64
politika • ekonomika • byznys PM 2-3/2013 Speciální pfiíloha zamûfiená na finance âas, kdy se stfietávala ega www.parlamentnimagazin.cz Miroslav Singer: Tuzemská ekonomika stojí na velice solidních základech

Parlamentní magazín 2-3/2013

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Politika, ekonomika, byznys

Citation preview

Page 1: Parlamentní magazín 2-3/2013

politika • ekonomika • byznysPM 2-3/2013

Speciální pfiíloha zamûfiená na finance

âas, kdy se stfietávala ega

www.parlamentnimagazin.cz

Miroslav Singer:

Tuzemskáekonomika stojí na velicesolidních základech

Page 2: Parlamentní magazín 2-3/2013

Pražské jaro / Prague Spring 12/5�–�2/6/201368. mezinárodní hudební festival / 68th International Music Festival

Of iciální partnerGenerální partner

www.festival.czHlavní mediální partner

kytara

25/5/201320.00 hodin Rudolfinum

J. S. Bach: Partita c moll, BWV 997Heitor Villa-Lobos: Preludia a Etudy (výběr)Joaquín Rodrigo: Invocación y danzaCarlo Domeniconi: Koyunbabaa další

Page 3: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 3

5 KOMENTÁ¤Doba manifestÛ a deklarací –mínûní místo vûdûní

6 ROZHOVORMiroslav Singer: Na rok 2014hledíme s mírn˘m optimizmem

9 EKONOMIKAZázrak na trhu práce letosneãekejme

10 ROZHOVORLadislav Paleãek: Z prodejcefoÈákÛ lídrem tiskového trhu

12 PREZIDENTSKÁ VOLBAJan Jirák: âas, kdy se stfietá-vala ega

16 POLITICK¯ KOMENTÁ¤Jifií Pehe: Pouãení z prezidentské volby

17 SOUTùÎVyhrajte LG mobil Optimus L3

18 MONITORINGInformace z vlády a ministerstev

20 EFEKTIVNÍ STÁTNÍ SPRÁVAPfii zvy‰ování efektivity rozho-duje pohled zvenãí

22 INFROMACEZ PARLAMENTU âR

25 Pfiíloha FINANCE

38 STOLETÍ ÎENYVíc neÏ v˘robce lékÛ

40 PRÁVO A LEGISLATIVAZe zadluÏenosti obyvatel se stává politick˘ problém

46 TRHY A KOMODITYDeset m˘tÛ, které vám pfiiinvestování nepomohou

49 SAMOSPRÁVAKraje na zv˘‰ené DPH spí‰e doplácejí

50 VùDA A V¯ZKUMâe‰tí vûdci jako první urãili dráhu âeljabinskéhometeoroidu

62 KNIÎNÍ KLUB

O B S A H

Jen Ïádné zmûny, prosímTřikrát hurá, máme prezidenta. Show to byla pěkná a poučná,ale teď šup zpátky do reality. Další kolo nás naštěstí čeká až zapět let. Pozitivní bylo, že kandidáti byli tak pestří a každý simohl vybrat. Nicméně ve druhém kole se ukázalo, že jsme starékonzervy a v čele státu chceme zasloužilé politiky. I přes snahusvých volebních týmů ani jeden z postupujících žádnou změnunenabízel. Jaké změny také čekat od člena vlády zodpovědnéhoza vládní reformy a bývalého premiéra zodpovědného za opo-ziční smlouvu? Ukázalo se, že občanští kandidáti mohouzaujmout, ale velké šance nemají. Uvidíme, zda se to za pět letdíky většímu počtu mladých voličů změní. Zatím můžeme sle-dovat, jak si Miloš Zeman povede v roli prezidenta. Své prvnízakopnutí cestou do studia v České televizi ustál, ale poněkudsymbolicky se zabrzdil až o křeslo.Ve svém křesle snad vydrží i Miroslav Singer. Současný guvernérČNB se diví, že klesá ochota lidí utrácet a investovat a kupovatsi domy a stoupají vklady v bankách. Jak by to ale mohlo býtjinak, je-li hlavním mottem vlády, že musíme šetřit? Přece lidénebudou utrácet, když je nyní u nás rekordní nezaměstnanost.Jinak by mohli dopadnout jako někdejší favorit prezidentskévolby Jan Fischer, který o sto šest hledá někoho, kdo by muzaplatil milionové dluhy za neúspěšnou kampaň. Zajímavýpohled na kampaň nabízí teoretik médií Jan Jirák. Jako nejúčin-

nější vidí věcnou neemotivní kampaň Jiřího Dienstibiera. DanielKunštát ze sociologického ústavu mluví o přeceňované rolipředvolebních výzkumů.Zatímco v politice změny neškodí, s ekonomikou je to horší.Letos nás čeká zdražování a vyšší daně. Vládě se na posledníchvíli povedlo schválit daňový balíček a nejistota, jak to budes DPH, dělala vrásky nejednomu podnikateli. Reformy jsou jistěpotřeba, ale má smysl v oblasti daní vše rychle měnit a za dvaroky to eventuálně měnit znovu? Je hezké, že od prvního lednasi můžeme spořit na důchod v druhém pilíři. Je ale výhodné doněj vstoupit a zavázat se svou účastí na celý produktivní věk, je-lireálné, že druhý pilíř po příštích volbách nebude existovat?Proto není překvapením, že podle průzkumu České bankovníasociace vstup do druhého pilíře odmítají zejména vyšší pří-jmové skupiny. Průzkum také ukázal, že penzijní připojištění vespojení s důchodovou reformou patří spolu s životním pojiště-ním mezi oblasti, ve kterých se lidé orientují nejhůř.

Helena Kuncová, zástupkyně šéfredaktorkyVaše náměty a komentáře uvítám na:

[email protected]

OBSAH

Page 4: Parlamentní magazín 2-3/2013

Podepsali se pod ně J. V. Krejčí, F. X. Šalda,O. Březina, J. S. Machar, V. Mrštík, A. Sova, F. Soukup a další a je to jeden z prvních nenaplně-ných manifestů moderních dějin české politiky.Naše dnešní pýcha nám brání pochopit nejenmoudrost našich předků, ale třeba i to, pročžijeme i svůj život v politice rychleji, proč se námzredukoval na zážitky, které přicházejí bez námahya zapojení fantazie. Proč místo vědění konzumu-jeme instantní mínění, o kterém nepochybujeme,ačkoli dávno víme, že jedinou jistotou je pochybo-vání samo. A tak se banalita stává výzvou a našereakce na to, co jsme se právě dozvěděli z něja-kého mediálního škváru, deklarací.Stáváme se konzumenty informací, které jsounám předkládány formou manifestů nebo dekla-rací k uvěření. Nedokážeme je verifikovat a častoto ani není možné, ačkoli mají vztah k aktuál-nímu dění. Jsou to jakési alternativní modelyreality, o které je zájem, a je lhostejné, zda jdeo minulost, přítomnost nebo budoucnost. Producentům a šiřitelům takové reality nejdeo poznání a vědění, ale její hlavní kvalitou je, že jí chceme nebo můžeme věřit.Referenčním zdrojem pak je třeba žurnalista, poli-tický profesionál, osoba známější než osoby jiné,

hlasitěji a častěji než ostatní na veřejnosti hovořícíposlanec, senátor, člen vlády a třeba jen osobahonosící se predikátem, avšak nevyhýbající se vul-garitám, někdy jen nějaký známý nebo příbuzný.Takové sdělení může být pravdivé i nepravdivé,pozitivní i negativní, spontánně vzniklé i záměrněvytvořené, ale hlavně periodicky se opakující. Topak způsobí změnu chování až paniku. Můžedokonce vyvolat touhu po hledání opačnéhosmyslu, než měl být původním cílem sdělení.Nedávno jsme to zažili v průběhu předvolebníkampaně kandidátů na prezidenta, během kterése vytratily pojmy jako poznání nebo vědění, alepracovalo se s pojmem mínění. V dějinách poli-tického myšlení je to známé již jako l’ esprit géné-rale, který znal už Charles Louis de Montesquie,nebo volonté générale Jeana Jacquese Rousseaua,které si němečtí romantikové překládali jakoVolksgeist a Volkseele.Nicolo Machiavelli znal na konci 15. století pojempublica voce (hlas veřejný), kterým odkazuje napozdní dobu římského impéria (vox populi = hlaslidu) a také na fama (mínění, pověst), které má svůjještě starší vzor ve fama popularis, rumores, zname-nající báje, pověsti, lidová sdělení i mínění, zvěsti,nezaručené zprávy, pověsti, řeči, pomluvy.

