Zstupce pedkladatele: ministr obranyDorueno poslancm: 28. kvtna 2013 v 13:38

PARLAMENT ESK REPUBLIKY

POSLANECK SNMOVNA

VI. volebn obdob

1051/0

Vldn nvrh zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcchz povoln, ve znn pozdjch pedpis, a dal souvisejc zkony

V l d n n v r h

Z K O N

ze dne 2013,

kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, a dal souvisejc zkony

Parlament se usnesl na tomto zkon esk republiky:

S T P R V N

Zmna zkona o vojcch z povoln

l. I Zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn zkona . 155/2000 Sb.,

zkona . 129/2002 Sb., zkona . 254/2002 Sb., zkona . 362/2003 Sb., zkona . 546/2005 Sb., zkona . 189/2006 Sb., zkona . 261/2007 Sb., zkona . 305/2008 Sb., zkona . 306/2008 Sb., zkona . 479/2008 Sb., zkona . 272/2009 Sb., zkona . 326/2009 Sb., zkona . 147/2010 Sb., zkona . 375/2011 Sb., zkona . 470/2011 Sb. a zkona . 122/2012 Sb., se mn takto:

1. V 5 odst. 1 se na konci psmene f) rka nahrazuje tekou a psmeno g) se zruuje.

2. V 5 odst. 4 se slovo mnit nahrazuje slovem prodlouit.

3. V 5 se na konci odstavce 4 dopluje vta Zkrtit dobu trvn sluebnho pomru me sluebn orgn pouze na dost vojka, a to ze zvanch osobnch nebo socilnch dvod, ktermi se rozum zejmna osobn pe o osobu mlad 10 let, kter je zvisl na pomoci jin osoby ve stupni I, nebo o osobu, kter je zvisl na pomoci jin osoby ve stupni II a IV podle zkona o socilnch slubch51), pokud ije s vojkem ve spolen domcnosti a tuto pi j neme poskytovat jin len rodiny vojka; podmnka spolen domcnosti se nevyaduje, jde-li o osobu blzkou.. Poznmka pod arou . 51 zn: 51) 8 zkona . 108/2006 Sb., o socilnch slubch, ve znn zkona . 206/2009 Sb. a zkona

. 366/2011 Sb..

4. V 6 odstavec 1 zn:

(1) Vojk v prbhu sluebnho pomru vykonv slubu podle poteb esk republiky na zem esk republiky i v zahrani

a) v ozbrojench silch esk republiky, b) v ministerstvu, c) ve vojenskch kolch, d) ve Vojensk policii, nebo e) ve Vojenskm zpravodajstv..

2

5. V 6 odstavec 3 zn:

(3) Vojk je sluebn zaazen na sluebn msto podle dosaen kvalifikace, doby vkonu sluby v hodnosti a zvr sluebnho hodnocen. Sluebn msto je vymezeno zalennm v organizan struktue uveden v odstavcch 1 a 2, popisem nejsloitjch sluebnch innost a jim odpovdajcch hodnost a poadovanou kvalifikac..

6. V 6 odst. 7 se slova hodnostn sbory a zruuj a na konci textu odstavce se dopluj slova v zvislosti na jejich sloitosti, odpovdnosti a namhavosti.

7. Za 6 se vkld nov 6a, kter vetn nadpisu zn:

6a Rozhodn doba ve sluebnm zaazen

(1) Rozhodn doba ve sluebnm zaazen (dle jen rozhodn doba) je doba, po kterou me vojk setrvat v danm sluebnm zaazen. Rozhodn doba pro jednotliv sluebn zaazen vychz z typovch sluebnch zaazen a in nejmn 2 roky a nejvce 15 let.

(2) Rozhodn doba zan dnem sluebnho zaazen vojka.

(3) Nejmn 4 msce ped uplynutm rozhodn doby mus sluebn orgn rozhodnout, zda

a) bude vojk sluebn zaazen na sluebn msto se stanovenou vy hodnost, b) se rozhodn doba vkonu sluby ve sluebnm zaazen prodlou, c) bude vojk sluebn zaazen na jin sluebn msto se stanovenou stejnou hodnost,

jakou vojk m, nebo d) bude vojk proputn ze sluebnho pomru.

(4) Typov sluebn zaazen s rozhodnou dobou stanov ministerstvo vyhlkou..

8. V 7 odstavec 5 zn:

(5) Pi povoln do sluebnho pomru nebo v dsledku organizanch zmn lze vojka s jeho souhlasem jmenovat do ni hodnosti, ne kter doshl. Pi zaazen vojka do zlohy mu nle nejvy dosaen hodnost v prbhu vojensk inn sluby..

9. V 7 odst. 7, 53 odst. 2 psm. d), 107 odst. 2, 110 odst. 1, 117 odst. 2, 123 odst. 2, 132 odst. 2, 133 odst. 1, 139 odst. 2, 140 odst. 1, 141 odst. 4 a 143 odst. 5, se slovo platu nahrazuje slovy sluebnho platu. 10. Za 7 se vkld nov 7a, kter vetn nadpisu zn:

7a Jmenovn do vy hodnosti

3

Vojk me bt do vy hodnosti stanoven pro sluebn msto jmenovn nejdve dnem zaazen na sluebn msto, pokud pro ni splnil kvalifikan pedpoklady, byl pro ni hodnocen jako zpsobil a v dosaen hodnosti setrval alespo nejkrat stanovenou dobu..

11. V 8 odst. 1 psm. a) se slova 1 rok nahrazuj slovy 2 roky.

12. V 10 odst. 2 psm. a) se slova nejve 3 msc a se souhlasem ministra zruuj.

13. V 10 odst. 2 psmeno f) vetn poznmky pod arou . 4 zn:

f) rodiovsk dovolen po dobu, po kterou se mu poskytuje penit pomoc v matestv podle zkona o nemocenskm pojitn4), _____________

4) 32 odst. 1 psm. b) a e) zkona . 187/2006 Sb., o nemocenskm pojitn, ve znn pozdjch pedpis.. CELEX32010L0018

14. V 10 se na konci odstavce 2 teka nahrazuje rkou a dopluje se psmeno j), kter zn: j) zajet..

15. V 10 odst. 6 se slova 1 rok nahrazuj slovy 6 msc. CELEX32010L0018

16. 13 vetn nadpisu zn:

13 Poven vkonem sluby v jinm sluebnm zaazen

(1) Vojk me bt poven vkonem sluby v jinm sluebnm zaazen stejn nebo vy rovn nejdle na dobu 1 roku. Po tuto dobu vojk nevykonv koly a povinnosti vyplvajc z jeho dosavadnho sluebnho zaazen.

(2) Pi poven vkonem sluby v jinm sluebnm zaazen nevznik vojkovi nrok na jmenovn do hodnosti stanoven pro toto sluebn zaazen..

17. Za 13 se vkld nov 13a, kter vetn nadpisu zn:

13a Zastupovn v jinm sluebnm zaazen

(1) Vojk je povinen na zklad rozkazu sluebnho orgnu zastupovat nadzenho nebo vojka ve sluebnm zaazen se stejnou nebo vy stanovenou hodnost. Po tuto dobu vojk souasn vykonv koly a povinnosti vyplvajc i z jeho sluebnho zaazen.

(2) Doba zastupovn nesm pekroit 6 msc v kalendnm roce; souhlas-li vojk, me doba zastupovn trvat dle, nejve vak 12 msc.

(3) Pi zastupovn v jinm sluebnm zaazen nevznik vojkovi nrok na jmenovn do hodnosti stanoven pro toto sluebn zaazen..

4

18. Za 14 se vkld nov 14a, kter vetn nadpisu zn:

14a Studijn pobyt

(1) Vojka lze vyslat na studijn pobyt. Studijnm pobytem je kolen, kurz nebo odborn st.

(2) Po dobu studijnho pobytu je vojk podzen pi plnn sluebnch kol nadzenmu, kter d studijn pobyt.

(3) Pi studijnm pobytu nleej vojkovi nhrady jako pi sluebn cest..

19. V 17 odst. 1 se slova o sluebnm nahrazuj slovy ve vcech sluebnho.

20. V 18 psmeno i) zn: i) omezenm svprvnosti,.

21. V 19 odst. 1 psm. h) se slova sluebnho hodnocen nahrazuj slovy dvou sluebnch hodnocen.

22. V 19 se na konci odstavce 1 teka nahrazuje rkou a dopluj se psmena n) a o), kter znj:

n) uplynula rozhodn doba ve sluebnm zaazen a nen pro nho jin sluebn zaazen,

o) podle zvltnho prvnho pedpisu nen zpsobil pro dal vkon sluby v dosavadnm sluebnm zaazen, piem tuto nezpsobilost zavinil svm jednnm..

23. V 19 odst. 3 vt prvn se slo 3 nahrazuje slem 2 a slo 6 nahrazuje slem 9.

24. V 20 odst. 1 vodn st ustanoven zn:

Rozhodnut o proputn vojka ze sluebnho pomru nesm bt vydno. CELEX32010L0018

25. V 20 odst. 1 psmeno c) zn:

c) v dob, kdy vojk erp rodiovskou dovolenou,. CELEX32010L0018

26. V 20 odst. 2 se slova a l) nahrazuj slovy a o).

27. 22 vetn nadpisu zn: 22

Nsledky zruen rozhodnut o proputn ze sluebnho pomru

5

(1) Dojde-li ke zruen rozhodnut o proputn ze sluebnho pomru, sluebn pomr trv se vemi prvy a povinnostmi vetn nroku na penn nleitosti v dosavadn vi.

(2) Vojk m nrok na penn nleitosti v rozsahu a vi v jak mu nleely v prbhu 3 let pedchzejcch dni zruen rozhodnut o proputn ze sluebnho pomru. Pokud doba, po kterou mu nebyly poskytovny, pesahovala 3 roky, bude mu vplata pennch nleitost piznna jen za 3 roky.

(3) Sluebn plat se stanov pro ely odstavce 1 ve vi zachovanho sluebnho platu podle 68i.

(4) Oznm-li vojk sluebnmu orgnu, e netrv na pokraovn sluebnho pomru podle odstavce 1, sluebn pomr zanikne dnem doruen oznmen vojka. Tento znik sluebnho pomru se povauje za znik sluebnho pomru podle 18 psm. a)..

28. V 25 odst. 1 se slova 42,5 hodiny nahrazuj slovy40 hodin. CELEX32003L0088

29. V 25 odst. 2, 31c odst. 4, 87, 108 odst. 1, 118 odst. 1 a 2 a 139 odst. 2 se slovoplat nahrazuje slovy sluebn plat.

30. V 26 odstavec 2 zn:

(2) Zkladn tdenn doba sluby se rozvrhuje zpravidla rovnomrn na 5 dn sluby tak, aby dny nepetritho odpoinku v tdnu pipadaly pokud mono na sobotu a nedli. Vyaduje-li to povaha sluby, me se doba sluby rozvrhnout nerovnomrn; prmrn tdenn doba sluby nesm zpravidla v tytdennm obdob, nejve vak v obdob 26 tdn po sob jdoucch, pesahovat zkladn tdenn dobu sluby.. CELEX32003L0088

31. V 27 odstavec 2 zn:

(2) Pestvky na jdlo a odpoinek se neposkytuj na zatku a na konci dennho vkonu sluby. Do zkladn tdenn doby sluby se zapotv pimen doba na jdlo a odpoinek, kter byla poskytnuta msto pestvky ve slub.. CELEX32003L0088

32. V 27 se dopluje odstavec 3, kter zn:

(3) Poskytnut pestvky na jdlo a odpoinek se nezapotvaj do zkladn tdenn doby sluby.. CELEX32003L0088

33. 28 vetn nadpisu zn:

28 Nepetrit odpoinek mezi slubami a nepetrit odpoinek v tdnu

(1) Vojk m mezi koncem jedn sluby a potkem nsledujc sluby nrok na

6

nepetrit odpoinek v trvn nejmn 11 hodin. V dleitm zjmu sluby lze nepetrit odpoinek vjimen zkrtit a na 6 hodin. Za dleit zjem sluby se pro tyto ely povauje zabezpeen plnn nenadlch nebo mimodnch kol ozbrojench sil.

(2) Jednou v tdnu mus nepetrit odpoinek init nejmn 36 hodin. Vyaduje-li to dleit zjem sluby, lze nepetrit odpoinek v tdnu zkrtit a na 12 hodin.

(3) V ppad zkrcen doby nepetritho odpoinku mezi slubami nebo v tdnu, nebo neposkytnut odpoinku ve 24 hodinch po sob jdoucch, protoe nepetrit sluba trvala vce jak 24 hodin, se nsledujc nepetrit odpoinek o zkrcenou st prodluuje.

