冀南新区深化行政审批制度改革

邯郸执行主编：方尚俊 责任编辑：张俊琴 E-mail：hbjjbbjb@163.com

本报讯（记者方尚俊 通讯员黄涛）今年以来，冀南新区持续深化“放管服”改革，巧用“加

减乘除”四则运算方法，深入推

进行政审批制度改革，受到企

业、群众欢迎。

夯实规范化管理基础压缩繁杂审批流程

新区建立了一整套行政审

批机构运转和审批业务管理制

度，制定了行政审批操作规范，

对398项行政审批事项逐项编

制办事指南，辑印成册，作为日

常操作手册推广运用。编制了

行政审批法律法规汇编，对

460 部法律法规逐项甄别核

校。先后制定印发26项行政

审批管理制度并汇编成册，奠

定行政审批规范和制度基础。

多次对行政审批事项进行

梳理和规范，全面修改110项

办事指南。汇总并公布政务服

务事项和“四个办”事项清单目

录，全面梳理新区政务服务事

项共719项。其中，“一次办”

事项共346项、“网上办”事项

共396项、“马上办”事项共57

项、“就近办”事项共14项。

截至目前，新区政务中心

共办结行政审批事项 41088

项。其中，审批局共办结各类

事项9822项，包括投资项目类

1801项、市场准入类6554项、

社会事务类1467项。基础规范

“加法”运算，为新区行政审批规

范化管理打下坚实的基础。

目前，新区行政审批局审

批事项已由398项减到347项，

共精简证明文件、申请材料等

97项，347项事项实现了“一趟

清”。行政审批时限已从法定

审批总时间的7532天压缩至

3059天，压缩近60%。其中，

政府投资类工程建设项目审批

时间压缩至70个工作日以内，

核准类社会投资项目审批时间

压缩至60个工作日以内，备案

类社会投资项目审批时间压缩

至50个工作日以内。

全面实行“五十五证合一”

改革，一般企业注册登记时限

压缩至3个工作日内，采取银

企代办点等方式，线下指导企

业进行网上申报，压缩审批时

限至1个工作日。截至目前，

电子办证率已达到 75.2%。

353个审批事项达到3个环节

以下。同时，新区利用“互联

网+”等现代化方式，推出审批

证件邮寄代办服务，大力推广

政务服务网上办事模式，开辟

了“商事登记自助服务专区”，

做到“让数据多跑路，让群众少

跑腿”。优化流程“减法”运算，

全面压缩了审批流程，大大提

高了审批效率。

成倍提高服务效率增添百姓获得感

新区将每年第一季度2至

3月份确定为上门指导月，第四

季度10至11月份确定为上门

服务月。今年以来，新区审批

局牵头，先后派出200余人次，

对20余个企业项目进行指导

并解决存在困难。对于招商引

资项目，实行“审批流程+资料

清单+材料模板服务模式”乘以

“科员+处长+主管局长联合审

批”的措施，提供免费“领办代

办”服务，形成了快报、快审、快

批机制。使用“乘法”服务项目

以来，办理了67个项目，企业注

册501个。

同时，新区还建立“投诉回

访”工作制度。要求主管部室

对所有办结事项进行回访，共

回访投诉事项2975件，回访率

达100%。服务项目“乘法”运

算，推动项目早落地、早投产，

进一步提高了审批效率。

新区将多个审批服务事项

作“除法”，成功推出第一批主

题审批服务，包含五方面内

容。在“我要办学校”主题审批

过程中，仅用5天，就为永香职

业学校全部办理了开办学校所

需的民办学校各类证件，比承

诺办证时间少用了35天，比法

定期限节约了165天。

新区还制定了《中介机构

比选办法》，出台了《邯郸冀南

新区“中介超市”管理办法》，

规范了项目审批中介机构选

聘程序，大大加快了中介机构

选聘速度，提高了评审效率，

节约了资金支出。目前，新区

项目评审费用仅是原来费用

的十分之一，已节约财政资金

100余万元。服务民生“除法”