4 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

Politická tlachavost je milosrdn˘m plá‰tûm zakr˘vajícím nedostatek sebevûdomí, pohodlnou zbabûlost, nezodpovûdnost a nemyslivost, zejména tehdy a tam, kde necení se duch, idea po své hodnotû, n˘brÏ poãítají se jen líná tûla a hlasující ruce. Tato slovajsou volnou parafrází Manifestu ãeské moderny a rok jejich vzniku je 1895. A je‰tû skoro doslova: ...strany buìteÏ prostfiedkem spoleãenského pokroku, ne v‰ak jeho pfiekáÏkou; vychovat lid znamená povznést jedince na plnou a Ïivotní v˘‰i sebevûdomí a rozbít lenivost tupé, neteãné pfiilnavosti.

K O M E N T Á ¤

Doba manifestÛ a deklarací – mínûní místo vûdûní

Zdenûk Zbofiilpolitolog

Nejvy‰‰í formoumoÏné otevfiené dis-kuze by mûly b˘tvolby, které se periodicky opakujía umoÏÀují obãanovia vefiejnosti znovua znovu vstupovat dotéto diskuze.

Page 5: Parlamentní magazín 2-3/2013

K O M E N T Á ¤

Pojmy veřejné mínění a politické věděnílze jen s velkými obtížemi studovatodděleně, nezávisle jeden na druhém. VeFrancii v roce 1848 autor Orfea v pod-světí, který jako asi málokdo naslouchalfámám a míněním své doby, připomenul

ve své operetě ženskou postavu – Famu,bohyni starořeckého pantheonu, trochufrivolní, snad i prodejnou, zpívající ...odvěků jsem a věků strašnou mocí... a vše vyklá-dám, co už dávno jiní vědí. A tak nejenomk české, ale i evropské politické tradicipatří, že už od vox populi po public opi-nion, šlo vždy o doxa (mínění, zdání)a nikoli episteme (poznání).Giovanni Sartori říká, že veřejné míněníje především politický pojem, a vykládájeho vztah k demokracii prostřednictvímkritiky metafory Karla W. Deutsche, kterýsvou teorii sociální komunikace, nebolipohyb informací, názorů a mínění meziveřejností a elitami, nazval kaskádovýmmodelem a postupným vzlínáním názorůzdola nahoru. Deutsch svou metaforou říkal téměřtotéž, co německá ústava, která ve svémčl. 5, odst. 1 tvrdí, že ...každý občan máprávo na účast ve veřejné diskuzi..., čímž jemyšleno, že jde o veřejné mínění a vyme-zení účasti soukromé osoby na diskuzio společných věcech. Tamtéž se prototaké uvádí: Všechny politické a světonázorovéskupiny... mají přístup k vyjadřování veřej-ného mínění. A vykladači této ústavy ještědodávají: Veřejné mínění je neorganizovanáposlední instance demokracie! Konzervativní anglický výklad pojmuveřejné mínění podává Roger Scruton.Podle něho ... nejde o mínění většiny, ale

o mínění, které je aktivní ve veřejné sféře. Jehoideologický výklad však přesto upozor-ňuje na to, že je třeba odlišovat veřejnémínění samotné od kritérií, podle kterýchje hodnoceno, tzn. především od růz-ných průzkumů veřejného mínění a růz-

ných oznámení masmédií. Dokonce,podle jeho názoru, nemusí být meziveřejným míněním a těmito kritériižádný vztah a v takovém případě jei sporné, zda v politice existuje veřejnémínění jako nějaký nezávislý činitel.Scruton se ovšem domnívá, podobnějako Sartori, že je možné pochybovato existenci veřejného mínění tam, kdejsou masové sdělovací prostředky řízenyz jednoho centra, kde jsou využíványk propagandě v zájmu vládnoucí moci.Takové mínění pak není třeba zkoumat,protože to ve skutečnosti není mínění.Nejen, že se pojem veřejnost zdá býtnepřesně definovaný, ale anglosaskýmiautory je někdy považován jen za jakýsiliberálně demokratický ideál, který byměl legitimizovat režimy, kterým slouží,

jen jako určitý typ ideologie. Vztahujese zejména k věcem, o nichž nepanujevšeobecný souhlas, k jevům kontrover-zním a nemusí být přesně definován.A to ani jednotlivcem, ani skupinou.Jsou to jen různé názory na věci, tvrzenía apelové výroky vlastní nějaké známějšíčásti populace.Nejvyšší formou možné otevřené diskuzeby měly být volby, které se periodickyopakují a umožňují občanovi a veřejnostiznovu a znovu vstupovat do této dis-kuze. Ale co dělat, když se stane, ževeřejné mínění je vydáváno za vědění,stejně jako veřejnost za aritmetický sou-čet členů společnosti? Útěchou snadnám může být, že se tak děje nejméněod dob řeckých filozofů nebo římskýchprávníků a historiků a jen kulturní pro-středí, v němž je mu přisuzována tumenší, tu větší role, prochází promě-nami, jež nemusí nutně tvořit kauzálnířetězec příčin a následků. Jeden z mnoha kritiků demokracie,který je dnes mnohým často i nevě-domě citován, tvrdí, že problém porucho-vých funkcí parlamentní demokracie jev tom, že příliš mnoho blbců volí přílišmnoho gaunerů! Všimněme si, že jehojméno je Julio Evola, rokem vyřčenítéto deklarace 1934 a místem Itálie.Doufejme, že nás nečeká prožít znovuto, co musel jejich autor.

„Proã místo vûdûní konzumujeme instantní mínûní, o kterém nepochybujeme, aãkoli dávno víme, Ïe jedinou

jistotou je pochybování samo.“

Par lamentn í magaz ín 5

âeská demokracie po roce 1989Institucionální základy ãeského politického systémuJan Bureš, Jakub Charvát, Petr Just, Martin Štefek

Renomovaní čeští autoři zpracovávají odborné politologické analýzy prvního dvacetiletí politickéhovývoje v České republice. Čtenářům předkládají především syntézu mnoha dílčích studií a prací zabývajících se politickými a ústavněprávními aspekty transformace české společnosti po roce 1989.Využijme proto jedinečné šance podívat se na politické dění v naší zemi za posledních dvacet lets odstupem času a s příslušným nadhledem. Tuto ojedinělou monografii jistě ocení nejen vysokoškolští studenti, ale i široká veřejnost.

528 stran, cena 699 Kč

KniÏní tip nakladatelství Grada www.grada.cz

� I N Z E R C E

Page 6: Parlamentní magazín 2-3/2013

Jak hodnotíte loňský rok v tuzemskéekonomice? Jak se ČNB dařilo vlonidosahovat cílů, které si stanovila?Našeho základního inflačního cíle jsmemyslím dosáhli. Z hlediska spotřebitelů tobylo o trochu horší vzhledem k tomu, žeDPH zvedlo základní údaj o spotřebitel-ských cenách na 3 %. Ale centrální bankydaňové změny „výjimkují“, protože jsouto změny tak prudké, že se nedají vyhla-zovat měnovou politikou. I tady bychomtedy mohli být spokojeni, ústavní cíl bylnaplněn. Pokud jde o oblast dohledu nadfinančním trhem, tak licenci jsme odebralipouze záložně Unibon, která neníz tohoto pohledu tak významnou společ-ností. Samozřejmě je nepříjemné, že se nachá-zíme v ekonomické recesi. ČNB na toreaguje uvolňováním měnové politiky,která je již delší dobu podle oficiálníchúdajů uvolněnější než v drtivé většiněevropských zemí. Nicméně makroekono-mická situace není příliš radostná. Promításe do ní několik faktorů recese, další ochla -zení spotřebitelské poptávky a také dokon-čování fiskální konsolidace. Z hlediskanárodní banky bych mohl říci, že jsme sivše v klidu odpracovali, ale v neradostnémobdobí pro českou ekonomiku. Krize pakdopadá i na nás, protože lidé se nás ptají,jestli nemůžeme dělat víc nebo jestlinejsme schopni ekonomiku ještě víc pod-pořit.

A nemůžete?Kdybychom tak činili, minimálně v loň-ském roce by to již mohlo být a nejspíšebylo na úkor naplňování základníhoústavního cíle, kterým je cenová stabilita.

Co pro Vás bylo loni největším překvapením?Neměli jsme veliká a optimistická očeká-vání, ale možná nás překvapila míra ochla -zení sentimentu spotřebitelů. Projevilo seto i na tom, že poměrně bezprecedentnímzpůsobem stouply vklady domácnostía občanů v bankách a současně se ochla-dila jejich ochota utrácet, investovat nebosi kupovat nějaké nákladnější předměty,jako jsou třeba domy. Ke konci roku se toprojevilo i na nákupech aut.