(4) Nelze-li pro dleit zjem sluby nsledujc nepetritou dobu odpoinku prodlouit, mus bt vojkovi zkrcen st doby odpoinku poskytnuta nejpozdji do 6 tdn po jejm zkrcen.. CELEX32003L0088

34. V 29 odstavec 3 zn:

(3) Sluba konan nad zkladn tdenn dobu sluby nesm po dobu nejvce 26 po sob jdoucch tdn v prmru init vce ne 8 hodin tdn. Za slubu konanou nad zkladn tdenn dobu sluby nad 300 hodin nle vojkovi nhradn volno.. CELEX32003L0088

35. V 29 se dopluj odstavce 4 a 5, kter znj:

(4) Nhradn volno je sluebn orgn povinen poskytnout neprodlen, nejpozdji do 6 msc po vykonn sluby konan nad zkladn tdenn dobu sluby, nebrn-li tomu dleit zjem sluby. Pokud nebylo nhradn volno ve stanoven dob poskytnuto, m vojk v nsledujcch 3 mscch nrok erpat nhradn volno podle svho uven. Oznmen s urenm dnem nstupu nhradnho volna je vojk povinen podat minimln 7 dn pedem, nedohodne-li se se sluebnm orgnem na jinm dnu uren dne nstupu. CELEX32003L0088

(5) Vyaduje-li to dleit zjem sluby, me nadzen zmnit vojkem uren termn nstupu erpn nhradnho volna nebo jej z nhradnho volna odvolat. Vojk m v tomto ppad nrok na nhradu prokzanch nklad, kter mu tm vznikly. V ppad odvoln vojka z erpn nhradnho volna je nadzen povinen poskytnout nhradn volno v nhradnm termnu dohodnutm s vojkem..

36. V 30 odstavce 2 a 3 znj:

(2) Sluebn pohotovost se rozum ptomnost vojka ve vojenskch objektech nebo na jinch mstech, kter ur nadzen, a to mimo dobu sluby, a pipravenost zahjit plnn sluebnch kol na urenm mst a v urenm ase. Vojk je povinen se po dobu sluebn pohotovosti zdret jednn, kter by mu znemonilo pijet pokynu a ppadn vkon sluby.

(3) Sluebn pohotovost ve vojenskch objektech se do zkladn tdenn doby sluby nezapotv po dobu stedn koordinace zchrannch a likvidanch prac, po dobu trvn krizovho stavu nebo lze-li dvodn oekvat, e v nejbli dob bude pouita Armda

7

esk republiky k plnn kol Policie esk republiky anebo, e bude vyhlen stav ohroen sttu.. CELEX32003L0088 CELEX31989L0391 CELEXC2004/300/03 CELEXC2006/036/13 CELEXC2006/060/07

37. V 31 odst. 2 se slova , o nepetritm odpoinku mezi slubami, nepetritm odpoinku v tdnu a o pestvkch ve slub zruuj.

38. V 31a odstavec 1 zn:

(1) Nepetritm vojenskm vcvikem se rozum nepetrit sled vcvikovch innost, kter maj prohloubit nebo provit rove vcviku, psychickou a fyzickou odolnost vojk co nejvrnjm piblenm k podmnkm skutenho plnn kol ozbrojench sil a probhaj nejmn 48 hodin..

39. V 31a se na konci odstavce 2 dopluje vta Do zkladn tdenn doby sluby se zapotv pouze doba, po kterou nepetrit vojensk vcvik zasahuje do jinak obvykl doby sluby vojka.. CELEX32003L0088 CELEXC2006/060/07

40. V 31b odstavec 2 zn:

(2) Do zkladn tdenn doby sluby se zapotv pouze doba 8 hodin za kad obvykl den vkonu sluby, ve kterm nepetrit vojensk nasazen na zem esk republiky trvalo alespo 8 hodin. Ustanoven o zkladn tdenn dob sluby, o slub konan nad zkladn tdenn dobu sluby, o nepetritm odpoinku mezi slubami a nepetritm odpoinku v tdnu a o pestvkch ve slub se nepouij.. CELEX31989L0391 CELEX32003L0088 CELEXC2006/060/07

41. V 31c odstavec 3 zn:

(3) Pokud nepetrit vojensk nasazen na zem esk republiky trv mn ne 48 hodin, m vojk nrok na volno v dob, ve kter by ml jinak konat slubu, v dlce odpovdajc dob vkonu sluby, kter nebyla zapotna do zkladn tdenn doby sluby. Peshne-li nepetrit vojensk nasazen na zem esk republiky 48 hodin m vojk nrok za kadch ukonench 48 hodin vkonu sluby na 8 hodin volna v dob, ve kter by ml jinak konat slubu. Za stejnch podmnek m vojk nrok na volno i za nepetrit vojensk vcvik, s vjimkou ppadu, kdy navazuje na nepetrit vojensk vcvik vkon sluby vojka v zahranin operaci podle 40a.. CELEX31989L0391 CELEX32003L0088

42. V 31c odst. 4 se vta tet zruuje.

8

43. V 31c se dopluj odstavce 5 a 9, kter znj:

(5) Pokud nebylo volno ve lht stanoven v odstavci 4 poskytnuto, m vojk v nsledujcm msci nrok erpat volno podle svho uven. Oznmen s urenm dnem nstupu volna je vojk povinen podat minimln 7 dn pedem, nedohodne-li se se sluebnm orgnem na jinm dnu uren dne nstupu.

(6) Vyaduje-li to dleit zjem sluby, me nadzen zmnit vojkem uren termn nstupu erpn volna nebo ho z erpn volna odvolat. Vojk m v tomto ppad nrok na nhradu prokzanch nklad, kter mu tm vznikly. V ppad odvoln vojka z erpn volna je nadzen povinen poskytnout volno v nhradnm termnu dohodnutm s vojkem.

(7) Nebylo-li volno ve lht stanoven v odstavci 5 poskytnuto pro optovnou slubu v nepetritm vojenskm nasazen na zem esk republiky, nle vojkovi namsto volna sluebn plat.

(8) Po ukonen intenzivnho vojenskho vcviku, nepetritho vojenskho vcviku a nepetritho vojenskho nasazen na zem esk republiky nelze zkrtit nepetrit odpoinek ped nstupem do nsledujc sluby.

(9) Pokud nebyl podle odstavce 2 v prbhu 168 hodin nepetritho vojenskho vcviku nebo nepetritho vojenskho nasazen na zem esk republiky poskytnut nepetrit odpoinek alespo 12 hodin, poskytne se za kadch 168 hodin trvn nepetritho vojenskho vcviku nebo nepetritho vojenskho nasazen na zem esk republiky, spolen s nkterm nsledujcm nepetritm odpoinkem v tdnu, a to nejpozdji v obdob 6 tdn od ukonen nepetritho vojenskho vcviku nebo nepetritho vojenskho nasazen na zem esk republiky.. CELEX31989L0391 CELEX32003L0088 CELEXC2006/060/07

44. V 33 se na konci odstavce 2 dopluje vta Nebyla-li dn dovolen nebo jej pomrn st vyerpna do zniku sluebnho pomru, nle vojkovi za tuto dobu sluebn plat..

CELEX32003L0088 CELEX62010CA0214

45. 36 se vetn nadpisu zruuje.

46. V 42 se dopluje odstavec 3, kter zn:

(3) Na vojky, kte jsou zaazeni v hodnostnm sboru ekatel, se 25 a 30 pouij pimen s ohledem na poteby studia a vcviku tak, e dobu sluby v jednotlivch dnech je mon dlit i na vce ne dv sti, nebo je sdruovat. Pitom prmrn zkladn tdenn doba sluby nesm v obdob nejve 13 tdn po sob jdoucch pesahovat zkladn tdenn dobu sluby a poskytnut odpoinek mezi slubami a nepetrit odpoinek v tdnu ve stejnm obdob nebude ni, ne in nrok stanoven v 25 odst. 1 a 28.. CELEX32003L0088 CELEXC2006/060/07

9

47. V 57 odst. 2 se slovo 30 nahrazuje slovem 60.

48. V 60 odst. 1 se slovo uzave nahrazuje slovy me uzavt a slovo vyuiteln se nahrazuje slovem poadovan.

49. 61 vetn nadpisu zn: 61

Ubytovn

(1) V obci vkonu sluby nebo v obci, ze kter je mon denn dojdt prostedky hromadn dopravy do msta pravidelnho vkonu sluby tak, aby celkov denn doba strven dopravou nepekroila 3 hodiny, zabezpe ministerstvo vojkovi na jeho dost po dobu trvn sluebnho pomru ubytovn za hradu.

(2) Vojkovi, kter je sluebn zaazen jako ekatel, se ubytovn zabezpeuje bezplatn. Ubytovn se zabezpeuje ode dne zahjen studia nebo vcviku do dne jeho ukonen; nezabezpeuje se pi cestch a pobytu mimo vojenskou kolu a vojensk zazen, kter nejsou v zjmu ozbrojench sil, a v dob erpn dn dovolen.

(3) Pi sluebn cest, studijnm pobytu a odvelen se vojkovi poskytuje bezplatn ubytovn..

50. Za 61 se vkld nov 61a, kter vetn nadpisu zn:

61a Sluebn pspvek na bydlen

(1) Vojk m nrok na msn sluebn pspvek na bydlen (dle jen sluebn pspvek) ve vi od jednonsobku do dvojnsobku (dle jen koeficient) stky 3 000 K podle kategorie obce vkonu sluby a podle potu obyvatel ijcch v tto obci. Ve sluebnho pspvku se zvyuje za kadho lena rodiny o 300 K, maximln vak o 1 200 K. Za leny rodiny se povauj osoby podle 71 odst. 5.

(2) Nrok na sluebn pspvek zanik pi zniku sluebnho pomru. Sluebn pspvek vojkovi nenle po dobu jeho sluebnho zaazen jako ekatele, ve zkuebn dob, po dobu peruen sluebnho pomru podle 11, za dobu neomluven neptomnosti ve slub, po dobu uren do dispozice podle 10 odst. 2 psm. g), h) a i) nebo pokud je mu ministerstvem hrazeno njemn za byt v mst pravidelnho vkonu sluby v zahrani.

(3) ije-li ve spolen domcnosti vce vojk, nle sluebn pspvek kadmu rovnm dlem. Nejedn-li se o leny rodiny podle 71 odst. 5, vypote se pomrn st sluebnho pspvku z nroku toho vojka, ktermu nle vy zven podle odstavce 1. it ve spolen domcnosti s jinm vojkem je kad takov vojk povinen psemn oznmit sluebnmu orgnu pslunmu o vi sluebnho pspvku rozhodovat. Pro ely nroku na sluebn pspvek se za lena domcnosti povauje i vojk bydlc u jinho vojka, kter je vlastnkem nebo njemcem bytu, ani by se podlel na nkladech a chodu domcnosti.

(4) Pro splatnost a vplatu sluebnho pspvku se pouij 68l a 68n.

10

(5) Vlda stanov nazenm kategorie obc vkonu sluby a koeficienty pro vpoet sluebnho pspvku. Ve nsobk se zaokrouhluje na cel stokoruny nahoru..

51. V sti pt hlava I vetn nadpisu a poznmek pod arou . 52 a 54 zn:

HLAVA I SLUEBN PLAT

66 Nrok na sluebn plat

(1) Vojk m nrok na sluebn plat za vkon sluby ve vi odpovdajc sluebnmu zaazen, podmnkm vkonu sluby a sluebn vkonnosti. Nrok na sluebn plat m tak v dalch ppadech stanovench zkonem. Za sluebn plat se povauj penit plnn poskytovan vojkovi eskou republikou ve vi a za podmnek stanovench touto hlavou.

(2) Je-li vojkovi povolena krat tdenn doba sluby, sluebn plat se mrn zkrt. To neplat, je-li vojkovi pechodn stanovena krat tdenn doba sluby ze zdravotnch dvod na zklad rozhodnut pezkumn komise.

(3) Vojk m uren sluebn plat s pihldnutm ke slub konan nad zkladn tdenn dobu sluby v rozsahu do 300 hodin.

(4) Vojkovi nevznik pi vkonu sluby v zahrani nrok na sluebn plat, pokud je mu plat poskytovn mezinrodn nebo nadnrodn organizac nebo orgnem.

67 Sloky sluebnho platu

Sluebn plat tvo a) sluebn tarif, b) vkonnostn pplatek, c) pplatek za slubu v zahrani, d) zvltn pplatek, e) pplatek za zvenou odpovdnost, f) pplatek za sluebn pohotovost, g) odmna.

68 Sluebn tarif

(1) Vojkovi nle sluebn tarif podle hodnosti stanoven pro sluebn msto, na kterm je sluebn zaazen.

(2) Sluebn tarify pro hodnosti stanov vlda nazenm tak, aby sluebn tarif pro jednotliv hodnosti inil nejmn

Hodnost Sluebn tarify

11

v K msn Vojn 8 800 Svobodnk 19 300 Destnk 20 400 eta 21 600 Rotn 25 200 Rotmistr 27 000 Nadrotmistr 28 800 Prapork 30 800 Nadprapork 33 000 tbn prapork 43 000 Poruk 29 000 Nadporuk 33 000 Kapitn 38 000 Major 43 000 Podplukovnk 48 000 Plukovnk 58 000 Brigdn generl 68 000 Generlmajor 78 000 Generlporuk 88 000 Armdn generl 98 000

(3) Vojkovi, kter je zaazen v hodnostnm sboru ekatel, nle sluebn tarif podle hodnosti, do kter je jmenovn.

(4) Sluebn tarify pro hodnosti ekatel stanov vlda nazenm tak, aby sluebn tarif pro jednotliv hodnosti ekatel inil nejmn

Hodnost Sluebn tarify v K msn

Vojn 8 800 Svobodnk 9 200 Destnk 9 600 eta 10 000 Rotn 10 400 Rotmistr 10 800 Nadrotmistr 11 200

68a Vkonnostn pplatek

(1) Vkonnostn pplatek se stanov v zvislosti na sluebnm hodnocen vojka. Ve vkonnostnho pplatku se upravuje jednou ron k 1. beznu podle zvr sluebnho hodnocen za obdob pedchzejcho kalendnho roku. Je-li v tomto obdob provedeno vce sluebnch hodnocen, pihl se k poslednmu z nich. Ke sluebnmu hodnocen v zkladn pprav se nepihl.

