OrientaciÓn Al Turismo

IINSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA

NIVEL: PERFECCIONAMIENTO

VENEZUELA, 2001

IINSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA

INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA SECTORIAL INCE TURISMO GERENCIA DE FORMACION PROFESIONAL UNIDAD DE TECNOLOGIA EDUCATIVA

NIVEL: PERFECCIONAMIENTOMODO: ESPECIALIDAD

Caracas, Junio 2001

Dirección General de INCE TurismoCoronel (Ej) Glenn Sherman Brathwaite

Gerencia de Formación Profesional de INCE TurismoLic. Ada Rizzo Rizzo

Unidad de Tecnología EducativaLic. María Xiomara García

Asesoría TécnicaLic. Encarnación Barreto

Especialistas en ContenidoT.S.U. Joel CampuzanoInstructor Colaborador

Colaboradores en la ValidaciónLic. Pauka VázquezProfesor Colegio Universitario de Caracas

Lic. Rafael RodríguezProfesor Universidad Simón Bolívar

Analista IntegralLic. María Xiomara García

Analista Productor de MediosJosé Gerardo León Plaza

TranscriptoraMaría Elena Rondón

Coordinación Técnica EstructuralDivisión de Recursos para el Aprendizaje

Coordinación GeneralGerencia General de Formación ProfesionalGerencia de Tecnología Educativa

Primera Edición 2.001

Copyright INCE

ORIENTACION AL TURISMO

CONTENIDO

- ¿Qué es INCE TURISMO?- Presentación- Introducción- Objetivo Pág.

Unidad I Conceptos Básicos del Turismo

Turismo 9

Factores Intervinientes en el Turismo 11

Tiempo Libre y Ocio 13

Recreación 14

Servicios Turísticos 14

Clasificación del Turismo 16

Turista (Definición) 22

Perfil del Turista 23

Unidad II Evolución del Turismo

Evolución del Turismo 25


Unidad III Mercado Turístico

Mercado Turístico 35

Elementos del Mercado Turístico 36

Planta Turística 37

Producto Turístico 38

Canales de Distribución 41

Unidad IV Organización del Turismo

Organizaciones Vinculadas al Turismo 43

Clasificación de las Empresas Turísticas 45

Unidad V Desarrollo Sustentable del Turismo

Desarrollo Sustentable 49

Principios del Turismo Sustentable 51

Impactos del Turismo en el Ambiente 53

El Turismo como factor de desarrollo socioeconómico 56

Bibliografía 59


¿QUÉ ES EL INCE TURISMO?

El Instituto de Capacitación Turística INCE TURISMO, es una Asociación Civil sin

fines de lucro, constituida mediante documento firmado el 23 de Septiembre de

1976, por la Corporación de Turismo de Venezuela, CORPOTURISMO y el Instituto

Nacional de Cooperación Educativa, INCE; para la formación, adiestramiento y

especialización de los Recursos Humanos que requiere el país en las áreas del

Turismo y la Hotelería. Dicho documento fué debidamente protocolizado e

insertado en el libro de registros correspondientes el 9 de Noviembre de 1976

¿QUÉ HACEMOS?

El INCE TURISMO desarrolla programas de formación, capacitación, adiestramiento

y especialización a través de un Sistema de Formación Profesional al servicio de la

Hotelería y el Turismo en Venezuela.

NUESTRA MISIÓN

Ejecutar en concordancia con el INCE RECTOR, bajo la tutela del Estado y la

participación de Patronos y Trabajadores, las acciones necesarias para alcanzar

una formación y capacitación continua de la fuerza laboral, complementando la

educación recibida en el sistema formal.

Ofrecer asesoramiento técnico a empresas e instituciones públicas y privadas

vinculadas a la Hotelería y al Turismo.

Promover la Actividad Turística y la incorporación de nuestros egresados al

mercado laboral



PRESENTACIÓN

Apreciado participante: Este manual es el resultado del esfuerzo de un equipo que

ha trabajado arduamente con el fin de ayudarle a perfeccionarse en el oficio que ha

seleccionado.

El contenido se ajusta a un programa de estudio diseñado según los requerimientos

del oficio; pero desearíamos que, además, investigue en otras fuentes para

incrementar los conocimientos adquiridos.

Esperamos que aproveche al máximo la oportunidad que el INCE le brinda de

convertirse en un trabajador altamente capacitado, que responda ampliamente, a

las exigencias de su área laboral y se constituya en un ejemplo a seguir en su

futuro desempeño.



INTRODUCCIÓN

El Turismo es mucho más que una simple “industria” generadora de ingresos

económicos y empleo, es también una posibilidad de unir pensamientos, culturas y

pueblos, es una fuerza mundial que recorre al mundo en paz, motorizando al mismo

tiempo la economía y la cultura.

Sin embargo, como un arma de doble filo, el turismo puede ser un depredador voraz

de ecosistemas, paisajes naturales y culturas autóctonas, esta característica dual,

dialéctica, obliga a cualquier nación que pretenda convertirse en un destino turístico

nacional e internacional a fundamentar su desarrollo sobre bases claramente

definidas y objetivos precisamente redactados y compartidos por toda la sociedad.

Esto solamente puede lograrse a través de la participación mancomunada e integral

de todos los sectores que deben intervenir en el desarrollo de la actividad que nos

ocupa: la comunidad, los entes gubernamentales y la empresa privada.

Para Obtener una participación equitativa de los componentes de esa triada, es

forzoso que todos sus integrantes manejen en cierta medida conceptos, ideas y

posturas, si no comunes por lo menos similares, hacia allá apunta esta guía de

estudio, como un modesto esfuerzo del Ince turismo para la estructuración de una

plataforma teórica básica desde donde empezar a construir nuestro destino como

un país turístico, propiciando ese viaje maravilloso del hombre hacia el hombre y su

mundo.



OBJETIVO

Proporcionar a los participantes los conocimientos generales sobre el turismo como factor de desarrollo sustentable para el país.

