PÄŤ KĽÚČOVÝCH MYŠLIENOK€¦ · prechodu sú „dobrý život pre všetkých“ a „dobrá práca pre všetkých“. Rôzne druhy opatrení alebo organizácie škôl alebo

PAumlŤ KĽUacuteČOVYacuteCH MYŠLIENOKPRE INKLUZIacuteVNE VZDELAacuteVANIE

Uvedenie teoacuterie do praxe

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania (ďalej len bdquoAgentuacuteraldquo predtyacutem Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami) je nezaacutevislaacute organizaacutecia so samostatnyacutem vedeniacutem ktoraacute je podporovanaacute zo zdrojov svojich členskyacutech krajiacuten a euroacutepskych inštituacuteciiacute (Komisie a Parlamentu)

Taacuteto publikaacutecia je financovanaacute s podporou Euroacutepskej komisie Taacuteto publikaacutecia odzrkadľuje len naacutezory jej autora a Komisia nie je zodpovednaacute za akeacutekoľvek použitie informaacuteciiacute uvedenyacutech v tomto dokumente

Naacutezory vyjadreneacute akoukoľvek osobou v tomto dokumente nemusia nutne predstavovať oficiaacutelne naacutezory Agentuacutery jej členskyacutech krajiacuten alebo Komisie Komisia nenesie zodpovednosť za žiadne použitie informaacuteciiacute uvedenyacutech v tomto dokumente

Redaktor Victoria Soriano zamestnankyňa Agentuacutery

Uacuteryvky z tohto dokumentu je dovoleneacute použiť len s uvedeniacutem jasneacuteho odkazu na ich zdroj Na tuacuteto spraacutevu by sa malo odkazovať takto Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania 2014 Paumlť kľuacutečovyacutech myšlienok pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie Uvedenie teoacuterie do praxe Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania

V zaacuteujme zlepšenia priacutestupnosti je taacuteto spraacuteva dostupnaacute v 22 jazykoch a v plne upraviteľnyacutech elektronickyacutech formaacutetoch ktoreacute suacute dostupneacute na webovej lokalite Agentuacutery wwweuropean-agencyorg

ISBN 978-87-7110-538-4 (elektronickaacute verzia) ISBN 978-87-7110-516-2 (tlačenaacute verzia)

copy European Agency for Special Needs and Inclusive Education 2014

Sekretariaacutet Oslashstre Stationsvej 33

DK-5000 Odense C Daacutensko Tel +45 64 41 00 20

secretariateuropean-agencyorg

Kancelaacuteria v Bruseli Rue Montoyer 21

BE-1000 Brusel Belgicko Tel +32 2 213 62 80

brusselsofficeeuropean-agencyorg

wwweuropean-agencyorg

Paumlť kľuacutečovyacutech myšlienok pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie 2

PREDHOVOR 5

ZHRNUTIE 6

ČO NAJSKOcircR 8

Uacutevod 8

Včasnaacute intervencia 8

Včasneacute zachytenie a hodnotenie 9

Včasnaacute podpora 9

Plaacutenovanie prechodu 10

INKLUZIacuteVNE VZDELAacuteVANIE PROSPIEVA VŠETKYacuteM 11

Uacutevod 11

Inkluziacutevne vzdelaacutevanie ako priacutestup k zvyšovaniu uacuterovne vyacutesledkov všetkyacutech žiakov 12

bdquoČo je dobreacute pre žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami je dobreacute pre všetkyacutech žiakovldquo 13

Proces monitorovania pokroku 14

VYSOKOKVALIFIKOVANIacute ODBORNIacuteCI 16

Uacutevod 16

Pregraduaacutelne a ďalšie vzdelaacutevanie 16

Profil inkluziacutevnych učiteľov a inyacutech odborniacutekov 17

Priacutestupy k naacuteboru 17

Pozitiacutevne postoje 18

Vytvaacuteranie sietiacute a koordinaacutecia 18

PODPORNEacute SYSTEacuteMY A MECHANIZMY FINANCOVANIA 20

Uacutevod 20

Podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania 20

Intervencie v ranom detstve (ranaacute starostlivosť) 21 Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach 22 Odborneacute vzdelaacutevanie a priacuteprava 22 Informačneacute a komunikačneacute technoloacutegie (IKT) 23

SPOĽAHLIVEacute UacuteDAJE 26

Uvedenie teoacuterie do praxe 3

Uacutevod 26

Monitorovanie praacutev žiakov 27

Monitorovanie uacutečinnosti systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania 29

POHĽAD DO BUDUacuteCNOSTI 33

LITERATUacuteRA 34

PREDHOVOR

V novembri 2013 Euroacutepska Agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania (ďalej len bdquoAgentuacuteraldquo) zorganizovala medzinaacuterodnuacute konferenciu na ktorej sa otvore diskutovalo o inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute Zapojili sa do nej všetky priacuteslušneacute zuacutečastneneacute strany činitelia s r ozhodovaciacutemi praacutevomocami vyacuteskumniacute pracovniacuteci i pracovniacuteci z praxe ako aj ľudia so zdravotnyacutem postihnutiacutem a ich rodiny Hovoriť o inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute znamenaacute hovoriť o rozdieloch t j ako sa postaviť k rozdielom v školaacutech triedach a v osnovaacutech vo všeobecnosti Suacutečasnaacute diskusia sa už netyacuteka toho čo to je inkluacutezia a prečo je potrebnaacute ale kľuacutečovou otaacutezkou je ako ju dosiahnuť Kľuacutečoveacute otaacutezky o ktoryacutech sa hovorilo na konferencii boli ako dosiahnuť pokrok na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni ako prijať spraacutevne politickeacute opatrenia na regionaacutelnej a miestnej uacuterovni ako mocircžu učitelia čo najlepšie zvlaacutedať rozdiely v triede

Tento dokument predstavuje paumlť relevantnyacutech myšlienok ktoreacute predstavila Agentuacutera a o ktoryacutech sa diskutovalo v skupinaacutech počas konferencie Uacutečastniacuteci boli vyzvaniacute aby prispeli k tyacutemto piatim kľuacutečovyacutem myšlienkam a diskutovali o nich

bull Čo najskocircr pozitiacutevny dosah včasneacuteho zachytenia a intervencie ako ajaktiacutevnych opatreniacute

bull Inkluziacutevne vzdelaacutevanie prospieva všetkyacutem pozitiacutevny vzdelaacutevaciacute a sociaacutelny dosah inkluziacutevneho vzdelaacutevania

bull Vysokokvalifikovaniacute odborniacuteci vyacuteznam vysokokvalifikovanyacutech odborniacutekov vo všeobecnosti a konkreacutetne učiteľov

bull Podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania potreba funkčnyacutech podpornyacutech systeacutemov a suacutevisiacich mechanizmov financovania

bull Spoľahliveacute uacutedaje docircležitaacute uacuteloha uacutedajov ako aj priacutenosy a obmedzenia ich použitia

Tieto kľuacutečoveacute myšlienky suacute zhrnutiacutem rozhodujuacutecej časti praacutece ktoruacute Agentuacutera vykonala za posledneacute desaťročie a tyacutekajuacute sa podstatnyacutech otaacutezok suacutevisiacich s inkluziacutevnym vzdelaacutevaniacutem

Agentuacutera chce vyjadriť svoju vďaku všetkyacutem uacutečastniacutekom konferencie za ich priacutespevky a zapojenie sa do tejto docircležitej diskusie

Per Ch Gunnvall Cor J W Meijer

predseda riaditeľ

ZHRNUTIE

Medzinaacuterodnaacute konferencia bola užitočnou platformou na uvažovanie a diskusiu o inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute z rocircznych hľadiacutesk a so zapojeniacutem všetkyacutech relevantnyacutech uacutečastniacutekov

Medzi hlavneacute teacutemy konferencie patrili otaacutezky ako sa postaviť k rozdielom ako podporiť žiakov učiteľov a rodiny ako využiť rozdiely vo vzdelaacutevaniacute ako prijať spraacutevne opatrenia a ako najlepšie investovať

Agentuacutera predstavila paumlť kľuacutečovyacutech myšlienok o ktoryacutech sa podrobne diskutovalo Uacutečastniacuteci upozornili na ďalšie otaacutezky ktoryacutemi je potrebneacute sa zaoberať a navrhli možneacute opatrenia v suacutevislosti s k ľuacutečovyacutemi myšlienkami

bull Čo najskocircr všetky deti majuacute praacutevo na ziacuteskanie požadovanej podpory čo najskocircr a vždy keď ju potrebujuacute To si vyžaduje koordinaacuteciu a spolupraacutecu medzi inštituacuteciami pričom jedna z nich by mala mať veduacutece postavenie Zapojeniacute uacutečastniacuteci musia medzi sebou rozvinuacuteť skutočnuacute komunikaacuteciu musia sa dokaacutezať navzaacutejom pochopiť a poskytovať si informaacutecie Kľuacutečovyacutemi uacutečastniacutekmi suacute rodičia

bull Inkluziacutevne vzdelaacutevanie prospieva všetkyacutem cieľom inkluziacutevneho vzdelaacutevania je poskytnuacuteť kvalitneacute vzdelanie všetkyacutem žiakom Pri vytvaacuteraniacute inkluziacutevnej školy je potrebnaacute podpora celej komunity od činiteľov s rozhodovacou praacutevomocou až po koncovyacutech použiacutevateľov (žiakov a ich rodiacuten) Je potrebnaacute spolupraacuteca na všetkyacutech uacuterovniach a všetci uacutečastniacuteci musia mať predstavu o dlhodobyacutech vyacutesledkoch ndash teda o tom akyacutech mladyacutech ľudiacute škola a komunita bdquovytvoriacuteldquo Suacute potrebneacute zmeny v terminoloacutegii postojoch a hodnotaacutech ktoreacute by odzrkadľovali pridanuacute hodnotu rozmanitosti a rovnocennej uacutečasti

bull Vysokokvalifikovaniacute odborniacuteci ak majuacute byť učitelia a iniacute odborniacuteci v oblasti vzdelaacutevania pripraveniacute na inkluacuteziu suacute potrebneacute zmeny vo všetkyacutech aspektoch odbornej priacutepravy ndash v programoch odbornej priacutepravy každodennej praxi naacutebore financovaniacute atď Buduacuteca generaacutecia učiteľov a odborniacutekov v oblasti vzdelaacutevania musiacute byť pripravenaacute byť učiteľmi a školiteľmi pre všetkyacutech žiakov Musia byť vyškoleniacute nielen z hľadiska spocircsobilosti ale aj etickyacutech hodnocirct

bull Podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania najlepšie ukazovatele pokiaľ ide o financovanie nie suacute v samotnyacutech financiaacutech ale v meraniacute uacutečinnosti a uacutespechov Rozhodujuacutece je posuacutediť vyacutesledky a dať ich do suacutevislosti s uacutesiliacutem venovanyacutem ich dosiahnutiu To zahŕňa monitorovanie a meranie uacutečinnosti systeacutemov aby sa finančneacute prostriedky mohli vyčleniť na uacutespešneacute priacutestupy Štruktuacutery stimulov by mali zaistiť aby sa zvyacutešila finančnaacute podpora žiakov

umiestnenyacutech do inkluziacutevnych podmienok a aby sa vaumlčšia pozornosť venovala vyacutesledkom (nielen akademickyacutem)

bull Spoľahliveacute uacutedaje ziacuteskavanie zmysluplnyacutech kvalitnyacutech uacutedajov si vyžaduje systematickyacute priacutestup ktoryacute zahŕňa problematiku žiakov umiestnenia učiteľov a ziacuteskavania zdrojov Uacutedaje o umiestneniacute žiakov suacute užitočnyacutem a nevyhnutnyacutem vyacutechodiskovyacutem bodom ale musia sa doplniť o prehľadneacute uacutedaje o vyacutesledkoch avplyvoch systeacutemu Uacutedaje o vyacutesledkoch žiakov ndash vplyve inkluziacutevneho vzdelaacutevania ndash sa ziacuteskavajuacute omnoho ťažšie a v suacuteboroch uacutedajov jednotlivyacutech krajiacuten často chyacutebajuacute

Hlavneacute vyacutesledky diskusiiacute možno napokon zhrnuacuteť takto plaacutenovanie a vykonaacutevanie inkluziacutevneho vzdelaacutevania je proces ktoryacute sa tyacuteka celeacuteho systeacutemu vzdelaacutevania a všetkyacutech žiakov rovnako postavenie a kvalita iduacute ruka v ruke inkluziacutevne vzdelaacutevanie sa musiacute považovať za rozviacutejajuacutecu sa koncepciu v raacutemci ktorej majuacute čoraz vaumlčšiacute vyacuteznam otaacutezky suacutevisiace s rozmanitosťou a demokraciou

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutesada bdquočo najskocircrldquo v prvom rade znamenaacute že zaacutesahy sa majuacute vykonaacutevať v čo najskoršej faacuteze života dieťaťa Tyacuteka sa aj ďalšiacutech docircležityacutech aspektov ako suacute zasiahnuť ihneď ako sa zistiacute konkreacutetna potreba zaviesť skoreacute hodnotenie čo najskocircr poskytovať potrebnuacute podporu a pripraviť a naplaacutenovať faacutezy prechodu z jednej faacutezy vzdelaacutevania do nasledujuacutecej a do zamestnania

Hoci Agentuacutera vo svojich projektoch neanalyzovala znižovanie miery zlyhaacutevania žiakov v školaacutech toto zniacuteženie si vyžaduje dobreacute politiky a postupy tyacutekajuacutece sa včasneacuteho zachytenia ako aj skoruacute a uacutečinnuacute podporu

Včasnaacute intervencia

Počas vypočutia v Euroacutepskom parlamente ktoreacute Agentuacutera zorganizovala v roku 2011 vyjadrili mladiacute ľudia tieto naacutezory bdquoInkluacutezia sa začiacutena už v škocirclkeldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2012a s 14) bdquoRozmanitosť je pozitiacutevna je docircležiteacute pripravovať ľudiacute od sameacuteho začiatku na praacutecu s deťmi aby sa vybudovala lepšia generaacutecialdquo (tamtiež s 29)