(2) Vojkovi, ktermu doposud nenle vkonnostn pplatek a kter je sluebn hodnocen

12

a) vten a je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost svobodnk a nadprapork, nle vkonnostn pplatek ve vi 2 % sluebnho tarifu,

b) vten a je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost poruk a podplukovnk, nle vkonnostn pplatek ve vi 1,5 % sluebnho tarifu,

c) velmi dobe a je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost svobodnk a nadprapork, nle vkonnostn pplatek ve vi 1 % sluebnho tarifu, nebo

d) velmi dobe a je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost poruk a podplukovnk, nle vkonnostn pplatek ve vi 0,75 % sluebnho tarifu.

(3) Vojkovi nle pi dalm sluebnm hodnocen vkonnostn pplatek ve vi ji dosaen ve vkonnostnho pplatku zven o

a) 2 % sluebnho tarifu, pokud je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost svobodnk a nadprapork a byl hodnocen vten,

b) 1,5 % sluebnho tarifu, pokud je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost poruk a podplukovnk a byl hodnocen vten,

c) 1 % sluebnho tarifu, pokud je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost svobodnk a nadprapork a byl hodnocen velmi dobe, nebo

d) 0,75 % sluebnho tarifu, pokud je ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost poruk a podplukovnk a byl hodnocen velmi dobe.

(4) Vojkovi, kter byl pi dalm sluebnm hodnocen hodnocen jako a) dobr, se dosaen ve vkonnostnho pplatku nemn, b) vyhovujc, se dosaen ve vkonnostnho pplatku sniuje o 2 % sluebnho

tarifu nebo vkonnostn pplatek nenle, pokud jsou 2 % sluebnho tarifu vy, ne je dosaen ve tohoto pplatku, nebo

c) nevyhovujc, vkonnostn pplatek nenle. (5) Nebyl-li vojk sluebn hodnocen, nle mu vkonnostn pplatek v doposud

dosaen vi. (6) Ve vkonnostnho pplatku se zjiuje ze sluebnho tarifu, kter odpovd

hodnosti stanoven pro msto, na kterm je vojk sluebn zaazen. Maximln ve vkonnostnho pplatku in 20 % sluebnho tarifu ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost svobodnk a nadprapork a 15 % sluebnho tarifu ve sluebnm zaazen se stanovenou hodnost poruk a podplukovnk.

(7) Vkonnostn pplatek se zaokrouhluje na cel desetikoruny smrem nahoru. (8) Vkonnostn pplatek nenle vojkovi, jeho sluebn zaazen odpovd

hodnosti ekatele, tbnho praporka, plukovnka nebo hodnosti v hodnostnm sboru generl.

68b Pplatek za slubu v zahrani

(1) Vojkovi vyslanmu do zahranin operace nle po dobu sluby v zahrani pplatek za slubu v zahrani ve vi 500 a 2 500 K denn.

(2) Horn hranice pplatku podle odstavce 1 se zvyuje a na dvaaplnsobek, pokud je vojk vystaven vysokmu riziku ohroen ivota nebo zdrav spojenmu s vedenm bojov innosti v prostoru zahranin operace.

13

(3) Za dobu sluby v zahrani se pro ely nroku na pplatek povauje i doba nazen nebo omluven neptomnosti v prostoru zahranin operace, kter nepeshne nepetrit 168 hodin, a doba zajet.

(4) Pplatek za slubu v zahrani se nekrt pi doasn neschopnosti ke slub pro nemoc nebo raz, a to nejdle po dobu 1 msce ode dne zjitn nemoci nebo razu, je-li lba provdna v zahrani.

(5) Vi pplatku podle odstavce 1 nebo 2 pro konkrtn zahranin operaci stanov podle mry, intenzity a doby trvn rizika ministr.

Zvltn pplatek

68c

(1) Vojkovi, kter vykonv slubu v podmnkch spojench s mimodnou neuropsychickou zt, rizikem ohroen ivota nebo zdrav, pslu zvltn pplatek ve vi 60 a 6 000 K msn. Vojkovi, vkonnmu letci, nle zvltn pplatek ve vi 200 a 8 000 K msn. Pi soubhu zvltnch pplatk nle vojkovi pouze jeden zvltn pplatek, a to nejvy.

(2) Druhy sluebnch innost v zvislosti na me neuropsychick zte a pravdpodobnosti rizika ohroen ivota nebo zdrav, a vi pplatku stanov vlda nazenm.

68d

(1) Vojkovi, kter stdav vykonv slubu a) ve dvousmnnm reimu vkonu sluby, nle zvltn pplatek ve vi 400 K

msn, b) ve tsmnnm reimu vkonu sluby, nle zvltn pplatek ve vi 800 K

msn, c) v nepetritm reimu vkonu sluby, nle zvltn pplatek ve vi 1 000 K

msn, nebo d) v nepetritm reimu vkonu sluby, ve kterm doba mezi zatkem a koncem

stanoven doby vkonu sluby pesahuje 15 hodin, nle zvltn pplatek ve vi 1 200 K msn.

(2) Vojkovi, ktermu nle zvltn pplatek podle odstavce 1 a zrove spluje podmnky pro piznn zvltnho pplatku podle 68c odst. 1, nleej oba zvltn pplatky.

68e Pplatek za zvenou odpovdnost

Veliteli vojenskho tvaru, vojenskho zchrannho tvaru a nelnkovi, vedoucmu nebo editeli vojenskho zazen a editeli nebo veliteli organizanho tvaru Vojenskho zpravodajstv, kter je ministrem zmocnn k samostatnmu hospodaen s veejnmi prostedky, sestavovn ekonomickho vkazu o vylennch a pouitch finannch prostedcch a personlnch a majetkovch zdrojch, nle pplatek ve vi 5 % sluebnho

14

tarifu stanovenho v 68 odst. 2. Pplatek se zaokrouhluje na cel desetikoruny smrem nahoru.

68f Pplatek za sluebn pohotovost

Vojkovi, ktermu byla nazena sluebn pohotovost podle 30, nle pplatek za sluebn pohotovost ve vi 1 500 K v kalendnm msci, ve kterm sluebn pohotovost zashla alespo do 10 dn nebo ve vi 3 000 K v kalendnm msci, ve kterm sluebn pohotovost zashla alespo do 20 dn.

68g Odmna

Za splnn mimodnho nebo zvl vznamnho sluebnho kolu lze vojkovi poskytnout odmnu.

68h Zvltn ppady nroku na sluebn plat

Vojk m v rozsahu doby, kter zasahuje do zkladn tdenn doby vkonu sluby, nrok na sluebn plat za dobu

a) dn dovolen, b) zvltn dovolen, c) studijnho volna poskytnutho ke studiu pi vkonu sluby, d) preventivn rehabilitace, e) mimodn rehabilitace, f) rekvalifikace, g) volna z dvodu vkonu nepetritho vojenskho vcviku nebo nepetritho

vojenskho nasazen, h) sluebnho volna z dvodu obecnho zjmu nebo pro dleit osobn pekky ve

slub s vjimkou dalho sluebnho volna, nebo i) strvenou na sluebn cest nebo studijnm pobytu jinak ne vkonem sluby.

68i Zachovan sluebn plat

(1) Zachovan sluebn plat se ur jako souet vkonnostnho pplatku, pokud vojkovi nleel, a sluebnho tarifu podle 68 odst. 1 ke dni pedchzejcmu dni, ke ktermu nle zachovan sluebn plat.

(2) Zachovan sluebn plat nle vojkovi, kter a) je ped uplynutm stanoven doby trvn sluebnho pomru nebo ped

proputnm ze sluebnho pomru uren do dispozice, b) je v zajet nebo je nezvstn, pokud nrok na sluebn plat nen vylouen, nebo

15

c) na zklad dohody o zven nebo rozen vzdln studuje denn formou studia, nejedn-li se o vojka v hodnostnm sboru ekatel.

(3) Zachovan sluebn plat nle tak vojkyni, kter neme vykonvat slubu ve svm sluebnm zaazen z dvodu thotenstv v dob, kdy je z tohoto dvodu urena do dispozice.

(4) Vojkovi, ktermu nle zachovan sluebn plat podle odstavce 2 nebo 3, lze poskytnout odmnu a piznat zvltn pplatek.

(5) Vojkovi, kter je uren do dispozice ped proputnm ze sluebnho pomru podle 19 odst. 1 psm. d), f) a k), m) a o) nle zachovan sluebn plat ve vi sluebnho tarifu, kter mu nleel ke dni pedchzejcmu dni uren do dispozice.

(6) Vojkovi, kter je uren do dispozice ped proputnm ze sluebnho pomru podle 19 odst. 1 psm. l) nle zachovan sluebn plat ve vi sluebnho tarifu odpovdajcho hodnosti, do kter je vojk jmenovn.

(7) Neme-li bt pro ely uren ve zachovanho sluebnho platu pouit sluebn tarif podle 68 odst. 1, pouije se sluebn tarif odpovdajc hodnosti, do kter je vojk jmenovn.

68j Zvltn ppady uren sluebnho platu

(1) Vojkovi urenmu do dispozice z dvodu, e nelze rozhodnout o jeho sluebnm zaazen, nle sluebn tarif podle pedchozho sluebnho zaazen a vkonnostn pplatek, pokud mu byl piznn. Vojkovi lze udlit odmnu, piznat zvltn pplatek a pplatek za slubu v zahrani.

(2) Vojkovi urenmu do dispozice po dobu doasnho zprotn vkonu sluby nle sluebn tarif odpovdajc hodnosti, do kter je jmenovn, a pplatek za slubu v zahrani. Pokud podezen ze zvanho poruen sluebnch povinnost nebo ze spchn trestnho inu nebylo vojkovi prokzno, doplat se mu rozdl mezi vyplacenm sluebnm platem a sluebnm platem, kter by mu nleel, kdyby k doasnmu zprotn vkonu sluby nedolo. Doplatek sluebnho platu je splatn do 60 dn od pravomocnho rozhodnut sluebnho orgnu, e k zvanmu poruen sluebnch povinnost nedolo nebo ode dne, kdy byl sluebn orgn vyrozumn o pravomocnm rozhodnut orgnu innho v trestnm zen nebo rozsudku soudu.

(3) Vojkovi zaazenmu do zvltn dispozice nle sluebn plat podle innosti jm vykonvan v tto dispozici.

(4) Vojkovi, kter je poven vkonem sluby v jinm sluebnm zaazen a tomuto sluebnmu zaazen pslu vy hodnost, ne jak pslu sluebnmu zaazen vojka, nle po dobu tohoto poven sluebn tarif z vy hodnosti.

(5) Vojkovi, kter zastupuje vojka v jinm sluebnm zaazen po dobu del ne 4 tdny a tomuto sluebnmu zaazen pslu vy hodnost, ne jak pslu sluebnmu zaazen vojka, nle po dobu zastupovn v jinm sluebnm zaazen sluebn tarif z vy hodnosti.

16

(6) Neme-li bt pro uren ve sluebnho tarifu pouit sluebn tarif podle 68 odst. 1, pouije se sluebn tarif podle hodnosti, do kter je vojk jmenovn.

(7) Sluebn plat za nevyerpanou dnou dovolenou nle ve vi souinu 1/30 msnho zachovanho sluebnho platu zjitnho k poslednmu dni, kdy mohlo bt nazeno erpn dn dovolen a potu celch kalendnch dn nevyerpan dn dovolen.

(8) Sluebn plat namsto volna za nepetrit vojensk nasazen na zem esk republiky podle 31c odst. 7 nle za kadou hodinu neposkytnutho volna ve vi pomrn sti sluebnho tarifu a vkonnostnho a zvltnho pplatku.

68k Sluebn plat po dobu doasn neschopnosti ke slub

(1) Vojkovi nle sluebn plat a) po dobu prvnho msce doasn neschopnosti ke slub pro nemoc nebo raz,

s vjimkou prvnch 24 hodin doby, kdy mla bt sluba podle rozvrhu konna, nebo b) nejdle po dobu 12 msc od potku doasn neschopnosti ke slub pro nemoc

nebo raz, kter vojk utrpl pi vkonu sluby, v pm souvislosti s nm nebo pro vkon sluby.

(2) Vojkovi nle sluebn plat po dobu, po kterou vojk neme konat slubu pro karantnu nazenou podle zkona o ochran veejnho zdrav19b), s vjimkou prvnch 24 hodin doby, kdy mla bt sluba podle rozvrhu konna, za kter se poskytuje sluebn plat zkrcen o 40 %.

(3) Sluebn plat po dobu doasn neschopnosti pro nemoc nebo raz nenle vojkovi, pokud si neschopnost ke slub pro nemoc nebo raz pivodil mysln.

(4) Sluebn plat po dobu doasn neschopnosti pro nemoc nebo raz nle vojkovi ve vi 50 %, jde-li o ppady podle 31 zkona o nemocenskm pojitn.

(5) Poruil-li vojk v dob jeho doasn neschopnosti ke slub pro nemoc nebo raz povinnost zdrovat se v mst pobytu nebo dodrovat dobu a rozsah povolench vychzek stanovench podle zkona o nemocenskm pojitn52), me mu bt sluebn plat po dobu doasn neschopnosti pro nemoc nebo raz se zetelem na zvanost poruen snen nebo odejmut. Pokud ji byl sluebn plat po dobu doasn neschopnosti pro nemoc nebo raz vyplacen, povauje se vyplacen stka za peplatek, kter je vojk povinen vrtit pltci sluebnho platu.