运算，大幅提高了审批效率，

提升了群众满意度，深受办事

群众欢迎。

“““““““““““““““““““““““““““““““

72019.12.11河北经济日报

方地 关注

本报讯（通讯员郝王燕 刘冠男）今年以来,涉县农商银行坚持党建引领作用，把党的建设融入业务工作各环节，全

面实施“五个标准化”建设，把各基层党组织建设成为，推动

农商行改革发展的坚强战斗堡垒。

一是组织建设标准化。该行将支部整合重建、建在网

点，由原来的6个党支部重组成立为24个党支部。二是组织生

活标准化。对各党支部的会议制度、党课制度、主题党日制度等

进行指导、考核，全部明确参与对象、形式、每月召开次数等，确

保各党支部能够严格按规定标准开展组织生活。三是党员管理

标准化。对发展党员、党员教育、管理、监督、服务等进行严格的

程序规范和标准制定，保证党员管理工作按照程序进行。四是

信息台账标准化。对24个基层党支部实施“三本五档”信息台

账管理，明确学习的任务重心和方向。五是活动阵地标准化。

基层党支部全部实现3+x(一室一栏一群+其他），一室为一个标

准党员活动室，一栏为党员学习专栏，一群为党员学习群。

本报讯（通讯员李海波 王俊平）11月29日，临漳县砖寨营乡后洹桥村退伍军人李继光

回乡带领老兵共同创业，荣获

“河北省最美农民工”称号。李

继光成立退伍军人建工突击

队。他们先后在北京、石家庄、

武汉、杭州等地承接工程，赢得

工程主管部门和有关方面的赞

誉。目前，李继光的退伍军人

建工突击队已发展到60余人，

去年顺利加入北京建工集团。

李继光带领大家一起创业发

展，为退伍军人作出榜样。

本报讯（记者方尚俊）日前，科技部公布了国家农业科技园区第七批验收结果和2019年综合评估结果。全国共

有20个园区评估结果为优秀，其中邯郸国家农业科技园

区荣列优秀榜单。

邯郸国家农业科技园区核心区位于曲周县，面积2.4万

亩。园区主导产业为天然提取物、农产品加工、种苗繁育产

业，初步形成“一园四区”的功能布局。据介绍，通过政校合

作，打造创新创业高地，曲周园区形成可复制、可推广的“政

校共建”科技园区模式。在曲周，形成院士研发团队，搭建

了高层次的技术研发平台，建成院士工作站3家，博士后工

作站2家，国家级企业技术中心2家，取得一批标志性成果。

本报讯（通讯员刘龙）日前，邱县梁二庄镇坞头村63岁的村民王书会正在本镇千亩文冠果“扶贫林”种植基地内清

除杂草，她说，在村干部的帮助下，她和老伴利用扶贫资金参

加了镇里文冠果种植合作社，有一定分红，加上在合作社打

工，每年有了上万元收入。

邱县在产业扶贫中，鼓励各乡镇实施特色种植业扶贫、林

果业扶贫。今年，他们将1557万元的造林奖补资金、发展村

集体经济资金、农业项目资金整合起来，采取“公司+新型经营

主体+贫困户”的模式，让农业产业与扶贫相结合，实现“造血

式”扶贫。截至目前，邱县共种植“扶贫林”5763亩，这些“生

态银行”带动1651户贫困户4002名贫困人口稳定脱贫。

本报讯（通讯员马顺利程少芳）连日来，大名县张铁集乡南刘店村村民正忙着挥

锨铲土，收获山药。这里的

山药个头很大，最大可以长

1.5米，重3公斤，深受市场青

睐，并已出口到韩国。

“‘张铁集山药’打响地域

品牌，种植面积也由原来的2

万亩上升到2.5万亩，亩产1

万余元的经济效益，拉动了全

乡的经济发展，解决了剩余劳

动力，增加了农民的收入，帮

助更多的贫困户脱贫致富。”

