Organisering av geografiske data og Organisering av geografiske data og portalerportaler

TEMADAG KOMMUNALE KARTPORTALER

Lars Inge ArnevikStatens kartverk

geoNorge.no

Skal snakke om..Skal snakke om..

o Organisering av geografiske data og portalero Hvordan får brukere av geografisk informasjon

tilgang til oppdatert geografisk informasjon og veiledning i bruk av dataene?

o Hvor forventer brukerne å finne data - GeoNorge, Infoland eller hos kommunen.?

o Den praktisk løsning i dag – visjonen for den optimale løsningen.

o Foredragsholder: Lars Inge Arnevik, Statens Kartverk

DISPOSISJONDISPOSISJON

o Om Norge digitalto Hva er det

o Hvem deltar

o Hva inngår (data, tjenester, applikasjoner)

o Hvordan fungerer infrastrukturen

o Hva finnes av geodata?o geoNorge

o Nedlasting

o Applikasjoner

o tjenester

o Nasjonale innsynsverktøy

o I dag og fremover..

Om Norge digitaltOm Norge digitalt

Litt historikkLitt historikk

oSt.mld. nr. 30 (2002-2003) danner grunnlaget for Norge digitalt

o Behandlet av Stortinget i juni 2003

oStatens kartverk administrerer og leder arbeidet -

o på nasjonalt nivå i samarbeid med en Referansegruppe o ute i fylkene gjennom våre 12 fylkeskartkontorer

oFormelt iverksatt fra 01.01.2005

St.mldSt.mld. 30 (2002. 30 (2002--2003) Norge digitalt 2003) Norge digitalt ––et felles fundament for verdiskapinget felles fundament for verdiskaping

o Regjeringens hovedgrep er at alle offentlige virksomheter som har et geodataansvar eller er store brukere, skal medvirke til etablering, drift og vedlikehold av Norge digitalt.

o Samarbeidet skal baseres på gjensidig forpliktende avtaler

o Slik får de (partene) tilgang til den felles informasjon de trenger, og de vil være med på å sikre en nasjonal løsning for produksjon, vedlikehold og leveranse av geodata.

St.mldSt.mld. 30 (2002. 30 (2002--2003) Norge digitalt 2003) Norge digitalt ––St.mldSt.mld. 17 (2006. 17 (2006--2007) 2007) ””IKTIKT--meldingameldinga””

o Produksjon, distribusjon og bruk av geodata er en viktig del av landets IT-virksomhet

o Regjeringens IT-politikk, slik den ble lagt frem av …og i dokumentet ”eNorge 2005 danner ramme for regjeringens politikk på geodataområdet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

o Den ”reviderte” IT-politikken gjennom eNorge 2009nevner Norge digitalt flere steder som en sentral del …

o Stortingsmelding nr. 17 (2006-2007)Eit informasjonssamfunn for alle – er det siste (?) dokumentet i denne sammenheng –for IKT-politikk (inkl. geodata..)

””IKT IKT –– meldingameldinga””

o Alle skal kunne delta i informasjonssamfunnet

o Digital tilgang

o Universell utforming

o Digital kompetanse

o IKT-forsking – nødvendig for videre fremgang

o IKT gir et konkurransedyktig og kunnskapsorientert næringsliv

o En døgnåpen elektronisk forvaltning gir bedre tjenester

….

Statens Statens IKTIKT--politikkpolitikk

Stor og omfattende melding – vi ser nærmere på

o standardero fri programvareo samhandlingo arkitektur

AndreAndrebakgrunnsdokumenterbakgrunnsdokumenter

o Arkitektur for elektronisk samhandling i offentlig sektor

o Bruk av åpne IT-standarder og åpen kildekode i offentlig sektor

Men ogsMen ogs åå internasjonale internasjonale rammer rammer -- som som

o European interoperability framework for pan-European eGovernmentservices

o IDABC

Interoperable Delivery of EuropeaneGovernment Services to publicAdministrations, Business and Citizens.

SamhandlingSamhandling

“Det tredje hovudområdet gjeld samhandlingainternt i offentleg sektor. …

… I perioden fram til 2009 skal det leggjast til rette for digital samhandling i offentleg sektor slik at formell kommunikasjon mellom offentlege verksemder skal skje elektronisk.”

StandarderStandarder

““Regjeringa vil basere sin programvarepolitikk primært på opnestandardar, og ønskjer større bruk av open kjeldekode. Bruk av opne IKT-standardar er viktig, mellom anna fordi det gir betre samhandling mellom verksemder, og motverkar at offentlegeverksemder og brukarar blir låste til spesielle teknologiar og leverandørar.””