68l Splatnost sluebnho platu

(1) Sluebn plat je splatn v kalendnm msci nsledujcm po msci, ve kterm vznikl vojkovi nrok na sluebn plat.

(2) V rmci obdob uvedenho v odstavci 1 ur ministerstvo vnitnm pedpisem pravideln termn vplaty sluebnho platu.

(3) Pi zniku sluebnho pomru se sluebn plat vyplat v nejblim pravidelnm termnu vplaty sluebnho platu.

17

Vplata sluebnho platu 68m

(1) Sluebn plat se vyplc v zkonnch penzch53) a zaokrouhluje se na cel koruny smrem nahoru.

(2) Sluebn plat se vyplc bezhotovostn na nklad a nebezpe sttu nejve na dva ty uren vojkem u banky nebo poboky zahranin banky nebo spoitelnho a vrnho drustva nejpozdji v pravidelnm termnu vplaty sluebnho platu.

(3) Sluebn orgn umon vojkovi nahlet do vnitnho platovho pedpisu, pokud je vydn.

(4) Pi msnm vytovn sluebnho platu, umouje-li to vkon sluby, ped ministerstvo vojkovi doklad obsahujc daje o jednotlivch slokch sluebnho platu a o provedench srkch. V ostatnch ppadech tak sluebn orgn uin v nejblim vhodnm termnu. Na dost vojka mu sluebn orgn umon nahldnout do doklad, na jejich zklad byl sluebn plat vypoten.

68n

(1) Vojkovi lze ve vjimenm ppad vyplatit sluebn plat v hotovosti. Vojk me psemn zmocnit k pijet sluebnho platu v hotovosti jinou fyzickou osobu.

(2) Vojkovi vyslanmu do zahranin operace lze na jeho dost vyplatit v hotovosti zlohu na pplatek za slubu v zahrani, a to i v ciz mn.

(3) Byl-li vojk v prbhu zahranin operace zajat nebo se stal nezvstnm, nejednalo-li se o zbhnut, vyplc se sluebn plat opatrovnkovi54) vojka.

(4) Vojkovi s pravidelnm mstem vkonu sluby v zahrani lze s jeho souhlasem poskytovat sluebn plat nebo jeho st v dohodnut ciz mn, pokud je k tto mn vyhlaovn eskou nrodn bankou kurz devizovho trhu.

(5) Pro pepoet sluebnho platu nebo jeho sti na ciz mnu se pouije kurz vyhlen eskou nrodn bankou pro prvn den v msci, za kter sluebn plat nle.

(6) Vojkovi lze na jeho dost po povoln do sluebnho pomru vyplatit pimenou zlohu na sluebn plat, a to i v hotovosti, kter se ztuje v nejblim pravidelnm termnu vplaty sluebnho platu. Vplatu zlohy povoluje sluebn orgn.

68o Srky ze sluebnho platu

(1) Srky ze sluebnho platu lze provst jen na zklad dohody o srkch ze sluebnho platu. Dle lze ze sluebnho platu srazit

a) da z pjm fyzickch osob ze zvisl innosti, b) pojistn na sociln zabezpeen a pspvek na sttn politiku zamstnanosti, c) pojistn na veobecn zdravotn pojitn,

18

d) pojistn na dchodov spoen, e) nevytovanou zlohu na cestovn nhrady nebo jin nevytovan zlohy

poskytnut vojkovi k plnn sluebnch kol, f) zlohu na sluebn plat, kterou je vojk povinen vrtit proto, e nebyly splnny

podmnky pro piznn tohoto platu, g) stku postienou vkonem rozhodnut nazenm soudem, sprvnm adem,

sluebnm orgnem nebo orgnem zmocnnm k tomu zkonem, h) stku nborovho nebo jinho pspvku, kter byla vojkovi vyplacena

v souvislosti s povolnm do sluebnho pomru, a kterou je vojk povinen vrtit, i) stku peplatku na dvkch nemocenskho pojitn, dchodovho pojitn

a sttn sociln podpory, pokud je vojk povinen tyto peplatky vrtit na zklad vykonatelnho rozhodnut, nebo

j) stku peplatku podle 68k odst. 5. (2) Poad a podmnky srek ze sluebnho platu se ur podle zkonku prce.

68p Vrcen sluebnho platu

(1) Vojk je povinen vrtit sluebn plat vyplacen za dobu dn dovolen nebo za jej st, na ni ztratil nrok nebo na ni mu nrok nevznikl.

(2) Jestlie se dodaten proke, e vojk zemel v dob, kdy byl v zajet nebo se stal po dobu vysln do zahranin operace nezvstnm, nejednalo-li se o svmocn odlouen nebo o zbhnut, ji vyplacen sluebn plat nebo jeho st se nevrac.

68q Informan systm o sluebnm platu

(1) Ministerstvo financ vede Informan systm o sluebnm platu vojk z povoln (dle jen informan systm), jeho elem je shromaovat, zpracovvat a uchovvat daje o prostedcch na sluebn platy, o prmrnch sluebnch platech vojk a jejich osobnch dajch1c), kter ovlivuj vi sluebnho platu.

(2) Ministerstvo je povinno poskytovat do informanho systmu daje uveden v odstavci 1 v rozsahu a zpsobem, kter stanov vlda nazenm.

(3) Ministerstvo financ pedv daje z informanho systmu Ministerstvu prce a socilnch vc a eskmu statistickmu adu.

68r Prmrn sluebn plat

Je-li potebn zjistit prmrn sluebn plat vojka, pouij se pimen pslun ustanoven zkonku prce o prmrnm vdlku s tm, e k pplatku za slubu v zahrani a sluebnmu platu za nevyerpanou dnou dovolenou se nepihl.

19

52) 56 odst. 2 psm. b) a c) zkona . 187/2006 Sb., ve znn pozdjch pedpis. 53) 16 odst. 1 zkona . 6/1993 Sb., o esk nrodn bance. 54) 32 sprvnho du..

Poznmka pod arou . 19 se zruuje.

52. V sti pt nzev hlavy II zn:

NBOROV, KVALIFIKAN A STABILIZAN PSPVEK.

53. V 69 odst. 1 se slovo 130 000 nahrazuje slovem 250 000.

54. V 69 odst. 2 se slova a l) nahrazuj slovy a o).

55. Za 70 se vkldaj nov 70a a 70b, kter znj:

70a

Je-li vojk v prbhu sluebnho pomru sluebn zaazen na sluebn msto, pro kter je stanoven vy stupe vzdln a vojk tento vy stupe doshl, ani s nm byla uzavena dohoda o zven nebo rozen vzdln podle 60, a nebyl mu v souvislosti s nm poskytnut nborov pspvek, lze mu jednorzov piznat kvalifikan pspvek. Pro stanoven ve kvalifikanho pspvku a podmnek jeho poskytnut se pouij obdobn 69 a 70.

70b

(1) Za kad ukonen kalendn msc sluby nle vojkovi stabilizan pspvek ve vi 7 000 K.

(2) Nekonal-li vojk slubu po cel kalendn msc, m nrok na stabilizan pspvek pouze za podmnek stanovench pro poskytovn sluebnho platu podle 68h, nen-li dle stanoveno jinak.

(3) Vojkm, kte konaj slubu ve speciln odbornosti a sluba v tto odbornosti je nezbytn pro plnn kol ozbrojench sil, Vojensk policie nebo Vojenskho zpravodajstv, me bt stabilizan pspvek naven a do ve tynsobku stky uveden v odstavci 1.

(4) Stabilizan pspvek vojkovi nepslu a) po dobu, kdy se pipravuje k vkonu sluby studiem nebo vcvikem, nebo b) za kalendn msc, ve kterm ml vojk alespo den neomluven neptomnosti

ve slub.

(5) Pro splatnost a vplatu stabilizanho pspvku se pouij 68l a 68n.

(6) Seznam specilnch odbornost a vykonvanch innost nezbytnch pro plnn kol ozbrojench sil a Vojensk policie, a vi stabilizanho pspvku podle odstavce 3 stanov vlda nazenm. Seznam specilnch odbornost a vykonvanch innost nezbytnch pro plnn kol Vojenskho zpravodajstv stanov ministr..

20

56. V 71 odst. 5 se slova , maj-li trval pobyt na zem sttu a zruuj. CELEXC2007/056/12

57. 77 vetn nadpisu zn:

77 Nhrady pi peloen a pi povoln do sluebnho pomru

(1) Pi peloen nle vojkovi nhrada jzdnch vdaj z msta bydlit, poppad z dosavadnho msta vkonu sluby do msta peloen. Vojkovi nle nhrada v rozsahu jako pi sluebn cest.

(2) Vojkovi, kter vykonv slubu mimo msto bydlit, nle po dobu, kdy dojd k vkonu sluby z obce bydlit do obce vkonu sluby, nhrada prokzanch jzdnch vdaj. Nhrada se poskytuje v rozsahu stanovenm v 72 odst. 1 psm. e) za kad den, ve kterm vojk konal slubu, nejve vak ve vi denn stky stravnho pi sluebn cest; nedojd-li vojk denn, nle mu nhrada nejve ptkrt msn kadm smrem.

(3) Vojkovi zaazenmu v hodnostnm sboru ekatel a vojkovi, kter mu bylo ureno pravideln msto vkonu sluby v zahrani, nhrada podle odstavce 2 nenle.

(4) Nhrada podle odstavce 2 se poskytuje msn a vyplc se v pravidelnm termnu vplaty sluebnho platu. Msn nhradu lze paualizovat. Ministerstvo stanov vyhlkou vi pauln nhrady a termn vplaty.

(5) Pro ely nhrad podle odstavc 1 a 4 se obdobn jako peloen posuzuje i povoln do sluebnho pomru..

58. V 79 se na konci odstavce 3 dopluj vty Zklad pro uren msn ve nhrady zvench ivotnch nklad stanov sluebn orgn v rozmez 10 % a 50 % ze sluebnho platu urenho vojkovi bez pplatku za slubu v zahrani. Pro splatnost a vplatu tto nhrady se pouij 68l, 68m odst. 2 a 4 a 68n..

59. V 81 odstavec 1 zn:

(1) Pi zahranin sluebn cest pslu vojkovi stravn v ciz mn; na dost vojka me bt vyplaceno stravn v eskch korunch nebo v jin ciz voln smniteln mn s tm, e se pro pepoet pouije kurz vyhlen eskou nrodn bankou pro den, ve kterm je vyplacena zloha. Nebyla-li zloha poskytnuta, pouije se pro pepoet kurz vyhlen eskou nrodn bankou pro den nstupu zahranin sluebn cesty..

60. V 94 nadpis zn: Zdravotn sluby.

61. V 94 odst. 1 se vta prvn nahrazuje vtou Zdravotn sluby ve sv psobnosti organizuje, d a kontroluje ministerstvo..

62. V 94 odstavec 3 zn:

(3) Zdravotnickm zazenm vojenskho poskytovatele je a) vojensk zazen primrn pe, b) vojensk nemocnice,

21

c) vojensk fakultn nemocnice, d) poln nemocnice, e) stav leteckho zdravotnictv, f) vojensk rehabilitan stav, g) vojensk lzesk lebna, a h) vojensk zdravotn stav..

63. V 94 se dopluje odstavec 4, kter zn:

(4) Ministerstvo stanov vyhlkou druhy zdravotnch slueb poskytovanch jednotlivmi zdravotnickmi zazenmi vojenskho poskytovatele..

64. V 97a odst. 2 se slo 30 nahrazuje slem 60.

65. V 108 odst. 1 a 2 se slovo plat nahrazuje slovy sluebnch plat.

66. V 108 odst. 2 a 118 odst. 1 se slovo platu nahrazuje slovy sluebnmu platu.

67. V 116 psm. a) a b), 117 odst. 1 a 2, 118 odst. 1, 2, 3 a 4, 123 odst. 2, 127 odst. 3 a 159 odst. 2 se slovo platu nahrazuje slovy sluebnm platu.

68. V nzvu 117 a 118 se slovo platu nahrazuje slovy sluebnm platu.

69. V 117 odst. 1 se slova nhradou ve vi platu podle 68 odst. 3 nahrazuj slovy sluebnm platem po dobu doasn neschopnosti ke slub pro nemoc nebo raz.

70. V 117 odst. 2 se slova nhrada ve vi platu podle 68 odst. 3 nahrazuj slovy sluebn plat podle 68k.

71. V 118 odst. 3 se slovo platem nahrazuje slovy sluebnm platem.

72. V 119 odst. 1 se slova , za podmnek a ve vi, kter stanovuje zvltn prvn pedpis34) zruuj.

73. V 119 se za odstavec 1 vkld nov odstavec 2, kter zn:

(2) Ministerstvo stanov vyhlkou postup pi urovn ve nhrady za bolest a za zten spoleenskho uplatnn..

Dosavadn odstavec 2 se oznauje jako odstavec 3.

74. V 132 odst. 1 se slova a g) a l) nahrazuj slovy , g) a l), n) a o).

75. V 138 se slova a g) a l) nahrazuj slovy , g) a l), n) a o).

76. V 139 odst. 2 se slovo platy nahrazuje slovy sluebn platy.

77. V 143 odst. 1 se vty druh a tet nahrazuj vtami Pro vi vsluhovho pspvku a odbytnho, se doba sluby v zahrani uveden v 120 odst. 3 hodnot dvojnsobn; doba sluby ve sluebnm zaazen pilot, druh pilot a pilot opertor a doba sluby ve sluebnm zaazen ve Vojenskm zpravodajstv hodnot jedenaplnsobn. Zven zpoet doby

22

sluby se stanov za cel kalendn msce. Doba necelch msc se st a kadch 30 dn se hodnot jako msc..

