延边周刊中共延边州委宣传部

吉林日报社延边记者站

总第 107期第六版

主办23 星期四2014年1月

各级图书馆、文化馆、博物馆建设全面升级，1078个农家书屋全部实现免费开放，全年送书下乡1万余册；

举办广场文化活动589场，送戏下乡演出618场；新增4处遗址被列入全国第七批重点文物保护单位，汪

清河北遗址抢救性发掘，出土文物600余件；延边歌舞团大型朝鲜族原创歌舞《放歌长白山》获吉林

省“五个一工程”奖，第十四届全国文华奖……文化引领发展战略的大力实施改变着延边。刚刚过去

的2013年，一场规模空前的文化惠民建设热潮在延边的青山秀水间纵横激荡。具有中国朝鲜族特色的延边文化如同奔腾的血液，带着丰富的营养，借助着先进的科学技术导引，从城市流向乡村，滋养着人们的精神，点亮着人们的梦想，激发了文化追求的正能量。

公共文化服务体系日臻完善去年以来，全州各级图书馆、博物馆、文化馆及州群众艺

术馆服务能力、管理水平得到大幅提升，举办了“中华文化论坛”、“吉商论坛”，创建了“心理咨询中心”，引进电子图书17万册；“韩乐然美术作品展”、“全州安全生产图片展”接待观众17.5万人次；举办各类文艺培训班50余次，培训文艺骨干4000余人次；州博物馆的《中国朝鲜族民俗展》荣获“全国十大优秀展览奖”，延边图书馆、延边群众艺术馆均通过“国家一级馆验收”。目前，延边州获得国家“公共文化服务体系示范区”创建城市（地区）评审资格。

广场文化活动方兴未艾夏季的夜晚，延吉青年广场热闹非凡，上千人从四面八

方聚拢而来，围住“快乐延吉大舞台”，听歌观舞，品味快乐生

活。从高雅的交响乐到乡村农民的粗门大嗓，从专业团队的精彩出演到邻里街坊的朴实歌舞，从古稀老人的一板一眼到幼儿园孩子的稚嫩憨态，人们在这里欣赏着一场场文化盛宴，感受着生活的快乐和甘甜。

不仅是延吉，在全州的每个城市乡村，广场文化活动已成为百姓生活中一道亮丽的文化风景。数以百计的大小文化广场遍布城乡，不管多么偏远，人们总能在当地看到合唱队、秧歌队、舞蹈队、洞箫队、鼓乐队等群众性文艺团体的身影。

文化下乡，群众消费文化，政府“买单”。省、州给送戏下乡的文艺团体相应的补贴，鼓励专业院团把精美的文化大餐送到群众家门口。

文化事业费增量向基层倾斜，有效改善文化民生，已成为延边各级领导的共识。

文化遗产保护遍地开花延边州历来十分重视文化遗产的保护和传承。去年，延

边州以开展中国第八个“文化遗产日”为契机，积极开展文化遗产保护工作，组织开展了全州第一次可移动文物普查工作，编制完成了《延边长城保护规划》、《图们磨盘村山城保护规划》，完成了延边长城石筑墙体抢救性保护工程勘察及测绘；开展了汪清河北遗址抢救性发掘，发掘房址18座，出土文物600余件，陶钉、陶釜等珍贵文物在东北首次发现；磨盘村山城和水南关遗址考古，墙体高度达4米，是我省目前已知遗址最高墙。

在实施非物质文化遗产保护“九个一工程”中，延边州召开了现场会，举办了非物质文化遗产传承人座谈会、中国朝鲜族传统婚礼展示和朝鲜族传统婚礼论坛；编辑完成了《中

国朝鲜族非物质文化遗产丛书》第三卷《中国朝鲜族农乐舞》、第四卷《中国朝鲜族文化游记》。

全州各地非物质文化遗产保护工作取得可喜成果。龙井市伽倻琴千人弹唱进入“吉尼斯世界纪录”，珲春朝鲜族洞箫队赴北京参加2013中国少数民族非物质文化遗产展演活动，受到好评。

