Options stratégiques pour ch.ch

Chancellerie d’Etat CHAStaatskanzlei SK

Options stratégiques pour ch.ch — Renouvellement de la convention ch.ch

Input Danielle Gagnaux, chancelière d’Etat, Fribourg

Berne, Maison des cantons, 17 janvier 2013

2Options stratégiques pour ch.ch, 17 janvier 2013 Input Danielle Gagnaux, chancelière d’Etat -Fribourg

Cadre de réflexion—Historique

> 1ère Convention: 2007 - 2010

> 2ème Convention: 2011 – 2014 (convention actuelle)

> 3ème Convention: 2015 - 2018

La convention actuelle

> Origine

> Portail des Autorités suisses

> Désir d’en tirer avantage pour la collaboration entre les administrations publiques à tous les niveaux de l’Etat

> Fait partie intégrante de la stratégie suisse de la cyberadministration


Convention actuelle—

Caractéristiques> Fournit aux particuliers, aux

entreprises et aux autorités un accès simple aux offres en ligne des autorités de la Confédération, des cantons et des communes (Art. 1 al.2a)

> Fournit des informations sur la vie politique, le droit et les autorités suisses

Coûts> Frais annuels plafonnés à 1,2

mios de francs pour la durée de la convention

> La Confédération et les cantons s’acquittent chacun pour moitié des frais afférents à l’exécution des tâches

Responsabilités> www.ch.ch est placé sous la responsabilité de la Confédération… (Art.5)

> Les cantons assurent […] la maintenance et l’actualisation des contenus de leurs pages et systèmes dans le respect des normes communes (Art. 7 al.1)


Constats—

> 1 seul portail, commun entre la Confédération, les cantons et les communes

> Source d’un grand nombre d’informations

> Nombreuses possibilités de recherche

> Site multilingue: disponible en français, allemand, italien, romanche et anglais

> Collaboration opérationnelle entre la Confédération et les cantons (après des débuts difficiles)

> Relaunch va apporter un coup de jeune au portail ch.ch

Valeur ajoutée et points forts


Constats—

> Accès à l’offre en ligne: les habitudes des internautes se sont modifiées depuis les débuts de ch.ch

> « Porte d’entrée » des recherches: Google ou autres moteurs de recherches

> Manque de visibilité / de reconnaissance du portail ch.ch auprès du public

> Mauvais référencement

> Emetteur pas facile à identifier (Chancellerie fédérale? ch.ch?)

> Responsabilités dispersées: cf. Art 5, 7 al.1, 11 al.1, 12 al.1

> Beaucoup de création de contenu pour un site se voulant être une porte d’accès à d’autres contenus

> Mise à jour lourde (veille des cantons nécessaires)

> Utilité de certaines rubriques aujourd’hui discutable (ex: annuaire des Autorités)

Questions et problèmes


Convention 2015-2018 et Stratégie—

On ne peut pas partir de l’idée que les partenaires seront d’accords sans autre de renouveler la convention

Principe


Convention 2015-2018 et Stratégie—

1. « Statu quo »Renouvellement « tel quel» de la Convention, avec quelques adaptations

> Stratégie du portail identique, en mettant en valeur le nouveau design (relaunch)

2. Réduction de la voilureConvention: budget et missions revus à la baisse

> Se concentrer sur la mission «portail des Autorités»: par exemple, site d’éducation à la citoyenneté ou de présentation des institutions politiques suisses

> Valeur ajoutée = explications des institutions et de leur fonctionnement

3. Abandon

Variantes


Analyse des différentes variantes—1. « Statu quo »

POSITIF NEGATIFORIGIN

E INTERNE

FORCES Accès centralisé aux contenus

de la Confédération, des cantons et des communes

Aucune autre offre regroupant ces 3 institutions

FAIBLESSES Mise à jour lourde (veille des

cantons nécessaire) Utilité de certaines rubriques

aujourd’hui discutable (p.ex. annuaire)

Manque de visibilité / de reconnaissance auprès du public

Enormément d’informations mais difficile de savoir lesquelles et de s’y retrouver

ORIGIN

E EXTERNE

OPPORTUNITES Internet = outil très (et

toujours plus) utilisé par le public pour s’informer

Développement futur possible en web 2.0

MENACES Changement d’habitudes des

internautes -> utilisation des moteurs de recherche en priorité lors de la recherche d’informations


Analyse des différentes variantes—2. Réduction de la voilure


E INTERNE

FORCES Valeur ajoutée = portail du

fédéralisme suisse Sujets traités moins nombreux

mais plus détaillés Coûts moins importants

FAIBLESSES Source d’informations moins

importante Manque de visibilité / de

reconnaissance auprès du public

ORIGIN

E EXTERNE

OPPORTUNITES Système suisse complexe:

besoin d’explications réel Développement futur possible

en web 2.0

MENACES Redondances possibles avec

les sites civicampus.ch et parlement.ch

Manque d’intérêt des internautes pour les thématiques abordées

Remise en question même de l’existence de ch.ch

Remise en question quant au fonctionnement actuel et aux responsabilités dans le projet.


Analyse des différentes variantes—3. Abandon


E INTERNE

FORCES Accès aux portails des

Autorités aujourd’hui possible par les moteurs de recherche et le développement de la cyberadministration.

Economie pour les cantons et la Confédération

FAIBLESSES Abandon d’un partenariat non

contesté Perte d’informations

ORIGIN

E EXTERNE

OPPORTUNITES Possibilité d’utiliser les

montants pour d’autres tâches de cyberadministration plus urgentes aujourd’hui.

MENACES Frustration des partenaires

(Confédération, cantons, communes)

Partenariat difficile à reconstituer pour d’autres tâches


Processus de décision—Propositions

> Tout de suite

> Préparer une argumentation quant à l’utilité du portail ch.ch aujourd’hui

> Information objective sur le nombre d’accès, les informations consultées, les possibilités d’optimisation.

> 14 mars 2013

> Comité de pilotage ch.ch: première discussion de fond

> 25 - 26 avril 2013

> Prise de température auprès de la conférence des chanceliers d’Etat

> 20 juin 2013

> Comité de pilotage ch.ch: deuxième discussion de fond

> Suite des opérations : à définir en fonction des décisions.


Merci de votre attention

Documents

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