78. V 143 odstavce 2 a 4 znj:

(2) Do doby trvn sluebnho pomru vojka rozhodn pro piznn vsluhovch nleitost se nezapotv doba dispozice podle 10 odst. 4, doba rodiovsk dovolen, s vjimkou rodiovsk dovolen, po kterou se vojkovi poskytuje penit pomoc v matestv4), a doba neomluven neptomnosti ve slub.

(3) Prmrn msn hrub sluebn plat pro stanoven ve vsluhovch nleitost se zjiuje ze sluebnch plat vojka poskytovanch v rozhodnm obdob. Rozhodnm obdobm je posledn kalendn rok pede dnem zniku sluebnho pomru. Zanikne-li sluebn pomr poslednm dnem kalendnho roku, je rozhodnm obdobm tento kalendn rok. Trval-li sluebn pomr po dobu krat ne 1 rok, je rozhodnm obdobm cel doba trvn sluebnho pomru. Jestlie byl vojkovi v rozhodnm obdob sluebn pomr peruen podle 11 a vojk po skonen peruen ve sluebnm pomru nepokrauje, je rozhodnm obdobm kalendn rok, kter pedchzel peruen sluebnho pomru. Vta pt plat obdobn i pi uren do dispozice podle 10 odst. 2 psm. e) a g), pokud po skonen dispozice vojk nekonal slubu alespo 1 kalendn rok. Za dobu doasn neschopnosti ke slub pro nemoc nebo raz, dobu, po kterou vojk neme konat slubu pro karantnu nazenou podle zvltnch prvnch pedpis19b) nebo po kterou je vojkovi nazena izolace, a dal dobu, po kterou byly vojkovi poskytovny dvky nemocenskho pojitn, se prmrn msn hrub sluebn plat zjiuje ze sluebnho platu piznanho rozhodnutm platnm v den pedchzejcm dni vzniku neschopnosti ke slub, dni nazen karantny i izolace, nebo dni potku poskytovn dvek nemocenskho pojitn. Doba vysln k vkonu sluby v zahrani, po kterou je vojkovi poskytovn plat z prostedk mezinrodn nebo nadnrodn organizace nebo orgnu, se z doby, za kterou se zjiuje prmrn msn hrub sluebn plat, vyluuje. Nelze-li v dsledku vylouen doby prmrn msn hrub sluebn plat zjistit, je rozhodnm obdobm pedchoz kalendn rok.

(4) Do prmrnho msnho hrubho sluebnho platu se nezapotvaj odmny poskytnut vojkovi podle 68g. Pi vpotu vsluhovch nleitost se dle nepihl

a) ke snen sluebnho platu pi doasnm zprotn vkonu sluby a v dsledku uloen kzeskho trestu snen sluebnho platu,

b) k pplatku za slubu v zahrani, c) ke sluebnmu platu za nevyerpanou dnou dovolenou, d) ke sluebnmu platu poskytnutmu msto volna za nepetrit vojensk nasazen na

zem esk republiky, nebo e) k doplatkm a peplatkm sluebnch plat vytovanch za obdob pedchzejc

rozhodnmu obdob..

79. V 143 odst. 7 se slova a i) a l) nahrazuj slovy , i) a l) a o).

80. V 143 odst. 8 se na konci textu vty prvn dopluj slova , pokud je za nj nsledn pravomocn odsouzen nebo bylo jeho trestn sthn pravomocn zastaveno42c) nebo bylo pravomocn schvleno narovnn42d) anebo bylo pravomocn rozhodnuto o podmnnm odloen nvrhu na potrestn42e), vty druh a tet se zruuj a ve vt tvrt se slovo druh nahrazuje slovem prvn.

81. 144 zn:

23

144

Na zen ve vcech sluebnho pomru se nevztahuje 10 a 12, 14, 33 odst. 2 psm. c), hlava XI sti druh a 175 sprvnho du..

82. V 145 odst. 1 psm. h) se slova pdavek na bydlen nahrazuj slovy sluebn pspvek.

83. V 145 odst. 1 psmeno j) zn:

j) neposkytnut, odnt nebo snen sluebnho platu podle 68k odst. 5,.

84. V 145a odst. 1 psmeno f) zn:

f) poven vkonem sluby nebo zastupovn v jinm sluebnm zaazen,.

85. V 145a odst. 1 psmena m) a n) znj:

m) stanoven sluebnho platu, n) uren sluebnho platu podle 68j odst. 1 a 5..

l. II Pechodn ustanoven

1. Msn pdavek na bydlen podle 61 odst. 4 zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona, nle naposledy za msc prosinec 2013. 2. Ml-li vojk pede dnem nabyt innosti tohoto zkona nrok na nesnen plat podle 67 odst. 2 psm. e) zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona nebo na nhradu ve vi platu podle 68 odst. 3 zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona, vyplc se takov plat a do zniku nroku na nj, je-li to pro vojka vhodnj. 3. Vkonnostn pplatek podle 68a zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm ke dni nabyt innosti tohoto zkona, se poprv poskytne k 1. beznu 2015 podle sluebnho hodnocen za rok 2014. K pedchzejcm sluebnm hodnocenm a ke sluebnmu hodnocen po ukonen zkladn ppravy se nepihl. 4. Vznikl-li vojkovi nrok na zvltn pplatek v jin ne esk mn podle 11 odst. 3 zkona . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis, vyplc se vojkovi tento zvltn pplatek a do zniku nroku na nj, podle dosavadnch prvnch pedpis, je-li pro vojka vhodnj, ne pplatek za slubu v zahrani podle 68b zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm po dni nabyt innosti tohoto zkona. Pro porovnn ve zvltnho pplatku a pplatku za slubu v zahrani, z hlediska jeho vhodnosti podle vty prvn, se pouije souin stky zvltnho pplatku v jin ne esk mn a kurzu vyhlenho eskou nrodn bankou pro den nabyt innosti tohoto zkona zaokrouhlen na cel koruny smrem nahoru a ve pplatku za slubu v zahrani v korunch, stanoven pro stejnou zahranin operaci. Pokud bude ve zvltnho pplatku vhodnj, nle po dni nabyt innosti tohoto zkona vojkovi v korunch.

24

5. Do doby trvn sluebnho pomru rozhodn pro piznn vsluhovch nleitost podle sti osm zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm ke dni nabyt innosti tohoto zkona, se zapotvaj doby sluby v rozsahu, v jakm jim byly zapoteny podle zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona. 6. Zanikne-li sluebn pomr vojka nejpozdji dnem 30. prosince 2014, zjiuje se prmrn msn hrub sluebn plat pro piznn vsluhovch nleitost podle zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona. 7. zen ve vcech sluebnho pomru zahjen pede dnem nabyt innosti tohoto zkona, se dokon podle zkona . 221/1999 Sb., ve znn innm pede dnem nabyt innosti tohoto zkona.

l. III Zruovac ustanoven

Zruuje se:

1. Zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech.

2. l. V zkona . 590/1992 Sb., kterm se mn a dopluje zkon esk nrodn rady . 582/1991 Sb., o organizaci a provdn socilnho zabezpeen, a nkter dal zkony.

3. st tet 7 zkona . 10/1993 Sb., o sttnm rozpotu esk republiky na rok 1993, o zmn a doplnn nkterch zkon esk nrodn rady a nkterch dalch pedpis.

4. l. I zkona . 40/1994 Sb., kterm se mn a dopluje zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis, a nkter dal zkony.

5. l. XV zkona . 118/1995 Sb., kterm se mn a dopluj nkter zkony v souvislosti s pijetm zkona o sttn sociln podpoe.

6. st druh zkona . 201/1997 Sb., o platu a nkterch dalch nleitostech sttnch zstupc a o zmn a doplnn zkona . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis.

7. l. VII zkona . 225/1999 Sb., kterm se mn nkter zkony v souvislosti s pijetm zkona o vojcch z povoln.

8. st druh zkona . 217/2000 Sb., kterm se mn zkon . 1/1992 Sb., o mzd, odmn za pracovn pohotovost a o prmrnm vdlku, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 10/1993 Sb., o sttnm rozpotu esk republiky na rok 1993, o zmn a doplnn nkterch zkon esk nrodn rady a nkterch dalch pedpis, ve znn pozdjch pedpis, a zkon . 132/2000 Sb., o zmn a zruen nkterch zkon souvisejcch se zkonem o krajch, zkonem o obcch, zkonem o okresnch adech a zkonem o hlavnm mst Praze.

9. Zkon . 492/2001 Sb., kterm se mn zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis.

10. st dest zkona . 308/2002 Sb., kterm se mn zkon . 15/1998 Sb., o Komisi pro cenn papry a o zmn a doplnn dalch zkon, ve znn pozdjch pedpis, a nkter dal zkony.

25

11. Zkon . 421/2002 Sb., kterm se mn zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis.

12. st sedmnct zkona . 362/2003 Sb., o zmn zkon souvisejcch s pijetm zkona o sluebnm pomru pslunk bezpenostnch sbor.

13. st tvrt zkona . 562/2004 Sb., kterm se mn nkter zkony v souvislosti s pijetm kolskho zkona.

14. st tvrt zkona . 563/2004 Sb., o pedagogickch pracovncch a o zmn nkterch zkon.

15. st osm zkona . 626/2004 Sb., o zmn nkterch zkon v nvaznosti na realizaci reformy veejnch financ v oblasti odmovn.

16. st padest tvrt zkona . 264/2006 Sb., kterm se mn nkter zkony v souvislosti s pijetm zkonku prce.

17. st tvrt zkona 198/2009 Sb., o rovnm zachzen a o prvnch prostedcch ochrany ped diskriminac a o zmn nkterch zkon (antidiskriminan zkon).

18. st druh zkona . 272/2009 Sb., kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis, a zkon . 141/1961 Sb., o trestnm zen soudnm (trestn d), ve znn pozdjch pedpis.

19. st dvact osm zkona . 458/2011 Sb., o zmn zkon souvisejc se zzenm jednoho inkasnho msta a dalch zmnch daovch a pojistnch zkon.

20. st devt zkona . 399/2012 Sb., o zmn zkon v souvislosti s pijetm zkona o pojistnm na dchodov spoen.

21. Nazen vldy . 222/1997 Sb., kterm se stanov jednorzov penn nleitost pro pslunky Policie esk republiky.

22. Nazen vldy . 47/1998 Sb., o zvltn jednorzov penn nleitosti pro pslunky Vzesk sluby esk republiky.

23. Nazen vldy . 289/2002 Sb., kterm se stanov rozsah a zpsob poskytovn daj do Informanho systmu o platech.

24. Nazen vldy . 328/2002 Sb., kterm se mn nazen vldy . 47/1998 Sb., o zvltn jednorzov penn nleitosti pro pslunky Vzesk sluby esk republiky.

25. Nazen vldy . 514/2004 Sb., kterm se mn nazen vldy . 289/2002 Sb., kterm se stanov rozsah a zpsob poskytovn daj do Informanho systmu o platech.

26. Nazen vldy . 565/2006 Sb., o platovch pomrech vojk z povoln. 27. Nazen vldy . 336/2007 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln. 28. Nazen vldy . 131/2008 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn nazen vldy . 336/2007 Sb. 29. Nazen vldy . 131/2009 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn pozdjch pedpis. 30. Nazen vldy . 200/2009 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn pozdjch pedpis. 31. Nazen vldy . 223/2010 Sb., o katalogu prac vojk z povoln. 32. Nazen vldy . 376/2010 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn pozdjch pedpis. 33. Nazen vldy . 45/2011 Sb., kterm se mn nazen vldy . 565/2006 Sb.,

o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn pozdjch pedpis.

S T D R U H

26

Zmna zkona o danch z pjm

l. IV

V 6 odst. 9 psm. m) zkona . 586/1992 Sb., o danch z pjm, ve znn zkona . 261/2007 Sb., se slova v ciz mn zruuj.

S T T E T Zmna zkona o nemocenskm pojitn

l. V

V 16 psm. b) zkona . 187/2006 Sb., o nemocenskm pojitn, ve znn zkona . 470/2011 Sb., se slovo pdavku nahrazuje slovy sluebnho pspvku.

S T T V R T INNOST

l. VI

Tento zkon nabv innosti dnem 1. ledna 2014.

27

IV. Dvodov zprva

I. Obecn st

1. Dvod pedloen a cle

1.1 Nzev

Nvrh zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, a dal souvisejc zkony.

1.2 Definice problmu

Nvrh zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, a dal souvisejc zkony (dle jen zkon o vojcch z povoln), byl vypracovn na zklad Plnu legislativnch prac vldy na rok 2012. Pvodn stanoven termn pro pedloen nvrhu vld byl prodlouen a nov stanoven do 31. bezna 2013.

Na zklad zvr Bl knihy o obran se navrhuje nov upravit systm zen karir vojk z povoln. Jednm z hlavnch princip je postup v karie na zklad stanoven rozhodn doby ve sluebnm zaazen. S tmto postupem bude tak spojeno vy platov ohodnocen. Vojensk hodnost bude nov vyjadovat postaven vojka v systmu ozbrojench sil esk republiky. Bude odpovdat nronosti sluebn innosti a tomu bude odpovdat zkladn sluebn plat vyjden pedevm sluebnm tarifem. Z tohoto dvodu je teba upravit nkter ustanoven zkona tak, aby byla v souladu s nov navrhovanm systmem odmovn vojk z povoln.