Ve finanãním sektoru neãekáme Ïádnév˘znamnûj‰í problémyJaká očekávání jsou spojena s letošním rokem? Jak silná je tuzemská ekonomika?Tuzemská ekonomika je položena na velicesolidních základech, řekl bych, že solidněj-ších než ve většině Evropy. Nemáme a ne -čekáme žádné významnější problémy vefinančním sektoru, což je věta, kterou byrádi s ulehčením řekli všichni ekonomové

www.parlamentnimagazin.cz

R O Z H O V O R

Na rok 2014 hledímes mírn˘m optimizmem Souãasnou situaci i to, co na‰i ekonomiku v nejbliωí dobû ãeká, analyzuje v exkluzivním rozhovoru pro Parlamentní magazín guvernérâeské národní banky Miroslav Singer. Jako manaÏer se nebojí udûlat zásadní zmûnu a ostfie vyjednávat, za dÛleÏité ale povaÏuje drÏetse vÏdy elementární slu‰nosti.

Page 7: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 7

R O Z H O V O R

v jiných zemích v Evropě. Současněexportní výkonnost ekonomiky ukazuje, žei v ne úplně dobrých světových podmín-kách je česká ekonomika schopná na svě-tových trzích velmi dobře konkurovat.Nicméně zdejší ochlazený spotřebitelskýa investiční sentiment je realitou a letosbude ekonomiku ještě významněji ovlivňo-vat. Nějaké povzbuzení vidíme spíš až kekonci roku a na rok příští. Mimo jiné taképroto, že drtivá většina kroků k rozpočtovékonsolidaci je dokončena a tato sféra užnebude dávat ekonomice nějaké negativníimpulzy.

Chová se tuzemská ekonomikapodobně jako ekonomika jiných států? V tuhle chvíli se moc nechováme jako eko-nomika jiných států, protože jiné státy majíodlišné problémy, a to především ve fi -nančním sektoru. Z těch, o kterých senemluví, ale dají se k nám z mnoha hledi-sek přirovnat stupněm vývoje a životníúrovně, je to určitě Slovinsko, jehož prob-lémy jsou ale velmi podstatné. Příklademstátů, které teprve začínají fiskálně konso-lidovat, jsou Slovensko a Polsko. K Polskuse nicméně hůř přirovnává, protože je todo sebe uzavřenější ekonomika, mnohemvíce založená na potravinářství a s nímspjatým zemědělstvím. Uvidíme, jak setam bude situace vyvíjet. Z dalších, se kte-rými se intuitivně srovnáváme, je toNěmecko a Rakousko. Tyto země jsou aletrochu jinde a mají jiné problémy a jinévýhody. V minulé dekádě provedly efek-tivní reformy, které jim teď umožňují neře-šit fiskální věci tak dramaticky, jako jsme jemuseli v posledních letech řešit my. Ještěbych mohl zmínit Maďarsko, které mávelmi silné problémy ve finanční oblasti.

Podle poslední prognózy ČNB zůstáváhlavní úroková sazba beze změny narekordním minimu 0,05 %. Z jakéhodůvodu je podle Vás snížení úrokovýchsazeb správným krokem?Pominu-li fakt, že je to učebnicový krok,o kterém se už příliš nedebatuje v oka-mžiku ochlazení poptávkových inflačníchtlaků nebo v obavách z tlaků opačných,vycházejících z poptávky, principiálněpůsobí přes dva kanály. Povzbuzuje k in -vestování a případně utrácení tím, že neod-měňuje střadatele a současně snižujebřemeno financování dluhu. Druhým fak-torem je, že nevede k tomu, že by se přeskurzový kanál objevovaly spekulace navýnos v domácí měně. Proto je snižovánísazeb považováno za správný impulzv době ochlazování ekonomiky a u nás seto historicky jasně ukazuje.

Neuvažujete o dalším snižování?A nehrozil by nám v tom případě

osud Dánska, kde jsou kvůli silnékoruně sazby dokonce záporné? My od 1. listopadu 2012 říkáme, že jsmednes s úrokovou sazbou pro dvoutýdennírepooperace na technické nule a dále užs úrokovými mírami pracovat nebudeme.Je to proto, že prostor v záporu je velmiomezený a nám se nezdá, že by bylo efek-tivní ho využívat.

Intervence pro nás není jen hlídání jedné kurzové hladinyJaké další nástroje kromě snížení sazeba zvažované měnové intervence má centrální banka k uvolňování měnovépolitiky? Centrální banka by mohla dělat ještě řadudalších věcí, například snažit se podpořitekonomiku tím, že ji začne „zaplavovat“likviditou. Problém je, že u nás není prob-lém likvidita ani nedostatek peněz v eko-nomice. Proto používání široké škályměnových nástrojů, které se jinde využí-vají, aby tímto směrem působily, by nepři-neslo žádné významné efekty.

Pokud jde o zvažované intervence,někteří analytici hodnotí poslednízprávu bankovní rady tak, že už nejsou tak horkým tématem, jak někteří čekali...Nejprve k situaci na trhu. Mix reakcíz počátku února ukazuje, že trh byl ner-vózní a spekuloval s tím, že oslabováníbude pokračovat a budou vydělávat ti,kteří si na to vsadili, protože budemedále stupňovat prointervenční rétoriku.

Jenže naše prognóza nic takového ne -ukazovala, naopak řekla, že se pravděpo-dobnost intervencí lehounce snížila. Alestále je pravděpodobné, že za danýchpodmínek někdy v průběhu tohoto rokubudeme intervenovat, abychom měnovépodmínky uvolnili.Intervence pro nás není jen hlídání jednékurzové hladiny. Naším cílem bude uvolnitměnové podmínky v závislosti na vývojiekonomiky tak, jak už nám neumožňujeúrok, abychom splnili in flač ní cíl i za roka půl. To znamená, že cíl je pohyblivý,z hlediska kurzu žádná stabilní cílová hod-nota dlouhodoběji nebude existovat.

Jakým způsobem mají intervence působit?Jednak mají dát výrobcům a exportérůmjistotu toho, že totální objem jejich zisko-vých marží, které se díky oslabení měny

zvyšují, bude slušný. To jim umožňujedržet práci, případně investovat. A stát tímzískává z ekonomiky příjmy, což do určitémíry fixuje jistotu těch, kteří se obávají, žeby mohli přijít o zaměstnání, nebo snižujemnožství těch, kteří o něj přijdou. To jesamo o sobě pozitivní a umožňuje lidemvyužít relativně nízkých úrokových sazeba možnosti utrácet, ať již úspory, nebo sivzít na rozumný nákup levný úvěr. Druhá stránka intervencí spočívá v tom, žeoslabování kurzu vede k tomu, že zbožíjako auta nebo byty nebudou dále zlevňo-vat. My sledujeme právě u tohoto zbožídelší dobu pokles cen, což může začítvytvářet cyklus, kdy si každý říká, že radějis nákupem ještě rok počká a toto zbožíbude zase levnější. To ekonomiku dál pod-vazuje.

Někdo přesto namítá, že měnové intervence jsou nástrojem, který pouzezvýhodní jednu skupinu (exportérů) nad druhou (domácnosti)...To je pravda. I když u domácností, kterétím získají větší jistotu zaměstnání, už jemnohem méně jasné, jestli je zvýhodňujínebo ne. Záleží na tom, jaké mají relativníúspory a jaká je jejich struktura. Tady alezaměňujeme ovlivnění vývoje ekonomikys cílem centrální banky. Centrální bankakaždým svým krokem vytváří vítěze a pora-žené a v tom se intervence vůbec neliší odnašich jiných kroků. Důležité je, aby seČNB snažila co možná nejméně ovlivňo-vat konkrétní vítěze a konkrétní poraženénebo o nich tak uvažovat. Právě k tomu

slouží plošná opatření, ať už změny úroko-vých měr nebo snaha o oslabení koruny. Tajsou v tomto smyslu nejvíce anonymní.

Musí být intervence dlouhodobější, abyse mohly projevit na větším exportua tím pádem zvýšení českého HDP? Nevíme, uvidíme.

Do jaké míry a čím mohou českouekonomiku ohrožovat problémy zemíEvropské unie? Tím, že vytvářejí špatný investičnía špatný poptávkový sentiment na glo-bální úrovni. Pro nás je to dílem kom-penzováno tím, že lidé v horších časechobčas přecházejí na produkty tuzem-ských výrobců, které jsou podobně kva-litní, ale přinášejí minimálně stejnouužitnou výhodu. To je evidentní třebau osobních aut.

„Centrální banka kaÏd˘m sv˘m krokem vytváfií vítûze a poraÏené a v tom se intervence vÛbec

neli‰í od na‰ich jin˘ch krokÛ.“

Page 8: Parlamentní magazín 2-3/2013

Pokraãování krize je nepfiíjemné a jejíeskalace by bylaje‰tû nepfiíjemnûj‰í.Ale jiÏ od loÀskéhoroku jsem fiíkal spí‰ optimistiãtûj‰ívize v tom smyslu, Ïe k vyslovenû drastickému koncinemusí dojít.

www.parlamentnimagazin.cz

Pokračování krize je nepříjemné a její eskalace bybyla ještě nepříjemnější. Ale již od loňského rokujsem říkal spíš optimističtější vize v tom smyslu, žek vysloveně drastickému konci nemusí dojít. Možnáještě dojde i k nějakému uvolnění a zlepšení senti-mentu, což se zřejmě naplňuje, byť problémy pře-trvávají a vlna ochlazení zase může přijít.

