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PROYECTO:

“INTEGRACION DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCION CIVIL”

1.1. Producto / Servicio:

Taller para la Integración de Programas Internos de Protección Civil.

1.2. Periodo de Actividades Realizadas del Proyecto:

Periodo del: 2 06 17 Al: 11 08 17

2.0. OBJETIVOS:

o Conocer los conceptos básicos de la seguridad integral y la gestión de riesgos.

o Conocer y aplicar el marco jurídico en torno a las Normas Oficiales Mexicanas

aplicables al inmueble en función de sus peligros y nivel de riesgo.

o Conocer y aplicar metodologías de identificación de peligros, análisis riesgos y

diagnóstico situacional del inmueble.

o Tener las bases para la integración de programas internos de protección civil en base

a los lineamientos y términos de referencia de la Secretaría de Gobernación, ENPC y

CENAPRED, tomando en cuenta la legislación aplicable a la organización.

3.0. TEMARIO:

INTRODUCCION

3.1 CONCEPTOS BASICOS DE LA SEGURIDAD INTEGRAL

3.1.1 Historia y antecedentes de la protección civil

3.1.2 Seguridad Integral

3.1.3 Peligro y riesgo

3.1.4 Comportamiento de la Seguridad

3.1.5 Controles de Seguridad

3.1.6 Actos y condiciones sub estándar

3.1.7 Higiene laboral

3.1.8 Gestión de Riesgos

3.2 FUNDAMENTO LEGAL

3.2.1 Generalidades

3.2.2 Estructura del Marco Normativo en México

3.2.3 Leyes y reglamentos

3.2.4 Normas Oficiales Mexicanas

3.2.5 SINAPROC

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3.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS, DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

3.3.1 Principales etapas del análisis

3.3.2 Redacción de hallazgos

3.3.3 Reporte del diagnóstico situacional

3.3.4 Técnicas de análisis de riesgos básica

3.3.4.1 Valoración Simple

3.3.4.2 Análisis Histórico de Accidentes

3.3.4.3 Matriz de riesgos

3.3.4.4 Método William T. Fine

3.3.4.5 Método NOM-002-STPS-2010

3.3.4.6 Método Meseri

3.3.4.7 Método Mosler

3.4 Estructura e integración de los P.I.P.C.

3.4.1 Objetivo de la PC

3.4.2 Etapas de los PIPC

3.4.3 Propuesta de Criterios de clasificación de los inmuebles y sus requerimientos

3.4.4 Estructura del PIPC, Art. 76 RLGPC

3.4.4.1 Caratula

3.4.4.2 Documento de Protesta de Veracidad

3.4.4.3 Contenido del PIPC

3.4.4.4 Generalidades

3.4.4.4.1 Datos generales

3.4.4.4.2 Introducción

3.4.4.5 PLAN OPERATIVO

3.4.4.5.1 a) SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

3.4.4.5.1.1 ORGANIZACIÓN

3.4.4.5.1.2 CALENDARIO DE ACTIVIDADES

3.4.4.5.1.3 DIRECTORIO E INVENTARIOS

3.4.4.5.1.4 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y SU EVALUACIÓN

3.4.4.5.1.5 SEÑALIZACIÓN

3.4.4.5.1.6 MANTENIMIENTO

3.4.4.5.1.7 MEDIDAS Y EQUIPO DE SEGURIDAD

3.4.4.5.1.8 EQUIPO DE IDENTIFICACIÓN

3.4.4.5.1.9 CAPACITACIÓN

3.4.4.5.1.10 DIFUSION Y CONCIENTIZACIÓN

3.4.4.5.1.11 EJERCICIOS Y SIMULACROS

3.4.4.5.2 b) SUBPROGRAMA DE AUXILIO

3.4.4.5.2.1 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

3.4.4.5.3 c) SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN

3.4.4.5.3.1 EVALUACIÓN DE DAÑOS, Y

3.4.4.5.3.2 VUELTA A LA NORMALIDAD.

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3.4.4.6 PLAN DE CONTINGENCIAS 3.4.4.6.1 EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGO DE CADA PUESTO DE TRABAJO