V spraacuteve Agentuacutery z roku 2010 Intervencia v ranom detstve ndash pokrok a vyacutevoj v rokoch 2005ndash2010 sa intervencia v ranom detstve definuje takto

kombinaacutecia služieb a opatreniacute pre veľmi mladeacute deti a ich rodiny ktoreacute sa na ich požiadanie poskytujuacute v určitom obdobiacute života dieťaťa a ktoreacute zahŕňajuacute všetky opatrenia prijateacute v priacutepade že dieťa potrebuje špeciaacutelnu podporu na zaistenie a podporu svojho osobneacuteho rozvoja posilnenie kompetenciiacute rodiny a podporu sociaacutelnej inkluacutezie rodiny a dieťaťa (Euroacutepska Agentuacutera 2010 s 7)

Spomedzi rocircznych prvkov ktoreacute sa identifikovali ako podstatneacute z hľadiska intervencie v ranom detstve je potrebneacute zdocircrazniť najmauml dostupnosť

spoločnyacutem cieľom intervenciiacute v ranom detstve je čo najskocircr pomocirccť všetkyacutem deťom a rodinaacutem ktoreacute potrebujuacute podporu To je všeobecnou prioritou vo všetkyacutech krajinaacutech v zaacuteujme odstraacutenenia regionaacutelnych rozdielov v dostupnosti zdrojov aby deti a ich rodiny ktoreacute žiadajuacute o podporu mali k dispoziacutecii služby rovnakej kvality (tamtiež s 7ndash8)

O včasnyacutech zaacutesahoch sa hovorilo aj v projekte Multikultuacuterna rozmanitosť a špeciaacutelne vzdelaacutevanie

Učitelia a odborniacuteci zo strediacutesk podpory predstavili jasneacute priority medzi ktoreacute patrili vysokaacute priorita skoryacutech intervenciiacute vyacuteznam a potreba praacutece s rodičmi (okrem inyacutech) (Euroacutepska Agentuacutera 2009a s 55)

Včasneacute zachytenie a hodnotenie Spraacuteva Agentuacutery s naacutezvom Hodnotenie v inkluziacutevnych podmienkach kľuacutečoveacute otaacutezky pre politiku a prax obsahuje rozsiahly opis tohto docircležiteacuteho aspektu Uvaacutedza sa v nej

Vstupneacute hodnotenie žiakov ktoriacute mocircžu mať špeciaacutelne vzdelaacutevacie potreby mocircže mať dva odlišneacute uacutečely

bull identifikaacuteciu spojenuacute s oficiaacutelnym rozhodnutiacutem bdquouznaťldquo že danyacute žiak maacute vzdelaacutevacie potreby ktoreacute si vyžadujuacute doplnkoveacute zdroje na podporu jeho vzdelaacutevania

bull poskytnutie informaacuteciiacute pre vzdelaacutevacie programy pričom hodnotenie sa zameriava na zistenie silnyacutech a slabyacutech straacutenok žiaka v rocircznych oblastiach vzdelaacutevania Tieto informaacutecie sa často použiacutevajuacute formatiacutevnym spocircsobom ndash možno ako vyacutechodisko pre individuaacutelne vzdelaacutevacie plaacuteny alebo ineacute priacutestupy k stanovovaniu cieľov teda nie ako jednorazoveacute počiatočneacute hodnotenie (Watkins 2007 s 22)

bdquoMultidisciplinaacuterne tiacutemy vykonajuacute vstupneacute diagnostickeacute hodnotenie za pomoci učiteľov v konvenčnyacutech triedach rodičov a žiakov ktoriacute suacute v procese hodnotenia rovnocennyacutemi partnermildquo (tamtiež s 38)

Vyacuteznam včasneacuteho hodnotenia a naacuteslednyacutech opatreniacute včasneacuteho zaacutesahu bol zdocircraznenyacute aj v spraacutevach Agentuacutery Multikultuacuterna rozmanitosť a špeciaacutelne vzdelaacutevanie (2009a) a Zmapovanie vykonaacutevania politiky inkluziacutevneho vzdelaacutevania (MIPIE) (2011a)

Včasnaacute podpora

Vo vaumlčšine spraacutev Agentuacutery sa zdocircrazňuje vyacuteznam a priacutenos včasnej podpory

V raacutemci projektu Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach sa uvaacutedza Kriteacuteriaacute ktoreacute by sa mali použiť pri poskytovaniacute doplnkovyacutech špeciaacutelnych opatreniacute žiakom by mali byť (1) čo najvčasnejšie (2) čo najpružnejšie (ak jeden priacutestup nefunguje zvoľte inyacute) (3) čo bdquonajľahšieldquo (bez negatiacutevnych vedľajšiacutech uacutečinkov) (4) čo najbližšie (teda podľa možnosti v raacutemci bežnej triedy a bežnej školy) a (5) čo najkratšie (Euroacutepska Agentuacutera 2003 s 16)

V spraacuteve Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie v Euroacutepe ndash vyacutezvy a priacuteležitosti sa uvaacutedza

investiacutecia do vzdelaacutevania v ranom detstve a do čoraz inkluziacutevnejšieho systeacutemu vzdelaacutevania pravdepodobne predstavuje efektiacutevnejšie využitie zdrojov ako kraacutetkodobeacute iniciatiacutevy zameraneacute na bdquoodstraňovanie rozdielovldquo alebo podporu niektoryacutech marginalizovanyacutech skupiacuten (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 77)

Plaacutenovanie prechodu Rocirczne projekty Agentuacutery tyacutekajuacutece sa prechodu sa zamerali na potrebu včasneacuteho plaacutenu na prechod z jednej faacutezy vzdelaacutevania do druhej ako aj na prechod od vzdelaacutevania do zamestnania (2002a 2002b 2006 a 2013)

V spraacuteve Prechod zo školy do zamestnania Kľuacutečoveacute zaacutesady a odporuacutečania pre tvorcov politiacutek sa zdocircrazňuje že krajiny musia bdquozabezpečiť aby sa plaacuteny prechodu tvorili dostatočne zavčasu počas povinnej školskej dochaacutedzky žiaka nie až na jej koncildquo (Euroacutepska Agentuacutera 2002a s 5)

Podľa spraacutevy Agentuacutery na tuacuteto teacutemu s naacutezvom Individuaacutelne plaacuteny prechodu

javiacute sa že prechod do zamestnania je suacutečasťou dlheacuteho a zložiteacuteho procesu zahŕňajuacuteceho všetky faacutezy života človeka ktoreacute je potrebneacute čo najvhodnejšiacutem spocircsobom usmerňovať Konečnyacutemi cieľmi uacutespešneacuteho celkoveacuteho procesu prechodu suacute bdquodobryacute život pre všetkyacutechldquo a bdquodobraacute praacuteca pre všetkyacutechldquo Rocirczne druhy opatreniacute alebo organizaacutecie škocircl alebo inyacutech vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute by nemali tento proces naruacutešať ani mu braacuteniť (Euroacutepska Agentuacutera 2006 p 8)

Napokon možno konštatovať že hlavnyacutem cieľom včasnyacutech intervenciiacute je vytvoriť zmysluplneacute a pozitiacutevne činnosti na podporu včasneacuteho rozvoja dieťaťa zapojenia rodiny kvality života sociaacutelnej inkluacutezie a obohatenia spoločnosti Treba mať na pamaumlti že pre niektoryacutech ľudiacute suacute podporneacute služby rozhodujuacutece ale prospešneacute suacute pre všetkyacutech Všetky deti majuacute praacutevo na ziacuteskanie podpory vždy keď ju potrebujuacute To si vyžaduje koordinovanyacute priacutestup naprieč všetkyacutemi odvetviami a uacutečinnuacute spolupraacutecu všetkyacutech uacutečastniacutekov

INKLUZIacuteVNE VZDELAacuteVANIE PROSPIEVA VŠETKYacuteM

Uacutevod

V Euroacutepe i na medzinaacuterodnej uacuterovni sa čoraz viac chaacutepe nevyhnutnosť zavaacutedzania inkluziacutevnej politiky a praxe do vzdelaacutevania V Zaacuteveroch Rady o sociaacutelnej dimenzii vzdelaacutevania a odbornej priacutepravy sa uvaacutedza bdquoVytvaacuteranie podmienok potrebnyacutech na uacutespešnuacute inkluacuteziu žiakov so špeciaacutelnymi potrebami do bežneacuteho prostredia je prospešneacute pre všetkyacutech žiakovldquo (Rada Euroacutepskej uacutenie 2010 s 5)

V Zelenej knihe Komisie Euroacutepskych spoločenstiev o migraacutecii a mobilite sa zdocircrazňuje že

Školy musia zohraacutevať poprednuacute uacutelohu pri vytvaacuteraniacute inkluziacutevnej spoločnosti pretože mladyacutem ľuďom z komunity migrantov a hostiteľskej komunity ponuacutekajuacute docircležituacute priacuteležitosť spoznať a rešpektovať sa navzaacutejom hellip jazykovaacute a kultuacuterna rozmanitosť mocircže priniesť neoceniteľneacute zdroje do škocircl (Komisia Euroacutepskych spoločenstiev 2008 s 1)

Organizaacutecia Spojenyacutech naacuterodov pre vzdelaacutevanie vedu a kultuacuteru (UNESCO) (2009) jasne uvaacutedza že inkluziacutevne vzdelaacutevanie je otaacutezkou spravodlivosti takže ide o probleacutem kvality ktoryacute maacute vplyv na všetkyacutech žiakov Upriamuje pozornosť na tri aspekty inkluziacutevneho vzdelaacutevania inkluacutezia a kvalita na seba vzaacutejomne pocircsobia priacutestup a kvalita suacute prepojeneacute a navzaacutejom sa posilňujuacute a kvalita a spravodlivosť suacute rozhodujuacutece na dosiahnutie inkluziacutevneho vzdelaacutevania Touto otaacutezkou sa zaoberala aj Agentuacutera v niekoľkyacutech projektoch V spraacuteve Agentuacutery z konferencie s naacutezvom Zvyšovanie uacuterovne vyacutesledkov vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov (RA4AL) (Euroacutepska Agentuacutera 2012c) sa zdocircrazňuje že otaacutezky definiacutecie inkluacutezie suacute čoraz docircležitejšie ale zdaacute sa že panuje čoraz rozsiahlejšia zhoda na potrebe priacutestupu založenom na praacutevach k dosahovaniu vaumlčšej rovnosti a sociaacutelnej spravodlivosti a k podpore rozvoja nediskriminačnej spoločnosti Zameranie diskusie o inkluacutezii sa tak rozšiacuterilo z teacutemy presunu detiacute so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami do bežnyacutech škocircl na teacutemu poskytovania vysokokvalitneacuteho vzdelaacutevania ndash a naacuteslednyacutech priacutenosov ndash pre všetkyacutech žiakov Keďže čoraz viac krajiacuten použiacuteva širšiu definiacuteciu inkluziacutevneho vzdelaacutevania rozmanitosť sa považuje za bdquoprirodzenuacuteldquo v každej skupine žiakov pričom inkluziacutevne vzdelaacutevanie možno považovať za prostriedok zlepšovania vyacutesledkov prostredniacutectvom priacutetomnosti (priacutestup k vzdelaacutevaniu) uacutečasti (kvalita vzdelaacutevania) a uacutespechov (procesy a vyacutesledky vzdelaacutevania) všetkyacutech žiakov V spraacuteve Agentuacutery Kľuacutečoveacute zaacutesady podpory kvality v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute (Euroacutepska Agentuacutera 2009b) sa posilňuje vyacuteznam priacutestupov založenyacutech na

personalizovanom učeniacute s docircrazom na žiaka hodnotenia učiteľov ktoreacute podporuje učenie a spolupraacutece s rodičmi a rodinami ako kľuacutečovyacutech aspektov zlepšovania kvality vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov

Inkluziacutevne vzdelaacutevanie ako priacutestup k zvyšovaniu uacuterovne vyacutesledkov všetkyacutech žiakov

Wilkinson a Pickett konštatujuacute že bdquovaumlčšia rovnosť a zlepšenie životnyacutech podmienok všetkyacutech obyvateľov suacute aj kľuacutečom k vnuacutetroštaacutetnym štandardom uacutespechuldquo (2010 s 29) Zdocircrazňujuacute že ak

chce krajina dosiahnuť vyššiu priemernuacute uacuteroveň vyacutesledkov vzdelaacutevania medzi školopovinnyacutemi deťmi musiacute sa zaoberať zaacutekladnou nerovnosťou ktoraacute vytvaacutera vyacuteraznejšiacute sociaacutelny gradient vo vyacutesledkoch vzdelaacutevania (tamtiež s 30)

Organizaacutecia pre hospodaacutersku spolupraacutecu a rozvoj (OECD 2011) ukaacutezala že zlepšovanie žiakov s najhoršiacutemi vyacutesledkami nemusiacute byť na uacutekor žiakov s lepšiacutemi vyacutesledkami čiacutem spochybnila myšlienku že zapojenie všetkyacutech žiakov mocircže nejakyacutem spocircsobom ohrozovať vysokuacute uacuteroveň vyacutesledkov Takisto aj spraacuteva organizaacutecie UNESCO s naacutezvom Learning Divides [Učenie rozdeľuje] (Willms 2006) obsahuje docirckazy o tom že dobreacute vyacutesledky v škole a rovnosť mocircžu iacutesť ruka v ruke a že najlepšie vyacutesledky majuacute vaumlčšinou krajiny ktoreacute uacutespešne zlepšujuacute vyacutesledky všetkyacutech žiakov (Euroacutepska Agentuacutera 2012d)

Podľa spraacutevy Agentuacutery RA4AL

Farrell a kolegovia (2007) hellip na zaacuteklade menšieho vyacuteskumu zistili že umiestenie žiakov so špeciaacutelnym vzdelaacutevaciacutemi potrebami do bežnyacutech škocircl nemaacute žiadne vyacuteznamneacute nepriazniveacute uacutečinky na akademickeacute vyacutesledky spraacutevanie a postoje všetkyacutech detiacute V systematickom prehľade literatuacutery ktoryacute sa vypracoval v raacutemci iniciatiacutevy Evidence for Policy and Practice Initiative (EPPI) [Iniciatiacuteva Docirckazy pre politiku a prax] (Kalambouka et al 2005) sa takisto zistilo že vo všeobecnosti sa v priacutepade začlenenia žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami do bežnyacutech škocircl neprejavujuacute žiadne nepriazniveacute uacutečinky na žiakov bez tyacutechto potrieb (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 8)