CREDO DEL VIAJERO PACIFICO


Agradecido por la oportunidad de viajar y experimentar el mundo, y dado que la paz

comienza en el individuo, afirmo mi responsabilidad y compromiso personales para:

• Viajar con una mente abierta y un corazón apacible

• Aceptar de buen modo y con gratitud la diversidad que encuentre

• Respetar y proteger el ambiente natural que mantiene la vida

• Apreciar todas las culturas que descubra

• Respetar y agradecer a mis anfitriones por su bienvenida

• Ofrecer mi mano en amistad a todos los que encuentre

• Apoyar a los servicios de viajes que compartan estos puntos de vista e influir en

ellos mediante mi espíritu, palabras y acciones

• Alentar a otros para que viajen por el mundo en paz.

(Conferencia “El Turismo: una fuerza vital para la Paz” Vancouver, B.C. Canadá)


UNIDAD I - CONCEPTOS BÁSICOS DEL TURISMO

TURISMO

Lo primero que debemos comprender a la hora de estudiar el concepto de turismo

es que no existe una posición única cuando lo definimos, pues se plantean tantas

definiciones, como visiones, filosofías o disciplinas lo traten de conceptualizar. En

ese sentido esta guía no pretende dar una definición última de la actividad, más bien

ofrecer algunas de las más relevantes para la construcción de una terminología

básica:

“Teoría y practica de viajar”

(The Shorter Oxford English Dictionary, siglo XIX)

“Afición de viajar por gusto de recorrer un país”

“Organización de los medios conducentes”

(Diccionario de la Lengua Española)

Posición de los Autores

Algunos conceptos citados por Fernández Fuster en su libro Teoría y Técnica del

Turismo (1981, pag.29)

“Es la suma de las relaciones existentes entre personas que se encuentran

pasajeramente en un lugar de estancia y los naturales de ese lugar”

(Glucksman).

9


“El conjunto de relaciones pacificas entre viajeros que se detienen en un sitio, las

personas no domiciliadas allí y los naturales de esa región”

(Benscheitd).

“Turismo es el conjunto de las relaciones y fenómenos producidos por el

desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto

que dichos desplazamientos y permanencia no estén motivados por una actividad

lucrativa”.

(Hunziker y Krapf)

McIntosh, Goelder y Ritchie en su libro Turismo(1999) presentan el concepto

oficialmente asumido por la OMT:

“El turismo comprende las actividades de personas que viajan y permanecen en

lugares fuera de su ambiente usual durante no más de un año consecutivo con fines

de gozar de tiempo libre, negocios u otros.”

(pag.24).

Rafael Pazos en su libro Conceptos Básicos de Turismo (1996) lo define como:

“El desplazamiento temporal fuera de la residencia habitual, por un lapso mayor a

24 horas con fines recreativos principalmente. Incluye en el estudio las causas que

lo generan y las consecuencias que de este desplazamiento se derivan”

(pag. 38).

Por ultimo citamos la ponencia Modelo de Operaciones Turísticas, USB. 1998,

donde Joel Campuzano expone que el turismo es una:

“Actividad socioeconómica producto del desplazamiento temporal de personas,

fuera de su lugar de origen o permanencia habitual y sin fines de lucro. El carácter

económico de la actividad está dado por la prestación de los servicios requeridos 10


para tal fin y su correspondiente contraprestación monetaria por parte de quienes

usan y disfrutan tales servicios.”

Dicen McIntosh, Goelder y Ritchie en su obra Turismo (1999) que: “Lo que se

necesita realmente para estudiar el turismo es un enfoque de sistemas. Un sistema

es un conjunto de grupos interrelacionados, coordinados para formar un todo

unificado y organizados para lograr un conjunto de objetivos. Integra a los demás

enfoques en un método completo que trata temas tanto a nivel micro como a nivel

macro”

(pag.37 ).

En este sentido y como ya hemos visto se pueden identificar los siguientes factores

que se relacionan con el concepto.

Factores Intervinientes en el Turismo

TIEMPO LIBRE

Ese tiempo que usa el ser humano de manara voluntaria para su descanso, placer,

recreación y crecimiento personal es el mismo que usa para el turismo.

DESPLAZAMIENTO

Como ya se explicó el turismo implica que el turista salga temporal y

voluntariamente de su lugar de residencia habitual.

PLACER /HEDONISMO

Relativo al deleite que debe incluir la propia experiencia turística.

11


PERMANENCIA

Para efectos legales se considera turismo al pernoctar al menos una noche fuera de

la residencia habitual, lo que explica la permanencia.

GASTO TURÍSTICO

Relativo a la contraprestación monetaria requerida para la prestación de un servicio

turístico.

RECREACIÓN

Ya se estudio al turismo como una actividad de tiempo libre por lo tanto es una

forma de recreación.

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Aún cuando no se ha considerado dentro del concepto de tiempo libre, si

aceptamos que toda actividad humana genera impacto ambiental y que por ende

todas deberían ser enfocadas ecológicamente entonces forzosamente

conceptualizaríamos al turismo desde una posición ambientalmente responsable.

12


TERMINOS BASICOS

Tiempo Libre y Ocio

Estos dos términos son desafortunadamente muy incomprendidos en nuestro

idioma, sobre todo ocio, que vendría siendo como la oveja negra de los dos

hermanos, sin embargo sostenemos que, aunque parezca una contradicción es

posible desarrollar una nación a través de su tiempo libre, a través de su tiempo de

ocio, pues como expresan los autores a continuación, ambos conceptos tienen que

ver con una porción del tiempo total del ser humano, donde éste puede dedicarse

libremente a desarrollarse como persona y no solamente a descansar:

TIEMPO LIBRE

En un nuevo Tiempo Libre (1993) Boullón, Molina y Woog precisan:

“El tiempo libre es lo que queda después de quitarle al tiempo total el dedicado al

trabajo, al descanso, aseo personal y realizar deberes domésticos.”