âlenové bankovní rady by mûli b˘t velmi mírnízastánci nové keynesovské ekonomieCo můžeme očekávat v delším časovém horizontu? Jaká je prognóza vývoje ekonomiky na roky 2013 a 2014? V roce 2014 očekáváme oživení poptávky jakv zahraničí, tak u nás bez nějakých velkých inflač-ních tlaků. Mimo jiné v důsledku toho, že si všichniuvědomí, že Evropa je schopná víceméně bezezměny zásady pokračovat nějakou chvíli dál.Některé z problémových zemí si fiskální konsolidaciodpracovaly a může v nich začít docházet ke stabi-litě, pokud tam politické scény nevytvoří nějakénepřekonatelné překážky. Na rok 2014 tedy hledímes mírným optimizmem.

Poslední dobou se množí zprávy o tom, jak by v budoucnu mohlo vypadat složení bankovní rady. Myslíte si, že by v ní měli býtv budoucnu např. zástupci dvou ekonomickýchškol, jak naznačil nový pan prezident? Centrální banka a celý důvod její existence vycházíz toho, že v zásadě stabilizuje inflační očekávánía vyhlazuje výkyvy hospodářského cyklu. Členovébankovní rady by tedy v podstatě měli být velmimírní zastánci nové keynesovské ekonomie, tj. roz-hodně by měli být ve středním proudu, kam novákeynesovská ekonomie patří. Jinak by v zásadě mělirezignovat a říct, že nemohou dělat měnovou poli-tiku ve smyslu vyhlazování ekonomického cyklua s ním spojeného kolísání cenové hladiny, protožev ni nevěří. Z toho hlediska mě pak moc netrápí, zekteré je kdo strany, ale v radě by neměli být ekono-mičtí extrémisti. V české ekonomické obci je aletakto vyhraněných jedinců poměrně málo a nikohoz nich jsem jako možného člena bankovní rady jme-novat neslyšel.

Co je podle Vás z hlediska nároků na člena bankovní rady důležité?Důležité je, aby dotyčný měl určitou zkušenosts managementem. Máme tu sedm lidí, kteří vedouinstituci zajišťující množství činností od logistiky,peněžního oběhu, až po velmi významnou dimenzi

mezinárodní spolupráce, takže je důležité,aby si ti lidé mohli práci rozumně

rozdělit. Musí také dobřemluvit anglicky.

Zní to

legračně, ale pokud by se do rady například dostalněkdo, kdo by nebyl schopen na mezinárodníúrovni velmi slušně komunikovat, znamenalo by to,že by těch zbývajících šest lidí muselo tuto dimenzipřebírat, což by byl problém.Člen bankovní rady musí doložit lustrační osvěd-čení a prověrku z NBÚ na poměrně vysoký stupeň.Tato prověrka se často dokončovala až poté, co bylčlen jmenován. Dosud vždycky dopadla dobře, alenerad bych řešil historicky první případ, kdy se členbankovní rady nemůže dostat k nějakému stupniutajených informací.

SnaÏím se lidi nepfiekvapovatPojďme k Vaší manažerské práci. Které ze svých dosavadních rozhodnutí považujete za vůbec nejtěžší? Pro mě asi bylo nejtěžší rozhodnout se v roce 1995odejít z Akademie věd ČR do privátního sektoru.Myslím, že jsem svým rozhodnutím v té doběhodně lidí včetně Jana Švejnara překvapil. Pár letpředtím jsem si linkoval akademickou kariéru, alezdálo se mně, že ekonomika kolem mě, do kteréjsem se jako člen jedné dozorčí rady dostal, byla takzajímavá, že jsem nedokázal vydržet sedět u stolu,psát texty a zabývat se akademickou byrokraciízástupce ředitele ústavu Akademie věd.

Můžete shrnout pravidla, kterými se ve své práci řídíte?Snažím se rutinizovat věci, které se pravidelně opa-kují a nepřekvapovat lidi, při vyjednávání hrozitjenom tím, co jsem ochoten udělat, a neblafovat,protože to vede jenom ke krátkodobým ziskůma dlouhodobě na tom člověk ztratí reputaci. Myslímsi, že mám poměrně vysoké nároky a jsem možnái ostřejší vyjednavač, ale právě proto, že mám časa trpělivost. Snažím se také chválit podle hesla„chválíme veřejně a káráme v soukromí“. Věřím najednoduchá pravidla chování, která mají hodně spo-lečného se zdravým rozumem a se slušností, kteránemusí být měkkostí. Moc se mi líbilo jedno z hesel mého bývalého šéfa„Nedělejte z byznysu jadernou fyziku“.Nebojím se udělat změnu, nebojím se do něčehoříznout. Nečekám. Čím jsem starší, tím víc si uvě-domuji, že je lépe řešit věci rychleji, a chovám sepodle toho. Pokud tak z nějakého důvodu neuči-ním, tak toho většinou ex post lituji.

Čeho je podle Vás důležité se vyvarovat?Vždy je dobré držet se nakonec elementární sluš-nosti – i u těžkých a nepříjemných rozhodnutí. Zasvůj život už jsem s dost lidmi ukončil spoluprácia myslím, že se mi to snad povedlo tak, že když ses nimi dnes potkávám, jsme schopni spolu jít napivo a bavit se. A většinou mě na to pivo zvou oni.Neříkám, že jsou nadšení bezprostředně po tomrozhodnutí, ale po pár letech si většinou uvědomí,že to bylo dobře i pro ně. Nebo si třeba jen cenítoho, jak slušnou formou a hladce to proběhlo.Stejně tak jsem rád, že se mohu sejít a setkávámv dobrém s těmi, od kterých jsem z nějaké poziceodešel já.

Marcela Staňková

R O Z H O V O R

Roz

hovo

r se

usku

tečn

il 12

. 2. 2

013;

Fot

o: M

. Sin

gera

arc

hiv

ČN

B

8 Par lamentn í magaz ín

Page 9: Parlamentní magazín 2-3/2013

Petr Dufekředitel makroeko-nomických analýzČSOBRecese české ekono-miky se velmi rychlezačala odrážet i natuzemském trhupráce. Míra neza-městnanosti už více

než rok roste a o jedno volné pracovnímísto se uchází stále více lidí bez práce.Bohužel, podobný vývoj s největší prav-děpodobností budeme zažívat i v letoš-ním roce. Oživení ekonomiky a s nímnová pracovní místa nejsou stále naobzoru, a tak počet lidí bez práce nejspíšepokoří současnou rekordní úroveň. Najaře se sice objeví sezonní pracovní místa,která na čas vylepší výsledky nezaměstna-nosti, avšak podstatnější bude samotnýtrend na trhu práce, který rozhodně pozi-tivní není. Nemění na něm nic ani novámetodika, která opticky snižuje nezaměst-nanost (nikoliv počty lidí bez práce)o zhruba dva procentní body ve srovnánís výpočty používanými do konce loň-ského roku. Naděje na zlepšení přijde nej-dříve až v roce 2014, kdy se stav české (i evropské) ekonomiky snad již začneviditelně zlepšovat, a s tím vzrostei ochota firem investovat a přijímat nové zaměstnance.

Pavel Sobí‰ekhlavní ekonomUniCredit BankZvyšování nezaměst-nanosti, pozorovanéod poloviny loň-ského roku, jevýsledkem recesev české ekonomice,která začala půl roku

předtím. Trh práce funguje jako celkemspolehlivý zpožděný ukazatel ekonomickéaktivity. Tato jeho vlastnost nedává mířenezaměstnanosti dobré vyhlídky do letoš-ního roku. Systematicky bude počet neza-městnaných klesat až tehdy, kdy růstekonomiky začne meziročně převyšovat1,0–1,5 %, a to ještě se zpožděním. Pokudzačne oživení v ekonomice během prv-ního pololetí, jak se všeobecně očekává,

pocítí to trh práce teprve v samém závěruroku. Jelikož politici nemají nástroj, jakkrátkodobě oživit ekonomiku, mohoutěžko krátkodobě řešit problém nezaměst-nanosti. Dlouhodobou úlevou pro lidibez práce by ale mohla být podpora zkrá-cených pracovních úvazků. Je známo, žezemě, jako je Rakousko či Nizozemsko,které se kdysi vydaly touto cestou, trápíproblém nezaměstnanosti méně než jiné.