Vo viaceryacutech štuacutediaacutech sa zdocircrazňujuacute priacutenosy inkluacutezie pre žiakov bez postihnutia Patria medzi ne

zvyšovanie ocenenia a prijatia individuaacutelnych rozdielov a rozmanitosti rešpektovanie všetkyacutech ľudiacute priacuteprava na život v dospelosti v inkluziacutevnej spoločnosti a priacuteležitosti zdokonaliť sa v rocircznych činnostiach ich precvičovaniacutem a učeniacutem druhyacutech Tieto uacutečinky boli zdokumentovaneacute aj v nedaacutevnom vyacuteskume napriacuteklad Bennetta a Gallaghera (2012) (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 8)

Pozitiacutevny dosah inkluziacutevneho umiestnenia žiakov s postihnutiacutem sa spomiacutena aj vo vyacuteskume autorov MacArthur et al (2005) a de Graaf et al (2011) Zahŕňa

zlepšenie sociaacutelnych vzťahov a sietiacute pocircsobenie spolužiakov ako vzorov lepšie vyacutesledky vyššie očakaacutevania lepšiu spolupraacutecu medzi pracovniacutekmi školy a lepšiu integraacuteciu rodiacuten do komunity (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 8)

Medzi ďalšie priacutenosy mocircže patriť priacutestup k širšiacutem osnovaacutem a uznanie a potvrdenie vyacutesledkov

Je potrebneacute zamerať sa na zlepšenie organizaacutecie bdquopriestorovldquo na učenie a na to aby žiaci mali viac priacuteležitostiacute odhaliť svoj talent v rocircznych oblastiach aj mimo akademickeacuteho vzdelaacutevania (tamtiež s 25)

Vyacuteskum Chapmana et al (2011) sa zameral konkreacutetne na

vedenie vyučovania ktoreacute podporuje vyacutesledky žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebamipostihnutiacutem pričom sa zistilo že priacutetomnosť rocircznorodej skupiny žiakov mocircže v dobre zorganizovanom prostrediacute podnecovať spolupraacutecu a podporovať inovatiacutevne spocircsoby vyučovania v skupinaacutech s ktoryacutemi sa inak ťažko pracuje (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 21)

bdquoČo je dobreacute pre žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami je dobreacute pre všetkyacutech žiakovldquo

Toto tvrdenie uvedeneacute v publikaacutecii Agentuacutery Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach (Euroacutepska Agentuacutera 2003 s 33) sa odvtedy v praacuteci Agentuacutery často opakovalo

V tej istej štuacutedii sa napriacuteklad zdocircraznilo že

učenie sa so spolužiakmi alebo kooperatiacutevne učenie je uacutečinneacute v kognitiacutevnej i afektiacutevnej (sociaacutelno-emocionaacutelnej) oblasti vzdelaacutevania a rozvoja žiakov Pre žiakov ktoriacute si navzaacutejom pomaacutehajuacute najmauml v systeacuteme pružnyacutech a spraacutevne zostavenyacutech skupiacuten je spoločneacute učenie priacutenosom (tamtiež s 23)

V spraacuteve Agentuacutery o inkluziacutevnej praxi na strednyacutech školaacutech z roku 2005 sa zdocircraznilo že u všetkyacutech žiakov ndash vraacutetane žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami ndash sa prejavilo zlepšenie v učeniacute v docircsledku systematickeacuteho monitorovania hodnotenia plaacutenovania a posudzovania ich praacutece (Euroacutepska Agentuacutera 2005 s 8)

kooperatiacutevne učenie prospieva všetkyacutem žiakom žiak ktoryacute učivo vysvetliacute ineacutemu žiakovi si informaacuteciu lepšie a dlhšie zapamaumltaacute a potrebaacutem žiaka ktoryacute sa učiacute viac vyhovuje spolužiak ktoreacuteho uacuteroveň pochopenia učiva je len o maacutelo vyššia ako jeho vlastnaacute (tamtiež s 18ndash19)

V spraacuteve RA4AL sa uvaacutedza že

systeacutem ktoryacute žiakom umožňuje dosahovať pokrok smerom k spoločnyacutem cieľom rocircznymi cestami a spocircsobmi učenia sa a hodnotenia by mal byť inkluziacutevnejšiacute a mal by zvyšovať uacuteroveň vyacutesledkov všetkyacutech žiakov (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 25)

V publikaacutecii Agentuacutery Hodnotenie v inkluziacutevnom prostrediacute sa takisto konštatuje že do procesu vzdelaacutevania a hodnotenia je potrebneacute zapojiť všetkyacutech žiakov a rodičovrodiny (Watkins 2007)

V tej istej spraacuteve sa zdocircrazňuje že je nutneacute podrobne sa zaoberať procesom diferenciaacutecie Hoci tento proces mocircže byť spojenyacute aj s individualizaacuteciou a personalizaacuteciou a mocircže sa považovať za spocircsob plnenia konkreacutetnejšiacutech individuaacutelnych alebo skupinovyacutech potrieb často je viac definovanyacute učiteľom ako prispocircsobenyacute jednotlivyacutem žiakom Personalizaacutecia musiacute začať od potrieb a zaacuteujmov všetkyacutech žiakov

V nedaacutevnom projekte Agentuacutery o priacutestupe k internetu sa konštatuje že pomocneacute technoloacutegie alebo bdquoumožňujuacutece technoloacutegieldquo suacute často priacutenosneacute pre veľmi rozmaniteacute skupiny použiacutevateľov bdquoPriacutestupnosť je priacutenosom pre použiacutevateľov s postihnutiacutem aalebo špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami ale často mocircže byť priacutenosom aj pre všetkyacutech ostatnyacutech použiacutevateľovldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2012e s 22)

Naacutezory mladyacutech ľudiacute s postihnutiacutem i bez neho vyjadreneacute v publikaacutecii Naacutezory mladyacutech na inkluziacutevne vzdelaacutevanie predstavujuacute prehľadnyacute suacutehrn priacutenosov inkluziacutevneho vzdelaacutevania pre všetkyacutech žiakov Ako povedal jeden mladyacute žiak bdquoInkluziacutevne vzdelaacutevanie je pre všetky deti Školy bežneacuteho typu by mali byť v bliacutezkosti ich bydliska Taacuteto skuacutesenosť prispieva k stretaacutevaniu ľudiacute zo susedstvaldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2012a s 11) Ďalšiacute žiaci povedali bdquoŽiaci so špeciaacutelnymi potrebami i bez takyacutechto potrieb sa mocircžu navzaacutejom od seba učiť a vymieňať si vedomostildquo bdquoJe to dobreacute pre naacutes ndash a dobreacute aj pre nich Docircležiteacute je uvedomiť si priacutenosy pre celuacute trieduldquo a bdquoInkluziacutevnevzdelaacutevaniepomaacutehabežnyacutemdeťom aby boli tolerantnejšie a mali otvorenejšiu myseľldquo (tamtiež s 22)

Proces monitorovania pokroku Keďže inkluziacutevne vzdelaacutevanie sa rozšiacuterilo o zvaacuteženie aby zahŕňalo kvalitu vzdelania všetkyacutech žiakov je potrebneacute naacutejsť noveacute spocircsoby monitorovania pokroku V publikaacutecii Agentuacutery o ukazovateľoch a v spraacuteve MIPIE (2011a) sa uvaacutedza že pri ziacuteskavaniacute uacutedajov na uacuterovni škocircl by sa mali brať do uacutevahy faktory ktoreacute ovplyvňujuacute kvalitu strateacutegiiacute prijiacutemania do škocircl ako suacute nediskriminačneacute pravidlaacute a politiky prijiacutemania politiky a strateacutegie zameraneacute na podporu žiakov aby hovorili o svojich potrebaacutech existencia jasneacuteho politickeacuteho vyhlaacutesenia proti šikanovaniu uplatňovanie jestvujuacutecich koacutedexov postupov v oblasti inkluziacutevneho vzdelaacutevania odbornaacute priacuteprava zamestnancov v otaacutezkach prijiacutemania a vytvaacuterania priacutevetiveacuteho prostredia v škole

spolupraacuteca so žiakmi a rodinami založenaacute na rešpekte strateacutegie na pomoc žiakom a rodinaacutem aby sa aktiacutevne zapaacutejali do činnostiacute školskej komunity a triedy a dostupnosť informaacuteciiacute poradenstva a strateacutegiiacute pomoci a ich vplyv na žiakov

Na zaacutever možno povedať že rozšiacuterenaacute diskusia o inkluacutezii sa dnes zameriava na poskytovanie vysokokvalitneacuteho vzdelaacutevania ndash a priacutenosov ndash pre všetkyacutech žiakov Dobreacute vyacutesledky vzdelaacutevania a spravodlivosť mocircžu iacutesť ruka v ruke Systeacutem vzdelaacutevania je zložityacute a roztrieštenyacute a v suacutečasnosti v ňom chyacuteba suacutevisleacute uvažovanie o inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute Vo všeobecnosti existuje len slabaacute podpora riaditeľov škocircl a veduacutecich predstaviteľov ktoriacute sa snažia dosiahnuť zmenu v izolovanyacutech situaacuteciaacutech Rozmanitosť celeacuteho systeacutemu sa zvyšuje ale tradiacutecie minulosti obmedzujuacute pokrok Schopnosti škocircl sa musia rozviacutejať prostredniacutectvom povedomia o suacutevislostiach suacuteladu (medzi praacutevnymi predpismi a politikoupraxou) jasnej koncepcie a nepretržitej podpory všetkyacutech uacutečastniacutekov aby školy konali aktiacutevne a nie reaktiacutevne Poznanie všetkyacutech žiakov a včasneacute zaacutesahy prispejuacute ku kvalitnej podpore všetkyacutech žiakov ktoraacute by sa mala vniacutemať ako suacutečasť povinneacuteho vzdelaacutevania

VYSOKOKVALIFIKOVANIacute ODBORNIacuteCI

Uacutevod

Požiadavka na bdquovysokokvalifikovanyacutech odborniacutekovldquo sa tyacuteka otaacutezok pregraduaacutelneho a ďalšieho vzdelaacutevania profilu hodnocirct a kompetenciiacute učiteľov uacutečinnyacutech priacutestupov k naacuteboru a postojov ako aj vytvaacuterania sietiacute a koordinaacutecie všetkyacutech odborniacutekov

Mladiacute ľudia ktoriacute sa zuacutečastnili na vypočutiacute v Euroacutepskom parlamente ktoreacute Agentuacutera zorganizovala v roku 2011 uviedli

Vyacutechodiskovyacutem bodom inkluziacutevneho vzdelaacutevania je informovanosť učiteľov a vyacutechova hellip Učitelia si musia uvedomiť že každyacute potrebuje priacuteležitosti na uacutespešneacute splnenie cieľov a tieto šance musia poskytovať Všetci maacuteme nejakeacute nadanie ndash spolu vytvaacuterame lepšie pracovneacute prostredie (Euroacutepska Agentuacutera 2012a s 12)

Pregraduaacutelne a ďalšie vzdelaacutevanie

Vhodneacute pregraduaacutelne a ďalšie vzdelaacutevanie učiteľov a inyacutech odborniacutekov sa považuje za kľuacutečovyacute faktor uacutespešnyacutech inkluziacutevnych postupov V spraacuteve Agentuacutery Kľuacutečoveacute zaacutesady podpory kvality v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute odporuacutečania pre prax sa zdocircrazňuje že

Všetci učitelia by mali rozviacutejať svoje zručnosti na uspokojenie rozmanityacutech potrieb všetkyacutech žiakov Počas svojho pregraduaacutelneho a ďalšieho vzdelaacutevania by učitelia mali ziacuteskať zručnosti poznatky a pochopenie ktoreacute im dodajuacute sebadocircveru pri uacutečinnom riešeniacute rozličnyacutech potrieb žiakov (Euroacutepska Agentuacutera 2011c s 15)

V spraacuteve Agentuacutery Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie v Euroacutepe ndash vyacutezvy a priacuteležitosti sa piacuteše o štruktuacutere pregraduaacutelneho vzdelaacutevania učiteľov Uvaacutedza sa v nej

Jednou z kľuacutečovyacutech prioriacutet vzdelaacutevania učiteľov hellip je potreba preskuacutemať štruktuacuteru s cieľom skvalitniť vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie a prepojiť vzdelaacutevanie učiteľov v hlavnom vzdelaacutevacom pruacutede a učiteľov - špeciaacutelnych pedagoacutegov Je čoraz zrejmejšie že uacuteloha učiteľov sa meniacute pričom sa zdocircrazňuje nutnosť uskutočniť vyacuteznamneacute zmeny v spocircsobe akyacutem sa učitelia pripravujuacute na svoje odborneacute pocircsobenie a uacutelohy (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 18)

V spraacuteve sa ďalej sa uvaacutedza

Učitelia vzdelaacutevajuacuteci učiteľov suacute hlavnyacutemi akteacutermi ktoriacute zabezpečujuacute vysokuacute kvalitu učiteľov Mnoheacute euroacutepske krajiny napriek tomu nemajuacute jednoznačnuacute politiku v suacutevislosti s kompetenciami ktoreacute by tiacuteto učitelia mali mať ani s ich vyacuteberom a odbornou priacutepravou (tamtiež s 63)

Profil inkluziacutevnych učiteľov a inyacutech odborniacutekov V raacutemci projektu Agentuacutery Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie sa vypracovalo usmernenie s naacutezvom Profil inkluziacutevnych učiteľov (Euroacutepska Agentuacutera 2012b) ktoreacute sa tyacuteka tvorby a uplatňovania programov pregraduaacutelneho vzdelaacutevania učiteľov pre všetkyacutech učiteľov Obsahuje raacutemec zaacutekladnyacutech hodnocirct a oblastiacute kompetenciiacute ktoreacute sa uplatňujuacute vo všetkyacutech programoch pregraduaacutelneho vzdelaacutevania učiteľov zameranyacutech na priacutepravu všetkyacutech učiteľov na praacutecu v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute s ohľadom na všetky formy rozmanitosti

Raacutemec zaacutekladnyacutech hodnocirct a oblastiacute kompetenciiacute zahŕňa

Ocenenie rozmanitosti žiakov ndash rozdiely medzi žiakmi sa považujuacute za zdroj a priacutenos vzdelaacutevania Oblasti kompetenciiacute v raacutemci tejto zaacutekladnej hodnoty koncepcie inkluziacutevneho vzdelaacutevania naacutezor učiteľa na rozdiely medzi žiakmi

