Upload
vutram
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Oleh:
BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH
PROVINSI JAWA TIMUR
Surabaya, 21 Mei 2019
OPTIMALISASI PELAPORAN AKSI HAM DALAM
MENDUKUNG KABUPATEN/KOTA PEDULI HAM
TAHUN 2019
JE
R BASUKI M AWA BE
YA
JAWA TIMUR
DASAR PELAKSANAAN AKSI HAM 2019
1. Perpres No 33 Tahun 2018 tentangPerubahan Perpres No 75 Tahun 2015tentang RANHAM Tahun 2015-2019
2. SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019 No180/1319/SJ tentang Pelaksanaan danPelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Th2019
3. SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019 No180/1320/SJ tentang Pelaksanaan danPelaporan Aksi HAM Pemerintah Kab/KotaTh 2019
AKSI HAM Tahun 2018 = 2019
1. Harmonisasi rancangan produk hukum daerah untukmendorong pemenuhan hak-hak perempuan, anak,penyandang disabilitas dan masyarakat adat
2. Pemantauan dan penyelesaian perkara implementasiproduk hukum daerah.
3. Pengelolaan dan Pemerataan Distribusi (sebaran) jumlahguru di daerah
4. Penyediaan ruang menyusui yang memadai bagiperempuan bekerja di perkantoran milik pemerintahdaerah dan swasta dalam rangka implementasi ...
5. Pelayanan, penanganan dan tindaklanjut pengaduanmasyarakat terkait dengan hak perempuan, anak,penyandang disabilitas, masyarakat adat dan konflik lahan.
Bappeda
Bakesbangpol
Bagian Hukum
Dinas Pendidikan
Dinas Kesehatan
Dinas Kominfo
Dinas Pemberdayaan Perempuan
Dinas Sosial
Kecamatan
PUSKESMAS
Koordinasi dengan Instansi terkait :
Berdasar SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019
No 180/1319/SJ & No 180/1320/SJ
Periodesasi pelaporan Aksi HAM bulankeenam (B06) dibuka tanggal 28 Juni 2019dan ditutup tanggal 11 Juli 2019 pukul23.59 WIB
melalui http://serambi.ksp.go.id
NO PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN AKSI HAM B-12 (dalam %)1 2 3 4
Harmonisasi Sebaran Guru Ruang ASI Yankomas
1 Kab. Pacitan TT TT TT TT
2 Kab. Ponorogo TT TT TT TT
3 Kab. Trenggalek TT TT TT TT
4 Kab. Tulung Agung TT TT TT TT
5 Kab. Kediri TT TT TT TT
6 Kab. Blitar TT TT TT TT
7 Kab. Malang TT TT TT TT
8 Kab. Lumajang TT TT TT TT
9 Kab. Jember TT TT TT TT
10 Kab. Banyuwangi TT TT TT TT
11 Kab. Bondowoso TT TT TT TT
12 Kab. Situbondo TT TT TT TT
13 Kab. Problinggo TT TT TT TT
14 Kab. Pasuruan TT TT TT TT
15 Kab. Sidoarjo TT TT TT TT
16 Kab. Mojokerto TT TT TT TT
17 Kab. Jombang TT TT TT TT
18 Kab. Nganjuk TT TT TT TT
19 Kab. Madiun TT TT TT TT
20 Kab. Magetan TT TT TT TT
21 Kab. Ngawi TT TT TT TT
22 Kab. Bojonegoro TT TT TT TT
23 Kab. Tuban TT TT TT TT
24 Kab. Lamongan TT TT TT TT
25 Kab. Gresik TT TT TT TT
26 Kab. Bangkalan TT TT TT TT
27 Kab. Sampang TT TT TT TT
28 Kab. Pamekasan TT TT TT TT
29 Kab. Sumenep TT TT TT TT
30 Kota Kediri TT TT TT TT
31 Kota Malang TT TT TT TT
32 Kota Blitar TT TT TT TT
33 Kota Probolinggo TT TT TT TT
34 Kota Pasuruan TT TT TT TT
35 Kota Mojokerto TT TT TT TT
36 Kota Madiun TT TT TT TT
37 Kota Surabaya TT TT TT TT
38 Kota Batu TT TT TT TT
TL :Tidak lapor
TBS :Target Antara Belum Sempurna
TT :Target Tercapai
HASIL
VERIFIKASI B09
2018
TL :Tidak lapor
TBS :Target Antara Belum Sempurna
TT :Target Tercapai
