Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
- 106 -
���� �����
�
���� ����� ������
�� �����
�� ��� ������ �� ���� �� �� � ��������� �!�"#$%&'()*
+,-./0121��3�!45$678�9:.�0�;<=>$?@A&B�
�� CD�EFGE��3�HI$DJ.�� )KL$MNO�3�PQ$DRA&ST�;<=>
$UVA&B�
�� WXYZG[\]^B_�`:O�ab/��cd�3�HI\ef�gb/MNB�
�
�� �� ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �hZijkl���m�nm�nm�no�
� � ���� �� �����pq���rsGE-./9:.��t�F&D��EA&�4uvw��
��xy$'(-.S�tz�{|)}~0��EFGE�xy$��A&�d)*�tD�����
��0����"#$%&--\���3HI��������CGE���A&�3� �!��
��U����3��g�&� �:�EA&������0����"#$%&B�
�� ����� ���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl���m�no�
� � ����t�gb/�3�HI.���HIA&g01��&�d����)*D����y$�A
&}~-./�EF� �¡�tD������tD�����T&-¢£�pq�¡����¤¥�
¦��uM§GE��z�{|)}~�¨©O�ª«$¬/�0��A&G®$H¯.�3� �!
$MNB�
� m�n��3�!45�9:�°R��±-¡O²��³�
� � � ���� �� �� �����pq��t��3�HI.���HIA&g01��&�d�gb/�
´W��&-µT&-�������3�!45Y¶·¸45¹-bNB_$9:A&BºS��
���3��»�45$:¼¢-�½�&B�
� � ¾� 9� :�
� � m¿n� 45����ÀÁ&�d�9:A&B�
� � � Â���t�ÃÄxy�YÅÆ �ÇÈ�É� ��Ê Ë_���¼ÌÍ�QÎ�ÏÐ�ÑÒ�ÏÐÓ��Q � � � � � �
ÓÔÕÖ��H×Ø1S-�B�
Ù���t�ÃÄxy����¼QÎ�ÏÐ�ÚÛ�ÏÐÓ�QÓ�ÑÒÖ���ÌÍÔÕÖ��H
×Ø1S-�B�
Ü� ÝÞ�ÛD����T&ÚÛß�àá��â�ã�Ûä��Ûä��å�àá�Ûäæçè�
g�&�âÛä��éêëìÛä�í.S-�B�
mîn� �����ÀÁ&�d½´W-µTS-���45$9:A&B�
Â� �t�ÃÄxy����¼QÎ�ïÐ�ÚÛ�ÑÒ0���ëì��H×Ø1S-�B�
- 107 -
風水害
災害応急対策
� 0���t��3�HI.���HI�A&g01��&-�B�
� � � R�
� � � ����t��3�HIA&g01�ñò.S-µTS-�����3� �!�gg^óôõ
.S-µTS-���ÝÞ��3�!45�ö� Ê ����¼45X÷ø�ìù$úb/45$°R
A&B�
� � û�¡O²��³�
� � � ���45$9:��°R.S-���üý�0�þ$��àu�45Y��à��_²�³A
&--\��Ö�O�EFGE���A&\�-A&BS�.���àu�45�����*b�
d��ü�¡�3�!45��³A&B�
� m�n�45�+,���O�
� � � 45�+,�è y���`V~���y���O�g�&�X�<Xu��ab/����
CM§+,�g�&���� y�xy$�â-.��3���½�&pN�T&\�-A&BØ
���45�·��D�;<��4uvO$ªø��A&45X÷ø$9:.��68a)?*�3
� ��!���$±A&\�-A&B�
� m�n�¸ÝÞ�ÛD��¹�p&¸ÝÞ�ÛD45¹��45�9:Ø1S�d��45���Ø1&\
�-A&B�
�
�� ��������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
m�n�45�XO�`V~��
ß�Ø1&�3�����&b��3�HI.S�d��3�ö��pq�45�~����$9
�&pN�â$�T/`V��$@//g¼\�-A&B�
m�n�45w��45�XO���
� � � 45�è �45�!45��X�"#$$?�×%A&ST����&'$�T/g¼\
�-A&B
� � � Ø����3��g�&�X�(y��â-*&�X��y��A&)*�+��,yO(y(¬
$�T&pN-.A&\�-A&B�
�
�� �������� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � 45�C5/��0�0y#1$$?�.�ºS�òDGE�ÛDEFO��23��S4/���
0156t$�T��3��`:#1-7yu���d�èO$�T/g¼\�-A&B
�
�� ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � �3�HI�ß�Ø1&�d��&b��3�HI.S�d��3� �:$�68a)?���A
&ST��X�<X�EA&8íw��`V�����¼;<�E.�T&\�-A&B�
m�n�9��y��8í:;�u��
� � � ÃÄ<O8��3HI�g01��&ÃÄ������3�EA&��$�=.S�d��&b�
�3�HI.üý�� �:$��A&´W��&-µT�1&�dO�g�&¦%8í:;�u
�w�����0>$?~)��T/g¼\�-A&B�
- 108 -
� m�n�AB���y����g�&8í�
� � ¾� �����
� � � � �C15�X��3�EA&������$=�S�d�D�DEF²���O8í:;�u
�$?~)��T/g¼\�-A&B�
� � ð� C�X��A&���
èsG-�����X$9:.�üý�C/������èW�X�<X�½�&pN�:./
g¼\�-A&B�
� � û� �X���HI�
�X���y�����ABO�gb/HI�¦%$=�S-�����3�HI�&b��3
HI�g01��&��$JKL�MNOO�pq�4S-���üý�HIA&pN�â$�T
/g¼\�-A&B�
� � P� �X��Q�
� � � � �3� �!$�d)���A&ST45���3��RS�� �:�"T�pq�C5
/�xy��=��U/ès��X$��5/��QØV&\�-.�0�?~)u��ab/�
T/g¼\�-A&B�
�
� !� � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � �3�HI�ß�Ø1&�d��&b��3�HI.S�dO�C��`V~�·�g�&C5/
��XG-�?~)*;<����WW��T��3� �!$�68a)?���A&pNXT&\
�-A&B�
�
��� ������������������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� "#$%&'(�
� � ¡��t��3�HI.���HIA&g01��&�d½� �´W-µTS-�������
Y�¡�3�!45�Z����pq¡�3�!45$9:A&B�
�
�� ��)*+)#$%&'(�
� m�n�+,�;<~��
� � � D�EFGE���3HI��gb/�0�è A&�3� �!$678���A&--\��
��D�EFGE���A&�3� �!�[\])?�M^1&pN�g_b�9�8��3��
���ab/`abcdefgh$-4/g¼¢-O�pq�̧i�ùj&EF¹$kl.Cmn$o
�A&pNXT�p_��q*ª«~�$Uj/g¼\�-A&B�
� m�n��y����g�&~��UV�
� � � D�EFGE��AB�r���y����g�&�3HI�VjS����~�$���8U
TUj/g¼\�-A&B�
m�n�s tuNt�!�
¾� vw�KL]K ��òx;<$��A&CGE���XO�s tuNt�!����XT&\
�-A&B�
- 109 -
風水害
災害応急対策
ð� òDGE��´W��U/�òDIO�z{|}O�~�����$W�A&\�-A&B�
�
� � !"�#$%&� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n����X���W�Y���� �y�_�
� � � ����3� �!���3��$��A&�5Sq5�GE��X��½���A&�d�¦
��uM§GE���./��X���$W�A&¢-�½�&B
� m�n���¤¥��X���W�Y�u)��� �Ê� �� �Ç_�
� � � ����� y���STÔÕ�´W��&-µT&�d����¤¥��./��X���
$W�A&¢-�½�&B
� m�n��X����4V�W�Y���� ���_�
� � � ���� ��.���� �y�����p&¦��uM§GE��X����ab/��4V�
$�T&¢-�½�&B
ºS����� ��.�u)��� �Ê� �� �Ç ����p&���¤¥�X����ab/�
�4V�$�T&¢-�½�&B�
� m�n����¤¥²���X����
� � � ������¤¥��X$��A&�d��t7�3�Ô�O$-..S�X����XT&\�
-A&B�
�� "#$%&'(�
� m�n����X���W�Y���� �y�_�
� � � � ���3� �!���3��$��A&�5Sq5�GE��X��½���A&�d�¦
�M§GE��¦��uM§GE���./��X���$W�A&¢-�½�&B�
� m�n�����¡��X���W�Y�u)��� �Ê� �� �Ç_�
� � � � �����¡� y���STÔÕ�´W��&-µT&�d������¡� ��./�
�X���$W�A&¢-�½�&B
� m�n��X����4V�W�Y���� ���_�
� � � � ��z���Q�YòDI_��.���� �y�����p&¦�M§GE��¦��uM§
GE��X����ab/��4V�$�T&¢-�½�&B
ºS�� ��z���Q�YòDI_��.�u)��� �Ê� �� �Ç ����p&�����¡
�X����ab/��4V�$�T&¢-�½�&B�
m�n����¤¥²�¡�X����
� � � ¡�����¤¥��X$��A&�d��t7�3�Ô�O$-..S�X����XT&\�
-A&B�
�
�'� �()*+�,-� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� "#$%&'(�
m�n��3KL�����
� ��3KL���T&ö���3�HI.S�¤¥�6t�ab/��3KL�$��A&B�
- 110 -
m�n�KL����
� ���3KL����Ø1S�¤¥�gb/�»�KL$´W-A&>��./� )�´W
*KL$MNB�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&BS�.�¢��
â�pqKL$�����A&¢-���*�d��� �z���ªø.�0� ì$¬/ÔÕ�
â�pq��A&\�-A&B�
m�n�KL����
� ��KL$�6�MNST´W��&-µT&-���0�¡¢�sA&KL����EA&
y��5$�¤¥�£0A&B�
*g�£0��3KL����Ø1S����¤¥���A&¢-�pqMN\�½�&B y£
0�pq��./b&CKL y���>���-gqB�
�
��������
�� ����� �� �����
������� ��������
���������� ��� ��
���� � ��������
!"#�� � ��������
$%&'(�� � ��������
)*&�+���������
��������
������������
$ ��,� ��������
�����-.� �������� ��� ��
/0��� � �
� 1234567/89:
;<=>���������
� ?4@9/8&ABCD
/89&E4/89:;
<=>�
�������� !�"#�
FG� ��������
HI�JKLMN.� ��������
�OPQR�ST�UV9�
W�X�YZ���������
�
m�n�KL�£0�¤ìã�
�¤¥² y$£0.S�d½�4/\�0�KL����0�¡��&�½�¡���0�RS
¥¦�XT�§���¤¥�gb/� y�¨M��ç� =�IUS�dO���¡�gb/£0
©-./��0$ª4/�¤¥��A&L«$MNO���* y�¨M�XT&¢--A&B�
- 111 -
風水害
災害応急対策
mÊn�B4¬®¯Y�¡°5²�£±�
� ��}²�L³����E./´W* ´$B4¬®¯Y�¡°5�£±A&BS�.�
´W��&�d��� �£0�E^�µ}²�L³�ST�´W*�:$¶U&B�
�� �#$%&'(,��-./0 1234�
m�n�KL����
�����6t��3KL����Ø1�� �£0$=�S�d��3KL����¼KL$
MNB�
m�n�¡�MNKL�·L�
���� 8�£0$=�SKL¶��¡�MNKL�·L$MNB�
�� 5�6789:;"<�#$%&'(,��-./0 1=>1? 34�
B4¬®¯Y�¡°5��0�¸¹�º��KL�ª«A&--\��� �£±$=�/�}²
�L³$MNB�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 112 -
����� �����
�� �����
�� ����3�!�4�O����´W��U/»��ST�¼®*¢q��:$-&¢-�pq�
I¹�"~�½�?¾�XT&\�-A&B
�� �3$¿À¢�-ÁT&ST�ÃÄxy����¼�Ö��ëì�����ÛD����¼ÚÛ
ß��ÛDÖ�w��ÂÃ�3ÖÄ��O$�68a?��¨©O²8íA&B
�� �3� �!�0>Y�3�!�4�� Ê��_��ÃÄÖ�O�H=8í��68aÅ?�*Ø1
&pN�)��GE�~��EFGE-��Æ~�$UVA&BÔ��AB]r��g�&~�
���8í:;�Ç3��g�&~��¤ìA&\�-A&B
�� »�âV]ÑÈ>O»�ÉÊ�H �pq�ÑÈ>7Ç3>O�»�M<���$WA&»�M<
W°Q>��6*»�7�ÐÛ3�p&�3�g01�Ñb6t�˨>O�)D)*»�$Ì#A
&B
�
� .� /0123�45678� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� @ABCDEFG#$%&'(�
ÍÎÏ�uÃÄ<��ÃÄxy����¼ÔÕÖ�]Ö�YS�.�ÐÑG�Ò��Óà xO�Ô
���dA&\�$Õ¼B_$H×]�qÖj]ñÕ.S�d��òDI]¡]�×E6Ø�¾½45]
ÙB4ÓCÓÚÛÜ÷¯]'5�uUV�]B4ÝÞª÷ÍÎÏÝÞ����.*�1ß*�*bB�
�uÃÄ<��ÃÄxy����¼��� ��M ��T&ëì�OYS�.�ÐÑG�Ò��
Óà xO�Ô���dA&\�$Õ¼B¶·¸ëì�O¹-A&B_$H×]�qÖj]ñÕ.S�
d��ÃÄxy��M ��T&-¢£�pqòDI]¡]�×E6Ø�¾½45]'5�uUV�]
B4ÝÞª÷ÍÎÏÝÞ��8íA&B�
ºS� �uÃÄ<����GE�Ö�]ëì�O�pq�:�´W��&-µT&GE��./
��~��C�9�{à�C�9�pq�Ö�]ëì�O$8íA&B�
�
�� HIJK,L�CD��M>"NO@ABCDEFGP#$%&'(4�
'5�uUV��ÍÎÏ�uÃÄ<��Ýá�ÝáÝÛá�ab/�ÃÄO�RS�pqÚÛ�
g01��&-µT�1&-���| ./ÚÛß�$H×.�EFGE���A&B�
�
�� HI#*&IQRK�S;,"#$%&'(4�
¡��âIá�ãäá�åæá�ab/�5�àá�Ûä�éêçèÛäYÚÛÔÕÖÄÛä_�í
.S-���0�þ$EFGE���A&--\��¡©�å�A&B�
�
�� I�TK,L�CD��MNO"#$%&'(4�
m�n�'5�uUV���Ýá�ÝáÝÛá�ab/�ÚÛ�p4/�3�é¢&g01��&-�-
T�1S-���ÛDÖ�$H×.�EFGE���A&B�
- 113 -
風水害
災害応急対策
m�n�¡��Y�¡êë�ab/�ÚÛ��ÑÒ�p4/�3�é¢&g01��&-�-T�1S-�
��ÛDÖ�$H×.�EFGE���A&B�
�
�� UV��TWRK,@ABCDEFGNO"#$%&'(4�
ÍÎÏ�uÃÄ<�¡��#��1S6G-��ÂÃ�3HI�çè��Ѻ4S-���| .
/ÂÃ�3ÖÄ��$H×.�EFGE���A&B�
ºS�¡��ÂÃ�3ÖÄ��$·�.�»�ì³O�H �Ä�t$Ô�A&ST�+-��-.
/�íÎ��ÂÃ�3�çè�$�tG-�%.S��Yîïfb��_$�¤¥7¨©�ðñA&B�
�
� UV��XYRK,L�CD��MNO"#$%&'(4�
'5�uUV��¡��Q��*ÂÃ�3Yà�òó�p&Âôõ]öÛ��A÷q*Á_� ø
.S�d��� �ù$��.�úQ*ÂÃ�3��ø.Sçè��&-µT&-���0�ûü$Â
Ã�3� ��-./EF�¤¥²��A&--\��¡©�å�A&B�
�
Z� "#$%&'(�
¡��Ö�]ëì�O$~��C�9�pq�¡��ýGE��¤¥�8íA&B�
�
[� \5�]^]_`a9#$%&'(�
ÙB4ÓCÓÚÛÜ÷¯��{à�C�9O�pq�þ�C��ý./Ö�$EF�¤¥���A&B�
�
b� 5�cde@ABcdM#$%&'(�
B4ÝÞª÷ÍÎÏÝÞ���ÔÕÖ��H×Ø1S����¨©²���\.¼�å���:$�
�*�1ß*�*bB�
ºS� ÝÞ���ÔÕÖ��Ö�$üý�ÝÞA&B�
�
�f� �#$%&'(�
� � ���ÔÕÖ��H×Ø1S����¨©²���\.¼�å���:$-*�*�1ß*�*bB�
ºS������tD�����T&-¢£�pq�´W ´$¨©�è ��{�²å�A&�
:$-�*�1ß*�*bB�
�
��� g�h���)*+)#$%&'(�
� � 0���GE��� �)��D���O�pq�´W*�:$7&B�
�
�
�
�
�
�
- 114 -
�
��� EFJKTKP�ijkl� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� m�n�ÃÄ]ÛÄ�EA&ÔÕÖ�]Ö�O�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
��������� ������������ �������� !�"#$%&�'()*+�,�
��-�./0102&34156578�� ����9:���;('<*+=>?,�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
ò D I�
��
��
��
�
ÙB4ÓCÓÚ��
B4ÝÞª÷ÍÎÏÝÞ�
� � G E�
' 5 � u U V ��
' 5 E 6 Ö � ��
D � E F G E�
Y � ¡�
������� Ø�¾½��
��
��
�
��
��������
YÝÞO_
YÝÞO_�
Y¡D�M§�_
'5ÑØ�¾½ÐÑ��
Y � ¡ Ö � 4 5 ÝÞÖ���
- 115 -
風水害
災害応急対策
m�n�ÚÛß��
� � � �Â��Q�]ÍÎÏ�uÃÄ<�H×A&ÚÛß�YÝá�ÝáÝÛá_�
�
�
�
� � �
�
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �
�
� m�n�ÛDÖ��
� � ¾� �Â��Q��H×A&ÛDÖ�YÝá�ÝáÝÛá_�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
� � �
ÍÎÏ�uÃÄ��
����
��à�9 yè�
ÝÞ�mD�çGE�F��C¦ Fn�
�
EFGE�
'5�uUV��
YÝÞàá y���
Y�¡�
àáF�
�������
�������
�������
�� �� ÝÞÖ���
� ) � 3
�@M§��ÛZ�Gk'5°¯�
Ýá�Û�d x5�
���
Ù B 4 Ó C Ó Ú � �
� � G E
ò D I
���
��
Y¡D�M§�_�
D � E F G E
YÝÞO_
�����
- 116 -
ð� � �H×A&ÛDÖ�YY�¡êëÑÒÛDÖ�_�
�
�
�
�
�
�
�
� �
�
� û� � �H×A&ÛDÖ�YY�¡�ÌÛDÖ�_� �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
m�n�Ûäå�àá�Ûä��Y»���Ûä�éêçèÛäYÚÛÔÕÖÄÛä_�éêHI_�
� � � � ���A&Ûäå�àáYâIá]ãäá]åæá_
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
ÍÎÏ�uÃÄ��
�àyè�
����
ÝÞ�YD�çGE�F��C¦ F_�
�
Y�¡Y��à�9 yè_
ÍÎÏ�uÃÄ��
����
ÝÞ�YD�çGE�F��C¦ F_�
�
Y�¡� ��à�9 yè
Y�¡�
YàáF_�
ÍÎÏ�uÃÄ<�
¡IEFF�
�9 yè]yè�
¡��Û3ßD+d�Ø5�6ÛD y+d�
ÝÞ�YD�çGE�F��C¦ F_�
EF��à��]¡© yèO
- 117 -
風水害
災害応急対策
� mÊn�ÂÃ�3ÖÄ���
� � �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
Yë_ÂÃ�3ÖÄ���ÍÎÏ�uÃÄ<-Y�¡�95ÃDF�ªø�Nj�Y�¡-ÍÎÏ�u
ÃÄ<�| ./H×A&B�
�
m�n�ÂÃ�3� ���
¾� Q��*ÂÃ�3Yà�òó�p&Âôõ�öÛ*Á_�
�
�
ð� Q��*ÂÃ�3Y�A÷q_�
�
�
mën�ÂÃ�3� ����Q��*ÂÃ�3Yà�òó�p&Âô�õ]öÛ��A÷q*Á_�
ø.S�d���]¡���A&� �ù�ûü������¤¥²��Ø1&��½�ÂÃ�
3���Ø1&Â��6t��±�EA&���
�
mÇn�x�ÃÄ���
�
�
�
� m@n�x���
�
�
�
�
'5�uUV��
mÝÞàá yèn�
ÝÞ�YD�çGE�F�àáF_�
Y�¡m�3�!F�ÃDFn�
ÍÎÏ�uÃÄ<� @� �� AÝÞ��
mD�çGE�F��C¦ Fn
ÝÞ�YòD45_� BCDEF GHIJ KLM�
Y�¡mÃDFn� ÝÞ�YD�çGE�F�àáF_�
ÍÎÏ�uÃÄ<�
�×E6Ø�¾½45
'5�uUV�
� � G E
����������
�)�3� �� �}
Y � ¡
'5E6��
ÝÞ��
Y�¡ÃDF�
�������
NOPMQ�
NOPMQ�
!"#$
��
�� �� Ý Þ Ö � �
� � � t
- 118 -
�
[� mnoF�pK�
�3�HI�ß�Ø1&��*»ÄY¶·¸��»Ä¹-bNB_$Hù.S>��üý��
��Ö���.¼�Ø�¾½����A&\�-A&B�
*g�Ö����Ø�¾½����$=�S�d��0�þ$678�����A&\�-
A&B�
ºS���»Ä$��.S���üý�ÍÎÏ�uÃÄ<0��EFGE���A&\�-A&B�
�
��� 9:�;<=>?@ABC3� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n »�ì³O�H �
¾� »�ì³]»�¦%Y� _�
ÃÄÖ�7ÂÃ�3ÖÄ��O�H �àá�Ûä7Î�O��8UT�TS»�ì³O�H �
â�����678�)?*»�ì³]»�¦%m� n$H A&\�-A&B�
0���àáE�>7ÛD}O-�Æ./ÖÄ;<$M4Sûü��3�HI.���HIA&g
01��&�d½�Ô�0�´W��&-µT�1&-���»��ST�@��$ì³��¦%A
&B�
»�ì³�H �����»��è$É9./b&¢-� º.b��»��ST�!e"#ð$
�%*b��)8a&���'Î��d��()*¼»�ì³$H A&\�-A&B�
ºS�»�ì³�»�¦%Y� _$r��H A&¼®���&�d���»�M<$-q7
Ab��*�g�&»�âV]ÑÈ>O»�ÉÊ�H �XT&B�
�ð� »�âV]ÑÈ>O»�ÉÊ�
�þ¨©��./»�âVY�Ï�3��A& +�!7»��è½, A&ST�-.7/i0
O�âV_$1�8�&--\��»�M<W°Q>O�2T���½»�M<$ÉÊA&¢-$�
T&»�âV]ÑÈ>O»�ÉÊ$H A&B�
ºS�́ W��U�»�âV]ÑÈ>O»�ÉÊ�H O-�^V/¦�� »��è$É9A&B�
û� Ïz½?¾�
å3�RSO�pq�Ïz�¤º4/bSu�½*�dO7^$¬*b-���̧ Ïz½?¾¹
�½?¾�:$¦%A&¢-�½�&B�
P� ��t�9��
»�ì³O$H A&��S4/���Ä�t���*9�O�¤ìA&B�
� �L� »�ì³O�8í�
�������»�ì³O$H A&��S4/��çè��ø���U/»�ì³O�8í4�z5$67A&
¢-�0��Ä>$$?�A&¢-��Ä>G-�-&÷�»�M<�#8&pN�8íA&¢-*
Á�pq�¨©�89)*»�M<�:é�XT&\�-A&B�
;� +���ðñ�
»�ì³O�H �<&+8��àáE�>�ÛDE�>O�ª«$¬aa�ÚÛ�ÂÃ�3O
��3 Ä�Ô����½�&��$=ºj�0121��t�g�&��Î��>?�íÎßçO�
- 119 -
風水害
災害応急対策
ÃÄRS�EA&?~)*��$ðñ.�̈ ©²�ëì$ÌABÔ��<Ð�p&QÎHI*Á +
�ßç�¼®*�d�gb/��QÎHI�ßçØ1/8��3�g01�*¼*&º½�̈ ©��
./#8q7A¼���RS$8íA&¢-�XT&\�-A&B�
m�n � O²�L«�W��
� � ���»��ST�@��$ì³.��.¼�¦%.���¸Ïz½?¾¹�½?¾�:$¦
%.pN-A&�d�gb/´W��&-µT&-���'5�uUV��ÍÎÏ�uÃÄ<���
��.L«$�T&¢-�½�&B�
m�n �³Y�3�!�4�� ���� �´_�
� �
�
m�n ��¤¥��¡��A&�QW��
���)�»�>�@A�TÞ������*�d���¤¥��¡²»�>�@A�TÞ��
���¢1�WA&WX�ZG[�a��Q$W�A&B�
mÊn ���»�è$¦�A&��BV/Ct��, ���\ñA&¢-�ab/\�T&*Á�����
¤¥8����>$=�D1&¢-�½�&�9O$��8UT��./g¼pNXT&\�-A&B�
�
�� I�qrs,�t4#$%&'(�
m�n @���¦%�
ÚÛ��Ì��ÑÒ�éê�pqE.bçè��ø./b&-µT�1&-���@�¼¢-$¦%
A&B�
m�n ��YÛD�� �y�_�
�
�
�� ",;uvw;u�xyz%{��4#$%&'(�
m�n ÚÛO�ST�@���¦%�
ÛDE�>�¦%- F�
m�n �A÷q�ST�@��¦%�
� O��A÷q�pqçè��ø./b&-µTS-���0��tz�˨>��.�@��$
¦%A&B�
m�n ��Y�A÷qODR�� �Ê�_�
�
�
�
m�n��²�L«�
� ���8�»�¦%Y� _�»�ì³��Ä�t����±O�ab/L«$�T�1S�
d��´W*L«$MNB�
ºS��G$GA&¢-*¼»�ì³O�H Ø1&pN���89)�L«A&\�-A&B�
�
ÝÞ��RSTU=V��� � �
Û D E � >� ÝÞÖ���
� ��0�¹$�
� � =�S�X�
ÝÞÖ���YWXYZ�[\]=>^�_`��
��àu�45Y��à��_
- 120 -
mÊn��� y�HM�
� ��5��3�HI�pq��»��¦%O� y$5��Q5#��½�*b-����
�H^4/@��O�ì³��¦%$MNB�
m�n �×E6Ø�¾½45�)�3�¡Ö���A&�QW��
¡���8��»�>�@A�TÞ�����¢1�WA&WX�ZG[��QW� ´���
���*�d��×E6Ø�¾½45�)�3�¡Ö�²�Q$W�A&B�
mÇn ��¤¥��A&�Q¦%�
¡������A&»��@A�TÞ�a��Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA
&pN¦%A&B�Q�W�$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
�
�� "T|,T|}4#$%&'(�
m�n ���y7M�� ���p&�:�
�3½çè* =�IUS�d�Ö����0���ËdVS>�0� I�E�>�0��EF>
�´W*Ö³$H.��ç3$=�&g01��&>$»�ØV���´W*�:$-&B�
m�n �3�!�4�� ����p&¦%�
��p&»��ST�@���.¼�̧ Ïz½?¾¹�½?¾�:$¦%A&¢-�½�*b
-µT&-�����8�W���4S-���Ö���´W-µT&�t�˨>�, >0��
��.�»��ST�@����¸Ïz½?¾¹�½?¾�:$¦%A&B�
m�n �³]��O�
¾� m�n��dY�³]Ö���y7M�� ��� �´_�
�
ð� m�n��dY����³]�3�!�4�� ���� �´�� �´_�
�
�
�� 0~q�������,����}4#$%&'(�
m�n �3�!�4�� ����p&¦%�
�m�n�Ö���âµ&\�-A&B�
m�n �³]��OY����³]�3�!�4�� ���� �´�� �´_�
�
�
� @ABCDEFGNOL�CD��M#$%&'(�
�²�L«�
ÍÎÏ�uÃÄ<�'5�uUV����8�»�¦%Y� _�»�ì³��Ä�t����
±O�ab/L«$�T�1S�d��´W*L«$MNB�
Z� ���,��}4#$%&'(�
m�n »�O��:�
)�3�� @� ��pq�3��$¹J�1S53O�)����Ö���0���b*b�d�¢
q��m�n¸Ö���y7M�� ���p&�:¹�p&»�O��:$7&B�
abcde1f�abcgh��
abcde1fNabcgh��
Ö � �� { ½ £ X ÷�
Ö � �� ÝÞ�� � �
Ø�¾½�� ijU� � �
- 121 -
風水害
災害応急対策
Y�_�³Y)�3�� y� �_�
�
�
�
[� ���������XY�����
�O�»�ì³O$H A&>����z5$$%./��A&\�-A&B�
m�n�»��Ä�t�
m�n�»�ý�
m�n�»��á�
m�n�»�ì³��»�¦%Y� _��K�
mÊn�0���´W* ´�
�
b� ���'(�S;,�P4�
m�n�EFGE²�8í�
»�ì³O$H .S�d��Ö��O8��@���¦%O$M4Sþ���$=�S-���4
5��H >�H ��K�»���Ä6t�B��»�ý$LMA&--\��´W��U/Ö��
�»��è-./Ô�A&�9�E�>��.���.ª«$�T&pN�:A&\�-A&B�
m�n��t¨©²�8í�
� � �r�72N�OH)��)'Î�HI.S�d�g�&�P!¾$¢�.S8í�ab/��t��
���U/�P!¾¢���P�7FQO$-..S�½RSA&B8íu�78íz5�ab/��
BT8�¨©²�å�UV�XT&\�-A&B�
� ¾� 8íu��
� �m¿n�JKL�MNOÝÞ�p&8í�
ÝÞ���./�»�ì³O$M4Sþ$��.EF¨©�8íA÷� ´$%.�ÝÞA&pN
ª«$WmA&B�
mîn�ðh#eXïu�Ye$ZeK�Æ*ÓÚ�p&8í�
ðh#eXïu�Ye$ZeK7Æ*ÓÚm� 6�îe[G®$]^Bn�pq»�ì³O���
ðñ$MNB�
¢�\8��3��|�ftM$Y]¾Jeu_���$ðñA&¢-�pq�MNO]JKL7
Æ*ÓÚ�ðh#eXïuO�^F½"_*î`a¾$�U/¨©O���$Db½�&pNXT&B�
mcn�C�dO�p&8í�
� � � ���¾�A&C�d�òDdeO$Ô�.�EF�6$fg./8íA&B�
mhn�CËO�p&8í�
� �� Â� �:D���pq�iðNh�jk½8íA&B�
� � �Ù� Öl�iðNh�pq8íA&B�
� mmn�nÕop�p&8í�
»�ì³O$H .S��r�½�q�qÓ�½ÐÎ�r.bpN*�d�gb/��òD}�)
�÷O�ª«�pq�s$nÕ�op.�8í�å�$%&B*g�¢�u��ab/��òD�Ö
) � � D�Q��¦�A&\��
- 122 -
���X�òD}X�0���t¨©+,�EF>-ªø.�T/g¼\�-A&B��
� ð� 8íz5�
� m¿n�»�ì³O�H >�
mîn�»�ì³O��K�
mcn���t�
mhn�»�è�Ít�è ��
mmn�»�ý�
mun�¤ì ´Yx��v��ßD�ÆM0�(wO_�
�m�n�xy�¯÷z{�9O�g�&»��!�
� � � |}�I~�»����}M<$-&\�-A&������1����p&çè�g01�ß�
Ø1&�½�E�>��½*»�u�$RSA&--\�»���$����A&\�-A&B�
� � � ºS�Cxy��9�gb/����¢-$�T��X�UVA&pN¦AA&\�-A&B�
� � ¾� »����0>�
� � ð� »���ä�
� � û� »�@A�0>�·L>�
P� »�@A�WW��:�
�
� � DE3�9:FG� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ��P������
m�n���X�Ö���òD�X0���»��:���>���� ´�¤ì.�¨©�½8a�6�
»�½�&pN»�ý²�@A�XT&\�-A&B�
m�n�@A�5S4/��½�&��)DD�+,])�÷G-��}»�$MN\�-.�»�M<W°
Q>�»�$�ý./MNB�
m�n�»�M<W°Q>�½�?µ�»�@A�����S4/��¯÷z{�9$]T�©I£X7�t
¨©-�Æ./MN\�-A&B�
�� �����<�s�<��
�t¨©�)DD�+,�©I£XO�»�°Q>7¯÷z{�98��ª«$¬aa�»�M<W
°Q>²��8í$MN--\��½�?µ]»�@A$��A&\�-A&B�
m�n�»��ST���8í��
W`.>�Ný��3��gb/)�»�A&¢-���½�4/�[\8a�6*»��?¾�æ
ã½Ô�°Q$WA&»�M<W°Q>��./�� �:D��7C�d�Æ*���� 6�î
e[*Ác��b�$+�d^V&--\��Ç3>O��4/�0�Ç36#O�`..S^F*b
�$�b/��8í$MNB�
m�n�»�M<W°Q>�½�?µ]»�@A�
� � »�M<W°Q>�½�?µ]»�@A$MN����»�M<W°Q>Í�$�P�;�A&B�
� � 9��8�Í���$ðñA&¢-� ì.S»�M<W°Q>�ab/��Í�ðñ���b/»
�°Q$MNB0���»�°QOEF>�½�?¾�Í����ðñ$=�S>�F&��,yO
��:$¶µ&B�
- 123 -
風水害
災害応急対策
� � ºS�9��8�Í���$ðñA&¢-�� ì½�4S>�ab/\�¼®*�3½»�°Q$
MNpN�»�°QOEF>0���>�ª«A&\�-A&B�
m�n�»�?�g�&»�M<W°Q>²�����
� � �t���7Ô�$=ºjaa�Í����ab/»��èO��0>�����--\��´W�
�U/»�°QOEF>--\�»��è8�»�è²�TÞ$MNB�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 124 -
���� ���� ������ ��
�
�� �����
�� H�ü?��¼®*¢q�3��$2±�¥¦A&--\��Å?*�����XT&B�
�� �3� �!�0>Y�3�!�4�� ��_���3�EA&������8�68
aÅ?�*Ø1&pN;<~�$UVA&BÔ��AB]r��g�&~����8í:;�
Ç3��g�&~��¤ìA&B
�� ��¡���3��$�©)�¥¦A&--\��EFGE$]T/�3�EA&��$|
�A&¢-�½�&~��\-�p_��Æ./��*�3� �!���½�&pNXT&B
�� ��¡�D�EFGE��úW�C���$?¾A&--\��Pü)*�C���$%&
ST��]������Cb�$Ô�A&\8�Æ*ÓÚ7���C�9�ÓÚ�Ó��9�
�ýÔ��ÝÞ x>²�ÝÞ�WmO$MNB�
�� ��>O²)?8a#8q7Ab��$678�{×]8íA&--\��p����9:O
�pq�¨©O8��pbd^V���A&B�
�� CD�EFGE��C�;<$�U/�3�t¨©�<�-W ´�¥¦�XT&B�
�
�� H(IJ3�KL=78� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ��'(�
m�n��3������
����)�3�RS�YMu�$>��$]^B_��lI��3�x���Ì�ÂÃ�3�
HIRSO���$��A&B�
Ô��3HIü?�gb/����)�3���Jð�Jðh�3��3�}²GE�b&��
>�RSO��3���$"�A&ST�E��������S&B�
*g����5S4/� ��y�����F&RSO���$89)���A&--\��´W�
�U������Ô��p&�3���¥¦$MNB�
m�n��3�RS�� �!;<���¡²��³�
����3�RSY�3���EA&��)��$]^_�� �!;<��Y� �!�
;<RS �!459:RS �Q�´W�O_�ab/�¥¦½�S�38�üý�¡²�³A
&B�
¢��d�gb/�����3�HI�t�»�¦%Y� _O��:$¶US�tO$�� � �
%��×%A&¢-�½�&¡D���ftM$�D�����ftM$$�P�;�A&\�
-A&B��
m�n�Mu�$>������
vw]KL~��RSO�;�A&ST����¨©HM����88^�µ��tYØ�$
]^B_z½Mu�$-*4S>�ab/�¡Ö�OEFGE�ª«����Å?*������
XT&\�-A&BºS�Mu�$>-./¥¦.S>�����¤¥�¨©HM$M4/b&
¢-��$.S�d���5�HM���¤¥�����¡Y����Ný�¡M>*Á¨©H
- 125 -
風水害
災害応急対策
M��Ä��>�ü��´W��U�$�U/Q¸¢O_���A&\�-A&B�
m�n�x���3��WW���¼�³�
� � � ¾� ���x�]�3O��WWYÅÆ ÊyÈ ��£ �ÊBòD�� ��Ç ËB¶·�̧ ��WW¹-b� � �
NB_��T&���â��5A&x���3O$*�.S-����6�$¿�ý-./¼®
*¢q2¼Y¤�-./�*�? ��#¶z_�#8&�3½0�� ��$¡��³A&\�-.�
¶?��$.S ´�Ný8�¥��³A&BY� � ���.�¡�����1*b�d��ü
z���Q�YòDI�K_��³.�����1���¡�\�³$MN¢-�¤ìA&B_�
ºS�����¶���3Y��WW¸� �� ü���â¹��5A&x���3O_$*
�.S-���� � �$�üòDI��./\¤�-./��� #¶z½¼®*¢q2¼�^
8&�3½��³$MNB¢��d�gb/�òDI�8�W���4S�d���� ��?
��³�ab/\���¦��òDI��./\MNB�
�
�
�
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��$%&'()*+,�
� � � ð� ?��³��4/���3� �!ôõ? �ÊB¶z�4§�pq¡��³A&B�
*g�òDGE²� ��y����¨©.S�d�ab/����WWFÜ�88^�µ�¿\
�6*u��pq¡����³A&B�
� mÊn���><ª����
��.S¨©�{9*°Q$P«)�Mb�°Q¬17� �°Q]Cb¦��úc$»�
&ST�n®���>��3�RS7°Q���RS�°Q�g�&`. ´O$�©)��¯.