Podpora všetkyacutech žiakov ndash učitelia majuacute vysokeacute očakaacutevania od všetkyacutech žiakov Oblasti kompetenciiacute v raacutemci tejto zaacutekladnej hodnoty podpora akademickeacuteho praktickeacuteho sociaacutelneho a emocionaacutelneho vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov uacutečinneacute priacutestupy k vyučovaniu v heterogeacutennychtriedach

Praacuteca s druhyacutemi ndash spolupraacuteca a tiacutemovaacute praacuteca suacute rozhodujuacutece priacutestupy pre všetkyacutech učiteľov Oblasti kompetenciiacute v raacutemci tejto zaacutekladnej hodnoty praacuteca s rodičmi a rodinami praacuteca s rocircznymi inyacutemi odborniacutekmi v oblasti vzdelaacutevania

Osobnyacute odbornyacute rozvoj ndash vyučovanie je vzdelaacutevacia činnosť a učitelia suacute zodpovedniacute za svoje celoživotneacute vzdelaacutevanie Oblasti kompetenciiacute v raacutemci tejto zaacutekladnej hodnoty učitelia ako premyacutešľaviacute praktici pregraduaacutelne vzdelaacutevanie učiteľov ako zaacuteklad nepretržiteacuteho odborneacuteho vzdelaacutevania a rozvoja (tamtiež s 7)

Priacutestupy k naacuteboru Uacutečinneacute priacutestupy k naacuteboru a zvyšovanie miery udržania učiteľov a inyacutech odborniacutekov sa uvaacutedzajuacute ako kľuacutečoveacute faktory v raacutemci viaceryacutech projektov Agentuacutery V spraacuteve Agentuacutery Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie v Euroacutepe ndash vyacutezvy a priacuteležitosti sa uvaacutedza Mali by sa skuacutemať uacutečinneacute priacutestupy ku skvalitňovaniu naacuteboru kandidaacutetov na poziacutecie učiteľov a možnosti zvyacutešenia miery udržania učiteľov ako aj spocircsoby zvyšovania počtu učiteľov z rocircznych prostrediacute vraacutetane učiteľov s postihnutiacutem (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 71)

V spraacuteve o projekte sa zdocircrazňuje že Len maacutelo krajiacuten použiacuteva testy na vyacuteber zaacuteujemcov o povolanie učiteľa Menter a kolegovia (2010) však v nedaacutevnom vyacuteskume preukaacutezali že uacutečinneacute vyučovanie

maacute mnoho rozmerov ktoreacute sa nedajuacute spoľahlivo predpovedať testami zameranyacutemi na zisťovanie akademickej spocircsobilosti Tento zaacutever jednoznačne podporuje aj prehľad literatuacutery v raacutemci tohto projektu a spraacutevy z jednotlivyacutech krajiacuten v ktoryacutech sa zdocircrazňuje vyacuteznam postojov hodnocirct a presvedčenia ktoreacute dopĺňajuacute poznatky a zručnosti v oblasti vytvaacuterania inkluziacutevnych postupov Tieto povahoveacute aspekty ako aj predpoklady ktoreacute podporujuacute rozvojpožadovanyacutech kompetenciiacute sa ťažko posudzujuacute prostredniacutectvom pohovorov takže je potrebnyacute ďalšiacute vyacuteskum v suacutevislosti s metoacutedami vyacuteberu kandidaacutetov na poziacutecie učiteľov (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 19ndash20)

Pozitiacutevne postoje Pozitiacutevne postoje učiteľov a inyacutech odborniacutekov sa vo vaumlčšine projektov Agentuacutery považujuacute za kľuacutečoveacute prvky inkluziacutevneho vzdelaacutevania V spraacuteve Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach sa uvaacutedza

Inkluacutezia samozrejme do veľkej miery zaacutevisiacute od postojov učiteľov voči žiakom so špeciaacutelnymi potrebami od ich naacutezoru na rozdiely v triede a od ich ochoty uacutečinne riešiť tieto rozdiely Postoj učiteľov sa vo všeobecnosti považuje za rozhodujuacuteci faktor vytvaacuterania inkluziacutevnejšiacutech škocircl (Euroacutepska Agentuacutera 2003 s 12)

Podobne aj v spraacuteve Agentuacutery Kľuacutečoveacute zaacutesady podpory kvality v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute odporuacutečania pre prax sa zdocircrazňuje vyacuteznam pozitiacutevnych postojov Uvaacutedza sa v nej Všetci učitelia by mali mať pozitiacutevne postoje voči všetkyacutem žiakom a vocircľu spolupracovať s kolegami Všetci učitelia by mali rozmanitosť považovať za vyacutehodu a podnet na vlastneacute ďalšie vzdelaacutevanie (Euroacutepska Agentuacutera 2011c s 14)

V publikaacutecii Agentuacutery s naacutezvom Hodnotenie v inkluziacutevnych podmienkach kľuacutečoveacute otaacutezky pre politiku a prax sa uvaacutedza

Rozhodujuacutece suacute postoje učiteľa v bežnej triede k inkluacutezii a k hodnoteniu t j k inkluziacutevnemu hodnoteniu Pozitiacutevne postoje možno podporiť poskytovaniacutem vhodnej odbornej priacutepravy podpory zdrojov a praktickyacutech skuacutesenostiacute s uacutespešnou inkluacuteziou Učitelia potrebujuacute priacutestup k tyacutemto skuacutesenostiam aby si mohli vytvoriť potrebneacute pozitiacutevne postoje (Watkins 2007 s 51)

Vytvaacuteranie sietiacute a koordinaacutecia

Vo všetkyacutech spraacutevach Agentuacutery sa hovoriacute o podstatnej uacutelohe spolupraacutece a koordinaacutecie odborniacutekov a vytvaacuterania sietiacute s medzidisciplinaacuternymi komunitnyacutemi službami Jednyacutem z pozoruhodnyacutech priacutekladov je spraacuteva Agentuacutery Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie Profil inkluziacutevneho učiteľa (TE4I) v ktorej sa uvaacutedza

Vykonaacutevanie inkluziacutevnehovzdelaacutevania by sa malo vniacutemať ako kolektiacutevna uacuteloha v raacutemci ktorej majuacute rocirczni uacutečastniacuteci svoju zodpovednosť a uacutelohy ktoreacute plnia Podpora ktoruacuteučitelia v triedach potrebujuacute na plnenie svojich uacuteloh zahŕňa priacutestup k štruktuacuteram ktoreacute uľahčujuacute komunikaacuteciu a tiacutemovuacute praacutecu s rocircznymi odborniacutekmi (vraacutetane tyacutech ktoriacute pracujuacute v inštituacuteciaacutech vysokoškolskeacuteho vzdelaacutevania) ako aj priacuteležitosti na ďalšiacute odbornyacute rozvoj (Euroacutepska Agentuacutera 2012b s 23)

V publikaacutecii Agentuacutery Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach na druhom stupni zaacutekladnyacutech škocircl sa ako kľuacutečoveacute faktory uacutečinnej inkluziacutevnej praxe uvaacutedzajuacute otaacutezky kooperatiacutevneho vyučovania a kolaboratiacutevneho riešenia probleacutemov V projekte sa uvaacutedza bdquoUčitelia potrebujuacute podporu rocircznych kolegov v škole ako aj odborniacutekov mimo školy a musia byť schopniacute s nimi spolupracovaťldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2005 s 6)

Zaacutever

Inkluziacutevne vzdelaacutevanie zahŕňa systeacutemovuacute zmenu ktoraacute si vyžaduje zmenu vo vzdelaacutevaniacute učiteľov a inyacutech odborniacutekov v oblasti vzdelaacutevania a to nielen pokiaľ ide o kompetencie ale aj etickeacute hodnoty

Hlavneacute aspekty suacutevisiace s vysokokvalifikovanyacutemi odborniacutekmi možno zhrnuacuteť prostredniacutectvom niekoľkyacutech ukazovateľov v oblasti praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa inkluziacutevneho vzdelaacutevania ktoreacute vytvorila a predstavila Agentuacutera v projekte Vytvaacuteranie suacuteboru ukazovateľov ndash pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie v Euroacutepe

Programy pregraduaacutelneho a ďalšieho vzdelaacutevania učiteľov zahŕňajuacute oblasti tyacutekajuacutece sa špeciaacutelneho vzdelaacutevania alebo inkluacutezie

Učitelia a ďalšiacute zamestnanci sa podporujuacute v ziacuteskavaniacute poznatkov zručnostiacute a postojov v suacutevislosti s inkluacuteziou aby boli pripraveniacute na uspokojovanie potrieb všetkyacutech žiakov a študentov v raacutemci vyučovania v bežnyacutech typoch škocircl

K dispoziacutecii suacute školenia a priacuteležitosti na odbornyacute rozvoj na zlepšenie pedagogickyacutech zručnostiacute učiteľov

Učitelia plaacutenujuacute vyučujuacute a vykonaacutevajuacute prieskumy v partnerstve Vyčleňujuacute sa osobitneacute zdroje na vhodnyacute odbornyacute rozvoj zameranyacute na uspokojovanie špeciaacutelnychpotrieb v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute (Kyriazopoulou a Weber 2009 p 28)

PODPORNEacute SYSTEacuteMY A MECHANIZMY FINANCOVANIA

Uacutevod

V novembri 2011 Euroacutepska Agentuacutera zorganizovala vypočutie v Euroacutepskom parlamente v Bruseli Osemdesiatosem mladyacutech ľudiacute so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami aalebo postihnutiacutem alebo bez nich z druheacuteho stupňa zaacutekladnyacutech škocircl alebo zo strednyacutech škocircl diskutovalo o tom čo pre nich znamenaacute inkluziacutevne vzdelaacutevanie Niektoreacute vyacutesledky priamo suacuteviseli s o taacutezkami opatreniacute a financovania bdquoInkluziacutevne vzdelaacutevanie si vyžaduje doplnkoveacute zdroje ako napriacuteklad čas a peniaze ale každyacute žiak musiacute dostať takeacute vzdelanie akeacute chceldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2012a s 13)

Fyzickyacute priacutestup do budov je docircležityacute (vyacuteťahy automatickeacute dvere priacutestupneacute vypiacutenače a pod) hellip V priacutepade piacutesomiek treba čas navyše hellip Potrebujeme systeacutemy internej podpory na pomoc pre žiakov so zdravotnyacutem postihnutiacutem (tamtiež s 27)

Dobraacute je aj podpora od ľudiacute ktoriacute nie suacute zamestnancami školy ktoriacute mocircžu pocircsobiť ako mediaacutetori pre žiakov so špeciaacutelnymi potrebami Niektoriacute učitelia nechceli spolupracovať na tom aby inkluziacutevne vzdelaacutevanie fungovalo pre mňa a ostatnyacutech Učitelia by mali v triede akceptovať každeacuteho (tamtiež s 20)

Vlaacutedne škrty už majuacute vplyv na niektoreacute druhy podpory ndash ľudia ako mediaacutetori prichaacutedzajuacute o praacutecu Peniaze tečuacute do škocircl ale je to nanič pretože podporu musia robiť bdquonormaacutelnildquo učitelia ale nevedia ako na to (tamtiež s 27)

Často sa hovoriacute že inkluziacutevne vzdelaacutevanie je draheacute ale snaha ušetriť vedie k tomu že za riešenie probleacutemov i tak zaplatiacuteme viac hellip Aj keď štaacutet nemaacute veľa zdrojov inkluziacutevne vzdelaacutevanie sa musiacute realizovať čo najlepšie Inkluziacutevne vzdelaacutevanie je investiacutecia Musiacuteme investovať do ľudiacute ľudia suacute jedinyacute zdroj (tamtiež s 24)

Podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania

Podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania zahŕňajuacute všetky uacuterovne vzdelaacutevania takže sa dotyacutekajuacute rocircznych otaacutezok Obmedziť tuacuteto problematiku len na oblasť vzdelaacutevania by navyše nestačilo

Deti a mladiacute ľudia nebuduacute vo svojom vzdelaacutevaniacute uacutespešniacute ak nebuduacute uspokojeneacute ich zaacutekladneacute zdravotneacute sociaacutelne a emocionaacutelne potreby To si mocircže vyžadovať podporu rodiacuten a komuniacutet a spolupraacutecu služieb napriacuteklad zdravotniacuteckych a sociaacutelnych služieb s cieľom zaistiť holistickyacute priacutestup (Euroacutepska Agentuacutera 2011c s 17ndash18)

Rozšiacuterilo sa presvedčenie že tvorba politiacutek na zaacuteklade docirckazov je rozhodujuacutecim aspektom dlhodobeacuteho rozvoja systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania Agentuacutera si to uvedomila už v roku 1999 vo svojej spraacuteve Finacovanie špeciaacutelneho vzdelaacutevania v ktorej tvrdila

postupy hodnotenia a monitorovania by sa v jednotlivyacutech krajinaacutech mohli zlepšiť aj v oblasti špeciaacutelneho vzdelaacutevania V prvom rade je docircležiteacute zaručiť a podnecovať uacutečinneacute a efektiacutevne financovanie z verejnyacutech zdrojov Po druheacute zdaacute sa že klientov systeacutemov vzdelaacutevania (žiakov so špeciaacutelnymi potrebami a ich rodičov) je potrebneacute jednoznačne presvedčiť že vzdelaacutevanie v konvenčnom prostrediacute (vraacutetane všetkyacutech doplnkovyacutech zariadeniacute a podpory) maacute dostatočne vysokuacute kvalitu (Euroacutepska Agentuacutera 1999 s 158)

Ďalšie rozličneacute projekty Agentuacutery sa zaoberali otaacutezkami financovania a zabzepečovania takeacutehoto vzdelaacutevania Nasledujuacutece tvrdenia a vyacutesledky ozrejmujuacute tieto otaacutezky z rocircznych hľadiacutesk ktoryacutemi sa Agentuacutera zaoberala v rocircznych projektoch

Intervencie v ranom detstve (ranaacute starostlivosť) bdquoSpoločnou tendenciou v Euroacutepe je umiestňovanie a poskytovanie služieb v oblasti ranej starostlivosti čo najbližšie k dieťaťu a rodineldquo (Euroacutepska Agentuacutera 2010 s 17) napr v obci