NO PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN AKSI HAM B-12 (dalam %)1 2 3 4
Harmonisasi Sebaran Guru Ruang ASI Yankomas
1 Kab. Pacitan TT TBS(90) TT TT
2 Kab. Ponorogo TT TT TT TT
3 Kab. Trenggalek TT TT TT TT
4 Kab. Tulung Agung TT TT TT TT
5 Kab. Kediri TBS(90) TT TT TT
6 Kab. Blitar TT TT TT TT
7 Kab. Malang TT TT TT TT
8 Kab. Lumajang TT TT TT TT
9 Kab. Jember TT TT TT TT
10 Kab. Banyuwangi TT TT TT TT
11 Kab. Bondowoso TT TT TT TT
12 Kab. Situbondo TT TT TT TT
13 Kab. Problinggo TT TT TT TT
14 Kab. Pasuruan TT TT TT TT
15 Kab. Sidoarjo TT TT TT TT
16 Kab. Mojokerto TT TT TT TT
17 Kab. Jombang TT TT TT TT
18 Kab. Nganjuk TT TT TT TT
19 Kab. Madiun TT TL TT TT
20 Kab. Magetan TT TT TT TT
21 Kab. Ngawi TT TT TT TT
22 Kab. Bojonegoro TT TT TBS(80) TT
23 Kab. Tuban TT TT TT TT
24 Kab. Lamongan TT TT TT TT
25 Kab. Gresik TT TT TT TT
26 Kab. Bangkalan TT TT TBS(90) TT
27 Kab. Sampang TT TBS(90) TBS(90) TBS(90)
28 Kab. Pamekasan TT TBS(90) TBS(75) TBS(50)
29 Kab. Sumenep TT TT TBS(90) TT
30 Kota Kediri TT TT TT TT
31 Kota Malang TBS(90) TT TT TT
32 Kota Blitar TT TT TT TT
33 Kota Probolinggo TT TT TT TT
34 Kota Pasuruan TT TBS(90) TT TBS(50)
35 Kota Mojokerto TBS(50) TBS(50) TBS(50) TBS(50)
36 Kota Madiun TT TT TT TT
37 Kota Surabaya TT TT TT TT
38 Kota Batu TT TBS(90) TT TT
HASIL
VERIFIKASI B12
2018
NO PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN AKSI HAM B03 (dalam %)
1 2 3 4
HarmonisasiSebaran
GuruRuang ASI Yankomas
1 Kab. Kab. Pacitan TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
2 Kab. Kab. Ponorogo TTT (50) TT (100) TBS (75) TT (100)
3 Kab. Kab. TrenggalekTT (100) TT (100) TBS (75) TT (100)
4 Kab. Kab. Tulungagung TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
5 Kab. Kab. Kediri TBS (75) TTT (50) TT (100) TT (100)
6 Kab. Kab. Blitar TBS (75) TTT (50) TBS (75) TT (100)
7 Kab. Kab. Malang TT (100) TTT (50) TBS (75) TT (100)
8 Kab. Kab. Lumajang TBS (75) TTT (50) TTT (50) TT (100)
9 Kab. Kab. Jember TT (100) TTT (50) TBS (75) TT (100)
10 Kab. Kab. Banyuwangi TBS (75) TTT (50) TTT (50) TBS (75)
11 Kab. Kab. Bondowoso TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
12 Kab. Kab. Situbondo TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)
13 Kab. Kab. Probolinggo TTT (50) TBS (75) TTT (50) TTT (50)
14 Kab. Kab. Pasuruan TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)
15 Kab. Kab. Sidoarjo TTT (50) TTT (50) TBS (75) TT (100)
16 Kab. Kab. Mojokerto TBS (75) TTT (50) TBS (75) TT (100)
17 Kab. Kab. Jombang TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)
18 Kab. Kab. Nganjuk TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)
19 Kab. Kab. Madiun TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
20 Kab. Kab. Magetan TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)
21 Kab. Kab. Ngawi TBS (75) TT (100) TTT (50) TT (100)
22 Kab. Kab. Bojonegoro TBS (75) TT (100) TTT (50) TBS (75)
23 Kab. Kab. Tuban TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)
24 Kab. Kab. Lamongan TBS (75) TTT (50) TTT (50) TTT (50)
25 Kab. Kab. Gresik TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
26 Kab. Kab. Bangkalan TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
