11

OVERVIEW LAPORAN OVERVIEW LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN PERTANGGUNGJAWABAN

KEUANGAN KEUANGAN

PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHANPERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN

Juli 2006

22

LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG

Reformasi pengelolaan keuangan negara/daerah Reformasi pengelolaan keuangan negara/daerah menuju tata kelola yang baikmenuju tata kelola yang baikPerubahan sistem pemerintahan Perubahan sistem pemerintahan hubungan hubungan keuangan pusat & daerahkeuangan pusat & daerahPengawasan oleh Pengawasan oleh stakeholdersstakeholders atas pengelolaan atas pengelolaan keuangan negarakeuangan negara

33

BENTUK REFORMASIBENTUK REFORMASI

Penataan peraturan perundangPenataan peraturan perundang--undangan;undangan;Penataan kelembagaan;Penataan kelembagaan;Penataan sistem pengelolaan keuangan Penataan sistem pengelolaan keuangan negara/daerah; dannegara/daerah; danPengembangan sumber daya manusia di bidang Pengembangan sumber daya manusia di bidang keuangankeuangan

44

TUJUAN PEMBELAJARANTUJUAN PEMBELAJARAN

Khusus: Khusus: •• Memahami garis besar lingkup pengelolaan keuangan Memahami garis besar lingkup pengelolaan keuangan

daerahdaerah•• Memahami siklus keuangan daerahMemahami siklus keuangan daerah•• Memahami jenisMemahami jenis--jenis laporan keuangan daerahjenis laporan keuangan daerah•• Memahami proses pertanggungjawaban keuangan daerahMemahami proses pertanggungjawaban keuangan daerah

Umum: Umum: Peserta mampu memahami pengelolaan keuangan negara, Peserta mampu memahami pengelolaan keuangan negara, termasuk keuangan daerah secara umum dan mampu termasuk keuangan daerah secara umum dan mampu menjadi instruktur pelatihan akuntansi pemerintahanmenjadi instruktur pelatihan akuntansi pemerintahan

55

DASAR HUKUMDASAR HUKUMUU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara;UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara;UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;Jawab Keuangan Negara;UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah;UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah;UU No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah UU No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;Pusat dan Pemerintahan Daerah;PP No. 23/2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU;PP No. 23/2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU;PP No. 24/2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;PP No. 24/2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;PP No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;PP No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.Pemerintah.

66

RUANG LINGKUP KEUANGAN DAERAHRUANG LINGKUP KEUANGAN DAERAH

a. hak daerah memungut pajak-retribusi daerah & melakukan pinjaman

b. kewajiban daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah dan membayar tagihan

c. penerimaan daerahd. pengeluaran daerahe. kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain:

uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lainf. kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah daerah

77

ASAS UMUMASAS UMUM

Akuntabiltas : keuangan & kinerja

Profesionalitas: di lingkungan pengelola keuangan & pengguna anggaran/barang

Proporsionalitas: alokasi sesuai target kinerja

KeterbukaanPemeriksaan secara independen

88

Pembagian Kewenangan dalam Pengelolaan Keuangan DaerahPembagian Kewenangan dalam Pengelolaan Keuangan Daerah

GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA

SEKRETARIS DAERAH

S K P DPENGGUNA ANGGARAN

KUASA PENGGUNA ANGGARAN

SKPKDPPKD / BUD

KUASA BUD

99

KEKUASAAN PKDKEKUASAAN PKD

Kepala SKPKD selaku pejabat pengelola keuangan daerah/PPKDKepala Satuan Kerja Perangkat Daerah/SKPD selaku pejabat Pengguna Anggaran/Barang DaerahSekretaris Daerah selaku koordinator (PP 58/2005)

1010

SIKLUS PKDSIKLUS PKD

PenganggaranPelaksanaan Anggaran/PerbendaharaanAkuntansiPemeriksaanPertanggungjawaban

1111

PENDEKATAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARANPENDEKATAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

TerintegrasiPenyatuan AnggaranBerbasis KinerjaKerangka Pengeluaran Jangka Menengah (KPJM)Klasifikasi: fungsi, organisasi, jenis belanja

1212

PELAKSANAAN ANGGARANPELAKSANAAN ANGGARAN

Berdasar DIPA/DPA-SKPDUntuk daerah diperlukan Surat Penyediaan Dana (SPD)Pendapatan diakui setelah masuk ke rekening Kas Umum DaerahSistem pembayaran:

Dana kas kecil (Uang Persediaan/UP)Pembayaran Langsung (LS)

1313

SISTEM AKUNTANSISISTEM AKUNTANSI

SKPD LRA

Neraca

CaLK

LRA

Neraca

CaLK

LAK

LRA

Neraca

CaLK

LAKPPKD

SistemAkuntansi

Satker

SistemAkuntansi

BUD

BUD/SKPKD

diserahkan

Kep

ala

Daera

h

1414

BENTUK LPJ KEUANGANBENTUK LPJ KEUANGAN

NeracaLaporan Realisasi AnggaranLaporan Arus KasCatatan atas Laporan Keuangan

1515

PEMERIKSAAN & PERTANGGUNGJAWABANPEMERIKSAAN & PERTANGGUNGJAWABAN

BPK DPR/DPRD Pres/Kdh

Pemeriksa

LK(unaudited)

LK(unaudited)

LK(audited)

LK(audited)

RaperdaLPJ-LK

RaperdaLPJ-LK

Bahas

PerdaLPJ-LK

LK(audited)

1616

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

KomiteKomite StandarStandar Akuntansi Akuntansi PemerintahanPemerintahan(KSAP)(KSAP)

GedungGedung PerbendaharaanPerbendaharaan II, Lt. 3, Departemen II, Lt. 3, Departemen KeuanganKeuangan

JlJl. . BudiBudi UtomoUtomo No. 6, JakartaNo. 6, JakartaTeleponTelepon/Fax (021) 352 4551,/Fax (021) 352 4551,

website : website : www.ksap.orgwww.ksap.orgEmail: Email: webmaster@ksap.orgwebmaster@ksap.org