文化精品创作亮点纷呈文化理念的更新，服务壁垒的消除，点燃了延边文化人

的创作激情，使2013年成为全州各艺术门类奖项大丰收的一年。

延边歌舞团不仅将精品剧目《放歌长白山》搬上全国“十艺节”的舞台，一举夺得“文华优秀剧目奖”、“文华编导奖”等3个单项奖，还创排了中国朝鲜族唱剧《沈清传》，填补了中国朝鲜族唱剧的空白，在第四届全国少数民族戏剧会演中夺得金奖和7个单项奖；话剧《朱德海》继在全国话剧节夺得金奖之后，又实现了双语演出；盘索里《沈清传·父女相逢》荣获第五届全国少数民族曲艺展演一等奖，延边大学艺术学院金仙花编舞、全春爱表演的独舞《情系乡俗》在第九届中国舞蹈

“荷花奖”民族民间舞决赛获得独舞、双人舞、三人舞组最高奖——作品银奖。

群众艺术活动纷纷“披金挂银”。延边群众艺术馆编排的舞蹈《盛世长鼓》在全国“十艺节”上精彩亮相，获得第十六届“群星奖”；延吉市六一幼儿园的舞蹈《顶水舞》、图们市第二小学的舞蹈《小熊与陀螺》、珲春市玉莲少儿舞蹈学校的舞蹈《苹果梨花儿笑哈哈》，在第七届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演中摘得“小荷之星”桂冠；安图县的小品《幸福一家亲》名列全国网络春晚县市组第二名。

在文化惠民中实现文化引领——延边州大力实施文化引领发展战略扫描

陈颖慧

本报讯（姜一鸣 记者黄敬亮）长白山森工集团天桥岭林业有限公司遵循“整合资源，全林利用，立体开发，转型经营，跨越发展”的工作思路，一年来，不断开拓新思路，有效释放了加快转型发展的正能量，为改善民生、促进林区的和谐稳定，走出了一条创新之路。

天桥岭林业有限公司坚持以创新基础管理为支撑，以创新资源管理为重点，稳步推进企业管理的制度化、科学化和公开化。他们成立财务核算中心，实现了资金整合和一站式管理，实行费用预算报告计划支出制度，降低了计划外支出，提高了资金使用效率；最大限度地降低经营管理成本，公开企业采购透明度；严格执行《木材竞价销售管理办法》，全面推行木材竞价销售制度，严格采伐限额和木材生产计划，实行伐区剩余物归口管理，在进一步提高资源产出率的基础上，也为职工创业提供的原材料；加大森林后备资源的培育投入力度，确保了森林资源安全和生态接续产业的发展；对辖区建筑、街道及居民住户进行了重新划分和命名，彻底解决了因棚户区改造而形成的楼区管理混乱的局面。

天桥岭林业有限公司把转变企业生产经营模式作为转型发展的突破口，立体开发、全林利用，大力发展林下经济，实行了“林木、林下、林地”立体式开发，“资源、科技、市场”一条龙对接，在食用菌产业、蜜蜂养殖业、林药间作产业、林特产品加工、矿产开采、锯沫加工等七大产业体系上做大文章，为企业的深度发展积聚了后续力量。

按照因地制宜、因场制宜的原则，以“转型发展、跨越经营”为立足点，加快经营方式由经营伐倒木向经营活立木转变，林业职责内涵由伐木工人向园艺工人转变，注册成立了永茂种苗有限公司，建成了埠内、外种苗基地15个，培育训化苗木74万株，并建设了天桥岭林业有限公司绿化种苗网，面向社会公开销售，积极拓宽了种苗销售渠道。在此基础上，天林还把培育好森林资源、建设好生态文明作为转型发展的首要前提，进一步抓好中幼林抚育和补植补造工作，今年计划完成森林抚育12000公顷，完成天保二期补植补造739公顷,改造培育268公顷。

坚持资源开发和生态保护并重、开发收益和社会收益并重的原则，天桥岭林业有限公司与汪清精彩矿业有限公司、龙腾能源开发有限公司、汪清县鸡冠矿业有限公司合作开发钨矿、大理石矿、油页岩三个项目。以场地参股的形式与延边天发生物科技有限公司合作开发富硒木耳产业，并投入正式生产；采取资金、技术、场地三方投入、共同参股的形式，与中航科技有限公司、宏日新能源科技有限公司合资合作，有效推进了热电颗粒联产项目建设力度，积极延长产业链条，使热电产业涵盖环保、发电、化学材料生产等各方面，为增加产业效益、扩大职工就业、提高工资收入拓宽了渠道，取得了企商双赢的良好效果。