27 Kab. Kab. Sampang TTT (50) TTT (50) TBS (75) TBS (75)
28 Kab. Kab. Pamekasan TTT(50) TT (100) TTT(50) TT (100)
29 Kab. Kab. Sumenep TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)
30 Kota Kota Kediri TT (100) TT (100) TBS (75) TT (100)
31 Kota Kota Malang TTT (50) TT (100) TBS (75) TTT (50)
32 Kota Kota Blitar TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)
33 Kota Kota Probolinggo TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)
34 Kota Kota Pasuruan TTT (50) TTT (50) TTT (50) TTT (50)
35 Kota Kota Mojokerto TTT (50) TTT (50) TBS (75) TT (100)
36 Kota Kota Madiun TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)
37 Kota Kota Surabaya TT (100) TT (100) TTT (50) TT (100)
38 Kota Kota Batu TTT (50) TT (100) TBS (75) TT (100)
TL :Tidak lapor
TBS :Target Antara Belum Sempurna
TT :Target Tercapai
HASIL VERIFIKASI
B 03 Th 2019
1. Pacitan
2. Tulungagung
3. Bondowoso
4. Madiun
5. Gresik
6. Bangkalan
7. Kota Madiun
Harmonisasi : 26
Sebaran guru : 13
Ruang ASI : 26
Yankomas : 7
AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019
BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
9
AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
10
AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
11
AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
12
LAMPIRAN II
SURAT EDARAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR :
TENTANG PELAKSANAAN DAN PELAPORAN AKSI HAK ASASI MANUSIA PEMERINTAH PROVINSI TAHUN 2019
FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019
BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
PROVINSI :
Aksi 1: Harmonisasi rancangan produk hukum daerah untuk mendorong pemenuhan hak-hak perempuan, anak, penyandang disabilitas, dan hak masyarakat adat *)
NO NAMA RANCANGAN PRODUK HUKUM
(Raperda/Rapergub)
PEMRAKARSA PRODUK HUKUM
WAKTU PERTEMUAN PEMBAHASAN HARMONISASI
(hari-tanggal-bulan 2019/2020)
INTISARI HASIL PEMBAHASAN
(Pasal yang dibahas DAN ATAU hasil
kesepakatan/perubahan yang dilakukan)
1.
2.
3.
4.
........., ...................
Kepala.....................
(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)
Cap/Stempel dan Tanda Tangan
( )
Keterangan *) :
Harmonisasi yang dilakukan adalah terhadap (apapun judul) rancangan produk hukum daerah
(Raperda/Rapergub) yang memperlihatkan adanya pembahasan bagian-bagian di dalam rancangan
produk hukum tersebut dengan melihat pada prinsip-prinsip hak anak, hak perempuan, hak penyandang
disabilitas, hak masyarakat adat dan hal-hal yang terkait dengan pencegahan dan penanganan konflik
lahan.
FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
PROVINSI :
Aksi 3: Pengelolaan dan Pemerataan Distribusi (sebaran) jumlah guru di daerah *)
NO
NAMA SEKOLAH
YANG ADA (TINGKAT
SMA/Sederajat)
(dan alamat/lokasinya)
JUMLAH
MURID
KUALIFIKASI GURU
(berdasar mata pelajaran)
JUMLAH
Analisis (B.12)
JUMLAH SEBARAN
GURU PADA B.03 – B.06 – B.09
KEBUTUHAN
GURU
JUMLAH
SEBARAN GURU PADA B.12
PNS PPPK PNS PNS PPPK
1.
Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran ..
2.
Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran ..
........., ...................
Kepala.....................