FAD oppretterFAD oppretterStandardiseringsrådet – oppstart høsten 2006

Fra mandatet Fra mandatet ……

Standardiseringsrådet skal bidra til at offentlig sektor tar i bruk IT-standarder, fortrinnsvis åpne standarder, på en måte som er til beste for brukerne av offentlige eTjenester, for offentlig sektor selv og for samfunnet som helhet. Rådets arbeid skal omfatte både tekniske, semantiske (dvs. menings- eller fortolkningsmessige) og organisatoriske aspekter av samhandling (interoperabilitet) innenfor og med offentlig sektor.

Status Norge digitaltStatus Norge digitalt

o I 2007 er over 570 parter med i Norge digitalto Landsdekkende parter (38) o Fylkeskommuner (16 av 17)o Kommuner (426 av 431) o Energibedrifter (95)o Andre (2)

oPartenes data: Svært stort datatilfang som er tilgjengelig for nedlasting og som tjenester

Nasjonale Nasjonale parter i parter i Norge Norge digitaltdigitalt

20072007

Nasjonal organiseringNasjonal organisering

Spatial Data Spatial Data InfrastructureInfrastructure (SDI)(SDI)

Utvikling av en nasjonal infrastruktur for stedfestet informasjon kan påmange måter sammenlignes med å bygge ut et nasjonalt veisystem. Noen må investere i veisystemet, mens gevinstene får de som benytter seg av veiene. De som har behov for vei har enkeltvis verken råd eller motiv for ålagen en slikt veisystem på egenhånd.

I forslaget til INSPIRE-direktivet (EU Kommisjonen, 2004) pekes det på at den Europeiske SDI skal være basert på SDI’er som etableres og driftes av medlemslandene. Disse SDI’ene skal inkludere metadata, geografiske datasett og datatjenester, nettverkstjenester og -teknologier; avtaler om utveksling, tilgang og bruk; og koordinering og overvåkningsmekanismer, prosesser og prosedyrer.

Norge digitaltNorge digitalt

oNSDI –rammeverksdokumentetoDistribuert system oTjenesteorientert arkitektur ›oBygger på internasjonale standarder ISO 191xx og OGC (Open GeospatialConsortium).

oPortalero Generelle nasjonale portalero Fagspesifikke portalero Regionale portaler

MMåålsetningen er enkel tilgang til de lsetningen er enkel tilgang til de beste beste geodataenegeodataene (fortrinnsvis direkte fra originalen)(fortrinnsvis direkte fra originalen)

Statens kartverk

NGU

DN

Kommune

Kommune

Andre

Andre

Skog og landskap

Statens vegvesen

Fylkesmannen

Fylkeskommunen

Andre private eller offentlige

Nasjonal infrastruktur – data koblet til internett som online tjenester

Internett-servere

Norge digitalt – distribuert system - mange brukere - ”shopper" det som er tilgjengelig

Nasjonal katalog

Fylkesvise fagsystem

Kommunens plansystem

Andre fagsystemer

Sektorapplikasjon

Fagdata Kartverket Met.no SSB KOMMUNENVE

Standard formater gir mulighet for at Standard formater gir mulighet for at geodatatjenestergeodatatjenester benyttes direkte inn benyttes direkte inn

i ulike programvarer i ulike programvarer

Andre

TILGANG(NGIS-API, WMS, WFS, XX-API, ++)

geoNorge.no

IdeeltIdeelt settsett ststøøttertter en en infrastrukturinfrastrukturenhver mulig anvendelse av geografisk informasjon !!

Et mangfold av geografiskinnhold – basisdata ogtematiske data

Et rikt sett avfunksjonalitet

Et mangfold avanvendelser

Tjeneste Amed grensesnitt

Tjeneste Bmed grensesnitt

Tjeneste Cmed grensesnitt

Tjeneste Zmed grensesnitt

…

TjenesteorientertTjenesteorientert arkitekturarkitektur

Service Awith interface

Service Bwith interface

Service Cwith interface

Service Zwith interface

…

OGC WMS (ISO 19128) OGC WMS (ISO 19128) –– most popularmost popularOGC WFS (ISO 19142) OGC WFS (ISO 19142) –– emergingemergingOGC WCS OGC WCS –– coming latercoming later……

web services for addressesweb services for addressesweb services for place namesweb services for place namesweb services for real estate informationweb services for real estate informationweb services for buildingsweb services for buildingsweb services for transformationsweb services for transformations……

metadata andmetadata andmetadata services (ISO 19115/19119+OGC)metadata services (ISO 19115/19119+OGC)service metadata, UDDI catalogueservice metadata, UDDI catalogue

nedlastingstjenesternedlastingstjenester……

integrereintegrere brukerautentiseringbrukerautentisering, , autorisasjonautorisasjonogog tilgangtilgang