1.2.1 Zcela nov systm odmovn vojk z povoln se navrhuje jako stejn podpora zen karir vojk z povoln. Stvajc systm odmovn je zaloen zkonem . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis (dle jen zkon . 143/1992 Sb.). Tento zkon, kter nabyl innosti dnem 1. kvtna 1992 svm charakterem a obsahem realizuje problematiku odmny za zvislou prci v pracovnm pomru, co je vzhledem k okolnostem jeho vzniku logick. Zvltnosti sluebnho pomru ignoruje nebo je e z pohledu pracovnho prva.

Odmovn zamstnanc v pracovnm pomru je zaloeno na relativn stabiln pracovn dob s pevahou innost v pracovnch dnech. Poadovan vkon prce lze v dostatenm pedstihu plnovat a nsledn vyhodnocovat podmnky nroku na jednotliv sloky platu. Charakter vkonu sluby je v mnoha ppadech diametrln odlin. Pi plnn kol ozbrojench sil stanovench zkonem . 219/1999 Sb., o ozbrojench silch esk republiky, ve znn pozdjch pedpis, je naprosto zejm, e vkon sluby v etnch ppadech lze plnovat jen rmcov, asto vznik poteba vkonu sluby bez ohledu na denn a non dobu i bez ohledu na den v tdnu. To vedlo pi aplikaci stvajcho zkona . 143/1992 Sb. k tkopdnmu a administrativn nronmu postupu.

28

Pro pklad lze uvst objem nazen prce v sobotu a v nedli, v noci a ve svtek v psobnosti resortu MO v roce 2012 (bez Vojenskho zpravodajstv). Administrativn zt vznik nejen v tom, e tuto slubu mus nadzen nadit a nsledn vyhodnotit, zda byla vykonna, v jakm rozsahu, ale zpracovat vkaz a nsledn prostednictvm softwaru ji proplatit. Vzhledem k tomu, e tento reim vkonu sluby je pro nkter druhy sluby i profese naprosto bn, je administrativa s tmto spojen neadekvtn a zbyten. Celkem bylo na tyto ely vyplaceno cca 136 mil. K, co tvo pouh 2 % objemu prostedk na platy pro kategorii vojk z povoln.

Nazen vkon sluby v roce 2012 Poet hodin

v sobotu a v nedli 2 081 626 v noci 2 116 779 ve svtek (bez sluby kompenzovan formou nhradnho volna) 107 303

Sluba vojka z povoln je pedevm ppravou a faktickm nasazenm k een i eliminaci nsledk krizovch situac i stav. Tuto krizovou situaci nelze ve vtin ppad pedvdat, nato ji plnovat a vkon sluby smovat do pracovnch dn. V tomto hlu pohledu mus bt tedy irelevantn v jak denn i tdenn dob je vkon sluby realizovn a finann kompenzace vkonu sluby v tchto dobch je neodvodnn. Systm odmovn, kter je nezvisl na vykazovn a nslednm poskytovn finannho zvhodnn sluby v noci, v sobotu i nedli a ve svtek, je naprosto bnm v armdch Severoatlantick aliance.

1.2.2 Sluebn pomr vojka z povoln nen deklarovn jako celoivotn povoln a je zaloen ve vtin odbornost na karirnm principu. Dosavadn systm odmovn vojk z povoln podle zkona . 143/1992 Sb. je zaloen na zaazen nejnronj poadovan innosti do platov tdy se souasnm zvhodovnm seniority. Zkladem karirnho prosted je princip vbru nejkvalitnjho personlu a jeho posun do vych, nronjch pozic a pro zachovn motivace mus bt spojeno se souasnm vraznjm zvenm platu. Stvajc systm platovch td se nekryje s konkrtnmi vojenskmi hodnostmi, a proto nevytv podmnky k vraznjmu zven platu pi jmenovn do vy hodnosti. Naopak se v praxi asto stv, e pi jmenovn do vy hodnosti se souasnm peloenm vojka do jinho msta vkonu sluby ve urenho platu poklesne. To je zpsobeno tm, e ve stvajcm sluebnm zaazen vojk me dlouhodob dosahovat vtench vsledk, k emu bylo pihldnuto pi stanoven ve osobnho pplatku. Na novm sluebnm zaazen doposud neprokzal dlouhodob kvalitn vsledky sluby, emu zpravidla odpovd ni ve osobnho pplatku. Rozdl mezi hodnostnm pplatkem mezi dvma nejblimi hodnostmi je v du od jedn do nkolika stokorun. Vi hodnostnho pplatku upravuje 9 zkona . 143/1992 Sb. takto:

hodnost hodnostn pplatek v K msn

vojn 800 svobodnk 1 200 destnk 1 300 eta 1 400 rotn 1 600 rotmistr 2 000

29

nadrotmistr 2 300 prapork 2 600 nadprapork 3 100 tbn prapork 3 700 poruk 3 100 nadporuk 3 300 kapitn 3 500 major 3 700 podplukovnk 4 000 plukovnk 4 300 brigdn generl 5 100 generlmajor 5 600 generlporuk 6 100 armdn generl 6 800.

Druhm pkladem, k jakmu v praxi dochz velmi asto, je pechod ze systemizovanho msta na nim organizanm stupni s nrokem na pplatek za veden na systemizovan msto na vym organizanm stupni, ale bez podzench zamstnanc. Ppadn zven nronosti vkonu sluby je zohlednno zvenm platovho tarifu, kter ale asto nedosahuje poklesu platu ztrtou nroku na pplatek za veden. V oblasti pracovnho prva toto nelze povaovat za problematick, protoe zamstnanec ve smyslu zkonku prce mus dt souhlas se zmnou druhu poadovan prce a m prostor pro jednn o vi platovch podmnek spojench s touto zmnou. V ppad vojk je situace naprosto odlin. Vzhledem ke karirnmu prosted je naprosto douc rotace personlu, ale vojkova vle na zaazen na nov systemizovan msto je irelevantn, pokud nesouhlas, me pouze podat dost o proputn ze sluebnho pomru. V souladu s ustanovenm 6 zkona m sluebn orgn prvo peloit vojka, a to kdykoliv a do jakhokoliv msta vkonu sluby. Souasn rozhodnut o vi platu, pokud odpovd zkonnm podmnkm, je rovn pln v psobnosti sluebnho orgnu a vojk jej pouze bere na vdom se zachovnm prva na opravn prostedky.

Tento problm je znzornn na relnm pkladu v nsledujc tabulce:

1.2.3 V dsledku aplikace restriktivn politiky vldy ve veejnch financch formou novely zkona o danch z pjm a novely nazen vldy . 565/2006 Sb., o platovch pomrech vojk z povoln, ve znn pozdjch pedpis, dolo v obdob poslednch tech let k vraznmu propadu pjm vojk z povoln. Dnem 1. ledna 2011 byly vojkm

Nelnk skupiny Dstojnk Funkce tbu brigdy velitelstv spolench sil

kapitn, 11. platov tda major, 12. platov tda Tarifn plat v 8. stupni 19 550 21 180

Pplatek za veden 1 800 0 Osobn pplatek 5 000 5 000

Hodnostn pplatek 3 500 3 700 Zvltn pplatek 2 000 2 000

Uren plat celkem 31 850 31 880

30

z povoln sneny tarifn platy plon o 10 %. Dle bylo zrueno osvobozen nkterch pjm vojk z povoln od dan z pjmu fyzickch osob a funknch poitk a dal pjmy vojk z povoln nebudou osvobozeny od dan od roku 2015. Postupn, ale ji dlouhodob sniovn pjm vojk z povoln naruuje dvru v systm odmovn a tento stav se negativn projevuje neochotou pedevm starch, zkuench vojk prodluit dobu trvn sluebnho pomru (sluebn pomr vojka z povoln je vlun obdobou pracovnho pomru na dobu uritou) nebo ochotou prodlouit tuto dobu jen o jeden a dva roky.

1.2.4 Stvajc systm odmovn dv sluebnmu orgnu velk pole psobnosti ke stanoven platu konkrtnmu vojkovi. Je to umonno pedevm osobnm pplatkem, kter me bt stanoven a do ve 50 % platovho tarifu odpovdajcho nejvymu tarifu v platov td, do kter je vojk zaazen (ve zvltnch ppadech a do ve 100% platovho tarifu) a pplatku za veden, kter je rovn stanoven rozptm ve vztahu k nronosti dc prce, resp. druhu vedouc pozice.

V praxi to znamen, e vojk na zkladn funkci v hodnosti svobodnk me mt stanoven plat v est platov td a v prvnm platovm stupni ve vi 12 200 K, ale tak 19 700 K. Ve vych platovch tdch a ve vedoucch funkcch je tento rozdl markantnj. Nap. velitel praporu, kter je zaazen v 11. platov td a pevn v 9. platovm stupni, me mt stanoven plat 26 790 K, ale tak 40 600 K nebo vedouc oddlen na Ministerstvu obrany s odpovdnost za koncepn a normotvornou innost zaazen ve 13. platov td a destm platovm stupni me mt plat ve vi 33 230 K, ale tak 62 370 K.

Vzhledem k tomu, e o vi platu rozhoduje cca 350 sluebnch orgn, kte subjektivn posuzuj rozhodn skutenosti odlin, zaruen dochz k rozdlnmu odmovn u vojk konajcch slubu v obdobnch podmnkch. Tento stav lze dokumentovat v nsledujc tabulce, kde jsou uvedeny minimln a maximln ve urench plat platovm vmrem vojkm z povoln ve vztahu ke sluebnmu zaazen a v druhm ppad ve vztahu k vojensk hodnosti. Z tabulek je zejm, e vojci v ni vojensk hodnosti mohou mt uren plat i vrazn vy ne vojci v hodnostech vych, a to i o nkolik vojenskch hodnost a dokonce i hodnostnch sbor (destnk x brigdn generl). Obdobn je to i u funkc; nejlpe placen velitel drustva svm platem pesahuje nkter velitele et a dokonce i rot.

Porovnn minimlnch a maximlnch urench plat platovmi vmry u vybranch funkc:

velitel Funkce drustva ety roty praporu Hodnost rotn poruk kapitn podplukovnk

minimln 16 400 18 380 23 710 33 160 Plat maximln 26 640 30 380 37 180 43 760

Porovnn skutench minimlnch a maximlnch plat urench platovmi vmry podle vojenskch hodnost:

Piznan sloky platu Vojensk hodnost minimln maximln

svobodnk 12 020 20 000

destnk 12 120 40 100 eta 12 520 25 520 rotn 14 610 27 860

rotmistr 15 510 31 920

31

1.2.5 Kriteria pro zaazovn vojk z povoln do platovch td se nekryj s kriterii pro jmenovn do konkrtn vojensk hodnosti. Podle katalogu innost jsou nkter druhy prce zaazeny do vysokch platovch td. Nejvt rozdly jsou napklad u vkonnho letce, sportovce, umlce, pedagoga i lkae, farmaceuta nebo zubnho lkae. Ne uveden tabulka ukazuje aktuln rozptyl piznanch platovch td vojkm z povoln v jednotlivch hodnostech. Tento stav je typick nap. pro vojenskou hodnost prapork, kter je zastoupen v devti z jedencti vyuvanch platovch td.

nadrotmistr 17 880 32 330 prapork 20 120 40 400

tbn prapork 26 320 33 700 poruk 17 700 50 000

nadporuk 19 250 40 820 kapitn 22 300 61 100 major 23 050 52 180

podplukovnk 26 140 61 110 plukovnk 28 730 77 770

brigdn generl 37 070 79 500 generlmajor 47 900 79 070

Vojensk hodnost Skuten platov tda 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6

generlporuk x generlmajor x x x brigdn generl x x plukovnk x x x x x podplukovnk x x x x x major x x x x x x kapitn x x x x x x nadporuk x x x x x x poruk x x x x x x tbn prapork x x x nadprapork x x x x x prapork x x x x x x x x x nadrotmistr x x x x x x x rotmistr x x x x x x x rotn x x x x eta x x x x destnk x x x x svobodnk x x

32

Pokud neexistuje striktn propojen ve platu se zastvanou pozic, nelze garantovat zven platu pi jmenovn do vy hodnosti (resp. sluebnho zaazen) a pokud vojk v ni hodnosti m nemrn uren vysok plat, neexistuje zpsob finann motivace ke karirnm rstu. To blokuje prostupy mezi vojenskmi hodnostmi, a tud blokuje cel karirn systm.

1.3 Popis existujcho prvnho stavu v dan oblasti Prvn prava prbhu sluby vojk z povoln je obsaena v zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis. Tento prvn pedpis byl za dobu jeho innosti ji nkolikrt novelizovn. K posledn prav dolo v roce 2012, a to zkonem . 122/2012 Sb.

Prvn prava platovho systmu vojk z povoln je v souasn dob upravena zkonem . 143/1992 Sb., o platu a odmn za pracovn pohotovost v rozpotovch a v nkterch dalch organizacch a orgnech, ve znn pozdjch pedpis. Zkon v dob svho vzniku sjednocoval prvn pravu platovho systmu vech zamstnanc tzv. rozpotov sfry bez rozdlu, zda se jejich pracovn vztahy dily zkonkem prce nebo sluebn vztahy samostatnmi sluebnmi zkony, a zstal pro n v toton form platn a do konce roku 2006. Po nabyt innosti zkona . 262/2006 Sb., zkonk prce, kter nov upravil platov systm zamstnanc v pracovnm pomru, zstal zkon . 143/1992 Sb. platn pouze pro vojky z povoln. Pro ostatn pslunky ve sluebnm pomru je systm odmovn upraven v zkon . 361/2003 Sb., o sluebnm pomru pslunk bezpenostnch sbor.