3.4.4.6.2 VALORACIÓN DEL RIESGO

3.4.4.6.3 MEDIDAS Y ACCIONES DE AUTOPROTECCIÓN

3.4.4.6.4 DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN

3.4.4.7 PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES

3.4.4.7.1 FUNDAMENTO LEGAL

3.4.4.7.2 PROPÓSITO

3.4.4.7.3 FUNCIONES CRÍTICAS O ESENCIALES

3.4.4.7.4 SEDES ALTERNAS

3.4.4.7.5 LÍNEA DE SUCESIÓN O CADENA DE MANDO

3.4.4.7.6 RECURSOS HUMANOS

3.4.4.7.7 DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIAS

3.4.4.7.8 REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

3.4.4.7.9 INTEROPERABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES

3.4.4.7.10 PROTECCIÓN Y RESPALDO DE LA INFORMACIÓN Y BASES DE DATOS

3.4.4.7.11 ACTIVACIÓN DEL PLAN

3.4.4.8 Anexos

4.0. NIVEL TAXONOMICO

5 (Benjamín Bloom)

5.0. DIRIGIDO A

Miembros del Colegio Mexicano de Profesionales en Gestión de Riesgos y Protección

Civil, instituciones u organismos involucrados e interesados en la Gestión de Riesgos.

(Funcionarios públicos relacionados a protección civil con conocimientos previos de PIPC, consultores y

asesores de PC, gerentes, jefes, supervisores de seguridad patrimonial, seguridad industrial, gerentes, jefes

y supervisores de mantenimiento, gerentes, jefes y supervisores de sistemas de calidad, contralores,

administradores, gerentes, jefes y responsables de recursos humanos, interesados en obtener

conocimientos para estructurar o supervisar el funcionamiento de los programas internos de protección

civil en la organización).

6.0. DURACION DEL TALLER

70 horas. Teórico (70 hrs Dependiendo el avance del grupo), + 80 horas. Práctica (actividades

extra taller).

OPCIÓN PRECENCIAL Y EN LINEA

Se avalarán 150 horas. en el diplomado está registrado ante STPS, y el Instituto de Protección

Civil del Estado de Chiapas (Escuela Nacional de Protección Civil, Campus Chiapas).

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Ejercicios aplicables a un inmueble (desarrollo de un PIPC completo) de la iniciativa privada de

“RIESGO MEDIO O ALTO” organización aceptada por la coordinación del Diplomado. Se podrán

conformar equipos, máximo de 4 participantes). Recomendaciones para los integrantes del

equipo: en cada equipo de trabajo considerar que al menos uno de los integrantes conozca y

tenga habilidades:

Para orientar al resto del equipo con base en las Normas Oficiales Mexicanas,

Informáticas y de tecnología,

Relaciones públicas, principalmente contacto con la máxima autoridad del inmueble

donde se desarrollará el PIPC.

Se recomienda que sean de 10 a 14 horas por semana, cubiertas entre viernes y sábado, 1

sesión cada 15 días, dando oportunidad al desarrollo del temario en la práctica (principalmente

para los temas de análisis de riesgos y diagnóstico situacional), esto implicaría alrededor de 6

fines de semana con la opción de aumentar una más.

Agenda tentativa:

Sesión Fecha Facilitador Inicio 2 de junio INAUGURACIÓN

1. 2, 3 de Junio Mtro. Cesar Orlando Flores Sánchez / Ing. Octavio

Albores Sol

2. 16, 17 Lic. Jorge Antonio Ortiz Torres

3. 30 de junio y 1 julio Ing. Octavio Albores Sol

4. 14, 15 julio Dr. Luis Manuel García Moreno / Ing. Octavio

Albores Sol

5. 28, 29 Ing. David Albores Sol

6. 11, 12 agosto Ing. David Albores Sol

7. 25, 26 Por definir

CLAUSURA

*Programa sujeto a cambios.

7.0. RESULTADO Y/O EVIDENCIA DEL APRENDIZAJE ESPERADO:

Explicar los conceptos básicos de la prevención

Diferenciar y aplicar el concepto de peligro y riesgo

Aplicar la estructura legal de la prevención de accidentes y atención a emergencias

Explicar los principios básicos de las Normas Oficiales Mexicanas

Elaborar e integrar un diagnóstico situacional

Redactar hallazgos

Aplicar algunas herramientas de análisis de riesgos

Estructurar, integrar e implementar un PIPC del inmueble

Proponer mejoras y medidas de prevención con base en los riesgos de un inmueble.

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8.0. REQUISITOS DEL GRUPO

8.1. Máximo 25 participantes (conexiones, por capitulo se podrán reunir grupos para

seguir la transmisión en línea).

8.2. Carta por parte del participante dirigido a la mesa directiva de la ASEHPROC y

el CMPGR&PC, explicando brevemente su currículum, el propósito por el que

requiere tomar el diplomado, las expectativas y compromisos en relación al

tema.