S��><ª$UV.�0����ab/EF5��½|�];�A&pNXT&B�
�
�� "�'(�
� m�n��¤¥²��X���p&�����
¡��6tz��¤¥�gb/�Cb��°±O�HI.��3��O��³�#*Ø1/b*
b-��Ø1&�dO�´W��U���X$��.����RSO������XT���Ø1S
�X��¥��¡²��A&\�-A&B�
� m�n�u�45k�GE�p&����O�
u�45k�GE��Ez6t���RS�� �!��RS�EA&������XT�EF
5��u�45²��A&B�
� m�n�D�²!`³#eO�p&�3RS����
¡��D�²!`³#e7�3�!�¦¯d�¼´µ���C�$;�A&--\���ù/$j
�.�pq89)��3RS���8í$MNB�
� m�n��3�RS�� �!;<����²��³�
�8���³�)���ù�D�EFGEO����pq����� Ê���p&�³��3�³
�¶WWYÅÆ �Ê È �£ ��BòDD� ��� Ë_���WW�p&�³$�~-./z���Q�
YòDI�K_�MN--\��´W��UEF·I�EF�u{|}~���A&BºS��
ÝÞ� Y�¡� òDI�
- 126 -
�!¸õ? ��B¶z�����òD+,����¼?��³$MNB�
mÊn��²����
¡��)���A&� �!�;<RSO$����A&B�
m�n�Jð�Jðh x>²���ðñ�
¡������½¬SÐѹº]��O�ab/��Jð�Jðh�9O��3RS�2±¥¦�
ST�Jð�Jðh x>O�W ��U/���ðñ�XT&B�
mÇn��)�3����©)*�¯]�U�
¡���)�3��Y»>]Mu�$>��_�ab/��©)*�¯]�U$MNB0��¡��
��¡Ö��)�3��×E6Ø�¾½45$ÊT-A&D�EFGE�¥¦./b&�)�3���
ab/��.�U�]Od]zù$MNB�
ºS�¡���)�3���ab/C�$MN�����-q��Æ.*�����MN\�-A
&B�
m@n ¡�3�!45�9:��°R����
� ¡��Y�¡�3�!45�9:��°RØ1S-���üý�EFGE���A&B�
�
�� ����P����� >ijkl�
� m�n��3RSO��þ)���8í:;���-gq½�&B
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
m�n�CGE��)¼�è A& y��xy�E./�89)�)���X$<X.���EFGE�
ª«$¬/��3� �!;<$��A&��´W*��Y����$]^_��3RS$��A
&--\��678�EFGE�8í$MNB�
� m�n������8í�ab/���½¾¸�Cb��?¾¹�L¿.SC�u�$�P�;�A&\
�-.� �:D����þÓÚYÀÁÂ$]^B_�\8���8UT�3��ýÓÚ$HM.S
�½����Ú7� �Ú��q¶b��&b��Æ*ÓÚ$Ô�A&B�
� m�n� �^H)��3�HI.S�d���ÓÚ�ÃÄA&�½üÓÚ��3��ýÓÚ�pqD�
EFGEp_�g$?¾A&B�
� mÊn��C���GÅ�9:�5S4/�����Ó�$Vj&--\���3��°±.*bpN�9
:ÆèO�¤ìA&B
Y � ¡�
Y 4 I _�
¦��uM§GE�
¦�{|GE�
¦��u{|GE�
Y�¡Ö�45�
��à��]¡© yèO�
¾Çè�
¡ÈÉÛ³ yè�
¡�9 yè�
� � � O¡�uGE�
ÝÞ��
��
��
��
�
�
��
�
��
��
��
�
ÝÞÖ���
��àu�45Y��à��_
- 127 -
風水害
災害応急対策
� m�n��3��¨©²?����$ðñA&ST�c����8íb�$Ô�A&¢--.��t�70
121�b���$-..*��UV$#T&B�
� mÇn���GE-�q*�Æ$%q�P«)*���8í�XT&B�
�
�� ¡�¢��RK�� ij
� m�n����A&¥����8í�
EFGE��)¼�èEA& ´�ab/�5��3�RS�¢1��./7�1S�:��W
$�¥��ÓÚO�pq¡����Yz���Q�_��./678�8í$MNB�
� m�n��3����¥¦�ST�´W*���
���¡�¦�{|GE�H×>��¦�M§GE������3½�&-µT�1&-����
3����¥¦�ST�´W*������Ô�¤ìA&B�
� m�n�½����
��¡����.S¨©�I»7è O�b^Ê&½����ab/�0�"$˵&_Ì>�
5�¨©$Í�A&Îx� ÏA&xyO8��Ð÷���A&ST�½�������XT&B� �
S�.�½����ðñ�ab/��� KL7�9�� ��O�3�p&�3PQDR�üû
A&��úWxy�°Ç$Ñj*b�3½MN--\�����½����ðñ��S4/����
¨©���>�¡Ô¡Ò$�5�Ó3A&¢-�*bpN`.A&B�
m�n�Ô@�Õ�F&���
�áO�°±�p&b^Ê&Ô@�Õ�ab/��2±ñò�´W��&¢-8����¦�{|
GE�¡��¤¥��0121�èEA&�á�\8��C�ÓÃ��t��·Û�O�Jð�Jð
h�°±RS$¥¦A&--\��0���RS-BV/�¡��¤¥���A&\�-A&BºS�
¡��¤¥��5��t�g�&VÖ�RS�}²)QL�´W*>*ÁW`.>����¥¦�X
T&\�-A&B�
- 128 -
�� £¤��#)¥&RK�� NOij�kl�
� m�n� ��3��d�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
� m�n���3��d�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
G H k l�
� W m U n o�
� W m � p F�
qrstuvwx1f
� a u y z { | h�
� } ~ ��
41����@�A�f
� RSTWd./��
����GH�G
RSTuvwxf�
��
��
������
� f � � l h�
�f���lwx��f
� @ � � � h�
� � f � � h�
B�������F�
G H k l�
i� j� U�
ij�pF�
� a u y z { | h�
� } ~ ��
41����@�A�f
� RSTWd./��
����GH�G
����������
� G H U n o�
� RST�s��`�
@� � � �� � � A�
� @ � A � p 1 f�
� G H E � � I J�
b c u v w x F
� � u v w x F
G H k l�
� W m U n o�
� W m � p F�
qrstuvwx1f
� a u y z { | h�
� } ~ ��
41����@�A�f
� RSTWd./��
����GH�G
RSTuvwxf�
��
��
������
� f � � l h
�f���lwx��f
� @ � � � h�
� � f � � h�
B�������F�
G H k l�
i� j� U�
ij�pF�
� a u y z { | h�
� } ~ ��
41����@�A�f
� RSTWd./��
����GH�G
����������
� G H U n o�
� RST�s��`�
@� � � �� � � A�
� @ � A � p 1 f�
� G H E � � I J�
b c u v w x F
� � u v w x F
�
� g�h�RK�� ij�
�
�
Z� K��D/
�
�
[� �����¦�§¨�
�
- 129 -
風水害
災害応急対策
m�n�ÐÑG�3��d
� � � � �Ê'¸ÐÑ�3�!¹�p&B�
�
� g�h�RK�� ij�
� � CGE��)¼�è A& y��xy�E./��.S�3RSO�3�88&���ab/��
z5$RS.�EFGE�8íA&B�
8í��Ä-*&�3�
�3HIRSO �3RS]45�9:RS]� �!RSYþ_�
��¨��3O�)�3�
»�RS�K×èÉ9RS�
{ | � 9 � 3
àá]Øë]ØÛÙ]STÙO�ÃD�3�
Ú�Û�9�3�
�á�3�
��9�3�
ÓCÓÚ�9�3�
ӫ�9�3�
�t�9�3�
��9�3�
·Û��9�3�
�
Z� K��D/
� m�n��3RSO��³��¿\�6?�*�Cb�$;�A&\�-A&��¡D���ftM$$�
P�;�A&--\��¡D�M§�9:GE��4/��¤��¡D�M§��pq�³A&
\�-A&B�
*g�¡D�M§�Ü9:GE��4/��¤���ÓÚ$¸�A&\�-A&B�
ºS�¡D�M§��°±.S�d���ÓÚ$¸�A&\�-A&B�
� m�n�¡D�M§���ÓÚO�°±.S�d��CD�EFGE�è�A&~�ÓÚ�Ô�7Ö
��O�GE���C�9$�A&\�-A&B�
� m�n�A÷/��C�9���-*4S�d���C¼®*�tº½�X$��A&O���Ê&b�$
ݼ./�³A&pNXT&\�-A&B�
�
[� �����¦�§¨�
� m�n�CGE���GEèE��3RS$¥¦A&´W��&-���¤�-./0121$èEA&E
FGE�Ð÷A&B�
� m�n�¡)*�3RS�ab/��¡D���ftM$$�P�;�./¥¦]|�A&--\��Y
�¡�3�!45�3��Þh#eYàá�Øë�ØÛÙ�STÙ�ÃD�3�Ú]Û�9�3�
�á�3��·Û��9�3�ab/��EFF_²Ð÷A&B�
�
- 130 -
��� MNOP�QR� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �>"NO��)*+)#$%&'(�
m�n ~��C�¸��
D�EFGE������b�-./��$Ô�.S~��C$¸�A&¢--.�¡���3�
����8í�ST�'ß�9-./9:.SD�M§�à$¸�A&B�
*g�����0�9V$����C�ST�¸�./�*�*b¢--*4/b&���3���
C��$MN�5Sq� $WA&�d��è��b¦$�/�¢1$���Ô�ØV&¢-�½�&B�
m�n�D�p_�C����¸��
��¡�D�EFGE��D��!�EA&�C$p_�MNST�9:.SD�p_�C��
�$;�./��3»�O½�[\*���=8í$%&B�
m�n����C�9�¸��
��¡�D�EFGE����:�D�M§�à�Ç3�ÃÄ7�C�HI.S�d����t
���CXïuáeâ��ã½�&���C�9$;�.�ä�$]^���=8í�XT&B�
m�n�T<:���¸��
CD�EFGE���å�ïbT<:��$D�æã7���tO�úã`VA&--\���P
*��$%q��t�[\*���=8í$MNB�
mÊn����C�
����çèR�L¿Ø1Sé)����C�pbu�.¼��C ´��3$êj/��./�
*�*b¢-�*4/b&BS�.��3�O�gb/��C$Ô�A&¢-�½�*b8��¢1
$Ô�A&¢-�E.¼��½�&-���¹�KL��3�KQ����C�?¾�����ëª�
ST�M^1&��Cm¶·̧ ���C¹-bNBn�ab/�5����é)¶��\¸�A&¢
-�½�&B�
¾� ���C��Cz5�
m¿n��¹�KL�EA&\�B�
mîn��3�ßÖ�mDWàá�Ûä$]^Bn��3�RS�EA&\�B�
mcn�� $WA&ÃÄ�xìO�æçZi�EA&\�B�
mhn���ëª�ST�´W*� �:�EA&\�B�
mmn�í�>K×�EA&\�BmB4¬®¯�4¯�°5p_��H=A&\�$]^Bn�
mun�ÓCÓÚg����ST� $WA&\�B�
mîn�Ò������á�ï����>�ðÞ�KQIZ�� ðÞO�ST�´W*\�B�
mñn�'òD�÷ø�� �3�!45����3�!45��]¡�D�÷ø��3�!45p_
��H=A&�3KQ�0��� �:�WA&óy��9�9V�IZ�Zô��í�`#�ð
ÞO�EA&\�B�
mõn�Ó«9V�ï����EA&\�B�
mön�� �}²�Â÷��l�6 ��ðÞEF>��./HA&ø ¹ �EA&\�B�
�
�
�
- 131 -
風水害
災害応急対策
ð� ���C�H=�
���C�����çè��)�H=A&\8��3�!EFGE8��Wm��U/H=A&B
ºS����çè����3�!EFGE¶��>8��¹�KL�EA&��� ø�çè����
��� �:�EA&���Wm$=�S�d�����C$��A÷�8�8$�����HC�
A&B�
û� ���C�Wm�
���C��¿ùq����WmA&BWmA&������5S4/�����Cªø÷k
�Xès���$��A&¢-� º.bB��
m�n�ÓÚ�Ó��9��ýÔ��
CD�EFGE���3��ßÖ��8í�´W*����Ö³O$�6�MNST�ÓÚ�Ó��
9$�ýÔ�.����GE�~�ÓÚ$¸�A&¢-�½�&B�
¾� �þÓÚ�Ó��
m¿n �3��ýÓÚ�
�3O½ÓÚ���dN-�HC��7¦��-b4S�C�¢�pq����ÓÚ����
8��HC7���²�¦��¢Ø1&����8UTú�ÓÚ]Æ*ÓÚ x>�HMØ1S
¸�3��ýÓÚ¹�¢N.S�¢$=�µ�HC7¦$MN¢-�½�&B�
mîn ��¶b�Ó��
û�� ü0����� =�HI.���HIA&g01��&-µT�1&�d��3�ß
D�.¼�KQ�����C�.¼�Ó«�ñý�?¾�����ëª�ST�´W* ´$z5
-A&Ó��ab/����¶b�Ó�-./�A÷/�Ó���ý./�q¶^1&B�
mcn � ¶b�Ó��
��¶b�Ó�½HC½�&\�$Õ��{|�ÔÒ�ST��A&¢-$WA&Õ�ÀÁ&
´$z5-A&Ó��ab/��� ¶b�Ó�-.���¶b�Ó����ä-./�q¶^1
&B�
ð� ~�ÓÚ�
�3���C��$MN�5Sq� $WA&-���CGE�è�A&~�ÓÚ$Ô�./MNB
Ô�½�&�9-./��Ö�ÓÚ�òDÓÚ�ÛDÓÚ�ÐѾ½ÓÚ�Ø�¾½ÓÚ�ÃÄÓÚ�
Òþ�ÓÚ�Óà xÓÚ��q�0�Ô�u�-./���þÓÚ�âU/MNB�
mÇn�ÝÞ�Wm� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
��� ��� $WA&�d½�8a�ÔÕ�´W��&-�����8UTªø./�TS
b¦�pqÝÞ x>Y=±ÝÞ x>$Õ¼B_��3�EA&���W��8í�Ö³�ßÖ�
O�ÝÞ$WmY���� $�./WmA&B_A&¢-�½�&B�
*g�ÝÞ x>-�����4/��ÝÞ�YïuJðh�pq�[\*ÝÞ�Wm$?¾A&B�
m@n�¡D���ftM$�¸��
CD�EFGE���3RSO��³�¥¦��QO�W�*Á$�68a)?�MNST�¡D
���ftM$�Pü)*¸�$MNB�
myn�0����Cb���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk����m�no�
�3����ÓÚ�°±����Cb��Ç3�ßçØ1������$�UTD�;<��
- 132 -
�CG®�?@��W-*&B4�½��òD��K ��¡D���ftM$� �:D��
m�z�����D��n�̀ K#[D�M§��m��Á �n$9:.��C�g�&��à��
�$%4/�S��Ø����CG®�?¾-UV����XT&BºS�¾��b¾��ÝÞ#
âfeª÷�#âfe��ÝÞÒ����ftM$O�ª«~����$%&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n �3�!�¦¯dO�¸��
¡���3�!�¦¯d�¼´µ���C��pq����tO�g�&D������8í$?¾
A&B�
m�n å�C�9�¸��
¡����:�C�9���.�C�Ç3�IUS�d��¡I���à�dIü_��·�9
:.Så�C�9$��.����C�pq�3�����8í$MNB�
m�n �-¡$û�� ���gYYïuJðh_�¸��
¡��z���Q���7z��mD�15n������3�!45-¡�3�!457�3�!
45-��½É9.S� ���gYYïuJðh_$¸�./��68a[\*�����8í$
MNB�
�
� � S2� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ��)*+)�'(
� m�n�CD�EFGE�C�;<$MN�5S4/��EFGE-���$½�&¢qq�./�4¾�
¸��g�&�:¹�âU/MN\�-A&B�
� m�n�CD�EFGE��½�&¢qp���O$É9.��3¨©8��p��W ���O$���
��´W*� �!�"#�5S&\�-A&B�
�
�� K©+)�'(�
� � ��GE��CD�EFGE8��3C�$��A&¢-�ab/Wm��4S�d�89)�ª«
A&B�
�
�� �#$%&'(
� m�n�C�Zi����
� � � C�/��45 y�C/-�q*��$%q��3RS�� �:�RSO��³Zi$ª«
./j�A&\8�´W��U/EFGE0��C}~�9*Á��.����ðñ$�TC�Z
i$��.��©���GE��.C�;<$MNB�
� � � 0�z5��gg^ó��-gq-.�C� ´���8UT45��µ$¬/MN\�-A&B�
� � � ºS�CGE����¾�b�$�P�+�d^V/�ð� ´�ab/�¨©²��3C�$�
�A&B�
� � ¾� C��b��
� � � m¿n���GEYMNO]JKLÝÞ���ú¯_²���ðñ�
- 133 -
風水害
災害応急対策
� � � �mîn� �:D���`K#[D�M§��
mcn�P�P$ÝÞ�Mae��JKLcïdðO�
mhn����iðuÀ¿7�ef�[î`a¾�p&��ðñ�
mmn�Æ*ÓÚY� 6�îe[G®$]^B_�p&��ðñ�
mun�C�d�fg�
mîn�C��O�`��
mñn�À%�²����
mõn�0��C�b��
� � ð� C�A÷� ´�
� � �¸ +���C�¹�
m¿n�ÃÄ�EA&���
mîn�àá�Ûä�EA&���
mcn�{|��GE����
mhn�0��´W ´�
¸�3HIü?�C�¹�
mmn��3�HIRS�
mun��3� �!�RS�
mîn��t¨©�-&÷��:�
mñn�»��EA&��Y»��è�»�ì³�»�¦%Y� _O_�
mõn�}²GE�É9RS�
mön�� K×è�É9RS�
m�n���RS�
m�n�0��´W ´�
¸� ����C�¹�
m�n�{|��GE�RS�
m�n�Jð�Jðh�9�RS�
m�n�/i�Û�0��I;´�0O�ñýRS�
m n�{|Â÷�9O�RS�
m!n�"JhMa¾�EA&RS�
m#n�,Qô�KQIZ�=D1�EA&���
m$n���>p����É9RS�
m%n�0��´W ´�
� m�n��©��A&C����GE��A&H×� � � � � � � � � � � � �� � �� ��hZijk���o�
� ¾� �©��A&C��
� � �m¿n��©��.��3���� �:�RS$�qº-T/C�A&\�-.��3HI+��ß
�Ø1&�3����<���3�DRO�´W*ëì ´�C�$MN\�-A&BºS�3H
I?���3�"T�»��¦%]ì³�� �:�RS$C�A&\�-.��(�½�-r&
$]T�'(*M<$W�A&*ÁC�;<$�68a)?���A&\�-A&B�
- 134 -
� � mîn���8í��ÛÜ÷¯P�P$ÝÞ7ÝÞde)[XïuáeâÛÜ÷¯$�U/MN\8�C
�d�p&fg�C��Ë��HM�ðh#eXïuYYe$ZeK_�̀ K#[D�M§��Y*
+,�_� �:D���ÝÞD�JKLO�pqMNB�
� � mcn�C�z5��m�n¸C�Zi���¹�z5�âU/MNB�
� � ð� ��GE��A&H×�
� � m¿n��3�Õ�HI��è�B���3RS�� �!�RS�¨©��A&»�ì³]¦%�
RS��©w��-�>��A&ª«�ëì ´O�C�Zi$�qº-T����GE�H×
A&\�-A&BÔ�»���O�ab/���3��|�ftM$m. ¾Jeun$;�./�6
8a)?���HC$MNBºS����O��8í�ab/Ô�`.$WA&>²���-./�
¼®*¢q^«/�p&��ðñO$d^V/MNpNW�A&B�
� � mîn�H×z5��m�n¸C�Zi���¹�z5�âU/MNB�
� � mcn�^F*��b��;��
CD�EFGE��0�C��O�`��À%�7� 6�îe[G®�1�� iðu��ef�
[î`a¾�Ô�O��Ê&2~$�P�;�./C�;<$MNB�
� m�n���GE-�ª«EF�
� � � 45����GE8��3���ST�Ziðñ�ÝÞ�3O�Wm$=�S�d�89)�ª«
A&\�-A&BºS���GE��458��3C�$��A&Wm��4S�d�89)�ª«
A&\�-A&B�
� m�n�¹ºO����
� � � �³�LMO�¸�A&¹º]ä�*Á��C5�MN�3�ù��45.S¹º]ä�*Á$�
�A&--\��C�/$��.��3¹º�O`LO�p&LM$��A&B�
� �
�
�
�
�
�
�
�
�
- 135 -
風水害
災害応急対策
�!�� "#$%�&'()�
�� �����
�� CGE���8UT6ûØ1SCt�Qª�O������3��5S4/�p_�ª«.��
�!;<$[\���A&\�-A&B�
�� �)�3� ���}��� O�W�$=��ºµ�Ø�uè 53$\4/�¹KL$��,-
A&� KQ;<$Mb���¦�0���53$�'.�+,)KQ;<$MNBRS�pq�'
5u�36tz�3�7Q$=�&BÐÑ)�3�Ø�)�3\¢1�âUS�:$¶µ&B�
�� ����678*)@7�8$#T&ST�� +�HMØ1S"JhMa¾9[e³*Á�=D
1�\-pq��3���C�8��º&"JhMa¾�ab/���$9:./��*=D1$
MN¢-�pq�"JhMa¾;<�[\�M^1&pNXT&\�-A&B�
�
�� TUVW� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n��X���W���4V�Wm�
� � � �3� �!���3���ST´W��&-���������*Á�EF� �p_�Q
ª«�pq�¦��uM§GE��¦�{|GE�.¼�¦��u{|GE���.��X���
$W�.�ºS�¡� ��.�¦��uM§GE��¦�{|GE�.¼�����u{|}~�
�X����ab/��4V�$�T&\�-.�´W*b¦�O$�TEF�X�å�./g¼\
�-A&B�
� m�n��QW��.� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl��o�
W�ý�
:� æ�¦��uM§GE� �� � � � � �� ¤� ¥� � O�
� � ��]�X���W��
Y�y�½´_�
]¦�M§GE�¦�
�uM§GE��X�
����4V�W��
Y���;´_�
]���u{|}~��
X�����4V�W
�Y���½´_�
]�Q�W��� �
:���W�Y�@�_
]�Q�W�Y��_
� u ) � �� � �]�X���W��
Y�Ê� �� �Ç_
� m�n��QW���â�
� � � ������5A&-µT�1&-������u{|}~O���./��Q$W�A&\
�-A&B�
� � ¾� C5��p_�Q$\4/./\� �!������½�q����u{|}~O��Q�´
W-µT�1&�d�
� � ð� ÔÕ*<=�����>O$WA&�X���.����u{|}~O��X��Q$´W-A
&�d�
- 136 -
� m�n��QW��u��
� � ¾� ���45X÷ø�ªø���3�!÷ø�#«������QW�$��.�0���$�
3�!÷ø�¦%A&B
� � ð� �3�!÷ø�����u{|}~O²��QW����$D�çGE�F�¦%A&--\��
�Q�X�?@�9�?¾O=D1�â$EF5�¦%A&B�
� � û� �X���W��
����3� �!���3���ST´W*-����� ´$L¿.S4§$\4/�¦
��uM§GE���.��X���W�$MNB�
� � m¿n���$W�A&�K�
� � mîn���$W�A&�Õ�X��
mcn���$´W-A&±��
mhn���Ø1S�X�ýÑ0����y�A�
mmn�+CË�ÀÁ&\��\8��X����ab/´W*¢-�
� � P� �X�����4V��
����3� �!���3���ST´W*-����� ´$L¿.S4§$\4/�¡
� ��.�¦�M§GE��¦��uM§GE�.¼�����u{|}~��X����ab
/�4V�$�T&\�-A&B�
� � m¿n�����4V�$�T&�K�
� � mîn�����4V�$�T&�Õ�X��
mcn���$´W-A&±��
mhn���Ø1S�X�ýÑ0����y�A�
mmn�+CË�ÀÁ&\��\8��X�����4V��ab/´W*¢-�
� � L� �u{|}~p_���Q�
� � � � ����3�HI.S�d�gb/�� �:$��A&ST´W��&-µT&-���¡
� �����¤¥��.��Q$�T&\�-A&B�
ºS��Q$�T�1S�d���ÔÕ� ��*b¢q0��T��µ&\�-A&B�
� � ;� �Q�X�;<�
�Q�X���Q$=�S5��¦¯$=�/;<A&\�-A&B�
� � B� ����16#�
�Q�WA&����EF� �p_�Qª���T&-¢£�p&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�¦�M§GEO��A&�3� �!����W�Y���� Ç��� �� Ç��� �_�
� � � � ��¡z�g�&�3� �!�)?8a[\�M^1&pN�A&ST�´W��&-µT
&-���¦�M§GE�\.¼�¦��uM§GE���.��á�CÉ7Ú]Û�9�
� ��0����Q��T7� �:����3� �!���$W�A&B�
*g���»��3�!45�9:Ø1S�d�� 45-�d ÷ø$;�A&O�pq�Q$W
�A&B�
- 137 -
風水害
災害応急対策
� m�n�'5 y¡ ���g�&�QW��
� � � ¡��'5 y¡ ��YDì¡�ôá¡�zE¡�F¡�GH¡�IJ¡�Y�¡��ú¡�KL
¡�ÍÎÏ�_�gb/�3�HI.S�d��HIA&g01��&�d½�»��KLO��
!$��A&ST�´W��&-µT&-���̧ �3�O��Q�EA&ª�¹�����p_��
Q$W�A&B�
� m�n�����¡�g�&�QW��
� � � ¡��Q���3�HI.S�d½�̧ �3�O��Q�EA&ª�Y'5 y¡ ��_¹½�»��
KLO��!�#��½�*bST´W��&-µT&-���̧����¡�g�&�3�O�
Ct�Q�EA&ª�¹������� ÷$�U/Ct�Q$W�A&B�
m�n��mz���Q�n��A&�QW�Y���� ��� �_�
¡��Q���3�HI.S�d½�̧ �3�O��Q�EA&ª�Y'5 y¡ ��_¹�¸�
���¡�g�&�3�O�Ct�Q�EA&ª�¹½�»��KLO��!�#��½�*bO�
´W��&-µT&-���z���Q���.�Q$W�A&B�
� mÊn����A&�Q�
� � ¾� � ���8��3� �!$��A&ST��Q$�T�1S�d��¡��3� �!��
�-��U$%q*���´W-µT�1& ´�ab/¿Q¢ª«A&B�
� � ð� � ����MN�3� �!�)?8a[\*��$?¾A&ST�Ô�´W��&-µT&
-������.��3� �!���$�T������¤¥��./�5����3�
�!���RS$MË.*����¤¥p_���Q�ab/´W*¦%���U$MNBØ���
¡-�~-*4S�Q�Pü)½�&-µT�1&-���¡�÷�¡¤¥÷�ª«$¬/�
¡����¤¥��Æ.S�Q����ab/�U$MNB�
� � û� � ���3RS�»��ù7�3� �!;<$°QA&ST�¡�X$��A&B
m�n���� �:�HMY�3�!�4�� ��_�
¡��5����¡��t�F&�3�HI.S�d�gb/����pq��0�5��Q5#
� y$MN¢-��¼®�*4S�d���� �:$��A&ST��Ñj�1S��¡¢�Ný�
��A÷�� �:�5���5$�5���H^4/MNB�
¾� ÖÄ6t$9�.��3� �!�ø A&>¶��>��./5�6t²�@ýDq$�¢.�
�.¼�NR.���5�6t8���O$¹µ&¡¢�
ð� ���Â�O$��¸�.���ÂôO$¸�.��.¼���A&¡¢�
û� »���3$=�S6�IO½� �:����°Ç-*&\��ÕOO$A&¡¢�
P� »���&>$� �:�xy�ø ØV&¡¢�
�
�� L�CD��M#$%&'(�
m�n���� �:�HMY�3�!�4�� Ç@�� �_�
'5�uUV������pq���5��$��A&¡��0�5��Q5#� y$MN¢
-��¼®-*4S�d��� �:$��A&ST��Ñj�1S��¡¢�Ný���A÷��
�:�5���5$�5���H^4/MNB�
¾� ���Â�O$��¸�.���ÂôO$¸�.��.¼���A&¡¢�
- 138 -
ð� »���3$=�S6�IO½� �:����°Ç-*&\��ÕOO$A&¡¢�
û� � ðÞá$?¾A&ST�� 8a´W¿À¢��1�]ÂÃO�ÕO7ÐáCÉ�ST�Ú
6tz�õ÷�ÕOO$A&¡¢�
P� »���&>$� �:�xy�ø ØV&¡¢�
�� ��)*+)#$%&'(�
� m�n�D�EFGEp_�gb/����8UT�T�1Sb¦O������QW���� �:�W
�$MNB�
� m�n�D�EFGE���3�!�´W*Zi���ù��ü$p_���A&B�
�
�� ��XYuª�
� � z���Q���3� =��³$H.�Y�¡z�EF�t�5���5-*4S�d�¡�
�¤¥$�UTD�EFGE��§���T&���4uv������ �!$"#.�¡��P�
�$ëª.�0��5��3�F&úW*FQ������A&B�
�
� «¬�®�
� m�n��8�¡������$=�S�X��A&ýÑ�����1u�w���¡���¤¥8�¡
���¤¥���$=�S�X��A&ýÑ�����1u��è��u��p&BY����M
� �@�_�
� m�n�¦�{|GEO�¡�ª«.S�d����1�ab/��C����T&\��\8��0��
��&b� +�p_�ªø./�T/g¼\�-A&B�
��� TUXY3Z[\S]TU3� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� "¯�°�#$%&'(,T|��±²�P4�
¡{½£X÷��¡z�gb/Q���3�HI.���ºØ�HI.pN-./b&�d��Ö�
����������¡Ö���.��3Ö�;<��S&Ö��3��3O�QLW�$MN\�-
A&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n�� òDQL3O��QW��
¡��¡z�g�&Q���3�HI��.�òDI���./��¹KL;<O�5S&���
��¡½j�./b&� òDQL3��Q�²!`³#e�p&CtÐÑòD�QO�W�$MN\
�-A&B�
� � ºS�Y�¡òD�Q;<�U45$¡I�9:.�� òDQL3�Y�¡zCtòDp_�Q
ª����¼òD;<��UO$��A&--\��̧Y�¡� òDQL3=Q��¹�p&)?*=
�D1~�$2±�?@A&\�-A&B�
m�n�Ø�¾½I²��QW��
¾� ¡���3�HI��.´W*�d���×E6Ø�¾½45��./�� �:����W
- 139 -
風水害
災害応急対策
�$MN\�-A&B�
ð� W����� ´$$�8�.SW�§�pqMN\�-A&BS�.�� $WA&-���
�f��ÓC�.¼�ÓÚ$\4/W�.� ?678�W�§$ÞQA&\�-A&B�
m¿n�3�RS�� �:$W�A&�K�
mîn� �:$R A&±��
mcn� �:$R A&6t�
mhn;<z5�
S��T>�}��»�>O��KQIZO�� ðÞ�
��fUV$;�.S}²;<�è�ðñ�
W�fUV$;�.S�3� �!ø >²�?@�è�ðñ�
X�0��¡��¤¥�MN�3� �!�°QO�
mmn0��+--*&÷� ´Y¸�¼®ëYO_�
û� � �:�F&W�§�=DO�ab/��� ¾)�3��3���âU/MN\�-A&B�
�� ��'(,XY³��.�P4�
� m�n�� òDQL3O��QW��
¾� ���Q��*�3O�HI.S�d��Y�¡zCtòDp_�Qª����¼QLW�
�� òDQL3�W�$MN\�-A&B�
� � ð���Q;<53�F��9��?@�9�deO�¾E�èO�;<æã$?¾A&B�
� � û��òD45I�gb/� òDQL3¦¯°Q45�9:]���ª«A&B�
m�n�Ø�¾½I��QW��Wm�
¾� ����3�HI��.´W*�d��� ��./�Ø�¾½I�� �:����W�$
WmA&\�-A&B�
ð� Wm��½�m�n�ð� ´$$%.SW�§�pqMN\�-A&BS�.�� $WA&-
����f��ÓC�.¼�ÓÚ$\4/Wm.� ?678�W�§$ð�A&\�-A&B�
ºS�� �� �:���W�$Wm½�*b�d��üØ�¾½��$�U/��×E6
Ø�¾½45��./W�A&¢-�½�&\�-A&B¢��d���� ?678�0
�þ$� ���A&\�-A&B�
�� ´����zµ¶·�
D�EFGE��3� �!$��A&��Sq�CGE�¡�8�´W*�QWX$AD.S�d�
� ���ý��¤¥��¢1��WX�ST�?@�9O�ab/�CGE�W���U/�¼
®*¢qâVA&\�-A&B�
� � ^_Y��(#$� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ���#$%&'(�
� m�n� �)�3� ���}O���3�HI.���HIA&g01��&�d½��3��W�>8
��¹Z³�¾×�ST��3���W�$=�S�d���0�z5�)���.S�����
b/53O���´W���$��.���*�:$-&B�
� m�n��3�HI�OH)½�0�KQ�Ô� $W.�� O�W�$[ab-º�*b-���53
O���W�$[a¢-*¼0������b/53O$��A&¢-�½�&B¢���W�$
- 140 -
[S*b½53O$��.S?��� O8�W���4S�d���0��ã8�5�W����
¼KQ;<$��A&B�
�
m�n��3���W�$=�&¢-�½�&>�10�tO�
�3���W�$=�&¢-�½�&>�
10�t� è �� ÓÚ�Ë�
��)�3�
� ���}� ¡zt��ÍÎÏ���ì6�ì�
Y\DÓÚ_� �Ê��Çy����y��� � Fx��zkz ����YD�/_Fx���kz ����Y5ü]_
YD�M§�_�� � @�@������Y�^]_�
���Y5ü_����YD�/_�
Y��ÓÚ_� Ç� ��
� �� Ô|�3�mÝá_`��
a n�
¡�5�YÙ�àb5�
��àb5�Ù�àc5���àc5_�
Ýá��d�¤�;�;�
Y\DÓÚ_� �Ê���@����Ê��� � Fx��zkz ��@Y� |_Fx���kz ���Y5ü]_
YD�M§�_�� � @�@������Y�^]_�
���Y5ü_����Y� �|_�
Y��ÓÚ_� Ç� ��
ÐÑ)�3��;ðÞÐÑ3¦ �YÀe��a _�
¡zt�Àe��fBg�;�;�
Y\DÓÚ_� �Ê�@�Ç����y��� � Fx��zkz ����YD�5_� � Fx���kz ���ÇY��5ü_YD�M§�_�� � @�@�Ê����Y�^]_�
���Y5ü_�Y��ÓÚ_� Ç� ��
�)�3�hiL�u�j�
¡zt�hiL��Ùk¤�
Y\DÓÚ_��� � Fx��zk����@����Ê��Y�
lm]_�� � Fx���k����@������y�
Ymnopq�rs_�Y��ÓÚ_� Ç�������Ç�Ç���
�¡� A3f�¢£yaf ¢£3f RST �¤�¥¦§¨©� qª«¬�¥�®¯°�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 141 -
風水害
災害応急対策
� m�n��3���;<�3�
´é� z5�
�3RS�¥¦�de�ÐÑGORS��.Sb��p4/����;<$Mb��3�RS$¥¦A&B�
»��QL�»��¹ O�H Ø1�»��@ý��O�M^1&�d½´W��&-����»�>�@A�ðÞO$Mb�»�$QLA&B�
í�>O�vwKL�Mu�$>���>O�HI.S�d�������KQ;<��ý./vwKL$MNB�
ÛD;<�tD�×ëO��u��./��Â�N����´�8v�O�ÛD;<$MNB�
òD;<�x���./��Ô�¼®*òDd0���Dx�?$\4/�òDGE�ª«./òx��S&��òxwxO����EFGE�ðñA&\�$¸�A&\�-A&B�
�á��Ûá�CÉ��á�.¼�Ûá�yu.���Ç3I��&�d��01��CÉ�ÕO�5S&B�
�������������3>��.� }²�K×�DzO$MN��wxO����EFGE�ðñA&\�$¸�A&\�-A&B�
������� �!"�K {>�}�0��KQ;<�´W*�X�KQIZ�� ðÞ$��A&B¢��d�ÐÑG�p&ðÞ��Ô�� $WA&-µT�1&\��ab/��MN\�-A&B�
|}�ýÛ� ��>��.�|}�ýÛ$��A&B�
���#$%&'()&�¸D�·èE�sA&I0��~�Q��ÑO�EA&· ¹mÅÆ�� È��� � �Ën�������>��.I;´�0O$�~�Q.���KU�a0$�ÑA&B�
çèI�¾½�ÕO�)�3�®«��3z�g�&xw.��HIOçèI�¾½�:�ÕO$MNB�
0���0��0G�´W��.�)�3�®«½��¼®*\��ab/��W��p4/èW��:$-&B�
� mÊn���WX����
)�3���3��W�$=�S-���´W��U/�¡�3�!45���WX$��A&B�
�� ��±²�¸s,">0~q�������4#$%&'(�
� m�n��3��W�>�����EFGE�Wm$=�S-���&b�Wm�*b�d½\å���
�3��C�RSO�þRS8���.�$�8�W��´W���&-µT�1&�d��üý
�EF)�3��./��W��b¦$-&B
� m�n� =� ø./4§�p&¢-�½�*b�d���f��ÓC�.¼�ÓÚ�pq��.� ?
678�4§$ð�A&B�
� m�n��3��$W�.S�dw��W��ß�Ø1&�d½�Ô�)�3-���$q�A&´W��
&-µTS-�����8UT)�3���5���$Wm.�������53���O�E.�
��U$%&B�
� m�n��3��W�>�����EFGE��)�3���W�Wm$=�S-���678���
W�$MNB�
�� �#$%&'(�
� m�n���W�Wm�
� � ¾� ���)�3���$´W-µT&-���678�¡� ��./)�3���W�$Wm
A&B�
¢��d�gb/����´W��U�0�þ����t�F&�3�RS$EF)�3�
�./��A&\�-A&B�
- 142 -
� � � � *g��3�HI�OH)½�0�KQ�Ô�� $W.�¡� ��./)�3���W�$
WmA&b-º�*b-���ü� �)�3� ��Ô|�3YÝá_`�a _���$W�
.������$¬&�.S�b�¡� ��./)�3���$W�.Sþ$��A&B�
� � ð� �����W�$��.S-���çGE�;�5YD�çGE�F_��üý�ÕLFÜ
;�pq�3��W�Wm§$¡� Y��àu�45Y��à��__²ð�A&B�
� � � � S�.�� $WA&�dO7^$¬*b�K�pq���W�Wm§�p&¢-�½�*b�
d��ÓÚ0���6*u��pq��A&\�-.� ?678���W�Wm§$ð�A&B�
ºS����¡� ��.��W�½�*b�d����3��¹ >��3�RS$��A
&¢-�½�&B�����.S-���678�0�þ$¡� ���.*�1ß*�*bB�
� � û� ���+´W��½�*b�d��0�þ�5���t�F^&�3�RS$�3��¹
>���A&B�
� m�n���W�Wm�
� � � ����3��W��é)$í�.S-µT&-���678�ÕLFܽ�pq¡� ��.