推进企业改制，理顺体制关系是天桥岭林业有限公司转型发展的关键环节，为了理顺社会管理服务体系，让职工群众得到更大的实惠，使企业经营管理符合企业发展规律和市场资源配置的要求，去年以来，该公司采取承包经营的方式，对汽运处、公路管理处进行了改制，理清了职责关系，建立了新型管理模式，分流了职工，运材生产实现了市场化运行，公路养护任务实行林场包保、分段养护，最大限度降低了管理成本。采取招商引资、股份制合作的方式对原木制工艺品厂、天林宾馆实行了改制，采取企业控股、自负盈亏的办法，对自来水公司和电力所实行了承包经营，进一步引来了外部资本、盘活了固定资产、激发了干部职工活力。

让企业发展成果最大化惠及职工群众是天桥岭林业有限公司新班子定下的首要任务。投资 325 万元改建了总面积 2066 平方米的林区综合服务大厅，大厅共设立 29 个服务窗口，提供 101 个服务项目，为林区职工群众“一站式”办事搭建了平台。建成 14 个上段林场民生服务站和 9 个地区网格化管理居民委，实现了民生服务全覆盖。投入100 多万元为退休职工发放陈旧性工伤补贴，最大程度满足了职工生活需求。

持续改善的民生，让林区职工群众生活幸福指数不断攀升。不断创新的工作思路，激发了干部职工蕴藏的巨大潜力。天桥岭林业有限公司新班子一年来交出了这样一份答卷：实现林业社会总产值57205万元，现价工业总产值5706万元，工业增加值2180万元，工业产品产销率96%，完成商品材产量48499立方米，销售木材65495立方米，营业总收入6053万元，实现利润1186万元，其中上缴利润1157万元。连续33年无重大森林火灾，五年安全生产无重大人身伤亡事故。

长白山森工集团天桥岭林业有限公司

倾力打造幸福林区

时下，正在开展的以“共筑幸福梦”为主题的百名“草根”宣讲员和理论志愿者下基层宣讲百场活动，给冬日的图们江畔第一城——图们市带来了浓浓春意。

“积极做好土地流转，大力发展村级集体经济，带领村民群众走上一条共同富裕的道路，形象一点来说就是要做到三点：一是要牵好‘牛鼻子’，二是要分好‘饭团子’，三是要管好‘钱袋子’。”宣讲员、图们市水口村党支部书记金光秀在宣讲时，通过自己村里这些年的发展变化，结合十八届三中全会精神的有关内容，以生动具体的事例，质朴的语言，介绍了发展集体经济的经验做法。

秦绪明是来自基层的一名社区书记，2008年以来，一直坚持每周为社区居民进行理论宣讲。他说，不是我们理论水平高，而是改革开放的35年，给我们带来很多的实惠。我们讲的这些，都是身边发生的真人真事。

实话真讲 沁入百姓心坎里

心连心，民生“小话题”，通透“大道理”。“草根”宣讲员刘祥荣由衷感言：“我们从百姓中来，到百姓中去。只要用自己真实的感受，宣讲党的十八大以

来的方针政策 ，我们就会取得预期的效果。”把话筒交给百姓，让“草根”宣讲员登台宣讲。

这种独特的理论传播形式，已迅速成为图们市基层理论宣讲的重要抓手，群众自我教育、自我引导、自我提高的重要载体。经过适度培训的“草根”宣讲员，不仅能对党的理论和路线方针政策进行深入浅出的解读，还能让不同层面的民众，从中听到自己感兴趣的话题。

以民为本 大众宣讲受欢迎

连日来，图们市百名“草根”宣讲员活跃在社区活动站、村部、百姓家热炕头、田间地头，用聊家常的方式谈老百姓关心的话题。这样的话题自然也调动起了广大老百姓的热情，群众参与度极高，现场喜洋洋的气氛像过节。

身边人，身边事，大背景，大思路。这样的宣讲方式，让基层群众感到新鲜，轻松的氛围，亲切的话语，打破了以往的宣讲格局。社区干部王志说，深入小区 、融入到居民生活中的露天宣讲，很新鲜、有情、给力。平民化的“精神快餐”“思想文化营养”搭配得当，更合百姓口味。

