/f~~~&~"O~

. ./rr<-~\l~ ~VANH6A, 'fIlETIIAOvA nu qCH

~.~~c:J. 0: 1037/KH-BVHTTDL

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc I~p - Tl}'do - Hanh phuc

Ha N9i, ngay 15 thang 3 nam 2017

KEHOACHTang cU'rrngcong hic quan ly, ch~n chinh .iSM~nb ,~-

va huong dAn du lich.... ~ & uLHA !INHI. ~p.~~9r.p'lgt.~_.?~.~Ngay.~..{th~ng'" .nBm2~4r

Thuc hien Thong bao s6 263/TB-VPCP ngay 30 thang 8 nam 2016 cua Van ~phong Chinh phu thong bao kSt lu~n cua Thu nrong Chinh phu Nguyen Xuan .,;:;~~Phuc tai HQi ng~i toan qu6c vS phat trien du lich, BQ Var~hoa, Th@thao va DU,t~/; ,lich ban hanh K~ hoach tang cirong cong tac quan ly, chan chinh hoat dQng 1~(i(hanh va huong dan du lich voi cac nQi dung nhu sau: \\'t-t, ..~

I.MUC ntcu,YEU cAu \:1.~!• .~o/

1. Muc dlch .~- ChAn chinh va nang cao chAt hrong ho?t dQng kinh doanh 1ft hanh va hOl;lt

d(mg hu6ng d~n khach du Hch tren toan qu6c, d~c bi~t la cac dia ban trQng di@mdon khach du Hch va cac doanh nghi~p don khach (; cac thj truang trQng diSmcua du lich Vi~t Nam;

- Tang cuemg hi~u Ivc, hi~u qua cong tac quan Iy nha nuac d6i vai hOl;ltdQng kinh doanh 1ft h~mhva hu6ng d~n du Hch; xu ly nghiem nhling t6 chuc, canhan co cac hanh vi vi phl;lffiphap lu~t trong kinh doanh 1ft hanh va hOl;ltdQnghu6ng d~n du Hch;

- T~o buac chuy@nbiSn can ban trong vi~c nang cao tiHh chuyen nghi~p vach~t luqng djch V\l, nang cao y thuc tuan thu phap lu~t trong hOl;ltdQng kinhdoanh lil hanh, huang d~n du lich, xay dvng van hoa, dl;lOduc kinh doanh, dl;loduc nghS, gop phftn duy tri moi truemg kinh doanh lanh ml;lnh.

2. Yell cAll- Thl,l'chi~n nghiem tuc va dl;lthi~u qua cao Sl,l'chi dl;lOcua Thu tu6ng Chinh

phu tl;liHQi nghi toan qu6c vS phat tri@ndu lich;- Th@hi~n cam kSt va quySt tam ffil;lnhme cua nganh Du Ijch vS nh~n thuc

va hanh dQng trong cong tac quan ly nha nuac vS 1ft himh va hu6ng d~n du lich,ch~n chinh, h;lO chuy@nbiSn va kSt qua C\l th@trong vi~c nang cao ch~t luQ11gdich V\l 1ft hanh va hu6ng d~n, dap Ung yeu cAuphat tri@ndQt pha nganh Du lich.

II. cAc NHI~M Vl) TRQNG TAM1. Tuyen trlly~n, nang cao nh~n thrrc- Tang cuemg tuyen truySn nang cao nh~n thuc cua doanh nghi~p 1ft hanh,

hu6ng d~n vien vS vi~c tuan thu quy dinh phap lu~t trong lInh vvc lfr hanh va

1

-----~-

hoat dong hirong d~n; ph6 bien, thong tin d~n cac doanh nghiep Iu hanh, huongd~n vien cac quy dinh moi, cac chinh sach moi cua Dang, Nha mroc v~ du lich;

- Nang cao hieu qua ~h6i hop quan ~ynha mroc trong hoat dong Ifr hanh vahuong dan du lich gifra B(l}Van hoa, The thao va Du lich va cac BQ nganh lienquan; I

- Ph6i hop ch~t che vroi cac co quan bao chi truyen thong, t~p trung tuyentruyen tao hieu irng manh be ung hQ chien dich nang cao ch~t hrong Ifr hanh vahuong d&ndu lich; da dang hoa cac hinh thirc thong tin, tuyen truyen cua cac danvi truyen thong trong va 11goai nganh, gop phan lam moi hinh anh du lich Vi~tNam.