张铁集乡乡长庞志国说，山药

种植产业的发展带动全乡4

万余人的经济发展。

近年来，大名县山药产

业发展迅速，从 2015 年的

8000多亩发展到现在4.3万

多亩，山药种植主要集中在张

铁集、北峰、孙甘店、埝头、龙

王庙等5个乡镇，主要品种是

白玉山药。今年该县山药产

量达到12.9万吨，主要销往

北京、天津、上海、四川、云南

等地、部分产品出口到欧洲，

山药种植已逐步成为农村增

收致富的产业之一。

同时，该县建立公司+基

地+合作社+农户的生产经营

模式，对白玉山药进行深加

工，先后孕育出山药酱、山药

粉、山药酒等山药系列产品。

现在已经形成雅康山药粉、绿

尔康牛肉山药酱和卫河东山

药酒等深加工产业链。

产业逐步成形，如何进

一步拓宽山药的销售渠道

呢？大名县商务局副局长王

洪印介绍说：“我们联系国

内外知名电商平台，帮助山

药（种植户）打通销路。其

中，河北鲜鲜食果电子商务

有限公司由曾就职于中国

国际航空公司的大名返乡

青年杨晓菲创立，目前已经

发展成为集品种引进、标准

生产、品牌打造、产品配送

于一体的现代农业电商企

业。今年仅在“双 11”当

天，通过天猫平台2小时销

售山药1.8万件，销量达5万

公斤。”

昔日的“沙土窝”如今正

孕育着白玉山药这个“金饽

饽”。随着山药产量的增

加，为了解决山药的储存问

题，延长山药的销售时间，

仅大名县张铁集乡就有冷库

40余座，可储存山药400万

公斤，有力保障原料供应，

有效地解决了山药集中上市

的销路问题和电商需要产品

长期供应的问题。

冀南新区持续深化“放管服”改革，巧用“加减乘除”四则运算方法，深入推进行政审批制度改革，全面压缩了审批流程，大大提高了审批效率，提升了群众满意度

本报讯（记者方尚俊 通讯员李光清 谷怀平）日前，在邯郸市重点产业推介会暨合作项目集中签约仪式上，曲周

县签约项目3个，总投资约47.2亿元。

据了解，此次曲周县签约项目分别为，苏州爱康金属科

技有限公司签约太阳能电站配件设备生产制造项目，拟投

资32亿元，将建设50条生太阳能发电设备配件生产线，生

产全套适用地面、屋顶、BIPV、水面、特色环境等各种场景

太阳能发电支架及太阳能边框配件；美伦医药集团有限公

司签约血浆血球蛋白提取项目，总投资5亿元，主要建设生

产车间、厂房、办公室、研发中心及配套设施等；山东世腾运

动设备有限公司签约军工超精密结构件生产制造项目，拟总

投资10.2亿元，占厂区100亩，主要建设生产车间、办公楼、

研发中心、实验室、仓库等配套设施，采用先进的装备制造工

艺建设主产品生产线12条，各类加工设备200余台套。

曲周签约3个项目总投资约47.2亿元

本报讯（通讯员孙秀群）日前，世界智慧城市博览会在西

班牙巴塞罗那召开。馆陶县粮

画小镇登上国际舞台，荣获我

国唯一一个“数字乡村与智慧

小镇”奖。

该县把美丽乡村（特色小

镇）建设作为精准扶贫的有效

载体，率先开启了数字乡村与

智慧小镇建设，成为特色小镇

建设的“探路者”，蹚出了一条

花钱少、效果好、可复制、可推

广的欠发达平原地区乡村振兴

新路。打造粮画小镇智慧旅游

系统，通过大数据刷脸系统、人

脸识别系统、智慧停车、智慧语

音导览等，让大家享受到“吃、

住、行、游、购、娱”一体的全方

位旅游服务，提升了粮画小镇

品质。

馆陶粮画小镇获“数字乡村与智慧小镇”奖

邯郸国家农科园区获评优秀

邱县“生态银行”鼓起农民钱袋子

大名：沙土窝刨出“金饽饽”