/)�3���W�$WmA&B�
� m�n������������½�;´��½´��ö�pq�3�RSO$)�3���$.S-
���678�0�þ$� ���A&B�
�
�� ��±²�¸P¹ºkl�
�
�
� �
�
�
�
�
mën�������b-º�*b�dO�7^$¬*b�d��ü� ���W�$WmA&B¢��
�d\�½�&��678����à��²\��A&B�
�
�� ��±²���zµ»�
� ���3��W�>��)�3��3�����Y)�3�)D��$]^B_.S-���EF��
�EFGE��=D~>$UVØV�´W��U/�X$��.���Ø1S53���$=�
S���EFGEp_����5S&--\��)�\)�3-�q���$-&B�
�
� ��±²���zµ»¶·�,�4� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk���o�
m�n )�3���5]�9:�
� � çGE�;�5���3�HI�ß�Ø1�45�9:Ø1S�d�45-)�3-���$q��
A&´W��&-µTS-������µ$¬/��8UT)�3�5���$W�.�)�3��
�5]$9:.���$q�A&B�
��W�����
�3RS���� ��W��W��
� ���W���
½�*bþ��3�RS$��
¡� �� �
�}]_`�a S&53
W��p&��
��)D���
�� ���àu�45�m��à��n�
- 143 -
風水害
災害応急対策
m�n =D1âV�
� � � �����ã�¤ì./���53�;<�#�í�Ø1&pNXT*�1ß*�*bB�
� � ¾� �X�'8���53-����X$¦ÍA&B
� � ð� �Q$�T&z5�èW�X�ZG[O�?¾�ab/��$S/�53©(?�678��
x�Éʽ�&pN��8UTâV./g¼B
� � û� 53�©(.S�d��53$é)��@AA&--\�53¦¯�-ªø./��x���G
E�;<-�dúcA&¢-�*bpN¿\Pü)��x�#1½�&pN`.A&B
� � P� )�3�?@�9��F��9�deO�¾E�è$?¾A&B
� � L� ²!`³#e�p&�3��$=D1&�d����ã�ab/âVA&B
� � m¿n� +�âV
� � � Â� ²!�eu��-./�·L��â$�SA�8$?¾A&B0���Â�è�>��E�>
-��U$?����A&B�
� � � Ù� ²!�eu�ä:?µ�ST�²!�eu�0�å��t$]^�%Y�%;§#�;ö�
�\�_$ðñA&B�
� � � Ü� r�O��3���Vj/�²!`³#e�@A�ST�Ð$Å?$`VA&--\����]
���pq²!�euä:$$�8�A&B�
� � � �� )�3����8UTMNC²!�eu²��( �������./ª«A&B
�
� �
�
�
�
�
- 144 -
mSn�;� ÀµGm����n��d��â�� � � � � mSn�½� ÀµGm����n��d�� ��
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
� m�n�;� 'ÀµGY���;_��d��â�� � � � m�n�½� 'ÀµGY���;_��d�� ��
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
� mWn�;� QµGY��;���� � � � � � � � � � mWn�½� QµGY��;����
������_��d��� � � � � � � � � � � � ������_��d�� ��
� � � � � �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
��
��
����
��
( *�
( ã�
����
( *�
( ã�
½��
��
½��
��
���
��
��
���
���� ��
��
( *�
( ã
��
��
����
��
��
( *
( ã
���
���;��
;��
���
����
( *�
( ã ( ã
( *
;��
;� ��
��
���
���
����
- 145 -
風水害
災害応急対策
� mXn�;� QµGY+����_��d��â�� � � � mXn�½� QµGY+����_��d�� ��
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
Y�äk _�
� � mîn�=D1�âV�
� � � Â� �( �ã���·L�â���LË$Ð-9Mu����/�%A&--\��²!�eu�
_¼��Ñ8�Ð��Ð6����½�&¡�õ.$À¿A&B�
�
mSn���LË��â� � � m�n�¡�õ.��â�
�
� � � Ù� ²!�euz�Т�£��Á�1&\�����8UT�OA&B�
Ü� ä�¥b��&���¦Û$�8Ó���ÕÓ��/�¢$��A&B�
�� ²!�euQ_�¨©��./�²!`³#e��( O�ab/C�$��A&��
§� IZ$¨¿A&�d��0�©R-ú�$¥¦.� +�)�3-�U$MNB�
ª� �( ��²!�eu���EF>¶�@ýD�V*bpN�A&B�
�
� m�n�=D1��A&¤ìã�
� � ¾� )�3���W����¼º½� �:$MN\�½�4/�4«)*��6 �M^*b¢-B�
� � ð� )�3�WmA&��½��©�¬æ.SqA&¢-*¼�89)�ª«A&pN-.A&¢-B�
� � û� ��W�$.S»����´µ6 �0>$@ýd^V��x�°Ç$�SØ*bpN)�3»
�¦¯�-ªø��A&¢-B�
�
;���
����½��
½��
���
����
( *�
( ã ( ã
( *
½��
½� ��
��
���
���
- 146 -
� m�n�)�3=D?��:�
� � � ���)�3�����.S-���EF5/$./�678�)�3=D1�~�$UVØ
V&--\�´W��U/EF5/��X$��.�45���53p_����5S�V&B�
�
Z� ��±²#¼½«¬�®�¾�
� m�n�)�3�KQ;<�W.S����¤�-./��$=�S�¤¥��1A&\�-.�·L$�
â-A&B�
� � ¾� ��53�?��KQ;<�´W*Â���IO�¸�i��i�
� � ð� ��53�?��KQ;<�®N¯°�Y)�3�wV0$±2ØV&ST��´W-A&²
i$Õ¼_�Û�i�³I��i�ÓÚO�C�YÓÚ9V�$]^_�D´i�
� � û� ��53�KQ;<�´W*)�3wV¶��ZG[O��í��Á�0��´�ï���
� � P� ¡]�]¤]¥�E�A&�i�á��Mi�
�
� m�n��16#�ab/µ,�IUS�d�&b�0���´W���IUS�d��0���ªø./
�T&\�-A&B�
�
- 147 -
風水害
災害応急対策
ÕLFÜ;�
�
� 3 � � W � W m §�
�
H� ¶� �� Ë�
È� � £� � B�
�� � � � ·�
�
�� � � � �
�
5 3 O � � � W � W m §�
�
�3$DÕA&ST�·L�-gq�)�3��3��W�$Wm.ºAB�
�
L�
�
;� �3�RS���$W�A& K�
�3�RSYÔ��3��$´W-A&6t�RS$$�8�A&B_�
��$W�A& K�
�
½� ��$R A&±��
�
� ��$R A&6t�;<z5�
m�n�6t�
m�n�;<z5Yí�>�vwQL��áCÉ�ÛD�ðÞ�DzO_
�
�� 0��+--*&÷� ´�
0����5�ab/�� � � � � �gb/�UA&B�
�
Y���Q��,�-A&_
mën� ½´�E./��?~)�×»A&¢-��¼®*�d���̧ KQ;<¸õA&º½��¹
O���)*׻�
- 148 -
ÕLFܽ�
�
�
) � 3 � � � W � W m §�
�
�
H� ¶� �� Ë�
È� � £� � B�
�� � � � ·�
�
�� � � � �
�
� 3 � � 5 3 � � W � W m §�
�
�3��$W�'�-¢£���é)�í�Ø1S¢-�®b�� £� B$\4/��53O
$��W�Ø1&pNWm.ºAB�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
Y���Q��,�-A&_
�
�
- 149 -
風水害
災害応急対策
�'� `abcde�fg� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n����Q�*�3�HI.S�d�¯÷z{ªø÷-| ½��3"JhMa¾Þh#e���c
b¾[�����3"JhMa¾Þh#e4Y°_5$9:.�ZG[$?¾./��3"JhMa
¾`e`aXe#e�+�$W�A&--\��"JhMa¾�=D1~�$Uj&B�
� m�n��3"JhMa¾Þh#e45$ÝÞ��dz{Þh#eY�bu¸¾_�� °5$�tz{Þ
h#eY¹¤]aaU�º]Q»Û]¼½_�9:A&B
� m�n��-¯÷z{ªø÷��"JhMa¾�=D1�E./�`e`aXe#e�)D�$¾ú.�4
5]�3"JhMa¾Þh#e4Y°_5��´W-A&���ZG[�ðñ$MNO�°Q$M
N\�-A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�¡��Ct"JhMa¾°Q45$678�9:.�`e`aXe#e���$ª«}~�W�A
&BBV/�¿�ÀÁ�ÓÚO´W*ZG[$?¾A&B�
� m�n�Ct"JhMa¾°Q45�`:Ø1S¡�X��"JhMa¾�=D1�E./`e`aXe#
e�)D�$¾ú.�¡�3�!45-���´W*��ðñ7ZG[�ðñO$MN*Á�°Q$
MN\�-A&B�
� m�n�Ct"JhMa¾°Q45�gb/��`e`aXe#e8�Wm��4S-���Y�¡D�"
JhMa¾9[e³HM��"#WÂ�����HM"JhMa¾9[e³�"JhMa¾ª«�Q
$WmA&B�
�� ¿ÀÁÂÃÀÄÀ�ÅÆ�
� m�n����3"JhMa¾Þh#e4Y°_5���Ø1S`e`aXe#e��"JhMa¾�=D
1Y=Q��ý�U*Á_7"JhMa¾²�°QW��z5¥¦O$MNB�
� m�n�¡�Ct"JhMa¾°Q45���Ø1S`e`aXe#e���3"JhMa¾Þh#e�"
JhMa¾�=D1�[\�Mj&pN����pN*°Q$MNB�
� � ¾� �3�!457"JhMa¾EF}~O$�U/¬S"JhMa¾²�°QW��z57"Jh
Ma¾�?¾]�4V�*Á���$ðñA&B�
ð� "JhMa¾�=D1�´W*IZO��U$MNB�
û� ª«}~7"JhMa¾EF}~O-�Æ./�`e`aXe#e��ÖWX�?¾]�4V�
$MNB�
P� "JhMa¾EF}~O-�Æ.�´W*"JhMa¾�?¾]�4V�$MNB�
L� ´W��U�C�/$�U�"JhMa¾�=D1�EA&��$��GE�ðñA&B�
� m�n�`e`aXe#e��M§GE�ª«}~�"JhMa¾EF}~O-p_��Æ.�Jð�Jð
h���7Ã9¨Ä²�DËO�RS$=ºj��5*�±¶í�����)@$pq�Å#T&S
T��"JhMa¾;<8��©�)D)*p_ÆLO²�[\*TM�½�&pN�XT&\�-
A&B
- 150 -
�� eÇÈJÉÊ»&ËÌÍÎÂÏжP�
� m�n�¡-Ç"JhMa¾�=D~��UV-XïuáeâÈ�"#O�EA&ª�É$6û./b&}~�
B4¬®¯Y�¡°5�¯÷z{��Y�¡¯÷z{ªø÷�B4"eðt;ûuY��Ê��
þ¯}���e[t;ûuY�¡�Ê�Y�¡ËÈ}ªø÷�{ÒZ}��Y�¡���õª÷�µ
�Ô���Ô;<��NtBbetuïâÌe"mª�6û�kå�8�x�"JhMa¾Xïu�
÷n�{ÒZ}��ÍÎÏÍ*+,�{ÒZ}��ÍÎÏÍ�+,��þ¯}��B4¾��b¾�
�ÊY�¡°5�uÎ#9[e³�3�Xïu�Ô���Ô;<��Y�Xïu�¯÷z{��Y�
¡| Ïô÷�{Ò¯}��B4ËÈ÷øè�Ø�6Y�)Ðïâªø÷�B4ó2+d��d÷Y
�¡�d÷�
� m�n�0���"JhMa¾EF}~O�
� � � ÝÞD�"JhMa¾`e`aXe#e�÷�Y�¡D�"JhMa¾9[e³�¬®ÑÒ}�
ËÈ}�Ó�÷�ÑOxy�Qx�ÑO<=~�y�C}~�¡�8��"JhMa¾�
�
����"JhMa¾�=D1�õ1���������������������������������������������������������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�h� ijkl� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �3� �!$�68a)?���A&ST�´W*WX$?¾.óyñý�§$%&ST���$
�T&\�-A&B�
�� ÑÒs�Ó�Ô�
� � ;<WX�"JhMa¾��X���.�ºS�ÔÔ�x�STó«�´W*-���óy>$Í
�Á&\�-A&B�
� m�n�óy>�Í�Á�
� � � �3� �!w��KL����´W*óy>�Í�Á$´W-A&�d��0�é)�éG
-���$@/�´W¿À¢��óy>$Í�Á&B�
� � ¾� óy>�Í�Á��45C5�»��gb/üÍ�Á&8{|�x½�è$�U/MNB�
� � ð� +L�pqóy>�?¾½�*b-���45��7Í�Á�A$%./W�A&B�
ijU�±²³1f�
�±´µ¶·¸¹º¶»¼1§�f�
½¾¿¼À¸Á¼»¼ ½¾ÂÃIJ�
W¾¿¼À¸Á¼»¼
´ µ ¶ · ¸ ¹
W¾ÂÃIJ�
Ä Å B M�
´µ¶·¸¹Æ��
��
A�±²³1f�
� ½¾´µ¶·¸¹�Ç1f�
- 151 -
風水害
災害応急対策
� m�n�óy>Í�Á��3�
� � � óy>�Í�Á��3��gg^ó��-gq-A&B
� � ¾� -�>�»��ST�óy>�
� � � � �3�ST»��3$=����=�&g01��&>$½�*�»�ØV&ST�@Aóy
>�
� � ð� }²L³�g�&TÞ�ST�óy>�
� � � m¿n�}²K×/½��:½�*búÕ{>��}²K×/�©(A&º½���}²�:$¶U*
�1ß*�*b{>�gq�TÖ�ײè���ST�óy>�
� � � mîn�}²K×/�p4/�}²�L³�M^1&��}��L³��Ø×�O�T<�-\*Nó
y>�
� � � mcn��ÙÚT�º��Û.*¼�.8\úÕ½��&��>?�)Ä�²A&¢--*4S{>$
ðÞA&ST�óy>�
� � û� -�>K�óy>�K��ST�GÜÅ?�Ý��Z[��´�ST�óy>�
P� ÞiÛ�ñý�ST�GÜÅ?��´�Ý��ßÈ�w0�`�O�ST�óy>�
L� KLIZ°ý�ST�óy>�
;� à~�vw�ST�óy>�
à~$vwA&Má0�\��´W*óy>�à~vw�´W*GÜÅ?�0���Z[��
´�?Ê��WA&óy>�
B� à~���Yâã$Õ¼_�ST�óy>�
� � � � à~�äß�òåO���$A&óy>�ý:èOº½ðÞA&ST�óy>�
� m�n�óy>�æô�
� � � Í�Áóy>��A&æô��� 0�����Ø1/b&\�$Õ��óy>$¸�.S�t�
g�&�����ö�$°ýA&B�
� m�n�UV¾çA÷�ª��
� � ¾� 0�Í�Áóy>�yRS×�
� � ð� æô°èEFéæ§.�
� mÊn�0��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � � �3KL����Ø1S�d�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M��
�p&B
�
�� ÑÒ´��¸�
� � �45���3� �!��3KL$��A&��Sq��X���.�ºS�"JhMa¾�
<Xw��óy>�Í�Á��¼®*-������QW� ´$%./¡45²W�A&B�
� � �QW� ´�
� m�n��Q$´W-A&�K� � � � � � � � � mÊn�ø ±��
� m�n�ø �è� � � � � � � � � � � � � � � m�n��d�è�
� m�n��xz5� � � � � � � � � � � � � � � mÇn�0��+- ´
� m�n��X�
- 152 -
�� ÑÒsP�Õ·Öu�
� m�n�� �.-7M>�
� � � ø ¹ �ª«¹ ���×�ÀÁ&-¢£�pq7MØ1&B�
�� Ä� �� x� � .� :� æ� �� É� 7� � M� � >�
�3� �!�x�
Y�3KL����
¼KL$Õ¼� �
:_�
ø ¹ � ���� Ç� �;´
½´
� �
� ¤ ¥ �
ª«¹ � ���� Ç� �;´
½´
� �
� ¤ ¥ �
�3KL�x�
Y�3KL����
¼KL_�
ø ¹ � �3KL�� ��� � � �
ª«¹ � �3KL�� ��� � � �
�3� �!�x�
Y�3� �!þ_�
ø ¹ � �����Ê �
�
;´
½´
� ¤ ¥ �
Ö���Ø�¾½��
ø ¹ � Ö���y7M� ��� � Ö � ��
òD�x� ø ¹ � ò� D� �� �y� �´ òDêX�òD}X�
ÛD�x� ø ¹ � Û� D� �� �� � �
ÛDE�>�
Û D } �
òDGE��
� m�n�¹ �Ä>�
� � � ¹ O�Õ�p&�Ä>���×�ÀÁ&-gq½�&B
¹� � 6� #Y�x�Ä_� �� � � � Ä� � � � >�
�����3KL��p&� �
ø ¹ Y�3� �!w��KL�
x_�
�ë}��ì|}���wx��
�ë¾Ç��L³���Ø×��
�ëÂ÷<=>���l<=>�
�ëQ6�í���-���
ÊëÂ÷x>���lx>�¢1��>�øx>�
�ë�uÒ�x>�0�øx>�
Çëþ���>�0�øx>�
@ë)<d�Þx>�0�ø >�
yëVî�Þx>�0�ø >�
��ëÚ�Þx>�0�ø >�
�����3KL��p&� �
ª«¹ Y�3� �!w��KL�
x_�
KL$WA&>�0�_ï�>�
����p&�¤¥�Ö���Ø
�¾½��ø ¹ Y�3� �!O
þ_�
�¤¥6tz�¨©��5�� �:$��A÷�
»���&>�
Ö���y7M��p&Ö���ø
¹ Y�3� �!þ_�
0���Ëd^VS>�0� I�E�>�0��
EF>�
òD��p&òDêX�òD}X�
ø ¹ YòD�x_�x��»�Q_��&>�
ÛD��p&ÛDE�>�ÛD}�
òDGE��ø ¹ YÛD�x_�6tz�˨A&>��ÛD�»���&>�
- 153 -
風水害
災害応急対策
� m�n�y3·~
� � � ��ø ¹ ��ª«¹ �pq�3� �!�ø .S\�½�¢�¢-�pq��.�ÚT
�88q���»ð.S>�àñO��./��ÝÞ�òD}XO{y�3·~�ZYÅÆ ��È�Z
� �@Ë_�����y3·~��ÆLô$°ýA&B�
�
�m� ����no�QR� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �NO"#$%&'(�
� m�n���¡��Q��*�3�HI.��z���¡z�8��Ct)*�Q$=�&�d��)�3]
Ö�]òD$ÊT-A&�Q53O�òÉ�?��æã�ZG[]IZ��û]�8�´W-*&
æã�ab/�EFGE-��U���?¾$%&\�-A&B
� m�n�5�æã�����¡��Q;<$MN�d�;<æã-./�;�\%&\�-A&B�
�
�� ��!�×Ø�Ù�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk����o�
� m�n��6D�;<æã�
���=Q��Q�ST��û]�8;<æã-./��6D�;<æã�?¾$%&\�-A&B�
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ]]]� ÝÞ{ó�
� m�n��tD�;<æã�
¡��=Q��Q�ST��û]�8;<æã-./��tD�;<æã�?¾$%&\�-A&B� �
� � � � ��àc5�t�=Q��Q�ST��û]�8;<æã� � � � � � ]]]� ÝÞ{ó
� m�n�CtD�;<æã�
¡��=Q��Q�ST��û]�8;<æã-./�CtD�;<æã�?¾$%&\�-A&B� �
� � � � Y�¡c�5�t�=Q��Q�ST��û]�8;<æã�ÝÞ��Ct�Q�=Q�
�Q�ST��û]�8;<æã� � � � � � � � � � � � � ]]]� ÝÞ�dt�eô{ó
� m�n�'ßCtD�;<æã�
¡��=Q��Q�ST��û]�8;<æã-./�'ßCtD�;<æã�?¾$%&\�
-A&B�
� mÊn�ÐÑCtD�;<æã�
¡��=Q��Q�ST�ÐÑGO��û;<æã-./�ÐÑCtD�;<æã�?¾$%&\
�-A&B�
� m�n�0ØCtD�;<æã�
� � � ¡��=Q��Q�ST�VîO��û;<æã-./�0ØCtD�;<æã�?¾$%&\�
-A&B�
� � � Y�¡��à�t�=Q��Q�ST�VîO��û;<æã� � � � � ]]]� �à�
� mÇn��õ�D�;<æãYD�æã{ó_�
� � � ���� ��ZG[O$VjQ��õ��g�&�3� ���;<æã-./��õ�D�;<
æã$UVA&\�-A&B� � � � ]]]� ÝÞö$'(��÷ø¶z��õ�6� ��{ó�
�
�
- 154 -
�� ��!�×Ø��¾��ÚP�
ÈÉM�Ê Wt���
� ËÌÍÎ�
Ï W¾���
� ËÌÍÎ�
Ð ½¾���
� ËÌÍÎ�
Ñ �Ò½¾�
��ËÌÍÎ�
Ó ÔÕ½¾�
��ËÌÍÎ�
Ö ×u½¾�
��ËÌÍÎ �
�±ØÙ�
ÚÛ�
Unot¾Ü
§ÝÞß��
§hW�àá
�M�
ãäUn
o�9å�
±�
§æçÚÛ
ÝÞß��
§æçÚÛ
èé± á
�M�
½¾Un
o�9å�
±�
§êÚÛàW
��
§êÚÛàè
é±M�
�
ìA�9å�± êíU�±�
�
�
§êÚÛîïàWë�±�
§êÚÛîïàèé±M�
ðÇÚÛ� ñòUnoM AÜUnoM� ñòAM� �f§ìóíôõAM�
�
��ö ÷�
ø�UnoÜ
ËÌÍÎ�
ùúû ½¾
üúûË
ÌÍÎ�
½¾ ìA�
àËÌÍÎ�
ìAý�þ�
à)ËÌÍÎ�
�����
)� ��
��ÍÎ�
uv�P��
)� ��
�z§��
ÍÎ�
ÍÎä�
Unoý�2
B�
ù��ü¾
úûý�2
B�
AÜ�ä2
B�
A��2B
�
AÜ�Ê2B
�
A� Р2B
�
��
e��
�� »¼�
�v�
ý�����
��¿�»¼
��z��
��
Ð � »¼�
�v�
����¿
�»¼�
�z����
�� � »¼
��v�
����¿
�»¼�
�z���
ý ãä�
������
Ð� � »¼�
�v�
����¿�
»¼��z
���ý æ
���
���
�
�
����¿�
»¼��z
���ý æç
�����
��
��� �¼��
�� � »¼
��v�
�
!�
!"�
ý����
#$M�
ý����
#$ %&
!M�
#$M�
�
%& !�
#$M�
�
%& !�
�
#$M�
�
'(��
)ë*+�
�
Ê ,-./�v
01H2
!�
�õ�D�;<æã�����)�9:B�
- 155 -
風水害
災害応急対策
�*�� +,�+-./�
�� �����
�� �Y�3KL����Ø1S�d�� �� � y��5$MN¢--Ø1S�_�¡Ö��
�×E6Ø�¾½45���3�pqI¹�"~�çè-*4S>$2 �K�.���>�ab
/�}²GE�´ÞA&B�
�� K���S4/��W`.>$�ýA&B�
�� H�ü?��Ñ8������;<�K KL;<��3� ;<O$�68a[\�MNST��
D�ÐÑ3$9:.�D�²!`³#e$;�A&B�
�
� .� )p=)*��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � ���¡Ö�]�×E6Ø�¾½45-�q*�Æ�\-�K�$Mb���>�ab/��}²G
EYK×è$]^B_�´ÞA&B�
� m�n�K����
� � ¾� �3�ü�¤ú-*4/�» �I¹"~�çè*R=½�q�2 �K�.*�1ß�I¹
�½�¾Ç½�*bpN*çè*R=��&>½�gg^ó��pN*�d��&>�
� � m¿n�x���x'��qûØ1SpN*�d�
mîn�üu�Ï�·ý��*4S�d�
mcn�õ��Ï�Ô@.S-¢£��qûØ1S�d�
mhn�ìþ1O�·ý��*4S�d�
mmn�Q��*�H�Ód�)<d�ÐÑG�VîO�p&�})Q ��HI.S�d�
� � ð� �3�ST�I»�$�R=��&>�
� � m¿n�Mu�$�>½��þ��>8�Iç./b&-"�Ø1&>�
� � mîn�Mu��4/b&��I¹��&8ÁN8$�8½*b>�
� m�n�K��u��
� � ¾� x����x'��qûØ1S>�K��
� � � � ÝÛ53�ï�*K×ëÛ�·�����I�RS��U�òD��A&�X�9�KL�ZG
[$¿Ñ��;�.�K��§$±A&\�-A&B�
� � ð� üu�ÏO�g�&K��
üuI�p&��>���ì�Ì���þ1O�p&â� �HI��./��òDd�KL6
�d�K d�0��òDGE��A&�X�9�ZG[$¿Q¢�;�./��6�K�$MN
\�-A&B�
� � û� �Û�*�g�&K��
Û3��.�õG�Ï--\�õØ1Sq�Ô@.S�ã��qûØ1Sq.S�d����O
$<X./��>�K�$�6�MNB�3�RS����U/���²!`³#e�Û�ÖV�
O��Q$W�A&B�
- 156 -
� m�n��KL�
� � � Vî�x��'�����HO�p&Ø� ���A&KL�ab/\��àØ�¾½�O�E
FGE-ªø.�KL$��A&pN-.A&\�-A&B�
� m�n�EFGE²�W�O�
� � ¾� �3�p&�3�Q*�d��&b�x�� ��^H.S�dO�gb/�15/�p&K
�KL������*-���¡$�UT�)�3�Ö�OÔÔwV$�A&EF�GE��Q$
W�A&B
� � � � ºS�¨©�÷¯�6�O�+,A&)Ö}�)�òD3O�ª«$�T&*Áu°$¶µ&\
�-A&B�
� � ð� Ct)*�òD53��QW�$MN´W�IUS�d����̧Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�
¸Y�¡òDCt�Q�4��¹���8UT6û.Sª���T&-¢£�pqòDp_�Q
$MNB�
� � û� � òDQL3���$=�S������Y��£0$=�SòD_�¢1$¦¯.��
6�úã)*53�`:$MNB�
� mÊn�Ö�-����
� � � -�>K�K �ST���$=�SK�K 15�5��üý�K�K ;<$ÉÊA&--\
����-�q*��$-qK�K ��S&\�-A&B�
� m�n�K�/��x#1���-gq-A&B�
� � ¾� K�15� � 1�O$;�./½*�è²K�A&�x�
� � ð� ´Þ15� � K d�0���d����O$;�./��>$}²GE²´ÞA&�x�
� � � � C15�j���gg^ó�0>;��15X½�-.��3�RS��U��n�� ���n�
#1�WX�¿ùq�òD�X��òD}X$\4/�5A&B�
� mÇn�UV¾çA÷�ª��
� � ¾� -�>K�RSLM��
� � ð� -�>K��GÜÅ?²i=è��
� � û� -�>K��GÜÅ?ï ��
� � P� -�>K��EF°èéæ§.�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�¡Ö����-�q*�Æ�\-�K�KL$Mb���>�ab/��}²GEYK×è$]^B_
�´ÞA&B�
*g�Û�.S�d����×E6Ø�¾½45-\�Æ$%&B�
m�n�¡Ö����3��gb/��>�K�;<O$[\���A&ST�̧ �3��g�&�3KL�
��<�EA&ª�¹����´W*�3KL���<$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�¡��)�K�������¤¥8���QW� ´������*�d�)�3O²K����
��¢1�WA&WX�ZG[�a��Q$W�A&B�
- 157 -
風水害
災害応急対策
� m�n�¡���¤¥���A&K��a��Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN¦
%A&B�
� m�n�¡��¡z�g�&Q���3�HI��.�òDI���./��¹KL;<O�5S&��
���¡½j�./b&� òDQL3��Q�²!`³#e�p&CtÐÑòD�QO�W�$M
N\�-A&B�
�
�� "¯�°�#$%&'(�
¡{½£X÷��¡z�gb/Q���3�HI.���ºØ�HI.pN-./b&�d��Ö�
����������¡Ö���.��3Ö�;<��S&Ö��3��3O�QL�W�$MN\�
-A&B
�
�� L�CD��MNOÛÜ©Ý9#$%&'(�
m�n � �3�!��3Y��+����+�_�p&;<°Q�
�Â��·� �3�!��3Y��+����+�_��Ö�]òD])�3�53�[\8a��
6*#��;<$°QA&ST��Û�h³d�Ð$d����CdO����ÂÃ�30���èE
Wt�EA&53;<�½?¾�ST�L«O$MN\�-A&B�
m�n Ñ6�á�ieOtP!¾O�¸�� �
Ñ6�á�ieOtP!¾O$Ö�]òD])�3�53�òÉ�?��IZ´Þ9VO�æã-.�
/¸�ØV&*Á�K�]KL;<²�°Q$MN\�-A&B�
�
� ��ÞßuàáP#$%&'(�
�3HI xèO��)�òD30���WX�pqK�;<$��.�òDGEOK�GE�©(
?�0�¦¯$=�/K�;<$��A&B�
�
Z� )*+)#$%&'(�
�Q�W�$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
�
[� âãä�á�å(�
�3»�½;<A&Ö�]òD]Ø�¾½I])�3�53��́ W��U/�d �Uè$9:.�
;<P!¾]z5]b�����Cb�O�ab/�53����|��;<�U�´W��US5
3��p_ª«$MNB�
ºS��3»�½;<A&�3��}²�e$Y�*,�_7� �3�!��3Y��+����
+�_O-\q���|�$%qaa��Æ./;<A&B�
�
b� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
�3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&�̧ ;���g�&�:¹�ab/��²�£0
$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
- 158 -
�
��� �()*� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �#$%&'(�
� � �3�HI.S�d�g�&��>��A&� KL�E.��3KL����Ø1S�d�KL
�¢1�âU���0�gb/��A&KL�ab/���$�T&\�-A&B�
� m�n��3KL����0>��â�
� � ¾� ���0>�
� � m¿n��3KL����Ø1S�d�KL�
� � � � �3KL����Ø1S�d�KL��� ���GE-./��A&\8�ª«GE-./�
�£±$=�/B4¬®¯Y�¡°5���A&������ �MNKL$·LA&\8
� 8���Ø1S�d�� y��5$MNB�
� � mîn��3KL��p&KL��Ä-*�*bÀ�3�KL�
� � � � �3KL��p&KL��Ä-*�*bÀ�3��d�gb/\����RS�pq����
0�gb/KL$��A&\�-A&B�
� � ð� �3KL�����â�
� � m¿n��3KL���4���./���3�*�� �Ê��*¶��í.S-�B�
� � mîn��3�*�m¿n��â�í.*b��Y�¡��3�*� ��Ê�� �*¶�½4���3�*��
ÇÊ�*¶��í.S-�B�
� � mcn��3�*�m¿n��mîn��â�í.*b��Y�¡·½�3�*� �������*¶��í.S�d
½�4/�4���3RS��Ô�KL$´W-A&R=��4S-���4¡� �gb/�3
KL�$��Ø1&¢-��&B�
� � mhn�4���3��m¿n�mîn�mcn��5.*b��4¡� �gb/Ô�KL$��A&´W��
&-µT�1S�d����3KL����Ø1&¢-��&B�
� � Yë;_����â-*&�3�*���O�������u��p&B�
� � � Â� ¨���3ö���¨���G.S�*��ý���u�õ�O��*$�â-.�¨�
��u���OE.¼y�.S�*�ab/�½�*$\4/����Û��ÂÃSb8O�p
q��)�˨A&¢-�½�*bR=�*4S�*� �*$\4/0121¨���G.S
�a��*-�*AB�
� � � Ù� �3�*����Ï����&b���-�EF*¼��¼º½\�*�½��A&BZjß�
�3���;�½�4/\� �*�˨./b1ß �*-./��A&B�
� � � Ü� }�]·?O���)ù¤�*�ab/��I;:æ�è �O�d)�A$-../���
�.S��$A&B�
� � Yë½_����â����½{%Ø1S¿_��>�ù��¢1�âµ&�)*���ù�ûü
�p&��-A&BS�.���°:#d����ü��.¼�ܦ��jDO��d��¡�
�³%.S���p&B�
� � mmn�^��>�I¹��"~�ç3$=����ç3$=�&g01�IUS-���¡� �z�
��Q��ªø./�3KL�$��A&B�
� m�n���><ªO�
- 159 -
風水害
災害応急対策
� � ¾� ��><ª����
� � � � ����3KL��KL$´W-µT&�3�884S>����Ô�KL$´W-µT&
�3�884S>��&-���0� �RS$�ù�����><ª$UV.�¢1�HMA&B�
� � ð� �é$§�HM�
���+´��3�884S>��.´W��&-µTS-�����><ª�g�&HM�
Ë$Q.� �é$§$HMA&B�
� m�n��3KL�O�p&KL�z5�
� � � �3KL��p&KL����¢1�âµ&KL�z5��gg^ó�� ´-A&B�
� � � ]»�è�ñÑ� � � � � � � � � � � � � ]ÞiÛ�ñý�
]|��.0���p&/0�ýÑ� � � � ]�(�!?0��I;´�0�ýÑ���Ñ�
]}²� ]L³�
]�3�884S>�K�� � � � � � � � ]»~�vw�
]»~���� � � � � � � � � � � � � � ]âã�
]� Ã9¨Ä�ñÑ� � � � � � � � � � ]�3�884S¨Ä�� ï��
]Ç3I�ÕO� � � � � � � � � � � � � ]x�0�ýÑ�
]Ix�´W*Zô��ÑO� � � � � � � ]� KL�ST�ðÞ��
]� KL�ST�æôOÍ���
�
� � qrZst\9:)p��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n��×E6Ø�¾½45���3$�¢È.����3�HI$DRA&ST�D�;<$�68a
)?�MNB�
� m�n��×E6Ø�¾½45��EFGE-�q*��$¾ý�C������8í�§$±A&-
-\���C�9�V��ÐÑG�P«)8a�G)*��$%q����:$¶µ&B�
� � ¾� Z[��XO�ðÞ��-./�Ø��g�&Vî���½$?¾A&B�
ð� Ø��g�&��>���Vî�KL$MN--\��´W��U/)�3��3��$W�
.�KL~�$ïÈA&B�
� � û� �3HI������(�<"O�p&�ç =�HI�Vj�Ø��g�&C#$�ßD�
ÖÄO�½�ëª$%&B�
� m�n���%O�!�
� � ¾� ��%O�!��´W*ZG[�?¾�ðÞ$MNB�
ð� ��%O�P¦DR�ÕO$MNB�
û� Q_Ø��½$?¾A&ST�fUV��ÐÑG�p&»�Q_Øt�ÖÄw��Vî�Ð
M�q@�xø���¢��NRO´W*�:$¶U�½�CY×E6ÐMÖ�_�pqVî
�å�A&B�
P� �3HIVî���9��.�3�¢�:�¦%$MNB�
m�n�Vî���½?¾�!�
� � ¾� �Ì��$�6���.�8a�0�å�$%&B�
- 160 -
ð� �Ì�pq V�í�A&g01��&�d��Vî���½$?¾A&´W��&�d�
�� Vî��A&»�ì³���D�Q_O�g�&��U�O´W*�:$¶µ&B�
û� Ðá���õ��T<�yuO�IUS�d�½�CY×E6ÐMÖ�_�pqVî�EF
GE�å�A&--\������� ��:$¶µ&B�
P� Ûá�òó.���Û&���$IUS�d��Ûá��ù$MN--\��½�CY×E6
ÐMÖ�_�pqVî�å�.�ºS�fUV��p&ÖÄO½�:$¶µ&B�
L� Ø��õ�.S÷[O�ÐáÇ3I�ab/�5�è�>�ÕO$¹U���½*�è�ÕO
.�üý�ÕO½�*b�d�½�CY×E6ÐMÖ�_�pqVî�å�A&--\��5�
ÐáÇ3I�ÕO�E.´W*�:$¶µ&B�
� mÊn�K��!�
� � ¾� Vî�� ���9O8�ô%.O�çèI���.�Ø�x��HI.S�d��fUV�$
�<ØV�òx�KL;<$��A&B�
ð� »��ì³]¦%O�H Ø1S�d�gb/�´W��&-���»�>�@A�Ø�ðÞ$
Mb�»�$QLA&B�
û� �×E6Ø�¾½45���¤¥�¡Ö�-�Æ./�Ø�'õ>O�K�$Mb���>�
ab/���¤¥�¡Ö���q*�Æ�\-��}²GEYK×è$]^B_�´ÞA&B�
ºS��T>�}��0��QL;<�´W*�X�KQIZ�� ðÞ$MNB�
P� )�K�������*�d�¡���¤¥�)�3O²K������¢1�WA&WX�
ZG[�a��Q$W�A&B�
� m�n��½�!�
Ø��g�&�¹�Z³�¾×�{|�½-���ëª$%&ST��3Øt$fUÖÄ./�
C #��=�¥¦�� ()��6q$Mb�Ø��g�&�½$ëªA&B�
�
�� )*+)#$%&'(�
� � EFGE���×E6Ø�¾½45-�Æ$%q�»�K�;<�ª«A&B�
�
�'� uv���-� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk����ù��o� �
�� èé+�êçä��
m�n ÐÑ���e$�9:�
¡�������KL]K �òx�}²O�C;<�ST�ÐÑG$¿\�P���;�A&S
T�´W��U/�¡�3�!45z�ÐÑG���$�UA&5�YÐÑ���e$_$9:A&B�
m�n +�GE�
ÐÑ���e$���Ö��òD�'5�uUV��Ø�¾½I�)�3��*,����¡�U4
5�ÐÑG��EF>O�+�$¬&B�
m�n �U ´O�
ÐÑ���e$�gb/��� CGE�ÐÑG�½][\*��$%&ST�ÐÑG�;<P!¾
70y��U*Á$MNB�
ºS�´W��U)�3�p&����ðñ�EA&�U$MN\�-A&B�
- 161 -
風水害
災害応急対策
*g�§��»��!45�9:Ø1/b&�d��� 45-�ÆA&pN¤ìA&B�
�
�� :;"��ëì¿íÄÀ�!ç�
� m�n¡�g�&�:�
� � �Y�¡D�²!`³#e�;<z5��<WAO����-gq-A&B�
� ¾� ;<z5�
� ����D�ÐÑ3��²!`³#e�Ô�$#�;�½��0�´W��µT�1&��pN*z5�
;<$MNB�
� � m¿n� �3RS�ùO�����;<�
mîn� /*�-i0���I;´�0���ZG[O�KQIZw���XO�ðÞ�
mcn� �3����O�C�]CH;<�
mhn� x�DJ;<�
mmn� K KL;<�
mun� +ÅO´Þ;<�
mîn� 0��D�²!`³#e�p&�3� �!��P-µT�1&;<�
� ð� �3HIO�p&�<�
� ����� ��¡tz�gb/�3O�HI.���0�g01��&-���D�²!`³#e$�<
ØV&B�
� û� ��W��p&�<�
� � � � ���OYòD y�EA&�5 y+d�E�>$]^B¶·¢�´�gb/ UB_8�
D�²!`³#e��<W���4S-�����WA�bµ18��5A&-���D�²!`³
#e��<�p&�Q$MN\�-A&B�
� � m¿n� �3�ïA&��PQ.���0�g01��&-�B�
mîn� W���4S��òD«�p4/��DJ�E.¼��*�d�
mcn� 0��K KL;<O�gb/�D�²!`³#e�p&;<�¿\�P*�d�
� P� ��D�ÐÑ3-��Æ�
� � � D�ÐÑ3��ÍÎÏ�òDÐÑ3�_ï¡�D�ÐÑ3-��$q�.���pN*�d��
�3� ;<O�°Ç$�SØ*bpN�ª«~�$Uj&B�
� � m¿n� 4¡�D�²!`³#e�ãRUVO½� �н�*b-�B�
mîn� �3����Q�¼�òD]D�²!`³#e��Q�´W*-�B�
m�n��O�g�&�:�
�O��D�²!`³#e�°QW�$A&-�����8UT¡YD��òD¾½FD�ÐÑ
9[e³_�ÓÚO�pq��� ´�ab/6�$M4/8��ÕLFÜ�� �<W�§$�
�ð�A&\�-A&B�
� � ¾� �3�Õ�
� � ð� �3�HI�è�
� � û� �3HI»��ÃÄR=�
� � P� ,M���( ��è ����°Q~��
- 162 -
� � L� �3»��¿Ñ¦¯>��]-Í���b��
� � ;� °Q�WA&ZG[�0é���
� � B� 0��´W* ´�
� m�n�� ��QW���ý�
� � � D��òD¾½FD�ÐÑ9[e³YY�¡D�ÐÑ3_�
� � � ÓÚ� �Ê�@��y������ �.ïât� �Ê�@��y������
�
�� g�h�
� � ¢¢��T&\��\8�D�²!`³#e��<�E./´W* ´��Y�¡D�²!`³#e
� �ÐWW��T&-¢£�p&B
- 163 -
風水害
災害応急対策
�
��������� �
� ������ ��
��� � ��������������� �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �������������� �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � !" �#$%���
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �&'()��
* + �,-���� � � � � � � � � � �
#$%�� � � � � � � � � � � � � .�
/ � 0 � 1 � 2� � � 3� � 4� � � 1�� � �� � � � 2� � � 5�
� � 6 � 7 � 8� � 9:� � � � � 9;� � � � <�� � � � � =�>�� � � � � � � ��
/ 0 ? @ A B� � 9:� � � � � 9;� � � � �<� � � CD� � � =�>�� � � � � � � ��
* E F ,�
G � � � H�
� F,�I,JKL$ML��
� GH�
* E 1 2� � � 3� � 4� � � 1�� � �� � � � 2� � � 5N�
� 6 O /��
P Q � � 6RF ��STU� � � � � � VW� � � � � � VX� � � � � YZ[� � P\� � � ]�
^_� � � � � � � `a� � � � bcd�� � � � bcef� � � ghc��
i @ j k l m f�
?@nopqrF�
pqrF��pqrFstfuv�d��
�
F,�I,JKL$ML��
�
w x d�
y z j p q r F�
pqrF��pqrFstfuv�d��
�
F,�I,JKL$ML��
�
w x d�
%�� � � � � � � � � � � E341� � � � 3� � � 4� � � 1E� � � {�
I,�
wx�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � wx_L�|}l~�J��������
R � � � � ���� � � � � � � � � � � #$%��
R F � � � ���� %��
��78��A�J���$�$��� �������
������ �
/ 0�¡� � � � � � � � � � � � � � � � ��
=�>¢��£�
�
�
FÜ;�
- 164 -
�0�� 12+3�45�6789./�
�
�� �����
�� }²K×�ab/���3}²`e`aXe#e�}�÷�B4¬®¯��3æãTÖ��@T
ÖGk�TÖ�¡@TÖ��¤¥OC�3*ª«~��?@�XT&\�-A&B�
�� �3HI��g�&Dz�:��I;ã��/È�-�>�T¤~��A&01«�2·O�/�
A·�M^1&\�½�&ST�n3Õ�ßD�n3Õ�{>��A&}²�EA&�ÉY¶·̧ n
3Õ�¹-bNB_�øb�6���.�n3ÕõM�Ü4DR�§$±A&\�-A&B�
�
� .� wx)y� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n����)��{)}²GE�gb/}²;<$MN\8�� K×è$9:.�´W��U/�}
�÷��ì|}�÷��wx�÷O��./ª«$�T��t�}²~�?¾-�Ez�»�èO�
g�&}²ce��¥¦�XT&\�-A&B�
� m�n�����t�3}²�!÷ø�+�./�Ez�}²ce�7}²K×;<$�³A&--\��
EFGE-����|�$%q�ºS�´W��U/}²�e$O���7�}w0ñýO�°Q$
W�A&B�
� m�n�5��ab/���½¾¸ÝÞ��g�&}²K×]L³¹��T&B�
�
�� �îï>��×Øðñ,����ðñ>òóðñ+ô��îõöÍÄÀ4#$%&'(�
� m�n��}�÷��3æãTÖ���t�3}²�!÷ø�+�./����|�$%&B�
� m�n�6±�gb/���}�÷�Q_��3æãTÖ�0G� *}²;<�XT&B�
m�n��3æãTÖ���}�÷�}²;<$°QA&--\�����8��ú�{>O�=Dæã
�Ct´Þ�æã-*&B�
� m�n�5��ab/���½¾¸ÝÞ��g�&}²K×]L³¹��T&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n��3}²�U45��t�3}²�!÷ø�9:�
��¡��¡t�}²�{à�I;<�EA&�U7�����¡8��°Q��U$MN�3}
²�U45$9:A&--\��½�}²7G-�}²�{à�I�EA&�U$MN�t�3}
²�!÷ø$9:.��3}²`e`aXe#e7EFGE--\�}²�{à�I;<�EA&
�U$MNB¢���}²�e$O��H�pq}²����±A&¢-�*bpN�����g�
&ײ�����8������Ø1&pN�XT&\�-A&B�
m�n��*,����W��
¡��¡z��*,�¦�}²GE��.��3��}²�e$Y�*,�_���$W�A&B�
� m�n�}²K×/���W��
¡��¡}�÷�¡ì|}�÷�¡TÖª÷�B4¬®¯����@TÖGk�¡@TÖO�}
- 165 -
風水害
災害応急対策
²K×/O�¦%���ðñ.��$W�A&B�
� m�n��3}²�U45�g�&}²�����
¡���3}²�U45�gb/Y�¡Ct�3]K }²��ftM$*Á$;�.��t�3
}²�!÷øO$�U/�Ez�t�}²������XT&--\��}²�?¾�XT&B�
� mÊn���}²GE-���|��
¡���t�3}²�!÷ø�gb/�½�}²7z�}²������XT�¢1����$�
¤¥�EFGE-|�A&--\��}²�?¾�XT&B�
� m�n���¤¥²��Q¦%�
¡������A&}²�L³�a��Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN
¦%A&B*g��Q�W�O$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
� mÇn�Ct}²´Þ���ST�9+��9:�
¡��´W��U�Ct}²´ÞY���½����*úÕ{>$�����´Þ.�:�)*�
²$MNST�§�þ�ª«�·MN;<_���ST�¡�ÍÎÏ,M�z�Ct´Þæã0�
}²�9YtMeKh9d¾:cïuk9+�_$9:A&B�
� m@n�}²K×EFGE��A&K×/���O�W��
¡��´W��&-µT&-���}²K×EFGEY¡wx�÷�¡ì|}�÷�¡;�U��
÷�¡TÖª÷_��./K×/�j�]��O$W�A&B�
myn�¡t$<jSª«~��?@�
¡������RS$¥¦.�´W��&-µT&-���=Ió2·��./�3��}²�e
$Y�*,�_���$W�A&--\���3��}²�e$Y�*,�_�;<�èY}²GE�
K×è�ÐÑ´ÞæãO_�´W��US+�æã�?¾$%&*ÁEFGE�ª«$¬/�Y�
¡�¡t$<jSª«~�$?@A&B�
*g��8���3��}²�e$Y�*,�_����?����z½�G<)*T<$-..
