62
Oleh: BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR Surabaya, 21 Mei 2019 OPTIMALISASI PELAPORAN AKSI HAM DALAM MENDUKUNG KABUPATEN/KOTA PEDULI HAM TAHUN 2019 J E R B A S U K I M A W A B E Y A J A W A T I M UR

OPTIMALISASI PELAPORAN AKSI HAM DALAM MENDUKUNG …jdih.banyuwangikab.go.id/dokumen/...hukum/...Kabupaten_Kota_Peduli_HAM.pdfOPTIMALISASI PELAPORAN AKSI HAM DALAM MENDUKUNG KABUPATEN/KOTA

  • Upload
    vutram

  • View
    221

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Oleh:

BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH

PROVINSI JAWA TIMUR

Surabaya, 21 Mei 2019

OPTIMALISASI PELAPORAN AKSI HAM DALAM

MENDUKUNG KABUPATEN/KOTA PEDULI HAM

TAHUN 2019

JE

R BASUKI M AWA BE

YA

JAWA TIMUR

DASAR PELAKSANAAN AKSI HAM 2019

1. Perpres No 33 Tahun 2018 tentangPerubahan Perpres No 75 Tahun 2015tentang RANHAM Tahun 2015-2019

2. SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019 No180/1319/SJ tentang Pelaksanaan danPelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Th2019

3. SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019 No180/1320/SJ tentang Pelaksanaan danPelaporan Aksi HAM Pemerintah Kab/KotaTh 2019

AKSI HAM Tahun 2018 = 2019

1. Harmonisasi rancangan produk hukum daerah untukmendorong pemenuhan hak-hak perempuan, anak,penyandang disabilitas dan masyarakat adat

2. Pemantauan dan penyelesaian perkara implementasiproduk hukum daerah.

3. Pengelolaan dan Pemerataan Distribusi (sebaran) jumlahguru di daerah

4. Penyediaan ruang menyusui yang memadai bagiperempuan bekerja di perkantoran milik pemerintahdaerah dan swasta dalam rangka implementasi ...

5. Pelayanan, penanganan dan tindaklanjut pengaduanmasyarakat terkait dengan hak perempuan, anak,penyandang disabilitas, masyarakat adat dan konflik lahan.

Bappeda

Bakesbangpol

Bagian Hukum

Dinas Pendidikan

Dinas Kesehatan

Dinas Kominfo

Dinas Pemberdayaan Perempuan

Dinas Sosial

Kecamatan

PUSKESMAS

Koordinasi dengan Instansi terkait :

Berdasar SE Mendagri tanggal 13 Februari 2019

No 180/1319/SJ & No 180/1320/SJ

Periodesasi pelaporan Aksi HAM bulankeenam (B06) dibuka tanggal 28 Juni 2019dan ditutup tanggal 11 Juli 2019 pukul23.59 WIB