2. Phat dQng chien djch ch~n chinh va nang cao ch~t IU'Q'ngdich v\l Iii'hanh, hU'cYngdAn d~ lich [ , ,

- Phat dQng chien dich chan chinh nang cao chat luqng ho~t dQng dich v\llfrhanh dam bao "Chuyen ~ghi¢p, uy tin, chdt IU(Yng'"va hu6ng d~n du lich"Chuyen nghi¢p, than thi¢fl,yeu ngh~", t~o buoc dQt pha trong linh V\ICIfr hanhva hu6ng d~n du lich;

- T6 chuc cho cac ddanh nghi~p IiI hanh, hu6ng d&n vien du lich cam kStkinh doanh va hanh ngh~ Idung,phap lu~t, kinh doanh du lich co van hoa, c~nhtranh Ianh m~nh ... tiT do g@pphan t~o moi truOng du Iich van minh, dap (rug nhud.u ngay cang cao,cua khafhdU li~~; . _ _. _,

- Khao sat, dau tu xa1d\l'llg cac ~an pha~ du }ichmoi, dich V\l Ifr hanh chatIuqng cao, dam bao an ninh, an toan de cung cap cho khach du Iich.

3. Tang cU'{rngcong lac ki~m tra, thanh tra va phBi hQ'p lien nganh- T6 chuc cac doan th!anh tra~ki@mtra vi~c th\Ic ~i~n cac quy dinh phap Iu~t

cua cac doanh nghi~p IiI hanh, ho~t dQng cua hu6ng dan vien va cong tac quan lyIfr hanh, c~p, d6i the huon~ d~n vien t~i cac dia phuang, trong do t~p trung ki@mtra a cac dia ban tn;mg diSm, cac cong ty IiI hanh don khach a thi truOng quantr9ng va kinh doanh du licl~m~o hi@m;

- D~y m~nh ph6i hgp lien nganh trong quan Iy ho~t dQng lfr hanh va huangd~n, chu trQng ph6i hgp VIOicac cO'quan chuc nang t;hu: cong an, quan Iy xu~tnh~p canh, bien phong, giao thong v~n tai, quan ly thue ... ;

- Tan_g cUOng gi~m s~t ch~t luqng dich ~\l cua cac nha cung c~p dich ~\ltrong chuoi dich V\ldau vao nham dam bao chat luqng dich v\llfr hanh cung capcho khach du lich.

4. Dao t~o, nang cao ch§t IU'Q'ngnguAn nhan Il}'c- Nang cao ch~t luqng dao t~o nhan I\ICquan Iy Ifr hanh, di~u hanh tour va

hU?ng, d&n du lich cua cap dan vi dao t~o du lich, d~c bi~t chu tr9ng hQi nh~pquoc te trong dao t~o nhanll\IC du lich;

I

2

- T6 chirc cac chuong trinh dao tao, cac lap b6i duong nang cao trinh d(>quan ly nha mroc v~ Iii hanh, huang dfin, quan Iy doanh nghiep, nang cao nghiepvu, ky nang nghe cho d(>ingfi nhan vien di~u hanh, huang dfin vien du lich.

III. TO CHUC THVC HItN1.TAng cue Du ljch1.1. La co quan chu tri tham muu chi dao, t6ng hop, bao cao tinh hinh va

kSt qua thuc hien KS hoach cho B(>tnrong; phan cong d§u moi cung d.p thongtin chinh thong v~ cac hoat d(>ngva kSt qua thuc hien kS hoach dS dam bao hieuqua truyen thong;

1.2. Tham muu ban hanh cac van ban chi dao cac dan vi thuoc B(>,cac SaDu lich, Sa Van hoa, ThS thao va Du lich tang cuong cong tac quan ly nha mroc,dam bao chfit hrong dich vu hi hanh va dich vu huang d~n du lich;

1.3. Chu tri, ph6i hop voi cac cO'quan, don vi lien quan t6 chuc phcit d(>ngchiSn dich nang cao chfit lUQ1lgho~t d(>ngIii hanh va huang dfin du lich;

1.4. Chu tri cac dmln lien nganh kiSm tra vi~c thvc hi~n cac quy djnh phapIu?t cua cac doanh nghi~p Iii hanh va ho~t d(>ngcua hUOngdh vien, co bi~n phapxu Iy nghiem cac hanh vi vi ph~m phap Iu?t cua cac doanh nghi~p kinh doanh Iiih~mhva hu6ng dfin vien du lich t~i cae dia ban du lich tr9ng diSm, cac cong ty hihanh don khach t~i cac thi truemg quan tn;mg va kinh doanh du lich m~o hiSm;

1.5. Chu d(>ngmai cac cO'quan chuc nang nhu: Cong an, quan ly xufit nh?Pcanh, bien phong, giao thong v?n tai, quan ly thuS, ... tham gia cac doan cong taclien nganh nh~m tang cuemg ph6i hqp lien nganh trong quan Iy va nang cao chfitlUQ1lgdjch v\llii hanh va huang dfin;

1.6. Ph6 biSn thong tin va huang dfin su d\lng trang thong tin di~n tu vSquim ly Ill' himh, quan Iy huang dfin du lich cua T6ng C\lCDu lich.

