제2장 정보체계의 등장과 진화

스마트 전자정부론

목차

1. 행정정보의 개념과 특징 2. 경영정보체계와 행정정보체계의 개념 3. 행정정보체계의 등장과 발전

1. 행정정보의 개념과 특징

제2장 정보체계의 등장과 진화

▶전통적 행정과정

▶현대적 행정과정

1절 행정정보의 개념과 특징

행정정보의 개념 및 특징

계획 조직화 실시 통제화

▶정보의 일반적 특징

1절 행정정보의 개념과 특징

무형성 보편 다재성

표현 다양성

이전성과 비이전성

시한성

표현 전환성

시장성 무한

가치성

행정정보의 개념 및 특징

1절 행정정보의 개념과 특징

무형성 물리적인 형태를 지니지 않고 표현된 내용으로서만 존재

보편다재성 인간의 모든 분야에 걸쳐 골고루 발생하며 존재

표현다양성 정보를 인지하는 조건에 따라 매우 다양하게 표현됨

표현전환성 매체가 전환됨에 따라 그 의미나 내용이 표현상 전환

이전성과 비이전성의 공존

정보가 타인에게 양도되어도 여전히 자신에게 남게 됨. 타인에게 나의 정보를 이메일로 보내도 정보가 소실되지 않고 여전히 존재

시한성(효용성) 최신 정보일수록 가치가 높음

시장성 정보를 재화로서 간주하여 시장에서 수요자와 공급자 간에 거래가 이루어질 수 있는 것을 이른다

무한가치성 정보는 무한한 부가가치를 창출할 수 있음

▶정보의 일반적 특징

1절 행정정보의 개념과 특징

▶ 행정정보는 정보의 일반적 특징에 추가적인 특징을 지님 ▶ 민간부문의 경영정보와 비교해서 나타나는 특징에 해당

행정정보의 개념

행정정보의 특징

공공성

광역성

독점성

합법성

행정의 공공성 때문에 공공성을 띠며 사익에 이용될 순 있으나, 원칙적으로 공익을 위해 이용

행정정보는 수집, 활용, 전달에 있어서 폭 넓게 영향을 미침

행정정보는 행정부문이 독점적으로 소유, 운영, 관리

행정정보는 수집, 처리, 활용, 전달, 공개 등에 있어 관계 법령에 의거해서 실행

정치성 공공부분 행정활동을 지원할 목적-정치적 역할이 큼 행정정보의 생산, 분배, 공개 여부에 정치성이 개입

제2장 정보체계의 등장과 진화

2. 경영정보체계와 행정정보체계의 개념

2절 경영정보체계와 행정정보체계의 개념

조직의 관리, 분석 및 의사결정 기능을 지원하기 위하여 정보를 제공하는 인간과 기계의 통합체계

경영정보체계(MIS)의 개념

출처 NEW 경제용어사전 | 경영정보시스템기업경영상의 의사결정에 관한 유용한 정보를 수집, 가공, 분석하고 필요에 따라 언제든지 검색할 수 있도록 설계된 컴퓨터시스템을 말하는데, 때로는 이러한 시스템을 운영하는 사람들을 지칭하기도 한다. MIS는 컴퓨터의 하드웨어와 소프트웨어의 진보 및 경영과학의 진전으로 인해 주로 미국에서 활발히 개발 · 도입되기 시작하여 급속도로 확산 되었다. -외국어 표기 Management Information Systems(영어)

-약어 MIS

광의의 정보체계의 구성

DSS

IPS

DPS

상위조직의 정보체계

중간조직의 정보체계(협의의 경영정보체계)

하위조직의 정보체계

DSS(Decision Support System): 의사결정지원체계 IPS(Information Processing System): 정보처리체계 DPS(Data Processing System): 자료처리체계

2절 경영정보체계와 행정정보체계의 개념

행정정보체계(PMIS)의 개념

행정정보체계(PMIS; Public Management Information

System)는 광의의 MIS를 행정부문에 도입한 것인데, 공조직인

국가 또는 지방자치단체 및 그 밖의 공공기관에서 행하는 행정업무

의 운영, 관리, 분석과 제반 정책기능을 지원하기 위해서 인공적으

로 설계, 제작한 인간과 기계의 통합체계

행정정보체계개념에 대한 주요 정의

학자 정의

안문석 공공부문 내에 있는 조직의 경영정보체계로서 행정학의 업무수행 행위나 정책결정을 돕기 위해 인공적으로 설계·제작한 하드웨어, 소프트웨어, 데이터 및 절차의 집합으로 정의

박연호 행정에 필요한 정보를 제공하기 위한 목적으로 설계된 종합적인 체계라고 정의

서남원 행정조직 내외에서 발생하는 선정된 자료를 체계적으로 확보(분류, 처리, 저장)하여 의사결정 기능의 신속한 수행을 보장하는 정보를 산출할 수 있도록 하는 시설-절차-사람으로 구성된 체계라고 정의

정철현 협의의 PMIS와 광의의 PMIS로 나누어 정의 - 협의의 PMIS는 행정조직 내의 운영, 관리, 의사결정에 필요한 정보를 제공하는 체계 - 광의의 PMIS는 행정조직 간뿐 아니라 시민과 사회의 각종 조직의 정보체계를 포함하 는 종합 PMIS

3. 행정정보체계의 등장과 발전

제2장 정보체계의 등장과 진화

3절 행정정보체계의 등장과 발전

2000년대 이후

행정학과에 전자정부론이 새로이 개설되기 시작하였고, 또한 전자정부론이 정보체계론을 대체하면서 정보체계

론과 전자정부론이 통합되는 현상이 발생

1990년대 중반

정보화 사업과 행정개혁의 문제가 연계되면서 정보화를 통한 대민서비스 방식의 전환과 전자결재 등 내부업무

처리방식의 개선 등에 초점

1980년대 중반

행정고시 과목에 ‘정보체계론’이 포함되면서 행정에서 정보화 교육이 촉발되었고, 이에 따라 행정정보체계론

(또는 정보체계론)이 대학의 행정학 프로그램에 나타나기 시작

행정정보 체계론의 등장

3절 행정정보체계의 등장과 발전

EDPS 전자자료 처리체계

IPS 정보처리

체계

PMIS 행정정보

체계

MIS 광의의 경영정보 체계

컴퓨터를 이용하여 복잡한 계산을 하거나 대량의 자료를 처리하는 작업을 수행하는 체계

조직 내에서 자료처리체계(DPS)를 통해서 1차로 처리한 자료를 규합, 정리하여 정보로 가공하는 2차 처리과정

의사결정 지원체계(DSS) + 정보처리체계(IPS) + 자료처리체계(DPS)

MIS를 행정부문에 도입한 것

행정정보체계의 발전단계