(pag. 16).

Frederic Munné en Psicosociología del tiempo libre, (1988) cita a Marx:

“El tiempo no dedicado al trabajo necesario”.

“El Tiempo libre está constituido por aquel aspecto del tiempo social en que el

hombre autocondiciona, con mayor o menor nitidez, su conducta personal y social”

(pag. 25).

13


OCIO

Citamos a Boullón quien explica que: “...Ocio es una palabra, la cual en nuestro

idioma puede usarse peyorativamente, pero en su versión positiva significa lo

mismo que loisir. Loisir, leisure o lazer por su parte, indican aquella fracción de

tiempo libre que se usa para descansar el cuerpo y el espíritu de un modo activo”

(Las actividades turísticas y recreativas, 1986, pag. 50)

Recreación

El concepto de recreación com ya vimos en los elementos integrantes del turismo

esta inseparablemente relacionado a los conceptos de tiempo libre, ocio y turismo.

Miguel Angel Acerenza en el libro Administración del Turismo, citado por Roberto

Boullón en Las Actividades Turísticas y Recreacionales(1986) expone que

recreación es:

“Cualquier tipo de uso que el hombre haga de su tiempo libre, siempre que este uso

se realice en una actitud placentera... siendo por lo tanto el turismo una forma

particular de recreación”

(pag.53).

Servicios Turísticos

Los servicios turísticos puede definirse como la utilización de bienes para la

satisfacción de necesidades y requerimientos del turista, por ende no podemos

concebir la actividad sin estos.

14


EN TÉRMINOS LEGALES

“Se considera servicio turístico el prestado a turistas nacionales o internacionales,

en forma directa o indirecta, por los integrantes del Sistema Turístico Nacional, con

el fin de dar información, alojamiento, alimentación, transporte u otros servicios para

el desarrollo de la actividad turística”.

(Reglamento sobre Agencias de Viajes y Turismo, Art. 2)

Más sencillamente como lo plantea Fabio Cárdenas Tabares (1983):

“Es el producto de la planta turística que en definitiva consume el turista”

(Producto Turístico, pag. 13).

Importancia de la Calidad del Servicio

Mención aparte requiere el concepto de calidad en el servicio, por la importancia

que reviste; si entendemos como calidad, la capacidad que tiene la empresa para

satisfacer las expectativas del cliente de manera rentable para ella, entonces

podemos percibir claramente que su sostenibilidad dependerá de la posibilidad de

brindar servicios con calidad y de calidad; esto es lo mismo que decir que

satisfaciendo las necesidades y requerimientos del turista, primero se asegura una

promoción favorable en su entorno y segundo aumenta la posibilidad de que

nuestros servicios sean contratados nuevamente por el cliente. De tal manera que 15


el desarrollo de la actividad en Venezuela, va íntimamente ligado a la calidad de los

servicios que se presten en nuestro país; pues al contrario de los beneficios

obtenidos por un turismo de calidad, la prestación de servicios no satisfactorios

genera una pésima reputación en el exterior y un desinterés por parte del mercado

nacional.

Clasificación del Turismo

Existen múltiples formas de clasificar al turismo, en atención a la actividad o viaje

que se realiza estará caracterizado por diferentes variables, que deberán ser

consideradas para poder tipificarlo.

Para efectos de esta guía de estudio, se tomarán como referencia la clasificación de

Turismo expuesta por el Prof. Joel Campuzano en el manual del curso Diseño de

Recorridos Turísticos y Programación de Viajes de INCE Turismo (2001)

DE ACUERDO A LOS DESPLAZAMIENTOS

Turismo Nacional

Implica los desplazamientos de nacionales y extranjeros residentes dentro del

territorio nacional

Turismo Internacional

Implica los desplazamientos de personas de cualquier nacionalidad hacia otro país,

diferente de aquel en que tiene su residencia habitual.

16


DE ACUERDO AL ORIGEN DE LA CORRIENTE

Turismo Receptivo

Relativo al movimiento de turistas hacia un destino, el cual se designa núcleo

receptor.

Turismo Emisivo

Relativo al movimiento de turistas desde un destino, el cual se designa núcleo

emisor.

DE ACUERDO A LOS MOTIVOS DEL VIAJE

Existen diversas clasificaciones del turismo de acuerdo a sus motivaciones, se cita a

continuación la propuesta por Cárdenas Tabares:

17


Motivación Caracterización

De descanso o de vacacionesSe relaciona con los períodos de

reposo y cambio de ambiente.

De negocio y de compras

Si bien no es turismo en el estricto

sentido de la palabra, para efectos

estadísticos se incluye esta

motivación relacionada con los

desplazamientos por razones

lucrativas.

DeportivoSe realiza como consecuencia de

eventos deportivos.

De aventura

Un cambio brusco entre lo cotidiano

de la persona y el ambiente, servicios

y actividades que implica este tipo de

turismo

Religioso

Romerías y peregrinaciones de fieles

y devotos a lugares santos o de

devoción.

Cultural

Tiene como causa el deseo de

aumentar conocimientos o disfrutar

con realizaciones artísticas o

folclóricas o bien el deseo de realizar

estudios o de practicar

investigaciones.

CientíficoTiene un carácter eminentemente

intelectual.

GastronómicoMotivado por la afición a satisfacer los

gustos del paladar.

Estudiantil

Incluye tanto los viajes por estudio

como los viajes hechos por

estudiantes con otras motivaciones.De congresos, convenciones y Está relacionado con la asistencia a

18


similares eventos de tipo técnico o social.

Familiar y de amigos

Se efectúa con el fin de visitar

parientes o amistades dentro o fuera

del país.

De salud o medicinalBusca los medios para conservar,

fomentar y restaurar la salud.

DE ACUERDO A LOS TIPOS DE VIAJE

Turismo Individual

Se refiere al realizado por un número de personas que no representan un grupo

para efectos de las empresas prestatarias de servicios turísticos.