2. Vu Bao tao. .

~'=>t!Q

2.1. Huang d&ncac cO'sa dao t~o vS du lich dfiu tu cu sa V?t chfit, nang caochfit lUQ1lgd(>ingu giimg vien, d6i mai phuong phap giang d~y, d6i mai n(>idungdao t~o nghS diSu himh va huang dfin du Ijch thea tieu chufm ngh~ ASEAN nh~mnang cao chfit IUQ1lgdao t~o huang dfin vien du lich, dap trng nhu cfiu h(>inh?p, ,quoc te;

2.2. KhuySn khich cac cO'sa dao t~o ngo~i ngii, dao t~o ngh~ uu tien dao t~ohuang d&nvien su d\lng ngo~i ngii it thong d\lng dS dap lmg yeu c~u phat triSndu lich.

3. Thanh tra BQVan hoa, Th~ thao va Du lichThanh tra B(>xay dl,l'llgkS ho~ch tang cuemg thanh tra thea chuc nang va

ph6i hqp vai T6ng C\lCDu lich t6 chuc cac doan kiSm tra ho~t d(>ngkinh doanhIii hanh va huang dfin vien; xu Iy nghiem cac himh vi vi ph~m cua cac doanhnghi~p kinh doanh Iii hanh va huang dfin vien du Iich.

3

4. V\I Phap ch~Vu Phap chS phoi hop voi T6ng C\lC Du lich t6 chirc cac doan kiSm tra hoat

dQng kinh doanh 1ft hanh, hoat dQng c~p, d6i the huang d~n vien va hoat dongcua huang d~n vien.

5. Cac CO' quan bao chf, truy~n tbong5.1. Cac co quan trut~n thong thuoc BQ Van hoa, ThS thao va Du lich co

nhiern vu ph~i hop voi cac[co quan thuoc BQ,Hiep hQidu lich, cac S6 Du lich, soVan hoa, The thao va Du ~jch c~c tinh, th~nh pho tnrc thuoc Trung trong va cacdoanh nghiep trong qua trlnh trien khai Ke hoach nay de kip thai dua tin, tuyentruyen gop phan thuc hien fhanh cong KS hoach; ,

5.2. Tang cuong pho] hop ch?t che voi cac co quan bao chi, truyen thong? , I , "' ,

ngoai nganh de c~ng cap t~ong tin tuyen tn;yen nham t<;10hi~u Ung truyen thongm<;1nhme, gop phan th\lc hi~n thanh cong Ke hO<;1ch.

6. Hi~p h~i du Itch I

6.1. Ph6i hqp v6i co ~uan quan ly nha nuac v~ du lich a Trung uang va djaphuong t6 chtrc ph6 biSn triSn khai thvc hi~n KS hO<;1chtui cac thanh vien, tuyentruy~n nang cao nh~n th(r~ cua cac hQi vien v~ vi~c tuan thu quy djnh cua phaplu~t trong kinh doanh 1fth~nh va hO<;1tdQng huang d~n;

6.2. H6 trQ', kSt n6i, t<;1odi~u ki~n dS cac doanh nghi~p hi hanh khaO sat,nghien cUu~xay d\lllg cac [san phAm du lich mai, dQc dao,. da d<;1ng;ph6i hqp t6chtrc dao t<;10nang cao c~~t lUQ11gngu6n nhan lvc trong -cac (loanh nghi~p lfrhanh, d~c bi~t la cac doanh nghi~p vila va nhO.

7. Cac S6' Du Itch, SO' Van hoa, Th~ thao va Du lich cac tinh, thanh ph6tr\fc thuQc Trung trO'ng I

7.1 Tham muu cho Uy ban nhan dan cac cac c~p ban hanh kS hO<;1ch,vanban chi d<;1ocac sa, ban, hganh lien quan tren dja ban triSn khai thvc hi~n KShO<;1chnay; I

7.~. Ph6i hqp ch~t ch1evai T6ng C\lC Du ljc~ trong qua trinh triSn lrl1aithvchi~n Ke hO<;1ch;chu dQng tang cuang cong tac kiem tra, giam sat hO.<;ltdQng kinhdoanh 1ft hanh va huang d~n du ljch tren dja ban, kjp thai nim bit nhfrng diSn~: ho\\c xu huang mai ta d6i tuqng q~ ly d~ co cae bi~n phap quim ly phil