(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)
Cap/Stempel (basah) dan Tanda Tangan
( )
Keterangan:
1. Data pendukung yang disampaikan oleh pemerintah daerah provinsi adalah data jumlah sekolah
yang ada, jumlah murid, jumlah kebutuhan guru, serta peningkatan jumlah sebaran guru sampai
dengan B.12 di tingkat SMA atau yang sederajat.
2. Kualifikasi guru misalnya: guru bahasa Indonesia, guru bahasa daerah, guru matematika, guru
agama, dan sebegainya.
3. PNS = Pegawai Negeri Sipil.
4. PPPK = Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (termasuk pegawai honorer).
Analisis(B 12)
NO
PERATURAN DAERAH
(PROVINSI/KABUPATEN/KO
TA) ATAU KEBIJAKAN
DALAM BENTUK LAINNYA
TENTANG PENYEDIAAN
FASILITAS KHUSUS UNTUK
MENYUSUI (RUANG ASI)
IMPLEMENTASI
BANGUNAN PERKANTORAN
MILIK PEMERINTAH
BANGUNAN PERKANTORAN MILIK
SWASTA
LOKASI
YANG MEMILIKI
RUANG
MENYUSUI *)
LOKASI
YANG MEMILIKI
RUANG
MENYUSUI *)
........., ...................
Kepala.....................
(atau pejabat struktural yang
mengeluarkan data)
Cap/Stempel dan Tanda Tangan
(
)
Keterangan *) :
•Data penyediaan ruang menyusui yang memadai merupakan data yang berisi lokasi dari:
•Bangunan (kantor) milik pemerintah; dan
•Bangunan (kantor) milik swasta
•Apabila pemerintah daerah (provinsi/kabupaten/kota) memiliki kebijakan lainnya terkait dengan
penyediaan ruang menyusui yang memadai, maka data pendukung yang disampaikan (selain
dokumentasi foto) adalah hasil scan dari kebijakan tersebut.
•*) = Harap disertakan foto dokumentasinya
FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019
BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS
(B.12)
PROVINSI :
Aksi 4: Penyediaan Ruang Menyusui yang Memadai bagi perempuan bekerja di perkantoran milik pemerintah
daerah dan swasta dalam rangka implementasi UU No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan PP No. 33
Tahun 2012 tentang Pemberian ASI Eksklusif (Pasal 30, 31, dan 32).
FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019
BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)
PROVINSI :
Aksi 5: Pelayanan, penanganan, dan tindak lanjut pengaduan masyarakat terkait dengan hak perempuan, anak, penyandang disabilitas, masyarakat adat dan konflik lahan.
No
Materi yang Dikomunikasikan Tindak Lanjut I Tindak Lanjut II
Nomor Registrasi
Tgl Pengajuan
Nama Penyampai Komunikasi
Kategori berdasarkan
Permasalahan*)
Pokok Materi
Tgl respon I
Pokok yang disarankan
Tgl respon II
Keterangan
Keterangan *) :
Masukkan ke dalam kolom dengan memilih apakah kasus tersebut masuk dalam kelompok: 1. Hak Perempuan 2. Hak Anak 3. Hak Penyandang Disabilitas
4. Hak Masyarakat Adat 5. Konflik Lahan
Menteri Dalam Negeri,
Tjahjo Kumolo
........., ...................
Kepala.....................
(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)
Cap/Stempel dan Tanda Tangan
(
CATATAN PENTING
• Batas waktu pelaporan 11 Juli 2019
• Data yang dilaporkan mulai 1 April – Akhir Juni2019
• Harus dibubuhi tanda tangan pejabat danstempel/cap basah OPD
• Format laporan sebagaimana SE Mendagri
PERATURAN
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 34 TAHUN 2016
TENTANG
KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA
PEDULI HAK ASASI MANUSIA
PENGERTIAN KRITERIA PENILAIAN
Adalah:
Suatu kriteria penilaian yang disusun sebagai
standar minimal untuk menilai pelaksanaan
pembangunan HAM di tingkat Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia
19
TUJUAN
1. Memberi motivasi kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
untuk melaksanakan penghormatan, pelindungan, pemenuhan,
penegakkan dan pemajuan hak aasi manusia (P-5 HAM)
2. Mengembangkan sinergi satuan kerja perangkat daerah dan
instansi vertikal di daerah dalam rangka penghormatan,
Pelindungan, Pemenuhan, Pemajuan dan Penegakkan Hak
Asasi Manusia.
