоприменительных

актов

Примеры

1.

2.

3.

102

4.

5.

6.

Задание № 14.7 Изучите извлечение из нормативно-правового акта и

выполните предложенные в конце него задания.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от

30.12.2001 N 195-ФЗ (извлечение)

Статья 27.3. Административное задержание

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение

свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях,

если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного

рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения

постановления по делу об административном правонарушении.

Административное задержание вправе осуществлять:

1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении

административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей

23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции),

либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с

пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел

(полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а

также при выявлении любых административных правонарушений в случае

103

обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о

соответствующих административных правонарушениях;

2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо

ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних

дел, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел

Российской Федерации - при выявлении административных правонарушений,

связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с

посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в

охраняемую ими зону;

3) должностные лица военной автомобильной инспекции - при выявлении

нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства

Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства

внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-

строительных воинских формирований при федеральных органах

исполнительной власти или спасательных воинских формирований

федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение

задач в области гражданской обороны;

4) должностные лица пограничных органов, должностные лица органов

внутренних дел (полиции) - при выявлении административных

правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы

Российской Федерации, а также при выявлении административных

правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на

континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской

Федерации;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ;

6) должностные лица таможенных органов - при выявлении нарушений

таможенных правил;

7) военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-

исполнительной системы - при выявлении административных правонарушений,

предусмотренных статьями 19.3, 19.12 настоящего Кодекса, а также

104

административных правонарушений, связанных с причинением ущерба

охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект

или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;

8) должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств

и психотропных веществ - при выявлении административных правонарушений,

дела о которых в соответствии со статьей 23.63 настоящего Кодекса

рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам

о которых в соответствии с пунктом 83 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса

указанные органы составляют протоколы об административных

правонарушениях;

9) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, -

при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей

20.27 настоящего Кодекса;

10) судебные приставы - при выявлении административных правонарушений,

предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1

и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых

административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении

суда).

2. Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание

в соответствии с частью 1 настоящей статьи, устанавливается

соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок

уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а

также защитник.

4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном

порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

4.1. Об административном задержании военнослужащего или гражданина,

призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная

комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную

службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица,

105

указанного в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, - орган или учреждение, в

котором задержанный проходит службу.

4.2. Об административном задержании члена общественной наблюдательной

комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской

Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты

Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная

комиссия.

5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные

настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об

административном задержании.

Статья 27.4. Протокол об административном задержании

1. Об административном задержании составляется протокол, в котором

указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы

лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и

мотивы задержания.

2. Протокол об административном задержании подписывается должностным

лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное

лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном

задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об

административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

Статья 27.5. Сроки административного задержания

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за

исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, посягающем на установленный режим

Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на

106

территории Российской Федерации, об административном правонарушении,

совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на

континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской

Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для

установления личности или для выяснения обстоятельств административного

правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на

срок не более 48 часов.

3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер

административного наказания административный арест, может быть

подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента

доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица,

находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц

1. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого

помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в

специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные

помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать

возможность их самовольного оставления.

2. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок

медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством

Российской Федерации.

3. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное

задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.

107

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом

лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть

обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной

целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения

орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице,

осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3

настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в

присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа,

орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов),

осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии

двух понятых.

4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать,

что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые

в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при

физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись,

иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице,

составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о

доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о

личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице,

указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы

лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом

личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках

вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных

108

идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов,

о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся

при физическом лице.

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при

физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки,

видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных

доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра,

досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и

киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации

вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом

лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в

отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми.

В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу,

владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем

делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре,

досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу

вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе

ЗАДАНИЯ ПО ТЕКСТУ:

1. Опишите нормативную модель закрепленной в нем юридической процедуры

(заполните предложенную таблицу).

Юридическая процедура « Административное задержание»,

закреплена___________________________________________________________

___________________________________________________________ Наименование НПА


элемента

№ ст. и п.п

НПА

Содержание элемента

целевое назначение

процедуры

109

круг лиц, участие

которых

предусмотрено

законом

акты поведения

участников,

которые

предусмотрены

законом

последовательность

совершения актов

поведения

Средства

обеспечения

процедуры (сроки,

ответственность и

т.д.)

2. Составьте перечень требований к описанному в нем правоприменительному

акту (протокол административного задержания) и заполните

предложенную таблицу.

Правоприменительный акт «протокол административного задержания»,

закреплен____________________________________________________________

__________________________________________________________ Наименование НПА

№ ст. и пп

НПА

Содержание предписания

3. Составьте описанный правоприменительный акт по произвольной фабуле.