邯郸国家农业科技园区邯郸国家农业科技园区。。

涉县农商银行“五个标准化”推动基层党支部规范化建设

公 告根据《中国人民人寿保险股份有限公司河北省分公司保险营销员保险代理合同》第九条

（一）3款以及（三）1款规定，现将与我公司解除前述代理合同人员信息公告如下：李志贤,133022196305222817,2013/03/13,张娟凤,13302219781005226X,2012/01/17何 燕,133022198001012844,2013/03/13,孙彦肖,133022197407072367,2014/03/31杨红丽,130103197608040322,2014/06/01,闫广峰,133022196703162274,2014/03/31何 燕,133022198001012844,2014/07/01,王圣爱,133022195407190129,2014/05/30陈 宁,131181199104281914,2015/08/01,陈兴强,133022196204221073,2013/04/20韩晓燕,131181198804111567,2018/07/06,周永胜,133022196601081078,2014/05/30何 燕,133022198001012844,2017/05/26,方英俊,133022197109182912,2014/03/31赵 霞,131181198204221121,2016/11/18,孙智勇,133022196608272379,2014/03/31沈春雨,133022196804132277,2017/09/11,张贵乐,133022196312272273,2014/03/31罗晓会,13302219711013212X,2016/09/01,薄志停,133022195507102368,2013/03/18祁秀建,131181199002261912,2016/09/01,何运伏,131181195010022366,2012/04/10张春焕,133022196502182826,2016/09/01,陈翠珍,133022195212202265,2012/01/17吕存梅,133022197004112141,2016/09/01,黄桂红,131181197005121086,2014/03/31宋长荣,131181198211191063,2016/09/01,杨建庄,131181196508160971,2015/09/15周 辉,131181198601071091,2016/09/01,刘凤来,133022196610260692,2015/09/15史丛改,130102197509111846,2016/09/01,齐根东,131181197304021077,2014/03/31史迎武,133022196907092116,2016/09/01,高孟宁,13302219691027237X,2014/03/31孔俊娥,131181198706163523,2016/09/01,贾桂英,133022196007112126,2014/05/30石苗青,131181197206050966,2016/05/06,王秀绵,133022197204090864,2014/03/31穆电兵,131181198307161096,2016/09/01,陈月玲,133022195411272282,2015/12/29李晓霞,13118119881103212X,2017/05/26,李义青,131181197002031720,2014/05/30陈双虎,131181199003201911,2016/09/01,王彦琴,131181197409282126,2014/05/30刘玲娟,133022196107081742,2016/09/01,张晓娟,133022196705141549,2014/03/31李晶晶,131181198902160020,2016/09/01,耿华芳,132232197407137020,2015/09/15周美玲,133022198201121324,2016/09/01,于更慈,133022195402032121,2015/09/15张同霞,131181198002061713,2016/02/15,孙志成,133022196907292919,2014/03/31王玉林,131181198611260988,2016/09/01,朱春祺,133022196501282710,2014/03/31

王会曼,131181198612232129,2017/09/21,刘文振,133022196603132916,2014/03/31冀文成,133022197205050215,2018/03/22,张俊武,133022196210092810,2014/03/31韩忠仁,133022197409200019,2017/05/26,邢文彩,133022196310232921,2014/03/31廖发金,350823198310163425,2017/05/26,寇文红,133022196510142736,2014/03/31王红晓,131121198812242245,2017/05/26,李凤台,131181195705282711,2014/03/31康运旺,131181198206052130,2017/09/21,郭俊亭,133022195510152913,2014/03/31石金芝,133023197604151423,2017/05/26,谢双友,133022196402062915,2014/03/31王永超,133023198108222231,2017/05/26,郭广振,133022196509142915,2014/03/30陈梅香,133022196804022027,2017/09/29,孙华准,133022196705072854,2014/03/31祁雪雪,131128198410203643,2019/05/16,赵根强,133022196909252734,2014/03/31耿华芳,132232197407137020,2018/07/06,戴奉岭,13302219620916301X,2014/10/08闫笑宇,131181199610293520,2018/01/16,李中秀,13302219541010077X,2014/03/31孙美娜,131181199202102721,2018/08/02,闫宝永,133022196902262737,2014/03/31杜银萍,131181199004250029,2019/05/09,胡玉清,133022197302012923,2014/03/31王会芳,13118119900615214X,2019/05/25,张华坡,133022197105033012,2014/03/31陈连红,133022690419172, 2011/12/24,方翠稳,133022195612252720,2014/03/31刘 敏,133022197609123521,2010/07/05,刘存锁,133022195606282712,2014/03/31王 丽,131181198512242725,2010/12/03,岳振秋,133022196210202733,2014/03/31王玉芳,13302219750512292X,2010/12/03,雷东升,131181196611100010,2014/03/31张九暖,133022197002072721,2010/12/03,王志英,133022197010012737,2014/03/31郝 静,133022197105070569,2010/06/30,李振勇,133022196201302919,2014/03/31张志红,13118119761013351X,2016/09/01,康占秋,133022197009032415,2014/03/31宋 倩,131181198901291061,2012/05/24,张 琳,131181198005260961,2014/03/31刘秀琴,133022196811010024,2018/08/02,张永亮,133022197508150977,2014/03/31康卫华,133022198005192117,2018/08/02,张晓华,131181198602250964,2014/03/31闫兴建,133022197901082376,2018/08/01,石长立,133022198103042710,2014/03/31娄盼盼,131181199410102128,2018/08/02,李立勇,133022197001053019,2014/03/31乔庆路,131181199609012111,2019/03/04,张仲考,133022195709172735,2014/03/31林 云,13302219810214351X,2019/05/09,杜红建,133022197910172373,2014/03/31王春淼,133022197102080139,2014/03/31,史江龙,133022196807072396,2014/03/31