melalui http://serambi.ksp.go.id

NO PEMERINTAH DAERAH

CAPAIAN AKSI HAM B-12 (dalam %)1 2 3 4

Harmonisasi Sebaran Guru Ruang ASI Yankomas

1 Kab. Pacitan TT TT TT TT

2 Kab. Ponorogo TT TT TT TT

3 Kab. Trenggalek TT TT TT TT

4 Kab. Tulung Agung TT TT TT TT

5 Kab. Kediri TT TT TT TT

6 Kab. Blitar TT TT TT TT

7 Kab. Malang TT TT TT TT

8 Kab. Lumajang TT TT TT TT

9 Kab. Jember TT TT TT TT

10 Kab. Banyuwangi TT TT TT TT

11 Kab. Bondowoso TT TT TT TT

12 Kab. Situbondo TT TT TT TT

13 Kab. Problinggo TT TT TT TT

14 Kab. Pasuruan TT TT TT TT

15 Kab. Sidoarjo TT TT TT TT

16 Kab. Mojokerto TT TT TT TT

17 Kab. Jombang TT TT TT TT

18 Kab. Nganjuk TT TT TT TT

19 Kab. Madiun TT TT TT TT

20 Kab. Magetan TT TT TT TT

21 Kab. Ngawi TT TT TT TT

22 Kab. Bojonegoro TT TT TT TT

23 Kab. Tuban TT TT TT TT

24 Kab. Lamongan TT TT TT TT

25 Kab. Gresik TT TT TT TT

26 Kab. Bangkalan TT TT TT TT

27 Kab. Sampang TT TT TT TT

28 Kab. Pamekasan TT TT TT TT

29 Kab. Sumenep TT TT TT TT

30 Kota Kediri TT TT TT TT

31 Kota Malang TT TT TT TT

32 Kota Blitar TT TT TT TT

33 Kota Probolinggo TT TT TT TT

34 Kota Pasuruan TT TT TT TT

35 Kota Mojokerto TT TT TT TT

36 Kota Madiun TT TT TT TT

37 Kota Surabaya TT TT TT TT

38 Kota Batu TT TT TT TT

TL :Tidak lapor

TBS :Target Antara Belum Sempurna

TT :Target Tercapai

HASIL

VERIFIKASI B09

2018

TL :Tidak lapor

TBS :Target Antara Belum Sempurna

TT :Target Tercapai

NO PEMERINTAH DAERAH

CAPAIAN AKSI HAM B-12 (dalam %)1 2 3 4

Harmonisasi Sebaran Guru Ruang ASI Yankomas

1 Kab. Pacitan TT TBS(90) TT TT

2 Kab. Ponorogo TT TT TT TT

3 Kab. Trenggalek TT TT TT TT

4 Kab. Tulung Agung TT TT TT TT

5 Kab. Kediri TBS(90) TT TT TT

6 Kab. Blitar TT TT TT TT

7 Kab. Malang TT TT TT TT

8 Kab. Lumajang TT TT TT TT

9 Kab. Jember TT TT TT TT

10 Kab. Banyuwangi TT TT TT TT

11 Kab. Bondowoso TT TT TT TT

12 Kab. Situbondo TT TT TT TT

13 Kab. Problinggo TT TT TT TT

14 Kab. Pasuruan TT TT TT TT

15 Kab. Sidoarjo TT TT TT TT

16 Kab. Mojokerto TT TT TT TT

17 Kab. Jombang TT TT TT TT

18 Kab. Nganjuk TT TT TT TT

19 Kab. Madiun TT TL TT TT

20 Kab. Magetan TT TT TT TT

21 Kab. Ngawi TT TT TT TT

22 Kab. Bojonegoro TT TT TBS(80) TT

23 Kab. Tuban TT TT TT TT

24 Kab. Lamongan TT TT TT TT

25 Kab. Gresik TT TT TT TT

26 Kab. Bangkalan TT TT TBS(90) TT

27 Kab. Sampang TT TBS(90) TBS(90) TBS(90)

28 Kab. Pamekasan TT TBS(90) TBS(75) TBS(50)

29 Kab. Sumenep TT TT TBS(90) TT

30 Kota Kediri TT TT TT TT

31 Kota Malang TBS(90) TT TT TT

32 Kota Blitar TT TT TT TT

33 Kota Probolinggo TT TT TT TT

34 Kota Pasuruan TT TBS(90) TT TBS(50)

35 Kota Mojokerto TBS(50) TBS(50) TBS(50) TBS(50)

36 Kota Madiun TT TT TT TT

37 Kota Surabaya TT TT TT TT

38 Kota Batu TT TBS(90) TT TT

HASIL

VERIFIKASI B12

2018

NO PEMERINTAH DAERAH

CAPAIAN AKSI HAM B03 (dalam %)