En En kartlkartl øøsning sning blir satt opp blir satt opp

for for åå lese lese mot et sett mot et sett

av forhav forh ååndsnds --definerte definerte

karttjenesterkarttjenester

DN SK Met.no RiksantikvarenLeverandører:

…

NedlastingstjenesteNedlastingstjeneste

Hvor finner vi data?Hvor finner vi data?

Fagspesifikke lFagspesifikke l øøsningersninger

Regionale lRegionale l øøsningersninger

The general portal The general portal -- map viewer map viewer ……

OverviewOverview

1:50 000 scale1:50 000 scale

1:5 000 scale1:5 000 scale

DetailDetail

Geonorge.no viser hvilke kart, geografiske data og tjenester som Norge digitalt-partene tilbyr og hvilke områder de dekker. Her kan en også se på de kart som tilbys og finne lenker til mange spennende kartinnsynsløsninger.

www.norgedigitalt.nowww.norgedigitalt.no og og www.geonorge.nowww.geonorge.no

Norge digitalt nettsted inneholder stoff om samarbeidet, parter, regler, avtaler, tekniske føringer, metoder, prosjekter og arrangementer i regi av Norge digitalt.

Datainnhold i infrastrukturen Datainnhold i infrastrukturen –– deles i todeles i to

Tematiske geodataTematiskeTematiske geodatageodata

HHHHHHHHøøøøøøøøydeydeydeydeydeydeydeyde

GeodetiskeGeodetiskeGeodetiskeGeodetiskeGeodetiskeGeodetiskeGeodetiskeGeodetiske punkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkter

OrtofotoOrtofotoOrtofotoOrtofotoOrtofotoOrtofotoOrtofotoOrtofoto

Adm. Adm. Adm. Adm. Adm. Adm. Adm. Adm. grensergrensergrensergrensergrensergrensergrensergrenser

HydrografiHydrografiHydrografiHydrografiHydrografiHydrografiHydrografiHydrografi

TransportTransportTransportTransportTransportTransportTransportTransport

EiendomEiendomEiendomEiendomEiendomEiendomEiendomEiendom

Basis geodataBasis geodataBasis geodata

HelseHelseHelseHelseHelseHelseHelseHelse, , , , , , , , samfunnsamfunnsamfunnsamfunnsamfunnsamfunnsamfunnsamfunn

ØØØØØØØØkonomikonomikonomikonomikonomikonomikonomikonomi

BiologiBiologiBiologiBiologiBiologiBiologiBiologiBiologi

ArealdekkeArealdekkeArealdekkeArealdekkeArealdekkeArealdekkeArealdekkeArealdekke

BefolkningBefolkningBefolkningBefolkningBefolkningBefolkningBefolkningBefolkning

FlomsonerFlomsonerFlomsonerFlomsonerFlomsonerFlomsonerFlomsonerFlomsoner

Grove data for hele landet og detaljerte data over nabolag

Hvordan finne data?Hvordan finne data?

oGoogle

oBibliotek o BIBSYS

ogeoNorge ›o Nasjonal geografisk metadataportalo Konform med ISO 19115

Hvor finner vi dataeneHvor finner vi dataene--metadatametadata

geoNorgegeoNorge

MetadataMetadata

oHva beskriver dataeneoHvor finner vi dataeneoHva er kvaliteten på dataeneoHva kan dataene brukes til?oHvilken fullstendighet/dekningsgrad har dataene?

oEr dataene relevante (er de gått ut på dato)o I hvilken grad kan vi stole på dataene?

Defineres gjerne som data om data

Hvorfor Hvorfor metadatametadata ??o Økende grad av utveksling av data mellom aktører stiller større krav til interoperabilitet.

o Vi har til ikke for så mange år siden vært bruker av egne data og kjent kvaliteten, dekningsgraden, osv. Kunnskapen har gjerne gått i arv på arbeidsplassen.

o Gjennom Norge digitalt har vi en enorm tilgang på data fra ulike kilder som enten kan lastes ned eller koble seg opp mot.

o Geografiske data er dyre – viktig med flerbruk, gjenbruk - øke samfunnsnytten

o Økende antall brukere har tilgang til økende antall datao Metadata og forståelse for at metadata er viktig er avgjørende for at Norge digitalt skal være vellykket!