¤�-./de�p& á+�$MN¢--*4/b&BY>u��3��}²�e$Y�*,�_�
+��5S4/� "â#e²!$]TSÑá+�\-._�
m��n��?,�Y�3��z{}²�e$_�U45�9:�
¡���3}²�U45�·���?,��U45$9:A&B�
m��n�Y��?,�����
¾��¡��´W��&-µT&-����?,�ý�3$��A&B�
ð� ¡��´W��&-µT&-���¡z{|TÖª÷OEFGE��./��?,��j�]�
�O$WmA&B�
m��n��?,����W��
¾� ¡��´W��&-µT&-����������¡��./�?,����W�$MNB�
ð� ¡���?,����$W�.S�d�0�=D�F&�UO$MN\�-A&B�
�
�� ÷øùú�ûîõ+)#$%&'(
�*,�¦�}²GE�èsA&�3��}²�e$Y�*,�_���tz;<-./�tz´Þ]
TÖ°Q]»�;<�xy$MNB�
- 166 -
�
�� 5�6789:;"<�#$%&'(�
m�n�B4¬®¯Y�¡°5���3}²�U45�+�./����|�$%&B�
m�n�B4¬®¯Y�¡°5���3KL��p&¡8��£±��)D)*�������89)�
}²K×;<$��A&B�
�
� "îï#$%&'(�
� m�n�¡}�÷���3}²�U45�+�./����|�$%&B�
m�n�¡}�÷��¡���¤¥�W������B4}�÷�3}²�e$Y�*,�_���O$B
4}�÷-�U.�89)�}²K×;<�ª«A&B�
� m�n�¡}�÷���t�3}²�!÷ø²��6}�÷�+�$�UA&B�
m�n�Y�¡K }²Þh#e��Y�¡Ct�3]K }²��ftM$*Á$;�.�¡z�}²�
����-�3}²�U45²���ðñ�XT&B�
�
Z� g�h�îõ-ü)*+)#$%&'(�
� � W�$=�S}²K×EFGE��¢1�89)�ª«A&B�
�
[� îõ-üýNO÷þùú����±²P�
m�n }²K×/�
¾�}²K×/��gg^ó}� �@�Í�Ø×� �@�Í� yXOYwx�O$]^B_�@�Í-A�
&B�
� � ð�¡}�÷�¡TÖª÷�B4¬®¯��3æãTÖ����@TÖGk�¡@TÖ�}²K×/�
½#*}²K×;<�½�*b�d���¡z�{)])�~TÖ�0���}²GE�ª«$
¬/}²K×;<$��A&B�
� � û�}²K×/�gb/� b5?�}²GE½�×�$´W-A&>�ab/��)?*������
�¿�*}²GE²´ÞA&B�
� � P�}²K×/�;<�´W*}w0�0���IG[���3��g�&;<z5O$=ºj/RS�
.�UV./g¼¢-$¤�-A&B�
� � L�»�è�9:Ø1S�d��}²K×/�p&fgײ$��.�»�>�å�¨©�}²�?�
¾$%&B�
� � ;�¡�)½#*}²K×;<���½�*b�d���ï¡O²}²K×/�������8��
�´Þ{>�=D1$W�A&B�
m�_�?,��
¾� �?,���z{|}�$!eAe-.�Ø×�� yXO @�Í�p&j�-A&B�
ð� �?,���¡z�{)�)�~TÖ�0���}²GE�ª«$¬/j�.�;<$MNB�
�
b� -Y�d����
� m�n��T>�´Þ��¤�-./���QòDGE�K deO�²!`³#eO�ÐÑG�pq
- 167 -
風水害
災害応急対策
MNB�
� m�n�òD�K de�b`½�*b�d��¡��¤¥��3æãTÖ�}²K×/½?¾.Sde
�pq´Þ$��A&B�
� m�n��á7��GE����O��>B��9+�²´ÞA&�d�ab/��W�����¡�¡
Ö��)�3��×E6Ø�¾½45O�²!`³#eO�pqÑðA&B�
� m�n�úÕ{>�� Ñð�ab/��"â#e²!$;�A&B�
� mÊn��×E6Ø�¾½45��}²;<�è�ðñ��3� �!O�ø A&>�?@�ab/W�
��4S�d���Ø��g�&�3� �!����°Ç$CØ*b�3�gb/�0�9V$
�A&fUV½°Q$MNB�
�
�f� �g�h�����
� m�n�}²K×;<�´W*}w0O��¿ùq�}w0ODEx>8��íA&¢-$¤�-.��3
�RSO�pq��A&�d���O�½�}²7G-�9:Ø1&�t�3}²�!÷ø��í�
W�$A&B�
� m�n��t�3}²�!÷ø���3HI?�7z�}w0ODEx>��3RS$678�¥¦A&-
-\���O8�}w0O�ab/�í�W�$=�S�d��7z�}w0ODEx>��.ñý$
W�A&B�
� � � 7z½��í��¼®*�d���3}²�U45��í$W�A&B�
� m�n��3}²�U45���3HI?�}w0ODEx>��3RS$678�¥¦.��3w `e
`aXe#e--\��Y�¡}w0Fª +d�'5�I[iª +d�Y�¡}²GÅDExª
÷��þ¯}��B4³x]}²�tª÷�Ø�t45��Øì|�0Gª +dY�¡°5��
}w0O�ñý$W�A&B�
� m�n�¡wx�÷��¡���¤¥�W�����}w0O�ñý�°Qwx�����ª«A&B�
� mÊn�¡��¡z�gb/}w0O$�í½�*b�d��ï¡���ª«$¬/��íA&B�
� m�n�¡�� ����b��?¾½�*b�d��D�²!`³#e$�<ØV&--\��¡Ö��
)�3O�²!`³#eO��<$W�./�}w0O�Ñð$MNB�
� mÇn�¡��3�����U�}w0O�8è$9:.��í.S}w0O�¾E]E�$MNB�
� m@n�¡wx�÷��¡�W�����}w0O�8è�g�&}w0O�¾E]E��ª«A&B�
�
��� �� ���
� m�n�¡���3HI?678�¡zHIÞh#e$ÊT-A&JH[e$O���RS�´W-Ø1
&HI�$¥¦A&B�
m�n�¡��HIÞh#e-�Æ$%q���-gqHIKx$?¾.�ñýA&B�
¾� 9��- F�}²GE-HIÞh#e��½HIKx�ñý�M^1/b&�d���3���
4/\01$�ýA&B�
ð� HIÞh#e���O�pq�������d�¾Çè8�¡�3}²�U45Y}w½F_$
�U/B4¬®¯Y�¡°5²W�A&B�
û��HIKx�¡z?¾���*�d���¡8�Y�¡¬®HIÞh#e$�U�Øb )Ðïâ
- 168 -
HIÞh#e²W�.�¡�8��HIKx�AD$%&B�
� �
� m�n�¡�����ðÞ~��-1*b�d��D�²!`³#e$�<ØV&--\��¡Ö��)�
3O�²!`³#eO��<$W�./�HIKx�Ñð$MNB�
� � � ¡�¡�8�HIKx�AD$%&�����ðÞ~���1*b�d���íý����¡��
.ðÞ²�ª«$W�A&B�
�
��� î��P�æ��ç#)¥&!��
� m�n�¡wx�÷��¡��¤¥�¡}�÷�¡ìi}�÷-ª«./�»�èO�gb/��>��
A&}w0O�(w¦A�}w0O�EA&p�$MNB�
� m�n�����wx�÷��}�÷��ì|}�÷-ª«./»�èO�gb/��>��A&}w0O
�(w¦A�}w0O�EA&p�$MNpNW�A&B�
�
��� îõ+)P#$%&!��<��
¡Øת÷��}²K×;<$MN}²GE�gb/Ø×�?¾���*�d�Ø×���7}²K
×è�g�&}²K×�»�èO�g�&I;°Q]ÇLE�O�Ø×;<$MNØ×�����ª
«A&B�
�
��� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
�3KL����Ø1S�d�¡� ����¼KL���GE-*&BS�.�5��3����
3��d��5� y��¤¥²�£0$��./b&ST�5��¤¥���A&¢--*&Bº
S�5��3�Ct�3��d��B4¬®¯Y�¡°5²�KL y�£±$��./b&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
��� �� Zst\wx)y=*z� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �3����}²�9)~\�3$=�ײG®�2·A&�u�^��»�>�}²$?¾A&¢-
�� ��T�1&B¢�ST��3�pq}²�L³GE���.�����¨©�}²��L³�°
$G4S�d�� )*}²-L³�EA&�:$MNST�u��ab/�T&\�-A&B�
�� îõ-ü�
� m�n�}²��Ä>�
� � � }²$´W-A&R=��&�\88^�µ��3�ST}²�°$G4S>�
� m�n�}²��3�
� � ¾� ×��
� � ð� wx���²[i�°ý�
� � û� �:�b=�0����²��=�
� � P� T��ײ��5�
� � L� Ø×�
�
- 169 -
風水害
災害応急対策
� m�n�}²�u��
� � ¾� }²K×/�p&}²�
� � m¿n������>�RS�pq��}�÷²}²K×/���$W�.�� K×è$É9A&B�
� � mîn�}²K×��¤�-./� K×è½MN���}�÷�Q_�}²GE�0G� *}²;
<��S&B�
� � mcn�ú�{>O½� K×è½���½�*b�d��?u�5TÖ7�3æãTÖ*Á�´Þ.�
�A&B�
� � mhn��5°Q�}²K×/�}²;<��S&B�
� � ð� u!¾eK#ï9���O�
� � � � }²K×/�}²GE���T>$6±b5.S-��u!¾eK#ïâ×$��.�Ný�
5$�T>�MQA&--\��×���:O$M4S�T>�RS$0�K×��Þh#e�
�³A&\�-A&B�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 170 -
�
�
� � � u!¾eK#ïâ×�
�
� �
�
m�n�0��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � � �3KL����Ø1S�d�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M��
�p&B�
�
�� .� � ��
� m�n�L³��Ä>�
� � � �3�STL³�°$G4S>�
� m�n�L³��3�
- 171 -
風水害
災害応急対策
� � ¾� #÷��NL�
� � ð� #÷�+�#÷�?��:�
� � û� OPQ��eR�0����I[i�°ý�
� m�n�L³�u��
� � ¾� }²K×/�p&L³�
� � m¿n�L³��¤�-./³|}$k�X-A&}²K×/��S&B.8.��³��S$TN�d
�^b�½�¿ùq�L³��p4/MN¢-\U.°j*b\�-A&BºS��}�÷�L
³¼®*}²GE�0G� *L³;<��S&B�
� � mîn�}²K×/�j��� K×è�9:�ab/��}²��d- F½�&B�
mcn�}²K×/�p&K×�½�*b\���}²K×/�p&K×��5½*b\��ab/��
�3æãTÖ*Á�´Þ.��A&B�
� � ð� u!¾eK#ï9���O�
� � � � }²K×/�}²GE��{>$6±b5.S-��u!¾eK#ï9×$��.�Ný�5
${>�MQA&--\���q¶4S{>�RS$0�K×��Þh#e��³A&\�-A&B�
� m�n�0��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � � �3KL����Ø1S�d�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M��
�p&B�
�
�� î��P�Ù�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �hZijkù�Ço�
� � }²�L³$��A&��Sq´W-A&}w0��I[i��í?¾��VÖ�DEx>-
�ª�������A&B*g��3�RSO�pq��A&�d��¡�/�í�W�$A&B�
�
�� îõ+)#�&îõ!��
� � ����©TÖ�gb/}²;<$MN\8��z�å��t�{)w��©�}²GE��.�
}²;<�ª«$�T&\�-A&B�z�}²GE���I�9V��3�� ��$��A&--
\��´W��UJð�Jðh x>O��.� ���W�$MN\�-A&BºS�{>� 7O
���A&ST�p_�q*����$%q�´W��U/��}²GE�ª«$�T&pNXT&
\�-A&B*g��45��´W��U¡�3�!45OEFGE-��$-q�}²;<��d�
U$MN\�-A&B�
�
�� -Y�d�
� � ¸�;¾�}²K×� V�K ´Þ���¹$â�A&B�
�
� îõRK�� �
� � ¾Çè��Y�¡Ct�3]K }²��ftM$*Á$;�.�EWz�}²������XT
&--\�}²�?¾�XT&B�
�
Z� î��P�æ��ç#)¥&!��
- 172 -
� � ����wx�÷��}�÷��ì|}�÷-ª«./»�èO�gb/��>��A&}w0O
�(w¦A�}w0O�EA&p�$MNpNW�A&B�
�
[� ��×Øðñ�
� � �3æãTÖYÝÞ�©TÖ��@TÖGkÝÞ}²Þh#e_���}�÷�}²;<$°QA&
--\�����8��úÕ{>O�=D1æã�Ct´Þ�æã�*&B�
�
� � �{=R|_}� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ��!��
� � n3Õ�ßD�n3Õ�{>��A&}²�EA&�ÉY¶·¸n3Õ�¹-bNB_�ßD
���������zx�ù�òå�{>�TÞ�ì³�ßDO$�68a)?���A&BºS�
»�è�gb/��I;ã�$?¾A&ST�´W��U�Ã9uðN7�hYe[uðN$2±�9
:A&--\��n3ÕßD�ST�¦A�C�;<$��A&B�
� � *g�����g�&�IR=¾ª�ST������»X����.Y���O©� x>�ª«
$¬/´W*�:$MN\�-A&B�
� � m�n� Dz/�j��
� � � � Dz��I;<��S4/��Dz/$j�.�C�6�)�÷w��EFGE-�q*&�
��\-������Dz��I;<$�68a)?���A&B�
� � m�n� Dz�:�
� � � � �3�HI.�I;ã��/È.S�t�gb/�´W��&-µT�1&���¶·��:$
MNB�
� � � ¾�òå�
� � � � m¿n�n3Õ�� �Ç�����p&n3Õ�T¤~�³3Ø1S�è�òå�
� � mîn�n3Õ�� �y�����p&IA�òå�
� � � ð�óµ��Z[O�\Õ�
� � � � n3Õ�� �@�� �´����p&óµ�ñ]Z[O�\Õ� �
�
� �
�
�
� � �m�n� n3ÕHI���:O�
¾� {>O��A&�:�
� � � � �n3Õ�HI.�º�]$DRA&ST�´W��&-µT&-��¶·��:O$��A&B�
m¿n�n3Õ�� �Ê�����p&89)zx�ù�
mîn�n3Õ�� ���� �����p&R~^��
mcn�n3Õ�� �Ç�����p&ÇL×��
mhn�n3Õ�� �@�����p&_x�¢�
mmn�n3Õ�� �y��� �������p&DÖì³�
·`{>��°{>�»�HI./b&�t�»�è�öÛ�t�0���I�A�ab½*b�t
��.�úã)8a�c)�òå�»X�óµ��Z[O�\Õ$��.��^V/Dzwx�C
�`�\MNB�
- 173 -
風水害
災害応急対策
Yu_n3�� �������p&{>�T�
�
� m�n�0�ßD����
� � � ���� 8�0�ßD����¦%$=�S�d���0�¦%�øb�?���A&B�
� mÊn�Å?Å[�UV�
� � ¾� ��¡�Dz�Å?Å[�¾�RS$¥¦.��8���W����A&B�
� � ð� �8��wxdD�4V�W���U/�wx��í�XT&B�
� � û� ´W��U/�¡z� ��¤¥7_ï¡�$ÊT-A&�����¡O8��Å?Å[�w
x$�íA&B�
� m�n�ßDef�C�;<�
� � � Dz/����GEO�ª«$¬/������t¨©��.�n3ÕßD�ST�¦A�C�
�XT&BºS�´W-µT&�d�»�èO$üop.�¦AO$MNB�
� �
�� ������
� � ���|��.��9O�g�&/0��I)�¶O�ab/�¦AA&B�
� � �3HI����/I;�:V8�¼a�jØ1&ST���I*/0�õ�.�¢1�®bC�
ÚT�HIA&g01��&B¾Çè��¢1�� �$Ü4�DRA&ST�jU]¦A$MNB�
� m�n����¨©��A&¾Ç�Ig��h�
� m�n�)�+,�¨©8����RSY¾Ç�I��_���=��
�
�� ����P�
� � ��¡��»�èO�g�&|��.�����.�ij¦A$MN--\��»�èO�g�&
��>�/I;°Q]p�$MNB�
�
�� ��qr�
� m�n���¡��´W��U�»�èO�¾Ç��ì|�IkO$`:.���>O�ÇLp�7�l
d¾$MN--\��¾Ç��ì|�Ik�p&fgÇLp�$MNB�
� m�n�W`.>�ÇLR=��Ô��`.$MN--\��´W��Uz{�9O²�Dè�N×�XO
���$��A&B�
�
�� ��<������
� m�n���RS�¥¦-»�è]�t�¾Ç;<�
� � ¾� ����t���RS$¥¦.�»�èO²¾Ç;<uv-u�$��.�01����»�è]
�t½�fgÇLp���sop$��A&*Á�¨©�ÇLR=�¥¦-��$MNB�
� � ð� ¡��¾Ç;<�´W*�3��$��.��¤¥���ðñ-°Q$MNB�
� m�n�±»�>O²�ÇL°Q�
� � ¾� »�I;�±�^S&-tuNt�Ö8.�("-\�F®*pQ�IU7AbST�ÇL7
#²�°Q�tuNt*Á(�pQO$]TSÇLp�~�����)�;<�°QO$MNB�
- 174 -
� � ð� tuNtÕR�±È]/È��&b�?�9�]NaT]¾[`e[WçÕ��$���~�
GE²�Þm.$MN*Á�¨©�ce��ê4Sz{¾Çz{p�~�$��ØV&B�
û� ���ÑÈ>�»�I;�±�^S&-<¼G÷7¯÷½�no$GN*Á�I;��;HÈ
$¤ú-A&I;�;HT$HÕA&¢-�peØ1&ST�ÇL°Q�ÇLp��~�$��Ø
V&B�
� m�n�ÁñSý²�ÇL°Q;<�
� � ¾� xy�gb/ÇL×�$��A&--\��tâe[;ûhÞJe�p&xyz½�;ûhÞ!
h97�sopO½(�d¾$MNB�
� � ð� |}p�Þh#e½\p���$9:A&B�
� m�n��XO°Q;<ø >�ÇLE��
� � � °Q;<ø >�qú�yO8�("�rJht$þA¢-$Ü4�D�ST��±)*aeMa
h9O�pq("�ÇLR=$¥¦.���*�y~�$Uj&B�
�
� ��á�ß!�ßqr�
� � � ��¡��»�è�I;�I$?¾A&ST�ÞiÛO��I¦A$MNBºS���´W��
U�Ã9uðN7�hYe[uðN$2±�9:A&--\�������IR=�¾ª�ST�»
X�.Y���I;G������O�ab/\´W*�:$¶µ&pN�XT&B�
�
Z� ����ü�
� m�n�¡����<I�¾×��5$MN--\��Ô�<I���p&ç3$DRA&B�
� m�n�s}�÷OEF}~���A&<IK×;<$°QA&B�
�
[� ´�eÇ)*�
� m�n����¡���A&0�ßD�ab/�Ä>�¥¦��Ä>²���O´W*ª«$A&B�
� m�n����)�Dz]¾Ç;<������*�d���¤¥��¡²Dz]¾Ç;<�����¢1
�WA&WXY���,�O_�ZG[�ab/�Q$W�A&B�
� m�n�¡������A&Dz]¾Ç;<�a��´W��&-µTS-��)��Q.�ºS��¤¥
��QA&pN¦%A&B�
� m�n�¡��)�Dz;<������¤¥8���QW� ´������*�d�0�ßD�a
b/��@TÖGk�B¬Y�¡°5�)�3��¡²�0���Dz�:�ab/�)�3��¡
²¢1������¢1�WA&ZG[�a��Q$W�A&B�
� mÊn�¡��¾Ç�O����ab/�´W��U/��7_ï¡�$ÊT-A&�����¡O��Q
$W�A&\�-A&B�
� m�n����¾Ç;<�pq�(�d¾���´W-µT&�d��¡��./�?,����W�$M
NB�
mÇn�¡���8���T��U����´W-µT&-����?,�$��A&B�
m@n�¡���?,�����ab/�´W-µT&-���������¡��.��?,����
$W�A&\�-A&B�
- 175 -
風水害
災害応急対策
myn��Q�W�$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
b� g�h����
� m�n�»ðst��Å��
� � � ¾Çè��»ðst�����Å�M^1&pN´W��U/¦AA&\�-A&B�
� m�n�Ô�<I�p&ç3�DR�
� � � ¾Çè��d<uI{ó��vj�9�üuO�pqÔ�<I�wx.S�d���� yz~
�$-&--\��Ö��O��./ª«$W�A&¢-�pq�Ô�<I�p&ç3�HI$DR
A&pN�XT&\�-A&B�
� m�n����O�¾×�5��O�p&ç3�DR�
� � � ¾Çè��EFGE�EF}~O�ª«$¬/����O�¾×��5$MN--\����
Ô�<I�p&ç3�HI$DRA&pN�XT&\�-A&B�
�
- 176 -
�:�� ;< =6�>?@A./�
�� �����
�� �3� �!�)?8a[\�M^1&pN�A&ST�������������� �
:�����O��:$"#A&B�
�� �3��gb/���!WX�ZG[�ðÞ$�6�MN¢-�´W½�q�¢�ST����
[\$±A&pN�á�Ò��Ú�ÑO���9��A&� ��;<$��A&--\��ð
ÞG®�?¾�XT&B�
�� � ðÞ�á����xO$���á��ý./��A&B�
�� ��¡�EFGE��� �!����5Sq´W*�X�IZO$�6�ðÞA&ST�C®
�¾�A&deO$<XA&--\���ÞEFx>O�¾�A&deO$�í./�� ðÞ~�
$?¾A&\�-A&B�
�
�� ~��M��3� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �P#$%&'(�
� m�n��á�Þq{NO�� �:�
� � ¾� çèÆè�¥¦�
� � � � �3�HI.S�d����E�A&�á�|y�}y�Þq{NõG�0�����°Ç$g
pCA~1��&Æè$¥¦.��68a��*�:$-&pNXT&\�-A&B�
� � ð� � �:�
� � m¿n��á�Þq{NO�� 6 �
� � � � �á�Þq{NO��3�IUS�d��0��3�RS��U/�Â�x�Ã�w�x�Ç3
IÕO�ÃÞ�9:*Á�� 6 $�6.����?¾$%&\�-A&B�
0��ä��KL;<�ST��á��3� ;<$��A&ST��á�Þq{N8�úã
)���A&B�
� � � � *g��3HI��g�&� �:�ab/?~)��T/g¼\�-A&B�
� � mîn�Òþ��9�� �:�
� � � Â� Òþ� x>���3�pq�d���ü°Ç$Iµ& =�HI.S�d���d�»�
w��qR$MNB�
� � � Ù� Òþ��9�a6 »��gb/��¸�ZG[�üu��Â���ؼ»��þuO�DR
$úã���*�:$-&B�
� � � Ü� á�Þq{NOEF�9��3$IUS�d�� ��pqÃ9á�ÃÞ��9O�� 6
�pq�-q�jµ���$?¾A&B�
� � mcn��á���99:>-�p_ª«�
� � � � �·Û��ÓÃ��t�ÓÚO�á���99:>��)¼èE¶���9��3$Hù.S�
d��p_���.�büý�� �:$-&pNª«A&\�-A&B�
- 177 -
風水害
災害応急対策
� m�n�WX��9GÜO�?¾������������������� � � � � � ������� � ���� � �hZijk��ùo�
� � ¾� WX�?¾�
� � � � � �:$��A&ST�WX�?¾�ab/���;'�;¾ ¸�X�`V-��¹w��
��'��¾¸óyñý¹�p&\8�z�9xø >��=��U�ª«$�T&pN�:$¶
µ&\�-A&B�
� � � � ºS�¡��.WX�?¾�ab/�Q$W�A&\�-A&B�
� � ð� �9GÜO�?¾�
� � � � � �:$��A&ST´W*�9GÜ�?¾�ab/���zC xè�¾�A&GÜÅ?�
�=$¥¦.�´W��U�Á���ðñ$=�&O�u��pq?¾A&\�-A&B�
ºS�ZG[�ab/�������$��gb/���8UT?¾A&--\�©� ��$
¥¦.�� ���í½�&pN�:./g¼\�-A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
¡Ö���çèDR���3�PQDR$%&--\��� ðÞ$?¾A&ST�üý��þde
��M$NRA&*Á�����$MN\�-A&B�
¢��d�gb/����²�õDdeO$��A&´W��&�d������tå��¡Ö��
ª«�pq�å��t$]TSCt)*����$��A&\�-A&B� �
m�n�� ��á�?¾�
� � ¾� �¹KL��3�PQDR�§�])�~]ðh�JEF���>´ÞO�WA&�X�IZ
�ðÞ$�ý.S����$MNB�
� � ð� � ��á-./����$��A&�3���á���5�Y��RS_����O��U/�
�)�ùü.$MNB�
� � û� �M$µT&de��3����RS�����ce�O$=ºj��ý�$-..aa��)
�ùü.$MNB�
� m�n�� ��á��M$µT&de�#.�
�
#.� =F�
� �Mde� ]� )<d�
]� )<d�\8��3� �!�¸�Ø1&de�
��Õ�de� ]�3�!�ø A&)�3�������EF�de½�4/ÔÕ
��hre³Neu$�./b&\��
]�L�\8�©� x>O�p&¯÷�P;<�Ný�3HI���
ýA÷�\��¸�Ø1&de�
�
�
�
�
�
�
�
- 178 -
� m�n���������
#.� =F�
6<��� ������
��
]�á�yuRS���RSO���������XT�Ô�
� ��á�ß�Ø1/b&�á�RS���M�°Ç�*
b8�ý)�?µA&B�
]�á�yu�ùvº1&�è�gb/��Ö���p&�
�����»��Ö���¦%�pq��M>�de�½
$?¾.aa��áE�>O-�Æ.��á�����$
MNB�
� ��á�
¦�O�F&
����U�
]����Ç���;´������¼�����������
� ������Rp~��F&EFGE-���
��U$MNB�
� � *g�´W��U/Ö���p&������»��Ö
���¦%�pq���6t²�de�õD��$MNB�
����
Y�3HI
ü?_�
]� �Mde���Õ�deY©� x>O�p&¯÷�P;<�¸�Ø1
&de�Ný��¹KL�ðÞ�9O�� ���´W*de�¢&B_¶
��de�ab/��¤�-./�����½�� ��á��M$NRA&B
]�����u����3�!�4��M��YÅÆ�ÇÈ��� �Ê�Ë_ÕL
FÜ�½��%$9:./MNB�
� � *g�CËG���O��&�d��CËGÓ�Q\w:�;�O�`ìA
&B�
����
Y��5�
�#½�
*b���
���½�
M¼®*d
e¶��d
e��M\
¼®-*4
S��_�
� �����gb/������Ä-.Sde�ab/�́ W��USùü.$
%&B�
�m�n����:�
� � �¾� � ��á$?¾A&ST´W*�d��� �Mde��M�°Ç-*&de0���IA�
�OO��:O$MNB�
� � �ð� � �Mde��M�°Ç-*&de0���IA��OO��:¹ �ø^*b�d��5
�de0���IA���>O�»��b*b¢-8��:¹ $A&¢-�½�*b�d��Ö
��)�5��:$MN¢-�½�&B¢��d7^$¬*b¢�½5��:�F&de0���
IA$|yA&¢-�½�&B�
� � �û� Ö����:¹ ½�deO�T<�½�*b-���þ¯}��B4)<d�Ê'545Y�
°5-�̧ �3��g�&deO�ÕO;<�ab/�ª�¹����Nï;edO�p&deO
�ÕO;<�ª«$W�A&¢-�½�&B�
� � �P� ¡{½£X÷��� �Mde¶��de��MNRO$MNST´W��&-����áE�
>�ÚE�>��ÛE�>Y4¾�gb/¸�áE�>O¹-bNB_��.�� �Mde
��M$?¾A&ST�6��¦��Ý:de7@ý�IdeO�T<�ab/W�A&¢-�½
�&B�
� mÊn��� �Mde�?µO�
� � �¾� ¡{½£X÷��3�!�4��Ç������pq�� �Mde¶��de�ab/�M�N
- 179 -
風水害
災害応急対策
R���¢$M4S�d�¡��¡{½£X÷�� ��M ��������pq� �Mde
�?µ$MNB�
� � �ð� � �Mde½�&¢-�?µ$=�pN-A&de�¸�>��Ç� �MdeO?µ��§É
$�¡��¡{½£X÷� y155�O�ð�A&\�-A&B�
� � �û� � �Mde½�&-?µ.S-���¡��¡{½£X÷��Ç� �Mde?µé$§É$�
�'--\���>��QA&B�
� � �P� ��Õ�de��A&?µ y�ab/��¡{½£X÷�MNB�
� m�n����������ðñ�
� � � ��E�GÅ������O$;�.S������á���RSO�F&������ðñ
$MNB�
�
�� ��}NO³���#$%&'(�
��$¹U�1S)���òDêX��Ö���0���b*b�d�¢q�0121�� �M
de�[\*�M$?¾A&ST� ������ ����pq�3��g�&����O��:$
MN¢-�½�&B0��d��:¹ ]�:��§�pq5�¹ ��:$M4S�è$EWA&
Ö���ü��Ö�45����F�K½��.*�1ß*�*bB�
�
�� "¯�°�#$%&'(�
� � ¡{½£X÷��� �Mde¶���MNRO$MNST´W��&-����áE�>��.�
� �Mde��M$?¾A&ST�6��¦��Ý:de7@ý�IdeO�T<O�ab/W�A
&\�-A&B�
�
�� ©Ýqrs#$%&'(�
� � �áE�>��Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d���� �Mde��M$?¾A&ST
� �´W��&-�����>O��.de�T<O�¹ $MN\�-A&B��>�b*b�d
O�gb/���áE�>��)�de�T<O$MN\�-A&B� �
�
� ���ê�s�'(�
�������� �Mde¶��de��M�NRØ1&�����M^1S�d��MNR6t
Y������M^1/b&6t���á�6�$bNB_z��þde���>�����:$-�*
�1ß*�*bB�
� m�n�678�de$���è�T<ØV&¢-B�
� � ¾� �á�6�$¦�./������M^1S-���5��á�6�¶���è�
� � ð� 6t$¦�./������M^1S-����á¶���è�
� m�n�678*T<���*-���de$½�&���á�í��ê4/_dA&*Á�� �Mde
��M��3-*�*bu��pq_dA&¢-B�
� m�n�Ö�����áE�>O�¹ 7¦%$=�S-���0�¹ 7¦%�ø4/de$T<OA&
¢-B�
- 180 -
Z� ��e�
� m�n�de��M$NR.����¢A&�d���½�&���áE�>O�EFGE�p_��q
*��$¾ý���*����$MNpN�A&B
� m�n������STde�,¤.�0��½��qRA&¢--*4S�d��EFGE�ª«.�
´W*�!$¶µ&\�-A&B�
�
��� ~������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� L�CD��M#$%&'(�
� m�n�������EFGE-���|�
� � ¾� �á�9���RS���RS$678�¥¦A&ST� yè���èO�gb/��67
8�fU$��A&\�-A&B�
� � ð� ²!`³#eO�;��pq��68aCt)*�3RSO�¥¦�XT&\�-A&B�
� � û� �3RSO�¥¦�� ��7���3�HI�PQ�DR�!$%&ST�´W*�3�!d�
Ð$dO$�3Æè�T<ØV��3RS�¥¦���:;�?¾�XT&\�-A&B�
P� �á��ftM$�;��pq�EFGE-��½���|�$MNB�
m�n �á�Þ�O�� ���� ðÞ�á�G®�?¾�
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
� � ð� � ðÞ�á�ab/�0�G®$?¾A&ST��3�RS�� ��úW�$-../�'� � �
)*�X�ZG[��D$%q��6*� ��$MNB�
û� ��.S�á�3��$\-��´W��U/Ng�á���$Mb�����O�´W*Æè� � � �
�EFGE-�U$%q�´W*�:$¶µ&B�
P� Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W�� � �
�&-����áE�>-./6�$¦�./���>O��.de�T<O�¹ $MN\�-
A&B��b�b*b�dO�gb/��)�de�T<O$MNB�
L� �:�5S4/��� ðÞ�á-CtðÞæã-�¾âÞt�á�?¾�\`.A&¢--.�� � �
EFA&�áE�>O-�Æ.aa´W*ª«]°Q$MNB�
;� � 6 ������*�d�¡²WX�?¾�ab/�Q$W�.���¡$�U/)�3²
� 6 ����a��Q$W�A&B�
m�n�� �3�!��3Y��+����+�_�p&;<°Q�
´W��U/� �3�!��3Y��+����+�_O$��.���RS��6*¥¦��3
�HI�PQ�DR�����2±��0���3� �!*Á����?¾�E./���u{
|}~O�MN;<��A&°Q$��A&B�
� m�n����ðñ�
� � � � ðÞ�á�?¾RS��M��O��á���ab/���á�����á��ðñftM
$�Oe`hO$Ô�A&--\����GE$�U/C¼�áÔ�>O��./��ðñA&\�-
A&B�
� mÊn�� ZG[O�?¾�
� � � èE�9���.S�d��� ðÞ�á�2±?¾��3PQ�DR����3�HIDR$
- 181 -
風水害
災害応急対策
é)-./�� ZG[O$?¾.����9�2±���XT&\�-A&B�
�
�� L5�ÛÜ©Ý`a9#$%&'(�
� m�n�������EFGE-���|��
� � ¾� �3�HI.S�d�gb/�)?8a�6*� ��$MNST�3ãR$��.���RS
���R�¥¦�XT&B��
3 4� 5 67� Î8Ü9�
:;<=Î8� �±�|>?� @A2àø�BÇC�D�Ew��X)�[ ô�FG:; HIB
ø±:; Jô J�:;M=Î8X)��
ðKLMÎ8� :;<=Î8
5 ?>N��
vO�P�ô��;('�QRvOS ÊT���UV-T�= WP�
ô��;('�QR ÊT�=@A2�EwX)�[ XY?àðKL
M�ZÈ2Î8X)��
� � ð� �þ\DÓÚ�¸�½�*b�d��)�g���D��CftM$$;�.�)?*��
���O�XT&B�
� � û� RS��U/�è�A&²!`³#e�pqÑ8���RSO�¥¦�XT&B�
� � P� �¹O�¾×�ST´W��&-���EFGE��QW�$MNB�
L� �á��ftM$�;��pq�EFGE-��½���|�$MNB�
� m�n��þ�M>��A&��ðñ�
� � ¾� �þ�M>�½$?¾A&ST��3HI�®N�MRT��O$C�����ðû�ðJ
KLO$�U/)?*ðñ$A&--\��´W��Uðh#e��hK�/ï�õ���&b�
½?µØ1SA��9O�»�@A$MNB�
� � ð� �þ�M>��A&��$¿À¢�-ÁT&ST�EFGE-ªø�U���Ct)*��ðñ
$89)���.�Ñ6�áXïuáeâ$Ô�.S�P)*Ngá���ðñ$MNB�
� m�n�EFGE-������
� � � D�EFGE�pq�T�1S����-)?*����$Mb�� de��MRS�Ng�á
��O�RS¥¦�XT&B�
� m�n�� ���!����
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
� � ð� ��8UT�T�1Sª«x>�pq´W*ZG[��X�?¾$Mb��3Æè�gb/67
8��M¼®*���x$��A&B�
� � û� � ðÞ�á-./¦�$=�S�á��M�®�*4S�d��� �MdeO��M�ST�
Ô���)���:$�6�Mb�¿2 �d�?¾$MNB�
� � P� Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W�
�&-����áE�>-./���>O��.de�T<O�¹ $MN\�-A&B��b�
b*b�dO�gb/��)�de�T<O$MN\�-A&B�
L� � 6 ������*�d�¡²WX�?¾�ab/�Q$W�.���¡$�U/)�3²
� 6 ����a��Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n��á�3������EFGE-���|��
- 182 -
� � ¾� �3RS���RS$678�¥¦A&ST��©ª�x>�p&fU$678���A&-
-\���¤¥O8�������XT&B�
� � ð� RS��U�D�²!`³#e�;���X�p&�3RS�ù$��.�)?*�3���¥
¦�XT&B�
� � û� �á��ftM$$;�.���áE�>-��|�$Mb��68a)?*�3���¥¦�
XT&B�
� m�n��á�Þ�O�� ���� ðÞ�á�G®?¾�
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
� � ð� � ðÞ�á�ab/�0�G®$?¾A&ST��3�RS�� ��úW�$-../�'
)*�X�ZG[��D$%q��6*� ��$MNB�
� � û� ��.S�á�3��$\-��´W��U/Ng�á���$Mb�����O�´W*Æè
�EFGE-�U$%q�´W*�:$¶µ&B�
� � P� Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W�
�&-����áE�>-./6�$¦�./���>O��.de�T<O�¹ $MNB��
>�b*b�dO�gb/��)�de�T<O$MNB�
� � L� �:�5S4/��� ðÞ�á-CtðÞæã-�¾âÞt�á�?¾�\`.A&¢--.�
EFA&�áE�>O-�Æ.aa´W*ª«]°Q$MNB�
� m�n����3DR�ST������
� � � �á��3RS��U�½�?¾½�&º½������3DR�ST�MRTO��:$��
�MNB
� m�n����ðñ�
� � � �3HIÆè�z5��M��RS�� ðÞ�á�?¾RS�NgáO����ab/��á�
����á��ftM$O�pq�68a)?��áÔ�>�D�GEO��./��ðñ$MNB
� mÊn�� ���!����
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
ð� � ðÞ�á-./�G®?¾$¿�ý-./��3�RS�4��º½�6±��6��ZG[
���O$-../��*6��pq678�� ��6 $MNB�
û� � 6 ������*�d�)�3�� 6 ����a��Q$W�A&B�
� � �
�� :;"©Ý¯9#$%&'(�
� m�n�������EFGE-���|��
� � ¾� �á�9��3RS���RS$678�¥¦A&ST�E�3�� �ª�x>�pqf
UãR$678���A&BºS�Þ�O�k�I�ab/��´W��U� ãRx>�pq5
�*ãR$��A&B�
� � ð� �þ\DÓÚ�¸�½�*b�d$-..S��ÓÚ�D���pq��6*�����
��8í�XT&B�
û� �á��ftM$�;��pq�EFGE-��½���|�$MNB�
� m�n��þ�M>��A&��ðñ�
- 183 -
風水害
災害応急対策
�þ�M>²���ðñ���á�����á�uÐe[;e�ÝÞ9VO½MNB�
� m�n�EFGE-������
D�EFGE�pq�T�1S����-�)?*����$Mb�� de��MRS�Ngá
��O�RS¥¦�XT&B�
� m�n�� ���!����
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
ð��� �á-./��M��®-*4/b&Æè�ab/��� ðÞ�á�G®?¾$�ý���
�ª�x>�pq678��M¼®-*&pNÇ3IÕO�p&�áCÉ�� ���x$��A
&B�
û� � 6 ������*�d�¡²WX�?¾�ab/�Q$W�.���¡$�U/)�3²�
6 ����a��Q$W�A&B�
mÊn�Ý:de7@ý�Ide�T<O�
Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W��
&-����áE�>-./6�$¦�./���>O��.de�T<O�¹ $MN\�-A&B
��b�b*b�dO�gb/��)�de�T<O$MN\�-A&B�
�
�� �#$%&'(�
m�n��á�3������EFGE-���|��
¾���á�Þq{NO$fUO����pq��3�����RS$678�¥¦A&B�
ð� �á��ftM$�;��pq�EFGE-��½���|�$MNB�
m�n����3DR�:�
�á��3RS��U/½�?¾½�&º½����MRTO��:$���MNB�
m�n��3��ª�6ûGE-����U�
WX��9GÜO�?¾$?µ.�áCÉxy��U$MN��� ï 70���� �:�
´W*è�01$�ýA&B�
m�n��á�Þ�O�� ���� ðÞ�áO�G®?¾�
¾� �á�Þ�O�� ����$�@./� ���XT&B�
ð��E��á�g�&� ðÞ�á¦�á�� K×è7»�èO8�� ðÞ�á²�¾âÞ
t�á½�&� �á�ab/��áCÉxy-./Ç3I�ÕO�� ��O$Mb��áG®
$?¾A&B�
û��Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W�
�&-����áE�>-./6�$¦�./���>O��.de�T<O�¹ $MN\�-
A&B��b�b*b�dO�gb/���áE�>)�de�T<O$MN\�-A&B�
P� � 6 ������*�d�¡²WX�?¾�ab/�Q$W�A&B�
mÊn����ðñ�
� ðÞ�á�� �á�?¾RS��M����gáO����ab/EFGE��áÔ�>
O��./��ðñ$¼®*¢qMNB�
�
- 184 -
�
� � ��=���������� ������������������������������������������������
�� !�" qrs,�>"4#$%&'(�
� m�n�� 6 ����
Ú]ÛE�>Y��¡_����.SÚ]Û�9$Ô�./�Ø�ðÞ$M^*�1ß*
�*b�d�DÒtO�ÒRT6 �Ðá]@�����ëY]I���·ï�Ç3I�ÕOO��
6 $��A&B�
m�n�Ý:de7@ý�Ide�T<O�
�Ý:de7@ý�IdeO�HI.S�d½�� �Mde��M$?¾A&ST� �´W��
&-����á�E�>-./���>O��.de�T<O�¹ $MN\�-A&B�
��>�b*b�dO�gb/��)�de�T<O$MN\�-A&B�
� m�n�¡��)�3��A&� 6 ����QW��
� � � ���Ú�Û�9�ab/� 6 ������½�&�d�¡²WX�?¾�a��Q$W�
.���¡$�U/)�3²� 6 ����a��Q$W�A&B�
m�n�ÐáCÉ����
ÚE�>�ÛE�>��0�èEA&Ú6t�Û6tz�ÐáO�'V�'õIO�
pqVî�ÐM�çè-µT�1&�d���»��3�!45O��³A&--\��Ç3IÕO
�p&ÐáCÉ�XT&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n� Vî��A&»�¦%Y� _]ì³�
� � � �à��<Ð��û��ÌO�pq Vî�Ú�9$|u.���Vî�í�A&g01
��&�d�¢1��ç3$D�STÚE�>�¡Ö��Ûxª +d�G V+d�0��Ø�
x>-�q��Æ.� Vî��.�àá����½*�è²»�A&pN¦%]ì³A&B�
� m�n�½�CY×E6ÐMÖ�_�p&Vî�EFGE²���å��
� � � �×E6Ø�¾½45��Ðá���õG�T<�yuO�IUS�d�½�CY×E6ÐMÖ
�_�pqVî�EFGE�å�A&--\������� ��:$¶µ&B�
� m�n�Ûá�ù�fUV��p&ÖÄO½�:�
� � � �×E6Ø�¾½45��Ûá�òó.���Û&���$IUS�d��Ûá�ù$MN--\
��½�CY×E6ÐMÖ�_�pqVî�å�.�ºS�fUV��p&ÖÄO½�:$¶µ
&B�
� m�n�������
� � � �×E6Ø�¾½45���3� �!;<-./MN� ðÞ$[\�MNST��&b�Ðá
Ç3�STVî�����$MN´W��&�d�ÐMNR]�¢6t�9��&b�fUV��p
&��U�O��:$¶µ&B�
�
�� #�P�èÝ$���%&�
�×E6Ø�¾½45�ÚE�>���q��Æ.�Ø��õ�.S÷[O�ÐáÇ3I�a
- 185 -
風水害
災害応急対策
b/�0�è�>�ÕO$¹U���½*�è�ÕO.�üý�ÕO½�*b�d��½�CY×
E6ÐMÖ�_�pqVî�å�A&--\��5�ÐáÇ3I�ÕO�E.´W*�:$¶µ&B�
�
�'� �~�������������������� ������������������������������������������
� '©uàs,(�)*'©`a9>5�+�'©`a9>@AB'©`a9>��'©`a9
P4#$%&'(�
� m�n��d�»�w��qR�
Ò� x>���3�pq�d���ü°Ç$Iµ& =�HI.S�d���d�»�w��
qR$MNB�
� m�n�Ò��9�a6 »��g�&�3DR�:�
Ò��9�a6 »��gb/��¸�ZG[�üu��Â���¡»��þuO�DR$úã�
��*�:$-&B�
� m�n�Ãá�ÃÞ��9O�� 6 �
á�Þ�OEF�9��3$IUS�d�� ��pqÃá�ÃÞ��9O�� 6 �pq�
-q�jµ���$?¾A&B�
� m�n���Ò� x>��A&WX]ZÅ[?¾��QW��
Ò� x>��� 6 ������*�d���Ò� x>²WX�ZÅ[�?¾�a���Q
$W�A&B�
� mÊn�¡��)�3��A&� 6 ����QW��
Ò� x>��� 6 ������*�d�¡²WX�?¾�a��Q$W�.���¡$�U
/)�3��.� 6 ����a��Q$W�A&B�
�
�h� AB��OP�QR� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ,d+)#$%&'(�
� � Ò� x>�)<d�Þ x>�0���ðÞGE���3ðÞ$MN��S4/���þ¢£�ð
Þ��ý./¢1$Mb�´W��U�æ�o���d]de�ÔH�Ng���HÖðÞO0G��
:$¶µ&B
�� �#$%&'(�
� � ����X]IZO�ðÞb�$?¾A&B�
� m�n�� ðÞ�
� � ¾� ðÞu��
� � � � ðÞ�u���ðÞIZO�.����� �w��»�����9O�RS$MË.���
pq¿\��*u��pqMN\�-A&B�
� � m¿n�¢I)<d�¤d)<dO)<d�p&ðÞ�
mîn�Ò��þ�O�p&ðÞ�
mcn���O�p&ðÞ�
mhn�,MGO�p&ðÞ�
mmn��7O�p&ðÞ�
- 186 -
� m�n�ðÞ«�?¾� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � hZijk��ùo�
� � ¾� deO�?¾�
� � � � � ðÞ�ST�deOðÞ«�?¾�ab/���è��deO$¥¦A&--\��{|)
}~��x>�è�A&deO�)��deO$ðñ���Á*Á�u��pq?¾�XT&
\�-.��d�p4/�¡��ï��¤¥�ª«$�T&\�-A&B�
� � ð� ?¾.SdeO����
� � � � ?¾.SdeO�¥¦�`dO��S4/��Pü)8a[\*��$%&pN�T/g¼\
�-A&B�
� � û� 45�g�&)<d����?¾�
� � m¿n�45C5/����)�����deO$¸�A&\�-A&����A&�d�DE5�d
eY�x�uJïâ�rt_�ab/�çGE�;�5��ÛV�"euO�ab/�³x5
���ðÞ��AY¶·¸ðÞ�A¹-bNB_$$%.�ÕLFÜ�pq0��í$WmA&B*
g�� $WA&-���-q�jµ�f��ÓÚO�pqWm.� ?Wm§$ð�A&\�-
A&B�
� � � Â� ðÞ6����±��
� � � Ù� ðÞ���de�<�O�
� � � Ü� �d��è�B��
� � � �� 0����A�
� � � � � çGE�;�5��³x5���5/O8�Wm��4S�d�çGE�;�5��Ý
Þ �ª÷��¥ÒC¯��.�³x5��Ûxª +dO�VîOè�>��.�012
1ÕLFÜ�pqW�A&B�
� � � � � *g�� ��d�-q�jµ�f��ÓÚO�pq ?W�§$ð�A&\�-A&B�
� � mîn�ÛD;<�´W*de�ab/?¾A&B�
� � mcn�Ò��þ��p&ðÞ�
� � � � �á��3O�pq)<d�p&ðÞ��¼®*-���&b����O>B��gb/IZ�
Z[$?¾.S-�½��Ø¡£Ò�ÛÜ÷¯O�p4/ðÞA&¢-��5*-���Ò�O�
p&ðÞ$MNB�
� � mhn�Ñ'ðÞ�
� � � � �3�RS�pq�Ñ'ðÞ$´W-A&-���D�çGE�F�¡� �/D�ÐÑ3�
)�3�p&Ñ'ðÞ�ab/��<W�$MN\�-A&B�
� � mmn�óy>O�p&ðÞ�
� � � � deO�p&ðÞ��¼®*-���óy>O�pqðÞA&\�-A&B�
� � P� ðÞ��QW��
� � � � 45��45�gb/)<d����?¾�½�µ��&b��á���O�p&�þðÞ�
u���¼®�STO�pq�ðÞ�[\�±V�1*b-�����ðÞ�A$$%./��¤
¥��¡� �/�Q$W�A&B�
� � m¿n�ðÞ6���ÁGE�
� � mîn�ðÞ�X��ðÞ��
- 187 -
風水害
災害応急対策
� � mcn�deO�.�<��
� � mhn��û�è�B��
� � mmn�0����W ´�
� � L� ����â�°è�
� � � � ðÞx>�p&ðÞ��de��Á��Y�¡��t�g�&¦MiôY�Â��·�è¼$
=�/b&iô¶z_�p&B�
� � � � *g�)��dO��Á�ab/���Á§ôY��bQO_-./ðÞx>�°èNiô
��3z½��è�>-ªø./�T&BS�.��{��{|GEOè��de¸��ab
/��²i��1Y��bÍ�Á�-��æô_ö����-A&B�
� � ;� ðÞLM�
� � � � �3ðÞ15C5��·L�de�¸�0��ðÞ�EA&LM$��.���UV¾çA&B�
� � m¿n�ðÞLM��
� � mîn�²i�ò¨0=è��
� � mcn�ï �°è��
� � mhn�ðÞ�EF°èéæ§.�
� � B� 0��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � � � �3KL����Ø1S�d�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M�
��p&B�
� m�n�� �Mde�?µ� +��b¦�
� � � � �Mde½�&¢-�?µ$=�pN-A&de�E�>��{½£X÷YÖ�45_²�
�Mde� +��$MNB�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 188 -
�
ÕLFÜ� � � � � � � � � � � �� � �� � W� � �� � §�
Y���íWm§_�
È� � £� � B
W�GE��/�
Y��3�!45� �çGE�;��� 5�/_�
³� � x� � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � Í�
Y��3�!45DE5Í_
.մW<��
8 ¿ z 5� �
ð Þ 6 �� �
ð Þ G E�mèsn/Í
ðÞ�0>� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ÓÚ�
-� �
�� H� �� S�©+
�� � � � #�©?�
ª� (� �� S©+
�� � � � #�©?�
0��´W* ´�
Yë_C5/O��íWm$A&�d�FÜ�ab/�Y� � _§�\��«�Öj&\�-A&B
�
�� "#$%&'(�
� m�n�C5���0121�`d��������pqèE�deO$��A&\�-A&��´W�
�U/�3�!45��'E�./��A&B�
� m�n��¤¥8�ðÞb��?¾�ab/�¡�W���4S�d���3�!45�´W-µT&�
d��EFGE��.ª«$W�A&B�
m�n�� ��ðÞdeO���./�3� �!����°Ç��&-µT&�d��'5�ð�-
ªø./����7�3KL���������� ðÞ�´W*deO$?¾A&B��
� � � ºS�EFGE��./��3� �!´WIZ��Þ���¾EO$W�A&B�
�
�� L�ê,M�'(�
� m�n�'5�ð����3ðÞ�´W��&-µT&-���Ò� x>�)<d�Þ x>O�EFG
E��./�ðÞ«�?¾�E./�:$-&pN¦A$MN--\��¡�W��pqdeO��
�4V�$MNB�
� m�n�Vî�Ð x>�Ú�Þ x>O�EFGE��./�ðÞ«�?¾�E./��:$-&pN
¦A$MN--\��¡�W��pq�VîO��í��4V�$MNB�
�
�� !�" qrs�'(�
� � � IZ�¬n�x�[\�½�&pN�åïÈëY*Á�F¤�9�0�?�¬Øß���
F8����U$%&B�
�� ��
- 189 -
風水害
災害応急対策
�
� XY,d� F�¢&-�>�.�/0�
� m�n�� Y��_�!�x�ø A&>�
� m�n�}²��C��íO½� Y��_�!�´W-Ø1&>�
� m�n�/*�ÞiÛO�0��I;´�IZ�
� m�n�}w0��IG[O�
� mÊn�� Y��_�!�Z[�G[�
� m�n�0��´W*�X�IZ�G[�
mÇn���>Y,¤>�W`.>��T>O_�"JhMa¾�
�
Z� XYp��1�u234NOÙ5�
� m�n�� ðÞO$MN����&de$¾�A&¦�M§GEO��4/��� �Mde½�&¢-
�?µ$�6][\�=�&ST�¡{½£X÷YY�¡Ö�45_�Õ��T&-¢£�pq��¡
{½£X÷YY�¡Ö�45_²� �Mde� +��$MN¢--A&B�
� m�n����� Ç� �����pq�� �Mde¶��de�ab/�M�NR���¢�M^1S�d
��� �Mde½�&¢-�?µ�ab/��4'�½¾½Y�_̧ � �³de�?µO¹��T
&-¢£�p&B��
- 190 -
�B�� C�4D./�
�� �����
�� �3�p&ÈÉEF�3�DÕ;<$)?���A&STÈ��Èx��9�È�I��t�ɳ
I��A&�:$��A&B
�� ÚÛ��ÑÒ�p&ÐÛ3�HI.���HI�ß�Ø1&�d�¢1$ÖÄ]DJ.��¢1
�p&�3$®¯A&pN�ÛD;<$��A&B�
�� ÚÛ�ÑÒO�p&÷[�õ�8�½$?¾A&ST�õ÷�DR�:$��A&B�
�
�� ��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
,I�!�4�
�� I�qrs>67�{89�I:�;½:P�qrs><=qrs>�>qrsNO{89qrs#
$%&'(�
� m�n�ÛD���
ÛDE�}~�MNÛD�[\���Ø1&ST�ÛD�EA&����Y�¡ÛD��$�°-
./�CÛDE�}~��tÔ���U/��ïÅ.SNj�´W ´$à ./�T&B�
� m�n�ÛD;<�
� � ¾� ÛD}O��<�
ÛDE�>Y��ÛD y+d�Û3ßD+dE�>_��ÛDÖ��H×Ø1&OÛD�
çè�ß�Ø1&R=�<4S-��¡�0121�ÛDE�}~�ÛD����T&�â�p
qÛD}O��<âV���<�¦ $�./�ÛD~��§$%&B�
� � ð� jU�ÖÄ�
ÛDE�>��ÛD~��H<Ø1S-�8�ÛD6t�jU�ÖÄ$±ú�.�²���3
Æè0��Ô�úW*Æè$'(-./�tD$fU.���$Hù.S�d��üý�5�àá�
ØëtD�STÙO�E�>�¡���A&B�
àáE�>Y�Â��Q��� _�ØëE�>Y� �ÚE�>_�STÙE�>Y��
Â��a6�è�>_�gb/\jU�ÖÄ$Mb���$Hù.S�d��ÛDE�>���
A&B�
� � û� A$]STÙ]Û�]¢N�O�Ý��
A$]STÙ]Û�]¢N�O�E�>YÝ��0>$]^B_��ÃÄO�RS���$=�S
?�Ûä�ü<$jU.�´W��U/�³O��Å*Éò$Mb�Ýõ���·õ�6��A&
�6*��$��A&O0�Ý��§$±A&B�
� � P� ÛD�x�
� � � � àá�ØëtD�STÙO�¬Û�}�þ1�<ÛO�R=��q�Ý:./g¼-çè-*4
S�d�ÛDE�>��0�� �:-./»��RS�6�I�k��¸�[iO$-../�
D-./�8�Â�N6�£�´6�µ�6�¶q·.6�feu�q6�÷õ.6�¸¹8Â�
N6�º»¼b6�ÛD6�$��A&B�
- 191 -
風水害
災害応急対策
� � L� ÛD���
��*ÛD;<$Mb»�~�$¶U&��S4/úW-*&��àá]Øë���½�&¢-
8��ÛDE�}~�àáE�>�EFGE�0121��Db�XT&--\��p_���
ðñ$Mb�RS¥¦�§$±A&\�-A&B�
� � ;� �uO�����u?����
ÛDE�>��tD0����9�|t��u.S-���üý�0�þ$¡�éêA&u
��ïÛDE�>��³.*�1ß*�*bB�
ºS�u8èO�ab/��½�&¢qéê�p&�3�PQ.*bpN�XT*�1ß*�*
bB�
�
�� �#$%&´Y'(�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � �hZijk������o
� � ÚÛ��Ì��ÑÒ�p&Û3$ÖÄ.�¢1�p&�3$®¯A&ST����ã�¤ì.�´W
*�:$¶µ&\�-A&B�
� m�n�Î�ÛäO�¥¦�
� � � ÛD15�5��ÃÄRS�pqp5��íÎ��&-µTS����tz�9:Ø1/b&Î�
��p&íÎ�RS$¥¦A&--\��çèàá�ÛäO�RS$¥¦.��ÛD45w��¡O
EFGE²��A&\�-A&B�
� � � ºS��Ì��ÑÒ�ßÖ��H×Ø1S�d��Ö�*Á�EFGE-���$q�.�Òä�
üÈ�p4/��ê먩²�C��8í�»��ì³]¦%O��:$MN\�-A&B�
� m�n�ÛDWX�`VïÈ�C6�����
� � � ÛDEF>�`V=>$ïÈ.�tDO����Vj�<õ�¬Û�|tO�g01��&�d�
��tD��3�HI.S�d���üý�¸ÝÞ�ÛD��¹��T&-¢£�pqÛD6�$�
�A&\�-A&B�
� m�n���9�
� � � {|Â÷�9-./9:Ø1/b&�Û�h³��G®�#H¯½�&pN��Û�DR�:$
¶µ&--\��RS�p4/��T<�� �Û�h³$`:.�S�Û��Õ�XT&\�-A
&B�
�
,{?I@%4�
�� �NOUCAB�#$%&'(�
� � ���Â��a6��àá�ØëtD��uO�pqS�Û.S�d���½¾̧ D��ȹ�;Y�_
�p&S�Û�Õ$��A&\8�����Û�h³�pq�Û�x$��.�·Û��9�yu.S
�d�üý�¢1�� �:$�AB�
�
�� ´�eÇ)*�
� m�n�ÛD;<�
� � ¾� ÛDE�>��ÛD�x������*�d���ÛDE�>���¤¥²ÛD�x����S
T�WX�ZG[�?¾�a����¡²ZG[�?¾�a��Q$W�A&B�
- 192 -
� � � � *g�Ct)*�QW�$MN´W�IUS�d�ÛDE�>�¸Y�¡zCtòDp_�Qª
�¹��5A&�¤¥½�&-��� ª��¸Y�¡òDCt�Q�4��¹��T&-¢
£�pq�p_�Q$Mb�+L¶��ÛDE�>�ab/��¡²�Q$W�A&\�-A&B�
� � ð� ¡��ÛDE�>8���QW� ´������*�d�0��´W��&-µTS�d�)
�3²�Q$W�A&B�
� � û� ÛDE�>��ÛD�ST�´W��&-µTS-��¡Ö���./�<$W�A&B�
� � P� �QW�$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
� m�n�S�Û�Õ�
� � � �½¾¸D��ȹ���m�n¸Èx��9��A&� �:¹$+Ð�¢-B�
�
��� ����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
,CCNOCàç�å# ¥&´Y'(4� � �
�� �>">Dó�E/-I.F+ôL�<9NOUCAB�#$%&'(�
� m�n��h³�Û�p&È��S�Û�Õ�
��Â��a6��àáO�éê�pqÈ��S�Û.S�d���h³�Û�p&�S�Û�Õ
$Mb�½�&¢q�3�PQ.*bpN�XT&B�h³�Û$MN��S4/���Ûàá�R
S$#¥¦A&B�
ºS�¡���u���A&S�Û�x��u�5½$CA�d��e>���U$MNB�
� m�n�¾8O�p&�ÛG��ÛDR�
��Â��a6���ÛG���Û�g01��&-���¾8O�pq�Û$DR./�Û
G��¾�XT&B���pqG®$G4S-���� �Û�h³YT<��h³_�pqS�
���XT&B�
� m�n�A$]STÙ�tD�uDR�
��¡��@M§��ÛZ�Gk'5°¯�Â��a6��A$�STÙ�7Û.�¬Û�¿Û
�g01��&�d�tD�uDR�ST�� 6 $��A&\8�´W��&-µT&-���
ÛÀE$ÉÝ.�·õ²�5½$-.�Nj�Ûä�2·�XT&B�
*g�tD�uDR�ST�� 6 �����S4/��ÛDE�}~-p_���$q�./
MNB�
� m�n���Ûá��uDR�
��Â��a6���ÛÀ��@�OÝ��&b�� 6 $��A&¢-�pqÛá��uD
R�XT&B�
*g�Ýá�Û��Ûá�ab/���@M§��ÛZ�Gk'5°¯�Ûä��¾�� 6
$MNB�
� mÊn�fÁ6�¾�:�
���@M§��ÛZ�Gk'5°¯�Â��a6��fÁ6�¾�ab/\´W*�:$-
&--\���uA&g01��&�d��� 6 $MNB�
�
�
- 193 -
風水害
災害応急対策
,CG�# ¥&´Y'(4�
�� �>"NOCàeã�â#$%&'(�
� m�n��3�!<=�¦A�
¡���3��=��.�´W*<=�!$�@.���Èxª +dOÈx}~-�~-*4/
<=¦A$MNB�
� m�n�ÁÂ�?¾�
� � � ¡��Y�¡�ÃÄ8ª÷O�gb/ÁÂ�ñý���½�&�d��Øȧ���.�ÁÂ
$Y�¡�ÃÄ8ª÷O²�4V�A&pNWm.�ÁÂ$?¾A&B�
� m�n�T3[�DÕ�
� � ¾� DÕ¦AO�
¡��T3[���HI��0�º�]$DR.�È�I��3�®¯$%&ST�0��!$
RS.SNj��¤¥�Èxª +dOÈx}~-�~-*4/�?~)*DÕ���$¦%¦A
A&B�
� � ð� Èw�?¾�
¡��Èxª +dOÈx}~�gb/Èw�ñý���½�&�d�¡�PÈxª +d�d
÷��¡ÈwFGxª +d��.�Èw$Èxª +dOÈx}~²EÅA&pNWm.�Èw
$?¾A&B�
� � û� DÕÅ?�?¾�
¡��� )�Q�8�DÕ�´W�IU�¡z�DÕÅ?��½������*�d����
DÕÅ?��Ñ$Wm.�DÕÅ?$?¾A&B�
� m�n�ÆÇ3DÕ�
¡��ÍÎÏ�uÃÄ<8�H×Ø1&Ç�EA&ëì�$�²8íA&B�
��Èxª +d���ÝÞO$;�./È��ëì$:é.� +��!$¶µ&pN�:
A&B�
*g�ëì:é±��¤�-./ÈÈ �£ ��B8� Ê£ ��Bº½-A&B�
�
,HI# ¥&´Y'(4�
�� �>"NOI�)*ж#$%&'(�
� m�n��t�E�¦A�
¡����t³EF}~�ª«$¬/��3HI�®N�t�E��ab/�t�����US¦
A$MNB�
� m�n��t�Dz�
¡��C�t83T�HI�g01��&�d��tDzX$./�ºS���ª«$¬/�t
O�òå$Mb�´W��&-µTS-��� ßDëÉ$��.�ºS�t83T�HI.S�
d���tO�T<$�¢A&O��:$-&B�
�
�
�
- 194 -
,J��# ¥&´Y'(4�
�� �NO"#$%&'(�
� m�n��3�!<=¦A�
¡����ª«$¬/ÊÉè�>��.�É��A&�:OɳI�a�<=¦A$MNB�
� m�n�Ðü÷���¦A�
¡��Ðü÷�[\*´�O�ab/���ª«$¬/�ÊÉè�>��.�´W*<=¦A$M
NB�
� m�n�ÊÉT3[O�DÕ�
¡��ÊÉT3[O$DÕA&ST���ª«$¬/ÊÉè�>��./0�DÕ;<�a�<=
¦A$MNB�
� m�n�ÆÇ3DÕ�
½m�n�âµ&B�
� mÊn�ìÉË�ñý�
� � � ���-��É��gb/�2±��$%&--\��ÌyO�p&èWË÷��$¥¦.�ìÉ
Ë�Db�a��¡-��$�q?¾$%&B�
� m�n�0���
� � � ���ÊÉè�>O��.�Å?*��ðñ$MNB�
�
,"à�åP# ¥&´Y'(4�
� �� �#$%&'(�
� m�n�Ûx�9����
� � � ���Û�ÛV�jÍ�9��3���WA&Z[�?¾-�4V��XT&B�
� m�n�<=�!�¦A�
� � � ����3�RS��.S<=�!Zi$��.¦A��S&B�
�
� � ´�eÇ)*�
� m�n�Èx��9��A&� �:�
� � ¾� ��Â��a6��S�Û�Õ�����Sq�´W��U/�¡²¼´Ü�Û�h³��Ñ
$Wm.�¡�WmRS$Ct)�MË����Q$MNB�
� � ð� ¡����Â��a68���ÑW� ´������*�d��Øȧ�²¼´Ü�h³�
�Ñ$WmA&B�
� � û� ��Â��a6��A$�STÙ���Ûá�ab/� 6 ������*�d���¤¥�
Â��a6²� 6 ���ST�WX�ZG[�?¾�a����¡²ZG[�?¾�a��Q
$W�A&B�
� � P� �Q�W�$=�SGE�¢1�89)�ª«A&B�
� m�n��I��A&� �:�
���t�CQ½��})����T3[�DÕ$��A&´W��&-µT&-���¡��È
w�Ñ'Î�����a��ÈÉÛ³ÐѪ÷²²!`³#e�ñý$W�A&B�
- 195 -
風水害
災害応急対策
�
� � ������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk���o�
�� K#L#$%&'(�
� m�n�©�Ø÷�O��:
� � ¾� Û�Ø÷��ab/��´W*�D���¾rY!t_$±ú��qT��A--\��Ø÷�
z�b8��U�ÐÑ.�Ø��Ðe³��áðÌeO½�à$Mb�b8��õ<�õ¦$DR
A&B�
� � � � EFGE�E�Îx�pq+,A&�à<Ð]�å�Ì�!£X÷�gb/ªø.��à
8��ì³�¦%�øb�õ÷�DR�§��:$¶µ&B�
� � ð� ÑÒ�pqõ�A&g01��& �Ø÷��Â�O��&÷[�ab/��½*ä:�T<
ØV&8���å3�õ�DRÒ$9:A&O�õ�DR�ST�§*�:$¶µ&B�
� � � � *g���¡Ö���´W��&-µT&-���è�>���>��.�÷[�õ�DR�
a�´W*ÓR$-&pN¦%A&B�
� m�n�6���:�
� � � àá�ÔõO�7Û�pqõ��g01��&6��� +�D×Y$kl�ïÈA&--\��
�3���6�z�÷[$½*ä:�T<ØV&O�õ�DR�ab/§��:$¶µ&B�
�
,M## ¥&'(4�
�� K##�á¨s�N¨s#$%&'(�
� � ÷[�è�>]��>��ÚÛ�ß�Ø1&�±�gb/��)¼�÷[�õ÷-*�*bpN��
*�:$-&--\��01�õ÷-*4S�d���üý�¢1$½*�è�ÕOA&O�3�®
¯�XT&B�
�� �>0~q�������NO !qrs#$%&'(�
� � Ú6tz�Q_Ø��õ�.Sõ÷�ab/����×E6Ø�¾½45�ÚE�>���
q���$-q�0�è�>��$./b&�d�5�è�>�ÕO$¹U�è�>��$*�d���
ÚE�>O�Vî�ÐM7Ú�9�Ô��°Ç-*�*bpN�:.�üý�ÕO½�*b�d��
½�CY×E6ÐMÖ�_�pqVî�å�A&--\��5�ÐáÇ3I�ÕO�E.´W*�:
$¶µ&B�
�
�� " qrs#$%&'(�
� � ÛÛtz�'õA&õ÷�ab/��ÛE�>��0�è�>��$./b&�d��5�è�
>�üý�ÕOØV�è�>��$��d��üý�¢1$½*�è�ÕO./2 *Ûx;<��
�$%&B�
�
�� �NO<=qrs#$%&'(�
� � àá6tz�'õA&õ÷�ab/����àáE�>��0�è�>��$./b&�d��5
�è�>�üý�ÕOØV�è�>��$��d��üý�¢1$½*�è�ÕOA&O�3�®¯
- 196 -
$%&B
� �NO"T|#$%&'(�
� � S�Û���Û�t�'õA&õ÷�ab/����¡Ö����âUS�:$-&B
Z� ´�eÇ)*�
� � �×E6Ø�¾½45�ÚE�>�ÛE�>�àáE�>���¡Ö���õ÷�ÕO;<��
����½�&�d�)�3²õ÷�ÕO;<����ab/�Q$W�A&BS�.��×E6Ø�
¾½45�¡¶��GE��S4/��¡$�U/)�3²�Q$W�A&B�
- 197 -
風水害
災害応急対策
�E�� ��F�(�GHI#�JKL�H./�
�� �����
�� ���ÑÈ>�Ç3>�ÕÖ|�׳Ó����O�W`.>²�°Q~�$UVA&\�-A&B
���ªÄ��>�!��ªÄ��>O�HI�p&��$DRA&¢-�úW½�q�̧^7��T<Yª
Ä_$ÉÊ.*b¹-bN�4¤��UV$%&\�-A&B�
�
�� 9:����=��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n�»�è�É9� ����������������������������������� � � � ��������� � �hZijk����m�no�
� � � ����3�ST»�.S˨>7, >O7��.S¨©O½�»�.*�1ß*�*b¨©$
��)�, ØV&ST��9-./�»�è$´W��U/É9A&\�-A&B�
ºS�´W��U/���8UT¦�Ø1S�9¶���9�ab/\����3�çè8èO�
`..aa�E�>� ì$¬/»�è-./É9A&B�
»�è$É9.S-���¨©O��.å�$%&--\���3"JhMa¾Þh#e4m°n5
É9�����Æ$%&\�-A&B�
� � ¾� �Ä>�
� � m¿n��3�p4/»��3$=�S>�
� � mîn��3�p4/»��3$=�&g01��&>�
� m�n�»�è�9:�³��5RS�³�
� � � »�è$9:.S�d�����üý�»�èÉ9RS$� ��³A&B�³ ´���-g�
q½�&B�
� � �¾� »�èÉ9�B�]�è�
� � �ð� 8è���5�X�
� � �û� É9±��ùv��
� m�n�»�èÉ9�±��
»�>�Ç*¨I;�2±?¾�ST��� Ã9¨Ä��6*ðñO�pq»�è�2±ñò
�XT&BºS�xy�9$»�è-./¸�./b&�d��»�;<-� ef;<-��U�
ab/ef£X÷-ªø$Mb�Øx�2±ÙÉ�°Ç�*bpN`.A&\�-A&B�
m�n� »�è����
���»�èz���$DR.�½8a��*E�$%&ST�»�è�����XO$`:A
&--\��»�è����5S4/����ã�¤ìA&B�
¾� »�è���cb¾[���¼»�è���
� � � ¸ÝÞ�»�è���cb¾[¹O�����»�è�[\*��$%&¢-B�
ð�»�>�¥¦��
´W*IZ*Á���$?��¥¦A&ST�»�>��*�ä½�HM$�T�»�èG-�
»�./b&�X�¥¦�XT&¢-B*g��5®«8��/°Ç��&-��.S-���6
- 198 -
78���*�:$¶µ&¢-B�
� � û�»�è�çè�*4S�d����
»�è�§�çè�*4S�d�Ù»�O�ab/��!$¥¦.����*bpN��*�:
$¶µ&¢-B�
� � P�»�>�ce�¥¦-I;ã��³Jðrfe²�`.�
»�>�ce�$2 �¥¦.�»�è�g�&I;ã��ëì$èb�ab*I;�?¾�X
T&--\��»�>�³Jðrfe�?¾�`.A&¢-B�
� � L�»�è���g�&Ú��+�O�
»�è����g�&Ú��+�$"#A&--\��ÛÚ�ce��(bOÛÚÜu�UãO
�`.A&\�-A&BÔ��Ú�~��IÝ.���-]�ØÕ]�9:7I��0�Ú��·
(�Ú��p&`��»�è�g�&½��?¾*Á�Ú�7Áf/�s�ce��`..S»
����XT&\�-A&B�
;�»�>²���ðñ�
����3�!45-����$Mb�Å.b��$»�>���V/�õ«,/�õ�DR-
�½�ñò�XT&¢-B�
Ô��)Ľ�I;²��ª$»�>²ÌAé½-*&pN�Jð�Jðh���RSO�B�
I;�E^&��$»�è�\ðñA&pN�XT&¢-B�
ºS�é�ùj*b�7Þ�ú¢j*b�����O²��ðñu��ab/�̧ ÝÞ�»�è�
��cb¾[¹�¸»�èÔ�>� ��`..SC��Z¹$+-�`.A&¢-B�
� � B�W`.>²�°Q�
»�èz�W`.>�b&¢-$µTS�d��©I£X�)DD�+,�"JhMa¾*Á�
ª«$¬/�678���*�:$¶µ&¢-B*g�´W��U/z{�9²�Dè�¾Ç��
Ye$²[�e*Á�p&°Q$MN¢-B�
� � â�IZ�`ýO»�>²�I;°Q�
ý/�ýÛ�0��5�´W-Ø1&Iß�`ýO�»�>²�I;°Q��4/��{9�M
N¢-$¤�-./����6*�:$-&¢-B�
� � *g�/I¾N[àe7áe���KO�pq/÷�1*b\���&>�ab/�̧ ÝÞ�»�
è���cb¾[¹$+-�`.A&¢-B�
� � d�»�è¶���è�, A&��>²����
»�è��e"��pQ7��»�>-�EFO8�� Ä7d'�Mhu*Á½�I;$�â
*¼Ø1&W`.>7�Ç�>½�4/\�3��º4S?���Ï��37ÓÃ�Û���tO
�Jð�Jðh�G®2·�pqI;���-*4S��>��./�0�»�I;�ã�UV�
´W*�:$¶U&¢-B�
� � `�»�>�)DD�+,�"JhMa¾O�ª«�p&���
»�è�g�&���8í�I;IZ�`ý�»XO�ab/�»�>�)DD�+,�»�è
���ab/~��$�.Sã?�7"JhMa¾O�ª«�¬�1&pNXT&¢-B�
� � i�Zïu��¶�
»�>�»�è²Zïu$�1/�S�d��̧ »�èZïuHM<ª¹�HMA&--\��v
- 199 -
風水害
災害応急対策
f�è7vf[e[$vf>�»�>²å�]UV$%&¢-B�
�� f�{à�I����ST� x>}~²�W��
����3HI?���±���q.�»�è���>��A&�5�ä5�ðñ���>�
�A&D´�ðñ��»�èO½��>�¸�A&)�~è��å��feôO�â!ech9
�ðñ$´W-A&�d��̧ I;�I x+d-��3��g�&��>°Q�EA&ª�¹��
���¡$�UI;�I| +d²W�A&B»�è��I)*ã��?¾���-*4S�d��
¸�3��g�&»�èO�»Xxy�°Q�EA&ª�¹�����¡$�U�þ¯}��Y�
O[îhM�htª÷²xy�ðñ$W�A&*Á»�è�{à�I����XT&\�-A&B�
� mÊn�UV¾çA÷�ª��
� � ¾� »�è�5<ª�
ð� »�è�I0=è��
û� »�è9:��5RS�
P� »�è9:�W.S°èéæ§.�
L� »�è9:�W.SI0=èéæ§.�
� m�n���¤¥��¡��A&�QW��
� � � ���)�»�è�É9���*�d���¤¥��¡²»�è�É9�a��Q$W�A&¢-
�½�&B�
�
�� "#$%&'(�
¡������A&»�è�É9�a��Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN
¦%A&B�Q�W�$=�SGE��¢1�89)�ª«A&B�
�
�� OP�QRS#*&eP�
m�n ��g�&�:�
����3�HI.���.S¨©��5���6t��¡t$<j/�»��´W-*&�d��
����¡z����¤¥²�=D1�ab/��»�ý�¤¥-üªø.������¡��¤
¥²�=D1�ab/��»�ý���¡-�ªø$¡�W�A&B�
m�n ¡�g�&�:�
¡��¡t$<j&»��ab/�»�ý½�&���¡-ªø$MNB¡���8��T�1S-
���Ct��, �EA& ´�ab/L«$MNB�
ºS�¡��3�pq��0�5��Q5#� y$MN¢-�½�*¼*4S�d½�4/�»
��´W��&-µT&�d�����H^4/ªø$MNBY¡\0�5��Q5#� y$MN
¢-�½�*¼*4S�d��´W��U/��ªøO$HMA&B_�
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o
�3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���²�
£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
- 200 -
��� %����U��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n�»�M<W°Q>�½�?µ]»�@A�
� ��'�� ��¾�¨©O�»�@A�;� ¨©O�»�@A�+Ð�
m�n�»�M<W°Q>�»�°Q�
� ��'�� ��¾�¨©O�»�@A�½� »�M<W°Q>�°Q�+Ð�
m�n�Ç3>��A&��ðñ�
� �� Ç3>���3��7°Q��O�8íØ1�¼b¢-8��c��b�$+�d^V&*Á8íu
�$67./����ðñ$MNB� �
m�n�»�è] ÄO�g�&z{ce��¥¦-z{�[�?¾�
����.SW`.>�I;RS-z{ce�$¥¦.�´W*~�)�[$?¾.�ce���
USieOt$ðñA&\�-A&B�
� mÊn�z{»�è�9:O�
)Ä7z{�9���.SW`.>�ab/�z{»�è²�TÞ7���$ç1S¯÷z{�9
O²�� DèO���*°Q$��A&\�-A&B�
m�n�z{ieOt��¦°Q�
z{ieOtðñ>O-�Æ$%q�z{ieOt��¦Ø1&pN°QA&\�-A&B�
� mÇn�¡��A&Ct)*�QW��
¾Ç]}²]z{O~�)�[�?¾O�gb/�Ct)*�Q�´W*�d��¡²W�A&\
�-A&B�
� m@n������A&��ðñ-°Qce��¥¦�
��u��pq�3��7°Q��O�ðñ$MN--\��´W*°Qce�$��A&B�
¾� ����õª÷7C"JhMa¾}~-��Æ�
ð� ¡���õª÷�¸^«/��æçftM$¹O�;��
û� Y�¡�3^«/°QÞh#eYQ���3��9:_�HCA&^«/���;��
P� �ç"JhMa¾O�»�èO²����
myn�»�°QOEF>�½?¾�
����3� �!�ø A&>�½�?¾�#�`../��3� �!$��.*�1
ß*�*bB�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�����]°Q~��UV
��¡¾ÇèO8�����.�´W*°Q~�$UVA&B�
� m�n�Ct�U]�¤¥°Q�
¾Ç]}²]z{O~�)�[�?¾O�gb/�=Ió2·ÊTEFGE�EF}~²�W�$
MN--\��Ct�UO�pq�¤¥$°QA&B�
ºS��¤¥8��W��pq�´W��U/�3��z{�e$Y�+,�_$j�.���A
&B�
- 201 -
風水害
災害応急対策
� m�n�^«/�p&��HC�
¡���õª÷-��Æ7Q��*�3��É9A&Y�¡�3^«/°QÞh#e�pq���
�°Q�ST�^«/�p&��HC�p���O$MN--\��´W��U/���²��ç"
JhMa¾���O$MNB�
� m�n�Ç3�Ô���US`abcdefghb�$Ô�.S��~��UV�
�3���Ç3>�´W*��$�¬A&¢-�½�&pN��¤¥0��EFGE-�Æ./�
Ç3>��ñ�°Q>�ª«$¬aa��30����� =��d�g�&Ç3�Ô���US
`abcdefghb�$�.S��~��UV�XT&\�-A&B�
�
� � ���:���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� JÉÊ»&����
� � �׸¡zDW��²�õD��¹8�#8&-gq��������]�x����èbI�¡M
O½�^¼��®�õD./�/gq�Q���å�HI.S�d�)«½ªÄA&¢-�9T/��
�*&�®�^�HIA&¢-���Ø1&B�
� � Ô����]�xO�b��Q�ðÞGE½�&Ò��Q�¼Wç./b&ST�0�G®�qR�
�2·.S�d�^��~�ªÄ>�HI�ß�Ø1&B�
� � ¡zDW��²�õD��YY�¡;�FYe$ZeK_� � � � Y�äk�_�
íUR� [\]^� _`]^� ?NAÜ� Aa�
���� �������� ������ ��� ������
RSTU� ������� ������ ������� �����
bcU� �� ��� � ��� � ����� ����
idU� ����� ���� ���� �� ���
A`e� � ������ �� ������� �������� ����
�
�� �NO"#$%&'(�
� m�n�¸^7��T<YªÄ_$ÉÊ.*b¹þ�C��, �è�?¾O�
��¡��{|��GE��M$qR.�)«½ªÄA&¢-���*ªÄ��>�Q��HI
A&�d���̧ ^7��T<YªÄ_$ÉÊ.*b¹þ�C�O�pq���ªÄ$��.�ªÄ�
�>��'�p&�����$%&B�
� � � ºS�´W��U/�, �è�?¾O�°Q$MNB�
m�n��3���~�ªÄ°QtMefgh���ðñ�
��¡��½*ªÄ�ST��3��$ðñA&\8�Îx�ÝÞ x>�D�EFGEO-
��Æ�pq�~�ªÄ>��./°Q[eu7`hOcPhttu¾*Á�~�ªÄ°QtMef
gh���ðñ�XT&B�
� m�n�0��ªÄ��>²�C��
��¡��C�b��pq�~�ªÄ�´W*wVO��ñ-���b��?¾�~�ªÄ�
á�?µ� xè��yO�´W*C��XT&B�
m�n�ªÄ��>°Q�9O�UV�
- 202 -
�����GE�qR�p&ªÄ��>�!-./�ªÄ��>O°Q�9$ÝÞöå��?¾A
&B�
� mÊn�ªÄ°'½KQ�´W-*4S�O��!�
���ªÄ°'½KQ�´W�*4S��»�è½�=D1�´W�*4S�²�KL�!�»�
èO�!$%&B�
�
�� uàsTUVP#$%&'(
x>7xy*Á��H����+,��0�gb/�½�?µ7����O���$Mb��3�
RS$#�ù9TS�½�øxX�xI�é£O²���$RS.�ªÄA&>�½?¾�æã�
¤ì./��!$-&\�-A&B�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 203 -
風水害
災害応急対策
��M�� C�NO�9�PQOR ST�
�� �����
�� ��¨©��.�¿2¢´W*Û�/i�I;´�0$ñýA&B�
�� ���½�T�1&IZ������q--\�üÈA&¢-$=ºj���$¬SIZ��í]
ñý�¤ìA&\�-A&BºS�êë��ìÐGO�íë��îïÅ?�²iO\]T&*Á��
����$-.A&\�-A&B�
�� ��>�'½\�����C�°±�pqÔ@R=��&��>��./��Ô@R=�ñò�
XT&--\��/i�ÞiÛ�I;´�0O�[\*ñý�#`.A&\�-A&B�
�
�� l�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n��Û�ßÛu��
� � � �ÛA&Û��ab/��¡ÎxI-ªø./¡Û$?¾A&--\��·��Û��ðõÛ�·
�ýÛè�ciýÛèO�E�ÛO$´W*ßÛ��$Mb�ÛßRù$M4S�ý�ýÛA&B�
� m�n�ñý�u��
� � ¾� � ýÛ�����?��qB�G-��é�Û���´ñ�$�T�?¾�XT&B�
� � � � ÞiÛ�ñý�¸�A&Å?��A÷/�I)��$.S�ý¸�A&\�-.�ÞiÛ���
�ýÛº½��5*5è�gb/òó�û¤Pü$��ç�A&B�
� � ð� ñý�u���� ýÛæã8��¸æãýÛ¹�&b�ýÛdO½ðÞA&¸´ÞýÛ¹-A
&��¾�é�Û������ýÛd�5Å�p&ðÞýÛ�å�ØÛôYÞiÛõ�_8�
�ö��ÁýÛO»�� ���U��*u��p4/MN��z5O�pq0G���A&B
��ýÛ��{9�MN\�½�&��}²�9�»�èO$�ý)�MNpN`.A&B�
� m�n�� ýÛ~��?@�
� � � »��9O½ýÛ��*�d��òD#hâdO$òå��¸�A&\�-A&��*g���A
&-���¡��.)�3��QW�$MN\�-A&B�
� � � �¤¥p_��Q~��ab/��̧ Û��3p_�Q�EA&*§¹��T&z5$�4-./ý
Û;<$��A&B�
� m�n�UV¾çA÷�ª��
� � ¾� ÞiÛñýLM��
� � ð� ýÛ�GÜÅ?�²i�ßÛ�w0�Z[=è��
� � û� ýÛ�GÜÅ?ï ��
� � P� ÞiÛñý�ST�°èéæ§.�
�
�� "#$%&'(�
� m�n��8�W���4S�d���´W-µT&�d���� ýÛ��Q$MNB�
� m�n�ÎxI�gb/��¡Û=Û�¤¥O��./�¼®*¢qèW�ýÛ�$?¾A&B�
- 204 -
�� ´YWI�
� m�n���D~���½�q�¡�¢1$�QA&B�
� m�n���¡��ýÛ~��+,�ab/��8UTj�$-../�0121�#1$$?È./g
¼\�-A&B�
� m�n�ýÛ�u���é�Û����¼� ýÛæã8��̧ æãýÛ¹�&b�ýÛdO½ðÞA&̧ ´
ÞýÛ¹-A&��z5O�pq0G���A&B�
�
�� ´�¶·�
� m�n����)�ÞiÛ�ñý������*�d����¤¥��¡²ÞiÛ�ñý�����¢1�
WA&WX�ýÛZG[�a��Q$W�A&B�
� m�n��¤¥p_��Q~��ab/�¸Û��3p_�Q�EA&*§¹��T&z5$�4-./ý
Û;<$��A&B�
� m�n�¡���3RS�pq�´W��&-µTS-����Q�¼®*¡zÛ� x>O²�QA&p
N¦%A&B�
� m�n�¡��Q~��ab/�¸Y�¡�3�!��W¹��T& y#1�p&B�
� mÊn�¡��� ýÛ�°Q�[\�Mj&pN��¡�Û� x>O²��QW�$]TSCt�Q~
�$UVA&B�
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o
� � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���²
�£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
��� ���kl� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� � �3�pq�/0$?¾A&¢-���-*q�B��/ �°Ç$IU��°Ç$Iµ&g01�
�&�d��¢1�$?¾A&ST���÷�� ñý-./|��.O$A&´W��&�½�0�
u��ab/�T&\�-A&B
� m�n�|��.0���p&/0�ñý�
� � ���|�.�VÖIZ�)��í.S/0��m�n��QW�O�pq�¡����u{|}~��
O�p4/�íØ1�mØ1S/0�ñý$�ó��-gq��A&\�-A&B�
� � ¾� ��Ä�>�
m¿n�»�è��5Ø1S>�
� � mîn�¨���3�uY�_�õG��uY�_�����ÛO½�4/| �½�*b>BS�.�
�·�Û½�4/\| �?�5õG��¢^1��&b�ÂÃ�âºq| �½�*b�d�
��Ä-*&B�
mcn�¡���þ�s�o£�ªÄ��>�,¤¡£½�4/�/i0�ªýd^V�*¼�í½�
*b>BS�.��Ø¡£Ò�ÛÜ÷¯��0121�÷¯�gb/�´W*KP�:$¶µ&�
- 205 -
風水害
災害応急対策
d��Ä-.*bB�
� � mhn��3$=���ø�ýO�»�A&\�½�/i0$ùG.ªýd^V�*b>B�
� Yë_KL�x�ø A&>BZjßÖ���òD}X*Á��A&ý/�ab/���3KL��p
&|��.½�*bB�
� � ð� ñý�z5�
� � m¿n�°��¸��¼®��������W*/0$ñýA&B�
� � � S��;��� ú�h�¾ç�G}*Á�
� � � ���½��� �h�g�8q�û5*Á�
� � mîn�°��¸�¼®����¶�*��$+ð-.S�üT��úT��IT��Nu[u/0��
w�}O�/0$ñýA&B�
� � mcn�ÑÈ>7ÕÖ|O��./��ý|�gU7�þa[âO�/0$ñýA&B�
��������ºS�/I¾N[àeO�\`..�/0$ñýA&B�
� � û� ý/���
� � m¿n�9ópq�©��. B#¶�Y¼®*¢q;��#ö�_�/i-Û$VÖA&pNå�UV
$%q�KL�<&º½�� /i-A&B�
� � mîn�� �:-./VÖ/i$ñý.�ýѱ��-�>��=O�RS��U/�I�h��}O
�ñý$MNB�
� � mcn�|��.�p&/i�ñý��¤�-./�w/�p&¢--.�*&÷¼¾ç���&!/I
$Mj&B�
� � mhn�¼)678�|��.�M^1&pN^��ý/¼®9V$�A&{]�@��9�÷¯�6
��Þ/x>O��9$�ù.�ª«W�$./�|��.~��?@$%&B�
� � mmn��t}~O�ÑÒ�p&ª«~�$?@./g¼B�
� � mun�F��|}�Vj/�T<|}Å$UVA&B�
� � P� /i��íu��
� � m¿n�¤�-./��gb/»��í$MNB�
� � mîn�¡�VÖ/iY}��ú�hO_�
� � � � ¡� ��Q��$./»I$=WA&B�
� � L� UV¾çA÷�ª��
� � m¿n�|��.=ý>Í��
� � mîn�/i»0ñý��
� � mcn�|��.0���p&/0ñý�I0=è��
� � mhn�|��.�I0���
� � mmn�|��.0���p&/0ñý�ST�/idDHôO°èéæ§.�
� � mun�|��.0���p&/0ñý�ST�I0=èéæ§.�
m�n���¤¥��¡²�QW��
VÖIZ7)��í.S/0½����>²�/0�ñý������*�d����¤¥��¡²
�Q$W�A&\�-A&B�
*g� =�Ð�.� $WA&�d���QW�$MN+���7¡�p&IZðÞ�ÉÊØ1&
- 206 -
�d��&¢-�¤ìA&B�
m�n�/0��I�ij¦A�
� � |��.��S4/����/0��I�(���Þi�Û�ñý�Å?�5Å�?¾�¶�*òå
9V�&b��P0��3[�\ÕO�#¤ìA&--\��ý/�����S4/��/½ij
¦A$MNpN-.A&\�-A&B�
� m�n�� ñý�
� � ¾� ñý���Ä
� � � � ��� �W�.�� �-�>��.�|��.ý/$MN´W��&-µTS�d�-
��pqñýGE����ñý$MN¢-�½�*bST�0�GE$�U*b½�ò�>��.