4. Оцените эффективность описанной процедуры (оформите свои мысли в

виде доклада).

Тема № 15. Толкование права.




110


1. Толкование норм права - это…

2. Способ толкования норм

права

- это…

3. Акт толкования норм

права

- это…

4. Уяснение норм права - это…

5. Разъяснение норм права - это…


показывающую разграничение различных подходов к толкованию норм

права


подхода

Содержание (основная

идея) подхода

Общее Различия

Статический

Динамический


отражающую классификацию толкования норм права по субъекту (внизу под

названием видов приводите примеры).


отражающую классификацию толкования норм права по объему (внизу под

названием видов приводите примеры).


раскрывающую способы толкования норм права.

№ Наименование способа Содержание способа

1.

2.

111

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.


раскрывающую виды актов толкования права.

№ Критерий Виды актов

толкования

Пример

1.

2.

3.

4.

5.

112

Тема № 16. Механизм правового регулирования.





1. Правовое воздействие - это…

2. Правовое регулирование - это…

3. Механизм правового


- это…

4. Способ правового


- это…

5. Метод правового


- это…

6. Тип правового


- это…

7. Правовой режим - это…

8. Общественные

отношения

- это…

9. Юридические средства - это…

10. Правовые стимулы - это…

11. Правовое поощрение - это…

12. Правовые льготы - это…

13. Правовые привилегии - это…

14. Правовые иммунитеты - это…

15. Правовые ограничения - это…

16. Пределы правового


- это…

Задание № 16.2 Изучите литературу по теме и при помощи кругов Эйлера

изобразите соотношение понятий «правовое воздействие» и «правовое

регулирование» (можно дорисовать на получившейся схеме иные правовые

явления дополняющие ее смысл)

113


отражающую классификацию правовых (юридических) средств.


юридических

средств

Содержание

данного

правового

средства

Пример

1.

2.

3.

4.

5.


раскрывающую способы правового регулирования.

№ Наименование способа Содержание способа

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

114

9.

10.


раскрывающую содержание методов правового регулирования


метода

Основные

способы

Дополнительные

способы


раскрывающую соотношение понятий метод правового регулирования и тип

правового регулирования.

№ Критерий Метод правового


Тип правового



раскрывающую понятие и структуру механизма правового регулирования.

№ Элемент

механизма

правового

регулирование

Его понятие

(определение)

Его предназначение в

механизме правового


115

Задание № 16.8 Изучите схему предложенную Кашиной Т.В. Согласны ли вы с

ней? (ответ оформить в виде доклада) Нарисуйте свою схему раскрывающую

понятие и структуру механизма правового регулирования.


отражающую программу российского государства направленную на

повышение эффективности функционирования механизма правового

регулирования.

Этапы (стадии)

правового регул.-

я П Р А В О Т В О Р Ч Е С Т В О

Д Е Й С Т В И Е О С У Щ Е С Т В Л Е Н И Е

116

Направление деятельности

государства по повышению

эффективности механизма правового


Мероприятия

Условия эффективности

проведения данного мероприятия, очередность и

взаимосвязь между собой

Совершенствование

правотворчества


правоприменения


правовой культуры

117

Тема № 17. Правомерное и неправомерное поведение.





1. Правомерное поведение - это…

2. Правонарушение - это…

3. Состав правонарушения - это…

4. Общественная опасность - это…

5. Вина - это…

6. Объект правонарушения - это…

7. Субъект правонарушения - это…

8. Объективная сторона

правонарушения

- это…

9. Субъективная сторона


- это…

10. Мотив правонарушения - это…


раскрывающую классификацию правомерного поведения.


правомерного

поведения

Пример

1.

2.

3.

118

4.

5.


раскрывающую содержание признаков правомерного поведения.


признака

Содержание признака


раскрывающую содержание признаков правонарушения.


признака



отображающую состав правонарушения


отображающую виды объектов правонарушения.

119

Критерий Виды объекта




данного вида

Пример


отображающую признаки объективной стороны правонарушения (в колонке

пример необходимо выписывать логически завершенный фрагмент статьи

НПА и подчеркивать словестную формулировку признака).

Признак

объективной

стороны



данного признака

Пример


отображающую признаки субъекта правонарушения для физического лица (в

колонке пример необходимо выписывать логически завершенный фрагмент

статьи НПА и подчеркивать словестную формулировку признака).

Признак

субъекта





Пример

120


отображающую признаки субъекта правонарушения для юридического лица

(в колонке пример необходимо выписывать логически завершенный фрагмент

статьи НПА и подчеркивать словестную формулировку признака).

Признак

субъекта





Пример


отображающую признаки субъективной стороны правонарушения (в колонке

пример необходимо выписывать логически завершенный фрагмент статьи

НПА и подчеркивать словестную формулировку признака).