Turismo de Grupo

Se refiere al realizado por un numero de persona que, por políticas de las empresas

prestatarias de servicios turísticos, representan un grupo.

DE ACUERDO A LA FORMA DE VIAJE

Turismo Independiente

Aquel realizado por personas que adquieren en forma individual y directa los

servicios que usarán y disfrutarán en su viaje.

Turismo Organizado

Es aquel donde el turista adquiere los servicios que usará y disfrutará en su viaje a

través de una empresa intermediaria, agencia u operadora y por los cuales pagará

el importe total, lo que se denomina plan o paquete turístico.

19


DE ACUERDO A LA PERMANENCIA EN EL LUGAR DE DESTINO

Turismo Itinerante

Se caracteriza por permanencias cortas en varios destinos turísticos durante el

mismo viaje, incluidos estos en el itinerario.

Turismo de Estadía

Se caracteriza por una mayor extensión de la estadía en los lugares de destino, los

cuales a menudo son menos que en el itinerante y usualmente recurrentes en

diferentes períodos vacacionales.

DE ACUERDO AL GASTO TURÍSTICO

Turismo de Lujo

Se refiere a la modalidad que implica alto gasto para el turista bien sea por el tipo de

los servicios, el numero de ellos incluidos, o una combinación de ambos aspectos.

Turismo medio

El numero, tipo o calidad de los servicios es menor que en la modalidad de lujo, por

lo tanto el gasto también lo es.

Turismo Popular

Se denomina así pues el gasto turístico implicado es relativamente bajo por la

variación de los servicios con respecto a las dos modalidades anteriores, debido a

ello este tipo de Turismo es más accesible a las grandes capas sociales con bajo

poder adquisitivo.

20


Turismo Subvencionado

Se habla de turismo subvencionado, cuando organismos o empresas del sector

público o privado cubren parte de los costos operativos de las empresas

prestatarias de servicios, o bien cuando directa o indirectamente cancelan o

financian parte del pago de los servicios que el turista usará y disfrutará en su viaje.

DE ACUERDO AL IMPACTO AMBIENTAL

Alto

Corresponde a aquellas actividades que por sus características o por la estructura

necesaria para ellas generan grandes y negativos efectos sobre el equilibrio

ecológico y/o la cultura autóctona de la región o núcleo donde se desarrollan.

Medio

En relación con el turismo de alto impacto este genera un menor grado de efecto en

la región o núcleo en que se realiza, representa un avance en relación con

actividades de conservación y protección ambiental aún cuando todavía puede ser

potencialmente peligroso para las comunidades receptoras.

Bajo

Es el tipo deseable de turismo, aunque como toda actividad humana genera

impacto, este está por debajo del limite de impacto aceptable, el equilibrio ecológico

no se ve irremediablemente dañado y la cultura tradicional de la región es respetada

y protegida.

TURISTA

21


Actor y objeto del turismo, no podríamos entender la actividad si no comprendemos

al turista:

“Toda persona que se desplaza temporalmente fuera de la residencia habitual por

un lapso mayor a 24 horas, con fines recreativos principalmente.”

(Rafael Pazos, Conceptos Básicos de Turismo,1996)

“Se considera turista a toda persona natural que viaje fuera de su residencia, que

recorra el país o visite un lugar por interés histórico, artístico, natural, en forma

temporal, con fines de esparcimiento y recreación, o que utilice algunos de los

servicios prestados por los integrantes del Sistema Turístico Nacional”

(Ley Orgánica de Turismo, art. 34)

En definitiva: “el turista es un ente biopsicosocial que tiene deseos, necesidades,

capacidad de gasto, tiempo libre y ante todo busca placer y recreación en su viaje”.

(Campuzano, Modelo de Operaciones Turísticas, USB. 1997)

22


Perfil del Turista

El perfil del turista está conformado por la serie de características (variables) que lo

tipifican, estas se agrupan en tres categorías:

VARIABLES DE MOGRÁFICAS

Grupos socioeconómicos, edad, Sexo, Ingresos económicos, capacidad de gasto,

estado social, profesión, etc.

VARIABLES GEOGRÁFICAS

País, región, estado o ciudad donde reside habitualmente.

VARIABLES PSICOGRÁFICAS

Motivación turística y preferencias por destinos o servicios,

Perfil psicográfico:

• Psicocéntrico, personas que prefieren planes turísticos programados, requieren

de facilitadores para la integración social (guías o animadores) por lo que

prefieren viajes en grupos, suelen ser personas mayores

• Alocéntrico, el otro extremo del perfil, son viajeros altamente sociables, que

recurren a las empresas operadoras en pocas oportunidades prefiriendo realizar

su viaje sin grupos, por su cuenta y si mayores planes, suele ser persona

jóvenes.

• Mediocéntrico, no se encuentran claramente en ninguno de los perfiles

anteriores pudiendo derivar entre uno y otro.

23


24


UNIDAD II EVOLUCIÓN DEL TURISMO

Tradicionalmente la historia del turismo se ha considerado simplemente como una

sucesión de fechas y hechos más o menos importantes, no compartimos tal postura,

lo realmente importante es poder establecer la correlación entre el turismo y los

cambios sociales, políticos, económicos tecnocientÍficos que han marcado la

evolución del hombre. Entender al turismo como un fenómeno, una actividad que

surgió fortuitamente o gracias a la afortunada visión de alguien, es negar que las

necesidades humanas marquen los cambios y propicien las invenciones de la

sociedad. Para refrendar este enfoque, se presenta en cuadro sinóptico la

propuesta historiográfica del profesor Rafael Rodríguez planteada en el manual

Guía de Turismo de INCE TURISMO (1997).

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UNIDAD III MERCADO TURÍSTICO

Para comprender al mercado es fundamental entenderlo como un sistema, que es

definido por Cesar Cavassa (1993) como: “ el conjunto de elementos

interrelacionados y relacionados con el ambiente externo o entorno.