Miroslav Frayeranalytik KomerčníbankySoučasná recesev české ekonomicetrhu práce rozhodněneprospívá. Bohuželtomu tak budei v průběhu letoš-ního roku, určité sta-

bilizace bychom se měli dočkat až oddruhého čtvrtletí roku 2014. Nezaměstna-nost by měla na začátku příštího rokuvystoupat až k 8,5 %. Přestože v průběhuletošního roku dojde k poklesu nezaměst-nanosti pod 7,5 %, bude to jen důsledkemsezonních prací v zemědělství a stavebnic-tví, nicméně tento faktor bude v závěruroku společně s letním přílivem novýchabsolventů působit opět negativně.V letošním roce kvůli nejistému makro-ekonomickému vývoji nelze očekávat anitvorbu nových pracovních míst. Přestožebychom se v druhé polovině letošníhoroku mohli dočkat určitého hospodář-ského oživení, trh práce na situaci v eko-nomice reaguje se zpožděním zhruba třiaž šest měsíců. Z většího nadhledu je aletrh negativně ovlivňován i negativnímidemografickými trendy, když se zvyšujepodíl obyvatel starších 64 let na celkové

populaci. Ani rostoucí míra participacepak nezabrání poklesu produktivní pra-covní síly. Recese v české ekonomice spolus napjatější situací na trhu práce se proje-vuje i ve slabém růstu mezd. Růst mezd byneměl letos dosáhnout výše inflace, cožznamená, že v reálném vyjádření by letosměly mzdy nepatrně klesnout.

Petr Gapkohlavní ekonom GEMoney BankSoučasná, na česképoměry vysokánezaměstnanostpoukazuje na to, žezhoršující se ekono-mická situace se užprojevila i na trhu

práce. Letos bude průměrná míra neza-městnanosti s největší pravděpodobnostívyšší než loni. Jestliže loni byla prů-měrná míra nezaměstnanosti podle novémetodiky Ministerstva práce a sociálníchvěcí 6,8 %, letos odhadujeme nárůst naprůměrných 7,5 %. Na druhou stranučeká me zlepšení ekonomických podmí-nek ve druhé půlce roku, což by semohlo projevit i na mírně se snižujícínezaměstnanosti ke konci roku. Nedá seale čekat žádný zázrak, na výraznější sní-žení nezaměstnanosti si budeme musetpočkat až do roku příštího.

red.

Zázrak na trhu práce letos neãekejmeâeská republika se pot˘ká s rekordní nezamûstnaností. Zji‰Èovali jsme, jak˘ v˘voj na tuzemském trhu práce

oãekávají v leto‰ním roce na‰i pfiední ekonomové a co by podle nich mohlo situaci na trhu práce zlep‰it.

E K O N O M I K A

VAŠE JISTOTA VE STÁŘÍ

NESPOLÉHEJTE NA STÁT, SPOŘTE SI S NÁMI NA DŮCHOD Získáte možnost vyšší penze. Vaše naspořené peníze se stanou předmětem dědictví. Výši úspor můžete ovlivnit volbou vhodné spořicí strategie.

www.rbpenze.cz Infolinka: 844 100 900

Využijte dlouholetých zkušeností silné a stabilní finanční skupiny Raiffeisen a přijďte se poradit na kteroukoliv pobočku Raiffeisenbank, jak se nejlépe zabezpečit na důchod.

SPRÁVA FONDŮ 2. A 3. PILÍŘE NYNÍ BEZ POPLATKU

� I N Z E R C E

Page 10: Parlamentní magazín 2-3/2013

10 Par lamentn í magaz ín

R O Z H O V O R

10 Par lamentn í magaz ín

Z prodejcefoÈákÛ lídremtiskového trhuZnaãka Canon aktuálnû zaÏívá velk˘ rozvoj. Podle jejího fieditele Ladislava Paleãka není po integraci s Océ na na‰em trhu jiná firma, která bytak ‰iroce pokryla naprosto v‰echny potfieby tisku.

Produktový záběr Canonu je velmi široký, od kopírek přes tis-kárny, fotoaparáty, skenery, projektory až po lékařská zařízenía vybavení na výrobu polovodičů. Jak byste zhodnotil součas-nou pozici Canonu na českém trhu? Máme 29 produktových řad a ve většině jsme jednička nebo dvojkana českém trhu a dosahujeme nadprůměrných výsledků i v celéEvropě. Tím se může pochlubit jen málo společností. Jedničkoujsme v digitálních zrcadlovkách, v inkjetových technologiích, aťjsou to tiskárny, multifunkce či skenery, jedničkou jsme také v dato-vých skenerech a systémových skenerech z kancelářského prostředí.Mohu-li mluvit i za Océ, neboť integrace už běží, vedeme společněv oblasti production print a velkoformátových zařízení.

Jaké trendy na trhu pozorujete? Společný trend jak pro spotřebitelský, tak podnikatelský sektor,jsou úspory. V oblasti podnikových řešení a profesionálního tiskuklesá umísťování nových strojů, například v oblasti barevných mul-tifunkční technologií to loni bylo o 6 %. Klesá i počet vytištěnýchstran. Řada zákazníků se tomu přizpůsobuje tím, že šetří a čeká ažse poptávka zlepší. Díky médiím se vyvolala na spotřebitelskémtrhu horší nálada, než jaká ve skutečnosti je, lidé nechtějí utrácet,i když peníze mají. Oblast digitálních kompaktů se propadla z rokuna rok o 16 %, videokamery o bezmála 30 %, u inkjetových singlfunkcí je propad trhu dokonce o více než 50 %. To má vliv na tech-nologické trendy – v posledních dvou letech platí, že se technolo-gicky příliš nového nepřináší, většinou hlavní roli hraje cena.

Státní správa jde hlavnû po cenûJak mohou firmy a státní správa ušetřit za tisk?Na první pohled to vypadá, že nejvíc ušetříte, snížíte-li jedno-duše počet tisků nebo přejdete-li z barevných na černobílé tisky.Větších úspor však dosáhnete, pokud ve firmě zrevidujete pro-cesy. Canon nabízí několik softwarových řešení v oblasti mana-ged print services. Naši odborníci zanalyzují tiskové prostředívčetně vstupů a výstupů a poradí, na co je potřeba se zaměřit.Ve finále zákazník úspory dosáhne, ale rozumným způsobem,zkvalitněním svých výstupů, nejen plošným osekáním tisku, přikterém by přišel o důležitá data.

Jaký je o managed print services (MPS) zájem?Tato oblast se hodně se rozvíjí, 30 % tiskového byznysu se nynív Evropě odehrává na trhu MPS, podle agentury Gartner by tomělo být 60 % do dvou let.

Využívá MPS i státní správa?Minimálně. Státní správa jde velmi často kvůli právnímu prostředíhlavně po ceně. Vyhlásíte-li internetovou aukci na dodávku tisko-

Page 11: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 11

R O Z H O V O R

Par lamentn í magaz ín 11

vých zařízení a jediný parametr je, na kolikvás vyjde stránka, nemůžete se bavito řešení a přidané hodnotě a zpracování,tak aby se všechny zbytečnosti neboneefektivity z tiskového řetězce odstranily.

Velká technologická revoluce se nechystáGros vašeho byznysu tvoří fotoaparáty.Co je klíčové pro českého zákazníka,vybírá-li si nový fotoaparát? Hraje hlavníroli cena, nebo dáváme přednost kvalitě?České zákazníky můžeme rozdělit do dvouskupin. Fotografie má u nás dlouholetoutradici už od konce 19. století, kdy spolus Francouzi a Němci patřila česká fotografieke špičce. Dnes díky tomu máme velkouskupinu zákazníků, kteří považují fotografiiza svého velkého koníčka. Zajímají sehlavně o střední segment zrcadlovek, řešíkvalitu objektivů. Tito zákazníci vědí, coa proč chtějí, a jsou ochotni za to utratitpeníze. Druhá skupina zákazníků jsouběžní uživatelé, kteří chtějí momentkyz dovolené, fotí základním programema nezajímá je příliš hloubka ostrosti, per-spektiva, neřeší stavbu ani skladbu snímku.Ti pak k fotografování používají svůj mobilnebo kupují nejlevnější fotoaparáty. V ce -nách kompaktů do 4 tisíc hlavní roli hrajecena. V oblasti zrcadlovek to tolik neplatí.Ovšem pokud v rámci vánoční akce někdoz hráčů na trhu shodí cenu produktuo 50 %, po zrcadlovce sáhne rád i člověk,který fotí vyspělým kompaktem.

Připravujete k uvedení na trh nové produkty a technologie? Canon je velmi inovativní, je neustále našpici soudobého technologického vývoje,má několik výzkumných a vývojových stře-disek. Ročně investuje až 9 % z celkovéhoobratu zpátky do výzkumu a vývoje. Naprestižním americkém trhu přihlášenýchpatentů jsme za posledních 20 let vždyckybyli v top 5, z toho 18× v top 3. V loňskémroce jsme přihlásili 3200 patentů. Částz nich použijeme ve vlastní technice, s částípatentů čekáme, až doba na trhu dozraje.Neustále vyvíjíme nové produkty, na českýtrh jich každoročně přineseme 90–150. Vět-šina produktů se svým designem či novoutechnologií odlišuje. Nicméně taková revo-luce, jako byl přechod od analogu k digi-tálu, se nechystá.