1 2 3 4

HarmonisasiSebaran

GuruRuang ASI Yankomas

1 Kab. Kab. Pacitan TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

2 Kab. Kab. Ponorogo TTT (50) TT (100) TBS (75) TT (100)

3 Kab. Kab. TrenggalekTT (100) TT (100) TBS (75) TT (100)

4 Kab. Kab. Tulungagung TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

5 Kab. Kab. Kediri TBS (75) TTT (50) TT (100) TT (100)

6 Kab. Kab. Blitar TBS (75) TTT (50) TBS (75) TT (100)

7 Kab. Kab. Malang TT (100) TTT (50) TBS (75) TT (100)

8 Kab. Kab. Lumajang TBS (75) TTT (50) TTT (50) TT (100)

9 Kab. Kab. Jember TT (100) TTT (50) TBS (75) TT (100)

10 Kab. Kab. Banyuwangi TBS (75) TTT (50) TTT (50) TBS (75)

11 Kab. Kab. Bondowoso TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

12 Kab. Kab. Situbondo TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)

13 Kab. Kab. Probolinggo TTT (50) TBS (75) TTT (50) TTT (50)

14 Kab. Kab. Pasuruan TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)

15 Kab. Kab. Sidoarjo TTT (50) TTT (50) TBS (75) TT (100)

16 Kab. Kab. Mojokerto TBS (75) TTT (50) TBS (75) TT (100)

17 Kab. Kab. Jombang TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)

18 Kab. Kab. Nganjuk TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)

19 Kab. Kab. Madiun TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

20 Kab. Kab. Magetan TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)

21 Kab. Kab. Ngawi TBS (75) TT (100) TTT (50) TT (100)

22 Kab. Kab. Bojonegoro TBS (75) TT (100) TTT (50) TBS (75)

23 Kab. Kab. Tuban TBS (75) TT (100) TBS (75) TT (100)

24 Kab. Kab. Lamongan TBS (75) TTT (50) TTT (50) TTT (50)

25 Kab. Kab. Gresik TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

26 Kab. Kab. Bangkalan TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

27 Kab. Kab. Sampang TTT (50) TTT (50) TBS (75) TBS (75)

28 Kab. Kab. Pamekasan TTT(50) TT (100) TTT(50) TT (100)

29 Kab. Kab. Sumenep TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)

30 Kota Kota Kediri TT (100) TT (100) TBS (75) TT (100)

31 Kota Kota Malang TTT (50) TT (100) TBS (75) TTT (50)

32 Kota Kota Blitar TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)

33 Kota Kota Probolinggo TBS (75) TT (100) TT (100) TT (100)

34 Kota Kota Pasuruan TTT (50) TTT (50) TTT (50) TTT (50)

35 Kota Kota Mojokerto TTT (50) TTT (50) TBS (75) TT (100)

36 Kota Kota Madiun TT (100) TT (100) TT (100) TT (100)

37 Kota Kota Surabaya TT (100) TT (100) TTT (50) TT (100)

38 Kota Kota Batu TTT (50) TT (100) TBS (75) TT (100)

TL :Tidak lapor

TBS :Target Antara Belum Sempurna

TT :Target Tercapai

HASIL VERIFIKASI

B 03 Th 2019

1. Pacitan

2. Tulungagung

3. Bondowoso

4. Madiun

5. Gresik

6. Bangkalan

7. Kota Madiun

Harmonisasi : 26

Sebaran guru : 13

Ruang ASI : 26

Yankomas : 7

AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019

BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

9

AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

10

AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

11

AKSI HAM DAERAH (PROVINSI/KABUPATEN/KOTA) TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

12

LAMPIRAN II

SURAT EDARAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR :

TENTANG PELAKSANAAN DAN PELAPORAN AKSI HAK ASASI MANUSIA PEMERINTAH PROVINSI TAHUN 2019

FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019

BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

PROVINSI :

Aksi 1: Harmonisasi rancangan produk hukum daerah untuk mendorong pemenuhan hak-hak perempuan, anak, penyandang disabilitas, dan hak masyarakat adat *)

NO NAMA RANCANGAN PRODUK HUKUM

(Raperda/Rapergub)

PEMRAKARSA PRODUK HUKUM

WAKTU PERTEMUAN PEMBAHASAN HARMONISASI

(hari-tanggal-bulan 2019/2020)

INTISARI HASIL PEMBAHASAN

(Pasal yang dibahas DAN ATAU hasil

kesepakatan/perubahan yang dilakukan)

1.

2.

3.

4.

........., ...................

Kepala.....................

(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)

Cap/Stempel dan Tanda Tangan

( )

Keterangan *) :

Harmonisasi yang dilakukan adalah terhadap (apapun judul) rancangan produk hukum daerah

(Raperda/Rapergub) yang memperlihatkan adanya pembahasan bagian-bagian di dalam rancangan

produk hukum tersebut dengan melihat pada prinsip-prinsip hak anak, hak perempuan, hak penyandang

disabilitas, hak masyarakat adat dan hal-hal yang terkait dengan pencegahan dan penanganan konflik

lahan.

FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019 BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

PROVINSI :

Aksi 3: Pengelolaan dan Pemerataan Distribusi (sebaran) jumlah guru di daerah *)

NO

NAMA SEKOLAH

YANG ADA (TINGKAT

SMA/Sederajat)

(dan alamat/lokasinya)

JUMLAH

MURID

KUALIFIKASI GURU

(berdasar mata pelajaran)

JUMLAH

Analisis (B.12)

JUMLAH SEBARAN

GURU PADA B.03 – B.06 – B.09

KEBUTUHAN

GURU

JUMLAH

SEBARAN GURU PADA B.12

PNS PPPK PNS PNS PPPK

1.

Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran ..

2.

Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran .. Mata Pelajaran ..

........., ...................

Kepala.....................

(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)

Cap/Stempel (basah) dan Tanda Tangan

( )

Keterangan:

1. Data pendukung yang disampaikan oleh pemerintah daerah provinsi adalah data jumlah sekolah

yang ada, jumlah murid, jumlah kebutuhan guru, serta peningkatan jumlah sebaran guru sampai

dengan B.12 di tingkat SMA atau yang sederajat.

2. Kualifikasi guru misalnya: guru bahasa Indonesia, guru bahasa daerah, guru matematika, guru

agama, dan sebegainya.

3. PNS = Pegawai Negeri Sipil.

4. PPPK = Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (termasuk pegawai honorer).

Analisis(B 12)

NO

PERATURAN DAERAH

(PROVINSI/KABUPATEN/KO

TA) ATAU KEBIJAKAN

DALAM BENTUK LAINNYA

TENTANG PENYEDIAAN

FASILITAS KHUSUS UNTUK

MENYUSUI (RUANG ASI)

IMPLEMENTASI

BANGUNAN PERKANTORAN

MILIK PEMERINTAH

BANGUNAN PERKANTORAN MILIK

SWASTA

LOKASI

YANG MEMILIKI

RUANG

MENYUSUI *)

LOKASI

YANG MEMILIKI

RUANG

MENYUSUI *)

........., ...................

Kepala.....................

(atau pejabat struktural yang

mengeluarkan data)

Cap/Stempel dan Tanda Tangan

(

)

Keterangan *) :

•Data penyediaan ruang menyusui yang memadai merupakan data yang berisi lokasi dari:

•Bangunan (kantor) milik pemerintah; dan

•Bangunan (kantor) milik swasta

•Apabila pemerintah daerah (provinsi/kabupaten/kota) memiliki kebijakan lainnya terkait dengan

penyediaan ruang menyusui yang memadai, maka data pendukung yang disampaikan (selain

dokumentasi foto) adalah hasil scan dari kebijakan tersebut.

•*) = Harap disertakan foto dokumentasinya

FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019

BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS

(B.12)

PROVINSI :

Aksi 4: Penyediaan Ruang Menyusui yang Memadai bagi perempuan bekerja di perkantoran milik pemerintah

daerah dan swasta dalam rangka implementasi UU No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan PP No. 33

Tahun 2012 tentang Pemberian ASI Eksklusif (Pasal 30, 31, dan 32).

FORMAT PELAPORAN DATA PENDUKUNG CAPAIAN AKSI HAM DAERAH TAHUN 2019

BULAN KETIGA (B.03), BULAN KEENAM (B.06), BULAN KESEMBILAN (B.09) DAN, BULAN KEDUABELAS (B.12)

PROVINSI :

Aksi 5: Pelayanan, penanganan, dan tindak lanjut pengaduan masyarakat terkait dengan hak perempuan, anak, penyandang disabilitas, masyarakat adat dan konflik lahan.

No

Materi yang Dikomunikasikan Tindak Lanjut I Tindak Lanjut II

Nomor Registrasi

Tgl Pengajuan

Nama Penyampai Komunikasi

Kategori berdasarkan

Permasalahan*)

Pokok Materi

Tgl respon I

Pokok yang disarankan

Tgl respon II

Keterangan

Keterangan *) :

Masukkan ke dalam kolom dengan memilih apakah kasus tersebut masuk dalam kelompok: 1. Hak Perempuan 2. Hak Anak 3. Hak Penyandang Disabilitas

4. Hak Masyarakat Adat 5. Konflik Lahan

Menteri Dalam Negeri,

Tjahjo Kumolo

........., ...................

Kepala.....................

(atau pejabat struktural yang mengeluarkan data)

Cap/Stempel dan Tanda Tangan

(

CATATAN PENTING

• Batas waktu pelaporan 11 Juli 2019

• Data yang dilaporkan mulai 1 April – Akhir Juni2019

• Harus dibubuhi tanda tangan pejabat danstempel/cap basah OPD

• Format laporan sebagaimana SE Mendagri

PERATURAN

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 34 TAHUN 2016

TENTANG

KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA

PEDULI HAK ASASI MANUSIA

PENGERTIAN KRITERIA PENILAIAN

Adalah:

Suatu kriteria penilaian yang disusun sebagai

standar minimal untuk menilai pelaksanaan

pembangunan HAM di tingkat Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia

19

TUJUAN

1. Memberi motivasi kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

untuk melaksanakan penghormatan, pelindungan, pemenuhan,

penegakkan dan pemajuan hak aasi manusia (P-5 HAM)

2. Mengembangkan sinergi satuan kerja perangkat daerah dan

instansi vertikal di daerah dalam rangka penghormatan,

Pelindungan, Pemenuhan, Pemajuan dan Penegakkan Hak

Asasi Manusia.