(César Ramírez Cavassa. Gestión Administrativa para Empresas Turísticas. Pág.

41).

De tal manera que el mercado funciona como un todo integrado, donde cada

aspecto está relacionado por causa y efecto con los demás; es imposible tratar de

estudiar alguno de sus elementos por separado puesto que la información que

obtendríamos estaría falseada o cuando menos incompleta, insistimos en que

absolutamente todos los componentes del mercado interactúan y se afectan

mutuamente, en mayor o menor grado.

No es el objetivo de este trabajo ahondar en un tema que de por sí amerita un

curso, sin embargo deseamos exponer los conceptos fundamentales del mercado

turístico.

El Mercado Turístico, según Aragay y Grande, Marketing turístico, 1978. Pág. 49;

está constituido por “La reunión de fuerzas de la oferta y la demanda, convergiendo

para establecer el precio”.

Otras definiciones de Mercado Turístico, se enuncian a continuación:

33


“Marco político-legal-económico-socio-cultural donde se desenvuelve o intercambia

el conjunto de clientes o usuarios y vendedores de productos turísticos a

determinadas tarifas"

(Manual de Marketing Turístico. INCE Turismo. Pág. 2)

“El Mercado Turístico está constituido por el conjunto de personas con necesidades

de viajes y placer a satisfacer y de organizaciones creadas para satisfacerlas que

interactúan alrededor de un determinado producto turístico el cual es demandado,

considerándose al menos los siguientes tres factores que inciden en la decisión:

1. Las motivaciones, deseos y necesidades de los individuos

2. El poder adquisitivo

3. El comportamiento de compra”

(Manual de Marketing Turístico. INCE Turismo. Pág. 2)

Elementos del Mercado Turístico

OFERTA TURÍSTICA

“Conjunto de servicios puestos efectivamente en el mercado”

(Fabio Cárdenas Tabares, Producto Turístico. 1983)

34


De igual manera en el manual de Mercado Turístico de INCE TURISMO se define la

oferta turística como:

“Conjunto de prestadores de servicios y productores de bienes que orientan el

proceso de producción/prestación hacia la satisfacción de las necesidades y

requerimientos puestos de manifiesto por una demanda de consumidores

determinada”

Planta Turística

“Conforma la estructura de producción del sector que comprende los servicios

turísticos y las instalaciones y equipos necesarios para producirlos (equipamiento

turístico), más los recursos básicos que motivan aquella producción (atractivos

turísticos). Además, requiere, para poder operar, de una infraestructura ajena a él,

consistente principalmente en los sistemas de transporte y comunicaciones”

(Fabio Cárdenas Tabares, Producto Turístico. 1983)

35


Producto Turístico

“Es el conjunto de bienes y servicios que se ofrecen al mercado (para un confort

material espiritual), en forma individual o en una gama muy amplia de

combinaciones resultantes de las necesidades, requerimientos o deseos de un

consumidor al que llamamos turista”

(Fabio Cárdenas Tabares, Producto Turístico. 1983, pag 15)

INCE TURISMO en el manual de Mercado Turístico, citando a Boullón, utiliza la

siguiente clasificación de Producto Turístico:

36


Atractivos

Se definen como

aquellos elementos

naturales o culturales

capaces de generar

atracción turística

Atractivos

naturales

Montañas, planicies, costas, lagos,

lagunas, esteros, ríos, caídas de

agua, grutas y cavernas, lugares

de observación y fauna, lugares de

caza y pesca, caminos pintorescos,

termas, parques nacionales y

reservas de flora y fauna.

Atractivos

artificiales

Museos y manifestaciones

culturales, folclore, realizaciones

técnicas y contemporáneas,

acontecimientos programados.

Atractivos

humanos

Hospitalidad, buen trato y atención,

orgullo por la cultura y el pueblo,

limpieza y buena presentación.

37


Facilidades

Constituyen el conjunto

de prestaciones que son

ofrecidas al turista para

su disfrute, confort,

comodidad y

tranquilidad

Alojamiento

Hotelero, extrahotelero, pensiones

y residencias turísticas, albergues,

posadas, campamentos, cabañas,

resorts, etc.Alimentos y

bebidas

Restaurantes, bares, cafeterías,

tascas, comida rápida, pubs, etc.Alquiler de

vehículos

Empresas de alquiler de vehículos

Organización

de viajes

Agencias mayoristas, de viajes y

Turismo, operadoras de transporte

turístico, etc.

Recreación

Instalaciones deportivas, night

clubs, casinos, cines y teatros,

parques mecánicos, centros de

espectáculos públicos, etc.

Demanda Turística

38

Accesibilidad

Parte fundamental del producto que permite la conectividad entre el atractivo, los servicios y el turista

Otros

Información al turista, guías de turismo, comercios turísticos, casas de cambio, congresos y

Medios de transporteTerrestre, aéreo, marítimo, fluvial, lacustre, funicular.

Vías de comunicación

Autopistas, carreteras, troncales y tramos, terminales de transporte, servicios de transporte.


“Es el conjunto de servicios efectivamente solicitados por el consumidor. Abarca,

por lo tanto, todas las características del consumidor presente, es decir, cubre el

mercado actual”

(Cárdenas Tabares Comercialización del turismo, 1982. Pag 85)

Canales de Distribución

“Un canal de distribución es una serie de organizaciones independientes que

participan en un proceso que tiene el objetivo de logran que un producto o servicio

esté disponible para los consumidores o para las empresas.”

