Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
DluhovDluhováá
krize v krize v eurozeurozóónněě a a ččeskeskáá
ekonomika ekonomika
Diskusní
snídaně, Slovensko-česká obchodní
komora
Praha, 26. března 2012
Miroslav SingerMiroslav Singer guvernguvernéér, r, ČČeskeskáá
nnáárodnrodníí
bankabanka
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 2
ObsahObsah
•
Příčiny krize v eurozóně
a nejnovější
vývoj •
Makroekonomický vývoj v ČR
•
Prognóza ČNB a zátěžové
testy bankovního sektoru (únor 2012)
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 3
TTřři pi přřííččiny krize iny krize eurozeurozóónyny
1/21/2
1. Strukturální
nesourodost eurozóny
Eurozóna
nikdy nebyla a není
optimální
měnovou oblastí; během krize se od ní
ještě
více vzdálila; země
jako Portugalsko a Řecko
mají
nízkou konkurenceschopnost ( záporný růst a vysoké deficity zahraničního obchodu) a některá
chráněná
domácí
odvětví
Euro podněcovalo divergenci: přehřívání
některých „periferních“ ekonomik (nízké
reálné
úrokové
sazby) a pomalejší
růst „jádra“
Eurozóna
sice podpořila obchod, ale nezlepšila alokaci kapitálu: kapitál proudil do ekonomik, které
sice nabídly vyšší
úrokový
výnos ale pouze za cenu vyššího rizika
V období
rychlého růstu před krizí
nebyla strukturální nesourodost eurozóny
tak zjevná; během krize se
však společná
měna stala překážkou růstu méně vyspělých zemí
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 4
Vývoj HDP ve vybraných zemVývoj HDP ve vybraných zemíích EMU ch EMU (meziro(meziroččnníí
zmzměěna v %)na v %)
Německo a Francie se v roce 2011 pohybovaly v opačné
fázi cyklu než
Řecko a Portugalsko
Pramen: Eurostat
3,7
1,5 1,5
-0,4 -0,1
1,4
-3,5
3
1,7
0,20,9 0,7
-1,5
-6,8-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
Německo Francie Itálie Irsko Španělsko Portugalsko Řecko
mez
iročn
í změn
a v
%
2010 2011
Pozn. Údaje za rok 2011 jsou předběžné
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 5
Zatímco zemím jádra by odpovídala kladná
úroková sazba, zemím periferie by odpovídala záporná
sazba
Pramen: Malkin
I., Nechio
F., U.S. and
Euro-Area Monetary
Policy
by Regions, FRBSF Economic
Letter, Feb. 2012
cílová sazba
pro EMU
Taylorovo
pravidlo pro periferní
země
Taylorovo
pravidlo pro země
jádra%
OneOne
sizesize
fitsfits
allall? ? TaylorovoTaylorovo
pravidlo v pravidlo v eurozeurozóónněě: j: jáádro versus periferie dro versus periferie
Jednoduchá
verze Taylorova
pravidla: cílová
sazba = 1 + 1,5 x inflace –
1 x mezera nezaměstnanosti
Země
jádra: Německo, Francie, Rakousko, Belgie, Nizozemí, Finsko
Země
periferie: Španělsko, Portugalsko, Řecko, Irsko
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 6
TTřři pi přřííččiny krize iny krize eurozeurozóónyny
2/22/2
2. Institucionální
rámec (a pravidla fungování
unie):
Nedefinoval způsob řešení
krize; neznal institut exitu země
z EMU
Porušování
pravidel (SGP); bagatelizace problémů; podcenění
rizik3. Fiskální
vývoj
Před krizí: strukturální
deficity; vysoká
míra zadlužení
(latentní problém, který byl v období
rychlého růstu přehlížen)
Během krize: cyklické
schodky + podpora ekonomiky rychlý růst zadlužení
riziko roztočení
dluhové
spirály a pádu do dluhové
pasti (Řecko) riziko nákazy Krize eurozóny
je dlouhodobá
a má
více příčin;
od 2010 má
především podobu krize dluhové; ta je důsledkem fiskální
nedisciplinovanosti před krizí
a nízké
výkonnosti některých ekonomik
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 7
VlVláádndníí
deficity a dluhy v deficity a dluhy v eurozeurozóónněě (2006 (2006 ––
2013; jako % HDP)2013; jako % HDP)
Přestože se deficity po roce 2009 snižují
a budou snižovat, vládní
dluh dále poroste
Pramen: Eurostat, MMF
60
65