袁春娥,133022500121322, 2011/02/10,沈永莲,13302219780424226X,2014/03/31韩淑巧,133022195603252841,2011/02/10,王平生,133022196205192374,2014/03/31袁恩谦,133022560801059, 2011/02/10,苏旭霞,130631198806262820,2014/05/12李红娟,133022195802103523,2009/10/29,刘彦云,133022196303111005,2014/03/31张 良,133022197806020011,2009/05/31,谢国柱,133022198010110972,2014/03/31张玉春,133022196802230025,2014/05/30,王金菊,13302219721028098X,2013/09/05张凤娟,133022520225214, 2014/04/14,赵云羡,133022196407100976,2014/03/31李中行,133022195011092178,2013/03/18,沈春雨,133022196804132277,2015/05/13马 宁,131181198411073539,2009/10/29,魏东升,133022197001060892,2014/05/12马运珍,131181197005010028,2014/03/31,高世栋,133022196802182393,2014/03/31赵 英,133022580422282, 2010/03/31, 耿金红,131181198807052363,2014/03/31李建常,133022195104042110,2013/01/16,李洪杰,133022196908312619,2014/03/31王广泉,133022651208237, 2010/03/31,张俊双,13302219680815086X,2013/09/05付晓曼,131181199007303528,2009/11/30,张庆雪,133022195104102363,2014/01/30马淑会,133022196803180066,2009/07/31,王趁双,131181198911142369,2014/03/31卢世强,133022196906022116,2009/07/31,刘东茂,13302219580207251X,2014/03/31李青印,133022195910132815,2009/05/31,尚恒勋,131181198206192715,2014/03/30韩锡勇,133022197306041094,2009/05/31,司焕青,133022196305042728,2014/03/31樊士民,133022196611032712,2009/05/31,杨宗龙,133022196410310675,2014/05/30王振荣,13302219541002122X,2009/05/31,庞立方,133022196601170775,2014/05/30吴广才,13302219690927321X,2009/05/31,马忠科,133022197206070330,2014/04/30张春贵,133022195408020113,2009/05/31,陈双桥,133022197809222276,2014/03/31辛彩芬,133022620718192, 2009/05/31,刘风常,133022195404250771,2014/03/31张金红,133022195112133223,2009/05/31,路有武,133022196905300778,2014/03/31魏仁平,133022196304023226,2009/05/31,杨中元,133022195005120777,2014/03/31耿冬菊,131181198709281728,2009/05/31,谷英豪,133022196403080779,2014/03/30吴月红,133022690909212, 2009/05/31,冯国一,133022196302230774,2013/05/30杨炳哲,133022196010290775,2010/03/31,杨金雨,133022196306210674,2014/05/30崔福安,13118119541201107X,2009/11/30,郭忠厚,133022195006060673,2014/05/30杨梅青,133022196208252723,2014/05/19,刘兰胜,133022198004230775,2014/03/31