Признак

субъективной

стороны




Пример


отображающую разграничение между различными формами вины

121

Форма вины Компоненты Содержание компонентов

Прямой

умысел

Интеллектуальный

(деяние)

Волевой

(деяние)


(последствия)

Волевой


Косвенный

умысел


(деяние)

Волевой

(деяние)



Волевой


Легкомыслие


(деяние)

Волевой

(деяние)



Волевой


Небрежность


(деяние)

Волевой

(деяние)



Волевой



раскрывающую классификацию правонарушений

122


правонарушений

Пример

1.

2.

3.

4.

5.

Задание № 17.2 Прочитайте фрагменты из нормативно правовых актов и

решите поставленные задания. Ответы оформите в тетради в виде

предложенной таблицы.

№ задания 1 2 3 4 5 6 7 8 9

ответы

1

«Статья 189. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача

сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической

информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут

быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и

военной техники.

1. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача иностранной

организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования,

технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ

для иностранной организации или ее представителя либо незаконное оказание

услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для

виновного могут быть использованы при создании вооружения и военной

техники и в отношении которых установлен экспортный контроль (при

отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 226.1 и 275

123

настоящего Кодекса),Наказываются…»

Задание ВЫДЕЛИТЕ ЭЛЕМЕНТЫ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ,

ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ КОТОРЫХ ОПИСАНЫ В ФРАГМЕНТЕ

СТАТЬИ?

1. Субъект правонарушения

2. Объект правонарушения

3. Субъективная сторона правонарушения

4. Объективная сторона правонарушения

2 «Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных

драгоценных камней или жемчуга.

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными

драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных

законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение,

перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных

камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и

бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются…»



СТАТЬИ?





3 « Статья 213. Хулиганство.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка,

выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: а) с

применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по

мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или

религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в

отношении какой-либо социальной группы, - наказывается…»



СТАТЬИ?



124



4 «Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между

военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.

1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с

унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо

сопряженное с насилием, - наказывается»

Задание ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ

СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННО В ФРАГМЕНТЕ

СТАТЬИ?


2. Дополнительный объект правонарушения

3. Деяние в форме действия

4. Деяние в форме бездействия

5. Вред

6. Прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившими

вредными последствиями

7. Время

8. Место

9. Обстоятельства

10. Предмет

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель

15. Эмоциональное состояние

16. Возраст субъекта

17. Вменяемость субъекта

18. Дополнительные признаки характеризующие субъекта

5 «Статья 322.1. Организация незаконной миграции.

1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных

граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской

Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской

Федерации - наказывается…»

ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ СОСТАВА

ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННО В ФРАГМЕНТЕ СТАТЬИ?

125





5. Вред



7. Время

8. Место


10. Предмет

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель




18. Дополнительные признаки, характеризующие субъекта

6 «Статья 338. Дезертирство.

1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в

целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же

целях на службу – наказывается …»

Задание ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ


СТАТЬИ?





5. Вред



7. Время

8. Место


10. Предмет

126

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель





7 «Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между

военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.

1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с

унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо

сопряженное с насилием, - наказывается»

Задание. ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ


СТАТЬИ?





5. Вред



7. Время

8. Место


10. Предмет

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель





127

8 «Статья 325.1. Неправомерное завладение государственным

регистрационным знаком транспортного средства.

1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком

транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в

целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказывается …»

Задание ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ


СТАТЬИ?





5. Вред



7. Время

8. Место


10. Предмет

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель





9 «Статья 201. Злоупотребление полномочиями.

1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в

коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным

интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для

себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние

повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам

граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или

государства, - наказывается…»

128

Задание ВЫДЕЛИТЕ НАЛИЧИЕ КАКИХ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ


СТАТЬИ?





5. Вред



7. Время

8. Место


10. Предмет

11. Способ

12. Вина

13. Мотив

14. Цель





Тема № 18. Юридическая ответственность.





1. Ответственность - это…

2. Позитивная юридическая

ответственность

- это…

3. Негативная юридическая

ответственность

- это…

4. Цели юридической

ответственности

- это…

5. Функции юридической - это…

129


6. Принципы юридической


- это…

7. Меры юридической


- это…

Задание № 18.2 Используя круги Эйлера изобразите соотношение понятий

«Юридическая ответственность» и «Наказание». Перечислите элементы

более общего явления.


отражающую содержание функций юридической ответственности.


функции

Содержание функции


отражающую содержание принципов юридической ответственности.


принципа


130


отражающую содержание различных видов юридической ответственности.

№ Вид юридической


Содержание данного вида (меры)

юридической ответственности

131

Тема № 19. Правосознание, правовая культура, правовое воспитание.