70
75
80
85
90
95
-7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0
Deficit/HDP v %
Dlu
h/H
DP
v %
2006
2007
2008
2009
2010
20112012
2013
Pozn. 2011: předběžný údaj; 2012 a 2013: prognóza
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 8
ZhorZhorššovováánníí
situace bsituace běěhem roku 2011 hem roku 2011 •
Souběh událostí:
Fiskální
stimulace ekonomik během krize a hospodářské
poklesy rychle zhoršovaly situaci veřejných financí
Ve finančním sektoru přetrvávala vysoká
rizika a nejistoty (pomalý deleveraging, nedostatečná
kapitalizace, vládní
dluhopisy v rozvahách)
Negativní
zpětné
vazby mezi: 1) ochablou reálnou ekonomikou, 2) rychle se zadlužujícími státy a 3) zranitelným finančním sektorem
Politici vyvolávali dojem, že si nejsou dostatečně
vědomi závažnosti problémů
(opakované
summity, nepodložené
sliby, kupování
času)
Různé
stabilizační
balíčky a podpůrné
fondy nepovažovaly trhy za důvěryhodné
a postačující
k řešení
problému
Některé
země
“narazily“
na dluhovou bariéru (financování
vlád na trzích) a v eurozóně
koncem
roku 2011 eskalovalo
napětí
a nejistoty
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 9
Odkupy vlOdkupy vláádndníích dluhopisch dluhopisůů
ECB ECB (14.5.2010 (14.5.2010 --
2.3.2012; mil. EUR)2.3.2012; mil. EUR)
Za uvedené
období
odkoupila ECB vládní
dluhopisy v celkovém objemu 225 mld
EUR
Pramen: ECB
-
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000 14
.5.2
010
14.6
.201
0
14.7
.201
0
14.8
.201
0
14.9
.201
0
14.1
0.20
10
14.1
1.20
10
14.1
2.20
10
14.1
.201
1
14.2
.201
1
14.3
.201
1
14.4
.201
1
14.5
.201
1
14.6
.201
1
14.7
.201
1
14.8
.201
1
14.9
.201
1
14.1
0.20
11
14.1
1.20
11
14.1
2.20
11
14.1
.201
2
14.2
.201
2
1 00
0 00
0 E
UR
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 10
VýVýšše vle vláádndníích dluhch dluhůů
a dluh nakoupený a dluh nakoupený ECB k 6.3.2012 ECB k 6.3.2012 ((mldmld
EUR)EUR)
Vládní
dluh nakoupený doposud ECB je pouze zlomkem součtu dluhů
zemí
ohrožených dluhovou krizí
Pramen: ECB
1900
790
120 155
360225
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Itálie Španělsko Irsko Portugalsko Řecko Dluh nakoupenýECB
mld
EU
R
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 11
Vývoj výnosVývoj výnosůů
10Y vl10Y vláádndníích dluhopisch dluhopisůů (4.1.2008(4.1.2008--23.3.2012)23.3.2012)
Podpůrné
balíčky a vytvoření
stabilizačních fondů měly obvykle krátkodobé
dopady na vývoj výnosů
Pramen: BloombergPozn. LTRO: longer-term refinancing
operation
0
5
10
15
20
25
30
35
40
4.1.
2008
4.3.
2008
4.5.
2008
4.7.
2008
4.9.
2008
4.11
.200
8
4.1.
2009
4.3.
2009
4.5.
2009
4.7.
2009
4.9.
2009
4.11
.200
9
4.1.
2010
4.3.
2010
4.5.
2010
4.7.
2010
4.9.
2010
4.11
.201
0
4.1.
2011
4.3.
2011
4.5.
2011
4.7.
2011
4.9.
2011
4.11
.201
1
4.1.
2012
4.3.
2012
%
Itálie Řecko PortugalskoIrsko Španělsko
Pád Lehman Brothers
15.9.2008
European Economic Recovery Plan 625 mld EUR
prosinec 2008
Balíček pro Řecko
110 mld EUR2. 5. 2010
ECB: LTRO 21.12.2011
489 mld EUR
ECB: LTRO 29.2.2012
529 mld EUR
EFSF 440 mld EUREFSM 60 mld EURMMF 250 mld EUR
10.5.2010Balíček pro
Irsko 85 mld EUR28. 11. 2010
navýšení EFSF
780 mld EUR21.7. 2011
Restrukturalizace řeckého dluhu
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 12
Vývoj Vývoj spreadspreadůů
10Y 10Y vlvl. dluhopis. dluhopisůů
vvůčůči i nněěm. dluhopism. dluhopisůům m (1.1.2010(1.1.2010--23.3.2012; p.b.)23.3.2012; p.b.)
Poté, co ECB v prosinci 2011 dodala na trh likviditu (LTRO), poklesly výrazně
spready
irské
a italské
a
mírně
spready
španělské; portugalské
stagnovaly
Pramen: Bloomberg, vlast. výpočet Pozn. LTRO: longer-term refinancing
operation
0
2
4
6
8
10
12
14
1.1.
2010
1.2.
2010
1.3.
2010
1.4.