Stav, kdy platov systm podle zkona . 143/1992 Sb. zstv v platnosti pouze pro vojky z povoln, je provizorn a vyaduje novou zsadn pravu, kter bude eit platov systm vojk z povoln zcela nov. Zkon o vojcch z povoln obsahuje adu zmocovacch ustanoven na zpracovn provdcch prvnch pedpis, upravujcch podrobnji nkter ustanoven zkona. Nkter z tchto provdcch prvnch pedpis bude nutno, v souvislosti s nov navrhovanou novelou zkona o vojcch z povoln, upravit, resp. zpracovat nov.

1.4 Identifikace dotench subjekt

Nvrh zkona, vzhledem k pedmtu prvn pravy, se nedotk subjekt stojcch mimo rmec organizace Ministerstva obrany a ozbrojench sil esk republiky.

1.5 Popis clovho stavu

Clem nov navrhovan prvn pravy je, aby ozbrojen sly esk republiky mohly k plnn kol pi zajiovn bezpenosti esk republiky zskvat kvalitn vojensk personl, kter bude nleit platov ohodnocen. Monosti zskn platovho ohodnocen budou pro jednotlivce transparentn, zaloen na potebch ozbrojench sil a clen zenm osobnm sil a kvalit plnnch kol a souasn bude jak podmnkami pro postup v karie tak podmnkami pro rst platu motivovn k rozvoji svch schopnost a sluebnmu karirnmu rstu. Nvrh je zaloen na principu nroku na spravedlivou odmnu za vykonanou slubu, dle na principech jednoduchosti, transparentnosti a snen subjektivnho vlivu sluebnho

33

orgnu oprvnnho rozhodovat o vi sluebnho platu. Spolen s principem jednoduchosti se sleduje snen administrativn zte pi poskytovn platu. Nvrh mus umoovat opravn prostedky tak, aby se astnk zen mohl domhat svch nrok, a to i soudn.

Dalm clem je, aby navren systm odmovn vyuval stvajc zdroje, resp. aby finann prostedky potebn na realizaci nov prvn pravy byly zabezpeeny v rozpotu kapitoly Ministerstva obrany bez poadavku na zven jejich objemu. Mus bt tedy zvoleno takov een, kter bude pedstavovat pouze vyuit prostedk vylennch na osobn mandatorn vdaje uvnit kapitoly Ministerstva obrany.

Souasn dojde k implementaci prva Evropskho spoleenstv na oblast rozvren doby sluby vojk.

1.6 Zhodnocen rizika

Souasn prvn prava neumouje vt mrou prosadit pmou mru mezi karirnm rstem vojka z povoln a jeho platovm ohodnocenm. Existuje ada sloek platu, kter deformuj celkovou vi platu tak, e vojk v nim postaven me doshnout vy plat ne vojk v postaven vym. Tyto sloky platu zvis vce na splnn formlnch pedpoklad a spoteb asu, ne na kvalit plnn sluebnch povinnost. V piznvn tzv. nenrokovch sloek platu pevauj subjektivn postoje hodnotitele nad objektivn mitelnmi hodnotami.

V ppad neinnosti tedy budou petrvvat problmy uveden v bod 1.2 tto dvodov zprvy a bude petrvvat stav uveden v bod 1.3. Jedn se pedevm o nepropojen karirnho rstu s platovm ohodnocenm, vysok podl subjektivnho vlivu sluebnho orgnu s pravomoc urovat plat a administrativn zt pi ztovn plat.

2. Nvrh variant een

2.1 Varianta 0 Zachovv se stvajc stav popsan v sti 1.3. To by znamenalo, e by nedolo k douc prav v zen sluebnch karir vojk z povoln a zstal by zachovn nevyhovujc systm odmovn vojk z povoln.

2.2 Varianta I

Navrhovan varianta spov v pijet nvrhu zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 187/2006 Sb., o nemocenskm pojitn, ve znn pozdjch pedpis a zkon . 586/1992 Sb., o danch z pjm, ve znn pozdjch pedpis, zahrnujc systm odmovn spovajc v modifikaci systmu odmovn stanovenho pracovnm prvem pro zamstnance ve veejnch slubch a sprv.

Tento systm odmovn je zaloen na nrokov zkladn sloce platu, kter odr nejnronj poadovan druh prce a zohleduje zkuenosti v oboru poadovan prce pauln vyjden v letech (tzv. zpoet doby odborn praxe). Jedn se o systm odmovn zamstnanc ve veejnch slubch a sprv zaloen zkonem . 262/2006 Sb., zkonk prce, ve znn pozdjch pedpis.

34

Tento systm odmovn dle finann zohleduje formou pplatk nronost dc prce, potencionln riziko spojen s vkonem poadovan prce. Na rozdl od pravy zaloen zkonkem prce tato varianta e poskytovn kompenzace za vkon prce ve specifickch podmnkch, ktermi je prce v noci, v sobotu a v nedli, ve svtek apod. v zkladn sloce platu. Vzhledem k tomu, e tento systm odmovn vychz pvodn ze zkona . 143/1992 Sb., je ve svm zkladu toton se stvajcm systmem odmovn vojk z povoln.

Zkladn princip odmovn tak zstv toton a nezvisl na vojenskch hodnostech. Pokud by ve pplatku za veden, zvltnho pplatku a osobnho pplatku zstala stanovena rozptm, zstv zachovna vysok mra subjektivnho rozhodovn o vi platu.

Na rozdl od stvajcho stavu by tzv. nepravideln sloky platu byly zahrnuty do zkladn sloky do tarifu formou paulnho naven. Tm by se doucm zpsobem potlail vznam vkonu sluby v noci i o vkendech a souasn se sn administrativn nronost.

Tento model je uplatnn u pslunk bezpenostnch sbor esk republiky. Poet platovch td se kryje s potem hodnost pslunk bezpenostnch sbor, stupnice platovch tarif je lenna do 12 platovch stup v zvislosti na dlce praxe. K zkladn sloce platu jsou dle poskytovny pplatky za veden, zvltn a osobn. Tzv. nepravideln sloky platu byly v pvodnm nvrhu zcela zahrnuty do zkladn platov sloky, kter ale byla v dsledku rozpotovch spor snena. Proto byla pijata prvn prava, kter zakld nrok pslunka bezpenostnho sboru na nhradn volno za kadou hodinu sluby pesas nad 150 hodin v kalendnm roce, pop. m nrok na pomrnou st piznanho zkladnho tarifu, osobnho pplatku a zvltnho pplatku, kter pipad na kadou tuto hodinu sluby bez sluby pesas v kalendnm msci, v nm slubu kon.

2.3 Varianta II

Navrhovan varianta spov v pijet nvrhu zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 187/2006 Sb., o nemocenskm pojitn, ve znn pozdjch pedpis a zkona . 586/1992 Sb., o danch z pjm, ve znn pozdjch pedpis, zahrnujc nov systm odmovn zaloen na sten paualizaci zkladnch sloek platu a absolutn paualizac nepravidelnch sloek platu. Pijetm tto varianty dojde k vytvoen podmnek pro udren konkurenceschopnho postaven ozbrojench sil na trhu prce, zen karir vojk z povoln a jejich motivaci ke karirnmu rstu.

Ve zkladn sloky platu je stanovena s pihldnutm nejen k nejnronjm poadovanm druhm sluby, ale i k poadavkm na manaersk (velitelsk) schopnosti a na obecn riziko vkonu vojenskho povoln. Dle je tento systm zaloen na paualizaci nkterch sloek platu, jejich objem je ve vt i men me zahrnut do zkladn sloky platu. Platov tdy jsou oznaovny vojenskmi hodnostmi. Zkladn sloka platu zahrnuje platov tarif, dle pplatek za veden, hodnostn pplatek a osobn pplatek a dle je pauln rovn zohlednn vkon sluby v sobotu a v nedli, v noci, ve svtek a sluba pesas v pracovnch dnech. Vedle zkladnho platu nle rizikov pplatky nap. vkonnm letcm, vsadkm, pslunkm Vojenskho zpravodajstv a Vojensk policie.

35

II.1 Ve zkladn sloky platu je automaticky zvyovna v zvislosti na dob odborn praxe nebo v zvislosti na celkov dob trvn sluebnho pomru. Tento model vychz z odmovn zamstnanc ve veejnch slubch a sprv a je pouit nap. u ozbrojench sil Slovensk republiky.

V jejich systmu odmovn je ve hodnostnho platu zvisl na nejnronj poadovan innosti, kter je spojena s vojenskou hodnost a v pslun hodnosti dle podle zpotu doby trvn sluebnho pomru. Eliminace nedoucho dlouhodobho setrvn v konkrtn hodnosti je zena maximln dlkou sluebnho pomru, kter je mrn stanoven dosaen vojensk hodnosti.

II.2 Ve zkladn sloky platu je zvyovna v zvislosti na dosahovanch vsledcch. Eliminuje se ohodnocen seniority, preferuje se kvalita vkonu prce nebo sluby. Souasn je vraznji poslen zjem odmovanho na karirnm rstu, nikoliv na jeho setrvn v jedn hodnosti i co nejdel dobu ve sluebnm pomru.

2.4 Varianta III

Navrhovan varianta spov v pijet nvrhu zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, zkon . 187/2006 Sb., o nemocenskm pojitn, ve znn pozdjch pedpis a zkona . 586/1992 Sb., o danch z pjm, ve znn pozdjch pedpis, zahrnujc nov systm odmovn v podob jedn sloky platu.

Model jedn zkladn sloky platu je obdobou smluvnho platu bnho v komernm prosted. V podmnkch sluebnho pomru vojka z povoln je neppustn smluvn vztah, proto ve zkladn sloky platu mus bt stanovena prvnm pedpisem. Tento systm odmovn je zaloen na naprosto paulnm odmovn za vkon sluby. V zkladn sloce platu jsou zahrnuty veker faktory ovlivujc vkon sluby. Vhodou tohoto systmu je naprosto transparentn odmovn, kter dv jednoznan signl pslunkm ozbrojench sil, pokud budou v karie spn, zabezpeuj si vy pjem. Tento model ale neumouje ohodnotit vraznj specifika podmnek vkonu sluby u vojk ve stejn hodnosti (vkonn letec, pyrotechnik, vsadk apod.).

Na tomto systmu odmovn je zaloeno teba odmovn britsk armdy s tm, e tato jedna sloka platu se pravideln ron automaticky zvyuje; souasn je stanovena pomrn nzk horn hranice, aby byl dn signl vojkovi, e nen douc v konkrtn hodnosti dlouhodob setrvat.

3. Vyhodnocen nklad a pnos

Nvrh zkona nen spojen s poadavky na naven prostedk ze sttnho rozpotu esk republiky, ani z rozpot zemnch samosprvnch celk. Rovn se nepedpokldaj dopady do sociln sfry, dopady na ivotn prosted, dopady na podnikatelsk prostedky, ani dopady na sociln skupiny chrnn prvnmi pedpisy proti diskriminaci.

3.1 Vyhodnocen nklad

36

Novela zkona m dopady do oblasti nklad v uvedench oblastech.

Dojde k pijmn novch personlnch opaten v souvislosti s zenm karir prostednictvm rozhodn doby. S tm souvis urit nrst administrativy. Pi souasnm potu pijmanch personlnch opaten (cca 60 tis. ron) a pi souasn spoe administrativy v souvislosti s jednodum a stabilnjm stanovovnm sluebnho platu vojkm z povoln podle novho systmu odmovn vak pjde o zanedbateln nklady. Implementac pravidel vychzejcch z prva Evropsk unie do rozvren doby sluby dojde k uritmu naven administrativy spojen se sledovnm povinnho nepetritho odpoinku. Nklady s n spojen vak nemohou pevit sporu, ke kter dojde v souvislosti se zjednoduenm tvorby podklad pro vpoet platu vojk z povoln, kter se ji nebude kad msc odvjet od sluby vykonvan v noci nebo ve dnech volna, ppadn ve sluebn pohotovosti.

Dopady navrhovanch zmn jsou uvedeny v tabulce. Naven prostedk u nkterch vdajovch poloek bude kryto sporou vyplvajc ze snen potu personlu Ministerstva obrany a Armdy esk republiky. Vyuit pouze zdroj, kter m resort Ministerstva obrany k dispozici na osobn mandatorn vdaje, bez dodatenho poadavku na zven prostedk sttnho rozpotu pro kapitolu Ministerstvo obrany, je zkladnm kriteriem pro navrhovan zmny v zkon o vojcch z povoln vetn novho systmu odmovn. Nvrh zkona tak nen spojen s poadavky na naven prostedk kapitoly Ministerstva obrany ze sttnho rozpotu esk republiky, ani z rozpot zemnch samosprvnch celk.