3.Memberikan penilaian terhadap STRUKTUR, PROSES dan
HASIL capaian kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
dalam melaksanakan penghormatan, Pelindungan, Pemenuhan,
Pemajuan dan Penegakkan Hak Asasi Manusia HAM
20
SASARAN
Seluruh Kabupaten/Kota di
seluruh wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI);
Penilaian tahun 2019 adalah
capaian kinerja pada tahun
sebelumnya terhitung dari
Januari s/d Desember 2018.
KRITERIA YANG DINILAI
1. Hak atas Kesehatan,
2. Hak atas Pendidikan,
3. Hak perempuan dan anak,
4. Hak Kependudukan,
5. Hak atas Pekerjaan,
6. Hak atas Perumahan yang layak, dan
7. Hak atas Lingkungan yang
berkelanjutan.
22
KETENTUAN TAMBAHAN
Kabupaten/Kota yang mendapat predikat
PEDULI HAM diberikan penghargaan oleh
Menteri Hukum dan HAM;
Pemberian penghargaan dilaksanakan
bertepatan dengan Peringatan Hari HAM se
Dunia pada tanggal 10 Desember
Dalam hal terdapat lebih dari 50%
Kabupaten/Kota dalam satu Provinsi
memperoleh penghargaan, maka Menteri dapat
memberikan penghargaan kepada Provinsi;
Klasifikasi :
> 75 sampai dengan 100 Peduli HAM> 65 sampai dengan < 75 Cukup PeduliHAM> 50 sampai dengan < 65Mulai Peduli HAM< 50 Kurang Peduli HAM
Peduli HAM 2017
35 Kab/Kota Peduli
3 Cukup Peduli :1. Kab. Jember2. Kab. Lumajang3. Kab. Sampang
(7,8 %)
Peduli HAM 2018
35 Kab/Kota Peduli
3 Cukup Peduli :1. Kab. Lumajang2. Kab. Sidoarjo3. Kab. Probolinggo
(7,8 %)
TargetTahun 2019
38 Kab/Kota Peduli HAM
Tahun 2016
38 Kab/Kota Peduli HAM
CATATAN PENTING
• Batas waktu penyampaian data dan dokumen pendukunguntuk Th 2019 ke Dirjen HAM max 15 September 2019Sehingga masuk ke Kanwil Kumham Jatim Juli 2019
• Harus dibubuhi dengan tanda tangan pejabat danstempel/cap basah OPD
• Pengantar ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Kab/Kota
• Yang dilaporkan adalah Data dari Januari sampai denganDesember Tahun 2018
• Laporan Implementasi Aksi HAM ikut diperhitungkan dalampenilaian KKP HAM.
KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA
PEDULI HAM
(Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI nomor 34 Tahun 2016)
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA
KANTOR WILAYAH JAWA TIMUR
2019
Tujuan : Memotivasi pemerintah daerah kabupaten/kota
untuk melaksanakan penghormatan, perlindungan, pemenuhan, penegakan dan pemajuan HAM
Mengembangkan sinergitas satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal di daerah dalam rangka penghormatan, perlindungan
Memberikan penilaian terhadap struktur, proses dan hasil capaian kinerja pemerintah daerah kabupaten/kota dalam melaksanakan penghormatan, perlindungan, pemenuhan, penegakan dan pemajuan HAM
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur yang telah ditetapkan
sebagai Kabupaten/Kota Peduli HAM di Jawa Timur Tahun yakni:
Tahun 2013 Kota Surabaya
Tahun 2014 1. Kota Kediri
2. Kabupaten Nganjuk
3. Kabupaten Malang
4. Kota Malang
5. Kota Batu
6. Kabupaten Pacitan
7. Kota Surabaya
KAB/KOTA PEDULI HAM DI JAWA TIMUR
TAHUN 2015
1. Kabupaten Ponorogo
2. Kabupaten Nganjuk
3. Kabupaten Lumajang
4. Kabupaten Jombang
5. Kota Surabaya
6. Kabupaten Pacitan
7. Kabupaten Blitar
8. Kabupaten Tuban
9. Kabupaten Pasuruan
10.Kabupaten Bojonegoro
11.Kabupaten Mojokerto
12.Kota Batu
13.Kabupaten Malang
KAB/KOTA PEDULI HAM DI JAWA TIMUR