1. Сознание - это…

2. Правовое сознание - это…

3. Культура - это…

4. Правовая культура - это…

5. Правовая идеология - это…

6. Правовая психология - это…

7. Правовое воспитание - это…

8. Правовое образование - это…

9. Правовая пропаганда - это…

10. Деформация

правосознания

- это…

11. Правовой инфантилизм - это…

12. Правовой романтизм - это…

13. Правовой фетишизм - это…

14. Правовой нигилизм - это…

15. Правовой дилетантизм - это…

16. Правовой субъективизм - это…

17. Правовой релятивизм - это…


отражающую классификацию правосознаний.



Пример (содержание)

1.

132

2.

3.

4.


отражающую содержание функций правосознания.


функции

Содержание функции


отражающую формы деформации правосознания.


деформации


Содержание (особенности) данной

деформации правосознания

133


отражающую причины деформации правосознания.


причины

Содержание данной причины деформации



отражающую структуру правосознания


отражающую различные подходы к пониманию правовой культуры.

№ Ф.И.О. Автора

(ссылка на

источник)

Определение правовой

культуры

Особенности

подхода

134


отражающую структуру правовой культуры.

Задание № 19.9 Изобразите схему соотношения понятий «Правовое

сознание» и «правовая культура», которая отражает Ваше личное мнение.


отражающую формы правового воспитания.


формы

Содержание данной формы

Тема № 20. Законность и правопорядок.





1. Законность - это…

2. Правопорядок - это…

3. Общественный порядок - это…

4. Дисциплина - это…

5. Принцип - это…

6. Метод - это…

135

7. Режим - это…

8. Гарантия законности - это…


посвященную принципам законности.


принципа



посвященную гарантиям законности.


группы


гарантий

Пример (содержание)

1. Общие

2. Специальные


отражающую структуру правопорядка.

136


посвященную видам дисциплины.


дисциплины

Содержание (особенности) дисциплины


отражающую соотношение понятий «дисциплина», «законность»,

«общественный порядок» и «правопорядок».

Тема № 21. Правовые системы современности.





1. Правовая система - это…

2. Правовая семья - это…

3. Правовая жизнь - это…

4. Статутное право - это…

5. Право справедливости - это…


отражающую структуру правовой системы.


элемента

Содержание (особенности) элемента

137


отражающую структуру правовой системы.

Критерий К

он

ти

нен

та

ль

на

я

пр

ав

ов

ая

сем

ья

Си

стем

а

общ

его

пр

ав

а

Рел

иги

озн

ая

пр

ав

ов

ая

сем

ья

Тр

ад

иц

ио

нн

ая

пр

ав

ов

ая

сем

ья

Характер правовой

нормы

Соотношение

источников права

Степень кодификации

законодательства

Форма и значение

судебных решений

Структура права,

типологизация норм

Соотношение

процессуального и

материального права

Образ мышления

юристов

Судебная

организация. Подбор

и подготовка юристов

Государства входящие

в данную правовую

семью


отражающую систему источников различных правовых систем


правовой системы

Система источников

права

(в иерархическом

порядке)

Особенности системы

источников права

138

Романская

Германская

Англо-саксонская

Мусульманская

Каноническая

Индуистская

Иудейская

139

Традиционная

.

Задание № 21.5 Изучите литературу по теме и изобразите схему

отражающую соотношение понятий «Правовая система», «Правовая

культура», «Правовая жизнь». Напишите пояснение к своей схеме в иде

краткого доклада.

Раздел IV. Общая теория государства и права

Тема № 22. Личность, право и государство.





1. Права человека - это…

2. Свободы человека - это…

3. Правовой статус личности - это…

4. Гражданство - это…

5. Обязанности человека - это…

6. Дискриминация - это…

Задание № 22.2 Изучите литературу по теме и составьте периодизацию

развития института прав и свобод человека и гражданина. Оформите

результаты в виде предложенной схемы.

140

Наименование и

датировка

периода

Особенности

периода

Личности,

внесшие вклад в

развитие

института прав

и свобод

Нормативно

правовые акты

закрепившие

достижения

периода


отражающую классификацию прав и свобод человека.

№ Критерий Виды прав Пример их закрепления

1.

2.

3.

4.

Задание № 22.4 Изучите конституцию РФ и заполните таблицу

отражающую перечень обязанностей человека, гражданина, иностранца.

№ Категория

носителя

Обязанность Ссылка на статью

Конституции РФ

1.

Человек

2. Гражданин

141

3.

Иностранец


отражающую структуру правового статуса личности.


отражающую классификацию правового статуса личности.

Вид правового статуса Особенности данного вида Пример


отражающую классификацию гарантий прав и свобод человека.

№ Критерий Виды гарантий Пример (содержание)

142


отражающую законодательно предусмотренные основания ограничения прав

и свобод человека.