Kvantifikace vdaj na dosavadn systm (rok 2013) a nov systm odmovn

Druh vdaje Pehled vdaj na dosavadn

systm (rok 2013)

Pehled vdaj na nov systm v prvnm roce

innosti Rozdl

Vdaje na platy zamstnanc ve sluebnm a pracovnm pomru 9 188 251 000 10 088 530 400 900 279 400

Ostatn platby za provedenou prci 1 038 841 000 514 936 000 -523 905 000

Pojistn na veobecn zdravotn pojitn, pojistn na sociln zabezpeen a pspvek na sttn politiku zamstnanosti

4 156 110 000 4 378 050 110 221 940 110

Ostatn bn mandatorn vdaje a fond kulturnch a socilnch poteb 3 469 667 000 2 867 280 873 -602 386 127

Celkem mandatorn vdaje 17 852 869 000 17 848 797 383 -4 071 617

prava nborovho pspvku je navrena v zvislosti na zmny, ke kterm na trhu prce dolo od poslednho stanoven ve v roce 2002. Pedpokldan nrst nklad je uveden v nsledujc tabulce.

37

poet celkov ve poskytnutho nborovho pspvku 2012 38 3 590 000 K

2014 40 6 580 000 K

nrst 2 990 000 K

Poznmka: Vpoet vychz z nrstu prmrnho poskytnutho nborovho pspvku.

Stejn objem prostedk lze oekvat i u novelou nov zavedenho kvalifikanho pspvku.

Ostatn zmny v nvrhu jsou technickho charakteru v souvislosti s novm systmem odmovn vojk z povoln a neplyne z nich zven ani snen nrok na sttn rozpoet.

3.2 Vyhodnocen pnos:

Varianta 0

Tato varianta pedstavuje zachovn stvajcho stavu, co ve svm dsledku znamen, e by nedolo k douc prav v zen sluebnch karir vojk z povoln a zstal by zachovn nevyhovujc systm odmovn vojk z povoln. Nenaplnili by se tak stanoven cle podpora karirnho prosted, snen administrativy, snen subjektivnho vlivu pi stanovovn sloek platu.

U variant I a III dojde k vrazn podpoe zen karir vojk z povoln prostednictvm zaveden rozhodn doby a systmu odmovn. Nklady spojen s tmto krokem budou vrazn peveny zcela novou rovn innost systmu zen karir a s tm spojen kvality personlu ozbrojench sil. Dopady do sociln sfry lze oekvat pouze u omezen skupiny vojk z povoln a jejich rodin v souvislosti se snenm jejich pjmu. Ty souvisej s adresnjm poskytovnm pspvk pi zabezpeen bydlen a dojdnm do msta vkonu sluby. Tyto dopady jsou vak kompenzovny monost zven celkovch pjm vojka pi jeho karirnm rstu.

Varianta I

Zkladn principy odmovn zstvaj toton jako v systmu odmovn podle zkona . 143/1992 Sb. se zachovnm platovch td, kter jsou ve sv podstat nezvisl na vojenskch hodnostech. Tm nen zabezpeeno automatick vraznj zven platu pi karirnm postupu. Pokud by ve pplatku za veden, zvltnho pplatku a osobnho pplatku zstala stanovena rozptm, zstv zachovna vysok mra subjektivnho rozhodovn na vi platu.

Silnou strnkou tto varianty je, e je ji dlouhodob odzkouena a je v tuzemskch podmnkch funkn. Nevhodou je nepropojen ve platu s vojenskmi hodnostmi,

38

minimln podpora karirnho rstu vojk, stle vysok podl administrativn zte a motivace vojk konat slubu ve specifickch podmnkch, kter jsou finann zajmavj.

Model pslunk bezpenostnch sbor sice propojuje platov tdy s hodnostmi, ale stle zachovv nrok na pplatek za veden a osobn pplatek. Jak ji bylo uvedeno ve, prv tyto sloky, pokud jsou stanoveny velkm rozptm, vrazn komplikuj zsadu nezbytnou pro karirn prosted, a to e se sluebnm postupem, se jmenovnm do vy hodnosti vrazn vzroste i plat. Pedevm z tohoto dvodu bylo ustoupeno pi posuzovn variant a vbru vslednho een od obdobnho modelu odmovn pro kategorii vojk z povoln.

Varianta II

Vhodou tohoto modelu je sten paualizace nkterch sloek platu urovanch formou platovho vmru obvykle poskytovanch v odmovn zamstnanc ve veejnch slubch a sprv. Jedn se o transparentnj systm, kter nen zaloen na spoteb asu vojka, ale na jeho efektivnm vyuit podle poteb nadzenho sluebnho orgnu. Pozitivn lze hodnotit propojen ve zkladn sloky platu a vojensk hodnosti, co je zkladn princip karirnho prosted.

Varianta uveden pod oznaenm II.1 oceuje zkuenosti a loajalitu vi zamstnavateli. Tento princip odmovn je vhodn pro udren zamstnanc v urit profesy nebo odbornosti po co nejdel dobu. V pravidelnch termnech vznik zamstnancm nrok na benefit v podob nrstu zkladn sloky platu. V karirnm prosted nen clem motivovat setrvn vojka v konkrtnm sluebnm zaazen nebo oceovat dlku trvn sluebnho pomru, ale vraznji motivovat schopn jednotlivce k obsazen vych pozic. Ti, kte ve vbru na jmenovn do vy hodnosti neuspj, budou v souladu se zkonem . 221/1999 Sb.

i. bu ponechni ve stvajcm sluebnm zaazen prodlouenm rozhodn doby,

ii. nebo peloeni na jin sluebn msto se stejnou hodnost (stejnm platem) v rmci tzv. horizontln kariry

iii. anebo budou proputni ze sluebnho pomru.

Varianta uveden pod oznaenm II.2 je zaloena na eliminaci zohledovn seniority a klade draz na dosahovan vsledky vkonu sluby. Hlavn platovou motivac je karirn rst, protoe jedin s postupem do vy hodnosti dochz k vraznjmu zven platu. Zkladn platov sloka nebo samostatn ppatek pmo ohodnocuje aktivitu vojka a dlouhodob dosahovanou kvalitu vsledk sluby.

Varianta III

Model jedn sloky platu, kter je pevn spojena s hodnost, je velmi vhodn pro karirn systm. Pozitivn lze vnmat naprosto transparentn odmovn, kter dv jednoznan signl pslunkm ozbrojench sil, pokud budou v karie spn, zabezpeuj si vy pjem.

Za nevhodu lze oznait poskytovn jedn sloky platu bez monosti ohodnocen nkterch specifickch aspekt vkonu sluby nebo profese a velmi problematick pechod ze stvajcho systmu odmovn. Dle v podmnkch esk republiky lze konstatovat, e z dvodu tlaku veejnho mnn a pedevm mdi by bylo velmi problematick tento model

39

odmovn prosadit ve vztahu k oteven piznanm pomrn vysokm stkm jedin sloky platu rovnajc se celkovmu hrubmu pjmu vojka (s vjimkou motivan sloky formou odmny a specifickho pplatku pi vysln do zahranin operace spojen s vysokm rizikem ohroen ivota nebo zdrav).

4. Nvrh een vyhodnocen variant

Za nejvhodnj een se povauje varianta II.2 pijet nvrhu zkona, kterm se mn zkon . 221/1999 Sb., o vojcch z povoln, ve znn pozdjch pedpis, a dal souvisejc zkony, s novm systmem odmovn vyhodnocenm ne.

Pro hodnocen variant systmu odmovn bylo pouito hodnocen 0 = nespluje, 1 = spluje sten nebo omezen, 2 = spluje. Podpora karirnho du je povaovna za prioritn, proto je hodnocen tto oblasti bodov zvhodnno dvojnsobn.

Kriterium 0 I II.1 II.2 III Pauln kompenzace reimu vkonu sluby 0 2 1 2 2

Podpora karirnho prosted 0 0 2 4 4

Jednoduchost, transparentnost kriteri 0 1 1 2 2

Snen subjektivnho vlivu na vi platu 0 0 2 2 2

Snen administrativy 0 1 1 2 2

Pm motivace ke kvalit a aktivit 2 2 2 2 0

Celkem 2 6 9 14 12

Z uveden tabulky vyplv jako optimln varianta II.2, kter je nsledovna variantou III, II.1, I. Jako nejmn vhodn je logicky stvajc forma odmovn oznaen jako varianta nulov.

Varianta II.2 nejvce napluje stanoven cle a eliminuje problmy stvajc prvn pravy definovan v sti 1.2 tto dvodov zprvy. Hlavnm principem navrhovan prvn pravy je zachovn zsady, e plat je vojkovi z povoln poskytovn za dobu vkonu sluby podle nejnronjch poadovanch sluebnch innost s omezenm poskytovn pplatk za specifick doby vkonu sluby. Tm dojde k utlumen platov motivace spovajc zejmna v umlm navyovn spoteby asu a zvrazn se platov motivace vedouc ke kvalit a intenzit vkonu sluby v dob k tomu uren. Postaven vojka v systmu ozbrojench sil bude vyjdeno vojenskou hodnost, nronost vkonu sluby a odpovdajcm platovm ohodnocenm. Vojensk hodnost bude mt z hlediska ve platu rozhodujc a zsadn vznam; v podstat nahrazuje stvajc platov tdy.

40

S ohledem na shora uveden se nov navrhuje, aby vojensk hodnost vyjadovala postaven vojka v systmu ozbrojench sil a aby tomuto postaven odpovdal zkladn plat, kter bude vyjden sluebnm tarifem. Piznn motivanch sloek platu, ktermi bude mono zkladn plat navit, bude zviset pedevm na osobnch vysledcch prokzanch vojkem a vyhodnocench ve sluebnm hodnocen, nikoliv na subjektivnm pocitu sluebnho orgnu. douc vsledky budou pmo svzny s platovm hodnocenm.

Jako sloky platu naplujc zkladn cle byly zvoleny takto:

Sluebn tarif jako zkladn sloka platu, kter zahrnuje stvajc platov tarif, pplatek za veden, hodnostn pplatek a tzv. nepravideln sloky platu (pplatek za slubu konanou nad zkladn tdenn dobu sluby v rozsahu do 300 hodin v kalendnm roce, pplatek za slubu v noci, v sobotu a v nedli, ve svtek a bnou mru odmny za sluebn pohotovost). Sluba nad zkladn tdenn dobu sluby v rozsahu nad 300 hodin v kalendnm roce bude kompenzovna nhradn dobou odpoinku. Ve vjimenm zkonem definovanm ppad bude umonna finann kompenzace vkonu sluby v opakovanm nasazen k zvltnch plnn kol ozbrojench sil.

Vkonnostn pplatek, kter nahrazuje osobn pplatek, ale jeho ve bude zvisl na komplexnm sluebn hodnocen vojka, kter je provdno jednou ron formou sluebnho psemnho hodnocen. Maximln ve tohoto pplatku nepekrauje stvajc podmnky pro osobn pplatek, je stanovena pro vojky v poddstojnickm, rotmistrovskm a praporickm sboru do 20 % sluebnho tarifu a pro vojky v hodnostnm sboru dstojnk do maximln ve 15 %. Navc bude mon doshnout tto ve pouze postupn pi trvalm vtenm vkonu sluby.

Pplatek za zvenou odpovdnost tento pplatek kompenzuje odpovdnost vedoucho organizanho celku za majetkov a finann operace, za sprvu materilu a majetku sttu, a to v du i nkolika miliard K. Nejedn se o kompenzaci velitelsk a manaersk innosti.

Pplatek za sluebn pohotovost kter je uren vojkm z povoln, kte jsou v souladu se svm sluebnm zaazenm opakovan a ve velkm rozsahu urovni do sluebnch pohotovost.

Zvltn pplatek a pplatek za slubu v zahrani kter jsou obdobou stvajcch sloek platu a poskytuj se pi vkonu specifickch innost.

Odmna okamit ohodnocen mimodnho sluebnho kolu nebo splnn sluebnho kolu ve vysok kvalit.

Vet stvajcch a navrhovanch sloek platu:

Stvajc sloky platu podle zkona . 143/1999 Sb.

Sloky platu podle nvrhu zkona

Tarifn plat Pplatek za veden Osobn pplatek Zvltn pplatek Hodnostn pplatek

Sluebn tarif Vkonnostn pplatek Pplatek za slubu v zahrani Zvltn pplatek Pplatek za zvenou odpovdnost

41

Odmna Pplatek za prci ve ztenm pracovnm prosted Pplatek za prci v noci Pplatek za prci sobotu a v nedli Pplatek za prci ve svtek Plat a pplatek za prci pesas Odmna za pracovn pohotovost

Pplatek za sluebn pohotovost Odmna

Porovnn finann nronosti sloek platu mezi stvajcm a navrenm platovm systmem

Sloka platu podle zkona . 143/1992 Sb. Ron nklad v roce 2012 v K Tarifn plat 4 084 587 632 Hodnostn pplatek 594 045 798 Osobn pplatek 696 184 344 Pplatek za veden 143 202 590 Zvltn pplatek 522 250 257 Plat a pplatek za prci pesas, pplatek za prci v noci, v sobotu, v nedli a ve svtek a odmna za pracovn pohotovost

283 010 910

Ostatn (nesnen plat, nhrada platu za nevyerpanou dovolenou, apod.). 334 556 469

Celkem 6 657 838 000

5. Implementace a vynucovn

Nvrh zkona, vzhledem k pedmtu prvn pravy, se nedotk subjekt stojcch mimo rmec organizace Ministerstva obrany a ozbrojench sil. Proto implementace nov prvn pravy a jej vynucovn je pln v psobnosti Ministerstva obrany.

6. Pezkum innosti

Sloky platu v navrhovanm platovm systmu Pedpokldan ron nklad v K

Sluebn tarif 7 487 366 400 Pplatek za zvenou odpovdnost 6 600 000 Zvltn pplatek 365 040 000 Pplatek za sluebn pohotovost 25 200 000 Ostatn - Celkem 7 884