ñý$MN´W��&-µTS�dB�
� � ð� ñý0é�
� � � � m¿n��� � ÷�
� � � � mîn�ú���h�
� � � � S�.�ò������U/��ú�h¶��ÃK0�ñý$MNB�
� � û� ñý�â�Yz���_�
� � � � ;�5q�ñý�����-gq-A&B�
� � � � |��.�-./ý/A&�d� � � � � � � � ;/5q� ���9J$�
� � � � ���ñýGE$�U*b½ñýA&�d� � � ;B5q� ���9J$�
� � � � Y¢�\8KL�x�-./�ý/�ab/��;�5q� ���9J$_�
� � P� ñý���
� � � � ��� �W�.�� �´W-µT&=ý�Ä>�����±��B�$¤U/¬S��
-A&B�
� � L� �÷�
� � m¿n����|��.$��A&�d����¤iY��_�í��S4/��̧ Y�¡� ����¶
WW¹������A&B�
� � mîn�����÷�� x>O8��÷�¤iY��_�í���*�d��¡-�q*��$%q�
¸Y�¡� ��÷�¶WWÉ�̧ �÷�èD1]DEO�EA&�4WWY��'��;��½
���¼�3KL��÷�ñý�F&b¦�_¹�pq�í$%&B�
� � mcn����� �´W-A&�d��ÓÚO�pq� �WmA&¢-�½�&\8��C°±*
Á��d���ÈÉÛ³·Y§!;��_�W�$MN¢-�½�&BS�.�bµ1��d\�
?678�� ��³A&\�-A&B�
mhn����;�¼®*z��9$?¾A&B*g�±qÓ�pq¡z�±2�9�*b�d���
¡�9�;�$�.D1&B
- 207 -
風水害
災害応急対策
��������� �������
� �
�
� ;� � ñý���UV�
� � m¿n����-�>��.� ñý.S��$$�8�./g¼¢-B�
� � mîn��pq� ñý�¦�$=�S�÷�� x>O���¶>��̧ DE<ª¹�̧ �÷=è<
ª¹$VjY» ¸�'�<ª���-./¸�_�0���$$?�./g¼¢-B�
� B� ��ñý²��ª�
� � � ������3��g�&� ñý�����@�������RS��U0�ñý±�O$¿
À¢��-ÁT�678���ñý��ªA&pN�:A&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n ¡���3RS�¥¦--\��´W*/0�?¾�XT��O�W���U/�6�/0Y�÷O
�D/�ÞiÛYZïu"u[_!/0���iO_$ðÞA&B�
*g����¤¥�g�&VÖIZO���A&*Á�3� �!$)?�MN¢-���½�&
-µT&*Á�0� =�Ð�.� $W.����¤¥8��W�$[ab-º�*b-µT�1
&-���W�$[S*b½����¤¥��A&/0$?¾.ðÞA&B�
m�n ðÞA&/0��¡�VÖIZ�\8���u�½?¾A&B�
¾� ª�6û x>O8���í� x>}~8���í�4V��
ð� ���u{|}~��O²��QW��W��
*g� =�Ð�.� $WA&�d���QW�$MN+����p&IZðÞ�ÉÊØ1&�
d��&¢-�¤ìA&B�
�
�
Ý� � Þ� � �� � Y|��.´W��¥¦_�
Y� �� ¡� �� � YÈÉÛ³5/f"#F_�
Y´W����_�
È� � É� � Û� � ³� � ·Y ��¥¦��m.��_�
�¦� %�
§� �� �Y�� �_�� =� ±� � x� ~�
� � � � �� � Y|��.���_�
Wm�
��m.�
�ñýW��
��
����
- 208 -
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���
²�£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
� � }�����kl� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n����B�I;�}¼¢-�½�*b�(�!?0��m�n��QW�O�pq�¡����u{|
}~��O�p4/�íØ1�mØ1SI;´�0$��3�ST�¨���3$=�/�ùG��
|y.�üý�Db½�*bR=��&>��.�ýÑ���ÑA&B�
� � ¾� �Ä>�
� � m¿n��3�pq¨���3$=�S>�Vî�í�O�pq�3$=�S>B*g�¨���3ö
���uY�_�õG��uY�_����Û½�4/��·�Û���¨���3$=�S�
��>��Ä-.*bB�
� � Yë_�·�Û���ÂÃ�Sb8O�pq��)�˨A&¢-�½�*bR=�*4S>$]^B
¶· UB
� � mîn��L��3$=�S>½�I;�´W*�(�!?�0��B�0O$ùG��|y.�üý�
B�I;$�^¢-���*>�
� � ð� ýÑ���Ñ�u��
� � m¿n�ëÕYí±�ê±_��k�XÕ�3RSO�p&KLIZdDY`#_��×������3
Õw���*�k�X���U/ýÑ���ÑA&B�
� � mîn�¡8��°ýIZO�MË���´WIZ�ab/�»��í$MNB�
� � mcn�»��í��*\��ab/��¡�W�A&B�
� � û� `ý���
� � m¿n�9ópq�©��.�»���´W¿À¢�"�0$ÆMA&pNå�UV$%q�KL�<&
º½�� �:-A&B�
� � mîn�KLIZ`#��×���b/`ýA&B�
� � mcn��íIZ½`#ý���./b&\��ab/��x>pq»�²üÞA&u�$-.A&B�
� � mhn�KL��,QIZO�ab/\¢1�âU/`#A&B�
� � P� �(�!?�0��´�0��·L�.�¢�A&¢-$¤�-A&B�
� � m¿n�!� � ?�����_!�´W*¿%¢��å���}O�
� � mîn��� � -�����h�(��x-�Ó�(�Áñ(O�
� � mcn��� � (�����f�ô��hôO�
� � mhn�"���0�����#L[����O�
� � mmn�| �?�������µ����`hÐ�rdôO�
� � mun�/� � ������^���^�����.O�
� � mîn�B���0�����ô���ýq��ì)Jf�ì�þO�
- 209 -
風水害
災害応急対策
� � mñn�¯°[i������ï��Ðe�â�]?�tO�
� � L� UV¾çA÷�ª��
� � m¿n�IZdDY`#_��×�
mîn�IZ=è�Y`ý��G-�ÞQ§�=W§--\���A&B_�
mcn�IZýÑ�=W�Y�*D�=W$WA&B_�
mhn�IZdDEF°èéæ§.�
mmn�VÖIZèýéæ§.�
� m�n�ñýA&¢-���*�d����¤¥��¡��./´W*�Q$W�A&¢-�½�&B�
*g� =�Ð�.� $WA&�d���QW�$MN+���7¡�p&IZðÞ�ÉÊØ1
&�d��&¢-�¤ìA&B�
�
�� "#$%&'(�
� �m�n�¡���3�RS�pq�́ W*I;´�0�?¾�XT���W���U/�6�I;´�0$
ðÞA&B�
*g����¤¥�g�&VÖIZO���A&*Á�3� �!$)?�MN¢-���½�&
-µT&*Á�0� =�Ð�.� $W.����¤¥8��W�$[ab-º�*b-µT�1
&-���W�$[S*b½����¤¥��A&I;´�0$?¾.ðÞA&B�
m�n�ðÞA&I;´�0��¡�VÖIZ�\8���u�½?¾A&B�
¾� ª�6û x>O8���í� x>}~8���í�4V��
ð� ���u{|}~��Y'5�P³x��)�3_O²��QW��
*g� =�Ð�.� $WA&�d���QW�$MN+����p&IZðÞ�ÉÊØ1&�d
��&¢-�¤ìA&B�
��
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o
� � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���²�
£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
- 210 -
����� UVWX4YZ[\]^_./�
�� �����
�� 5� ��HI./b&�d���³3RS�¥¦7�´W��U/�3�PQDR�STEFG
E²���ðñ� x>²�¦AO$MNB�
�� ���RS��U��3Iß�p&ã�³3�RS�ab/�ù.�EFGE²��$ðñA&B
�
�� �3HI�����3»������"�<"O�pq�ç� Ë�HI�ß�Ø1&�½��3
»��»��t$'(-.S#$O�ßD�ÖÄ;<$"#A&B�
�
�� ¡¢£����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
"#$%&'(�
� m�n�ã�³3 ��¥¦�
� � � �3�!45��¤¥OEFGE8����$�U���I¹7ÇL�Q�*5½$CAg01
��q�678*���´W-*&ã�³3 ��HIRS�¥¦�XT&B�
� m�n�EFGE²����ðñ� x>²�¦A�
ã�³3 �HI����¡mã�5n�¾�A&C xè��3IßO����ab/�¤¥OE
FGE²��ðñA&--\��Qó3DR�� �Ç �� �´�Ûß³�DR�� �� �� ��Að
LBfh.�!ÔÕ�:�� �� �� �´�¡©�I;ã��¾O�EA&�Z� Ç� �� �´O�
������� x>��.³3Iß�õ��P¦DR�ST���*�:$¦AA&B�
� m�n�ã��ù�
� � � ���RS*Á´W��U��3Iß�p&ã�³3�RS�ab/ã��ù$��.�EFGE�
� � ²��ðñA&¢-�pq��3�PQDR�XT&B�
m�n��X�G[O��QWm�
´W��U/�ï¡O-�����$Mb�ã��ù]�c#!h9O$MNST�´W*�X�
G[O�QL�ab/�Q$WmA&B�
�
��� ¤]¥¦��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� "T|#$%&'(�
m�n ¯÷���ëª�!�
¾� ����0�å��gb/��)���)DD#+,O-�Æ.��uÐe[7I;�½�E
A&���ðñO$Mb�678*½?¾�XT&\�-A&B�
ð� �tD#}~O��./�v��ßD���U��EFGE�MN�;<�·L����8í�E
A& ´O�ab/�ª«$W�A&B�
û� �3��¤.S#$�I;´�IZO�}��®N/ßx>�è�T�Eq�.��ÏÔDEO�
ab/���q6ºq$ïÈA&B�
P� �3�¤USiðre !�EA&�����¡©��A&��*��ðñ$MN*Á¯÷)
- 211 -
風水害
災害応急対策
������XT&B�
m�n�C��p�;<�
¾� C�;<�
��>��½$ñò.���$DRA&ST��3����6t�»��è�»��á�K×è�
9:�è�ÑÒO�ÃÄ�������RSO�ab/89)*C�$MNB�
ð� p�;<�
Ö�45�Ö����3p���$É9.���»�èO$op./�Cp�;<$"#A&B�
m�n Mu�$>Hù]¾×;<�
Mu�$>$2±�Hù]¾×A&ST�;<æã-./�Ö��O�Mu�$>p���$9:A
&B�
m�n �þ¯}��Y�¡ÖVxª÷��A&�<W��
Ö�45�������3PQ�DR$%&--\��KQ;<�K×;<O$[\���A&S
T�þ¯}��Y�¡ÖVxª÷-�̧ �3��g�&���?¾O�xy�EA&ª�¹����Ö
VX��<W�$MN\�-A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
�×E6Ø�¾½45��Ø��g�&#$�ßD����DR$%&ST�������ÖÄ��
6q$MNB�
�
�� �#$%&'(�
���¡Ö����A&�t½;<��.�89)�ª«A&B�
�
- 212 -
����� `a bcd�
�� �����
�� å3�RS8���./��3�pq»ð.S-g^1&>��678�vw]�5.�èW��
�$.S?�âã��xãm¶·Çâxã¹-bNBnA&\�-A&B�
�� à~��¶b�5S4/��"ì$G^*bpN�ëìA&--\��àñO�("�RS�0�
:81/b&ã�O�ab/��*`.$MNB�
�
�� §��¨©� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n�à~�vw�
¡Ö�]�×E6Ø�¾½45-�q���$-q*��à~�vw$��A&B�
m�n�RUY�ù_�
à~$Hù.S-���Ö����Ø�¾½��RUm�ù�n$¬&B�
»�½�RUm�ùn$¬&¢-�½�*b�d��Hù�B���è�Hù>�Hù��à~�R
S�èª0O$$?�A&B�
�� ¸Ö�O��q¶N»~�»ú��"©��ùO�EA&�ɹ�����Ö�O�»ú�
"©$$�8�A&ST�MN�ùY�×��ù�»~�HùØ1S�è��ù�EF>��A
&ßpO_�
� m�n�vw��Ä>�
� � � �3�STMu�$�R=��&>½�å3� ��pqA½�»ð./b&-"�Ø1&>�
� m�n�vw�u��
òD}�"JhMa¾EF}~O�ª«�pq�x/$j�.�Ö��-�Æ$-q��A&B
0�j����-gq-A&B�
� � � vw/���à~�vw�ø A&B�
� � � ðÞ/������1�����deO$;�./à~½:è²´ÞA&B�
� mÊn���GE��A&�QW��
)�à~�vw������*�d���¤¥��¡²à~�vw���������WA&WX
�ZG[�ab/�Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
����A&à~�vw�a�Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN¦%A&B
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
�3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���²�
£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
- 213 -
風水害
災害応急対策
�
��� §��ª«� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n�à~��5���¾ç�
à~�"©�Õ�STp5���$´W-.���»ð>�^��ST&�B�âxã�½�*b
�dO�gb/��à~½:è$?¾A&--\��#�"Jð¾ðtO$�í.�âxãO��:
$A&º½à~$��¾çA&B�
*g�à~½:è��#*CØ��q�à~½:��.S�9$��8UT��A&B�
m�n�à~�RUY�ù_�RË�
Ö����Ø�¾½��à~�RUY�ù_$¬&--\��}��p&à~Y}��ײ'�»
ð.S>$Õ¼_�RËY»ð�?µ�»ú0���}x)Rù_$=�&B�
m�n�à~�äßO�
RUY�ù_�RË$¸õ.Sà~�ab/�à~��Õ�ST��àñ²���m.º½p5
�±�$WA&�d��:-./�à~�äß�òåO��:$MNB�
m�n�à~�"©?µ���m.� �
"©�$�à~�ab/��Ö�0��EFGE���.�0��ù�5S&B"©��$.��
��q���&-���678�àñO²��mAB�
*g����t¶��'(.Sà~�Ný"©��$.*b>��M¡»ð�-./��¶b-A
&B�
mÊn��QW��
)�à~���������*�d���¤¥��¡²à~������������WA&WX
�ZG[�ab/�Q$W�A&B�
m�n�à~��u��
� � � à~����´W*ZÅ[�»IýQ½MNB�
�� "T|NO0~q�������#$%&'(�
� m�n�à~Hù»�½à~�RUY�ù_$��A&B*g�»�½�RUY�ù_���*�d���
¤¥�}�-�Æ$q�.�à~½:è�gb/RUY�ù_$MNB�
� m�n�"©�Õ�ST´W��&-���HI�^��$��ÕO$��A&BºS�´W��U/¡ì
|}�÷��Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n�´WIZO�?¾�
"Jð¾ðtOà~����´W*IZ�?¾�XT��¤¥O�W���U/�6��í�4V
���:$¶U&B�
m�n��Q¦%�
����A&à~����a�Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN¦%A&B�
� m�n�R�Wm�
- 214 -
� � � ¡Ö�-�Æ.�¡}�÷�RË�Wm$MNB�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/���²�
£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
� � §��¬®� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n�»ð�§�=��xãYâã_è¼é��Q�
»ð×�§��»~R˧�MQØ1S»ð�§$=�A&--\��xãYâã_è¼é$�Q
A&B�
m�n�à~�´Þ�
� � � à~½:è��xã�º½�à~�´Þ$MNB�
m�n�âxã�
� � � xãYâã_è¼é$?µ.�à~$âxãA&B�
m�n�#�%aCO�°ý�
#�%aCO$»I½àñ�°ýA&B�
mÊn�âxãp����9:�
678*âxã$W A&àñ�ST�´W��U�âxãp���$9:.�xã��à~�´
Þ~�O�EA&��*��$ðñA&¢-�pq�[\*âxã���$°QA&B�
m�n��QW��
)�à~�âxã������*�d�̧ �3HI��g�&xã��p_�Qª«�EA&ª�¹
�pq���¤¥O²à~�âxã���������WA&WX�ZG[�ab/�Q$W�A
&B�
Ø���´W��U/¡²�Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
m�n�´WG[O�?¾�
#�%aCOâxã�´W*ZG[7à~´Þ�ST�deO�?¾�XT��¤¥8��W��
�U/�í�4V�O��:$¶U&B�
m�n��Q¦%�
¡z�xã����RS0��Ct)*âxã�´W*��$��.��¤¥���A&à~�â
xã�a�Ô�´W��&-µTS-�����¤¥��QA&pN¦%A&B�
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
� � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��¸;� ��g�&�:¹�ab/���²
�£0$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
- 215 -
風水害
災害応急対策
�'� ��R¯°±²³´� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � ;� à~vwRSLM�� � � � � � � � � � � � �� à~=Q<ª�
� � ½� vw�GÜÅ?²i=è�� � � � � � � � � �� à~���°�EFéæ§.�
� � � vw�GÜÅ?ï �� � � � � � � � � � � �� âxã<ª�
� � �� à~vw�EF°�éæ§.� � � � � � � � �� âxã�°�EFéæ§.�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 216 -
����� efgefhijR "?./�
�� �����
�� �3���!�-4/´W�¼}*�A-*4/b&Ó«$�[\�ñýA&ST�HI?��3
RS$2±)?�¥¦.�WX�ZG[$?¾A&--\�G<«$H¯.�� ��$�6��
�A&\�-A&B�
�� �tñý�9�Q*�3$=�S�d�)?*���¥¦�pq�3��$�6��d��.�
���t²��t�ñý$qR./�x���H*Á���3�DR$%&--\��2±����
:$¶U&B*g����t�gb/�����t¶�²��¼®*¢q�t�ñý$�¦A&B�
�� Û��9����pq�Û��ýÛG®$�¦½�*¼*4S�d��¨©�´W-A&¿À¢�
ÞiÛ�� ýÛ$��A&--\���3�9$&±����A&ST�Û�AÛ�ßÛ�9�
�#*G®$?¾A&B
�� 6x�Û�ñý��0�´W��^�½�&ST��ÛÆè�2±��$#T&ST��6*��
$MNB*g���¼®*Æè8�&�ýÛ$ÉÊ.�=Û xè�´W=Û�$¥¦.�0�RS
��US��u�$��A&B�
�� ·ÛE'��h³��¸������3��./�G®g�$%&ST�� �:$¶µ&BÔ�
�ÛG®��3�ab/��¨©I;�^Q*5½$CAß8q8��I)�\/bR=$(¼S
T��ý)�� ��ØV&B�
�� ����Sq�¼®*¢q�6Õ���ß��±�é½$$%A&\�-A&B�
�
�� µW����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk)��o�
L�]Ç`a9#$%&'(�
� m�n����3�!45�9:�
� � � �3�HI.S�d�����~�$H .�4*O����3�!45$9:A&B�
� m�n������-8í�
� � ¾� ���3�!45��C�?¾$%q�����-8í$MNB�Cu��¯zÓÚ]\DÓÚ�
T<�O�9V$Ô�A&B�
� � ð� �3�pq����¶��ñý$qR.S-����� ��$.S-����45���8í
A&--\��´W��U/��WX$��A&B�
� m�n�çèDR�:����
� � � �3��gb/çè��&-µT�1&-���üý�5��3��.�ÞÓ+�O���*çè
ßD�:$¶µ&B�
� m�n�� ��;<����
� � ¾� �ý)���A&9V��9�
� � m¿n�Ó«÷¯,�
� � � S�x«9V�
- 217 -
風水害
災害応急対策
� � � ��êÑ¢:;�E�A&ÞüÓ9V� �
mîn�Ô�>,�
� � � S��¹�88^&TÖ�
� � � ���3���'--*&�3�!45��I�Ö��)�3��t�Û������C*Á�GE�
©(�½��ùÑA&��GE�»��9�
� � ð� ��u��
� � m¿n�HüÓ9V�
� � � � HÓè�ñý«?¾$úã��3HI?��ýRS��3RSO$MË.�ºSüÓè�úW��
�3RSO$MË./2±��$%&B�
� � mîn�Þ`Ó9V�
� � � � �3$=�Sá�úW���3RSO$MË.�¾½�°Ç�*b¢q�Ã96 ��[eu
8��ÞÓ�T<�HÓG�Ô�O½��ÞÓ6t$PQ.*��2±��$%&B�
û� EFGE-��Æ�
á�Ç3I�pq�3Æè²�©(7���x���*�d����áCÉ�ab/EFGE-
�Æ�ª«.��6*���XT&B�
� mÊn�WX�ZG[O�?¾�
� � ¾� WX�?¾�
� � � � H�?���WX$?¾A&--\�´W��U���÷¯O��Ó«÷¯²�Q$WmA&B�
� � ð� ZG[�?¾�
� � � � H�?���ZG[���A&�d���Ó«÷¯².�$WmA&B�
� m�n�C�;<����
� � ¾� Ô�>��A&C�ieOt�
� � m¿n��3��g�& /0�
� � � � ÓÃ���RS�{ànÓ �DR /0 $D~-.SC� /0 $C�d�MNO�JKL�1��
iðuO�C�GE0��$�U/ /0A&B�
mîn�0�ÓÃp����9:�
���t�g�&�W��ÓÃp��{ànÓ �DR$%&ST�0�ÓÃp����9:
$RS]��A&B�
� � ð� �tD�GE-�ª��
� � � � �t��~�²�ª«-�3RS�¥¦�ST�tD�GE²WX$��.��Æ��qÈ$%
&B�
� mÇn�Ct���p&�Q�
� � � Ó«Ct)��"#GE-ª�A&-|��´W��U/�Ó«÷¯²�Q$WmA&B�
� m@n�6<~��?@�
� � � )<�¯$��È.�0y]��u�O�$?È$%&B�
�
�
�
- 218 -
� myn����2±��-8í�
� � ¾� ¾½�¯z~�ÓÚ]\DÓÚ]T<�O�\j�Ø�����C$¸�.�ïÈ$%&B�
� � ð� 2±�����ST�²!`³#e�)<�<���È�gp���.S���2±8íu�$
UVA&B�
� m��n�Ct�Q~��UV�
� � �� ��t8���QW���0�G®$#H¯½�&pN=D~�$UVA&B�
m��n�ZG[O�^�)ðÞb��UV�
� � � �Ø�ðÞ$]TSðÞb��pq�Å���$%&B�
�
��� ¶·����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk)�Êo�
�� L�XY`a9#$%&'(�
� m�n��3�!45�9:�
�3HI?�678��3�!45O$9:A&B�
� <X�ab/���3�!�öO�p4/�T&<X~��p4/MNB�
� m�n�������
� � � ñý6tz�AEà�DW�ã�g�&ñý¢«�üÈ�T<�d�C xè8���W�O
��3RS�¬jb��O����\j�EF��I���EF���$¬/��d)��3ö�$
¥¦A&B�
� m�n�� ���:����
� � � AEO��t�9��3ÆèQ_½��´W��U/ñýqR$MNBºS�x�HIO�pq�
3��'./HIA&�t��4/��2¢)Ðïâ�ä½�ñýqR$MNB�
ºS��3�E.¼�'./b&�t$'(��Ct)*'¢)Ðïâ�ä½��t�ñýqR$
Mb����3�DR$%&B�
� m�n��QW��
�3�ö���U/��þ¯}��B4�tª÷�W�./��t x>��Q$=�&B�
� mÊn�� ���x�
ñý$��qR.S�t��./��üý�����½��A&B�
� � ¾� �W��ò1�?µ�
ð� AE��3Æè��ù�ï��
û� �W��zE�ò�GÅ��3Æè��ù�ï��
P� �W��É1�2ãx�
*g��3�!45�»�è�TÖO�¯÷)�ý��Ñb�9�ab/��¼®*¢q2±��
�XT&B�
ºS����ZG[:�7Ã9��O�´W-*&�d��EFGE-�Æ.��6*?¾�XT
&B�
� m�n�C�;<�
� � � �t�9��3RS��tñýqR�g��V����ù�.��t¸���ëì��ð`hîe
#e��ªu�O$C�dO�pqå��Ø����GE$�U/1�8�&B�
- 219 -
風水害
災害応急対策
�� ��9Ð/-:;"Zþ[\e#$%&'(�
� m�n��3�!45�9:�
� � � �3�HI.S�d�678��þ¯}��Y�¡]?�tª÷z��3�!45$9:A&B�
´W��U�C°5�»��!45$9:.���8UT�T�1S<X�������QWX$
(�A&B�
� m�n�������
� � � ¡z�°5���8UT�T�1S��[eu$�U��3�����3ö�$"�A&--\��
�3���EF��I���EF���$¬/��d)*�3RS$¥¦A&B�
� m�n�� ���:�
Y�¡]?�t�3�!�cb¾[������3RS�?µ-���3�HIDR��:$¶U
&B���3�g01��&�9��./��¸�qR��5Å�O$MN--\��½?µ�ô
õA&º½�5År)[$òR./�t�¸�$'RA&pNò�>�W�A&B�
� m�n��Q�W��
�3�RS�pq�Ô���t��3��'.S�d��45�¦%�pq��»��!45�
p_°Q~��TMA&B�
´W��U��þ¯}���]?�tª÷��.�678����½KQ3��$W�A&B
�����t8���QWX�0�G®$#H¯½�&pN=D~�$UVA&B�
� mÊn�� ��;<����
Y�¡]?�t�3�!�cb¾[������ ���:�?�� )*¸��ST�½?µ
$./�¼®*¢q678�¸�ÙÉ��:$¶U&B�
*g��3�!45�»�è�TÖO�¯÷)�ý��Ñb�9�ab/��¼®*¢q2±��
�XT&B�
� m�n�C�;<����
¸�ÙÉ�5S4/�ëì�9V��ãR���O�ab/��Jf.�`����GEO$�
U/1�8�&B�
�
� � r�~����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� I©uàs,�NO"4#$%&'(�
� � �3�9$&±����A&ST�Û�AÛ�ßÛ�9��#*G®$?¾.�ßÛ�8�DWý
Ûè�<&Þ`Û�$¿�ý-./`Û4E�`Û°E�ýÛw:�����$#T�ýÛ�ÙÉ�
XT&B*g�ýÛæ㺽�CEá\¿�ýEá-./��A&B�
� m�n�� ��;<����
� � ¾� `E9V|y��d�
� � m¿n�� ï��pqýÛ$ÉÊA&\8�ûÝ��pq�:;�Eà8��ýÛ$%&B�
� � mîn�Q��*`ÛE�|y.������*�6��./��� `E$Mb�Ã9|�1$9:A
&B�
� � mcn�¡YÎxI_��9�Q�*�3�HI.�¡Û=Û�¤¥O²�ÞÛ�½�*b�d��ßÛ
�7Ct�UÙO$æã-.SýÛ-��E�p&ýÛ$%&B�
- 220 -
� � ð� Û�|u��d
�����*Û�½��àáÛá�¿ùq�ã�� )�h³9V$9�/�Ã9`E�p4/
AÛá²��A&B�
� m�n��Q�W��
� � ¾� Û� x>���9������*�d��_ïÛ� x>�&b�¡²�Q$W�A&B�
ð� ¡���3RS�pq´W��&-µTS-����Q¼®*¡zÛ� x>O²�QA&pN
¦%A&B�
û� Ø��¡��Û� x>²��Q ´�ab/�)�3�&b��O²��Q$W�A&B�
� m�n��Q]=Q~��?@�
�9���°Q�[\�Mj&pN��¡�Û� x>O²��QW�$]TSCt�Q~�$U
j&B�
ºS�=Q~�-� ����$Uj�0��P�$?¾A&\�-A&B�
�
�� �#$%&'(� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �hZijk��@�m�n�ù��o�
� m�n��3��g�&� 6 O�
� � � �3�HI.S�d�678��X���+����~��?¾��!459:O´W*~�$
-q���pq� �:$¶µ&B
� � ¾� �3�HI��./���Û�AÛ�ßÛ�9����3ODR�!�«$�Á�ýÛ�®�
�3$½�&��%*¼A&B�
ð� �Û�AÛ�ßÛ��9�|u.�ýÛ�®��ýÛ�a-*4S6t��./��Õ�6t�
�&ýÛ¼®*`ÛÙO8�[e³ÈØ1SDW`ÛE$�.�ýÛA&--\���9�678
*��$%&B�
û� � ���RS7ù�.$���C�.¨©�å�A&B�
P� qÓ�STÞÛ�`Û�\¢O��h³����®-*&�d��DW�9����HÓ9V�
���pqýÛ?¾$%&B�
L� `Û�9�`ÛEO�2±��ÉÊ�XT&\�-A&��`ÛE�|uØ1S�d��|y8
è8��¬Û�p&�áyu�Q_�*��ÛO¢1��I./é¢&�3��A&� �:�ú
ã$:¼- ���0�678*��$%&\�-A&B�
;� qÓ�p&`Û®«�2·�ß�Ø1&�t��Û�AÛ�ßÛO�Û��9�|u�p&ý
Û�®�6²�� ýÛ�ST�ýÛd$�<ØV&B�
� � � � `ÛÙO���)�¸��®-*4S-������8��ýÛd$[\�=�D1&~�$
?¾./ÞiÛ�¿2�?¾�XT� xèO�\ª«$�T�E�Û$;�A&B�
� � � � *g�¢1�� ýÛ- ����9�� )*���«$�Á&B�
� m�n�WX�ZG[�?¾�
� �:$MNST�WX�ZG[�?¾�ab/����8UTz5~�$UV./g¼\�
-A&���d�p4/���zEFx>�ª«$�T�WX�?¾�ZG[��í$%&\�-
A&B�
�
- 221 -
風水害
災害応急対策
� m�n��Û�Û��I¾ª�
� � � �9�|uØ1S-���|u8è8��3IO��D.*bpN�:A&--\��Ô��Û�
6O½/Û�õDA&g01��&�d��Û��¸�$7T&pNC�dO½�þ�å�A&B�
�
�'� ¸¹-�~����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
]àçI©uàs,"4#$%&'(�
� m�n�� ��;<����
6x�Û��9�����A&�������3�HIÆè\.¼�HI¼®���&Æè$�ý
)�MN¢--A&B
^���ÛÆè$IUS�d���Jð�JðhO{|��Ñb xè²�ýÛ$¼®*¢q2±
�� ��ØV&¢-\-.A&B�
� m�n��Q�W��
� � � ����gb/�¡z�EF�X�EFx>Y���xª«>_O�p&����#*�d���
GH¡�IJ¡�Y�¡��ú¡�ÍÎÏ��6x�Û� x>��½6ûØ1/b&¸�Øס
�ÍÎÏ�-�6x�Û��3p_�Q�EA&ª�§¹������� x~��Q�W���
S&BºS�´W��UEF·I��.����ST�´W*b¦��ÔZ�:O$W�A&B�
� m�n�=Q~��?@�
� � � ��¡8���Q$�6�=�D1�1&~�-A&ST�� ����$Uj�0��P�$?
¾A&\�-A&B�
�
�h� º�~����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
^I©qrs,�NO"4#$%&'(�
·Û�E�>���3�HI��gb/�{|·Û�O�k�O$MË./�678��{|·Û�O
�fU$Mb�y�0����R��&¢-$¥¦.S-������:$¶µ&B�
� m�n�� ��;<����
� � ¾� ·ÛE'�
E'��hYe[z5�ÂÃ����RÛrh"�p&¢ÞE�RÛ�¼´Ü�h³�p&·Û
�ÞÛ�ÃÛá�ÃE'�9:O$Mb��ÛG®�g��XT&B�
� � ð� �h³��¸�����
� � � � C�9��3RS��U/�EFGE���8í���� �:$¶µ&BºS�qÓ��ÛO
�p&��)*�3��./\678*���½�&pN�XT&B�
*g��ÛG®7��G®�5½��S�d�ºµ�õ�8�·Û$�ÕØV&ST�Ã9�h
³�97ÃE'O$9:.��ÛG®�� ��$%&B
���å��Ûã�²�³��¬$¿À¢�-ÁT&ST����z�¸�¼®*ÙO$'3Ù
7òóòåÙ���A&O�pq�¶���$4«)�MN--\��2 �Ñ5��G®�g�
�XT&B�
� � û� qÓ.S-���6¯Ó«÷¯-� ��$-q�0�2±g�$%&B*g�qÓ'����
�HÓG$��.� �Û�XT&B�
- 222 -
� m�n��Q�W��
� � � ÝÞ��)½�����#½�&-��Ø1S�d���Y�¡$�U/'5;�¡���p_
�Q~�$�TS¸·Û� x�3�'5)Ðïâ°Q�EA&[e[¹�����·Û� x�3
�'5)Ðïâ°Q�!45²�QW�A&B�
�
�m� MN���TB»¼� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ]Ep^uàs,\5�]^]_`a9>_`�ÎÂ�ÎÂ�¿abc�ÀdeÍf`a94#
$%&'(�
ÙB4ÓCÓÚÛÜ÷¯�P7]Ma]Ma]`abcdefgh�ÛÜ÷¯��� �´W*�
3�!GEO��3KL;<�üEFA&úW�C�?¾��C�°±�ñò�¤ì.�678�
� ��$MNB�
m�n�¼´µ�G�� �de)[O$¸�.�g�� ��$%&B*g�¼´µ�G�¸��
ab/��ÓÌÝ8$-..��d)���pq9:A&B�
m�n���G��O[������¼´µ`aK#[��GO$¸�.���$%&B�
m�n�Ó«9V��O[���T<Ó�d�&b�Q5�¼´µÓ�w:$¸�.���$%&B�
m�n��8Þá����ab/���ðâÐ̼´�w:�p&��$%&B�
�
�� g�p^uàs,`a9húúi¿j>k÷÷l`a9NOmnopÍq`a94#$%&'
(�
� �´W*�3�!GEO��3KL;<�üEFA&úW�C�?¾��C�°±�ñò�
¤ì.�678�� ��$MNB�
m�n������Ç�pqÔ�½�*¼*4S�t$KPA&ST��åq����8��Ä�t$·ôA
&B�
m�n�åq����8�·ô½�*b�d��T<����d$�<ØV/KPA&B�
m�n�Ó�ñý�qR.S���²��H<HÓG��T<Ó�d$�<ØV�Ó«ñý$��A&B�
�
�� �>"NO��)*+)#$%&'(�
��C�9�Ç3$IUS�d��µT�1S�3z�gb/�C:�ü�O´W*0G��:$
-&--\��T<:��$D�æã7���tO�úã`V.��t�[\*���=8í$MNB�
*g��'���Ç3��EF��9��C$�®�A&8��678�CGE��� �:$
-&B�
�
�� cduàs#$%&'(�
ÝÞGO�Ç3�pq�3E��+�ÝÞ��¼®-*4S-�����ÞC:;�pq0G��+
$ü���&b����+-�qÖj�ÝÞ�XT&B'�g�°±.S-���´WGÅ$Ã9.�
����'�gO$Ô�./ÝÞ��¦�XT&B�
*g�39è8��ÝÞ�¦��¼®-*4S-���Ã939è�pqÝÞ��¦�XT&B�
�
- 223 -
風水害
災害応急対策
�½� ¾¿¹j�TB»¼� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
5�rs`a9�'(�
m�n :�I�Þí�?¾�
¾� ����g�&:�I��Þ��`�?¾��2±g�$%&ST��3�=F�����U
/��Þ���`��á�.¼�u��ü��:�I�6#u��ü��0��Þ���0��`�
�É9OG��� �:$¶µ&\�-A&B�
ð� �3��gb/�úW*:�I�Þí�?¾�����°±�ST�7^$¬*b-µT�1&�
d���3����:� x�9���RS��U��t�±�$¢4/:�I��Þ�.¼�
�`�$¯�.����Þxy�.¼��`xy$ARA&\�-A&B�
m�n :�����xy��
�3��gb/�����g�&:�����xy�ëª$%&ST����pqxy�¦��®-
*4S*��ab/�Ã*��p&��xy��6*ÙÉ�0����É9����¶�����¶B
�ü�O��:$¶µ&\�-A&B�
*g��3�=F���>]��������U���-gq�:�xy�F&�3ÔÕ y�¶b
$��A&\�-A&B�
¾� ��>�½��CO���$%&ST�����:���gb/����*��.���;§�
:�§¶$�~�QA&\�-A&B�
ð� ��>�U.�A:�I�iôçÕ$��A&\�-A&B�
û� ��>�KL$MN�u{|}~�B4¬®¯�0���y· ½�T&����}~��/S
KL��»ô§¤:�IO�iôçÕ$��A&\�-A&B
- 224 -
��!�� kl��./�
�� �����
�� Vî�<O�¤����x���H��ÛO�Ø�� xè�x���HO� ��®NØ�
²�%��O��3�HI.S�d�g�&���%O�DÕ;<��3PQDR;<O�� �:
$�6���A&\�-A&B�
*g�ÔÕD�6tz�F& �O�ab/��ô%`hO�euOD����p&B�
�
qr�(��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ���utuvsP,utwx�á¨s>wxqrs>wxê�s>yz>�{9P>)*s|}
°~yz%{sNO;»}��r-y�½�4#$%&'(�
� m�n��3HI����
�×E6Ø�¾½45�EFGE�Q_�VîO��3�HI�ab/üý���A&B� � ��
� m�n���%O�C�qDR�:�
Lð[��ht�ò��0����Ø1S%O�C�q�DR�:$-&B�
� m�n�y�Æè�ï��
y�Æè�ï��0��%O����DR�:$-&B�
� m�n���%O����
=õ%O�êë²�'(%O�g��%��x�¦�O�p&��%O���$MNB�
� mÊn�y�.SVî�û%O����
y�.SVî�û%O���0��´W*DR�:$-&B�
�� utÞßuàáP#$%&'(�
� m�n��3HI����
�×E6Ø�¾½45�èWòD����OEFGE��3�HI�ab/üý���A&--\
��»�Q_�>��Vî��./ëì:é$MNB´W-µT&-���Q_¨©�»�A&pN
Ö³A&B�
� m�n�)�òD3O�p&òx;<���%ODÕ;<�
xè�)�òD3�0���WX�pq��-gqòx;<���%ODÕ;<$��A&--
\��´W��UEF xèO��Q$�T&B*g�òx;<O����5S4/�� �²�Ì
DR�ab/#¤ì./MN\�-A&B�
� � ¾� Q��%O�����4S�d�
� � m¿n�Lð[��ht�ò��0����Ø1S%O�C�q�DR�:$-&B�
� � mîn�y�Æè�ï��0��%O����DR�:$-&B�
� � mcn�#hâ�y��p&�d��y�.S#hâz�û%O$��y�./b*b#hâ�T.Öj
&B�
� � mhn���.S%O�g�$MNB�
� � mmn�%��x��O�pq��%O���$MNB�
- 225 -
風水害
災害応急対策
� � ð� çèI�����4S�d�
� � m¿n�y�Æè�ï�$MNB�
� � mîn�#hâ�y��p&�d��y�.S#hâz�û%O$��y�./b*b#hâ�T.Öj
&B�
� � mcn�wxO�pq���Ø1SçèI���$MNB�
� � mhn�xÃ�¸��¢$Mb��tR�$��A&B�
� � mmn�Vî��4/�>Ðw�?·$MNB�
� � mun�Vî��4/�½*Øt²T<.�@A&B�
� � mîn�òxâV$MNB�
� � û� Ø�x��HI.S�d�
� � m¿n�ÝÛ�òxwx�Î�$MNB�
� � mîn�Q_��&¼²I$ÕOA&B�
� � mcn�x��HI./b*b#hâO²�AÅÝÛ$MNB�
� � mhn�x�J$��A&B�
� � mmn�Vî��4/�>Ðw�?·$MNB�
� � mun�Vî��4/�½*Øt²T<.�@A&B�
� m�n�òDGE�=�D1�
�HI xè��òDGE�©(��./�#D�ã�@AX$`:./òDGE$@AA&-
-\���H���x�I0�è �9�Vî�`:��3�=F$�³.�òDGE�¦¯�ø
b89)�òx;<$��A&BºS�EFGE�¦¯�øb89)���%ODÕ;<$��A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n��3HI�8í�RS¥¦�
� � � Ø��3�HI$*�.S-���8í:;����8í.�fUV��ÐÑGO�pq0�R
S�¥¦�XT&B�
� m�n����U45�9:�
� � � Ø��%O�çèIO�Q����Ø1S�d�gb/���ÖÄ45�9:Ø1S�d��¤�
-./�×E6Ø�¾½45����U45$9:A&B�
� m�n���g�&vw�KL]K ;<�
� � � fUV��ÐÑGO�pq�Ø��g�&vw�KL]K ;<$Mb�´W��U/�]¡
O�;<$°QA&B�
� � � ºS���¡Ö�-�q��Æ./�Ø�'õ>O�K�$MNB�
� m�n��X]IZ�� ðÞ�
� � � �X]IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
� � � ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��UVî��$�¢.���NRA&B�
� mÊn�Vîx��Ø�x���A&òD;<�
� � � Vîx��Ø�x��HI.S�d��678�x�HIRS$¥¦A&--\��´W��U
�¤¥YòDGE_-�Æ.�ÚEF}~O�ª«$¬/òD;<$��A&B�
- 226 -
� � � ºS�´W��U�V~0���Z³$¸�.�T<.��.¼��#.���0�¸�$�¢A
&B�
� m�n�çèIO�DÕ;<�ÐMVî�»�@A;<�
� � � çèIO�Q��Ø����Ø1S�d�¤ú>�����#*-���fUV�O�pq�
)*DÕ;<$MNO�3$¿À¢�¼bRT&ST��:$¶U�ºS�ÐMVî�»�@A;<
O´W*�:$¶U&--\�����¤ú>O�´W*�:$¶U/b*b�d���:$¶U&
pN¹µ&B�
� � � ºS�� ���Ô�%O�DÕ�:$¶µ&´W��&�d�gb/�´W��U/�Ø��3
DRÞh#e�DÕ�:$¶µ÷�¢-$¦%A&B�
� mÇn�ÐMÖ�O�p&Vî²�å��ÐM��¢O�
Vî���çè�IU���IU&g01��&-���ÐMÖ�O�pqVî�å�.�ÐM�
�¢�NR�T<O$¹U�Q_Øt�g�&xÃ�¸�$�¢�.¼�NRA&O��:$¶U
&B�
� m@n��3Øt�fUÖÄ�
� � � Ø��g�&�¹�Z³�¾×�{|�½-���ëª$%&ST��3Øt$fUÖÄ./�
C#$� =�¥¦�� ()��6q$Mb�Ø��g�&�½$ëªA&B�
� myn�EFGE��A&�QW��
� � � EFGE��.�Q$W�A&--\��´W��U/��×E6Ø�¾½45�)�3��./
�3��W�$MNB
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
� � � Ö��ÐÑG�Ö��VîO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
� � � EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� m�n�»�@A�@DNR6t�ÖÄ�çèIO�DÕ;<�
� � � çèI�Q����Ø1S�d�êë�g�&'(I��ù�jU$Mb�EFGE-�Æ.�
�t¨©O�»�@A�@DNR6t�ÖÄ�çèIO�DÕ;<$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
� � � »>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÊn������
� � � �3HI��0������$��A&B�
� m�n�EFGE²�°Q;<�
� � � EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
- 227 -
風水害
災害応急対策
�� L�CD��M#$%&'(�
� � %Og�V$�<ØV���%O�ÕO;<$��A&B
� "#$%&'(�
� m�n��������¤¥OEFGE²����
� � � D�²!`³#eYMNOÓÞftM$_��3�!�¦¯d�¼´µ���C�O�pq���%
O�RS$B�A&O������XT��¤¥OEFGE���A&B�
� m�n�'(%O�DÕ;<²�ª«�
� � � ÚE�>�êë�¤¥O�MN'(%O�DÕ;<�89)*ª«�¦A$MN--\��´
W��UÚ]ÛE�>-./DÕ;<$��A&BºS�Cd���%O�ab/\�×E6Ø
�¾½45-�q*�Æ$-q�DÕ;<$��A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&� �!;<�
� � � D�ÐÑ3��)���êë�¤¥O8�¸Y�¡D�²!`³#e�Qª�¹���¼D�²!