№ Основание ограничения

прав и свобод человека

Условия ограничения

прав и свобод человека

Ссылка на

право

Тема № 23. Государство, право, политика и экономика.





1. Политика - это…

2. Экономика - это…

3. Политическая система

общества

- это…

4. Политическая партия - это…

5. Общественное

объединение

- это…

6. Общественное движение - это…

7. Средства политического


- это…

8. Рыночная система

экономики

- это…

9. Административно-

командная система

экономики

- это…

143


отражающую политическую систему общества.

Задание № 23.3 Изучите литературу по теме, конституцию РФ, а так же

федеральные законы:

- от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

- от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

- т 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"

Заполните таблицу, отражающую субъектов политической системыи их

компетенцию.

№ Наименование субъекта

политической системы

Компетенция

(возможности)

субъекта в

политической

сфере

Ссылка на НПА




- от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

- т 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"

Заполните таблицу, отражающую систему государственных органов,

задействованных в регулировании политической системы и их компетенцию.


государственного органа


гос. органа в


сфере


144


отражающую систему задач стоящих перед государством и правом в

политической сфере в государствах с различной сущностью.

№ Государство с обще

социальной сущностью при

демократическом режиме

№ Государство с классовой

сущностью при

антидемократическом

режиме


отражающую экономическую систему общества.



- гражданский кодекс;

-налоговый кодекс;

-таможенный кодекс


- от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей"

- от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Заполните таблицу, отражающую субъектов экономической системы и их

компетенцию.

№ Наименование субъекта

политической системы


(возможности)

субъекта в


145


сфере



- гражданский кодекс;

-налоговый кодекс;

-таможенный кодекс


- от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей"

- от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Заполните таблицу, отражающую систему государственных органов,

задействованных в регулировании экономической системы и их компетенцию.


государственного органа


гос. органа в


сфере



отражающую систему задач стоящих перед государством и правом в

экономической сфере в государствах с различной экономикой.

№ Государство с рыночной

экономикой

№ Государство с

административно-

командной экономикой

146

Тема № 24. Правовое государство и гражданское общество.





1. Правовое государства - это…

2. Социальное государство - это…

3. Гражданское общество - это…

4. Общественный контроль - это…


отражающую признаки правового государства.


признаков



отражающую принципы правового государства.

147


принципов

Содержание принципов


отражающую признаки гражданского общества.


признаков



отражающую структуру гражданского общества.


элементов

Примеры элементов

148


отражающую формы взаимодействия государства и гражданского общества.

№ Форма взаимодействия Содержание формы и условия ее

реализации


отражающую формы общественного контроля.

149

№ Форма общественного

контроля

Содержание формы и условия ее

реализации

150

7. Рекомендации по написанию курсовой работы

Важным этапом обучения курсантов (слушателей) и студентов в филиале

является написание ими курсовой работы по Теории государства и права.

Выполнение курсовой работы по теории государства и права позволит

обучаемым аккумулировать и систематизировать приобретенные знания о

базовой общетеоретической дисциплине в системе юридических наук – Теории

государства и права. Данный вид научной деятельности требует творческого,

самостоятельного подхода к изучаемым проблемам, вырабатывает умение

обосновать актуальность исследуемой темы, а также развивает способность

обучаемого ориентироваться в постоянно изменяющемся конституционном

законодательстве и делать выводы на основе проведенных исследований со

ссылкой на нормативные источники.

За помощью по подготовке курсовой работы необходимо обратиться к

методическим рекомендациям по написанию данного вида работ,

подготовленные кафедрой. Данные рекомендации имеются в библиотеке и на

сайте филиала.

151

8. Примерная тематика курсовых работ

Необходимо помнить, что тематика курсовых работ обновляется

каждый год, потому, чтобы окончательно определиться с выбором темы,

необходимо обратиться на кафедру, либо в учебный отдел филиала.

Вопросы выбора темы, написания и защиты курсовой работы отдельно

раскрыты в соответствующих методических рекомендациях.

1. 1. Историко-методологические основы теории государства и права.

2. Властные институты и социальные нормы в первобытном обществе.

3. Особенности возникновения государства у различных народов.

4. Право как форма осуществления государственной власти и средство

государственного управления в раннеклассовых обществах.

5. Подходы к пониманию сущности государства.

6. Государство как политическая форма организации общества

7. Государственный суверенитет и его перспективы в современном мире.

8. Особенности механизма современного российского государства.

9. Правоохранительные органы в механизме современного государства.

10. Принцип разделения властей.

11. Принципы организации и деятельности государственных органов в

демократических и недемократических государствах.

12. Функции современного цивилизованного государства.

13. Методы и формы осуществления функций современного российского

государства.

14. Форма государства как способ организации государственной власти.

15. Форма правления современной России.

16. Формы государственно-территориального устройства.