2010
1.5.
2010
1.6.
2010
1.7.
2010
1.8.
2010
1.9.
2010
1.10
.201
0
1.11
.201
0
1.12
.201
0
1.1.
2011
1.2.
2011
1.3.
2011
1.4.
2011
1.5.
2011
1.6.
2011
1.7.
2011
1.8.
2011
1.9.
2011
1.10
.201
1
1.11
.201
1
1.12
.201
1
1.1.
2012
1.2.
2012
1.3.
2012
Spre
ady
mez
i 10
letý
mi n
ěmec
kým
i dlu
hopi
sy a
dlu
hopi
sy d
ané
země
(v p
.b.)
Itálie Portugalsko
Irsko ŠpanělskoECB: LTRO 21.12.2011
489 mld EUR
ECB: LTRO 29.2.2012
529 mld EUR
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 13
NejnovNejnověějjšíší
vývoj v vývoj v eurozeurozóónněě: : bylo dosabylo dosažženo bodu zlomu?eno bodu zlomu?
•
V posledních měsících došlo k důležitým událostem:
ECB uklidnila finanční
trhy dvěma injekcemi likvidity
Pokročila fiskální
konsolidace
Slabší
země
eurozóny
(Itálie, Španělsko) začaly s reformami (trh práce)
Bylo dosaženo určitého „pokroku“
v řešení
řecké
krize (odpuštění
dluhů, reformy, vnitřní
devalvace, apod.)
Dluhová
krize si vynutila fiskální
konsolidaci v nevhodné fázi cyklu
fiskální
politika je nyní
procyklická; je to daň
za rozpočtovou rozmařilost před krizí
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 14
•
Finanční:
Přetrvává
zranitelnost finančního systému méně
úvěrů
Pomalé
snižování
finanční
páky a oddlužování
Nebezpečí
dluhové
nákazy v eurozóně•
Makroekonomická:
Stagnace nebo mělká
recese v Evropě
v 1. pol. 2012
Fiskální
konsolidace (procyklická
politika) zpomaluje růst (výzvou je správné
dávkování
fiskální
restrikce)
Při neexistenci poptávkových inflačních tlaků
přetrvávají
rizika růstu nákladové
inflace (ceny ropy)
•
Regulatorní:
Nadměrná
a špatně
zacílená
regulace v EU
Posilování
(prohlubování) evropské
integrace Celková
rizika se v posledních týdnech nepatrně
snížila, ale stále jsou velmi vysoká
Rizika dalRizika dalšíšího vývojeho vývoje
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 15
Makroekonomický vývoj v Makroekonomický vývoj v ČČR R
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 16
Vývoj HDP v Vývoj HDP v ČČR a v R a v eurozeurozóónněě (meziro(meziroččnníí
zmzměěna v %)na v %)
V průběhu krize se projevovala těsná
závislost vývoje v ČR na vývoji v eurozóně
Pramen: Eurostat
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1998
Q119
98Q3
1999
Q119
99Q3
2000
Q120
00Q3
2001
Q120
01Q3
2002
Q120
02Q3
2003
Q120
03Q3
2004
Q120
04Q3
2005
Q120
05Q3
2006
Q120
06Q3
2007
Q120
07Q3
2008
Q120
08Q3
2009
Q120
09Q3
2010
Q120
10Q3
2011
Q120
11Q3
mez
iročn
í změn
a v
%
ČR EMU
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 17
PoslednPosledníí
makroekonomický vývoj makroekonomický vývoj 1/21/2
•
HDP:
Mezičtvrtletní
pokles o 0,1 % ve 4Q2011 (pokles o 0,1 % v 3Q2011) velmi mělká
recese (opětovné
otevírání
mezery výstupu)
Meziroční
růst o 0,6 % ve 4Q2011 a za rok 2011 růst o 1,7 %
Struktura v 4Q2011: růst tažen čistým exp., ostatní
složky záporné•
Průmyslová
produkce (sez. oč.): zpomalila z 4,5 % v prosinci na
0,6% v lednu (hlavní
bariéra růstu: nedostatečná
poptávka) •
Nízké
tempo růstu maloobchodních tržeb (pokles reálné
mzdy o
0,4 % v 4Q11; míra registrované
nezaměstnanosti 9,5 % v únoru) •
Obchodní
přebytek v roce 2011 a v lednu 2012: nejvyšší
v historii
•
Běžný účet: umírněný vývoj díky přebytkové
obchodní
bilanci •
Kurz koruny:
Pravděpodobně
dočasné
přerušení
trendu nominálního zhodnocování
Stávající
kurz je na depreciační
straně
od trendu ale poblíž
něho
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 18
PoslednPosledníí
makroekonomický vývoj makroekonomický vývoj 2/22/2
•
Inflace:
CPI 3,5 % v lednu a 3,7 % v únoru (v obou měsících činil příspěvek primárních dopadů
zvýšení
daní
1,1 p.b.)