`³#e$�<ØV�K KL;<�òD;<O�� �!;<$��A&B�
� m�n�D>Ú��%ODÕªø÷��d�U45O-��Æ�
DÕ;<�����.�D>Ú��%ODÕªø÷Y�×E6Ø�¾½45� y�_��d�U
45�9:Ø1S�d7�ÍÎÏ��%ODÕªø÷�-E��%ODÕªø÷��à��
%ODÕªø÷��U45�9:Ø1S�d�� �d�U45O-q*�Æ�\-�DÕ;<�
���"#$%&\�-A&B�
� mÊn��3�!45�9:�
� � � ´W��U/�3�!45$9:.�EFGE�EF�¤¥-����U$%&\�-A&B�
ºS�´W��U»�45$9:A&B�
� m�n�´WZG[?¾O��QW�²����
� � � �×E6Ø�¾½45���¤¥8��ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab/�Q�W��
�4S�d��89)��QA&--\��0�� ��x��g�&�d�âU/´W*�:$-
&B�
� � � �×E6Ø�¾½45��¤¥�Ûxª +dO8��Lð[��ht�%��xO��%OD
ÕZ[�W���4S�d��¡¾��ZG[$ðÞA&--\��EFGE�©�Îx�VÖZG
[��í�ab/�4V�A&BZG[�VÖ��íý��¡�tD���rsZi�ÀÁ&-g
q½�&B�
� mÇn���¡O��A&�QW��
�3����Q��½�¡�¡z�¤¥½��#*� �:���½�*b-µT�1&�d
��̧ �3�Q�EA&ª�§¹O�������¡O��Q$W�A&B�
� m@n�"JhMa¾�=D1�
� � � ���M§�ftM$7��®«½�#*�����½�*b-µT�1&�d��"JhMa
¾�=D1O$��A&Y� �'¸�Qª«]��W�¹+Ð_B�
�
�
- 228 -
Z� �#$%&'(� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijk����m�nm�no�
� m�n�ê먩²�å��ÖÄ6t�9��
� � � �3��g01��&ê먩��.��3RS�å�$%&--\��´W��&-µT&-
��ÖÄ6t$9�.�xø��NRO��:$¶U���þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�êë'(%O�DÕ�:�fU]ÖÄ�
� � � êë'(%O�DÕ�:$´W��U¶µ&--\���©Ø��=õ%O$fU�ÖÄA&B�
� m�n� �Ø%O�9�è�>��A&¦A�
� � � xè� ���4/�� �Ø%O�9�è�>��.�Ø�²�%O��DR�:�ab/¦
AA&B�
� m�n�òx���.SçèI�P¦DR;<�
ÝÞ�òD;<WÂO�pqòD3$�<ØV�ÍÎÏØ�¾½5�àØ�¾½�-�Æ.�Ú
EF}~O�ª«$¬/�òx���.SçèI�P¦DR;<$��A&B�
� � � òx;<O$��A&��S4/�� �²�ÌDR�ab/�#¤ì./MN\�-A&B�
� � � *g�̧ �àØ�¾½�-ÝÞ�-�òDxyª�¹�pq�Ff��ëYO��b¤Ø1SVî
���D''�VîO�x�w��àáYàá��3��ãäáQGÞ�âIáÀÙÞ�Ýám�Þ�
ÝáÝÛá+HQÞ�åæáIäÞ��õ$bNB_�g�&Vî�x��òx;<�ab/��D
-./��15.�¢1¶��x���4/��D-./�àØ�¾½��15.�0121p_�
ª«./�òx;<$MN¢-�*4/b&�½�¢1����p_��q*���\-�[\*ò
x;<$��A&\�-A&B�
� mÊn����¤¥��¡0���D�EFGE��A&�QW��
� � � x�����Q�¼*q�)¼�òD«O½���½�*b�d���Ø��òD«O$´W-A
&�d�� ��g�&x���d�âU/����¤¥��¡0���D�EFGE��./��
Q�W�$MNB�
�
[� !�" qrs#$%&'(�
Ú]ÛE�>��Ú]Û�9���3�DR�:$¶µ&B�
�
b� ������öÍÄÀ�'(�
� m�n�Ø�¾½I��¦%���¼DÕ;<�
� � � Q��%O�Ø����Ø1�� �DÕ$MN´W��&�d��DÕ$MN÷�¤ú>�0�
�:$¶U/b*b-��Ø�¾½I��¦%����DÕ$��A&B�
� m�n� �$é¢.SVî�è�>O�£±���¼DÕ;<�òx]]�DR;<�
� � � �$é¢.SVî�è�>O�£±�����Ø����.S²i%78�¬�%O��C�
�3I~Iß�DÕw��Vîx��òx�]��DRO�Ø�D��ST��:$��A&B
�
- 229 -
風水害
災害応急対策
�����
���� �
� ��������
�����
���� �
�������
�f� RK�ijkl�
� � ��Ø��3�HI.S�d�g�&������8í:;���-gq½�&B�
*g�Ø� ��HI.S�d��HIA&g01��&�d�EF x>O�üý��×E6Ø
�¾½45Y;;��_���A&B�
�
�
������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������
���������������������������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
mën�� Ø��3DRÞh#e�� �¤ú>8��£±��Ø�¾½I�8��¦%��4S�d�;
<A&B�
�� �� �HI xè��ô%`hO�euO�3DR�������¼ÔÕD�6tz�Ô�
xè��d��Õ°¸ô%`hO�euOD���¹�����~���T�1/b&B�
������������
uv}~�fghWdg�f
� ~ f q Ð i j k
Ô Õ } ~ � l m � W�
q Ê �PÔÕ��~f�
�f��lh�
g#knfg#o�
� f � � h g # f�
xì��§p�s�o�
RSTWd./��
q r s � o�
���
� � � G H � G
���
� G H � G�
G H U n o�
G H � p F �
t � 0 1�
uv�±�u �
º ¶ » ¼�
ijUv�1f�
i j U�
RST�s��`
�p�s�o�
�fWd©"h
� �w���
§p�s�o�
@�A�
�� �� h�
xÝé�fé�o�
��GHok�
@�AylÂz�`
¥ ` {�
GHylÂz�`
@�A�p1f
��������������
i j � p F�
|}w~��M�
� V Â � { M�
qrstuvwx1f�
G H u v w x f F�
zv}~�q � �I
q Ð f � ~ �
- 230 -
��� ´�eÇ)*�
m�n��×E6Ø�¾½45����%ODÕ;<O������*�d�Ø�D�;<���¼®½�
&�¤¥�ÚE�>O²�Q$W�A&B�
m�n����5���>«$\4/./����%ODÕ;<O������*�d���¤¥²WX�
ZG[�?¾�a��Q$W�A&B�
m�n����×E6Ø�¾½45�'5�uUV�����%ODÕ;<O$��A&�5S4/´W
*ZG[�?¾���*�d�¡��.0�?¾$W�A&B�
m�n��×E6Ø�¾½45��¡����%ODÕ;<$��A&�5S4/´W��&-µT&-�
��)�3²�Q$W�A&B�
mÊn��©�¤¥8�¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T�1S-���EF�¦�
�uM§GE��./�0��4V�$MNBºS�Ô�´W��&-µT&-���¦�M§GE
��¦��uM§GE��./5��X���$W�.���z���Q���./0��4V�$
�T&--\�������¡��./�Q$W�A&B�
m�n�KL]K ;<�à~����Ú�9�� J�O��Qª«EF�ab/��� Ê '̧ K�]
KL�!¹�� �'¸}²K×]Dz]¾Ç�I�!¹�� ��'¸à~��¶b¹�� ��'¸Jð�J
ðh�9O�� �!¹�pq��A&B�
mÇn�0���D�EFGE�EFÎx���×E6Ø�¾½45��¤¥���¡8���Q�W�
O$=�S-���89)�ª«./òx;<O$��A&B�
- 231 -
風水害
災害応急対策
��*�� mn��./�
�� �����
�� ÐÑG�KÕL�O�p&�38��t¨©O$�&ST�D�EFGE�2±�6<~�$?@
.��q*ª«�\-�C� �!$��A&¢-�pq��3PQ$DJ.��3�®¯$%&B
�
� uv�(��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n�ÐÑG �HI����
� � � ÐÑG ��HI$�4S-���Hù>O8���$=�S-����¸8í:;¹�pq¡
�EFGE���A&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©O��A&@D�¢]�OO�¹ �
� � � '5��ÑÛÜ÷¯O-ª«./çèDR�ST��:$¶U�´W��&-µT&-���Ö
Ä6t$9�.��þ¨©O�@D�¢]�OO$¹µ&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�KL�òD;<�
� � � ´W��UEFD�GE�EF{|}~�ª«$¬/KL�òD;<$��A&B�
� m�n��©}²GEO½+,.S}²K×/����}²GE²�´ÞO�
� � � ��>�HI.S�d��©}²GEO½}²K×/$+,.�»����.�� �:$�.S
?���*}²GE�´ÞA&BºS�´W��UK×è�»�è�à~½:èO�9:��b`
$MNB�
� � � *g�»>�HI.S�d�»~��5�vw���;<O��� ��'¸à~��¶b¹��T�
pq��A&B�
� mÊn�/i]ÞiÛO�ðñ�ZG[�?¾�
� � � ´W��U��>O²/i�ÞiÛO$ðñA&--\��� �!�´W*0�ÓÚ�Ó�0
���ZG[$?¾A&B�
� m�n����¤¥��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � � �3����Q�¼��½��½�*b�d��p_�Qª���������¤¥��Q$W�
A&B�
� � � *g�Ct)*�òD53��QW�$MN´W�IUS�d����̧ Y�¡zCtòDp_�Q
ª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�4��¹��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� mÇn�¡��A&)�3��3��W�Wm�ZG[?¾��QW�O�
� � � Ø����>�KL�òD;<O$´W-A&�d��¡��./)�3��3��W�$Wm
A&--\�ÈxòxwxO´WZG[�?¾�ab/�Q$W�A&B�
� � � ºS�́ W��&-µT&-���¦��uM§GE��./5��X���$W�A&--\��
¡��./¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T&B�
- 232 -
�� "#$%&'(�
� m�n�ÐÑG �HI����
� � � ÐÑG ��HI$�4S-����Hù>O8����$=�S-����¸8í:;¹�pq
EFGE���A&B�
� m�n��¤¥��A&òD]K ;<�¦%O�
� � � ����A&òD�K ;<O�ab/�´W��U/¦%O$MN--\��8��W��pq
���¤¥��Q$¦%A&B�
� m�n�)�3��A&�3��W��
� � � �©�¤¥8�)�3��3��W��Wm$N�S-����´W��&-µT&-���)�
3��./�3��$W�A&BºS��©�¤¥8�ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab/�
�Q�W�$N�S-���89)��QA&B�
� m�n��3�!45�9:�
� � � ´W��U/�3�!45$9:.�EFGE�EF�¤¥-����U$%&\�-A&B�
� mÊn�¦��uM§GE��X����F&�4V�O�
� � � �©�¤¥8�¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T�1S-���EF�¦�
�uM§GE��./�0��4V�$MNBºS�Ô�´W��&-µT&-���¦�M§GE
��¦��uM§GE��./�5��X���$W�.��z���Q���./0��4V�$
�T&--\�������¡��./�Q$W�A&B�
� m�n�EFGE�MN� �!;<��U�
� � � ´W��U/�EFGE�MN� �!;<��U$MNB�
� mÇn��*,�]}²K×/����
� � � Q��*ÐÑG ��gb/�^��»�>�HI.��©}²GE��½�������*�d
���*,�]}²K×/$»����A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�ÐÑG �HI����
� � � ÐÑG �HI$�4S-���Hù>O8����$=�S-����¸8í:;¹�pqEF
GE���A&B�
� � � ºS�Q��*ÐÑ�3HI������;<$��A&B�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�¤£�¤yXO�K�KL;<�
� � � EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� m�n�@DNR6t�9��»�@A�
� � � @DNR6t$9�A&--\���3�PQA&g01��&-���»�@A$MNB�
� mÊn�à~��5�vw�RUO�
� � � »>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
- 233 -
風水害
災害応急対策
� m�n������
� � � �3HI��0������$��A&B�
� mÇn�EFGE²�°Q;<�
� � � EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n�ÐÑG �HI����
� � � ÐÑG ��HI$�4S-������$=�S-����¸8í:;¹�pqEFGE���
A&B�
� m�n���g�&vw�KL]K ;<�
� � � QMÐÑ�'5Ñ yè�ÐÑ)�3O-ª«.�fUV�]ÐÑGO�pqØ��g�&v
w�KL]K ;<$Mb�´W��U��¤¥O�;<$°QA&B�
� m�n�à~�vw;<O�
� � � »>�HI.S�d�à~�vw;<O��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A&B�
� m�n��X]IZ�� ðÞ�
� � � �X�IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
� � � ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��U�Vî���$�¢.���NRA&B�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
- 234 -
�� ijkl,g�h�CP�utÈÞß�{Lâ4�
� m�n�©�ÐÑG��d�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
� � � � � � ���
N8íb��
�þ\DÓÚ�
O!�[euP�
¡D�M§��
�
�
��uv��9:���YZuv�ø±��êX)�����)_`�
�
� �
�
�
�
@�A�p1f�
ç�ÔÕ{��
ÔÕ}~�lm�W
��v��G
�L��¤¥
s � � p F�
ê�ÔÕh�fÕ��#B�
qrstuvwx1f�
B s a b c g h
§ A L � # B M
@ � A � � h
Wm���G
� ± W v � � G�
� ± W U n o�
W m � � � G�
�
��v��G
�L��¤¥
��
@�A��fÔ
Õ ² ³ o
@�A��f�
ÔÕ²³o�
��@�A����f�#ów
����\���G
@�A����f�#�
����\���G�
- 235 -
風水害
災害応急対策
m�n�)�3G��d�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
������������������������������������������������������������������������������
�
N8íb��
�þ\DÓÚ�
� ����O!�[euP�
� � � � � � � � ¡D�M§��
mën� �3�òDGE�ÍÎÏ�òD���d��¡© yè²�8í�W.*bB�������������
�
� ´�eÇ)*�
0��D�EFGE���©�¤¥�¡�Ñ yèO8��Q�W�$=�S-���89)�ª
«./KL;<�òD;<$��A&B
�
�������
ê�ÔÕh�fÕ��#B
��v��G
�L��¤¥
i j � p F�
Ô Õ } ~ � l m � W�
qrstuvwx1f�
a b c g h
@ � A � � h
Wm���G
i j U v � 1 f�
i j U�
W m � � � G�
@�A��f�
ÔÕ²³o�
@�A����f�#ówo
����\��G�
@�A����f�#�
����\���G�
- 236 -
��0�� op��./�
�� �����
�� Òþ��g�&�d�<OO�p&^��»�>O�HI-b4SÒ��3Y¶·¸Q��Ò��
3¹-bNB_��A&KL]K ;<O�� �:$�6���A&\�-A&B�
�
�~�(��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� '©uàs#$%&'(�
� m�n�¡�'5�ð����Â��·²����
� � � Q��Ò��3�HI.S�d���3���¥¦O�6*������XT�678�¡�Ö��
�¤¥�'5�ð����Â��·���A&B�
� m�n�EF�d���qR�¤£�»��
� � � Q��Ò��3�HI.S�d���3�PQ�DR�ST�678�EF�d���qR�»
��b`�¤£�»�O�´W*�:$¶µ&B�
� m�n�KL]K ;<�òD;<�
� � � Q��Ò��3HIü?�g�&��>�KL]K ;<�6±òx;<$MNpNXT&--\
��KL]K ;<�òD;<$��A&CGE�¼®*¢qª«A&pNXT&Y��'̧ K�]
KL�!¹+Ð_B�
� m�n�HÖ��b��?¾�
� � � Q��Ò��3�HI.S�d����á²�ÄqÖjðÞ�rtHMðÞOHÖ��b��?
¾�XT&B�
� mÊn�Ò��9�� �:�
� � � Ò��9�� �:�ab/��� ��'¸Ò��3�!¹�pq��A&B�
� m�n���Ò� x>²��QW��
� � � � 6 ������*�d���Ò� x>²WX�ZG[�?¾��Q$W�A&B�
�
�� L�ê,M#$%&'(�
� m�n�¡��Â��·²����
� � � Q��Ò��3�HI.S�d���3���¥¦O�6*������XT678�¡��Â
��·���A&B�
� m�n�� �!��U�
� � � EFGE-�q*����$Mb����?µ�|�È�� �!��UO$MNB�
�
�� "#$%&'(�
� m�n������òDIOEFGE²����
� � � Q��Ò��3�HI$�4S-����¤¥O8�����A&--\��)�\D�²!`³
#eYMNOÓÞftM$_��3�!�¦¯d�¼´µ���C�O�pq��3RS$B�A&O
- 237 -
風水害
災害応急対策
������XT�òDIOEFGE���A&B�
� m�n��¤¥���A&òD�K ;<�¦%O�
� � � �©�¤¥���A&òD�K ;<O�ab/�´W��U/¦%O$MN--\�5��¤¥
8��W��pq���¤¥��Q$¦%A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&� �!;<�
� � � D�ÐÑ3��)����¤¥O8�¸Y�¡D�²!`³#e°Qª�¹���¼D�²!`³
#e��<W���4S-���D�²!`³#e$�<ØV�K KL;<�òD;<O�� �
!;<$��A&B�
� m�n��3�!45�9:�
� � � ´W��U/�3�!45$9:.�Ò� x>��¤¥O�EFGE-���U$%&\�-A
&B�
� mÊn�)�3��A&�3��W��
� � � �©�¤¥8�)�3��3��W��Wm$=�S-����´W��&-µT&-���)�
3��./�3��$W�A&BºS��©�¤¥8�ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab/�
�Q�W�$=�S-���89)��QA&B�
� m�n���¡O��A&�QW��
� � � Q��Ò��3�HI.S�d�4¡�¡z�¤¥½��#*� �:���½�*b-µT
�1&�d��̧ �3�Q�EA&ª�§¹O�������¡O��Q$W�A&B�
� mÇn�}²K×/����
� � � Q��Ò��3�HI.S�d½��©}²GE��½������*�d�}²K×/$»��
��A&Y� �'¸}²K×]Dz]¾Ç�I�!¹+Ð_B�
�
�� �#$%&'(�
� m�n�¡²����
� � � Ò� x>8�Q��Ò��3���$=�S-����)�Hù.S-���¡���A&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©O��A&@D�¢]�OO�¹ �
� � � ´W��U�ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�KL]K ;<�òD;<�
� � � ´W��UEFD�GE�EF{|}~�ª«$¬/KL]K ;<�òD;<$��A&B�
� m�n��©}²GEO½+,.S}²K×/����}²GE²�´ÞO�
� � � ��>�HI.S�d��©}²GEO½}²K×/$+,.�»����.�� �:$�.S
?���*}²GE�´ÞA&BºS�´W��UK×è�»�è�à~½:èO�9:��b`
$MNB�
� � � *g�»>�HI.S�d�»~��5�vw���;<O��� ��'¸à~��¶b¹�pq�
�A&B�
� mÊn�/i]ÞiÛO�ðñ�ZG[�?¾�
- 238 -
� � � ´W��U��>O²/i�ÞiÛO$ðñA&--\��� �!�´W*0�ÓÚ�Ó�0
���ZG[$?¾A&B�
� m�n����¤¥��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � � �½��½�*b�d��¡����¤¥��Q$�T&¢-�½�&B�
� � � *g�Ct)*òD53��QW�$MN´W�IUS�d��YòD��5 y+d�òD$]
^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�4��¹
��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� mÇn�¡��A&)�3��3��W�Wm�ZG[?¾��QW�O�
� � � ��>�KL�òD;<O��.�´W��&-µT&-���¡��./)�3��3��W
�$WmA&--\�ÈxòxwxO´WZG[�?¾�ab/��Q$W�A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�¡²����
� � � Q��Ò��3�HI$�4S-���¡���A&B�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
� � � Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
� � � EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� m�n�@DNR6t�9��»�@A�
� � � @DNR6t$9�A&--\��»�@A$��A&B�
� mÊn�Ò� x>O-�Æ.S���3DR�:�
� � � vw]K�KL;<O�5S4/��Ò� x>O-�Æ.�?¦de�<OO����3�DR
�:$MNB�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
� � � »>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÇn������
� � � �3HI��0������$��A&B�
� m@n�EFGE²�°Q;<�
� � � EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
� 0~q�������#$%&'(�
� m�n���g�&vw�KL]K ;<�
� � � fUV�]ÐÑGO�pqØ��g�&vw�KL]K ;<O$Mb�´W��U��¤¥O
�;<$°QA&B�
� m�n��X]IZ�� ðÞ�
� � � �X�IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
� � � ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��U�Vî���$�¢.���NRA&B�
- 239 -
風水害
災害応急対策
Z� RK�ijkl�
� � Q��Ò��3�HI.S�d�g�&�����]8í:;���-gq½�&B�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
[� ´�eÇ)*�
� m�n�Ò� x>��� 6 �KL;<O������*�d�¡²WX�?¾��Q$W�.���
¡$�U/)�3��.� 6 ��Q$W�A&B�
� m�n�KL�òD;<O��QW�$=�SGE��89)�ª«A&B�
i j U�
� f � � h�
� ô � p ��
i j � p F�
� ô � l B�ó�v�0M��
��������
������� ó��p0�
�������
@�A��h�
�A�±²³1f�
ó�W��±²³1f��
� � � G������
� � �� �
- 240 -
��:�� pq��./�
�� �����
�� uhX[�Þ�O��á��I���O�p&^��»�>O�HI-b4S�á�3Y¶·¸Q
���á�3¹-bNB_��A&KL]K ;<O�� �:$�6���A&\�-A&B�
*g�#hâÐe!e�h�O�p& ��3�ab/��� �@ '¸çèI�åIQIOÈxw
0.�3�!¹�p&B�
�
~��(��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ©Ýqrs,�>L�CD��M>">L5�ÛÜ©Ý`a94#$%&'(��
� m�n��á�uÐe[;e�p&fUw���Â��·�Y�¡²����
� � � Q���á�3�HI.S�d���á�uÐe[;e�p&fUO$��.��3���¥¦O
�6*������XT��Â��·�Y�¡���A&B�
� m�n������
� � � Q���á�3�HI.S�d���M�NR]�¢��Ngá�9��HÖá�¦�O���
��$��A&Y� Ç'¸���?¾]� ðÞ�!¹+Ð_B�
� m�n�6±�KL�òD;<²�ª«�
� � � ��¡O�W�$=��6±�KL�òD;<�ª«A&B�
� m�n�çèI�DÕ;<�»�@A;<�
� � � çèI�õ��µT�1S-���EFGE-ª«.�üý�DÕ;<�»�@A;<$Mb��
��3�DR�XT&B�
� mÊn����áE�>²��QW��
� � � � 6 ������*�d����áE�>²WX�ZG[�?¾��Q$W�A&B�
�
�� L�CD��M#$%&'(�
� m�n�çèI�DÕ;<�»�@A;<�
� � � çèI�õ��µT�1S-���EFGE-ª«.�üý�DÕ;<�»�@A;<$Mb��
��3�DR�XT&B�
� m�n����áE�>²��QW��
� � � � 6 ������*�d����áE�>²WX�ZG[�?¾��Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n������òDI��Â��·OEFGE²����
� � � Q���á�3�HI$�4S-����¤¥O8�����A&--\��)�\D�²!`³
#eYMNOÓÞftM$_��3�!�¦¯d�¼´µ���C�O�pq��3RS$B�A&O
������XT�òDI��Â��·OEFGE���A&B�
- 241 -
風水害
災害応急対策
� m�n��á���¥¦�EFGE-������
� � � �3$=�S�á7RÛ�p&�áRS���RS$678�¥¦A&ST��á�uÐe[;
e7ª�x>�p&fUO�����á��ftM$O�;��pq��á���¥¦�XT�EF
GE-q*����$MNB�
� m�n��¤¥���A&òD�K ;<�¦%O�
� � � �©�¤¥���A&òD�K ;<O�ab/�´W��U/¦%O$MN--\�5��¤¥
8��W��pq���¤¥��Q$¦%A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&� �!;<�
� � � D�ÐÑ3��)����¤¥O8�¸Y�¡D�²!`³#e°Qª�¹���¼D�²!`³
#e��<W���4S-���D�²!`³#e$�<ØV�K KL;<�òD;<O�� �
!;<$��A&B�
� mÊn��3�!45�9:�
� � � ´W��U/�3�!45$9:.�EFGE-���U$%&\�-A&B�
� m�n�)�3��A&�3��W��
� � � ¸�©�¤¥8�)�3��3��W��Wm$=�S-����´W��&-µT&-���)
�3��./�3��$W�A&BºS��©�¤¥8�ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab
/��Q�W�$=�S-���89)��QA&B�
� mÇn���¡O��A&�QW��
� � � Q���á�3�HI.S�d�4¡�¡z�¤¥½��#*� �:���½�*b-µT
�1&�d��̧ �3�Q�EA&ª�§¹O�������¡O��Q$W�A&B�
� m@n�}²K×/����
� � � Q���á�3�HI.S�d½��©}²GE��½������*�d�}²K×/$»��
��A&Y��'¸}²K×]Dz]¾Ç�I�!¹_B�
�
�� �#$%&'(�
� m�n������¡��Â��·OEFGE²����
� � � Q���á�3�HI.S�d���á�uÐe[;e�p&fUO$��.��3���¥¦O
�6*������XT�¡��Â��·OEFGE���A&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©�@D�¢��O¹ �
� � � ´W��U�ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�KL]K ;<�òD;<�
� � � ´W��UEFD�GE�EF{|}~�ª«$¬/KL]K ;<�òD;<$��A&B�
� m�n��©}²GEO½+,.S}²K×/����}²GE²�´ÞO�
� � � ��>�HI.S�d��©}²GEO½}²K×/$+,.�»����.�� �:$�.S
?���*}²GE�´ÞA&BºS�´W��UK×è�»�è�à~½:èO�9:��b`
$MNB�
- 242 -
� � � *g�»>�HI.S�d�»~��5�vw���;<O��� ��'¸à~��¶b¹�pq�
�A&B�
� mÊn�/i]ÞiÛO�ðñ�ZG[�?¾�
� � � ´W��U��>O²/i�ÞiÛO$ðñA&B�
ºS�� �!�´W*0�ÓÚ�Ó�0���ZG[$?¾A&B�
� m�n����¤¥��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � � �½��½�*b�d��¡����¤¥��Q$�T&¢-�½�&B�
� � � *g�Ct)*òD53��QW�$MN´W�IUS�d��YòD��5 y+d�òD$]
^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�4��¹
��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� mÇn�¡��A&)�3��3��W�Wm�ZG[?¾��QW�O�
� � � ��>�KL�òD;<O��.�´W��&-µT&-���¡��./)�3��3��W
�$WmA&--\�ÈxòxwxO´WZG[�?¾�ab/��Q$W�A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
� � � Ö��ÐÑGO$;�.��3��O�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
� � � EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� m�n�@DNR6t�9��»�@A�çèI�DÕ;<�
� � � @DNR6t$9�A&--\�»�@A�çèIO�DÕ;<$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
� � � »>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÊn������
� � � �3HI��0������$��A&B�
� m�n�EFGE²�°Q;<�
� � � EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
� 0~q�������#$%&'(�
� m�n���g�&vw�KL]K ;<�
� � � fUV�]ÐÑGO�pqØ��g�&vw�KL]K ;<$Mb�´W��U��¤¥O�
;<$°QA&B�
� m�n��X]IZ�� ðÞ�
� � � �X�IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
� � � ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��U�Vî���$�¢.���NRA&B�
- 243 -
風水害
災害応急対策
Z� RK�ijkl�
� � Q���á�3�HI.S�d�g�&�����]8í:;���-gq½�&B�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
[� ´�eÇ)*�
� m�n��áE�>��� 6 ������*�d�¡²WX�?¾��Q$W�.���¡$�U/)
�3��.� 6 ��Q$W�A&B�
� m�n�KL�òD;<O��QW�$=�SGE��89)�ª«A&B�
�
ô�s�B��fWd©"hM��
@�A��h�
�A�±²³1f�
ó�óáD����
ó � v � 0 M ��
ó � � p 0 ��
ó�W��±²³1f��
i j U�
��������
ij�pF� @�A�p1f
��������
�������
- 244 -
��B�� rstZ[utvtRwxyOz��./�
�� �����
�� çèIO�9�x�O�pqçè*R=�*q����HA&O��3�HI.S�d���t¨
©�^Q*ç3$\j&~1��&�½�¢1��ç3$DÕA&ST�� )¾½�:$��A&
\�-A&B�
�� ÀÁÂ3��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkÏ���@�����o� � � � �
�� �{�P�å�á¨s>qrs>N¨s#$%&'(�
� m�n�çèI��åIQIOÈxw0.�½*�è²�T<O�½�:�
�9�çè*R=�*4S-���üý�çèI��åIQIOÈxw0.$½*�è�T<.�
�&b�ëÛAÅA&O�½�:$¶µ&B�
� m�n��3HI�F&òD�O²����
òD����¦�.S�è�Ö����Ø�¾½GE²��3HI�ab/üý���A&--
\��´W��&-µT&-���r_�¨©�»�A&pNÖ³A&BºS�Øt��3�Ì.
��ÌA&g01��&-����×E6Ø�¾½45Y;;��_�\��A&\�-A&B�
� m�n�)�òD+,0���WX�p&6±òx;<�
)�òD+,0���WX�pq�6±òx;<$��A&--\��´W��U���EFÎx
��Q$¬/]�DR;<$��A&B�
*g�òx;<O$��A&��S4/��Ø�²�ÌDRw��àá]È�O²�õ��3D
R�ab/�#¤ì./MN\�-A&B�
� m�n�òDGE�=�D1�
òDGE�©(��./��#D�ã�@AX$`:./òDGE$@AA&--\���H��
�x�]�å�I0�è �w��0Í�����9�`:��3�=F$�³.�òDGE�¦
¯�øb89)�òx;<$��A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�¡²����
¡²�3HI�ab/�üý���A&B�
� m�n�çèIè�>O²�ç3DR�:�¹ �
çèI�åIQIOÈxw0.�è�>�E�>���>��.ç3DR�ST�´W*�:$
-&pN¹ .���)�0��:$¶µ&B�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
�
- 245 -
風水害
災害応急対策
� mÊn�@DNR6t�9��»�@A�
@DNR6t$9�A&--\��»�@A$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
»>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÇn������
�3HI��0������$��A&B�
� m@n�EFGE²�°Q;<�
EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
�� �#$%&'(�
� m�n��3HI�F&¡²����
¡²�3HI�ab/�üý���A&B�
� m�n�çèI�åIQIOÈxw0.�è�>O��A&ç3DR�:�¦%�
çèI�åIQIOÈxw0.�è�>�E�>���>��.�ç3DR�ST��:$-&
pN¦%.���)�0��:$¶µ&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©��A&@D�¢��OO�¹ �
´W��&-µT&-���ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�òD3��<�p&KL�òx;<�
òD��O�pqòD3$�<ØV��3HIÎx��0>8���³�L«O$=��´W��
U�EFÎx�EF{|)}~�ª«$¬/KL�òx;<$��A&B�
*g�òx;<O$��A&��S4/��Ø�²�ÌDRw��àá]È�O²�õ��3D
R�ab/�#¤ì./MN\�-A&B�
� mÊn���¤¥��A&�QW��
x�����Q�¼*q�)¼�òD«O½���½�*b�d�����¤¥��./�Q$W
�A&B�
*g�Ct)*�òD53��QW�$MN´W�IUS�d��¤¥YòD��5 y+d�ò
D$]^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�
4��¹��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� m�n�¡��A&)�3��3��W��Wm�
Ø��òD«O$´W-A&�d��¡��./)�3��3��W�$WmA&--\��Èx
òxwx�'Æx��tR�ÅO´WZG[�?¾O�ab/�Q$W�A&B�
ºS�́ W��&-µT&-���¦��uM§GE��./5��X���$W�A&--\��
¡��./¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T&B�
�
�
- 246 -
�� "#$%&'(�
� m�n�����A&òx;<O�¦%�
����A&òx;<�ab/�Ô�´W��&-µT&-���´W*¦%$MN--\���
8��W��pq���¤¥��QA&pN¦%A&B�
� m�n�)�3��3��W��
�8�)�3��3��W��Wm$=�S-���´W��&-µT&-���)�3��./
�3��$W�A&BºS��8�Èxòxwx]'Æx]�tR�ÅO´WZG[�?¾O�ab
/�Q�W�$=�S-���89)��QA&B�
� m�n��3�!45�9:�
´W��U/�3�!45$9:.�EFGE�EF�¤¥-����U$%&\�-A&B�
� m�n�¦��uM§GE��X����F&�4V�O�
�8�¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T�1S-���EF�¦��uM§
GE��./�0��4V�$MNBºS�Ô�´W��&-µT&-���¦�M§GE��¦�
�uM§GE��./5��X���$W�.���z���Q���./0��4V�$�T&-
-\�������¡��./�Q$W�A&B�
�
�� ´�eÇ)*�
� � 0���D�EFGE�EFÎxO���©�¤¥��¡�.¼��3HIÎx8��Q�W�O
$=�S-���89)�ª«./òx;<O$��A&B�
�
��� ÀÁÂ3ÃÄÅÆ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�{�P,d+)>"T|>�NO"#$%&'(�
çèIOðÞGE�¡Ö����¡��0121�;¾¸çèIO�9¹�âUS�:$¶µ&B�
�
� � ÀÁÂ3ÃÄÇÈ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �{�P,d+)#$%&'(�
�;¾¸çèIO�9¹�âUS�:$¶µ&--\���×E6Ø�¾½45Y;;��_²�3
HI�ab/üý���A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n��3HI�F&¡²����
¡²�3HI�ab/üý���A&B�
� m�n�ðÞGE��A&ç3DR�:�¦%�
ðÞGE��.�ç3DR�ST��:$-&pN¦%.���)�0��:$¶U�x�HI�
��òD;<$MNB�
�
�� "T|>�NO"#$%&'(�
´W��U�0121�;¾¸çèIO�9¹�âUS�:$¶µ&B�
- 247 -
風水害
災害応急対策
�'� ¡¢£����� � � � � � ���������������������������������������������
� �3HI�p&6�] x��yuO�®b��3Iß�%.O�ã�'�¬�.���)*�3�
ã�³3�HIA&¢-�ßçØ1&ST�ã��³3DR�:O�ab/�T&\�-A&B
�� ¨���P�4utÞß��������'(�
� � �3Iß�%.�S�¾[;!O�¬�RS$¥¦A&--\�� �HI x>��.¬�DR
�!�¦A$Mb�ã�²�P¦DR�!$��A&B
�
�� ���
� � ´W��U�QÃ�ÛßO�ã��ù$��A&B
- 248 -
��E�� {|}~��./�
�� �����
�� Ñ¢�tK��9O�x�O�pqçè*R=�*q����HA&O��3�HI.S�d��
�t¨©�^Q*çè$\j&~1��&�½�¢1��ç3$DÕA&ST�� )¾½�:$�
�A&\�-A&B�
�
�� Éʶ·��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� Û�[\�åP�á¨s>N¨s#$%&'(�
� m�n��t�½*�è²�T<O½�:�
K��9�çè*R=-*4S-���üý��x$'R.�9Vz��t$½*�è�T.�
��Ý�.��/�5Å�çè*R=-*4S-���üý�¢1$½*�è�T.���ÛY�_
'�âT&O�½�:$¶µ&B�
� m�n��3HI�F&èWòD�O²����
èWòD���è �¤¥�¦�A&�è²�3HI�ab/üý���A&--\��´W�
�&-µT&-���Q_�¨©�»�A&pNÖ³A&B�
ºS�Øt��3�Ì.���ÌA&g01��&-����×E6Ø�¾½45Y;;��_
�\��A&\�-A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� �@ '� �¾¸çèIO�9¹��d�âUS�:$¶µ&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�K�x>O��A&Ñ¢�tK��9�ØTè�¸�qR¹ �
K�x>�DEx>�ØTè�è�>�.¼���>��ò�>O��./�Ñ¢�tK��9�
ØTè�5���5�¸����qR$¹U���K��m�ØT�T<�ò���°U$��N
R.����¢A&B�
� m�n�Ñ¢�t5Å�è�>O��A&°U��è �è�ü�¹ �
Ñ¢�t��¢1$�/�.S5Å�è�>���>��.�0�°U��è �è�ü�$¹µ
&B�
� m�n�)�3��3��W��¦��uM§GE��X����F&�4V�O�
� �@ '� �¾¸çèIO�9¹��d�âUS�:$¶µ&B�
� m�n��3�!45�9:�
´W��U/�3�!45$9:.�EFGE�EF�¤¥-����U$%&\�-A&B�
�
�� L��������#$%&'(�
�P³xQ��¡��:�âUS¹ O$HA&pN�:$¶µ&B�
- 249 -
風水害
災害応急対策
�� �#$%&'(�
� �@ '� �¾¸çèIO�9¹��d�âUS�:$¶µ&B�
�
� ´�eÇ)*�
0���D�GE�Ô� xèO�����¡�.¼��3HI xè8���Q�W�O$=�
S-���89)�ª«./òx;<O$��A&B�
�
��� Éʶ·ÃÄÅÆ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� Û�[\,dàs>"T|>�NO"#$%&'(�
Ñ¢�tðÞx>�¡Ö����¡��0121� �@ '� �¾¸çèIO�9¹��d�âUS�
:$¶µ&B�
�
�� L��������#$%&'(�
�P³xQ��¡��:�âUS¹ O$HA&pN�:$¶µ&B�
�
� � Éʶ·ÃÄÇÈ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� Û�[\,dàs�'(�
� �@ '� � ¾̧ çèIO�9¹��d�âUS½�:$¶µ&--\���×E6Ø�¾½45Y;
;��_²�3HI�ab/üý���A&B�
�
�� 0~q��������'(�
� �@ '� �¾¸çèIO8¿Vî¹��d�âUS�:$¶µ&B�
�
�'� ¡¢£����� � � � � ������ ����������������������������������������
� �3HI�p&6�] x��yuO�®b��3Iß�%.O�ã�'�¬�.���)*�3�
ã�³3�HIA&¢-�ßçØ1&ST�ã��³3DR�:O�ab/�T&\�-A&B
�� ¨���P�4utÞß��������'(�
� � �3Iß�%.�S�¾[;!O�¬�RS$¥¦A&--\�� �HI x>��.¬�DR
�!�¦A$Mb�ã�²�P¦DR�!$��A&B
�
�� ���
� � ´W��U�QÃ�ÛßO�ã��ù$��A&B
�
- 250 -
��M�� �yz��./�
�� �����
�� xw.�9O�x�O�pqçè*R=�*q����HA&O��3�HI.S�d���t¨
©�^Q*çè$\j&g01��&�½�¢1��ç3$DÕA&ST�� )¾½�:$��A
&\�-A&B�
�
�� ËÌ����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ���vw����á¨s>N¨s#$%&'(�
� m�n�xw.�½*�è²�T<O�½�:�
xw.$½�t�TA����&�d���¢1$T.�8aù��$a��TA���*b�
d��Û'�'T��&b�xw��D�$qò.�Dx��:$¶µ&O½*�:$¶µ&B�
� m�n��3HI�F&¡Ö�O²����
¡Ö���²��3HI�ab/üý���A&--\��´W��&-µT&-���r_�
¨©�»�A&pNÖ³A&B�
ºS�Øt��3�Ì.���ÌA&g01��&-����×E6Ø�¾½45Y;;��_
�\��A&\�-A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�¡�ÍÎÏ�²����
¡�ÍÎÏ�²�3HI�ab/�üý���A&B�
� m�n�xw.�9�xw.�è�>O��A&ç3DR�:�¹ �
xw.�9�xw.�è�>�E�>���>��.�ç3DR�ST�´W*�:$-&pN
¹ .���)�0��:$¶µ&B�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� mÊn�@DNR6t�9��»�@A�
@DNR6t$9�A&--\��»�@A$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
»>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÇn������
�3HI��0������$��A&B�
� m@n�EFGE²�°Q;<�
EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
- 251 -
風水害
災害応急対策
�� "NO@AB�#$%&'(�
� m�n�K�x>O��A&K��9�xw��¸�qR¹ �
K�x>Y� ¡¢�88&\�B_�DEx>��ò�>O��./�K��9��xw��¸�
���qR$¹U���K��DE�ØT��´�ò���°U$��NR.����¢A&B�
� m�n�xw.�è�>O��A&è �è�ü���°U¹ �
xw.�è�>���>��./�xw.�è �è�ü���°U$¹µ&B�
� m�n�¡Ö�²����
� � � m�n�m�n��:$¶US-���üý�0�þ�¡Ö�Y{½£X÷_²��A&B�
� m�n��3�!45�9:�
´W��U/�3�!45$9:.�EFGE�EF�¤¥-����U$%&\�-A&B�
�
�� L��������#$%&'(�
K�x>YQ�¡¢�88&\�B_��./��P³xQ���K��9�¸����qR¹ $H
A&pN�:$¶µ&B�
�
�� �#$%&'(� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� m�n��3HI�F&¡²����
¡²�3HI�ab/�üý���A&B�
� m�n�xw.�è�>O��A&ç3DR�:�¦%�ÖÄ6t�9��
xw.�è�>�E�>���>��.�ç3DR�ST��:$-&pN¦%.���)�0�
�:$¶U�́ W��&-µT&-���ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢�OO$¹ A&B�
� � � ºS��¤¥��ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T
&¢-�½�&B�
� m�n�òD3��<�p&KL�òx;<�
ÝÞ�òD;<WÂO�pqòD3$�<ØV��3HIÎx��0>8���³�L«O$N��
´W��U�EFÎx�EF{|}~�ª«$¬/KL�òx;<$��A&B�
� m�n���¤¥��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � � x�����Q�¼*q�)¼�òD«O½���½�*b�d�����¤¥��./�Q$W
�A&B�
� � � *g�Ct)*�òD53��QW�$MN´W�IUS�d��¤¥YòD��5 y+d�ò
D$]^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�
4��¹��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� mÊn�¡��A&)�3��3��W��Wm�
Ø��òD«O$´W-A&�d��¡��./)�3��3��W�$WmA&--\��Èx
òxwxO´WZG[�?¾O�ab/�Q$W�A&B�
ºS�́ W��&-µT&-���¦��uM§GE��./5��X���$W�A&--\��
¡��./¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T&B�
�
- 252 -
� ´�eÇ)*�
0���D�EFGE�EFÎxO���©�¤¥��¡�.¼��3HIÎx8��Q�W�O
$=�S-���89)�ª«./òx;<O$��A&B�
�
��� ËÌÃÄÅÆ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ���,d+)�'(�
��;¾¸xw.EF�9¹�âUS�:$¶µ&\8�Òþ�de�ab/�3�HI.S�d��
'5�ð�²\��A&B�
�
�� "T|#$%&'(�
�;¾̧ xw.EF�9¹��âUS�:$¶µ&\8�)<d�ab/�3�HI.S�d���Y�_]
m�n�âUS�:$¶µ&B�
�
�� L�ê,M#$%&'(�
Òþ�de�ab/�3�HI.S�d���Â��Q���;¾¸xw.EF�9¹� �âUS�
:$-&pN�:$¶µ&B�
�
�� �#$%&'(�
�;¾¸xw.EF�9¹Ê�âUS�:$¶µ&B�
�
� � ËÌÃÄÇÈ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ���,d+)�'(�
�;¾¸xw.EF�9¹� �âUS�:$¶µ&--\���×E6Ø�¾½45�'5�ð�
²�3HI�ab/üý���A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
� m�n��3HI�F&¡²����
¡²�3HI�ab/üý���A&B�
� m�n�ðÞGE��A&ç3DR�:�¦%�
ðÞGE��.�ç3DR�ST��:$-&pN¦%.���)�0��:$¶U�x�HI�
��òD;<$MNB�
�
�� L�ê,M#$%&'(�
�Â��Q����;¾¸xw.EF�9¹��âUS�:$-&pN�:$¶µ&B�
�
�� "T|>�NO"#$%&'(�
´W��U�0121�;¾¸xw.EF�9¹�âUS�:$¶µ&B�
�
- 253 -
風水害
災害応急対策
�'� ¡¢£����� � � � � � � ���������������������������������������������
� �3HI�p&6�] x��yuO�®b��3Iß�%.O�ã�'�¬�.���)*�3�
ã�³3�HIA&¢-�ßçØ1&ST�ã��³3DR�:O�ab/�T&\�-A&B
�� ¨���P�4utÞß��������'(�
� � �3Iß�%.�S�¾[;!O�¬�RS$¥¦A&--\�� �HI x>��.¬�DR
�!�¦A$Mb�ã�²�P¦DR�!$��A&B
�
�� ���
� � ´W��U�QÃ�ÛßO�ã��ù$��A&B�
�
- 254 -
����� ��������./�
�� �����
�� Q��*x Y ��g�&x ½�ÉFx�¶��\�_�p&^��»�>O�HI-b4S
Q��*x �3Y¶·¸Q��*x �3¹-bNB_��3PQ$DJ.��3�®¯$%&B�
*g�� �@ '¸çèI�åIQIOÈxw0.�3�!¹�� �y '¸Ñ¢�t�3�!¹�
� ��'¸xw.�3�!¹��T�ab/\¤ìA&\�-A&B�
�
Í�ÎÏÐ�(��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n�Q��*x �3�F&¡²����
Hù>O8�Q��*x �3���$=�S-����)�Hù.S-���¡���A&B�
� m�n�»�ì³O�
�t¨©O�»��ì³��¦%Y� _O�ab/��� y '¸»�è]W`.>°Q]ªÄ�
�>�!¹��T�pq��A&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©��A&@D�¢��OO¹ �
´W��U�ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS��¤¥��ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T
&¢-�½�&B�
� m�n�òD�h³)<dO�p&òD;<�
üý�x�»���<.�òD�h³)<dO�òx�ZG[$;�.�òD;<$��A&B�
� mÊn�¡���¤¥²��QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
�½��½�*b�d��¡����¤¥��Q$�T&¢-�½�&B�
*g�Ct)*òD53��QW�$MN´W�IUS�d��YòD��5 y+d�òD$]
^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�4��¹
��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� m�n�KL]K ;<�
� � � ´W��UEFD�GE�EF{|}~�ª«$¬/KL]K ;<$��A&B�
� mÇn��}�÷½+,.S}²K×/����}²GE²�´ÞO�
� � � ��>�HI.S�d��}�÷²}²K×/���$W�.�� �:$�.S?���*}²
GE²´ÞA&BºS�´W��UK×è�»�è�à~½:èO�9:��b`$MNB�
*g�»>�HI.S�d�à~��5�vw���;<O��� ��'¸à~��¶b¹��T�
pq��A&B�
� m@n�/i]ÞiÛO�ðñ�ZG[�?¾�
´W��U��>O²/i�ÞiÛO$ðñA&--\��� �!�´W*0�ÓÚ�Ó�0
���ZG[$?¾A&B�
�
- 255 -
風水害
災害応急対策
� myn�¡��A&)�3��3��W�Wm�ZG[?¾��QW�O�
��>�KL�òD;<O��.�´W��&-µT&-���¡��./)�3��3��W
�$WmA&--\�ÈxòxwxO´WZG[�?¾�ab/��Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n������òDIOEFGE²����
Q��*x �3�HI$�4S-����¤¥O8�����A&--\�)�\D�²!`³
#eYMNOÓÞftM$_��3�!�¦¯d�¼´µ���C�O�pq��3RS$B�A&O
������XT�òDIOEFGE���A&B�
� m�n��¤¥���A&òD�K ;<�¦%O�
� � � ����A&òD�K ;<O�ab/�´W��U/¦%O$MN--\�5��8��W��
pq���¤¥��Q$¦%A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&� �!;<�
D�ÐÑ3��)����¤¥O8�¸Y�¡D�²!`³#e°Qª�¹���¼D�²!`³
#e��<W���4S-���D�²!`³#e$�<ØV�K KL;<�òD;<O�� �
!;<$��A&B�
� m�n��3�!45�9:�
´W��U/�3�!45$9:.�EFGE-���U$%&\�-A&B�
� mÊn�)�3��A&�3��W��
�8�)�3��3��W��Wm$=�S-����´W��&-µT&-���)�3��.