3.Memberikan penilaian terhadap STRUKTUR, PROSES dan

HASIL capaian kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

dalam melaksanakan penghormatan, Pelindungan, Pemenuhan,

Pemajuan dan Penegakkan Hak Asasi Manusia HAM

20

SASARAN

Seluruh Kabupaten/Kota di

seluruh wilayah Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI);

Penilaian tahun 2019 adalah

capaian kinerja pada tahun

sebelumnya terhitung dari

Januari s/d Desember 2018.

KRITERIA YANG DINILAI

1. Hak atas Kesehatan,

2. Hak atas Pendidikan,

3. Hak perempuan dan anak,

4. Hak Kependudukan,

5. Hak atas Pekerjaan,

6. Hak atas Perumahan yang layak, dan

7. Hak atas Lingkungan yang

berkelanjutan.

22

KETENTUAN TAMBAHAN

Kabupaten/Kota yang mendapat predikat

PEDULI HAM diberikan penghargaan oleh

Menteri Hukum dan HAM;

Pemberian penghargaan dilaksanakan

bertepatan dengan Peringatan Hari HAM se

Dunia pada tanggal 10 Desember

Dalam hal terdapat lebih dari 50%

Kabupaten/Kota dalam satu Provinsi

memperoleh penghargaan, maka Menteri dapat

memberikan penghargaan kepada Provinsi;

Klasifikasi :

> 75 sampai dengan 100 Peduli HAM> 65 sampai dengan < 75 Cukup PeduliHAM> 50 sampai dengan < 65Mulai Peduli HAM< 50 Kurang Peduli HAM

Peduli HAM 2017

35 Kab/Kota Peduli

3 Cukup Peduli :1. Kab. Jember2. Kab. Lumajang3. Kab. Sampang

(7,8 %)

Peduli HAM 2018

35 Kab/Kota Peduli

3 Cukup Peduli :1. Kab. Lumajang2. Kab. Sidoarjo3. Kab. Probolinggo

(7,8 %)

TargetTahun 2019

38 Kab/Kota Peduli HAM

Tahun 2016

38 Kab/Kota Peduli HAM

CATATAN PENTING

• Batas waktu penyampaian data dan dokumen pendukunguntuk Th 2019 ke Dirjen HAM max 15 September 2019Sehingga masuk ke Kanwil Kumham Jatim Juli 2019

• Harus dibubuhi dengan tanda tangan pejabat danstempel/cap basah OPD

• Pengantar ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Kab/Kota

• Yang dilaporkan adalah Data dari Januari sampai denganDesember Tahun 2018

• Laporan Implementasi Aksi HAM ikut diperhitungkan dalampenilaian KKP HAM.

KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA

PEDULI HAM

(Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI nomor 34 Tahun 2016)

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

KANTOR WILAYAH JAWA TIMUR

2019

Tujuan : Memotivasi pemerintah daerah kabupaten/kota

untuk melaksanakan penghormatan, perlindungan, pemenuhan, penegakan dan pemajuan HAM

Mengembangkan sinergitas satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal di daerah dalam rangka penghormatan, perlindungan

Memberikan penilaian terhadap struktur, proses dan hasil capaian kinerja pemerintah daerah kabupaten/kota dalam melaksanakan penghormatan, perlindungan, pemenuhan, penegakan dan pemajuan HAM

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur yang telah ditetapkan

sebagai Kabupaten/Kota Peduli HAM di Jawa Timur Tahun yakni:

Tahun 2013 Kota Surabaya

Tahun 2014 1. Kota Kediri

2. Kabupaten Nganjuk

3. Kabupaten Malang

4. Kota Malang

5. Kota Batu

6. Kabupaten Pacitan

7. Kota Surabaya

KAB/KOTA PEDULI HAM DI JAWA TIMUR

TAHUN 2015

1. Kabupaten Ponorogo

2. Kabupaten Nganjuk

3. Kabupaten Lumajang

4. Kabupaten Jombang

5. Kota Surabaya

6. Kabupaten Pacitan

7. Kabupaten Blitar

8. Kabupaten Tuban

9. Kabupaten Pasuruan

10.Kabupaten Bojonegoro

11.Kabupaten Mojokerto

12.Kota Batu

13.Kabupaten Malang

KAB/KOTA PEDULI HAM DI JAWA TIMUR

TAHUN 2016

38 Kabupaten/ Kota di Provinsi Jawa Timur

dengan rata-rata nilai tertinggi se Indonesia

2017

35 Kab/Kota : Peduli HAM

3 Kab/Kota : Cukup Peduli HAM

(Lumajang, Jember, Sampang)

2018

35 Kab/Kota : Peduli HAM

3 Kab/Kota : Cukup Peduli HAM (Kab

Probolinggo, Lumajang, Sidoarjo)

PERATURAN MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA NOMOR 34 TAHUN 2016 TENTANG KRITERIA DAERAH KABUPATEN/KOTA

PEDULI HAM

1.hak atas kesehatan;

2.hak atas pendidikan;

3.hak perempuan dan anak;

4.hak atas kependudukan;

5.hak atas pekerjaan;

6.hak atas perumahan yang layak; dan

7.hak atas lingkungan yang berkelanjutan

INDIKATOR PENILAIAN

HAK ATAS KESEHATAN

INDIKATOR STRUKTUR:

1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/

Kota mengenai Penyelenggaraan/layanan kesehatan

2. Persentase Alokasi Anggaran Kesehatan dari APBD

dengan target peduli HAM 10%

INDIKATOR PROSES:

1. Rasio tenaga dokter per penduduk, dengan target terdapat 1 dokter

setiap 2.500 jumlah penduduk;

2. Rasio tenaga dokter spesialis per penduduk, dengan target 1 dokter

spesialis setiap 16.000 jumlah penduduk

3. Rasio Bidan Terhadap Penduduk, dengan target 1 Bidan setiap

1.000 jumlah penduduk;

4. Rasio Perawat Terhadap Penduduk, dengan target 1 Perawat

spesialis setiap 16.000 jumlah penduduk;

5. Rasio Puskesmas terhadap Penduduk, dengan target 1 Puskesmas

setiap 16.000 jumlah penduduk

6. Rasio Puskesmas pembantu terhadap penduduk, dengan target 1

Puskesmas Pembantu setiap 1.500 jumlah penduduk Tersedianya

RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1 (satu) RSUD

Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;

7. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,

dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi

nasional

8. Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1

(satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;

9. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,

dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi

nasional;

10.Rasio ketersediaan tempat tidur RS per satuan penduduk, dengan

target ketersediaan 1 tempat tidur setiap 1.000 penduduk;

11.Persentase Imunisasi Dasar Lengkap pada Bayi, dengan target 95%

bayi yang lahir mendapatkan Imunisasi dasar lengkap ;

12.Persentase kepesertaan Jaminan Kesehatan Nasional, dengan target

95% Penduduk menjadi peserta JKN. Tersedianya RSUD terakreditasi

Nasional, dengan target lebih dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional

yang dimiliki Kab/Kota;

13.Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat kecamatan,

dengan target seluruh kecamatan memiliki puskesmas terakreditasi

nasional; Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih

dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;

14.Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih dari 1

(satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki Kab/Kota;

15. Tersedianya RSUD terakreditasi Nasional, dengan target lebih

dari 1 (satu) RSUD Terakreditasi Nasional yang dimiliki

Kab/Kota;

16. Tersedianya Puskesmas terakreditasi Nasional di tingkat

kecamatan, dengan target seluruh kecamatan memiliki

puskesmas terakreditasi nasional;

17. Rasio ketersediaan tempat tidur RS per satuan penduduk,

dengan target ketersediaan 1 tempat tidur setiap 1.000

penduduk;

18. Persentase Imunisasi Dasar Lengkap pada Bayi, dengan target

95% bayi yang lahir mendapatkan Imunisasi dasar lengkap ;

19. Persentase kepesertaan Jaminan Kesehatan Nasional, dengan

target 95% Penduduk menjadi peserta JKN.