17. Политический режим современной России.

18. Подходы к типологии государств.

19. Система социальных норм современного общества.

20. Основные концепции правопонимания.

21. Позитивное и естественное право: особенности соотношения.

22. Функции права.

23. Юридические источники (формы) российского права.

24. Правотворчество как средство формирования системы

законодательства.

25. Особенности законотворческого процесса в России.

26. Систематизация нормативных правовых актов.

27. Юридическая техника и ее роль в правотворческой деятельности.

28. Норма права: понятие и элементный состав.

29. Система права: понятие и элементный состав.

30. Система публичного и частного права.

31. Особенности соотношения системы права с системой

законодательства и правовой системой.

32. Правоотношение: понятие и элементный состав.

152

33. Основания возникновения, изменения и прекращения

правоотношений.

34. Формы реализации права.

35. Применение права как особая форма реализации права.

36. Пробелы в праве, способы их устранения и восполнения.

37. Толкование права и его значение для правоохранительной

деятельности.

38. Акты толкования норм права: понятие, виды и роль в

правоохранительной деятельности.

39. Юридические коллизии, способы их преодоления и разрешения.

40. Механизм правового регулирования.

41. Правовые стимулы и правовые ограничения.

42. Правомерное поведение: понятие и виды.

43. Правонарушение: социальная природа и юридический состав.

44. Юридическая ответственность.

45. Правосознание как форма общественного сознания.

46. Формы деформации правосознания.

47. Правовая культура и правосознание.

48. Правовое воспитание в современной России.

49. Правовой нигилизм и формы его проявления.

50. Законность и дисциплина.

51. Законность и правопорядок.

52. Система обеспечения законности и правопорядка в российском госу-

дарстве.

53. Законность – основа деятельности правоохранительные органов.

54. Типология правовых семей.

55. Правовой статус личности.

56. Механизм юридического обеспечения прав и свобод человека и

гражданина.

57. Политическая система российского общества.

58. Теория и практика функционирования гражданского общества.

59. Государство и гражданское общество.

60. Гражданское общество и политическая система общества.

61. Основные учения о правовом государстве.

153

9. Рекомендации по подготовке к экзамену

Немаловажно значение для успешности усвоения дисциплины «Теория

государства и права» имеет и самостоятельная подготовка к сдаче семестрового

экзамена. Экзамен – завершает курс изучения «Теории государства и права» и

оценивает весь уровень полученных знаний обучаемого. Такая форма изучения

дисциплины содействуют решению главной задачи высшего образования –

подготовке квалифицированных специалистов. Необходимо отметить, что

методика подготовки обучаемого к зачету и экзамену не отличается по своей

содержательной части, за исключением количества вопросов выносимых для

изучения.

Для успешной подготовке к экзамену обучаемые должны вновь

обратиться к пройденному учебному материалу, перечитать конспект лекций,

учебник, иные источники информации, для того, чтобы вспомнить, обогатить и

систематизировать полученные знания. По хорошему, готовиться к экзамену

необходимо начинать с первой лекции семинара по данному курсу, т.к.

материал набираемый памятью постепенно образует качественные знания.

Однако далеко не все обучаемые выбирают такую тактику, а предпочитают

такой метод, когда информация закрепляются в памяти в продолжение

немногих часов или дней и лишь для того, чтобы как-нибудь сдать экзамен.

При подготовке к экзамену по Теории государства и права необходимо

выучить наизусть определения основных понятий по темам, ибо именно в них

фиксируются признаки, показывающие их сущность и позволяющие отличить

данную категорию от других. Кроме того, в процессе заучивания определений

конкретных понятий обучаемый формирует у себя профессиональное

правосознание, связанное со специфической юридической терминологией и

соответствующей государственной деятельностью.

Обучаемым необходимо помнить, что преподаватель на экзамене

проверяет не только уровень запоминания учебного материала, но и то, как

курсант (слушатель) понимает те или иные категории, как умеет мыслить, аргу-

154

ментировать, отстаивать определенную позицию, объяснять заученную

дефиницию своими словами. Для успешной сдачи экзамена необходимо

разумное сочетание запоминания и понимания, простого воспроизводства

учебной информации и работы мысли.

Помощь при сдаче экзамена может оказать рабочая учебная программа по

дисциплине, которая должна обязательно лежать на столе экзаменующегося.

Последнему необходимо научиться максимально использовать сведения,

содержащиеся в ней, чтобы обеспечить правильную ориентацию в вопросах.

Важно понять, что программа составляется по определенным правилам:

имеет свою логику изложения основного учебного материала, обладает

структурой, в которой каждый элемент (раздел, тема, проблема) занимает

строго отведенное ему место и играет конкретную роль, ранжируется по

значимости, смысловой соподчиненности. Если проанализировать, где располо-

жен тот или иной вопрос (в каком разделе, теме, абзаце), как он связан и

соотносится с другими вопросами, и применить приемы, которые можно

назвать приемами систематического и логического толкования, можно гораздо

увереннее и грамотнее построить свой ответ.