Prvního ledna 2013 Canon zahájil inte-graci se společností Océ v České repub-lice a na Slovensku. Integrace jižproběhla ve Švýcarsku, Německu, Rakousku, Nizozemsku, Belgii a Itálii.Jaké s ní máte dosavadní zkušenosti?Často se říká, že až dvě třetiny společností,které se integrují, nedosáhnou cílů, které sipůvodně předsevzaly. My jsme někde upro-střed integrace, v rámci Canonu to zatímprocesně funguje velmi dobře. Na podzim

2010 začal jako pilotní stát Švýcarsko, nazákladě této zkušenosti jsme centrálně při-pravili velmi dobrý integrační plán, který seimplementuje stát za státem. Naší velkouvýhodu v ČR a na Slovensku je, že sevýborně doplňujeme jak produktovýmportfoliem, tak způsobem prodeje. Canonprodává především přes distribuci, partner-ský kanál, jen 10 % napřímo. Océ vůbecnemá distribuci a partnerský kanál, prodávávšechny produkty napřímo. Océ se zamě-řuje na drahé stroje pro profesionální tisk,ročně umístí maximálně několik desítek

produktů. Canon prodává statisíce pro-duktů. Není jiná firma na trhu, kterápokrývá naprosto všechny potřeby tisku takjako naše společnost.

Loajalita v DNAV Canonu působíte na různých pozicíchjiž od roku 1998. Kam se za tu dobuspolečnost posunula?Když jsem nastupoval do Canonu, českápobočka měla 12 zaměstnanců, na Sloven-sku pobočka nebyla. Dnes má Canona Océ v ČR a na Slovensku 360 zaměst-nanců. Dalším měřítkem je obrat, v roce1998 činil měsíčně 8 milionů Kč, dnes jenáš konsolidovaný měsíční obrat 305 mili-onů. V roce 1998, když jsme zakládali pří -mý prodej, měli jsme několik desítekumístěných strojů, dneska jich máme tisíce.Před revolucí se neříkalo kopírovat, alexeroxovat, značka Canon byla vnímána jenjako značka fotoaparátů. Dnes je Canonplně přítomný, zákazníci vnímají, že nedě-láme jen foťáky a videokamery, které jsouovšem stále naší výkladní skříní, ale že nabí-zíme také malé kancelářské produkty jakpro kancelář, tak i pro doma, ať už jsou toinkoustové či laserové technologie, scan-nery, projektory nebo třeba i dalekohledyči kalkulačky. A každý, kdo dnes pracujev oblasti profesionálního tisku všech po -dob, vnímá Canon jako jednoho z lídrů natrhu.

Jak se liší řízení společnosti v Evropě odJaponska, kde byl Canon založen?Asijská mentalita je jiná, japonská je ještěspecifická, jak vztahově, tak kulturně. Jednaz hlavních strategií Canonu je proto mít třinezávislá regionální ředitelství. RegionEMEA je řízen z Evropy, americký z Ame-riky, centrála v Japonsku bude řídit Japon-sko a Asii. Před 15 lety bylo na ředitelstvíEMEA kolem 350 Japonců, dneska jich jetam do 50. Určité aspekty kultury byznysuv Japonsku naše centrála považuje za nato-lik zásadní, že je přenáší i do jiných regi-onů. Nicméně kulturní odlišnosti jsou

velké a můžou mít na byznys určitý vliv.Pokud chcete něčeho dosáhnut v americ-kém pracovním prostředí, poměrně častona začátku své kariéry měníte společnosti.V Evropě není důraz na získávání zkuše-ností z jiných společností tak velký, alei tady je plus. Pokud čtyřicátník nastoupilpo škole do jedné firmy a pracoval v ní aždo důchodu, zdá se nám to divné. V Japon-sku je to jinak, po škole nastoupíte do jednéfirmy a loajalita vůči zaměstnavatelia značce je obrovská, zaměstnanci ji majípřímo v DNA. Osobně znám několik

kolegů z Tokia, kteří jsou ve firmě 40–45let. I v českém a slovenském Canonu jefluktuace velmi nízká. 80 % lidí, kteřík nám nastoupí, zůstávají přes deset let.Myslím, že míra spokojenosti zaměstnancůa loajality je u nás asi vyšší, než je na trhuzvykem.

Canon má zajímavou filozofii vyjádře-nou japonským sloven kyosei. Mohlbyste vysvětlit, v čem spočívá?Globální a závazná vize firmy je stát se jed-ničkou ve všech oborech, ve kterých Canonpůsobí. Jsme firma, která své produktysama vyvíjí, vyrábí a obchoduje po celémsvětě. Chcete-li 200 tisíc zaměstnanců udr-žet pohromadě, musíte mít filozofii, kterouprovazujete všechny segmenty podnikání.V našem případě je to letitá filozofie kyosei,která je synonymem pro úsilí podnikat,prodávat, vyrábět produkty ve všech seg-mentech s ohledem na rozvoj lidské spo-lečnosti, s ohledem na životní prostředí.Canon je známý velmi silnou zelenou poli-tikou, v této oblasti máme řadu patentů,například první recyklovatelný toner. Recy-klovatelnost našich produktů je 90 %,z 300 kg kopírky se téměř 280 kg recykluje.

Který produkt od Canonu máte osobně nejraději?Používám Canon produktů hodně, ať užv kanceláři či i v soukromí. Jsem vzdělánímfotograf, ovšem dnes mě z řady fotografic-kých disciplín baví nejvíce fotit přírodui zvířata na safari, tudíž nejoblíbenější budeasi fotoaparát. Přes dva roky používám digi-tální zrcadlovku EOS 7 D a sadu objektivů,ze kterých jsem si oblíbil EF 100-400 ISUSM, můj oblíbený je také kompaktnífotoaparát řady G (aktuálně 15), kterýnabízí takřka profesionální výkon v malémtěle, můžete s ním filmovat, fotit a připra-vovat k tisku či prezentaci. U sebe vždynosím také malý kompaktní Ixus aktuálnířady, který je menší než mobil, nicméněkvalitu snímků má násobně větší.

Helena Kuncová

„V cenách kompaktÛ do 4 tisíc hlavní roli hraje cena,v oblasti zrcadlovek to tolik neplatí.“

Page 12: Parlamentní magazín 2-3/2013

Jak velký vliv na společnost měla média a soci-ální sítě během první přímé prezidentské volby? Prezidentská kampaň 2012/2013 pozoruhodnýmzpůsobem ukázala moc médií a sociálních sítíi omezení této moci. Moc se ukázala v tom, žeKarla Schwarzenberga se podařilo doslova vecpatveřejnosti do vědomí. Omezení v tom, že tamdlouho nevydržel, protože v podobě, jaké bylvnucen, byl zcela fiktivní postavou z „příběhuo volbě prezidenta“, nikoliv reálným kandidá-tem. Základním nástrojem vnucování tétopostavy přitom byla velmi přímočará taktikahrozby vyobcování (pro české prostředí velmitypická), tedy veskrze emocionální přístup.Je asi nesporné, že velká většina mainstreamo-vých médií stranila víceméně otevřeně KarluSchwarzenbergovi (média veřejné služby opatr-něji a s prvoplánovou snahou o nestrannost, alepřece jen tam nechuť k Miloši Zemanovi bylapatrná). Nepochybné je, že se manažerůmSchwarzenbergovy kampaně podařilo před prv-ním kolem velmi efektivně využít i sociálníchsítí. Vyhodnotili sílu jednotlivých potenciálníchSchwarzenbergových soupeřů v druhém kolea takticky (a dost nevybíravě) se soustředili na to, aby Jan Fischer do druhého kola nepostou-pil – a měli úspěch. V druhém kole se ale proje-vila výrazná slabina kampaně založené navytvoření prezidentského homunkula a drastickéemocionalizaci kampaně – ukázala se krátkode-chou a bez skutečných témat (v druhém koleSchwarzenberg nepřišel ani s jediným!) začalysympatie k tomuto kandidátovi uvadat.Média byla v kampani přítomna ještě jednímzpůsobem: jako samozřejmý protivník MilošeZemana. Novináři si stěžují, že je uráží, ale pře-hlížejí, že ho do této pozice vmanévrovali a žejen hraje s kartami, které dostal do roku. Zemanpřece ví, že se ani náznaku sympatií od médiínedočká – tak se od nich okázale distancujea buduje téměř pohádkový „příběh o politikovi,kterého všemocná média nemají ráda“ (a to tedynemají, v tom jsou novináři zcela nevěcní). A pří-běh o osamělém jedinci, proti kterému stojímnohohlavá saň, je nakonec docela chytlavý.