Opatrenia a služby v oblasti ranej starostlivosti by mali byť k dispoziacutecii všetkyacutem rodinaacutema malyacutemdeťom ktoreacute potrebujuacute podporu bez ohľaduna ich sociaacutelno-ekonomickyacute pocircvod hellip To si vyžaduje aby sa všetky naacuteklady spojeneacute so zaacutesahmi v ranom detstve ktoreacute poskytujuacute verejneacute služby mimovlaacutedne organizaacutecie neziskoveacute organizaacutecie atď spĺňajuacutece požadovaneacute vnuacutetroštaacutetne normy kvality financovali z verejnyacutech zdrojov (tamtiež s 21ndash22)

Verejneacute financovanie služieb a opatreniacute v oblasti zabezpečovania starostlivosti v ranom detstve vaumlčšinou pochaacutedza od uacutestrednej vlaacutedy aalebo z federaacutelnych regionaacutelnych aalebo miestnych zdrojov Financovanie intervenciiacute v ranom detstve je vo vaumlčšine priacutepadov kombinaacuteciou uvedenyacutech troch uacuterovniacute štaacutetnej spraacutevy systeacutemov zdravotneacuteho poistenia a finančnyacutech prostriedkov ktoreacute ziacuteskali neziskoveacute organizaacutecie (tamtiež s 22)

V odporuacutečaniach na zlepšenie koordinaacutecie služieb a opatreniacute v oblasti zaacutesahov v ranom detstve sa okrem ineacuteho uvaacutedza

Na poskytovaniacute intervenciiacute deťom v ranom detstve sa často podieľajuacute rocirczne Agentuacutery vždy však maacute iacutesť o medzidisciplinaacuternu praacutecu Tvorcovia politiacutek si to musia uvedomiť a musia zaistiť aby politiky a usmernenia tvorili spoločne ministerstvaacute zdravotniacutectva školstva a sociaacutelnych veciacute aby všetky uverejneneacute usmernenia pre regionaacutelne a miestne služby niesli logo viac ako jedneacuteho

ministerstva Len tak sa integrovanaacute praacuteca prenesie aj na regionaacutelnu a miestnu uacuteroveň (tamtiež s 42)

Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach

Existencia rocircznych modelov riešenia rozdielov v triedach zaacutevisiacute nielen od faktorov tyacutekajuacutecich sa učiteľov ale aj od toho ako je v školaacutech zorganizovaneacute poskytovanie vzdelaacutevania a od inyacutech vonkajšiacutech faktorov

Toto tvrdenie pochaacutedza zo spraacutevy Agentuacutery Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach (Euroacutepska Agentuacutera 2003 s 8)

Je jasneacute že starostlivosť o žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami nie je len otaacutezkou potrebnyacutech zdrojov na uacuterovni triedy Treba si uvedomiť že množstvo a druh zdrojov ktoreacute učitelia mocircžu využiť pri vyučovaniacute žiakov so špeciaacutelnymi potrebami zaacutevisia aj od organizačnej štruktuacutery na uacuterovni školy (tamtiež s 14)

Využiacutevanie zdrojov v školaacutech by sa malo organizovať pružnyacutem spocircsobom hellip školy by mali mať mnoho uacuterovniacute slobody pri využiacutevaniacute finančnyacutech prostriedkov podľa svojich želaniacute a naacutezorov V čo najvaumlčšej možnej miere sa treba vyhnuacuteť byrokracii Aj žiaci bez špeciaacutelnych potrieb alebo s menšiacutemi špeciaacutelnymi potrebami by mali mať možnosť využiacutevať zdroje v triedach alebo školaacutech ak to je potrebneacute alebo ak si to želaacute učiteľ (tamtiež s 16)

bdquoRozhodujuacutecu uacutelohu hrajuacute mechanizmy financovania a stimuly ktoreacute suacute ich suacutečasťouldquo (tamtiež s 17)

Zdaacute sa že najuacutespešnejšiacutem spocircsobom financovania je takzvanyacute decentralizovanyacute model (bdquothroughput-modelldquo) na regionaacutelnej (obecnej) uacuterovni V tomto modeli sa rozpočty pre regionaacutelne inštituacutecie (obce okresy zoskupenia škocircl) určeneacute na špeciaacutelne potreby vyčleňujuacute na centraacutelnej uacuterovni Na regionaacutelnej uacuterovni sa prijiacutemajuacute rozhodnutia o využiacutevaniacute finančnyacutech prostriedkov a o tom ktoriacute žiaci by mali využiacutevať špeciaacutelne služby hellip Decentralizovanyacute model bude preto zrejme uacutespornejšiacute a bude poskytovať menej priacuteležitostiacute na nežiaduce formy strategickeacuteho spraacutevania V každom priacutepade je zrejmeacute že priacuteslušnaacute centraacutelna vlaacuteda musiacute jasne stanoviť ktoreacute ciele sa musia dosiahnuť (tamtiež s 18)

Odborneacute vzdelaacutevanie a priacuteprava

Realizaacutecia programov odborneacuteho vzdelaacutevania a priacutepravy si vyžaduje dlhodobeacute plaacutenovanie v odvetviacute vzdelaacutevania a spolupraacutecu so sociaacutelnymi partnermi

Vyviacuteja sa snaha o vytvorenie užšiacutech vaumlzieb hellip s cieľom vytvoriť osnovy programov odborneacuteho vzdelaacutevania a zosuacuteladiť rocirczne priacutestupy k vzdelaacutevaniu a jeho obsah so zručnosťami potrebnyacutemi v pracovnom živote hellip a to

prostredniacutectvom organizovania a vykonaacutevania hodnotenia kompetenciiacute spolupraacutece pri vytvaacuteraniacute obsahu novyacutech kvalifikaacuteciiacute štandardov a osnov a zosuacutelaďovania programov odborneacuteho vzdelaacutevania a priacutepravy s potrebami hospodaacuterstva (Euroacutepska Agentuacutera 2014 s 23)

Na individuaacutelnej uacuterovni žiaci so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami dostaacutevajuacute osobitnuacute pomoc (napr podporneacute technoloacutegie tlmočniacutekov znakoveacuteho posunkoveacuteho jazyka špecializovaneacute vyacuteučboveacute materiaacutely zapisovateľov alebo ineacute formy praktickej pomoci) aby sa im viac spriacutestupnili osnovy odborneacuteho vzdelaacutevania a priacutepravy (tamtiež s 15)

Regionaacutelne uacuterovne (t j okresy samospraacutevne celky obce federaacutelne provincie) suacute rozhodujuacutece z hľadiska dosiahnutia čo najlepšej zhody medzi cieľmi vzdelaacutevania a potrebami trhu praacutece Regionaacutelne poradneacute vyacutebory zohraacutevajuacute aktiacutevnu uacutelohu pri aktualizaacutecii štruktuacutery vzdelaacutevaciacutech programov v raacutemci svojich regionaacutelnych praacutevomociacute a v spolupraacuteci so sociaacutelnymi partnermi Majuacute veľkyacute vyacuteznam pri vytvaacuteraniacute pružnosti študijnyacutech programov žiakov Inštituacutecie odborneacuteho vzdelaacutevania a priacutepravy veduacute v euroacutepskych krajinaacutech rocirczne Agentuacutery napriacuteklad miestne samospraacutevy mimovlaacutedne organizaacutecie suacutekromnyacute sektor atď V analyzovanyacutech euroacutepskych krajinaacutech majuacute hlavnuacute zodpovednosť za financovanie štaacutetne a vlaacutedne subjekty na regionaacutelnej alebo obecnej uacuterovni Vo vaumlčšine krajiacuten sa navyše kriteacuteriaacute financovania liacutešia podľa typu vlastniacutectva (verejneacutesuacutekromneacute) v danej krajine Ďalšiacutemi opatreniami na podporu zamestnania žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami suacute preplaacutecanie administratiacutevnych naacutekladov podporovaneacuteho zamestnania oslobodenie od platenia docircchodkoveacuteho a invalidneacuteho poistenia odmena za prekročenie kvoacutet finančnaacute pomoc pracovniacutekom s postihnutiacutem ktoriacute začnuacute podnikať zniacuteženie sociaacutelnych odvodov daňoveacute uacuteľavy za zamestnanie mladyacutech žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami alebo každoročneacute odmeny za dodržiavanie osvedčenyacutech postupov Existujuacute aj systeacutemy ktoreacute umožňujuacute žiakom vstuacutepiť na trh praacutece a zaacuteroveň si ponechať určiteacute percento svojich sociaacutelnych daacutevok (napr invalidnyacute docircchodok) ktoreacute nepodliehajuacute zdaneniu ani sociaacutelnemu poisteniu Zamestnanci si niekedy mocircžu počas určiteacuteho časoveacuteho obdobia ponechať aj bdquosekundaacuterne daacutevkyldquo (napr priacutespevok na benziacuten zdravotnuacute kartu)

Informačneacute a komunikačneacute technoloacutegie (IKT)

Priacutestupneacute IKTmocircžu nepochybnepodporovať rovnocennuacute uacutečasť rocircznych žiakov sošpeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami na vzdelaacutevaciacutech činnostiach Žiaci so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami zdocircraznili vyacuteznam IKTpočas vypočutia v Euroacutepskom parlamente v roku 2011

V našej krajine existuje organizaacutecia ktoraacute poskytuje špeciaacutelne materiaacutely a informačneacute technoloacutegie Škola si mocircže požičať pomocirccky od tejto organizaacutecie a žiaci si ich mocircžu brať aj domov Keď už tieto pomocirccky nepotrebujuacute mocircžu ich použiacutevať ostatniacute žiaci zo školy alebo z inyacutech škocircl Technologickeacute pomocirccky ako podpora suacute veľmi docircležiteacute (Euroacutepska Agentuacutera 2012a s 14)

Ale Skutočnosť že snahu o spravodlivosť vo vzdelaacutevaniacute prostredniacutectvom podpory priacutestupnyacutech IKT zatieňuje negatiacutevny hospodaacutersky vyacutevoj poukazuje na to že všeobecneacute euroacutepske a medzinaacuterodneacute politiky musia byť aj naďalej stabilnyacutem vzorom v tejto oblasti (Euroacutepska Agentuacutera 2013 s 24)

V tejto suacutevislosti možno obstaraacutevanie považovať za mechanizmus financovania ak je priacutestupnosť vopred stanovenou podmienkou Priacutestupnosť by mala byť hlavnou zaacutesadou pri obstaraacutevaniacute všetkyacutech druhov tovaru a služieb

Priacutestup k vhodnyacutem IKT v rocircznych kontextoch celoživotneacuteho vzdelaacutevania ndash vraacutetane domaacuteceho prostredia ndash si často vyžaduje zapojenie odborniacutekov z rocircznych oblastiacute hellip To si vyžaduje koordinaacuteciu medzi jednotlivcami službami a často aj politikami pre rocirczne oblasti praacutece Vyžaduje si aj pružneacute priacutestupy k financovaniu IKT s možnosťami rozhodovania na miestnej uacuterovni o vyacutedavkoch na miestne potreby (Inštituacutet UNESCO pre informačneacute technoloacutegie vo vzdelaacutevaniacute a Euroacutepska Agentuacutera 2011 s 88)

Zaacutever

V suacutevislosti so systeacutemami financovania je potrebneacute zohľadniť štyri požiadavky aby tieto systeacutemy plne podporovali ciele politiky vzdelaacutevania

Politika financovania plne podporuje inkluziacutevne vzdelaacutevanie To zahŕňa tvorbu fiškaacutelnych politiacutek ktoreacute vytvaacuterajuacute stimuly na prijiacutemanie opatreniacute v oblasti inkluziacutevneho umiestňovania a služieb Hoci existuje niekoľko alternatiacutevnych zaacutekladov financovania žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami najsľubnejšou možnosťou z hľadiska splnenia uvedenyacutech požiadaviek sa javiacute financovanie na osobu Politika financovania plne vychaacutedza z potrieb vzdelaacutevania Jednotliveacute položky financovania na osobu možno stanoviť prostredniacutectvom analyacutez naacutekladov ktoryacutemi sa určia relatiacutevne naacuteklady poskytovania vybranyacutech špeciaacutelnych podmienok študentom

Politika financovania plne umožňuje pružnuacute uacutečinnuacute a efektiacutevnu reakciu na potreby Namiesto toho aby sa financovali alebo poskytovali konkreacutetne zdroje napr vopred stanoveneacute druhy zamestnancov vybavenia alebo zariadeniacute v priacutepade financovania na osobu sa vyčlenia peňažneacute zdroje čiacutem sa podporuje pružnosť ich využiacutevania na miestnej uacuterovni

Politika financovania plne zabezpečuje podporu od suacutevisiacich orgaacutenov a nevyhnutnuacute spolupraacutecu medzi odvetviami

Štruktuacutery stimulov by vo všeobecnosti mali zaistiť aby pre deti umiestneneacute do inkluziacutevnych podmienok bolo k dispoziacutecii viac peňaziacute Vyžaduje sa aj vaumlčšiacute docircraz na vyacutesledky (nielen akademickeacute)

SPOĽAHLIVEacute UacuteDAJE

Uacutevod

Kľuacutečovyacutemi podnetmi na podporu inkluziacutevneho vzdelaacutevania v jednotlivyacutech krajinaacutech suacute Dohovor OSN o praacutevach osocircb so zdravotnyacutem postihnutiacutem (UNCRPD) ako aj euroacutepska strateacutegia pre oblasť zdravotneacuteho postihnutia na roky 2010ndash2020 a strategickyacute cieľ pre vzdelaacutevanie a odbornuacute priacutepravu 2020 tyacutekajuacuteci sa spravodlivosti vo vzdelaacutevaniacute Podľa dohovoru UNCRPD štaacutety ktoreacute suacute jeho zmluvnyacutemi stranami

hellip sa zavaumlzujuacute zhromažďovať priacuteslušneacute informaacutecie vraacutetane štatistickyacutech a vyacuteskumnyacutech uacutedajov aby mohli formulovať a uplatňovať politiku na vykonaacutevanie tohto dohovoru (OSN 2006 člaacutenok 31)

hellip v suacutelade so svojiacutem praacutevnym a spraacutevnym systeacutemom zachovaacutevajuacute posilňujuacute zriaďujuacute alebo ustanovujuacute na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni systeacutem zahŕňajuacuteci jeden priacutepadne viac nezaacutevislyacutech mechanizmov na presadzovanie ochranu a monitorovanie vykonaacutevania tohto dohovoru (tamtiež člaacutenok 33)