8.3. Mínimo con grado escolar de bachillerato

8.4. Conocimientos básicos de legislación en materia de prevención y protección

civil (STPS, Protección Civil, Secretaria de Energía, etc.)

8.5. Conocimientos en paquetería general Windows

8.6. Conocimientos básicos de PC

8.7. Experiencia en materia de protección civil, de preferencia en la elaboración de

PIPC

8.8. Entrevista previa al inicio de las actividades con el coordinador del diplomado

9.0. REQUERIMIENTOS

9.1. Aula con cañón, lap top, pantalla, pintaron o rota folio, bocinas

9.2. Mesas en forma de “U”

9.3. Sistema de audio, micrófono inalámbrico y audio de lap top.

9.4. Espacios para montar arreglos diferentes para trabajo en equipo

9.5. Aire acondicionado

9.6. Manual del participante

9.7. Lap top por participante

9.8. Contactos eléctricos para cada equipo de trabajo

9.9. Inventario de puestos de trabajo y descripción de las actividades críticas de una

organización de la iniciativa privada

9.10. Seleccionar un inmueble para integrar un PIPC, de preferencia de alto riesgo,

(no menor de 150 ocupantes del inmueble).

9.11. Información del inmueble para integrar un PIPC de acuerdo a los términos de

referencia de la secretaría de gobernación *.

9.12. Información adicional será requerida en el taller únicamente para los interesados

9.13. Acceso a Internet

9.14. Otros requerimientos serán aplicables si se imparte en varias sedes.

PARA EL CASO DE LOS PARTICIPANTES EN LÍNEA, INDISPENSABLE:

9.15. Computadora con acceso a internet vía cable (al menos 2 MBps, Windows 7 o

superior, preferente RAM 4 GB o superior),

9.16. Micrófono, cámara Web y bocinas externas. (este requisito es obligatorio)

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REQUERIMIENTOS GENERALES INFORMACION REQUERIDA PARA LA INTEGRACION DE UN PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL

1. Descripción del inmueble y datos generales (Nombre, dirección, razón social, RFC, turnos de trabajo,

número de ocupantes del inmueble, teléfono, Nombre de la máxima autoridad del inmueble).

2. Diagrama de flujo, Diagrama de proceso, Descripción del proceso

3. Croquis de ubicación del inmueble y sus alrededores

4. Croquis de los riesgos internos en el inmueble (señalizar; palapas, tanques de gas, áreas de

almacenamiento de materiales combustibles o tóxicos, materiales peligrosos, albercas, palapas,

áreas de almacén, sub estaciones eléctricas, etc.).

5. Croquis de señalización, rutas de evacuación, alarmas de emergencia, detectores de humo, equipos

contra incendios, ubicación de botiquines, etc.

6. Descripción de los sistemas de alertamiento (alarmas contra incendios, detectores de humo sistema

de comunicación como radios u otro sistema)

7. Inventario y ubicación botiquines y del equipo de prevención y combate de incendios

8. Cronograma y Bitácora de mantenimiento (extintores, hidrantes, alarma de evacuación y detectores

de humo, instalaciones de gas, campanas, hornos, sistema hidráulico e hidrosanitario, eléctrica, aire

acondicionado, señalamientos, red de tierras eléctricas, etc.)

9. Organigrama estructural de la Organización con nombres completos

10. Para recipientes sujetos a presión, generador de vapor o caldera, copia de la autorización de las

autoridades del Trabajo.

11. Documentación de perito de Gas LP

12. Planos y pruebas de conexiones a tierra (Para rayos).

13. Firma del responsable de Obra y Plano Arquitectónico.

14. Número de ocupantes del inmueble y departamentos existentes

15. Logo oficial de la organización (en electrónico [JPG, PNG, GIF, BMP], en alta definición)

16. Información adicional podrá ser requerida.

NOTA: Los requerimientos en remarcados con letra negra son requeridos

para el primer día del diplomado,

Sin excepción.

10.0. OBSERVACIONES. 10.1. El curso y el instructor cuenta con registro ante la de STPS, Protección Civil de Chiapas.

11.0. DE LOS FACILITADORES: 11.1. Algunos de los Instructores:

Doctor Luis Manuel García Moreno Secretario de Protección Civil del Estado de Chiapas.

Lic. en Administración de Empresas por el ITESM

Master “Gobernabilidad y Desarrollo Humano” por la Universidad Abierta de

Cataluña, España.

Maestría en Administración y Políticas Públicas en el Instituto de Administración

Pública del Estado de Chiapas A.C.