Co měly mediální kampaně kandidátů společné, v čem se naopak lišily? Myslím, že společná byla snaha zdůrazňovat kan-didáty jako jedinečné osobnosti, nikoliv jakoreprezentanty nějakých politických názorů či

koncepcí. Klíčovým rysem celé kampaně bylovšudypřítomné „já“ – předvolební období byločasem, kdy se střetávala ega. To se dalo čekat –vždyť celá volba byla spíš prezentací typu Českohledá SuperStar (a ani ti, kteří skončili jakoHvězdná pěchota, nakonec nebyli nijak trapní,což byla úleva).Kampaně jednotlivých kandidátů se lišily jednakv objemu vynaložených prostředků (udělat před-nost z úspornosti se pokusila Taťana Fischerová,ale podle mého soudu až příliš prvoplánově), jed-nak v míře profesionalizace – přičemž se ukázalo,že v Česku se profesionalizací politické kampaněrozumí především podřízení se marketingovýmpostupům. To byl asi hlavní Schwarzenbergůvproblém – prezidentský kandidát není běžný spo-třební produkt a jeho tým si toho nevšiml, a tak sevýznamným problémem stalo to, že si přílišmnoho lidí všimlo, že jde o kampaň (a lidé nejsourádi, když si uvědomují, že se jimi manipuluje).

Která z kampaní byla podle Vás nejúčinnější?Asi by bylo laciné odpovědět, že nejúčinnějšíbyla kampaň Miloše Zemana, protože vyhrál.Svým způsobem si myslím, že nakonec byla nej-účinnější kampaň Jiřího Dienstbiera. Jeho výsle-dek, jakkoliv skončil v prvním kole, bylvýsledkem docela soustředěné a promyšlenépráce a vycházel především z věcných témat.Dokonce se dá říct, že to, co bylo na jeho kam-pani marketingové, bylo nejslabší – heslo typu„Sociální stát je možný“ je téměř poraženeckéa jistě hrálo proti němu. Přesto kampaň zabralaa podle mého soudu se ukázalo, že existujedocela slušná voličská základna, která je ochotnahledat nějaký obsah pod povrchem marketingo-vého spektáklu.

ms

12 Par lamentn í magaz ín

Sv˘m zpÛsobem simyslím, Ïe nakonecbyla nejúãinnûj‰íkampaÀ JifiíhoDienstbiera. Jehov˘sledek, jakkolivskonãil v prvnímkole, byl v˘sledkemdocela soustfiedûnéa promy‰lené prácea vycházel pfiede-v‰ím z vûcn˘chtémat.

www.parlamentnimagazin.cz

âas, kdy sestfietávala egaJakou roli sehrála pfii první pfiímé prezidentské volbû média ãi jaké byly spoleãné rysy mediálních kampaní jednotliv˘ch kandidátÛ, rozebírá profesor a teoretik médií Jan Jirák.

www.parlamentnimagazin.cz

P R E Z I D E N T S K Á V O L B A

Page 13: Parlamentní magazín 2-3/2013

Za prvé si připomeňme, že prezidentZeman bude mít možnost během násle-dujících pěti let vyměnit pět ze sedmičlenů bankovní rady ČNB, a to včetněguvernéra Singera (první Zemanův man-dát přežijí jen viceguvernéři Tomšíka Hampl). Vzhledem k tomu, že MilošZeman se nechal slyšet, že bankovní

radu by rád viděl více vybalancovanou,dá se očekávat, že již na počátku příš-tího roku se bude z rady poroučet prvníz centrálních bankéřů jmenovaných

Václavem Klausem. Kým může být pětradních ČNB nahrazeno již MilošZeman v předvolebních debatáchnaznačil. Kromě (svého) bývaléhoministra financí J. Rusnoka či ekonomaJ. Švejnara jmenoval budoucí prezidenti odborářské ekonomy M. Fasmannaa J. Ungermanna. Inu, jak vidno, sou-

piska bankovní rady ČNB může být jižv roce 2018 opravdu pestrá.Za druhé je třeba si připustit, že MilošZeman může také nepřímo zasáhnout

do startující penzijní reformy. Jak vyply-nulo z předvolební kampaně, nadcháze-jící prezident není zrovna fanouškemprávě vznikajícího druhého pilíředůchodové reformy. Existuje přitomnenulové riziko, že vládní většina, kterávzejde z příštích parlamentních voleb,bude chtít současnou penzijní reformutorpédovat. Miloš Zeman pak zřejměnebude tím prezidentem, který by jí v tom chtěl zabránit. Ba co více –nemusí tak činit ani jím jmenovaníústavní soudci...

Jan Čermákanalytik ČSOB

P R E Z I D E N T S K Á V O L B A

� I N Z E R C E

Příliš

informacía tak málo času?

Jde to jednoduše.

Be business agile

www.canon.cz

„Budoucí ãesk˘ prezident mÛÏe v ekonomice zanechat viditelnou stopu, a to dokonce i bûhem

jednoho volebního období.“

ZemanÛv come-back:mÛÏe nûjak ovlivnit ekonomiku?Lid v první přímé volbě rozhodl, a tak se občané i lokální finanční trhy musí připravit na to, že minimálně do března 2018 bude v ČR prezidentovat Miloš Zeman. Jak všichni víme, český prezident neřídí exekutivu státu, a tak jeho vliv na hospodářskou politiku a tím i ekonomiku je z ústavní definice velmi omezený. Přesto i současný, respektive budoucí český prezident může v ekonomice zanechat viditelnou stopu, a to dokonce i během jednoho volebního období.

Page 14: Parlamentní magazín 2-3/2013

Máte pocit, že se voliči při první přímé prezidentské volbě chovali jinak než při běžných volbách? V jakém ohledu?Volební chování bylo přirozeně odlišné. V pří-mých prezidentských volbách – oproti volbám na -pří klad do Poslanecké sněmovny – máme logickyco do činění se silně personalizovaným rozhodo-váním. Na rozdíl od volby stranické zde můžemepozorovat menší komplexnost motivací, menšívliv programů, politicko-ideologických orientací,retrospektivního hodnocení minulého politickéhoči obecněji veřejného působení. Důraz je naopakkladen na osobní dispozice jednotlivých kandi-dátů, na jejich veřejné vystupování a na to, zdadotyčný kandidát naplňuje subjektivní představyjednotlivých voličů o kompetenci k vykonáváníprezidentského úřadu.

Jak se přeskupili voliči těch kandidátů, kteřínepostoupili do druhého kola? Co vedloněkteré voliče k tomu, že nevolili v prvním kolea rozhodli se volit až ve druhém kole volby?Velmi jednoduše řečeno, asi dvě pětiny voličů těchkandidátů, kteří v prvním kole neuspěli (resp.nepostoupili do druhého kola), se druhého kolavůbec nezúčastnily. Ti, kteří k volbám přišli (tj. cca60 % z nich), pak většinou podpořili spíše MilošeZemana, což platí zejména pro voliče obou nejsil-nějších „neúspěšných“ kandidátů z prvního kola,

to jest J. Dienstbiera a J. Fischera. Především meziDienstbierovými voliči jich ve druhém kole pod-pořila Zemana skutečně výrazná většina. Naopakex-voliči ostatních kandidátů se slabší podporouv prvním kole častěji v kole druhém podpořiliSchwarzenberga.Úbytek voličů neúspěšných kandidátů byl ve fináleprezidentské volby částečně nahrazen právě těmi,kteří se neúčastnili kola prvního, ale přišli ke koludruhému. Z oněch asi 40 % nevoličů z prvníhokola se kola druhého zúčastnila přibližně čtvrtinaa mírná většina z nich opět podpořila Miloše Ze -ma na. Lze se domnívat, že většinu původníchnevoličů přivedla k volebním urnám v kole dru-hém jednak intenzivní mobilizace v rámci voleb-ních kampaní obou finalistů, jednak šlo o lidi, kteříz různých důvodů nemohli v prvním kole volit, ačse voleb chtěli zúčastnit (zdravotní obtíže, pobytmimo bydliště atd.).

Do jaké míry ovlivňují tuzemského voliče výsledky předvolebních výzkumů?Vliv předvolebních průzkumů na volební rozho-dování se v obecném povědomí možná poněkudpřeceňuje. Jistý vliv průzkumy zcela určitě mají, aleje jen velmi obtížné přesně identifikovat, jak jetento vliv velký, v jakých okamžicích se projevuje,zda je plošný nebo má jen selektivní účinek na spe-cifický typ voličů. Zkrátka a dobře, předvolebnívýzkumy na rozhodování voličů určitý vliv mítmohou, ten však za běžných okolností není nijakzásadní a především je stěží identifikovatelný. Vlivvýzkumů na politické preference Čechů není nikte-rak zmapován, ale lze se oprávněně domnívat, žeje spíše poměrně marginální a uplatňuje se hlavněv dosti specifických případech.

red.

14 Par lamentn í magaz ín

Pfiedev‰ím meziDienstbierov˘mivoliãi jich ve druhémkole podpofiilaZemana skuteãnûv˘razná vût‰ina.