(Kotler, Bowen y Makens, Mercadotecnia para Hotelería y Turismo, 1997)

Como ya dijimos todos estos elementos están íntimamente relacionados, así pues

por ejemplo una situación de expansión económica producto de una acertada

planificación gubernamental, propiciará un aumento en el poder adquisitivo de la

población, quien podrá disponer de mayor capacidad de gasto turístico, en otras

palabras, podrá hacer más turismo; un aumento en la demanda por tal razón

generará mayores ingresos a los prestatarios de servicios turísticos y a las

empresas intermediarias, quienes a su vez expandirán sus servicios aumentado el

empleo y así sucesivamente.39


40


UNIDAD IV - ORGANIZACIÓN DEL TURISMO

ORGANIZACIONES VINCULADAS AL TURISMO

La organización general del turismo supone una integración de lo que llamamos el

sistema turístico nacional que vinculado al plano internacional conforma el total de

empresas y organizaciones relacionadas directa o indirectamente con la actividad.

La Ley Orgánica de Turismo contempla las obligaciones y beneficios de los

integrantes del Sistema Turístico Nacional. A continuación se especifica la

normativa vigente, artículos 31, 32 y 33.

ARTÍCULO 31. Integran el Sistema Turístico Nacional:

1 Las personas jurídicas que realicen en el país, actividades turísticas tales como:

guíaturas, transporte, alojamiento, recreación, alimentación y suministro de

bebidas, alquiler de naves, aeronaves y vehículos de transporte terrestre y

cualquier otro servicio destinado al turista.

2 Las personas jurídicas que se dediquen a la organización, promoción y

comercialización de los servicios señalados en el numeral anterior, por cuenta

propia o de terceros.

3. Las personas jurídicas que se dediquen a prestar servicios de administración,

protección, auxilio, higiene y seguridad de turistas, sin perjuicio de lo establecido

en otras leyes.

4. Los profesionales del turismo y aquellas personas jurídicas que se dediquen a la

prestación de servicios turísticos, según lo que establezca el reglamento.

41


5. Las personas jurídicas que presten servicios de formación y capacitación en el

área turística.

6 Las personas jurídicas que presten servicios gastronómicos, de bares y similares

que por sus características de oferta, calidad y servicio forme parte de la oferta

turística local, regional o nacional.

ARTICULO 32 Son obligaciones de los integrantes del Sistema Turístico Nacional,

las siguientes:

1. Inscribirse en el Registro Turístico Nacional llevado por la Corporación de

Turismo de Venezuela.

2. Contribuir a la promoción institucional del turismo.

3. Prestar el o los servicios para los cuales hubieren sido autorizados, en un todo

conformes con las condiciones ofrecidas de calidad y eficiencia.

4. Ajustar las pautas de publicidad y propaganda turística, a la realidad, sin lesionar

la dignidad nacional ni alterar o falsear el idioma y las manifestaciones del

patrimonio histórico, cultural y folklórico del país.

5. Dar preferencia en la contratación de su personal a los profesionales egresados

de institutos y centros especializados en el área de turismo.

6. Velar por la conservación del ambiente, cumpliendo y haciendo cumplir con toda

la normativa referente a la protección del medio ambiente.

7. Cumplir cualquier otra obligación que establezcan esta Ley sus reglamentos.42


ARTICULO 33 Los integrantes del Sistema Turístico Nacional podrán explorar el

servicio autorizado sin más Limitaciones que las establecidas pro la Ley y los que se

encuentren solventes con sus deberes formales para con el Fondo de Promoción y

Capacitación Turística, gozarán de los siguiente beneficios:

1. Solicitar y obtener concesiones y autorizaciones para la explotación de los

recursos turísticos comprendidos en el catálogo turístico nacional, de

conformidad con lo establecido en la normativa vigente.

2. Participar del régimen de preferencias que establezca el Ejecutivo Nacional para

la tramitación y otorgamiento de créditos destinados a la ejecución de proyectos

turísticos.

3. Prestar sus servicios en la celebración de congreso, convenciones, ferias y

demás eventos de igual naturaleza que organicen el sector público.

4. Disfrutar de los beneficios e incentivos que acuerden esta Ley, leyes tributarias

especiales y los que fije el Ejecutivo Nacional en conformidad con dichas leyes.

5. Los demás que les acuerden esta Ley y su Reglamento.

CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS

En atención a la mencionada normativa en Venezuela, las empresas se clasifican

de la siguiente manera:

• Agencias de Viaje y Turismo. Prestan servicios de operaciones, reservaciones,

venta de boletos, promoción y representación de empresas turísticas, etc. Estas

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empresas presentan un carácter dual en el mercado, en tanto que son al mismo

tiempo canales de distribución (intermediarios entre el cliente y el prestatario de

servicios) y parte de la propia oferta turística, puesto que al crear planes y

programas turísticos están de hecho creando productos.

•

• Empresas de Alojamiento Turístico. Permiten

la pernocta del turista en sus instalaciones

ofreciendo además servicios de alimentos y

bebidas, instalaciones para eventos y

recreación.

• Empresas de Transporte Turístico. Incluyen Líneas Aéreas, Transporte Terrestre

turístico y Empresas de Transporte marítimo y fluvial. Su finalidad esencial es el

transportar; pero en la práctica muchas de ellas, sobre todo las de transporte

terrestre y las acuáticas se han transformado en operadoras turísticas al

administrar servicios turísticos integrados.

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ORGANIZACIONES VINCULADAS AL TURISMO

Entre las organizaciones vinculadas a la actividad se mencionan:

1 Organizaciones internacionales.

1. Organizaciones nacionales

• Ministerios.

• Federaciones

• Gremios.

• Asociaciones.

• Cámaras.

• Corporaciones.

• Fondos de Desarrollo.

• Oficinas.

• Comisiones

En cuanto a las internacionales cabe destacar la OMT y la IATA, y en el ámbito

nacional CORPOTURISMO, adscrito al Ministerio de Producción y Comercio,

Fondoturismo, Organizaciones Federales como las Direcciones de Turismo

estatales, Organizaciones Gremiales como AVAVIT, AVOCA y ALAV,

Corporaciones de Desarrollo Regional, Oficinas y Ministerios Vinculados al Turismo

indirectamente como el MARN

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UNIDAD V DESARROLLO SUSTENTABLE DEL TURISMO

La vida solo viene de la vida

Definido en el documento de la ONU Our Common Future como “el que satisface

las necesidades del presente sin dañar la capacidad de las futuras generaciones

para satisfacer sus propias necesidades.” Nuestros recursos son agotables, los ríos

y los mares pueden secarse, el aire puede contaminarse y la tierra dejar de dar sus

frutos, de hecho, todo eso está ocurriendo, si no frenamos y cambiamos nuestra

manera de pensar, de actuar con nuestros semejantes y explotar los recursos

naturales, en menos tiempo del que creemos habremos sometido a la tierra y sus

habitantes a una crisis como jamás se ha visto. Hablar de Desarrollo Sustentable

implica pensar que hasta ahora la humanidad ha estado corriendo los cien metros

planos, cuando lo que necesita es correr un maratón

Pareciera que estas ideas surgen de un puñado de idealistas y solo pueden existir

en su mente sin embargo en 1992 la conferencia de Las Naciones Unidas sobre el

Medio Ambiente y El Desarrollo en la cumbre de río de Janeiro proclamó la

DECLARACION DE RIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO, en

su adopción de acuerdos (vease anexo) estableció 27 acuerdos los cuales fueron

suscritos por el mayor numero de jefes de estado reunidos en una cumbre desde la

inauguración de las propias Naciones Unidas.

Para descifrar la importancia del desarrollo sustentable se cita a McIntosh, Goelder

y Ritchie quienes en su libro Turismo exponen sobre la responsabilidad compartida:

“La sociedad ya no está (si es que alguna vez lo estuvo) contenida en secciones

separadas. Cuando mucho, se le puede considerar como integrada por grupos muy

mal definidos que cambian de forma constantemente (...) Para complicar más el 47


asunto, un ciudadano particular puede pertenecer a más de un grupo (de hecho es

probable que lo haga)...” (McIntosh, Goelder y Ritchie, 1999. pag 409) Entendiendo

este planteamiento debemos entonces asumir la responsabilidad compartida del

desarrollo sustentable como única forma de asegurar que todos podamos usar y

disfrutar de los recursos de nuestro planeta.

Turismo Sustentable

Es un modelo de turismo basado en los principios de sustentabilidad, esto es, una

forma de planificar y operar la actividad entendiendo a la tierra como un sistema, un

todo integrado, donde nuestras acciones de hoy deben realizarse pensando en sus

consecuencias en el mañana.

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Principios del Turismo Sustentable

• La planificación, el desarrollo y la operación del turismo deben integrar al

estado, la empresa privada y las comunidades.

• Las entidades, empresas, grupos y particulares deberán respetar la cultura y

el ambiente de la zona que recibe los visitantes.

• El turismo deberá planificarse y administrarse de manera sostenible.

• El turismo debe propiciar la equidad en la distribución de los beneficios y

costos entre los promotores y las poblaciones anfitrionas.

• Deberá contarse con información sobre los efectos del turismo en el medio

humano y cultural antes y durante su desarrollo.

• La población local deberá asumir funciones de liderazgo en la planificación y

el desarrollo con asistencia de los demás factores.

• Deberán realizarse análisis integrados de la planificación ambiental, social y

económica antes de iniciar cualquier proyecto importante.

• Se deberán controlar y evaluar todas las etapas del desarrollo y la operación

de las actividades turísticas.

(Globe’90 Conference. Actión Strategy for Sustainable Tourism Development.

Vancouver, Canadá)

Premisas del Desarrollo Sustentable en Turismo

La planificación y operación del turismo desde el enfoque de la sustentabilidad debe

realizarse aplicando los criterios mundialmente aceptados como ejemplo de ello

citamos a McIntosh, Goelder y Ritchie en su obra Turismo (1999, pag 404); quienes

asumen estos postulados en sus premisas.

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LA PREMISA DE LA INTERDEPENDENCIA

“El sector es afectado y afecta a toda una serie de actividades sociales y

económicas”. No es posible entender al turismo como algo aislado, está

interrelacionado directa o indirectamente con todos los demás actores de la

sociedad.

LA PREMISA DE MULTIDISCIPLINARIEDAD

“Es necesario acercarse a las ideas y experiencias de un amplio orden de

disciplinas”. En un mundo que cada vez tiende más a la multidisciplinariedad y

transdisciplinariedad, es imposible abordar una actividad tan vasta como el turismo

solamente desde la óptica económica o desde el enfoque humanista sociológico,

integrar las disciplinas para su estudio es perentorio

LA PREMISA DE LA EXPERIENCIA PREVIA

”Ya se sabe mucho de lo que puede o no funcionar”. Desde los planteamientos del

ecodesarrollo hace más de 30 años, ya se venían estudiando procedimientos,

técnicas y tecnologías amigables o “blandas”; es decir que impactan menos al

ambiente, muchas de ellas todavía son válidas y muchas más han surgido desde

entonces, se conocen, pero no se aplican.

LA PREMISA DE QUE LA NATURALEZA ES MEJOR

“El estado natural se prefiere al estado desarrollado”. El modelo de desarrollo

economicista neoliberal actual, es un atentado contra el ambiente, lo explota y

degrada sin importar el mañana, sólo podremos mantener nuestra pequeña nave

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espacial, la tierra, si volvemos los ojos respetuosamente a la naturaleza para su

protección y conservación.

En Venezuela, existe en materia turística un documento fundamental para el

proyecto de país sustentable, es la Agenda 21 para el Desarrollo del Turismo

Sostenible en Venezuela, elaborada por la Comisión de Desarrollo de Turismo

Sostenible de Corpoturismo, publicada en diciembre de 1999 y la cual se anexa a

esta guía de estudio. La aplicación de las sugerencias que en ella se exponen y su

divulgación y discusión para ampliarla, actualizarla y llevarla a planes y acciones

concretas, debería ser de obligatoriedad para todos los que creemos en el

desarrollo sustentable.

Impacto del Turismo en el Ambiente

Toda acción del ser humano genera impacto, es decir un efecto sobre el ambiente

tanto en su componente natural como cultural; dependiendo de la posición que

asumamos respecto al medio, evaluaremos esos impactos como positivos o

negativos, en función de los que consideremos desarrollo. De tal manera, el cambio

de actividad económica de una comunidad receptiva (pescadores que dejan de

serlo para convertirse en transportistas turísticos) puede ser visto como algo

favorable socio-económicamente por algunos, pero atentatorio contra los usos y

costumbres y por ende, negativo por otros.

Ubicarse en una u otra plataforma de evaluación del turismo, requiere en principio

comprender algunos conceptos relativos a la relación entre el turismo y el ambiente,

estos son:

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• Vecindad Ecológica

• Capacidad de carga

• Límite de impacto aceptable

VECINDAD ECOLÓGICA

El concepto de vecindad ecológica, o en términos generales distancia ecológica, no

tiene que ver con la lejanía o cercanía geográfica sino con el grado de afectación o

contaminación de las actividades humanas sobre otras áreas, así pues una fábrica

que arroja desechos tóxicos por un río puede estar más cerca ecológicamente de un

balneario 100 kms. aguas abajo de ese mismo río, que de un campamento turístico

10 kms. aguas arriba.

CAPACIDAD DE CARGA

El concepto de Capacidad de Carga, ha sido definido por Mc. Neely y Thorsell como

el nivel máximo de usos por parte de los visitantes que un área puede acomodar

con altos niveles de satisfacción, para los visitantes y pocos efectos negativos sobre

los recursos”

LIMITE DE IMPACTO ACEPTABLE

Los recursos naturales de una región y los sistemas de valores y costumbres de una

comunidad poseen una capacidad máxima para resistir la acción del turismo sin que

sufran daños irreversibles; ese es su límite de impacto aceptable, pues no podemos

negar que toda actividad genera un impacto, lo que debemos procurar es que no

implique el deterioro o la desaparición de estos recursos.

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Existen múltiples formas de clasificar y exponer los efectos del turismo sobre el

ambiente, para efectos de este Manual utilizaremos la ofrecida por el Min. Del

Ambiente y de los Recursos Naturales en su: Guía para la elaboración de Estudios

de Impacto Ambiental de Proyectos Turísticos (1997)

• En el Componente Cultural

Sobre el medio socioeconómico.

• Afectación de recursos

• Cambios en el uso de la tierra

• Privación del uso de zonas naturales de recreación a las comunidades locales.

• Pérdida de valores culturales por la presencia de influencias nuevas o

extranjeras.

• Alteración de la estructura social tradicional.

• Incremento de la demanda de bienes y servicios.

• Conflictos por el uso de los recursos y los servicios.

• Consolidación de asentamientos anárquicos y cambios en la estructura físico-

espacial.

• Aumento de los procesos migratorios y cambios en la estructura demográfica.

• Cambios en la estructura socio-antropológica de las poblaciones receptoras de

la actividad turística.

• Rechazo de la comunidad hacia el proyecto turístico

• Alteración del paisaje.

• Problemas de salud (introducción de enfermedades por visitantes, etc.)

• Incremento de la prostitución y de actividades delictivas.

• Consolidación de nuevas actividades económicas.

• Generación de empleos directos e indirectos.

• Generación de divisas a nivel local, regional y nacional.53


• Nuevas oportunidades para la captación de personal a nivel local, regional y

nacional.

• Construcción de nuevas vialidades y mejoramiento de las existentes.

• En el Componente Natural

Sobre el medio físico-natural

• Pérdida física de suelos fértiles

• Concentración de escurrimientos

• Cambios en la geomorfología continental y/o marino-costera

• Aumento de los procesos erosivos

• Alteración de la topografía

• Incremento de la inestabilidad de taludes

• Alteración de la calidad del suelo

• Alteración de la calidad del agua

• Alteración de drenajes superficiales y patrones de escurrimiento.

• Disminución de la diversidad biológica

• Sustitución de especies animales y vegetales

• Afectación de la capacidad de carga de ecosistemas frágiles.

• Migración y mortalidad de fauna

• Pérdida de sitios de nidificación

• Efecto barrera

• Ruptura de cadenas tróficas.

El Turismo como Factor de Desarrollo Socioeconómico

Para comentar la importancia de la actividad, deseamos recordar un documento

primario en el turismo pero que no ha perdido su vigencia, es la Declaración de

Manila, expuesta el 10 de Octubre de 1980, donde se manifiesta lo siguiente: “El

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objetivo último del turismo, consiste en mejorar la calidad de vida de conformidad

con las exigencias de la dignidad humana” de igual forma en el punto 21 consideró

que los fines del turismo son:

• “La realización plena del ser humano.

• La igualdad de los pueblos.

• La originalidad y el afianzamiento de las culturas y de los pueblos

• Una contribución cada vez mayor a la educación

• La Liberación del hombre, respetando su identidad y dignidad “

Como se puede apreciar, ya hace más de 20 años se tenía muy claro que el turismo

no debía ser sólo un factor de crecimiento económico; sino de hecho una actividad

generadora de desarrollo. Hay una clara diferencia en ello, el crecimiento aporta

mayores ingresos pero el desarrollo implica mejoramiento de la calidad de vida en

todos los aspectos, en Venezuela tenemos múltiples ejemplos de crecimiento,

Higuerote, Margarita, Tucacas, todos ellos con flujos regulares de turismo, todos

ellos con problemas graves de servicios, marginalidad y desigualdad entre los que

poseen los grandes establecimientos turísticos y el resto de la población. El Turismo

como factor de desarrollo mejora la calidad de vida en general, manteniendo los

valores propios de cada región o comunidad.

Lograremos un turismo sustentable en Venezuela cuando éste sea:

Económicamente rentable

Ambientalmente sustentable

Y Socialmente justo

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BIBLIOGRAFÍA

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Documents

OrientaciÓn Al Turismo