TAHUN 2016
38 Kabupaten/ Kota di Provinsi Jawa Timur
dengan rata-rata nilai tertinggi se Indonesia
PERATURAN MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA NOMOR 34 TAHUN 2016 TENTANG KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA
PEDULI HAM
1.hak atas kesehatan;
2.hak atas pendidikan;
3.hak perempuan dan anak;
4.hak atas kependudukan;
5.hak atas pekerjaan;
6.hak atas perumahan yang layak; dan
7.hak atas lingkungan yang berkelanjutan
INDIKATOR PENILAIAN
HAK ATAS KESEHATAN
INDIKATOR STRUKTUR:
1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/
Kota mengenai Penyelenggaraan/layanan kesehatan
2. Persentase Alokasi Anggaran Kesehatan dari APBD
dengan target peduli HAM 10%
INDIKATOR PROSES:
1. Rasio tenaga dokter per penduduk, dengan target terdapat 1 dokter
setiap 2.500 jumlah penduduk;
2. Rasio tenaga dokter spesialis per penduduk, dengan target 1 dokter
spesialis setiap 16.000 jumlah penduduk
3. Rasio Bidan Terhadap Penduduk, dengan target 1 Bidan setiap
1.000 jumlah penduduk;
4. Rasio Perawat Terhadap Penduduk, dengan target 1 Perawat
spesialis setiap 16.000 jumlah penduduk;
5. Rasio Puskesmas terhadap Penduduk, dengan target 1 Puskesmas
setiap 16.000 jumlah penduduk
6. Rasio Puskesmas pembantu terhadap penduduk, dengan target 1
Puskesmas Pembantu setiap 1.500 jumlah penduduk Tersedianya
RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1 (satu) RSUD
Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;
7. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,
dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi
nasional
8. Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1
(satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;
9. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,
dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi
nasional;
10.Rasio ketersediaan tempat tidur RS per satuan penduduk, dengan
target ketersediaan 1 tempat tidur setiap 1.000 penduduk;
11.Persentase Imunisasi Dasar Lengkap pada Bayi, dengan target 95%
bayi yang lahir mendapatkan Imunisasi dasar lengkap ;
12.Persentase kepesertaan Jaminan Kesehatan Nasional, dengan target
95% Penduduk menjadi peserta JKN. Tersedianya RSUD terakreditasi
Nasional, dengan target lebih dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional
yang dimiliki Kab/Kota;
13.Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,
dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi
nasional; Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih
dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;
14.Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1
(satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;
15. Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih
dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki
Kab/Kota;
16. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat
kecamatan, dengan target seluruh kecamatan memiliki
puskesmas terakreditasi nasional;
17. Rasio ketersediaan tempat tidur RS per satuan penduduk,
dengan target ketersediaan 1 tempat tidur setiap 1.000
penduduk;
18. Persentase Imunisasi Dasar Lengkap pada Bayi, dengan target
95% bayi yang lahir mendapatkan Imunisasi dasar lengkap ;
19. Persentase kepesertaan Jaminan Kesehatan Nasional, dengan
target 95% Penduduk menjadi peserta JKN.