Secretario de Protección Civil y Director General del Instituto para la Gestión

Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas. (2007 a la Fecha)

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Delegado Federal de la SEDESOL en Chiapas. (2001 a 2006)

Subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado

de Chiapas. (2000 a 2001)

Director de Evaluación de la Contraloría General del Estado. (1995 a 2000)

Delegado Administrativo de la Unidad de Transportes Aéreos del Gobierno del

Estado de Chiapas. (1994)

Coordinador Administrativo Regional en el Instituto Nacional de Migración de la

Secretaría de Gobernación. (1993 a 1994)

Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo de la Secretaría de Planeación y

Finanzas del Estado. (1990 a 1992)

Premio Estatal de Administración Pública 2014, IAP Chiapas.

Premio Nacional de Protección Civil 2014 en el campo de la prevención, como

Secretario Técnico del Consejo Estatal de Protección Civil del Estado de

Chiapas.

Creación de la Escuela Nacional de Protección Civil, Campus Chiapas, la cual

cuenta con instalaciones únicas en todo el País y Centro América, año 2013.

Socio Fundador del Instituto Universitario Veracruzano S.C. en el 2002.

Desarrollo del Programa Preventivo de Protección Civil PP5, el cual tiene el

objetivo de trasferir los conocimientos de la protección civil a la población de

comunidades en riesgo, para fortalecer el plano comunitario de la

autoprotección, año 2011.

Creación del Proyecto Gobierno Express, consistente en la automatización de

los servicios hacendarios mediante equipos especializados para autoservicio,

año 2000.

Creación de la Contraloría Social, a través de Comités Comunitarios, año 1997.

Ha tomado diversos Diplomados y es autor de publicaciones relevantes de la

PC

Miembro del CMPGRPC.

Ing. Octavio Albores Sol Ingeniero Industrial egresado de UPIICSA, con especialidad en Seguridad e

Higiene y Ambiente.

Cuenta con DIPLOMADOS en: Auditoria Ambiental, Seguridad e Higiene,

Desastres y en Protección Civil.

Certificado como Auditor Líder OHSAS 18001 por The British Standards Institution

BSI/ GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Certificado en Japón por JISHA en materia de predicción de riesgos,

Certificado en USA, en materia de muestreos de Higiene Laboral y en roles y

Responsabilidades de la alta dirección.

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Certificado en España en el CURSO SUPERIOR DE DIRECCION DE SISTEMAS DE

GESTION DE SEGURIDAD INTEGRAL.

CONSULTOR EN SISTEMA DE GESTION DE MEDICION Y AVANCE DE LA

PRODUCTIVIDAD – SIMAPRO – de la Organización Internacional del Trabajo.

Certificado por el CONSEJO MEXICANO DE PROFESIONALES EN

ADMINISTRACION DE RIESGOS y por el CENAPRED como instructor nivel III.

Vicepresidente y Presidente Técnico de la Asociación de Seguridad, Higiene y

Protección Civil, ASEHPROC.

Consejero de la CANACO playa del Carmen 2015 – 2018

Presidente del CMPGR&PC capítulo Quintana Roo.

Lic. Jorge Antonio Ortiz Torres Lic. en Derecho de la UNAM y Maestro en Derecho de la Universidad la Salle

Amplia experiencia en Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Civil

Fue director jurídico y director de vinculación de la secretaría de PC del DF

Coordinar del Programa Hospital seguro, en la región centro del país

Representante de la secretaria de PC ante el comité de Pc de la CONAGO

Fue Director de Planeación Estratégica y Asesoría Legal de la Coordinación del

Gabinete de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la Jefatura de

Gobierno del Distrito Federal.

Consultor y capacitador externo en seguridad, salud en el trabajo y PC desde

1981,

A nivel corporativo desarrollo de planes, programas, cursos, políticas, sistemas

de gestión, etc. En materia de seguridad, salud en el trabajo y protección civil

Actualmente es socio Director del Despacho “Ortiz Prieto y Asociados, S.C.

Fue miembro y presidente de la primera Generación de Escuadrón S.O.S., A.C.

Participó activamente en diversos eventos como las explosiones de San Juan

Ixhuatepec, los sismos de 1985, el Incendio de la Cineteca Nacional, visitas

papales, entre otros.

Fue Presidente fundador de Profesionales en Servicios de Urgencias Médicas,

A.C. (Urgemed),

Es profesor en derecho marítimo y laboral, en diplomados de PC

Secretario de la Academia de Protección Civil en la H. Sociedad Mexicana de

Geografía y Estadística,

Secretario del Consejo Consultivo de Arquitectos y Especialistas en Protección

Civil, A.C.