SSøøk i k i metadatametadatao Koblinger mot sentral katalog (geonorge.no)

o Alt innhold ligger på annen metadatakatalog.o Søket blir ikke så nøyaktig (mindre informasjon til bruker)

o Høsting av data til sentral katalog (geonorge.no)o XML skjemaer legges over til sentral katalog via høsting

o Søket blir fullstendig (dvs. all informasjon blir tilgjengelig)

o Bruk av sentral kataloge (geonorge.no)o Bruke geonorge.no som katalog for egen metadataforvaltning

o Slipper å etablere selvo Ferdige standarder implementert

GeoNorgeGeoNorge har linker til mange har linker til mange nasjonale og lokale online nasjonale og lokale online

kartlkartl øøsningersninger

www.geonorge.no

Innhold i Innhold i geoNorgegeoNorge

•• 329 329 metadataregistreringermetadataregistreringer-- 127 nedlastbare data127 nedlastbare data-- 106 karttjenester106 karttjenester-- 26 applikasjoner26 applikasjoner

MetadataMetadata i Norge digitalt?i Norge digitalt?

BAAT

BAAT

metadata og metadata og registreringregistrering

tjenester og tjenester og grensesnittgrensesnitt

metadata ogmetadata ogregistreringregistrering

tjenester og tjenester og grensesnittgrensesnitt

NE

Norge Norge utenfor utenfor Norge Norge digitaltdigitalt

Fri flyt av

Fri flyt av

data og data og

tjenestertjenester

Lisenser Lisenser

og betaling

og betaling

NNåå, og litt fremover i tid?, og litt fremover i tid?

KjedingKjeding avav tjenestertjenester

KomposisjonKomposisjon avav tjenestertjenesterAllerede i 2003 interaktiv komposisjon av tjenesterAllerede i 2003 interaktiv komposisjon av tjenester

KatastrofeKatastrofe--scenarioscenario

EksplosjonEksplosjonGiftig gassGiftig gassVind og vVind og væærr

ForutsiForutsifareomrfareområådede

Felles arkitektur for IKTi offentleg sektor

Fra St. meld. 17Fra St. meld. 17

ÅÅpne standarder har stor betydning pne standarder har stor betydning for for interoperabilitetinteroperabilitet

Fra Fra eForvaltningeForvaltning tiltilggeeooForvaltningForvaltning

INSPIRE-direktivet vil introdusere en tjenesteorientert infrastruktur i norsk lovgivning – med detaljerte regler for

o metadatao harmoniserte europeiske dataspesifikasjoner –

semantikko nettbaserte tjenestero databruk og -deling

Nettbaserte tjenesterNettbaserte tjenesterMedlemstater skal etablerea) søketjenester, som gjør det mulig å søke etter geodatasett

og -tjenester ut fra innholdet i de korresponderende metadata, og vise innholdet i metadata

b) visningstjenester, som gjør det mulig å vise, navigere, zoome inn eller ut, panorere eller legge over hverandre geodata som kan vises, og vise tegnforklaring og ethvert relevant innhold av metadata

c) nedlastningstjenester, som gjør det mulig å laste ned kopier av geodatasett eller deler av slike sett, eller få direkte tilgang når det er hensiktsmessig

d) transformasjonstjenester, som gjør det mulig åtransformere geodatasett med henblikk på å oppnåinteroperablitet

e) tjenester som gjør det mulig å påkalle geodatatjenester

Norge langt frammeNorge langt frammeeGovernment Award 2007

311 kandidater, 11 fra Norge

o Min Sideo Vant kategorien

”Participation and transparency”o 49 kandidater, 13 i finalen

o geoNorge.noo På medaljeplass(?) i kategorien

”Effective and efficient administration ”o 194 kandidater, 26 i finalen

… men ingen grunn til å hvile på sine laurbær!

OppsummeringOppsummering

o Norge digitalt er et samarbeid som gir mange tilgang til svært mange relevante geografiske data

o Brukerne får tilgang til geografisk informasjon fra ferske datasett som vedlikeholdes lokalt og tilgjengeliggjøres gjennom en tjenestebasert geografisk infrastruktur

o Dataene tilgjengeliggjøres gjennom ulike portaler eller fagsystemer avhengig av hvem som er brukeren

o Informasjon om hva som finnes av kartdata og tjenester skal finnes i geoNorge og UDDI

o Nasjonal SDI må harmoneres med INSPIREo Nasjonal SDI må harmoniseres med felles IKT i

offentlig sektor