INDIKATOR HASIL
1. Angka Kematian Bayi Per 1000 Kelahiran,
dengan target index kematian bayi kurang dari
32
2. Angka Kematian ibu (AKI) per 100.000 kelahiran
hidup, dengan target index kematian ibu kurang
dari 306
3. Prevelensi Kekurangan Gizi dan Gizi Buruk pada
balita, dengan target Kekurangan Gizi dan Gizi
Buruk pada balita tidak lebih dari 10 % dari
jumlah balita
HAK ATAS PENDIDIKAN
INDIKATOR STRUKTUR:
1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota mengenai
Penyelenggaraan/layanan pendidikan
2.Persentase Alokasi Anggaran Pendidikan dari APBD dengan target
peduli HAM 20%
INDIKATOR PROSES:
1. Tersedianya pusat belajar mengajar masyarakat (PKBM) ditingkat
Kecamatan, dengan target seluruh Kecamatan memiliki PKBM;
2. Tersedianya sanggar kegiatan belajar(SKB) di tingkat Kab/Kota, dengan
target tersedia lebih dari satu;
3. Tersedianya Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di tingkat Desa dan
Kelurahan, dengan target seluruh Desa/Kelurahan memiliki Paud;
4. Prosentase Sekolah Dasar (SD) terakreditasi minimal C, dengan target
100%
7. Tersedianya Sekolah Menengah pertama (SMP) terakreditasi minimal C,
dengan target 100%;
8. Tersedianya Madrasah Iptidaiyah terakreditasi minimal C, dengan target
100%;
9. Tersedianya Madrasah Tsanawiyah terakreditasi minimal C, dengan target
100%;
10. Rasio Ketersediaan Guru Pendidikan Dasar dan SMP berbanding murid,
dengan target perbandingan 20 murid dengan 1 Guru;
11. Rasio Ketersediaan Guru Pendidikan Dasar MI dan MTs berbanding murid,
dengan target perbandingan 15 murid dengan 1 Guru;
12. Rasio Ketersediaan Guru PAUD berbanding Murid, dengan target, 15
murid dengan 1 Guru;
INDIKATOR HASIL
1. Angka Putus Sekolah Usia Pendidikan dasar,
dengan taerget kurang dari 1%;
2. Angka Melanjutkan sekola SD/MI ke SMP/MTs,
dengan target 99%;
3. Angka melanjutkan sekolah SMP/MTs ke
SMA/MA, dengan target 96%;
4. Angka Partisipasi Murni Pendidikan Dasar,
dengan Target diatas 96% ;
5. Angka Partisipasi Kasar pendidikan Dasar,
dengan target 98%;
6. Angka Melek Huruf, dengan target 96 % untuk
penduduk usia diatas 15 tahun.
HAK PEREMPUAN DAN ANAK
INDIKATOR
STRUKTUR:
1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota
mengenai Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
anak
2.Produk Hukum pemerintah daerah kabupaten kota
mengenai pencegahan perkawinan pada usia anak
INDIKATOR PROSES
1. Adanya Program pemberdayaan terpadu
perlindungan perempuan dan anak,
2. Adanya konseling dan rehabilitasi bagi
perempuan dan anak korban tindak kekerasan
atau kejahatan;
3. Adanya Program pengawasan/penarikan pekerja
anak;
4. Tersedianya panti rehabilitasi sosial bagi
perempuan dan anak
INDIKATOR HASIL
1. Rasio Kekerasan dalam Rumah tangga,
dengan target 1 berbanding 100;
2. Persentase pekerja dibawah umur;
HAK ATAS KEPENDUDUKAN
INDIKATOR
STRUKTUR:
Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota
mengenai Pencatatan sipil dan Kependudukan;
INDIKATOR PROSES
1. Presentase kepemilikan KTP-el penduduk yang
telah direkam
2. Presentase penduduk usia 0-18 tahun yang
telah memperoleh akta kelahiran
3. Fasilitasi layanan masyarakat terkait msalah
kependudukan dan pencatatan sipil;
4. Persentase Pelayanan masyarakat di bidang
Kependudukan dan Pencatatan Sipil;
INDIKATOR HASIL
1. Persentase Penduduk memiliki KTP-el
per satuan penduduk
2. Persentase Pemberian kartu Identitas
Anak (KIA), Usia 0-17 Tahun;