Rozšiacuterilo sa presvedčenie že tvorba politiacutek na zaacuteklade docirckazov je rozhodujuacutecim aspektom dlhodobeacuteho rozvoja systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania Tvorcovia politiacutek odborniacuteci na ziacuteskavanie uacutedajov a vyacuteskumniacute pracovniacuteci suacute si vedomiacute potreby ziacuteskavať na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni uacutedaje ktoreacute buduacute nielen zodpovedať požiadavkaacutem medzinaacuterodnyacutech politickyacutech usmerneniacute ale buduacute použiteľneacute aj v raacutemci spoločneacuteho priacutestupu na podporu synergie uacutesilia na vnuacutetroštaacutetnej a medzinaacuterodnej uacuterovni Pri praacuteci Agentuacutery sa ukaacutezalo že je žiaduce aby tvorcovia politiacutek a rocirczne organizaacutecie na vnuacutetroštaacutetnej i euroacutepskej uacuterovni mali k dispoziacutecii rozsiahle informaacutecie o využiacutevaniacute rocircznych doplnkovyacutech priacutestupov k ziacuteskavaniu uacutedajov Potreba tyacutechto uacutedajov je siacutece evidentnaacute najlepšie metoacutedy a postupy na ich ziacuteskavanie a analyacutezu suacute však už menej jasnejšie

Na zaacuteklade praacutece Agentuacutery ndash najmauml projektov Vyacutevoj suacuteboru ukazovateľov ndash pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie v Euroacutepe (Kyriazopoulou a Weber 2009) a Mapovanie implementaacutecie politiky inkluziacutevneho vzdelaacutevania (MIPIE) (Euroacutepska Agentuacutera 2011a) ndash sa určilo paumlť kľuacutečovyacutech politickyacutech požiadaviek v suacutevislosti s n utnosťou ziacuteskavať uacutedaje o inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

bull nutnosť zakotviť ziacuteskavanie uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni v medzinaacuterodnyacutech a euroacutepskych zmluvaacutech

bull nutnosť pochopiť dosah rozdielov v systeacutemoch vzdelaacutevania jednotlivyacutech krajiacuten

bull nutnosť analyzovať uacutečinnosť inkluziacutevneho vzdelaacutevania

bull nutnosť aby ziacuteskaneacute uacutedaje poskytovali informaacutecie o otaacutezkach zabezpečenia kvality a

bull nutnosť dlhodobo sledovať pokrok žiakov

Tvorcovia politiacutek potrebujuacute kvalitatiacutevne a kvantitatiacutevne uacutedaje o kvalite vzdelaacutevania žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami Tieto hlavneacute myšlienky odzrkadľujuacute uacutestredneacute odporuacutečanie zo spraacutevy Svetovaacute spraacuteva o zdravotnom postihnutiacute (Svetovaacute zdravotniacutecka organizaacuteciaSvetovaacute banka 2011) t j nutnosť aby krajiny rozviacutejali jestvujuacutece systeacutemy ziacuteskavania kvantitatiacutevnych uacutedajov a zaacuteroveň vykonaacutevali podrobnyacute a konkreacutetny kvalitatiacutevny vyacuteskum naacutekladovej uacutečinnosti a inyacutech otaacutezok suacutevisiacich so zabezpečeniacutem kvality

Zaacuteverom projektu MIPIE je požiadavkana vytvorenie spoločneacuteho raacutemca ziacuteskavania uacutedajov ktoryacute by vychaacutedzal z jestvujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych postupov ziacuteskavania uacutedajov ako aj z medzinaacuterodnyacutech dohocircd a postupov tyacutekajuacutecich sa ziacuteskavania uacutedajov hellip Možno identifikovať tri rozmery ktoreacute by mali byť zaacutekladom spoločneacuteho raacutemca

- prechod na systeacutemovyacute priacutestup k ziacuteskavaniu uacutedajov založenyacute na spoločnyacutech koncepciaacutech a definiacuteciaacutech

- ziacuteskavanie informaacuteciiacute na stanovenie kvantitatiacutevnych a kvalitatiacutevnych kriteacuteriiacute

- využitie viacuacuterovňoveacuteho raacutemca na analyacutezu politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej a medzinaacuterodnej uacuterovni (Euroacutepska Agentuacutera 2011a s 11)

Tento priacutestup je potrebnyacute na podporu krajiacuten pri rozvoji bdquoziacuteskavania uacutedajov na uacutečely monitorovania praacutev žiakov a uacutečinnosti systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevanialdquo (tamtiež)

Monitorovanie praacutev žiakov

V rozsiahlom raacutemci monitorovania problematiky praacutev je nutneacute identifikovať kvantitatiacutevne a kvalitatiacutevne ukazovatele tyacutekajuacutece sa niekoľkyacutech faktorov

(i) Uacutečasť na vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave

V spraacuteve Agentuacutery Starostlivosť v ranom detstve sa uvaacutedza

Tvorcovia politiacutek by mali mať k dispoziacutecii uacutečinneacute mechanizmy na hodnotenie dopytu po službaacutech v oblasti starostlivosti v ranom detstve a na kontrolu suacuteladu ponuky služieb s dopytom aby tak mohli plaacutenovať zlepšovanie tyacutechto služieb Mal by sa vyvinuacuteť systematickyacute spocircsob ziacuteskavania a monitorovania spoľahlivyacutech uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni (Euroacutepska Agentuacutera 2010 s 39ndash40)

V spraacuteve Uacutečasť na inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute sa uvaacutedza

Hoci celoštaacutetne vlaacutedy a miestne samospraacutevy už ziacuteskavajuacute značneacute množstvo uacutedajov o vzdelaacutevaniacute len maacutelo sa vie o uacutečasti hellip Vaumlčšina uacutedajov ktoreacute sa v suacutečasnosti ziacuteskavajuacute na uacutečely monitorovania suacute štatistickeacute uacutedaje o zaacutepise do škocircl a ukončeniacute školskej dochaacutedzky hellip Len maacutelo krajiacuten maacute systematickeacute metoacutedy ziacuteskavania analyacutezy a interpretovania kvalitatiacutevnych uacutedajov o uacutečasti na individuaacutelnej uacuterovni a na uacuterovni tried a škocircl hoci v samohodnoteniacute škocircl a spraacutevach inšpektorov sa často riešia otaacutezky uacutečasti a inkluacutezie (Euroacutepska Agentuacutera 2011d s 19)

V tejto spraacuteve sa upozorňuje aj na niektoreacute možneacute rizikaacute spojeneacute so ziacuteskavaniacutem uacutedajov o uacutečasti

hellip štruktuacutery zavedeneacute na monitorovanie detiacute so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami mocircžu pocircsobiť ako prekaacutežky ich uacutečasti a uacutespechov pretože tieto deti označujuacute ako odlišneacute Nezamyacutešľanyacutem docircsledkom kategorizovania niektoryacutech detiacute na uacutečely monitorovania ich uacutečasti mocircže viesť paradoxne k prijatiu individuaacutelnych opatreniacute na ich vzdelaacutevanie (tamtiež s 17ndash18)

(ii) Priacutestup k podpore a prispocircsobenie

Tri štuacutedie Agentuacutery sa zaoberali rocircznymi aspektmi podpory žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami V prehľade literatuacutery v raacutemci projektu Odborneacute vzdelaacutevanie a priacuteprava sa cituje Redley (2009)

Neexistujuacute spoľahliveacute vnuacutetroštaacutetne uacutedaje o počte organizaacuteciiacute ponuacutekajuacutecich podporovaneacute zamestnanie ani o počte osocircb s poruchami učenia ktoreacute suacute takto zamestnaneacute pričom vlaacuteda sa na tomto procese nezuacutečastňuje (Euroacutepska Agentuacutera 2012f s 41)

V spoločnej štuacutedii ktoruacute Agentuacutera uskutočnila s InštituacutetomUNESCO pre informačneacute technoloacutegie vo vzdelaacutevaniacute a ktoraacute sa tyacutekala využiacutevania IKT vo vzdelaacutevaniacute ľudiacute s postihnutiacutem sa tvrdiacute

Vo vzťahu k dohovoru OSN (2006) i k regionaacutelnym (t j euroacutepskym) a vnuacutetroštaacutetnym politikaacutem je potrebneacute ziacuteskať podrobnejšie informaacutecie spojeneacute s monitorovaniacutem kvalitatiacutevnych a kvantitatiacutevnych ukazovateľov a kriteacuteriiacute v oblasti IKT vo vzdelaacutevaniacute ľudiacute s postihnutiacutem (Inštituacutet UNESCO pre informačneacute technoloacutegie vo vzdelaacutevaniacute a Euroacutepska Agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011 s 93)

Pokiaľ ide o dostupnosť informaacuteciiacute na uacutečely vzdelaacutevania v odporuacutečaniach Agentuacutery v raacutemci projektu o priacutestupe k internetu sa tvrdiacute Je potrebneacute systematicky monitorovať suacutelad s politikou (v oblasti priacutestupnosti) Monitorovanie suacuteladu možno v suacutečasnosti jedine podporovať a v buduacutecnosti by sa malo rozšiacuteriť hellip Je nutneacute ziacuteskavať systematickeacute kvantitatiacutevne a kvalitatiacutevne

uacutedaje ktoreacute by mali zahŕňať aj koncovyacutech použiacutevateľov opatreniacute v oblasti dostupnosti informaacuteciiacute Pokrok v monitorovaniacute by sa však nemal obmedziť len na čiacuteselneacute kriteacuteriaacute ale mal by zahŕňať aj možnosť zhromažďovať priacuteklady osvedčenyacutech postupov ktoreacute by mohli sluacutežiť ako vzory pre ineacute krajiny a organizaacutecie (Euroacutepska Agentuacutera 2012e s 40ndash41)

(iii) Uacutespech vzdelaacutevania a priacuteležitosti na prechod Dva veľkeacute projekty Agentuacutery sa tyacutekali prechodu zo školy do zamestnania V oboch sa upozorňovalo na nedostatok spoľahlivyacutech uacutedajov v tejto oblasti V projekte Prechod zo školy do zamestnania sa uvaacutedza

Vnuacutetroštaacutetne uacutedaje od jednotlivyacutech krajiacuten sa tyacutekajuacute len registrovanyacutech nezamestnanyacutech ľudiacute ale veľkeacute percento ľudiacute so špeciaacutelnymipotrebaminie je registrovaneacute ndash dokonca ani nemajuacute šancu ziacuteskať prveacute zamestnanie (Euroacutepska Agentuacutera 2002a s 2)

V naacuteslednej kontrolnej štuacutedii (Euroacutepska Agentuacutera 2006) sa neukaacutezal žiadny pokrok v tejto oblasti

(iv) Priacuteležitosti na prepojenie

V štuacutedii Agentuacutery zameranej na multikultuacuternu rozmanitosť sa upozornilo na nedostatok uacutedajov o jednom docircležitom faktore prepojenia ndash imigrantskom pocircvode žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami

Mnoheacute krajiny zapojeneacute do projektu uviedli že v suacutečasnosti chyacutebajuacute uacutedaje o žiakoch so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami a imigrantskyacutem pocircvodom Rocirczne vlaacutedne Agentuacutery majuacute rocirczne uacutelohy a neexistuje koordinovanyacute priacutestup k ziacuteskavaniu uacutedajov Nedostatok uacutedajov maacute aj ďalšie priacutečiny Niektoreacute krajiny neveduacute oficiaacutelne štatistiky o etnickom pocircvode ľudiacute ale len o ich občianstve a krajine narodenia a to na zaacuteklade zaacutesady že spracovanie osobnyacutech uacutedajov ktoreacute identifikujuacute rasu etnickyacute pocircvod postihnutie alebo naacuteboženstvo je zakaacutezaneacute V inyacutech krajinaacutech neexistuje systematickeacute ziacuteskavanie uacutedajov o žiakoch so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami alebo o žiakoch so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami a imigrantskyacutem pocircvodom na celoštaacutetnej alebo miestnej uacuterovni (Euroacutepska Agentuacutera 2009a s 28)

Monitorovanie uacutečinnosti systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania

Uacutedaje o uacutečinnosti systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania sa tyacutekajuacute otaacutezok naacutekladovej uacutečinnosti ako aj viaceryacutech oblastiacute suacutevisiacich so skuacutesenosťami žiakov so vzdelaacutevaniacutem postupov počiatočneacuteho hodnotenia nepretržiteacuteho zapojenia žiakov a ich rodiacuten do vzdelaacutevania a efektiacutevnosti vzdelaacutevacieho prostredia pri prekonaacutevaniacute prekaacutežok a podpore zmysluplnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania pre všetkyacutech žiakov

V štuacutedii Agentuacutery Hodnotenie v inkluziacutevnom prostrediacute sa zdocircrazňuje že je potrebneacute podporovať školy prostredniacutectvom

hellip usmerneniacute o tom ako možno využiť informaacutecie z hodnotenia ndash najmauml štandardizovaneacute informaacutecie z hodnotenia ziacuteskaneacute na uacutečely vnuacutetroštaacutetneho monitorovania ndash na skvalitnenie opatreniacute a praxe pre všetkyacutech žiakov vraacutetane žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami (Watkins 2007 s 57)

V spraacuteve Zvyšovanie uacuterovne vyacutesledkov vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov sa tvrdiacute

Aby bolo možneacute dosiahnuť vyššiu uacuteroveň rovnosti vo vzdelaacutevaniacute suacute potrebneacute rozličneacute ukazovatele vyacutekonu upraveneacute podľa miestnej situaacutecie a zameriavajuacutece sa na vstupy zdroje procesy a vyacutestupyvyacutesledky Tieto informaacutecie (vraacutetane uacutedajov) by sa mali využiacutevať na zacielenie podpory a sledovanie uacutespechu politiky a praxe v oblasti inkluacutezie je však potrebneacute dbať na to aby systeacutemy na zabezpečenie zodpovednosti neuacutemyselne neviedli k nevhodnyacutem zmenaacutem (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 22)