INDIKATOR HASIL

1. Angka Kematian Bayi Per 1000 Kelahiran,

dengan target index kematian bayi kurang dari

32

2. Angka Kematian ibu (AKI) per 100.000 kelahiran

hidup, dengan target index kematian ibu kurang

dari 306

3. Prevelensi Kekurangan Gizi dan Gizi Buruk pada

balita, dengan target Kekurangan Gizi dan Gizi

Buruk pada balita tidak lebih dari 10 % dari

jumlah balita

HAK ATAS PENDIDIKAN

INDIKATOR STRUKTUR:

1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota mengenai

Penyelenggaraan/layanan pendidikan

2.Persentase Alokasi Anggaran Pendidikan dari APBD dengan target

peduli HAM 20%

INDIKATOR PROSES:

1. Tersedianya pusat belajar mengajar masyarakat (PKBM) ditingkat

Kecamatan, dengan target seluruh Kecamatan memiliki PKBM;

2. Tersedianya sanggar kegiatan belajar(SKB) di tingkat Kab/Kota, dengan

target tersedia lebih dari satu;

3. Tersedianya Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di tingkat Desa dan

Kelurahan, dengan target seluruh Desa/Kelurahan memiliki Paud;

4. Prosentase Sekolah Dasar (SD) terakreditasi minimal C, dengan target

100%

7. Tersedianya Sekolah Menengah pertama (SMP) terakreditasi minimal C,

dengan target 100%;

8. Tersedianya Madrasah Iptidaiyah terakreditasi minimal C, dengan target

100%;

9. Tersedianya Madrasah Tsanawiyah terakreditasi minimal C, dengan target

100%;

10. Rasio Ketersediaan Guru Pendidikan Dasar dan SMP berbanding murid,

dengan target perbandingan 20 murid dengan 1 Guru;

11. Rasio Ketersediaan Guru Pendidikan Dasar MI dan MTs berbanding murid,

dengan target perbandingan 15 murid dengan 1 Guru;

12. Rasio Ketersediaan Guru PAUD berbanding Murid, dengan target, 15

murid dengan 1 Guru;

INDIKATOR HASIL

1. Angka Putus Sekolah Usia Pendidikan dasar,

dengan taerget kurang dari 1%;

2. Angka Melanjutkan sekola SD/MI ke SMP/MTs,

dengan target 99%;

3. Angka melanjutkan sekolah SMP/MTs ke

SMA/MA, dengan target 96%;

4. Angka Partisipasi Murni Pendidikan Dasar,

dengan Target diatas 96% ;

5. Angka Partisipasi Kasar pendidikan Dasar,

dengan target 98%;

6. Angka Melek Huruf, dengan target 96 % untuk

penduduk usia diatas 15 tahun.

HAK PEREMPUAN DAN ANAK

INDIKATOR

STRUKTUR:

1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota

mengenai Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

anak

2.Produk Hukum pemerintah daerah kabupaten kota

mengenai pencegahan perkawinan pada usia anak

INDIKATOR PROSES

1. Adanya Program pemberdayaan terpadu

perlindungan perempuan dan anak,

2. Adanya konseling dan rehabilitasi bagi

perempuan dan anak korban tindak kekerasan

atau kejahatan;

3. Adanya Program pengawasan/penarikan pekerja

anak;

4. Tersedianya panti rehabilitasi sosial bagi

perempuan dan anak

INDIKATOR HASIL

1. Rasio Kekerasan dalam Rumah tangga,

dengan target 1 berbanding 100;

2. Persentase pekerja dibawah umur;

HAK ATAS KEPENDUDUKAN

INDIKATOR

STRUKTUR:

Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota

mengenai Pencatatan sipil dan Kependudukan;

INDIKATOR PROSES

1. Presentase kepemilikan KTP-el penduduk yang

telah direkam

2. Presentase penduduk usia 0-18 tahun yang

telah memperoleh akta kelahiran

3. Fasilitasi layanan masyarakat terkait msalah

kependudukan dan pencatatan sipil;

4. Persentase Pelayanan masyarakat di bidang

Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

INDIKATOR HASIL

1. Persentase Penduduk memiliki KTP-el

per satuan penduduk

2. Persentase Pemberian kartu Identitas

Anak (KIA), Usia 0-17 Tahun;

3. Persentase nIkah berakte Perkawinan.

HAK ATAS PEKERJAAN

INDIKATOR

STRUKTUR:

1.Terdapat Produk Hukum Pemerintah Daerah Kab/ Kota

mengenai Ketenagakerjaan

2.Produk Hukum pemerintah daerah Kabupaten/Kota

mengenai Upah Minimum Kabupaten/Kota

INDIKATOR PROSES

1. Persentase ketersediaan balai latihan kerja

2. Persentase ketersediaan aksesbilitas bagi

penyandang disabilitas di bangunan kantor

pemerintah;

3. Penerimaan pegawai dari penyandang

disabilitas di Pemerintah Daerah Kabupaten;

4. Persentase penanganan masalah hubungan

industrial ditingkat bipatrid;

INDIKATOR HASIL

1. Persentase pengangguran terbuka;

2. Angka partisipasi angkatan kerja;

3. Persentase tenaga kerja yang berasal

dari penyandang disabilitas di Instansi

Pemerintah Daerah

HAK ATAS PERUMAHAN

INDIKATOR

STRUKTUR:

Tersedianya produk hukum daerah yang memuat

ketentuan tentang perumahan dan kawasan pemukiman;

INDIKATOR PROSES

1. Prosentase penanganan sampah

2. Prosentase penduduk berakses air minum;

3. Prosentase rumah tinggal bersanitasi;

4. Prosentase bangunan ber IMB per satuanbangunan;

5. Prosentase rumah tangga yang menggunakan listrik;

6. Prosentase rumah tangga yang menggunakan air bersih;

7. Program penyediaan rumah/tempat tinggal

1. Presentase penduduk tinggal dirumah layak huni;

2. Rasio pemukiman layak huni

INDIKATOR HASIL

HAK ATAS LINGKUNGAN YANG BERKELANJUTAN

INDIKATOR

STRUKTUR:

Tersedianya produk hukum daerah mengenai:

- Rencana tata ruang;

- Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;

- Pencemaran udara;

- Pemakaman, dll

INDIKATOR PROSES

1. Persentase ketersediaan fasilitas ruang bermain, sarana

olahraga, dan taman sebesar 10% dari luas wilayah;

2. Persentase tempat pemakaman umum per satuan

penduduk;

3. Program penerangan lampu jalan dan fasilitas umum;

4. Program pembangunan Aksesibilitas bagi penyandang

disabilitas;

5. Fasilitas pengaduan dan saran masyarakat dapat berupa

posko maupun media online;

6. Program olahraga masyarakat;

7. PROGRAM gerakan Menanam pohon;

8. Program pengelolaan sampah berwawasan lingkungan;

9. Program partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

10.Program pembinaan forum komunikasi umat beragama

INDIKATOR HASIL

1. Tingkat pencemaran udara berdasarkan

index standar pencemaran udara (ISPU);

2. Persentase ketersediaan ruang terbuka

hijau (RTH) sebesar 30% dari luas

wilayah kota/ kawasan kota.

3. Penurunan angka kriminalitas.

Mengisi data capaian implementasi

HAM tahun sebelumnya dengan

pengesahan:

1. Kepala Satker SKPD;

2. Sekda Kab/Kota; dan

3. Sekda Prov.

Kantor Wilayah melakukan

pemeriksaan terhadap data

penilaian dan dokumen

pendukung untuk diajukan

ke Dirjen HAM

Melakukan Verifikasi dan penilaian

untuk diajukan kepada Menteri

paling lambat tanggal 10 November

pada tahun berjalan

PENETAPAN DAN

PENGHARGAAN

KAB/KOTA PEDULI

HAM

KAB/KOTA Kanwil Hukum dan HAM

dengan

Biro Hukum Provinsi

MEKANISME PENILAIAN

DIREKTORAT JENDERAL HAM BERSAMA

LEMBAGAI YANG DITUNJUKMENTERI HUKUM DAN HAM

2019 ?

kendala

• Penggunaan sistem online memerlukan tenaga IT yang

kompeten

• Belum ada keseragaman tentang OPD yang menangani

Data KKP HAM

• Mutasi pejabat/pegawai yang menangani Data KKP

HAM

• Kurangnya pemahaman OPD Kabupaten/Kota tentang

Permenkumham Kriteria Peduli HAM yang baru

• Kesulitan pencarian data pada instansi terkait, akibat

kurangnya koordinasi antar instansi terkait

• Ada beberapa data yang sekarang berubah

kewenangan menjadi kewenangan provinsi bukan lagi

kewenangan dari Kabupaten/Kota

Rekomendasi

Untuk memenuhi kriteria Peduli HAM

diperlukan koordinasi yang lebih intens baik

dengan Pusat, Provinsi maupun dengan

Pemerintah Kabupaten/Kota