Miembro activo del Colegio Mexicano de Profesionistas en Protección Civil y

Gestión del Riesgo, A.C.

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Ing. Cesar Ing. En Ciencias Navales de la Heroica escuela Naval Militar

Maestro en prevención de riesgos laborales, España

Profesional Asociado en Protección Civil

Diplomados en protección civil, prevención de desastres, seguridad pública,

seguridad nacional, inteligencia para la seguridad nacional, gestión de riesgos

de desastres y cambio climático,

Miembro del Foro Latinoamericano de Profesionales de Seguridad.

Desarrollo de operaciones navales en la armada de Mexico, participó en

actividades de prevención de riesgos laborales en el puerto autónomo de

Valencia, España,

Participo en la implementación de sistemas de gestión de riesgos laborales en

diversas empresas

Asesor de Seguridad y Protección del CINVESTAV IPN Unidad Mérida

Asesor de Seguridad y Protección en el Instituto Mexicano del Seguro Social.

Director de Protección Civil. UNAM

Director de Concertación Sectorial, Dirección General de Protección Civil.

SEGOB

Docente en el Centro de Investigación y Docencia Económica –CIDE

Consultor de Alto Nivel en Protección Civil y Seguridad Integral

Integrante del Consejo Directivo de la Asociación Latinoamericana de

Directores Municipales de Protección Civil y Bomberos

Autor de diversas obras, entre otras: Protección Civil: Indispensable para la

Seguridad Nacional

Premio Nacional de Protección Civil 2011, en el campo de la ayuda, con el

Grupo de Voluntarios del Programa de Manejadores de Perros de Búsqueda y

Rescate de la UNAM.

Ing. David Albores Sol

Licenciatura: Ing. En Telemática – 1999 a 2004 – UPIITA: Unidad Profesional

Interdisciplinaria de Ingeniería y Tecnologías Avanzadas (UPIITA)- IPN

Diplomado en protección civil Universidad CLEA, 2011-2012

Certificado como profesional en Seguridad Integral – AISOHMEX A.C. 2010

Diplomado en Aceleración Comercial, AXELERATUM, 2010

Certificado en el PROGRAMA DE FORMACIÓN: Gestión de medición y avance

de la productividad – SIMAPRO 2009; SIMAPRO PyME 2012-2013

Diplomado en Auditoría Ambiental – UTRM – 2008

Acreditado como Instructor estatal en Protección Civil (nivel III) por el

CENAPRED 2008

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“Técnico Básico en Gestión Integral de Riesgos” Escuela Nacional de Protección

Civil.

Vocal de Riesgos en las ASEHPROC A.C. desde 2012

Diversos cursos en temas como

Sistema de comando de incidentes para la respuesta a emergencia con

materiales peligrosos

Integración de las comisiones de Seguridad e Higiene

Prevención y combate de incendios

Taller de investigación de accidentes

KYT: Kiken Yochi Trining (Sistema de Predicción de Riesgos)

Primeros Auxilios

Taller de Seguridad en Redes Informáticas

Seguridad en Redes (Basado en Ethical Hacking)

Entendiendo el sistema de tierras

ACTIVIDADES LABORALES

En diversas organizaciones como capacitador, asesor y consultor en materia

de Seguridad Integral y temas generales.

Coordinador Nacional del proyecto de formación a 9,000 responsables de

Guarderías por parte de la SEDESOL.

Actualmente gerente de SEGISO Seguridad Integral Soluciones y profesor en la

Universidad del Caribe en temas de Seguridad Integral, y Telemática básica.

Miembro del comité organizador de:

1 Simposio Nacional e internacional de Seguridad, Salud Ocupacional,

Ecología y Protección Civil en la Hotelería y Servicios Turísticos. (2007)

XII Congreso Nacional de Ecología y II Congreso Internacional de Seguridad

Integral (2009)

XIII Congreso Nacional e Internacional de Ecología (2010).

Entre otros eventos.

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12.0. APORTACION

INTEGRACION DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCION CIVIL

COSTO REAL: $18,000.00

COSTO RECUPERACION PREFERENTE $ xx, x00.00

NOTAS: Entrega de diplomas al terminar, previa aprobación del examen, INDISPENSABLE ENTREGAR PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL COMPLETO Y APROBADO POR LA COORDINACION DEL DIPLOMADO. Sujeto a cambios