/�3��$W�A&BºS��8�ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab/��Q�W�$=
�S-���89)��QA&B�
� m�n���¡O��A&�QW��
Q��*x �3�HI.S�d�4¡�¡z�¤¥½��#*� �:���½�*b-µ
T�1&�d��̧ �3�Q�EA&ª�§¹O�������¡O��Q$W�A&B�
� mÇn�òDI���A&� òDQL3�CtÐÑòD�QO��QW��
Q��*x �3�HI��./��´W��UòDI���.�¹KL;<O��S&���
��¡½j�./b&� òDQL3��Q�²!`³#e�p&CtÐÑòD�QO�W�$MNB�
� m@n�}²K×/����
Q��*x �3�HI.S�d½��©}²GE��½������*�d�}²K×/$»�
���A&Y� �'¸}²K×]Dz]¾Ç�I�!¹+Ð_B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
�
- 256 -
m�n�@DNR6t�9��»�@A�
@DNR6t$9�A&--\��»�@A$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
»>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÊn������
�3HI��0������$��A&B�
� m�n�EFGE²�°Q;<�
EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
�X�IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��U�Vî���$�¢.���NRA&B�
�
�� RK�ijkl�
Q��*x �3�HI.S�d�g�&�����]8í:;���-gq½�&B���������
�
�
�
�
�
�
�
�
� ´�eÇ)*�
� m�n����¡��>B�8�ÈxòxwxO� ´WZG[$ðÞA&�5S4/�´W��&-µT
&-���¡Ö�²ýAO$WmA&B�
� m�n�KL�òD;<O��QW�$=�SGE��89)�ª«A&B�
�
��������
i j U�
ij�pF�
@�A��h�
�A�±²³1f�
@�A�p1f�
ó�v�0M��
ó��p0��
ó�W��±²³1f� �
������
������
- 257 -
風水害
災害応急対策
����� ����./
�� �����
�� x��p&C�3�^S&ÉF��GO-b4SÉFx�Y¶·¸Q��*ÉFx�¹-bNB_�
�3PQ$DJ.��3�®¯$%&B�
�
ÑÒ���� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n�Q��*x �3�F&¡²����
Hù>O8�Q��*x �3���$=�S-����)�Hù.S-���¡���A&B�
� m�n�»�ì³O�
�t¨©O�»��ì³��¦%Y� _O�ab/��� y '¸»�è]W`.>°Q]ªÄ�
�>�!¹��T�pq��A&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©��A&@D�¢��OO¹ �
´W��U�ÖÄ6t$9�.��þ¨©�@D�¢��OO$¹ A&B�
ºS��¤¥��ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T
&¢-�½�&B�
� m�n�DxÛô�)4ÛÔO�p&òD;<�
üý�x�»���<.�DxÛô�)4ÛÔO$;�.�òD;<$��A&B�
� mÊn�¡���¤¥²��QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
� � � �½��½�*b�d��¡����¤¥��Q$�T&¢-�½�&B�
*g�Ct)*òD53��QW�$MN´W�IUS�d��¤¥YòD��5 y+d�òD
$]^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�̧ Y�¡òDCt�Q�4��¹
�¸òDp_�Qª�¹��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� m�n�KL]K ;<�
´W��UEFD�GE�EF{|}~�ª«$¬/KL]K ;<$��A&B�
� mÇn��}�÷½+,.S}²K×/����}²GE²�´ÞO�
��>�HI.S�d��}�÷²}²K×/���$W�.�� �:$�.S?���*}²
GE²´ÞA&BºS�´W��UK×è�»�è�à~½:èO�9:��b`$MNB�
*g�»>�HI.S�d�»~��5�vw���;<O��� ��'¸à~��¶b¹��T�
pq��A&B�
� m@n�/i]ÞiÛO�ðñ�ZG[�?¾�
´W��U��>O²/i�ÞiÛO$ðñA&--\��� �!�´W*0�ÓÚ�Ó�0
���ZG[$?¾A&B�
� myn�¡��A&)�3��3��W�Wm�ZG[?¾��QW�O�
��>�KL�òD;<O��.�´W��&-µT&-���¡��./)�3��3��W
�$WmA&--\�ÈxòxwxO´WZG[�?¾�ab/��Q$W�A&B�
� m��n�¡�'5ÊÉE��ÍÎÏ#���A&ÉFx��!�ZG[�?¾W��
- 258 -
� � � �ÉFx��!�ZG[�?¾���*�d�¡�'5ÊÉE��ÍÎÏ#�²0�?¾��Q$
W�A&B�
� m��n�¡��A&D�²!`³#e��<W��
� � �� Ñ'òx;<�´W��&-µT�1&�d��¡��./¸Y�¡D�²!`³#e°Qª�¹
���¼D�²!`³#e��<$W�A&Y� Ê'� �¾¸ÐÑG�;�¹+Ð_B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n������òDIOEFGE²����
Q��*ÉFx��HI$�4S-����¤¥O8�����A&--\�)�\D�²!`³
#eYMNOÓÞftM$_��3�!�¦¯d�¼´µ���C�O�pq��3RS$B�A&O
������XT�òDI�ÉFIOEFGE���A&B�
� m�n��¤¥���A&òD�K ;<�¦%O�
����A&òD�K ;<O�ab/�´W��U/¦%O$MN--\�5��8��W��
pq���¤¥��Q$¦%A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&� �!;<�
D�ÐÑ3��)����O8�¸Y�¡D�²!`³#e°Qª�¹���¼D�²!`³#e
��<W���4S-���D�²!`³#e$�<ØV�K KL;<�òD;<O�� �!;
<$��A&B�
� m�n�D�²!`³#e�p&Ñ'òx�
)�3-�Æ$%qaa�D�²!`³#e$89)�;�.�Ñ'òx�2±��$MNpNX
T&B�
� mÊn��3�!45�9:�
´W��U/�3�!45$9:.�EFGE-���U$%&\�-A&B�
� m�n�)�3��A&�3��W��
ÉFx��Ñ'òx�����Ñ'òxZG[�wxO�ðÞ�ab/´W��&-µT&-���
)�3²�Q$W�A&BºS��©�¤¥8�ÈxòxwxO´WZG[�?¾O�ab/��Q
�W�$=�S-���89)��QA&B�
� mÇn���¡O��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
Q��*ÉFx��HI.S�d�4¡�¡z�¤¥½��#*� �:���½�*b-µ
T�1&�d��̧ �3�Q�EA&ª�§¹O�������¡O��Q$W�A&B�
� m@n�òDI���A&� òDQL3�CtÐÑòD�QO��QW��
Q��*ÉFx��HI��./��´W��UòDI���.�¹KL;<O��S&���
��¡½j�./b&� òDQL3��Q�²!`³#e�p&CtÐÑòD�QO�W�$MNB�
ºS��¤¥��Q��*�3O�HI.S�d��Y�¡zCtòDp_�Qª�����Q
LW�$MNB�
myn�}²K×/����
Q��*ÉFx��HI.S�d½��©}²GE��½������*�d�}²K×/$»�
���A&Y� �'¸}²K×]Dz]¾Ç�I�!¹+Ð_B�
- 259 -
風水害
災害応急対策
�� "T|#$%&'(�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n�K�KL;<�
EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� m�n�@DNR6t�9��»�@A�
@DNR6t$9�A&--\�»�@A$��A&B�
� m�n�à~��5�vw�RUO�
»>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� mÊn������
�3HI��0������$��A&B�
� m�n�EFGE²�°Q;<�
EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
�� L��JqrMNO�J�â#$%&'(�
� �6±òx;<�
)H)*6±òx;<$MN--\���¤¥YòDGE_�ª«A&pNXT&B�
�
�� 0~q�������#$%&'(�
�X�IZ�� ðÞ�W���4S�d�678�¼®*�3½0�W���U&B�
ºS�� ðÞ$[\�MNST�´W��U�Vî���$�¢.���NRA&B�
�
� RK�ijkl�
Q��*ÉFx��HI.S�d�g�&�����]8í:;���-gq½�&B
�
�
�
�
�
�
�
�
�
Z� ´�eÇ)*�
� m�n����¡��>B�8�ÈxòxwxO� ´WZG[$ðÞA&�5S4/�´W��&-µT
&-���¡Ö�²ýAO$WmA&B�
� m�n�KL�òD;<O��QW�$=�SGE��89)�ª«A&B�
��������
i j U�
ij�pF�
@�A��h�
�A�±²³1f�
@�A�p1f
ó�ÝÞ0��
ó�W��±²³1f� �
������
ó��p0��
������
���� �
����������
- 260 -
����� \��R������}~��./�
�� �����
�� �·õO�gb/�tO�p&�38��Ô�^��>��t¨©$�&ST�D�EFGE�
2±�6<~�$?@.��q*ª«�\-�C� �!$��A&¢-�pq��3PQ$DJ
.�3�®¯$%&B�
�
�� ¤ºÓ3Zst\Ô ¶·�(��� � � � � � � � � � �hZijkÏ��y�)�Êo�
�·õO�gb/�t¬1�HI.S�d����t¬1�p&�H]x�O� �Y¶·¸�t �¹
-bNB_�HI.S�d�.¼�HIA&g01��&�d����pq0121� �:$¶µ&B�
�� C^�P�á¨s>qrsNON¨s#$%&'(�
� m�n��t x>O²����xø�NRO�½�:�
�t¬1$�4S-���üý��t x>²��A&--\�5��·õOz��&*�O�î
e#e�t1$òR.xÃ�¸��NR�ÓÃ9V�¸���O�½�:$¶µ&B�
*g�´W-µT&-����YòDGE_²��A&\�-A&B�
� m�n�»�@A�p&½?¾�
�t �HI�g01��&�d���»��t ��HI./b&�d���·õO�˨>�
*�O�£w��r_�¨©��.��*»�@A$Mb½?¾$¶µ&B�
� m�n�f�ï#e�òV�
���·õ�O[O-������&�d��´W��U/�tP¦$-..aa����9��
1/b&f�ï#e$òVA&B�
� m�n�@D���)�òD30���WX�p&6±òx;<�
òDGEO�»�©(º½���´W��U/�·õ��µ&��r_�*$Ðe³O�pq@D
��$MN--\�x��IUS�d���)�òD30���WX�pq�6±òx;<$��.
���3�DR�XT&B�
� mÊn��t x>-� +�.dV���¼� ���t+��
�·õO�è�>O��t ��3$DRA&ST� 7^$j*b\�-µT&�d���t
x>-� +��.dV�����t+�w:$Ý�./��t+�$MN¢-�½�&\�-A&B�
� m�n�òDGE�=�D1�
òDGE�©(��./��#D�ã�@AX$`:./òDGE$@AA&--\���H��
�x�]�å�I0�è �w��0Í�����9�`:��3�=F$�³.�òDGE�¦
¯�øb89)�òx;<$��A&B�
�
�� [\uàs#$%&'(�
� m�n�èW�¾½WX�»��<�
� � � �·õO�è�>O�&b��¤¥YòDGE_8��t¬1�HI���t ��HI�.¼�
HIA&g01��&þ���$=�S-���üý��èW�¾½WX$»�²�<ØV&\�-
- 261 -
風水害
災害応急対策
A&B�
� m�n�òDGE�¡Ö���A&�����
�·õO�è�>O8������»���<.S¾½WX8���������t ��HI�
�HIA&g01��&-µT�1&�d���üý�òDGE�¡Ö���.����A&\�
-A&B�
� m�n��t¬1�R���t�ñýqR�
»���<.S¾½WX��2 ��t¬1��è��3$R�.�´W��U��t ��3
DR�ST�t�ñýqRO��:$¶µ&B�
� m�n�»�òDGE��A&�:RS��³�
»��òDGE��<.S-���¾½WX��òDGE�+LY�_��:RS$�³A&O�q
*�Æ$¾a--\�»��RS��US��*�:$¶µ&B�
� mÊn�+�?��tñýÙÉ�
+�?��t�ñýÙÉ�����3HI�DR$%&ST��t x>Y¾½WX_�MN\�
-A&B�
�
�� �,³�+)4#$%&'(�
� m�n��t x>²������
�·õO�è�>O8�ü�t¬1���t �HI���$=�S�d���üý��t x
>��.����A&\�-A&B�
� m�n��·õO�è�>O��A&ç3DR�:�¦%�
�·õO�è�>O��.�ç3DR�ST��:$-&pN¦%.���)�0��:$¶µ&B�
� m�n�ÖÄ6t�9���þ¨©O��A&@D�¢��OO¹ �
´W��&-µT&-���ÖÄ6t$9�.��þ¨©O�@D�¢��OO$¹ A&B�
� � � ºS����ÖÄ6t$9�.pN-A&�d��´W��&-���� O�L«$�T&¢
-�½�&B�
� m�n�»�Ö��-ª«.S�M���C�;<�»�@A�
»��Ö��-ª«./�ÖÄ6tz²����þde��MO$��A&--\��xø�
NRO�C�;<$UV.��^V/ÖÄ6tz�¨©���*»�@A$¶µ&\�-A&B�
� mÊn�KL�òx;<�
ÝÞ�òD;<WÂO�pqòD3$�<ØV�5��·õO�KL�òx;<$��A&B�
¢��d�´W��U/5��·õO�è�>O8���³�L«$=���&b���D�EF
GE�)�òD3�ª«$¬/��A&\�-A&B�
� m�n��t x>�âUS�t�ñýqR�:�
�t ��3DR�ST��t+�w:$Ý�./�tñý�qR$MN�d���̧ �t x>�
g�&�:¹�âUS�:$¶µ&B�
� mÇn��3HI�F&¡²����
¡²�3HI�ab/�üý���A&B�
m@n����¤¥��A&�QW�� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkù��o�
- 262 -
� � � x�����Q�¼*q�)¼�òD«O½���½�*b�d�����¤¥��./�Q$W
�A&B�
� � � *g�Ct)*�òD53��QW�$MN´W�IUS�d��¤¥YòD��5 y+d�ò
D$]^�5 y+d$]^B_��̧ Y�¡zCtòDp_�Qª�¹�¸Y�¡òDCt�Q�
4��¹��T&-¢£�pq�òDp_�Q$MNB�
� myn�¡��A&)�3��3��W�Wm�
� � � Ø��òD«O$´W-A&�d��¡��./)�3��3��W�$WmA&--\��Èx
òxwx�'Æx��tR�ÅO´WZG[�?¾O�ab/�Q$W�A&B�
� � � ºS�́ W��&-µT&-���¦��uM§GE��./5��X���$W�A&--\��
¡��./¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T&B�
�
�� "T|#$%&'(�
� m�n�¡²����
�·õ�g�&���t�3�HI$�4S-���üý�¡²��A&B�
� m�n�Ö��ÐÑGO�p&�����
Ö��ÐÑGO$;�.��3RSO�����$��A&B�
� m�n��·õO�è�>O��A&ç3DR�:�¦%�
� � � �·õO�è�>O��.ç3DR�ST�´W*�:$-&pN¦%.���)�0��:$¶
µ&B�
� m�n�K�KL;<�
EFGE-�Æ.���>�K�KL;<$��A&B�
� mÊn�@DNR6t�9��»�@A�
@DNR6t$9�A&--\��»�@A$��A&B�
� m�n�xø�NRO�C�;<�
xø�NRO�C�;<$��A&B�
� mÇn�à~��5�vw�RUO�
»>�HI.S�d�à~��5�vw�RUO��� ��'¸à~��¶b¹��T�pq��A
&B�
� m@n������
�3HI��0������$��A&B�
� myn�EFGE²�°Q;<�
EFGE�MNKL;<���;<�°Q;<$��A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n��¤¥���A&òD�K ;<�¦%O�
� � � ����A&òx;<�ab/�Ô�´W��&-µT&-���´W*¦%$MN--\���
8��W��pq���¤¥��QA&pN¦%A&B�
�
- 263 -
風水害
災害応急対策
� m�n�)�3��A&�3��W��
� � � �8�)�3��3��W��Wm$=�S-���´W��&-µT&-���)�3��./
�3��$W�A&BºS��8�Èxòxwx]'Æx]�tR�ÅO´WZG[�?¾O�ab
/�Q�W�$=�S-��89)��QA&B�
� m�n�¦��uM§GE��X����F&�4V�O�
�8�¦��uM§GE��X����ab/�4V�$�T�1S-���EF�¦��uM§
GE��./�0��4V�$MNBºS�Ô�´W��&-µT&-���¦�M§GE��¦�
�uM§GE��./5��X���$W�.���z���Q���./0��4V�$�T&-
-\�������¡��./�Q$W�A&B�
�
� L�«��àM#$%&'(�
�3HI?�g�&�t�½�ñý�?¾$¶U&B�
�
Z� L���������#$%&'(�
�t ��3�������8í$MN--\���t x>��.��t�9O�¾½�?¾�
´W*¦A$MNB
�
[� ´�eÇ)*�
� � 0���D�EFGE�EFÎxO�����¡�.¼��3HIÎx8��Q�W�O$=�S
-���89)�ª«./òx;<O$��A&�
�
��� Í�ÎÕ¸ÐZ[\¶·ÐÖ��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �·6 O�á��¡6 Y¶·̧ Q���6 ¹-bNB_�éúA&�t�¬jb��HO� ���
Q_¨©�"~�I¹�Z³�^Q�ç3$\j&g01��&�½�Q���6 �éúA&�t
��HI.S�d�g�&EF>O�� �!����T&\�-A&B
�� ���h]u)*s�'(�
� � 6 »��gb/�t�¬jb$*�.S-���üý��x$'R.��t x>�òDGE�
Ö�²��A&--\�´W��&-µT&-���Q_¨©O²xÃ�¸�$RT&pNC�.�»
�Ö³$MN\�-A&B
�
�� [\uàs�'(�
� � �;¾]½¸�t x>�g�&�:¹�âUS�:$¶µ&B
�
�� ��'(�
� � �;¾] ¸�YòDGE_�g�&�:¹�âUS�:$¶µ&B
- 264 -
��!�� �K./�
�
�� �����
�� ��8UTHMØ1S��k$»����./<=)*çè���$.�0�çè�$å�A&¢
-�pq����3$Ü4�DR.��©�I¹�¾×$%&B�
�� �3�pq�)��Z«½�¨Ä$?¾A&¢-���*��>�ST��&±����)*¨º
b-./{|æ�¨ÄO�Ñ�$ðñA&B�
�� �Ï��3$=��)��Z«½�¨Ä$?¾½�*b��>�ST�� Ã9¨Ä�9:7��
¨Ä�� ï��Ç3I�ÕO$��.�¨I;�½��XT&B�
�� � Ã9¨Ä�9:�ab/��©�æ�¨ÄO�Ñ��]Ñ]�ç A&�t�gb/��©�
æ�¨ÄO��Á�p&u�$89)�;�A&B�
�
�� H��¤�ÀÁ×ØÙ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n���Ä�çè�����45�9:�
�t½��Ä�çè���$��A&�5Sq���3�!45�'����Ä�çè�����
45Y¶·¸��45¹-bNB_$9:A&B�
� � � ��45��������$��.�´W��U/¡�°Q45²°QW�$MNB�
� m�n���Ä�çè���;<����
��45����k�ZG[O�?¾$.���Ä�çè���;<$��A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n���Ä�çè���°Q45�9:�
��WÂO���������Ä�çè������--\���Q��k���O�?u°Q$
MN��Ä�çè���°Q45Y¶·¸°Q45¹-bNB_$9:A&B�
� � � °Q45�������458��W�z57�3RS$MË./�°Q����$��A&B�
� m�n���Ä�çè���;<�°Q�
°Q45���3�RS8�´W��U/�Â��·O��./��k���O�ab/�QW�
A&*Á�°Q�[\�M^1&pNXT&B�
��� H�D�3�ÚÛ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
���3�ST¨���3�IUS�d�-�é$§��Q�{|æ�¨ÄO²�DË�� Ã9¨
Ä��9�¨Ä�� ï��Ç3I�ÕO���>I;Ù�°Qô�ýQO�´W*���ù$��
A&B�
m�n�¨���3RS�
m�n�����g�&¨©�<��
m�n�� Ã9¨Ä�9»�;<��°Ç ´O�
- 265 -
風水害
災害応急対策
m�n�0��¨Ä�� �!����´W* ´�
�� "#$%&'(�
¡��3�ST¨���3�IUS�d�{|æ�¨ÄO²�DË�� Ã9¨Ä��9�¨Ä��
ï��Ç3I�ÕO���>I;Ù�°Qô�ýQO�´W*¶·� ´�ab/RS¥¦$MNB�
� � ����� ���������������
m�n�¨���3RS�
m�n�����g�&¨©�<��¢1$=ºjS¨Ä�EA&��W ´�
m�n�¨Ä�EA&��� �:�RS�ß��
m�n�� Ã9¨Ä�9»�;<��°Ç ´O�
mÊn�0��¨Ä�� �!����´W* ´�
�
� � ÜÝÞßD�3à�áâgã� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�>"NOCD���W¯9#$%&'(�
� ��¡��u¨Äñý{¯���Ï��3$=�S��>�&±����)*¨ºb-./{|æ�
¨ÄO�Ñ�$ðñA&B�
� ºS���ÙIGk��¡8��W���U/�ðñ¼®*Ñ�$��]?¾.�Ñ��ðñ�ª«A
&B�
� m�n�ðñA&¨Ä���]?¾�
ðñA&¨Ä�����S4/���t���RS$½�&��-..�Ô�¼®*Ñ�$?¾A
&B�
� m�n�p����É9�
DËp�������t�RS�pq��É9A&B�
� m�n���DË�¸õ�
� � � ¢���>�!��� �:-./��>���)*˨�è$ðñA&\�½�&�½���±
�$\4/¸õ-A&B�
� � � *g�¸õ��./���>n®�RS$-../����A&\�½�&¢-B�
� m�n�¸�iO�®¯�:�
��>����p&^W����1$®N¢-$-..���DËA&¨Ä�¸�iO�ab/��
½�&¢q®¯�:$%&\�-A&B�
� mÊn������¡²��Qª«�W��
��>��^¼�¡z½�ì.S��½�����.b�d��$�U/�����¡���>�
=�D1�ab/ª«Wm$Mb�´W*���?¾�XT&B�
�
�'� TBä�D���¼��å«��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �NO"#$%&'(�
¡���3KL�������Ï��3$=�S��>���)*˨�½�$%&ST�� Ã9
¨Ä$9:A&B�
� Ã9¨Ä�9:���9��æ�¨Ä�q�Á�p&\�-.��3�Ô�O��U/ñÑu
- 266 -
�$�cA&B�
m�n �Qª«�W��
� � ����¨Ä���RSO8�� Ã9¨Ä�9:�´W*�d��¡��./�9:$W�A&B�
¡��� Ã9¨Ä�9:�5S4/��ª�6û}~�ª«$W�A&B�
m�n �9���?¾�
� ���� Ã9¨Ä��9��$��3��RS�pq�¤�-./��ß�.S�9���'8��
{���������ÎxO�©�������.��³A&B�
*g�ÎxO�©���ab/��{X{FO�çÕ$+ð-.�¤�-./�~½ðñ$=��
1&Â�-A&BºS����3��#`.A&B�
m�n � Ã9¨Ä��9�
¡��� Ã9¨Ä$��-gq�9A&B�
¾� �I�������
m¿n ��5Sq��I�8������3KL��M��YÅÆ �� ÈY�¡��� �� Ë_��T
&�â-A&B�
S�.��*�k����Z[��íRSO�pq��â�����*�d���¤¥G-��
âz�gb/�U.�0�������Y\�½�&\�-A&B�
mîn �9Z[�¡��í�pq�¢�W½��6���*�d��z���Q���µ$=�/5�
ðÞ�$ÕZ-A&B�
ð� �9��±�
�3�HI.SB8�¤�-./ ��B¶z�(6A&\�-A&B�
S�.�Q�3O� K�pq±�z�(6½�*b�d�� +�z���Q���µ$=�/�
´W¿À¢��±�$]A&\�-A&B�
û� �9u��
è���â�pqü�9x>�Wm.�¤�-./!et��è�q�pq9:A&BS�.�
RS��U/� � y��5$MN¢--Ø1S��5� y$MN¢-�½�&B�
m�n æ�¨Ä��Á�
� � � �¡��̧ �3��g�&©�æ�¨Ä�;��ab/�b�¹Y9� ��È ��£�Â��·]=Ió
2·_$+-�æ�¨Ä��Á$MNB�
mÊn ��>�DË�E����
���� Ã9¨Ä²�DË�Ä>���-0�E���$��-gqMNB�
¾� DË�Ä>�
ÐÛ3�pq��.�¤�-./��bµ1�\�5A&>-A&B�
m¿n�¨��u����õG.S>½�&¢-B�
mîn�˨A&¨��*b>½�&¢-B�
mcn�)��Z«$\4/./��¨Ä$?¾A&¢-�½�*b\�½�&¢-B�
ð� DË>����
� Ã9¨Ä�DË>����ab/��¡�MNKL�·L-./5��¤¥�£±.���¢
1$MNB�
- 267 -
風水害
災害応急対策
*g�DË>�����S4/�W`.>�#`.A&B�
û� E����
m¿n�� Ã9¨Ä�E����ab/��¡�MNKL�·L-./��£±.���¢1$MNB�
mîn�� Ã9¨Ä����>��./���)˨��è$Ñj&ST�Ã9�9½�&¢-$-.
.�¸�é)�).*bpN���E�A&B0���� Ã9¨Ä�g�&½(�½�?¾�Ô
�»7[�¢\q*Á$DRA&ST�(�d¾�DË>�p&`abcMa�©�����X
T&--\��Ú��+�$"#.�Ú�$ÊT-A&I;>�ìù$)ä½�&pN`.A&\
�-A&BºS�´W��U/�� Ã9¨Ä�g�&Zïu�=D1�`.A&\�-A&B�
P� ñÑ�±��
DË>�ñA&±���� Ã9¨Ä�ô��B8� � ȶz-A&B*g�ñ�±�¸õ?��
¡��m��ñ~�O��#$678�MNB�
�
�� ��-./�æçP� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
m�n� �3KL����Ø1S�d�¡�MNKL��Ä�u�����±��ab/���3KL�
�M���p&B�
m�n� �3KL����Ø1*b�d�� Ã9¨Ä�9:�E�������MNB�
�
�h� D��TB� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
¨Ä�� ï��F&���=Q�ï�x>�¦�-\]O�xy���§�-qº-Tw��¡²
�C��ðñO$MNB�
�
�� "#$%&'(�
m�n�� ����
¡���3KL�������¨Ä�� ï�$MNB� ï���˨�ST�´W*¿À¢��
5#$� )�·ïA&\�½�q���-gq��A&B�
¾� ï���Ĩ��
¨���u.����.�8a0�˨>�»��5��B�I;$�^¢-�½�*bR=��
&¨�-A&B�
ð� ï���3�
Ë]�| ��uðN*Á5��B�I;�}¼¢-�½�*b5#-A&B�
û� ï�����
� �WA&�����3KL��M����T&�3z-A&B�
P� ï��±��
�3�HI./8�;8£¶z�ôõA&\�-A&BS�.���GE�°±0��ÔÔ* �
�pq±�z�ï��½�*b�d�� +�z���Q�� ì$¬/�́ W¿À¢�±�$]
A&\�-A&B�
L� �u��
- 268 -
¨Ä�� ï���»IýQ$\4/��A&B�
;� ýQ�Ä>��3�
�uO�¨Ä�3$=��� ï�$MN¢-�p4/»�èO²�»�7� Ã9¨Ä�Ô�$�
W.*¼*&-ùvº1&>½�)��Z«½�ï�$MN¢-�½�*b>��3�STQ��
*·ï$M^*�1ß˨A&¢-���½�&ö��¨���u.S>-A&B�
m�n��Qª«�W��
¡����¨Ä�� ï���S4/��ª�6û}~�ª«$W�A&B�
�
�� ��-./�æçP� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
m�n� �3KL����Ø1S�d�¡�MNKL��Ä�u�����±��ab/���3KL�
�M���p&B�
m�n� �3KL����Ø1*b�d�¨Ä�� ï�����MNB�
�
�m� ç(Â�èé� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
m�n Ç3I�ÕO����
� � ���¨Ä�Ç3I�ÕO��B�I;�}¼¢-�½�*b5#O����vº�
1SÂô�^÷O�ÕO$MN\�-A&B�
¾� Ç3IÕO��Ĩ��
Âô�̂ ÷O�Ë]�| ��uðN*Á5��B�I;�}¼¢-�½�*b5#���EO�
��vº1/b&ST�˨>�»��5��B�I;$�^¢-�½�*bR=��&¨�-A&B�
ð� ÕO��3�
Ë]�| ��uðN*Á5��B�I;�}¼¢-�½�*b5#-A&B�
û� ÕO����
Ç3I�ÕO�WA&�����3KL��M����T&�3z-A&B�
P� ÕO�±��
�3�HI./8� ��B¶z�ôõA&\�-A&BS�.���GE�°±0��ÔÔ* �
�pq±�z�ÕO�½�*b�d�� +�z���Q�� ì$¬/�́ W¿À¢�±�$]
A&\�-A&B�
L� ÕO�u��
Ç3I�ÕO��ü���lx>�Â÷x>���^V/��A&B�
;� ýQ�Ä>��3�
¨Ä�Âô�̂ ÷O���vº1&�3$=�S>½�)��Z«½�Ç3I�ÕO$MN¢-�
½�*b>-A&B�
m�n ��¤¥��¡��A&�QW��
���)�Ç3I�ÕO$A&¢-���*�d����¤¥��¡²Ç3I�ÕO�����¢1�
�WA&WX��lZG[�a��Q$W�A&B�
�
- 269 -
風水害
災害応急対策
�� "#$%&'(�
¡���8��Q�W���4S�d��ª�6û}~O�ª«$W�A&B�
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o�
�3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&��̧ ;� ��g�&�:¹�ab/��²�£
0$��./b&ST�ü� y������A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
- 270 -
��*�� x�����./�
�� �����
�� �3�HIA&g01��&�d�EFGE-���$q�A&--\��JKL�MNOO�Ý
Þ�¤ì.��3�EA&���¥¦�XT&B
�� �3�ST|}I~��./�9��xyef$��A&¢-���-*4S�d��ef�9
�e�X�?¾�ab/���ef£X÷�¡ef£X÷��@]¥@xy9:>O��e|§�x
�0O�ýÑ�ab/���Y�3KL����Ø1S�d��� �� 8�£0Ø1S�_
�� �:$¶U�� ef$��A&\�-A&B�
�
�� /0123�786êâë¹��9:3�»¼� � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�>"NOòó��óUVå(s,qrs4#$%&'(�
� m�n�ÃÄÖ�O�¥¦]8í�
xy��./Ô���!O$8íA&´W��&�d����6#�pqMNBºS�Ö_ó�x
y��4/���sY¾×>_²���u�$��8UT�T/g¼B�
� � ¾� ¡@xyO�
¡ef£X÷����8UT�T�1S8í:;�pqMNB�
ð� �@xyO�
�3O�EA&����� '¸�3�����]8í]C�¹�������./8íØ1&
�½��ef£X÷��CxyO��./8íA&B�
û� �@¥@xyO�
Cxy��EFGE-��$q�.��3ßD��Å$±A&B�
� m�n�0�AxO��:�
Øx$�¦��A&¢-�pq�|}I~O�½�?¾���½�&-g^1&�d�����
pq0�AxO��:$-&B�
� � ¾� ¡@xy�
xy�:81/b&�t�ÃÄ]ÛÄO�¤ì.���8UT�TS�â�pq¡@xyE��
�O����y�MNBAy�:$��.S�d�678�¡ef£X÷��³A&B�
ð� �@xy�
�3�HI�ß�Ø1&�d���ef£X÷��CxyYó_�MN\�-A&B�
S�.�CxyYó_���.MN�d���ef£X÷-ªø.��ef£X÷���8U
T�TS�â�p&\�-A&B�
û� �@�¥@xy�
xy�:81/b&�t�ÃÄ]ÛÄO�¤ì.�Cxy��TS�â�pq�Cxy�y�
MN\�-A&B�
�
�
- 271 -
風水害
災害応急対策
� m�n�»�O�
� � � xyO�gb/�3�HI.���0�g01��&�d�� =���./CxyO½��8U
T�TS���pq»�A&B�
�8��»�èO�É9�W�$=�SxyO��4/���-�q*��$-&--\��¢1
�89)�ª«A&B�
�
��� ìí����ì!"�QR� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �>"NOòó��óUVå(s,qrs4#$%&'(�
� m�n�� *ef�9�?¾-� *ef����
¾� yO��3�®`*�d�
678�� ï�$Mb�ØxO$��A&B�
� � ð� �3�p5�Q�b�yO��5�¸�¼®*�d�
¸�¼®*y�gb/½$?¾.�ØxO$��A&B�
*g����Øx���½�*b�d���5Øx���t�{|�9Ô��p&#¦Øx$�
�A&*Á��:$¶µ&B�
û� yO����pq�)�¸���*�d�
�z�{©¢O{|�9�_ï�xy�yO$�.�ØxO$��A&B�
P� Ô��tz�ef�9�?¾���*�d�
��t�{©¢O{|�9�yO$�.�ØxO$��A&B�
L� yO��}»��9-*&�d�
Øx���ST�yO�?¾��ð8�P��d�âµ&\�-A&BºS�yO½�»�
I;�±�^S&�d��� ef;<-»�;<-��U�ab/�-ªø$Mb�Øx�2
±ÙÉ$%&B�
*g�Ô�½�&�9�?¾���*�d��� �9:Ø1SÃy½ØxO$��A&B�
� m�n�e�X�?¾�
y��)*�3$=�������$WA&ST�|}I~$�})�»�ØVS�d��
¤�-./5�y�e�X�01�Q�M4/M¼\�-A&��e�X��)�3�Q�¼��
�ef����°Ç��&-�����efGE�õ�$¬/�y�e�X�QL$�T���¢1
�´W*e�X$0��^�A&O�´We�X�?¾�§$±A&B�
�
�� �#$%&'(�
� � �ef£X÷��)�xyef������*�d���¤¥ef£X÷��¡ef£X÷²ef�
9�e�X�?¾�a��Q$W�A&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n��¡��A&�QW��
� � � ¡ef£X÷��)�xyef$��.����ef£X÷�¥@xy9:>YE�>_8��
�QW� ´$��A&¢-���*�d��¡²ef�����¢1�WA&ef�9�e�XO
- 272 -
�a��Q$W�A&B�
�
� m�n���¤¥ef£X÷��A&�Q¦%�
¡ef£X÷���ef£X÷���A&ef�a��Ô�´W��&-µT�1&-�����
¤¥ef£X÷��QA&pN¦%A&B�
�
�� �óUVå(s,qrs4#$%&'(�
)�� �ef������*�d���¥@xy9:>YE�>_��ef£X÷��¡ef£X÷
²ef�����¢1�WA&ef�9�e�X�?¾�ab/�Q$W�A&B�
�
�� �����> ¡>ߢ���qr�
�3�RS�pq���xy�e�X�|}�I~��.�n3ÕßD7�ÇL×�$��A&
\�-A&B�
�
� � TBÏìí��Zîïð�S2� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�>"NOòó��óUVå(s,qrs4#$%&'(�
� � *ef;<�ÉÊ�5S4/��ÉÊ�±�u�O�ab/|}I~�¾×>O²�å�$%&B�
�
�'� ñòl����� � � � � ��������������������� ��������������� � � � hZijk��yo�
� ���� ý/�´W��&-µTS-���¡�EFGE-ªø.�� ý/�´W*�:$¶µ
&\�-A&B
�� W��åå����P�
� � �3��gb/�����9�9V�·ï�:$��./� ý/$��A&B
ºS�|��.�W������Jð�Jðh�RS�xyý/| ����-�RS���RS$
?µ���C���9$¸�./¼®*�3½|��.$MNB�
�
�� W��.���
� m�n����t�|}�I~�� ý/
� � � 4�xyý/�h£±6�Y�8è_�
� � � aÕ\66�Y;8è_�
� � � £±b6�Y�8è_�
�Ný����6���./EFGE-ª�./� ¦ �pq´W��I³-ñý$ØV&B�
� m�n�!/IZ�?¾�ab/��{ÒZ}��ÝÞ�xyý/ª÷�G®$�Á/¢1��S&B�
�
�h� ìóô=ñ-�3�lõ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� �#$%&'(�
� m�n�|}]I~��A&e|§]x�0O�ýÑ�
����3�pqe|§]x�0O$ùG���y.�_x�°Ç$.S�@À]'xyO�|
- 273 -
風水害
災害応急対策
}�I~��./�e|§]x�0O$ýÑA&BS�.�e|§�ab/��ýÑA&ST�´
W*c�O$�̧ �HIO��³�ab/Y9� ��È �£ ��B ��e�� y�Ç Ë_¹Õ�FÜ � �p
q�678�YÇB¶z_¡ef£X÷��³A&\�-A&B�
� � ¾� ��Ä�>�
� � � � ¨��uY�_�õG��uY�_����ÛO�p&�3$=�SÀ]'xy�|}�I~½�
x�0$ùG��|y.�DbA&¢-�½�*b>�
� � ð� ýÑ�u��
� � � � ýÑ��Ä-*&|}�I~��$�-�>Í�-5�xy�g�&xÏ�O$Ðd.��3Õ�
xÈÕ�ýÑ�Ä�X$Å?�¥¦./�e|§��4/��xÈÕ�x|Õ�HMèÕ��ù�
�.��í`#A&B�
4ï?��x�0��4/��+LýÑ�Ä�X���bSx�0dDY`#_��×�pqd
D`#A&B�
S�.�e|§�ab/��´W��U/¡���dD�Nj�èWxy$�U/°ýØV&
¢-\�&B�
� � û� x�0�ýÑ0é�
� � m¿n�e|§�e[�
� � mîn�4�ï�?���deu�ef�ò.g$�âNÎh�h?��f�����·ý���O�
� � mcn��x�0����<����;rh�нý�g$�O�
� � � � ¶�� .��3z�¢�1&BS�.�4ï?��x�0�*8���Z%.S0é¶�
�\�\�q�-�RS�ö�O����U�Ô��0é�úã$:¼¢-\U.a8j*¼�º
S4ï?��x�0�z5�ab/�����Z%½�&8���3�RS�IZ�í�RSO
�pq��&ö�HjSqA&¢-�½�&B�
*g�e|§¶��e[�ab/��¤�-./�ef£X÷�������µ$=�/�¸�
./b& �$��8UT?µA&B�
� � P� UV¾çA÷�ª��
� � m¿n�x�0dDY`#_��×�
� � mîn�x�0�Q�YÌ¡>�=W$iA&¢-_�
� � mcn�x�0�j�EA&ª�Y=èEF_�
� � mhn�x�0dDEF°èéæ§.�
� m�n���¤¥��¡��A&�QW��
� � � ���)�e|§]x�0O�ýÑ������*�d���¤¥��¡²e|§]x�0O�ý
Ñ����í�a���Q$�T&B�
� m�n�kx�:�
� � � �@ÑOxy��@�§ÑO~ïxy��4/��¾×>���O�pq�0��3RS�ö�
��U/Øxi�j±�]�¯W��çÕO�´W*�:$¶µ&B�
�
�� "#$%&'(�
� m�n�45|x·O��A&�QW��
- 274 -
� � � ¡��¡@ÑOxy7ÔÕ°Qxy�¥@xyO�|}�I~��./)�e|§]x�0O�
ýÑ$������8���QW� ´$��A&¢-���*�d�e|§�ab/�45|x·
²�0���x�0O�ab/�'5�P³x�²�í�a��Q$�T&B�
� m�n���¤¥��A&�Q�¦%�
� � � ¡������A&e|§]x�0O�ýÑ�a��Ô�´W��&-µT�1&-�����¤
¥��QA&pN¦%A&B�
�
�� ��-./�æç� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � hZijkl�@o
� � �3KL����Ø1S�d�¡���GE-*&�̧ ;���g�&�:¹�ab/��²�£0
$��./b&ST�ü� y�����A&¢--*&B�
*g�KL��Ä�u�����±��ab/���3KL��M���p&B�
�
- 275 -
風水害
災害応急対策
��0�� � � ��� "?���
�
�� ö÷�(Z�°\1ø� � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �hZijkÏ�Ê��l�yo�
� ÂÃ�3ÖÄ6tO�g�&��þ1�p&�3$ÖÄ.�¢1�p&�3$®¯A&ST�´W*�
:$¶µ&\�-A&B
�� RK� �ijD/�
� � ¡-ÍÎÏ�uÃÄ<�| ./H×A&ÂÃ�3ÖÄ���\8�� � '̧ �3�����]8í]
C�¹��T&-¢£�øb�ÂÃ�3�EA&�����-8í�E./���8UT�T/g¼\
�-A&B�
�� ����P�'(�
� � çè�7Q�®N»�~�-./�� y '¸»�è]W`.>°Q]ªÄ��>�!¹��T&-¢
£�øb�ÂÃ�3ÖÄ��7¢1�E�.S��$�bS£æ)*�â$�T&\�-A&B�
��� µ/ÐÖZ�°\TB»¼� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
�� ]Euàs�'(�
� � Q��qÓ ��HI.S�d��������:;�R=$MË.�{|�{ÒGE*Á� �
�Ñb\�8��ý)���A&B
� m�n�ÓÃ9V��.�±)�ãR�fU$MNB�
� m�n�9V���w��9VïÈ�XT&B�
� m�n������!�ab/UVA&B�
�
�� ��'(�
� m�n�²!�eu��O�¸��ab/ª«A&B
� m�n�´W��U�ò3Ûä�ab/Óà x>�ª«A&B�
�� ��J�þ£�
�
� m�n�Óà x>��G÷�&G-�ÓÃ�½¸��ab/?�$MNB
� m�n�òDEFGE�efEFGEw��Óà x>��ª«./�3ßD?�$MNB�
�
� � 1øù]��Ù� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �3�HI.���HI.pN-./b&�d�gb/���I¹��"~��A&çè$DR.�
�ÛDO»�;<�Ç3��Õ$%&ST�´W*ÖÄ6t$9�A&B
� �� ���Ö��òD��É�Â÷�àáEF>w���©H×>O-ªø.�0��¡�pq»�
�����USÖÄ6t$9�.��3� �!�ø A&>¶��>��./5�6t²�@Dq
$�¢.��.¼�NR.���5�6t8���O$¹µ&B�
� �� Ö����Ø�¾½���£0$=�/+L����¡$MN���X�»��b*b-���
- 276 -
�¢1��>8�W���4S-���¢��¡$MN¢-�½�&B�
� � � ¢��d�S�ý�0�þ$����.*�1ß*�*bB�
� �� +L;�½�pqÖÄ6t$9�.S>��0��è�¦%�Ðe³�qO$A&\8�´W*Ö
ÄX$`:.� �DR�XT&BÔ�r���d��Ð$$?¾./½$%&B�
