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ECUADOR
REYES-BUENO,F.
OT EN ECUADOR
HISTORIA DE LA OTEN ECUADOR
SITUACIÓN ACTUAL
DE LA OT EN
ECUADOR
CONSTITUCIÓN
COOTAD
COPFP
LA OT EN ECUADOR
Fabián Reyes-Bueno
COMPONENTE: ORDENACIÓN TERRITORIAL
Octubre 2014 - Febrero - 2015
OT EN
ECUADOR
REYES-BUENO,F.
OT EN ECUADOR
HISTORIA DE LA OTEN ECUADOR
SITUACIÓN ACTUAL
DE LA OT EN
ECUADOR
CONSTITUCIÓN
COOTAD
COPFP
QUÉ PASA EN ECUADOR?ALGUNAS CARACTERÍSTICAS
GeneralidadesPaís megadiversoel más densamente poblado de América del Surbasa su desarrollo en función del Sumak Kawsay
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QUÉ PASA EN ECUADOR?ALGUNAS CARACTERÍSTICAS
GeneralidadesPaís megadiversoel más densamente poblado de América del Surbasa su desarrollo en función del Sumak Kawsay
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GeneralidadesPaís megadiversoel más densamente poblado de América del Surbasa su desarrollo en función del Sumak Kawsay
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UN POCO DE HISTORIA
La OT no es un tema nuevoPrimer plan regulador: Quito (1942), Cuenca (1950) yLoja (1960)Organismos creados
JUNAPLA (1954)encargada de hacer la planificación nacional
CONADE (1979)Sustituyó a JUNAPLAPlanes de Desarrollo Regionales, apoyado por OEA
FONAPREse preocupó del financiamiento de los Planes de DesarrolloUrbano
ODEPLAN (1995)se ocuparía de hacer los Planes de Desarrollo Provincial
SENPLADES (2007)Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 (ETN)Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 (ETN)
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UN POCO DE HISTORIA
La OT no es un tema nuevoPrimer plan regulador: Quito (1942), Cuenca (1950) yLoja (1960)Organismos creados
JUNAPLA (1954)encargada de hacer la planificación nacional
CONADE (1979)Sustituyó a JUNAPLAPlanes de Desarrollo Regionales, apoyado por OEA
FONAPREse preocupó del financiamiento de los Planes de DesarrolloUrbano
ODEPLAN (1995)se ocuparía de hacer los Planes de Desarrollo Provincial
SENPLADES (2007)Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 (ETN)Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 (ETN)
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La OT no es un tema nuevoPrimer plan regulador: Quito (1942), Cuenca (1950) yLoja (1960)Organismos creados
JUNAPLA (1954)encargada de hacer la planificación nacional
CONADE (1979)Sustituyó a JUNAPLAPlanes de Desarrollo Regionales, apoyado por OEA
FONAPREse preocupó del financiamiento de los Planes de DesarrolloUrbano
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La OT no es un tema nuevoPrimer plan regulador: Quito (1942), Cuenca (1950) yLoja (1960)Organismos creados
JUNAPLA (1954)encargada de hacer la planificación nacional
CONADE (1979)Sustituyó a JUNAPLAPlanes de Desarrollo Regionales, apoyado por OEA
FONAPREse preocupó del financiamiento de los Planes de DesarrolloUrbano
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JUNAPLA (1954)encargada de hacer la planificación nacional
CONADE (1979)Sustituyó a JUNAPLAPlanes de Desarrollo Regionales, apoyado por OEA
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SENPLADES (2007)Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 (ETN)Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 (ETN)
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Legislación relacionadaLeyes de Reforma agraria (1964, 1971, 1979)Leyes de régimen municipal (a partir de los 70’s)Ley de desarrollo agropecuario (1994)Ley de Gestión Ambiental
MinAmbiente elaboraría Estrategia Nacional deOrdenamiento Territorial y planes seccionales
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Legislación relacionadaLeyes de Reforma agraria (1964, 1971, 1979)Leyes de régimen municipal (a partir de los 70’s)Ley de desarrollo agropecuario (1994)Ley de Gestión Ambiental
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Legislación relacionadaLeyes de Reforma agraria (1964, 1971, 1979)Leyes de régimen municipal (a partir de los 70’s)Ley de desarrollo agropecuario (1994)Ley de Gestión Ambiental
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Legislación relacionadaLeyes de Reforma agraria (1964, 1971, 1979)Leyes de régimen municipal (a partir de los 70’s)Ley de desarrollo agropecuario (1994)Ley de Gestión Ambiental
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SITUACIÓN ACTUAL
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CONSTITUCIÓN
COOTAD
COPFP
QUÉ PASA EN ECUADOR?
Cambios en legislaciónNueva constituciónCOOTAD, COPFP,...Otras en discusión: LOF, LTT,...
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CONSTITUCIÓN
ConstituciónArt. 241.- La planificación garantizará el ordenamientoterritorial y será obligatoria en todos los gobiernosautónomos descentralizados.Se establecen competencias exclusivas de cada nivelde gobierno.Planificar el desarrollo -regional, provincial, cantonal,parroquial-, y formular los correspondientes planes deordenamiento territorial, de manera articulada con laplanificación de los otros niveles (Arts. 262, 263, 264,267).
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ConstituciónArt. 241.- La planificación garantizará el ordenamientoterritorial y será obligatoria en todos los gobiernosautónomos descentralizados.Se establecen competencias exclusivas de cada nivelde gobierno.Planificar el desarrollo -regional, provincial, cantonal,parroquial-, y formular los correspondientes planes deordenamiento territorial, de manera articulada con laplanificación de los otros niveles (Arts. 262, 263, 264,267).
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ConstituciónArt. 241.- La planificación garantizará el ordenamientoterritorial y será obligatoria en todos los gobiernosautónomos descentralizados.Se establecen competencias exclusivas de cada nivelde gobierno.Planificar el desarrollo -regional, provincial, cantonal,parroquial-, y formular los correspondientes planes deordenamiento territorial, de manera articulada con laplanificación de los otros niveles (Arts. 262, 263, 264,267).
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CONSTITUCIÓN
COOTAD
COPFP
COOTAD
COOTADdesarrolla principios fundamentales y orientaciones generalesde gestión
define la necesidad y obligatoriedad de los GAD’s
Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamientoterritorial comprende un conjunto de políticas democráticasy participativas de los gobiernos autónomos descentralizadosque permiten su apropiado desarrollo territorial, así como unaconcepción de la planificación con autonomía para lagestión territorial, que parte de lo local a lo regional en lainteracción de planes que posibiliten la construcción de unproyecto nacional, basado en el reconocimiento y lavaloración de la diversidad cultural y la proyección espacialde las políticas sociales, económicas y ambientales,proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la poblaciónen donde prime la preservación del ambiente para las futurasgeneraciones.
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define la necesidad y obligatoriedad de los GAD’s
Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamientoterritorial comprende un conjunto de políticas democráticasy participativas de los gobiernos autónomos descentralizadosque permiten su apropiado desarrollo territorial, así como unaconcepción de la planificación con autonomía para lagestión territorial, que parte de lo local a lo regional en lainteracción de planes que posibiliten la construcción de unproyecto nacional, basado en el reconocimiento y lavaloración de la diversidad cultural y la proyección espacialde las políticas sociales, económicas y ambientales,proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la poblaciónen donde prime la preservación del ambiente para las futurasgeneraciones.
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define la necesidad y obligatoriedad de los GAD’s
Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamientoterritorial comprende un conjunto de políticas democráticasy participativas de los gobiernos autónomos descentralizadosque permiten su apropiado desarrollo territorial, así como unaconcepción de la planificación con autonomía para lagestión territorial, que parte de lo local a lo regional en lainteracción de planes que posibiliten la construcción de unproyecto nacional, basado en el reconocimiento y lavaloración de la diversidad cultural y la proyección espacialde las políticas sociales, económicas y ambientales,proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la poblaciónen donde prime la preservación del ambiente para las futurasgeneraciones.
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COOTADElementos mínimos que debe contener un PDOT son:
diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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COOTADElementos mínimos que debe contener un PDOT son:
diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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COOTADElementos mínimos que debe contener un PDOT son:
diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
Dispone la creación de:Consejos de planificación participativaSistema de participación ciudadana
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diagnóstico del territoriodefinición de políticas generales y particulares quedeterminen con claridad objetivos de largo y medianoplazoplanificación, lineamientos estratégicos, programas,proyectos con metas concretas, mecanismos deevaluación, control social, y rendición de cuentas.
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El GAD Municipal es el que tiene la competenciaexclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupacióndel suelo.
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REYES-BUENO,F.
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SITUACIÓN ACTUAL
DE LA OT EN
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CONSTITUCIÓN
COOTAD
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COOTAD
COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno regional:Planificar, con otras instituciones del sector público y actoresde la sociedad, el desarrollo regional y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, provincial,cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad yplurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas ypropiciar la creación de consejos de cuencas hidrográficas,de acuerdo con la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestreregional y cantonal en tanto no lo asuman lasmunicipalidades;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoregional;
Fomentar las actividades productivas regionales;
Fomentar la seguridad alimentaria regional.
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COOTAD: Competencias gobierno provincial:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, en elámbito de sus competencias, de manera articulada con laplanificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en elmarco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respetoa la diversidad;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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COOTAD: Competencias gobierno provincial:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, en elámbito de sus competencias, de manera articulada con laplanificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en elmarco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respetoa la diversidad;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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COOTAD: Competencias gobierno provincial:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, en elámbito de sus competencias, de manera articulada con laplanificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en elmarco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respetoa la diversidad;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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COOTAD: Competencias gobierno provincial:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, en elámbito de sus competencias, de manera articulada con laplanificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en elmarco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respetoa la diversidad;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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COOTAD: Competencias gobierno provincial:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, en elámbito de sus competencias, de manera articulada con laplanificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en elmarco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respetoa la diversidad;
Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbitoprovincial, que no incluya las zonas urbanas;
Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y losdemás gobiernos autónomos descentralizados, obras encuencas y micro cuencas;
La gestión ambiental provincial;
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego deacuerdo con la Constitución y la ley;
Fomentar las actividades productivas provinciales,especialmente las agropecuarias.
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COOTAD: Competencias gobierno municipal:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, regional,provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y laocupación del suelo urbano y rural, en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en elcantón;
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechossólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellosque establezca la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestredentro de su circunscripción cantonal;
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Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en elcantón;
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechossólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellosque establezca la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestredentro de su circunscripción cantonal;
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COOTAD: Competencias gobierno municipal:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, regional,provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y laocupación del suelo urbano y rural, en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en elcantón;
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechossólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellosque establezca la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestredentro de su circunscripción cantonal;
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Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en elcantón;
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechossólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellosque establezca la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestredentro de su circunscripción cantonal;
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COOTAD: Competencias gobierno municipal:Planificar, junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular loscorrespondientes planes de ordenamiento territorial, demanera articulada con la planificación nacional, regional,provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y laocupación del suelo urbano y rural, en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en elcantón;
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechossólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellosque establezca la ley;
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestredentro de su circunscripción cantonal;
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Planificar, construir y mantener la infraestructura física y losequipamientos de salud y educación, así como los espaciospúblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,de acuerdo con la ley;Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico,cultural y natural del cantón y construir los espacios públicospara estos fines;Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos yrurales;Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas demar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio delas limitaciones que establezca la ley;Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas aluso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas;Regular, autorizar y controlar la explotación de materialesáridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos,lagos, playas de mar y canteras;Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro yextinción de incendios.
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Planificar, construir y mantener la infraestructura física y losequipamientos de salud y educación, así como los espaciospúblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,de acuerdo con la ley;Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico,cultural y natural del cantón y construir los espacios públicospara estos fines;Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos yrurales;Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas demar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio delas limitaciones que establezca la ley;Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas aluso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas;Regular, autorizar y controlar la explotación de materialesáridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos,lagos, playas de mar y canteras;Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro yextinción de incendios.
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Planificar, construir y mantener la infraestructura física y losequipamientos de salud y educación, así como los espaciospúblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,de acuerdo con la ley;Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico,cultural y natural del cantón y construir los espacios públicospara estos fines;Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos yrurales;Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas demar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio delas limitaciones que establezca la ley;Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas aluso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas;Regular, autorizar y controlar la explotación de materialesáridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos,lagos, playas de mar y canteras;Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro yextinción de incendios.
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COOTAD: Competencias gobierno parroquial:Planificar junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad el desarrollo parroquial y sucorrespondiente ordenamiento territorial, en coordinacióncon el gobierno cantonal y provincial en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, losequipamientos y los espacios públicos de la parroquia,contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en lospresupuestos participativos anuales;
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernosprovinciales, la vialidad parroquial rural;
Incentivar el desarrollo de actividades productivascomunitarias, la preservación de la biodiversidad y laprotección del ambiente;
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COOTAD: Competencias gobierno parroquial:Planificar junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad el desarrollo parroquial y sucorrespondiente ordenamiento territorial, en coordinacióncon el gobierno cantonal y provincial en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, losequipamientos y los espacios públicos de la parroquia,contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en lospresupuestos participativos anuales;
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernosprovinciales, la vialidad parroquial rural;
Incentivar el desarrollo de actividades productivascomunitarias, la preservación de la biodiversidad y laprotección del ambiente;
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Planificar, construir y mantener la infraestructura física, losequipamientos y los espacios públicos de la parroquia,contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en lospresupuestos participativos anuales;
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernosprovinciales, la vialidad parroquial rural;
Incentivar el desarrollo de actividades productivascomunitarias, la preservación de la biodiversidad y laprotección del ambiente;
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COOTAD: Competencias gobierno parroquial:Planificar junto con otras instituciones del sector público yactores de la sociedad el desarrollo parroquial y sucorrespondiente ordenamiento territorial, en coordinacióncon el gobierno cantonal y provincial en el marco de lainterculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a ladiversidad;
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, losequipamientos y los espacios públicos de la parroquia,contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en lospresupuestos participativos anuales;
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernosprovinciales, la vialidad parroquial rural;
Incentivar el desarrollo de actividades productivascomunitarias, la preservación de la biodiversidad y laprotección del ambiente;
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Código orgánico de planificación y finanzas públicasOtorga al Estado central la competencia de desarrollaruna Estrategia Territorial NacionalInsiste en la desconcentración, la participaciónciudadana y la aplicación de enfoques de igualdad.Establece una vigencia de 4 años para el plan dedesarrollo.Respecto de los PDOT’s, no se definen períodos devigenciaOT, referentes obligatorios para la elaboración deplanes de inversión, presupuestos y demás instrumentosde gestión de cada gobierno autónomodescentralizado.
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Código orgánico de planificación y finanzas públicasOtorga al Estado central la competencia de desarrollaruna Estrategia Territorial NacionalInsiste en la desconcentración, la participaciónciudadana y la aplicación de enfoques de igualdad.Establece una vigencia de 4 años para el plan dedesarrollo.Respecto de los PDOT’s, no se definen períodos devigenciaOT, referentes obligatorios para la elaboración deplanes de inversión, presupuestos y demás instrumentosde gestión de cada gobierno autónomodescentralizado.
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Código orgánico de planificación y finanzas públicasOtorga al Estado central la competencia de desarrollaruna Estrategia Territorial NacionalInsiste en la desconcentración, la participaciónciudadana y la aplicación de enfoques de igualdad.Establece una vigencia de 4 años para el plan dedesarrollo.Respecto de los PDOT’s, no se definen períodos devigenciaOT, referentes obligatorios para la elaboración deplanes de inversión, presupuestos y demás instrumentosde gestión de cada gobierno autónomodescentralizado.
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ECUADOR
REYES-BUENO,F.
OT EN ECUADOR
HISTORIA DE LA OTEN ECUADOR
SITUACIÓN ACTUAL
DE LA OT EN
ECUADOR
CONSTITUCIÓN
COOTAD
COPFP
COPFP
Código orgánico de planificación y finanzas públicasOtorga al Estado central la competencia de desarrollaruna Estrategia Territorial NacionalInsiste en la desconcentración, la participaciónciudadana y la aplicación de enfoques de igualdad.Establece una vigencia de 4 años para el plan dedesarrollo.Respecto de los PDOT’s, no se definen períodos devigenciaOT, referentes obligatorios para la elaboración deplanes de inversión, presupuestos y demás instrumentosde gestión de cada gobierno autónomodescentralizado.