谢瑞钦,131181196506121063,2014/03/31,刘志坚,133022196309080772,2014/03/31杨永康,133022581025097, 2014/03/31,刘忠会,133022196210040674,2014/03/31刘桂竹,133022197303210040,2011/08/01,杨付水,133022196304140676,2014/03/31于运广,133022195105132118,2009/10/29,赵祥君,131181196712080776,2014/03/31高艳丽,133022197201011569,2009/07/31,刘守昌,133022196508200693,2014/03/31冀焕智,133022195502263023,2009/07/31,羡春卜,13302219560409067X,2014/03/31马香珍,130525740908542, 2014/03/31,付新友,13302219811017077X,2014/03/31林艳根,133022196802111720,2010/03/31,刘广胜,133022197109120674,2014/03/31李志会,133022197102032815,2014/03/31,李春月,133022194904290775,2014/03/30李青瑞,133022196604052715,2014/03/31,王铁民,133022196304130670,2013/05/30史秀云,133022197305232120,2011/08/01,庞树根,133022196903210779,2014/05/30何 燕,133022198001012844,2013/08/16,陈加荣,133022195612240674,2014/03/31王兰月,133022196501072721,2014/03/31,马春华,133022196712090778,2014/03/31乔俊英,13220119531122082X,2010/03/31,白永刚,131181197301230973,2013/09/23步红图,133022196905052719,2013/07/18,赵献明,133022196108020773,2013/03/06张增洲,13222919531021407X,2010/03/31,李红才,133022197412030778,2014/03/31岳 蕾,131181198901302728,2009/10/29,张温峰,13302219720908077X,2014/03/31田 国,133022195607071028,2009/10/29,王继强,131181197303082118,2014/05/30张国俊,133022196412301529,2014/03/31,刘仲奎,133022195804182616,2014/03/31李志贤,133022196305222817,2011/08/01,庞立允,133022197907050762,2014/03/31彭根涛,133022195804102372,2010/03/31,程洪生,133022197111020779,2014/03/31孟祥杰,133022661105001, 2010/03/31,武杰民,133022196905282135,2014/03/31林凤杰,133029198006250037,2010/03/31,吴丙为,133022196702062116,2014/03/31齐恩素,133022197412150323,2010/03/31,张洪申,133022195711182115,2014/03/31耿少甫,133022700103245, 2009/10/29,赵晓明,133022197002242612,2013/06/30张国强,133022195507242715,2014/03/31,刘力夫,133022197304120776,2014/05/30

上述时间为解约时间，自解约之日起，上述人员与我公司再无任何关系。中国人民人寿保险股份有限公司衡水市中心支公司

2019年12月2日

用好“加减乘除”提高办事效率

邯郸经开区通过国家级科企孵化器考评本报讯（通讯员吴明杰）

近日，科技部火炬中心公布了

2018年度国家级科技企业孵

化器考核评价结果，邯郸高新

技术创业服务中心再次获评

优秀（A类），成为邯郸市唯一

一家连续四年以优秀（A类）成

绩通过科技部火炬中心考评

的国家级科技企业孵化器。

近年来，该区搭建了政策

咨询、投融资中介、管理培训、

信息交流、人才支撑、技术支

撑、创业导师等全覆盖综合服

务网络。通过孵化模式链条

化、增值服务公益化、培育方

向专业化、园区服务智能化等

措施，逐步打造“众创空间（创

业苗圃）+孵化器+加速器”的

全链条孵化模式，形成良好的

示范带动效应。同时，经开区

创业服务中心还通过“1+1”增

值服务平台，提供了企业专职

联络员、企业服务需求调查等

贴心服务，及时了解企业在孵

化过程中反映出的问题及实

际需求，做到有的放矢，制定

个性化的服务方案，形成了独

有的服务特色。

大名县张铁集乡南刘店村村民正忙着分拣大名县张铁集乡南刘店村村民正忙着分拣、、包装山药包装山药。。

临漳一退伍军人成“河北省最美农民工”