听过“草根”宣讲员激情宣讲的群众纷纷表示，

下基层理论宣讲，有的放矢。都是实实在在的大白话，我们听得见，进心间。

“草根”宣讲员们紧扣“共筑幸福梦”主题，宣讲的内容丰富多彩，既有“全力推动富裕、宜居、文明、幸福、和谐图们”的实景描绘，也有“土地流转实惠多”的新农村建设美好阐述，还有“社区民警创和谐”、“幸福教育人为本”、“边境旅游乐趣多”等声情并茂、事例翔实、引人入胜的激情宣讲，很好地再现了美丽图们。暖人心扉，润物有声。

形式多样 为民服务暖人心

顺口溜、三句半、独唱、舞蹈，一个个精心设计的节目让理论宣讲与文艺表演有机结合，既扩大了受众面，也丰富了理论宣传的形式。

与“三下乡”服务活动相结合，组织“草根”宣讲员走进农村，把讲堂搬到了农民的热炕头上，与农民群众共同探讨“幸福”，与农民群众一起寻找“幸福”。在冬闲时节，“三下乡”服务活动走进石岘镇水南村，吸引了百余名村民前来参与，“草根”宣讲员的精彩宣讲、歌舞团歌颂幸福生活的歌舞表演，让当地农民群众感受到了春天般的温暖。

说百姓话 解百姓惑 筑幸福梦——图们市百名“草根”宣讲员下基层宣讲活动侧记

王强 本报记者 张伟国

为切实保障公共安全，让人民群众过上一个安乐祥和的春节，日前，延吉市公安局组织全市各辖区派出所民警开展了居民住宅和第二次“清剿火患”冬季防火消防安全整治专项行动。截至目前，共查处隐患单位240 家。同时，还开展了灭火疏散演练和查改身边火灾隐患主题宣传活动。图为延吉市朝阳川派出所民警组织辖区饭店从业人员开展了防火、疏散和正确扑救火灾的消防演练，提高他们的逃生自救能力。王东 摄

延吉市全面启动

全国第三次经济普查入户登记工作

本报讯（记者 张伟国）1月15日，延吉市正式启动全国第三次经济普查入户登记工作，近400名普查员开始入户登记工作。

延吉市县域综合实力始终位居吉林省第一位，独特的民俗特点和区位优势，使延吉市成为图们江地区人流、物流、资金流、信息流和技术流的高度集中区，成为东北地区外向度最高、经济发展最活跃的（县）市之一。在社会经济快速发展的同时，延吉的经济规模迅速壮大，经济结构日益复杂。2013年末，全市第二、第三产业活跃经济单位近5千家，个体工商户超过3万户。蓬勃发展的服务业吸纳了全市74.2%从业人员，同时涌现出大批跨行业的新兴产业，为此次普查增加了很大难度。同时，全国第三次经济普查要求全面采用电子地图、统计地理信息数据定位和手持电子终端设备开展的全新普查方式，实现普查现场定位拍照、现场数据采集、现场网络传输。此次普查因采用了先进终端设备，提高了普查效率，也对普查人员提出了更高的要求。

延吉市高度重视经济普查工作，于2013年7月2日成立了延吉市第三次全国经济普查领导小组，不定期召开普查工作会议，集中解决普查阶段性工作问题及困难。为了在此次普查工作中更好地发挥现代化科技手段的优势，市经普办精心选调普查员，在年龄结构、业务能力上明确提出具体要求，并在市委组织部80后大学生党委中调选10名业务骨干充实到普查队伍中指导各镇、街道普查工作。利用20天分15场次对全市普查指导员、普查员进行集中培训和现场培训，最大限度提高了普查指导员、普查员对普查方案和普查设备的熟知程度。

普查工作顺利开展，离不开普查对象的大力支持。为广泛宣传普查工作，延吉市普查办公室于 2013年 12月 10日与延边州经普办在延吉百货大楼启动了经济普查集中宣传工作，延吉市统计局充分利用广播、电视、大型宣传板、宣传栏、出租车滚动字幕以及宣传单发放等媒介方式，采取了立体宣传攻式，深入宣传经济普查的重要意义和要求，为圆满完成全市经济普查工作打下坚实的基础。

在新春佳节即将来临之际，延边州各级党委、政府以及各部门、街道等纷纷开展了扶贫送温暖活动。1月21日下午，延吉市建工街道长新社区“七彩虹”志愿者服务队携手辖区商户诊所开展了“爱心帮扶助贫，冬日阳光暖心”主题活动，为辖区2020名低保户送去医疗优惠卡和常用药品。图为书法爱好者现场写春联、送祝福。