Отвечая на конкретный вопрос билета, необходимо помнить, что по

определенным категориям допускается многообразие подходов и мнений тех

или иных ученых. Это означает, что обучаемые вправе выбирать по

дискуссионной проблеме любую точку зрения (не обязательно, кстати,

совпадающую с точкой зрения преподавателя), но с условием ее понимания и

достаточной аргументации.

На экзамене преподаватель может задать обучаемому дополнительные и

уточняющие вопросы. Если первые выходят за рамки билета и связаны, как

правило, с плохим ответом, то вторые касаются содержания билета и

направлены на уточнение высказанных суждений.

155

10. Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации

(экзамену) по всему курсу.

1. Предмет теории государства и права.

2. Место и роль теории государства и права в системе общественных и

юридических наук.

3. Методология теории государства и права.

4. Причины и закономерности возникновения государства и права.

5. Социальная власть и нормативное регулирование в

догосударственном обществе.

6. Теории происхождения государства.

7. Понятие и признаки государства.

8. Социальная сущность государства.

9. Механизм государства: понятие и структура.

10. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат

государства».

11. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

12. Понятие и признаки органа государства.

13. Классификация государственных органов.

14. Направления деятельности государства.

15. Понятие и классификация функций государства.

16. Организационно-правовые основы реализации функций государства.

17. Функции современного российского государства.

18. Форма государства: понятие и элементы.

19. Форма правления: понятие и виды.

20. Форма государственного устройства: понятие и виды.

21. Государственный (политический) режим: понятие и виды.

22. Форма современного российского государства.

23. Типология государств.

24. Право в системе социальных норм.

25. Основные типы правопонимания.

26. Сущность права и его социальная ценность.

27. Понятие и признаки права.

28. Понятие права в объективном и субъективном смысле.

29. «Право» и «закон»: проблема соотношения понятий.

30. Функции права: понятие и виды.

31. Принципы права.

32. Источник (форма) права: понятие, признаки и виды.

33. Характеристика правового обычая.

34. Нормативный правовой акт как основной источник российского

права.

35. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и

по кругу лиц.

156

36. Нормативный правовой договор: понятие, признаки.

37. Судебный прецедент как источник права.

38. Понятие правовой системы. Критерии классификации правовых

систем.

39. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи.

40. Общая характеристика романо-германской правовой семьи.

41. Общая характеристика семьи мусульманского права.

42. Правовая система России.

43. Правотворчество: понятие и виды.

44. Принципы правотворчества.

45. Стадии правотворческого процесса.

46. Систематизация законодательства: понятие и виды.

47. Юридическая техника: понятие и приемы.

48. Норма права: понятие и признаки.

49. Структура нормы права.

50. Классификация норм права.

51. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых

актов.

52. Система права: понятие и элементы.

53. Критерии отраслевого деления системы права.

54. Частное и публичное право.

55. Система законодательства: понятие и структура.

56. Соотношение системы права и системы законодательства.

57. Понятие и признаки правоотношения.

58. Классификация правоотношений.

59. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения

правоотношений.

60. Субъекты правоотношений, их свойства и виды.

61. Содержание правоотношений.

62. Объекты правоотношений: понятие и виды.

63. Юридические факты и их классификация.

64. Понятие и формы реализации норм права.

65. Применение права как особая форма его реализации.

66. Правоприменительная деятельность: понятие, стадии, субъекты.

67. Правоприменительные акты: понятие, признаки, виды.

68. Пробелы в праве. Способы их восполнения и устранения.

69. Понятие и виды толкования норм права.

70. Характеристика способов толкования норм права.

71. Коллизии в праве и способы их разрешения.

72. Механизм правового регулирования: понятие и элементы.

73. Стадии механизма правового регулирования.

74. Способы и типы правового регулирования.

75. Стимулы и ограничения в праве.

76. Понятие и виды правомерного поведения.

77. Понятие и признаки правонарушения.

157

78. Юридический состав правонарушения.

79. Виды правонарушений.

80. Понятие, основания и цели юридической ответственности.

81. Принципы юридической ответственности.

82. Виды юридической ответственности.

83. Основания, исключающие противоправность деяния.

84. Основания, освобождающие от юридической ответственности.

85. Понятие, структура и виды правосознания.

86. Правовой нигилизм: причины и формы выражения.

87. Формы и методы осуществления правового воспитания.

88. Правовая культура: понятие и элементы.

89. Понятие и требования законности.

90. Основные принципы и гарантии законности.

91. Понятие правопорядка. Соотношение «законности», «правопорядка»

и «общественного порядка».

92. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

93. Понятие и виды прав и свобод человека.

94. Взаимная ответственность государства и личности.

95. Место и роль государства в политической системе общества.

96. Влияние государства и права на экономику.

97. Понятие и признаки правового государства.

98. Принципы правового государства.

99. Понятие, признаки и структура гражданского общества.

100. Гражданское общество как условие формирования правового

государства.

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение

дисциплины.

а) нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным

голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание

законодательства РФ. 2009. №4. Ст.445.

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. (в действующей

редакции) №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание


3. Федеральный закон от 07.02.2011 г. (в действующей редакции) 3-ФЗ

«О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. №7. Ст.900.

4. Федеральный закон от 04.04.2005 г. (в действующей редакции) №32-

ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание


5. Уголовный кодекс (в действующей редакции).

6. Кодекс об административных правонарушениях (в

действующей редакции)

7. Трудовой кодекс (в действующей редакции).

158

8. Иные НПА.

б) основная литература

1. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник / В.В. Лазарев, С.

В. Липень. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012.

2. Малько А. В. Теория государства и права: учеб. пособие / А.В.

Малько, А.Ю. Саломатин. - М.: ИНФРА-М, 2013.

3. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник / В.Д.

Перевалов. - 3-е изд. испр. и доп. - М.: Юрайт, 2013.

4. Рассказов Л.П. Теория государства и права : учеб. пособие / Л.П.

Рассказов. - М.: РИОР, 2013: ИНФРА-М, 2013.

5. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник / В.Н.

Хропанюк. - 6-е изд. - М.: Омега-Л, 2012.

в) дополнительная литература

1. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права: учебник / В.С.

Нерсесянц. - М.: Норма, 2010.

2. Рассолов, М.М. Теория государства и права: учебник / М.М.

Рассолов. - М.: Юрайт 2010.

3. Сорокин В.В. Общее учение о государстве и праве переходного

периода: монография / В. В. Сорокин. - М.: Юрлитинформ, 2010.

4. Султанова М.В. Право в системе общественных отношений:

монография / М.В. Султанова. - Ставрополь: СФ КрУ МВД России, 2013.

5. Теория государства и права: учебник / Под ред. А.С. Пиголкин,

Ю.А. Дмитриев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011.

г) перечень учебно-методического обеспечения самостоятельной

работы обучающихся

1. Курдюк Г.П. Теория государства и права. Тесты: практикум / Г.П.

Курдюк, Г.А. Городенцев. Краснодар: Краснодарский университет МВД

России, 2010.

2. Курдюк Г.П. Теория государства и права: методические

рекомендации по написанию и защите курсовых работ / Г.П. Курдюк, А.В.

Урумов. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2011.

3. Вакарина Е.А. Теория государства и права: учебно-методическое

пособие /Е.А. Вакарина; Г.П. Курдюк. Краснодар: Краснодарский университет

МВД России, 2014.

д) программное обеспечение

1. Системное программное обеспечение (Windows).

2. Прикладное программное обеспечение (Microsoft Office).

3. Система дистанционного обучения STELLUS.

е) базы данных, перечень информационных технологий,

используемых при осуществлении образовательного процесса,

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9B%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%B2,%20%D0%92.%20%D0%92.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE,%20%D0%90.%20%D0%92.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B2,%20%D0%92.%20%D0%94.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2,%20%D0%9B.%20%D0%9F.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%A5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D1%8E%D0%BA,%20%D0%92.%20%D0%9D.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9D%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B5%D1%81%D1%8F%D0%BD%D1%86,%20%D0%92.%20%D0%A1.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%A1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%D0%BD,%20%D0%92.%20%D0%92.

http://193.242.149.121/cgi-bin/irbis64r_12/cgiirbis_64.exe?LNG=&Z21ID=&I21DBN=IBMVD&P21DBN=IBMVD&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%A1%D1%83%D0%BB%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0,%20%D0%9C.%20%D0%92.

159

информационно-справочные и поисковые системы, перечень ресурсов

информационно-телекоммуникационной сети Интернет, необходимых для

освоения дисциплины

1. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»;

2. Справочно-правовая система «Гарант».

3. АКС «Контроль».

4. http://i-exam.ru/ Единый портал интернет тестирования в сфере

образования.

5. http://www.knigafund.ru/ Электронно-библиотечная система

«КнигаФонд».

6. http://elibrary.rsl.ru/ Электронная библиотека РГБ.

7. http://www.pravo.gov.ru / источник официальной публикации НПА.

http://i-exam.ru/

http://www.knigafund.ru/

http://elibrary.rsl.ru/

http://www.pravo.gov.ru/

Documents

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ...https://крду.мвд.рф/upload/site121/folder... · 2016-07-28 · Рекомендации по написанию