V tejto štuacutedii sa upozorňuje na možneacute ťažkosti V suacutečasnej situaacutecii prinaacuteša vyacutevoj vhodnyacutech mechanizmov zabezpečenia zodpovednosti a spocircsobov merania hodnotnyacutech vyacutesledkov a monitorovania spravodlivosti množstvo probleacutemov Napriek snahe ziacuteskať rozsiahle uacutedaje Fullan (2011) upozorňuje že bdquoštatistika je vyacutebornyacute sluha ale hrozivyacute paacutenldquo (s 127) a Hargreaves a Shirley (2009) zdocircrazňujuacute nutnosť dať na prveacute miesto pred zodpovednosť voči druhyacutem (bdquoaccountabilityldquo) zodpovedneacute konanie (bdquoresponsibilityldquo) Tvrdia že taacuteto zodpovednosť voči druhyacutem by mala bdquosluacutežiť ako svedomie prostredniacutectvom vzorkovanialdquo a že by sa malo bojovať proti bdquoexcesom testovanej štandardizaacutecie ktoraacute popiera rozmanitosť a ničiacute tvorivosťldquo (s 109) (Euroacutepska Agentuacutera 2012d s 22)

V raacutemci projektu MIPIE sa vyjadril naacutezor že uacutečinnosť monitorovania systeacutemov inkluziacutevneho vzdelaacutevania by mala zahŕňať aj otaacutezku uacutečinnosti vzdelaacutevania učiteľov (Euroacutepska Agentuacutera 2011a) V spraacuteve o projekte TE4I sa upozorňuje na niekoľko probleacutemov tyacutekajuacutecich sa dostupnosti uacutedajov v tejto oblasti V suacutevislosti so zastuacutepeniacutem učiteľov z menšinovyacutech skupiacuten sa uvaacutedza

Vaumlčšina krajiacuten v ktoryacutech sa nezhromažďujuacute uacutedaje uvaacutedza neoficiaacutelne spraacutevy o nedostatočnom zastuacutepeniacute osocircb s postihnutiacutem a ľudiacute z menšinovyacutech etnickyacutech skupiacuten medzi študentmi učiteľstva a kvalifikovanyacutemi učiteľmi pričom sa zdaacute že situaacutecia je podobnaacute aj v priacutepade učiteľov vzdelaacutevajuacutecich učiteľov (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 20ndash21)

V spraacuteve sa uvaacutedza aj potreba ziacuteskavať uacutedaje ktoreacute by podnecovali zmeny založeneacute na docirckazoch

Organizaacutecia OECD (2010) poukaacutezala na chyacutebajuacuteci rozsiahly kumulatiacutevny vyacuteskum a empirickeacute uacutedaje o vzdelaacutevaniacute učiteľov hellip Mal by sa uskutočniť vyacuteskum zameranyacute na ziacuteskanie dostatočneacuteho množstva docirckazov na podnietenie zmien V tejto spraacuteve sa na zaacuteklade priacutekladov zdocircrazňujuacute niektoreacute kľuacutečoveacute otaacutezky ktoryacutem by sa tento vyacuteskum mal venovať

- uacutečinnosť rocircznych ciest k vyučovaniu - priacutestupy k vzdelaacutevaniu učiteľov a osnovy pregraduaacutelneho vzdelaacutevania učiteľov a

- vyacuteznam samostatnyacutech integrovanyacutech a spojenyacutech kurzov a identifikaacutecia najlepšieho spocircsobu postupneacuteho prechodu k jednotneacutemu pregraduaacutelnemu vzdelaacutevaniu učiteľov ktoryacute všetkyacutech učiteľov pripraviacute na rozmanitosť (Euroacutepska Agentuacutera 2011b s 64ndash65)

V projekte MIPIE sa uvaacutedza

Na uacuterovni školy by sa prostredniacutectvom ziacuteskavania uacutedajov mali

- poskytovať informaacutecie na podporu učiteľov a zamestnancov škocircl pri plaacutenovaniacute a poskytovaniacute vhodnej podpory a opatreniacute

- ziacuteskať jednoznačneacute informaacutecie o možnostiach plnej uacutečasti rodičov a žiakov na procese vzdelaacutevania (Euroacutepska Agentuacutera 2011a s 13)

Aby to bolo možneacute

Na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni musia existovať synergie medzi kľuacutečovyacutemi uacutečastniacutekmi ktoreacute buduacute založeneacute na jasnom odocircvodneniacute ziacuteskavania uacutedajov na celoštaacutetnej regionaacutelnej školskej a triednej uacuterovni Len tak buduacute celkoveacute uacutedaje o danej krajine uacutečinne odzrkadľovať prax (tamtiež s 14)

Na zaacutever možno povedať že ziacuteskaneacute uacutedaje mocircžu byť efektiacutevnym zdrojom informaacuteciiacute pre tvorbu politiacutek v oblasti inkluziacutevneho vzdelaacutevania Na medzinaacuterodnej euroacutepskej a vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni rastie dopyt po zodpovednosti a čoraz častejšie sa vykonaacutevajuacute porovnania medzi školami a krajinami Novyacute fenomeacuten bdquoveľkyacutech objemov uacutedajovldquo (metaanalyacutezy kombinovanyacutech suacuteborov uacutedajov a zdrojov) predstavuje pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie priacuteležitosti ale aj skutočneacute vyacutezvy Požiadavky na uplatňovanie politiky a rozdeľovania zdrojov na zaacuteklade docirckazov poukazujuacute na potrebu ziacuteskavania zmysluplnyacutech uacutedajov o všetkyacutech žiakoch Je nutneacute vedieť ktoriacute žiaci prijiacutemajuacute akeacute služby kedy ich prijiacutemajuacute a kde (pričom sa do uacutevahy musia brať všetci žiaci) Takisto je potrebneacute ziacuteskať uacutedaje o kvalite služieb a o vyacutesledkoch ku ktoryacutem veduacute (zohľadnenie praxe) Hlavnaacute vyacutezva v oblasti ziacuteskavania uacutedajov suacutevisiacute s nutnosťou vyhnuacuteť sa klasifikaacutecii kategorizaacutecii a naacutelepkovaniu žiakov na uacutečely ziacuteskania informaacuteciiacute o opatreniach ktoreacute

sa majuacute prijať Nie je možneacute ignorovať bdquopluralituldquo definiacuteciiacute žiakov a bdquopolitikuldquo systeacutemov naacutelepkovania ani docircsledky ku ktoryacutem toto naacutelepkovanie a definiacutecie veduacute

Vyacutechodiskovyacutem bodom pre ziacuteskavanie uacutedajov ktoreacute buduacute podstatnyacutem zdrojom informaacuteciiacute pre tvorbu politiacutek je kladenie spraacutevnych politickyacutech otaacutezok

POHĽAD DO BUDUacuteCNOSTI

Hlavnyacutem uacutečelom konferencie ktoraacute sa uskutočnila v novembri 2013 bolo zhodnotiť a zhrnuacuteť praacutecu Agentuacutery za posledneacute desaťročie Paumlť kľuacutečovyacutech myšlienok opiacutesanyacutech v predchaacutedzajuacutecich kapitolaacutech poukazuje na rozhodujuacutece aspekty inkluziacutevneho vzdelaacutevania Vychaacutedzajuacute z vyacutesledkov rozšiacuterenej analyacutezy kľuacutečovyacutech teacutem ktoreacute vybrali členskeacute krajiny Agentuacutery Druhyacutem uacutečelom konferencie bolo pozrieť sa do buduacutecnosti a zamyslieť sa nad tyacutem ako mocircže Agentuacutera svojou praacutecou lepšie podporovať členskeacute krajiny a pomaacutehať im zlepšovať kvalitu a uacutečinnosť inkluziacutevnych opatreniacute pre žiakov s postihnutiacutem aalebo špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami

Agentuacutera je odhodlanaacute poskytovať krajinaacutem konkreacutetnejšiu pomoc pri zavaacutedzaniacute vyacutesledkov svojej praacutece To znamenaacute poskytovať politickeacute odporuacutečania ktoreacute buduacute mocirccť tvorcovia politiacutek priamo využiť pri podpore buduacutecich zmien a tvorbe politiacutek

Agentuacutera si je vedomaacute toho že praacuteca ktoraacute sa už vykonala je v suacutelade so všetkyacutemi medzinaacuterodnyacutemi a euroacutepskymi politikami iniciatiacutev v oblasti vzdelaacutevania spravodlivosti rovnakyacutech priacuteležitostiacute a praacutev ľudiacute s p ostihnutiacutem aalebo špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami a priamo ich podporuje Agentuacutera v raacutemci svojej praacutece poskytuje jasneacute a zrozumiteľneacute odporuacutečania na praktickeacute uplatňovanie kľuacutečovyacutech politiacutek v tyacutechto oblastiach Agentuacutera chce krajinaacutem poskytovať informaacutecie o ich pokroku z hľadiska cieľov ktoreacute si stanovili v suacutevislosti s (a) cieľom pre vzdelaacutevanie a odbornuacute priacutepravu 2020 a (b) Dohovorom OSN o praacutevach osocircb so zdravotnyacutem postihnutiacutem (2006) ako aj v suacutevislosti s rocircznymi smernicami a oznaacutemeniami Euroacutepskej uacutenie

Je nutneacute vytvoriť usmernenie o vykonaacutevaniacute inkluziacutevneho vzdelaacutevania na uacuterovni učiteľa triedy školy regioacutenu obce a celoštaacutetnej politiky Agentuacutera dokaacuteže krajinaacutem poskytnuacuteť usmernenie o vykonaacutevaniacute inkluziacutevneho vzdelaacutevania a o jeho vplyve na všeobecnuacute kvalitu vzdelaacutevania

Diskusie počas konferencie ako aj podrobneacute diskusie v raacutemci Agentuacutery buduacute zdrojom informaacuteciiacute pre tento ďalšiacute krok v jej praacuteci

LITERATUacuteRA

Bennett S a Gallagher TL 2012 The Delivery of Education Services for Students who have an Intellectual Disability in the Province of Ontario [Poskytovanie služieb v oblasti vzdelaacutevania pre žiakov s m entaacutelnym postihnutiacutem v provincii Ontaacuterio] Toronto Community Living Ontario

Chapman C Ainscow M Miles S a West M 2011 Leadership that promotes the achievement of students with special educational needs and disabilities [Vedenie podporujuacutece dobreacute vyacutesledky žiakov so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami a zdravotnyacutem postihnutiacutem] Nottingham National College for School Leadership

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania 2014 Vocational Education and Training ndash Summary of Country Information [Odborneacute vzdelaacutevanie a priacuteprava ndash zhrnutie informaacuteciiacute z jednotlivyacutech krajiacuten] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfilesVET Summary of Country information 2014pdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014) Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami 1999 Financing of Special Needs Education ndash A seventeen-country Study of the Relationship between Financing of Special Needs Education and Inclusion [Financovanie špeciaacutelneho vzdelaacutevania ndash štuacutedia sedemnaacutestich krajiacuten o vzťahoch medzi financovaniacutem špeciaacutelneho vzdelaacutevania a inkluacutezie] Middelfart Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami 2002a Transition from School to Employment Key Principles and Recommendations for Policy Makers [Prechod zo školy do zamestnania Kľuacutečoveacute zaacutesady a odporuacutečania pre tvorcov politiacutek] Middelfart Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfilestransition_transition_entextpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami 2002b Transition from School to Employment Main problems issues and options faced by students with special educational needs in 16 European countries Summary Report [Prechod zo školy do zamestnania Hlavneacute probleacutemy otaacutezky a možnosti s ktoryacutemi sa stretaacutevajuacute žiaci so špeciaacutelnymi vzdelaacutevaciacutemi potrebami v 16 euroacutepskych krajinaacutech Suacutehrnnaacute spraacuteva] Middelfart Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s o sobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfilestransition-from-school-to-employment_Transition-enpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2003 Inclusive Education and Classroom Practice Summary Report [Inkluziacutevne vzdelaacutevanie a prax v triedach Suacutehrnnaacute spraacuteva] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsinclusive-education-and-classroom-practicesinclusive-education-and-classroom-practices (poslednyacute priacutestup juacutel 2014) Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2005 Inclusive Education and Classroom Practice in Secondary Education Summary Report [Inkluziacutevnevzdelaacutevaniea prax v triedach v sekundaacuternomvzdelaacutevaniacute Suacutehrnnaacute spraacuteva] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsinclusive-education-and-classroom-practice-in-secondary-educationinclusive-education-and-classroom-practice-in-secondary-education (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2006 Individual Transition Plans Supporting the Move from School to Employment [Individuaacutelneplaacuteny prechodu podpora prechodu zo školy do zamestnania] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsindividual-transition-plans-supporting-the-move-from-school-to-employment (poslednyacute priacutestup juacutel 2014) Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2009a Multicultural Diversity and Special Needs Education [Multikultuacuterna rozmanitosť a špeciaacutelne vzdelaacutevanie] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsmulticultural-diversity-and-special-needs-educationmulticultural-diversity-and-special-needs-education (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2009b Key Principles for Promoting Quality in Inclusive Education ndash Recommendations for Policy Makers [Kľuacutečoveacute zaacutesady podpory kvality v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute ndash odporuacutečania pre tvorcov politiacutek] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportskey-principles-for-promoting-quality-in-inclusive-educationkey-principles-for-promoting-quality-in-inclusive-education (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2010 Early Childhood Intervention ndash Progress and Developments 2005ndash2010 [Intervencie v ranom detstve ndash pokrok a vyacutevoj v rokoch 2005ndash2010] Odense Daacutensko Euroacutepska

agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsearly-childhood-intervention-progress-and-developmentsearly-childhood-intervention-progress-and-developments (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011a Mapping the Implementation of Policy for Inclusive Education An exploration of challenges and opportunities for developing indicators [Mapovanie implementaacutecie politiky v oblasti inkluziacutevneho vzdelaacutevania vyacutezvy a priacuteležitosti pri tvorbe ukazovateľov] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgagency-projectsmapping-the-implementation-of-policy-for-inclusive-education (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011b Teacher Education for Inclusion Across Europe ndash Challenges and Opportunities [Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie v Euroacutepe ndash vyacutezvy a priacuteležitosti] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportste4i-challenges-and-opportunitieste4i-challenges-and-opportunities (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011c Key Principles for Promoting Quality in Inclusive Education ndash Recommendations for Practice [Kľuacutečoveacute zaacutesady podpory kvality v inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute ndash odporuacutečania pre prax] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportskey-principles-for-promoting-quality-in-inclusive-education-1key-principles-for-promoting-quality-in-inclusive-education-recommendations-for-practice (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011d Participation in Inclusive Education ndash A Framework for Developing Indicators [Uacutečasť na inkluziacutevnom vzdelaacutevaniacute ndash raacutemec pre tvorbu ukazovateľov] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsparticipation-in-inclusive-education-a-framework-for-developing-indicatorsParticipation-in-Inclusive-Educationpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012a Naacutezory mladyacutech na inkluziacutevne vzdelaacutevanie Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfilesYoungViews-2012SKpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012b Profile of Inclusive Teachers [Profil učiteľov v oblasti inkluacutezie] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportste4i-profilete4i-profile-of-inclusive-teachers (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012c Raising Achievement for All Learners ndash Quality in Inclusive Education Report on the conference held in Odense Denmark on 13thndash15th June 2012 [Zvyšovanie uacuterovne vyacutesledkov vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov ndash kvalita inkluziacutevneho vzdelaacutevania Spraacuteva z konferencie v Odense Daacutensko z 13ndash15 juacutena 2012] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfilesRA4AL-conference-reportpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012d Raising Achievement for All Learners ndash Quality in Inclusive Education [Zvyšovanie uacuterovne vyacutesledkov vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov ndash kvalita inkluziacutevneho vzdelaacutevania] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsra4al-synthesis-reportRA4AL-synthesis-reportpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012e Promoting Accessible Information for Lifelong Learning Recommendations and findings of the i-access project [Podpora dostupnyacutech informaacuteciiacute pre celoživotneacute vzdelaacutevanie odporuacutečania a zistenia z projektu o priacutestupe k internetu] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsi-accessi-access-reportpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012f Vocational Education and Training Policy and Practice in the field of Special Needs Education ndash Literature Review [Odborneacute vzdelaacutevanie a priacuteprava politika a prax v oblasti špeciaacutelneho vzdelaacutevania ndash prehľad literatuacutery] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgagency-projectsvocational-education-and-trainingvet-filesVET-LiteratureReviewpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2012g Teacher Education for Inclusion Project Recommendations linked to Sources of Evidence [Vzdelaacutevanie učiteľov v oblasti inkluacutezie odporuacutečania projektu tyacutekajuacutece sa zdrojov docirckazov] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgagency-

projectsTeacher-Education-for-Inclusionsources-of-evidencepdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2013 European and International Policy Supporting ICT for Inclusion [Euroacutepska a medzinaacuterodnaacutepolitika na podporu IKTpre inkluacuteziu] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgsitesdefaultfileseuropean-and-international-policy-supporting-ict-for-inclusion_policy-supporting-ict-for-inclusionpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Farrell P Dyson A S Polat F Hutcheson G a Gallannaugh F 2007 bdquoSEN inclusion and pupil achievement in English schoolsldquo [Inkluacutezia v špeciaacutelnom vzdelaacutevaniacute a vyacutesledky žiakov v anglickyacutech školaacutech] Journal of Research in Special Educational Needs 7(3) 172ndash178

Frilseth L 2012 The Norwegian Model for Education for All in Upper Secondary School [Noacutersky model vzdelaacutevania všetkyacutech žiakov v strednyacutech školaacutech] Noacuterske riaditeľstvo pre vzdelaacutevanie a odbornuacute priacutepravu httpwwweuropean-agencyorgagency-projectsra4alra4al-seminar-pdfNorway-L-Frilsethpdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Fullan M 2011 Change Leader Learning to do what matters most [Zmeniť vedenie naučiť sa robiť to čo je najpodstatnejšie] San Francisco Jossey-Bass de Graaf G van Hove G a Haveman M 2011 bdquoMore academics in regular schools The effect of regular versus special school placement on academic skills in Dutch primary school students with Down syndromeldquo [Viac akademikov v bežnyacutech školaacutech Efekt na akademickeacute zručnosti žiakov s Downovyacutem syndroacutemom pri ich umiestneniacute do bežnyacutech škocircl v porovnaniacute so špeciaacutelnymi školami v Holandsku] Journal of International Disability Research december 2011 57(1) 21ndash38 doi 101111j1365-2788201101512x

Hargreaves A a Shirley D 2009 The Fourth Way ndash The inspiring future for educational change [Štvrtaacute cesta ndash inšpirujuacuteca buduacutecnosť zmien v oblasti vzdelaacutevania] Spoločnaacute publikaacutecia s inštituacuteciami Ontario Principalslsquo Council a National Staff Development Council Thousand Oaks CA Corwin Press

Inštituacutet UNESCO pre informačneacute technoloacutegie vo vzdelaacutevaniacute a Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami 2011 ICTs in Education for People with Disabilities Review of innovative practice [IKT vo vzdelaacutevaniacute osocircb so zdravotnyacutem postihnutiacutem prehľad inovatiacutevnych postupov] Moskva Inštituacutet UNESCO pre informačneacute technoloacutegie vo vzdelaacutevaniacute httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsICTs-in-Education-for-People-With-DisabilitiesReview-of-Innovative-Practice (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Kalambouka A Farrell P Dyson A a Kaplan I 2005 The impact of population inclusivity in schools on student outcomes [Vplyv inkluziacutevnosti populaacutecie v školaacutech na vyacutesledky študentov] Research Evidence in Education Library Londyacuten EPPI-Centre Social Science Research Unit Instituteof Education University of London

Komisia Euroacutepskych spoločenstiev 2008 Zelenaacute kniha ndash migraacutecia a mobilita vyacutezvy a priacuteležitosti vzdelaacutevaciacutech systeacutemov EUacute SEC(2008) 2173 COM20080423 final Brusel Komisia Euroacutepskych spoločenstiev

Kyriazopoulou M a Weber H (redaktori) 2009 Development of a set of indicators ndash for inclusive education in Europe [Vyacutevoj suacuteboru ukazovateľovpre inkluziacutevne vzdelaacutevanie v Euroacutepe] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsdevelopment-of-a-set-of-indicators-for-inclusive-education-in-europedevelopment-of-a-set-of-indicators-for-inclusive-education-in-europe (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

MacArthur J 2009 Learning Better TogetherWorkingtowards inclusive education in New Zealand schools [Spoločne sa učiacute lepšie cesta k inkluziacutevnemu vzdelaacutevaniu na školaacutech na NovomZeacutelande] Wellington IHC

MacArthur J Kelly B Sharp S a Gaffney M 2005 Participation or exclusion Disabled childrenrsquos experiences of life at school [Uacutečasť alebo vyluacutečenie Skuacutesenosti detiacute so zdravotnyacutem postihnutiacutem zo života v škole] Člaacutenok prezentovanyacute na Konferencii o problematike detiacute Novyacute Zeacuteland juacutel 2005

Menter I Hulme M Elliott D a Lewin J 2010 Literature Review on Teacher Education in the 21st Century [Prehľad literatuacutery o vzdelaacutevaniacute učiteľov v 21 storočiacute] Scottish Government Social Research Edinburgh Škoacutetska vlaacuteda

Organizaacutecia pre hospodaacutersku spolupraacutecu a rozvoj (OECD) 2011 PISA in Focus Improving Performance Leading from the Bottom [Program PISA v centre pozornosti Zlepšovanie vyacutekonu vedenie zdola nahor] 20112 (marec) Pariacutež OECD

Organizaacutecia Spojenyacutech naacuterodov 2006 Dohovor o praacutevach osocircb s postihnutiacutem New York Organizaacutecia Spojenyacutech naacuterodov Organizaacutecia Spojenyacutech naacuterodov pre vzdelaacutevanie vedu a kultuacuteru 2009 Policy Guidelines on Inclusion in Education [Politickeacute usmernenia o inkluacutezii vo vzdelaacutevaniacute] Pariacutež UNESCO

Rada Euroacutepskej uacutenie 2010 Zaacutevery Rady o sociaacutelnej dimenzii vzdelaacutevania a odbornejpriacutepravy 3 013 zasadnutie RADY PRE VZDELAacuteVANIE MLAacuteDEŽ KULTUacuteRU A ŠPORT v Bruseli 11 maacuteja 2010 httpwwwconsiliumeuropaeuuedocscms_Datadocspressdataeneduc1143 74pdf (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Redley M 2009 bdquoUnderstanding the social exclusion and stalled welfare of citizens with learning disabilitiesldquo [Pochopenie sociaacutelneho vyluacutečenia a prekaacutežok v dosahovaniacute dobryacutech životnyacutech podmienok občanov s poruchami učenia] Disability amp Society 24(4) 489ndash501

Svetovaacute zdravotniacutecka organizaacuteciaSvetovaacute banka 2011 Svetovaacute spraacuteva o zdravotnom postihnutiacute Ženeva WHO Press httpwwwwhointdisabilitiesworld_report2011enindexhtml (poslednyacute priacutestup juacutel 2014)

Watkins A (editor) 2007 Assessment in Inclusive Settings Key Issues for Policy and Practice [Hodnotenie v inkluziacutevnych podmienkach kľuacutečoveacute otaacutezky pre politiku a prax] Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami httpwwweuropean-agencyorgpublicationsereportsassessment-in-inclusive-settings-key-issues-for-policy-and-practiceassessment-in-inclusive-settings-key-issues-for-policy-and-practice (poslednyacute priacutestup juacutel 2014) Wilkinson R a Pickett K 2010 The Spirit Level Why Equality is Better for Everyone [Vyvažovanie uacuterovne prečo je rovnosť lepšia pre všetkyacutech] Londyacuten Penguin

Willms J D 2006 Learning divides Ten policy questions about the performance and equity of schools and schooling systems [Učenie rozdeľuje desať politickyacutech otaacutezok o vyacutekonnosti a rovnosti v školaacutech a vo vzdelaacutevaciacutech systeacutemoch] MontrealŠtatistickyacute uacutestav UNESCO

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod


Včasneacute zachytenie a hodnotenie


Plaacutenovanie prechodu

Inkluziacutevne vzdelaacutevanie prospieva všetkyacutem

Uacutevod



Proces monitorovania pokroku

Vysokokvalifikovaniacute odborniacuteci

Uacutevod


Profil inkluziacutevnych učiteľov a inyacutech odborniacutekov

Priacutestupy k naacuteboru

Pozitiacutevne postoje


podporneacute systeacutemy a mechanizmy financovania

Uacutevod


Intervencie v ranom detstve (ranaacute starostlivosť)




spoľahliveacute uacutedaje

Uacutevod




(iii) Uacutespech vzdelaacutevania a priacuteležitosti na prechod



pohľad do buduacutecnosti

LITERATUacuteRA

Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania (ďalej len bdquoAgentuacuteraldquo predtyacutem Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj vzdelaacutevania žiakov s osobitnyacutemi potrebami) je nezaacutevislaacute organizaacutecia so samostatnyacutem vedeniacutem ktoraacute je podporovanaacute zo zdrojov svojich členskyacutech krajiacuten a euroacutepskych inštituacuteciiacute (Komisie a Parlamentu)

Taacuteto publikaacutecia je financovanaacute s podporou Euroacutepskej komisie Taacuteto publikaacutecia odzrkadľuje len naacutezory jej autora a Komisia nie je zodpovednaacute za akeacutekoľvek použitie informaacuteciiacute uvedenyacutech v tomto dokumente

Naacutezory vyjadreneacute akoukoľvek osobou v tomto dokumente nemusia nutne predstavovať oficiaacutelne naacutezory Agentuacutery jej členskyacutech krajiacuten alebo Komisie Komisia nenesie zodpovednosť za žiadne použitie informaacuteciiacute uvedenyacutech v tomto dokumente

Redaktor Victoria Soriano zamestnankyňa Agentuacutery

Uacuteryvky z tohto dokumentu je dovoleneacute použiť len s uvedeniacutem jasneacuteho odkazu na ich zdroj Na tuacuteto spraacutevu by sa malo odkazovať takto Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania 2014 Paumlť kľuacutečovyacutech myšlienok pre inkluziacutevne vzdelaacutevanie Uvedenie teoacuterie do praxe Odense Daacutensko Euroacutepska agentuacutera pre rozvoj špeciaacutelneho a inkluziacutevneho vzdelaacutevania

V zaacuteujme zlepšenia priacutestupnosti je taacuteto spraacuteva dostupnaacute v 22 jazykoch a v plne upraviteľnyacutech elektronickyacutech formaacutetoch ktoreacute suacute dostupneacute na webovej lokalite Agentuacutery wwweuropean-agencyorg

ISBN 978-87-7110-538-4 (elektronickaacute verzia) ISBN 978-87-7110-516-2 (tlačenaacute verzia)

copy European Agency for Special Needs and Inclusive Education 2014

Sekretariaacutet Oslashstre Stationsvej 33

DK-5000 Odense C Daacutensko Tel +45 64 41 00 20

secretariateuropean-agencyorg

Kancelaacuteria v Bruseli Rue Montoyer 21

BE-1000 Brusel Belgicko Tel +32 2 213 62 80

brusselsofficeeuropean-agencyorg

wwweuropean-agencyorg

PREDHOVOR 5

ZHRNUTIE 6

ČO NAJSKOcircR 8

Uacutevod 8

Uacutevod 11

Uacutevod 16

Uacutevod 20

Uacutevod 26

LITERATUacuteRA 34

PREDHOVOR

predseda riaditeľ

ZHRNUTIE

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

PREDHOVOR 5

ZHRNUTIE 6

ČO NAJSKOcircR 8

Uacutevod 8

Uacutevod 11

Uacutevod 16

Uacutevod 20

Uacutevod 26

LITERATUacuteRA 34

PREDHOVOR

predseda riaditeľ

ZHRNUTIE

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod 26

LITERATUacuteRA 34

PREDHOVOR

predseda riaditeľ

ZHRNUTIE

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

PREDHOVOR

predseda riaditeľ

ZHRNUTIE

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

ZHRNUTIE

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

ČO NAJSKOcircR

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Zaacutever

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Uacutevod

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

predhovor

Zhrnutie

Čo najskocircr

Uacutevod






Uacutevod





Uacutevod







Uacutevod







Uacutevod








LITERATUacuteRA

Documents

PÄŤ KĽÚČOVÝCH MYŠLIENOK€¦ · prechodu sú „dobrý život pre všetkých“ a „dobrá práca pre všetkých“. Rôzne druhy opatrení alebo organizácie škôl alebo