7.3. Chi d<;1ocac doanh nghi~p cung cap djch V\l du ljch tren dja ban thamgia tich cvc vao chiSn dic~ nang cao ch~t lUQ11gdich V\l 1ft hanh va huang d~n duIjch; giam sat vi~c thvc hi~n chiSn dich cua cac don vi tren dia b~m;

8. Cac doanh nghi~Pllkinh doanh 1fthanh va hlf(Yngd~n vien du Ijch8.1. Nh~n thtrc ro ye cAu, trach nhi~m va vai tro cua minh trong vi~c tuan

thu cac quy djnh cua phapllu~t; hu~g Ung va tham ~ia chiSn djch nang cao ch~~IUQ11gdich V\l 1ft hanh va Ihuang dan du lich; cam ket kinh doanh va hanh nghedung phap lu~t, kinh doant du lich co van hoa, c<;1nhtranh lanh m<;1nh... tir do gop

I 4

"

phan tao moi tnrong du lich van minh, dap irng nhu cAungay cang cao cua khachdu lich;

8.2. T6 chirc ra soat, danh gia lai dQi ngil can bQ, nhan vien dang lam viectai doanh nghiep; t6 chirc t~p huan, b6i duong vS ky nang nghe va thai dQirng xuvan minh cho dQi ngfi nhan vien, xay dung van hoa doanh nghiep; t6 chirc camket, kiem tra, giam sat ch~t hrong dich vu cua cac nha cung c~p nham dam baoch~t lUQ11gdich vu cung c~p cho khach du lich;

8.3. Nghien ciru, khao sat, dAu tu xay dung cac san pham du lich rnoi, dichvu 1fthanh chat lUQ11gcao, dam bao an ninh, an toan, gia ca hop ly; duy tri, coitrong chtr tin tnroc, trong va sau qua trinh phuc vu khach du lich.

IV. THiJI GIAN vA KINH PHi THl/C HI¥N1. ThcYigian thuc hi~n- Xay d\mg va ban hanh KS ho~ch: Thang 3 nam 2017;- T6 chuc triSn khai KS ho~ch: Thang 3/2017 dSn hSt thang 12/2018.2. Kinh phi th1}'chi~n k~ ho~ch- T6ng c\le Du ljeh b6 tri kinh phi tir ngu6n kinh phi Chuang trinh hanh

dQng qu6e gia vS du ljeh va cae ngu6n kinh phi phu hqp dS thve hi~n KS ho~ehnay;

- Cae dan vi thuQe BQ Van hoa, The thao va Du lich b6 tri kinh phi th\fehi~n cae nhi~m V\ltu ngu6n kinh phi hang nam dUQ'ec~p theo kS ho~eh; ~"

- S6Du lieh, Sa Van hoa, ThS thao va Du Heh cae tinh, thanh ph6 tf\fe thuQ<l;\T~~ng u~ng dS ~~~t va su d\lng ngu6n kinh phi do ngan saeh dia phuang e~p d~ ;;'j)tnen khaI th\fe hl~n; :YJ~,1

- Hi~p hQi du lieh, cae doanh nghi~p b6 tri kinh phi tu ngu6n kinh phi ho~~ldQng eua Hi~p hQi, doanh nghi~p. ,;p?

Tren day la KS ho~eh tang eUOngeong tae quan ly, eh~n ehinh ho~t dQng 1fthanh va huang din du Heh eua BQVan hoa, ThS thao va Du Heh. Trong qua trinhthve hi~n KS ho~eh co kho khan, vuang mAc, dS nghi cae cO'quan, dan vi, doanhnghi~p bao eao vS BQ Van hoa, ThS thao va Du Heh (qua T6ng e\le Du lieh) dSph6i hqp giai quySt kip th(y~)L-

NO'inh~n:- ThU tu6ng Chinh phu (ad baa cao);- Ph6 Thti tu6ng Chinh phti Vii Duc Dam (ad baa cao);- T6ng C\lCDu lich (ad thl,fChi¢n);- Sa Du Ijch, Sa VHTTDL cac tinh/thanh (ad thl,fChi¢n);- Thanh tra BQ, V\l Phap ch~, V\l Dao t~o (ad thl,fC hi¢n);- Hi~p hQi du lich (ad thl,fChi¢n);- C6ng TIDT BQYHTIDL, 1TIT Du Iich (ad tln,tc hi¢n);- Bao Van hoa, Bao Du Ijch,T~p chi Du Ijch(ad tln,tc hi¢n);- Luu: VT, TCDL, VLH (100). Nguy~n NgQc Thi~n

5