3. Persentase nIkah berakte Perkawinan.
HAK ATAS PEKERJAAN
INDIKATOR
STRUKTUR:
1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota
mengenai Ketenagakerjaan
2.Produk Hukum pemerintah daerah Kabupaten/Kota
mengenai Upah Minimum Kabupaten/Kota
INDIKATOR PROSES
1. Persentase ketersediaan balai latihan kerja
2. Persentase ketersediaan aksesbilitas bagi
penyandang disabilitas di bangunan kantor
pemerintah;
3. Penerimaan pegawai dari penyandang
disabilitas di Pemerintah Daerah Kabupaten;
4. Persentase penanganan masalah hubungan
industrial ditingkat bipatrid;
INDIKATOR HASIL
1. Persentase pengangguran terbuka;
2. Angka partisipasi angkatan kerja;
3. Persentase tenaga kerja yang berasal
dari penyandang disabilitas di Instansi
Pemerintah Daerah
HAK ATAS PERUMAHAN
INDIKATOR
STRUKTUR:
Tersedianya produk hukum daerah yang memuat
ketentuan tentang perumahan dan kawasan pemukiman;
INDIKATOR PROSES
1. Prosentase penanganan sampah
2. Prosentase penduduk berakses air minum;
3. Prosentase rumah tinggal bersanitasi;
4. Prosentase bangunan ber IMB per satuanbangunan;
5. Prosentase rumah tangga yang menggunakan listrik;
6. Prosentase rumah tangga yang menggunakan air bersih;
7. Program penyediaan rumah/tempat tinggal
1. Presentase penduduk tinggal dirumah layak huni;
2. Rasio pemukiman layak huni
INDIKATOR HASIL
HAK ATAS LINGKUNGAN YANG BERKELANJUTAN
INDIKATOR
STRUKTUR:
Tersedianya produk hukum daerah mengenai:
- Rencana tata ruang;
- Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;
- Pencemaran udara;
- Pemakaman, dll
INDIKATOR PROSES
1. Persentase ketersediaan fasilitas ruang bermain, sarana
olahraga, dan taman sebesar 10% dari luas wilayah;
2. Persentase tempat pemakaman umum per satuan
penduduk;
3. Program penerangan lampu jalan dan fasilitas umum;
4. Program pembangunan Aksesibilitas bagi penyandang
disabilitas;
5. Fasilitas pengaduan dan saran masyarakat dapat berupa
posko maupun media online;
6. Program olahraga masyarakat;
7. PROGRAM gerakan Menanam pohon;
8. Program pengelolaan sampah berwawasan lingkungan;
9. Program partisipasi masyarakat dalam pembangunan;
10.Program pembinaan forum komunikasi umat beragama
INDIKATOR HASIL
1. Tingkat pencemaran udara berdasarkan
index standar pencemaran udara (ISPU);
2. Persentase ketersediaan ruang terbuka
hijau (RTH) sebesar 30% dari luas
wilayah kota/ kawasan kota.
3. Penurunan angka kriminalitas.
Mengisi data capaian implementasi
HAM tahun sebelumnya dengan
pengesahan:
1. Kepala Satker SKPD;
2. Sekda Kab/Kota; dan
3. Sekda Prov.
Kantor Wilayah melakukan
pemeriksaan terhadap data
penilaian dan dokumen
pendukung untuk diajukan
ke Dirjen HAM
Melakukan Verifikasi dan penilaian
untuk diajukan kepada Menteri
paling lambat tanggal 10 November
pada tahun berjalan
PENETAPAN DAN
PENGHARGAAN
KAB/KOTA PEDULI
HAM
KAB/KOTA Kanwil Hukum dan HAM
dengan
Biro Hukum Provinsi
MEKANISME PENILAIAN
DIREKTORAT JENDERAL HAM BERSAMA
LEMBAGAI YANG DITUNJUKMENTERI HUKUM DAN HAM
kendala
• Penggunaan sistem online memerlukan tenaga IT yang
kompeten
• Belum ada keseragaman tentang OPD yang menangani
Data KKP HAM
• Mutasi pejabat/pegawai yang menangani Data KKP
HAM
• Kurangnya pemahaman OPD Kabupaten/Kota tentang
Permenkumham Kriteria Peduli HAM yang baru
• Kesulitan pencarian data pada instansi terkait, akibat
kurangnya koordinasi antar instansi terkait
• Ada beberapa data yang sekarang berubah
kewenangan menjadi kewenangan provinsi bukan lagi
kewenangan dari Kabupaten/Kota
Rekomendasi
Untuk memenuhi kriteria Peduli HAM
diperlukan koordinasi yang lebih intens baik
dengan Pusat, Provinsi maupun dengan
Pemerintah Kabupaten/Kota