Velmi slabé
(neznatelné) poptávkové
inflační
tlaky
Slábnoucí
nákladové
tlaky (ropa a suroviny, kurz)
Ukotvená
inflační
očekávání•
Měnová
politika: úroková
sazba stabilní
od května 2010 (0,75 %)
•
Fiskální
politika:
Fiskální
konsolidace + nízká
úroveň
vládního dluhu nižší
riziko nákazy z eurozóny
Fiskální
politika bude mít v roce 2012 na ekonomiku stagflační dopady (nižší
domácí
poptávka + vyšší
inflace kvůli zvýšení
DPH)
Česká
ekonomika se vyznačuje mírnou vnitřní nerovnováhou (mezera výstupu) a vnější
rovnováhou
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 19
PrognPrognóóza za ČČNB NB ((úúnor 2012) nor 2012)
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 20
ShrnutShrnutíí
zzáákladnkladníího scho scéénnáářře progne prognóózyzy•
Slabá
domácí
poptávka a nízký růst mezd v současnosti tlumí
cenový vývoj; zdrojem inflace jsou především ceny potravin a postupné
prosakování
oslabeného měnového kurzu do cen
•
Celková
inflace v roce 2012 vlivem zvýšení
DPH dočasně
vzroste těsně
nad 3 %, od začátku roku 2013 se sníží
pod cíl
•
Měnověpolitická
inflace se bude pohybovat na celém horizontu prognózy v blízkosti cíle
•
Česká
ekonomika bude v roce 2012 vlivem výrazného zpomalení zahraniční
poptávky a pokračující
domácí
fiskální
konsolidace
stagnovat; v roce 2013 v souvislosti s oživením zahraniční poptávky poroste o 1,9 %
•
Nominální
měnový kurz bude pozvolna posilovat z aktuálně oslabené
úrovně
•
S prognózou je konzistentní
stabilita tržních úrokových sazeb v nejbližším období
a jejich následný mírný pokles
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 21
ZZááttěžěžovovéé
testy bankovntesty bankovníího sektoru ho sektoru ČČR R --
úúnor 2012nor 2012
•
Metodologie:
Za údaje ke 4. Q 2011
Dosavadní
dvouletý horizont testů
byl prodloužen na tři roky
Scénáře:
Základní
scénář
–
prognóza ČNB z února 2012
Alternativní
scénář
„Dluhová
krize“
(extrémní
propad ekonomické aktivity obchodních partnerů; ztráta důvěry investorů; růst averze k
riziku; pokles cen vládních dluhopisů ČR)
Alternativní
scénář
„Dluhová
krize + ztráta 1/3 expozic největších domácích bank vůči mateřským skupinám“
Alternativní
scénář
zejména ve druhé
variantě
je velmi nepravděpodobný a extrémně
zátěžový
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 22
Vývoj kapitVývoj kapitáálovlovéé
ppřřimiměřěřenosti enosti (v %)(v %)
Základem stability bank. sektoru je jeho vysoká kapitálová
přiměřenost (15,2% na konci roku 2011)
Pramen: ČNB
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
12/09 12/10 12/11 12/12 12/13 12/14
Základní scénářDluhová krizeDluhová krize + ztráta 1/3 expozic vůči mateřským skupinám
Některé
banky by musely navýšit regulatorní
kapitál o 19 mld. Kč
(0,5 % HDP)
Výše potřebných kapitálových injekcí:
33 mld. Kč
(0,9 % HDP)
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 23
ShrnutShrnutíí
•
Přetrvávají
značné
nejistoty ohledně
vývoje v eurozóně
a dalšího vývoje dluhové
krize (krize ještě
neskončila)
•
Česká
ekonomika je velmi závislá
na vnějším prostředí•
Příznivé
charakteristiky české
ekonomiky:
Makroekonomické
rovnováhy a relativně
nízké
vnitřní
i vnější zadlužení
Stabilní
měnověpolitický
a kurzový
rámec: pružný kurz (nárazník proti šokům) a cílování
inflace (v krizi se zcela osvědčilo)
Dobré
mikroekonomické
fundamenty
Zdravý bankovní
sektor (vysoká
kapitálová
přiměřenost, ziskovost a likvidita, vysoká
odolnost proti šokům)
•
Fiskální
konsolidace bude ekonomiku v příštích letech brzdit Hlavními hybateli české
ekonomiky jsou zahraniční
vývoj a domácí
fiskální
politika
M. Singer – Dluhová krize v eurozóně a česká ekonomika 24
DDěěkuji za pozornostkuji za pozornost
Miroslav SingerČeská
národní
banka
Na Příkopě
28 115 03 Praha 1
[email protected]: 224
412
000