Daniel Kun‰tátsociolog

www.parlamentnimagazin.cz

P R E Z I D E N T S K Á V O L B A

Vliv pfiedvolebních prÛzkumÛ se moÏná ponûkud pfieceÀuje,fiíká sociolog Daniel Kun‰tát ze Sociologického ústavu Akademievûd âR k chování voliãÛ pfii historicky první pfiímé volbû prezidenta.

Page 15: Parlamentní magazín 2-3/2013

UDĚLÁME vám v tomJASNO

politika • ekonomika • byznys

Elek

tron

icko

u po

dobu

ãas

opis

u na

jdet

e na

ww

w.pa

rlam

entn

imag

azin

.cz

Page 16: Parlamentní magazín 2-3/2013

Pokud se předpovědi o nechuti voličů k politi-kům naplnily, týkaly se spíš kandidátů velkýchstran. Nicméně pro budoucnost platí, že v prezi-dentském klání má šanci v České republice uspětpředevším kandidát s výraznými politickýmizkušenostmi. V tom se Češi nakonec neliší odjiných evropských zemí, v nichž se prezidentivolí přímo. Další předpovědí, která se ne zcela naplnila, bylotvrzení, že se při současné neoblíbenosti vládyPetra Nečase bude v druhém kole striktně volitpodle pravo-levé osy. Protestní hlasy proti vládědocela jistě výrazně pomohly „levicovému“ kan-didátovi Miloši Zemanovi, ale úctyhodných45 %, která získal předseda vládní TOP 09,napovídají, že důležitou roli hrála i jiná kritéria.Kromě pravo-levé osy se voliči evidentně rozdě-lili i podle několika dalších linií. Nejmarkant-nější byl generační předěl. Mladá generace siz větší části vybrala v závěrečném klání za svéhofavorita Karla Schwarzenberga. Ačkoliv někteříkritici Schwarzenbergova tábora tvrdili, že pěta-sedmdesátiletý aristokrat je jen marketinkovýmproduktem stvořeným „kulturní frontou“, lzeargumentovat, že důležitou roli v podpořeSchwarzenberga hrála jakási intuitivní politickáestetika.

Jinými slovy, mladí voliči, když už si museli vybí-rat v druhém kole mezi Zemanem a Schwarzen-bergem, volili cosi, co bychom mohli nazvat„post-postkomunizmem“. Navzdory spojenís nepopulární vládou, relativně vysokému věkui rodinné historii reprezentoval pro ně Schwar-zenberg poněkud modernější pojetí politiky nežZeman, obklopený lidmi z postkomunistickéStrany práv občanů Zemanovci.Jeden komentátor napsal, že volba pro Zemanabyla pro mladší a vzdělanější voliče, jako kdybyse měli znovu obout do páru obnošených bot,které ležely deset let někde v koutě. Tuto politic-kou „estetiku“ nelze přitom jen tak odbýt. Mladílidé, kterým jsou politické móresy a styl postko-munizmu stále více cizí, budou totiž tvořit za pět let, při příští prezidentské volbě, podstatněsilnější tábor. Demografické statistiky jsouneúprosné: mezi voliče se posune do roku 2018,kdy se bude konat příští prezidentská volba,zhruba půl milionu mladých lidí, kteří jsou nynív kategorii mezi třinácti až osmnácti lety, a půlmilionu lidí, zejména starších, nás opustí.Po volbách do Poslanecké sněmovny v roce 2010tak i první přímá volba prezidenta naznačila, žegenerační výměna začíná hrát v české politicevýznamnou roli. Nové komunikační technologie

16 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

P O L I T I C K ¯ K O M E N T Á ¤

Pouãení z prezidentské volbyPrvní pfiímá volba prezidenta rozpt˘lila nûkolik m˘tÛ, které se o ní utvofiily uÏ bûhemjejí pfiípravy. Jedním z nich bylo tvrzení, Ïe voliãi jsou natolik otráveni politikou a politiky,Ïe budou radûji volit „obãanského“, zcela nadstranického kandidáta. Do druhého kolaov‰em nakonec postoupili dva politiãtí matadofii a prezidentem byl zvolen b˘val˘ premiér.

Jifií Pehepolitolog

Mladá generace si z vût‰í ãástivybrala v závûreã-ném klání za svéhofavorita KarlaSchwarzenberga.

Page 17: Parlamentní magazín 2-3/2013

P O L I T I C K ¯ K O M E N T Á ¤

Chytrý telefon LG Optimus L3 je nejmenším z trojicemodelů patřících do stylové linie L-style jihokorejskéhoLG. Své majitele LG Optimus L3 potěší dobrou konektivitou, dlouhou výdrží a svižnými reakcemi.

LG Optimus L3 nabízí:• Operační systém Gingerbread, Android™ 2.3• 3,2palcový displej• 3 Mpx. fotoaparát• FM rádio, MP3, 3,5 mm audio jack konektor• Plná konektivita Blueetooth i Wi-Fi • LG SmartWorld

SoutûÏní otázka – Kolik váÏí mobilní telefon LG Optimus L3?a) 100 gb) 109 gc) 110 g

Své odpovědi na uvedenou otázku posílejte do 25. března 2013 na e-mailovou adresu: [email protected]. Nezapomeňte uvést své jméno a kontaktní údaje. Správnouodpověď můžete nalézt na www.lg.cz nebo na facebooku www.facebook.com/lgecz. Ze správných a včas zaslaných odpovědí vylosujeme výherce, jehož jméno zveřejníme na webovýchstránkách www.parlamentnimagazin.cz a v Parlamentním magazínu č. 4/2013. Organizátorem soutěže je obchodní společnost Periodical s.r.o., se sídlem Mečislavova 1357/16, Praha 4,PSČ 140 00, IČ: 24667498, zapsaná v obchodním rejstříku Městského soudu v Praze oddíl C, vložka 164675 (dále jen „Periodical“). Účastníkem soutěže se stává každý čtenář Parla-mentního magazínu starší osmnácti let, který akceptuje pravidla soutěže a zašle odpovědi na soutěžní otázku. Z účasti v soutěži jsou vyloučení zaměstnanci Periodical a společnosti LG(partnera). Vstupem do soutěže se všichni účastníci zavazují dodržovat její pravidla. Periodical si vyhrazuje právo úprav pravidel soutěže včetně práva soutěž kdykoliv zrušit bez náhrady.

Vyhrajte LG mobil Optimus L3mal˘ android nabízející velké vûci

a sociální sítě, na nichž se zejména mladílidé pohybují, budou přitom za několiklet mít význam ještě o poznání větší neždnes.První přímá volba také ukázala, že poně-kud přehnané byly před volbou i obavy,že půjde jen o prázdné divadlo. Ve sku-tečnosti přímá volba způsobila možnánejvětší nárůst politického aktivizmu zamnoho posledních let. Můžeme samo-zřejmě argumentovat, že tato politizacespolečnosti byla do jisté míry povrchní,protože výběr mezi kandidáty nebylzaložen na hluboké politické diskuzi,jenže zároveň lze tvrdit, že přímá volbanakonec donutila téměř každéhozaujmout stanovisko.Někteří komentátoři a politologové si stěžovali na zbytečnou polarizaci společnosti. Jenže i v tomto případě lze

argumentovat, že jistá polarizace k de -mo kratické politice před volbami patřía je téměř nevyhnutelná tam, kde sevýběr zužuje na dva kandidáty. Navíc se

ukázalo, že česká společnost není rozdě-lena jen podle pravo-levé osy, ale žedělící linie jsou i „kulturní“, třeba ve

vztahu k minulosti. Přímá volba se takukázala být dobrým zrcadlem toho, kýmjsme.Jedna z lekcí pro budoucnost spočívái v tom, že mnozí voliči se v první přímévolbě nedokázali plně vypořádat s tím,že jejich kandidát nepostoupil do dru-hého kola. Byli jsme tak svědky občas ažmírně absurdních komentářů některýchznámých osobností, že ve druhém kole

nebudou volit, protože si neumí mezidvěma špatnými alternativami vybrat. Přímá volba tak byla užitečným testemtoho, zda voliči dokáží volit jen „svoje“

kandidáty, anebo zda se dokáží pragma-ticky vypořádat i s volbou mezi kandi-dáty, kteří pro ně představují menší

a větší zlo. Nikoliv „absolutní“ volba protoho, koho považujeme za nejlepšího,ale pragmatická volba mezi nedokona-lostmi je totiž skutečnou esencí demo-kracie. Navzdory silné politizaci většiny společ-nosti vyvrátila přímá volba ještě jedenpředpoklad. Mnozí analytici totiž předvolbou předpovídali mnohem vyššívolební účast, než jaká nakonec byla.Zatímco mnozí voliči se neúčastniliproto, že si, jak už bylo naznačeno výše,prý nedokázali takříkajíc vybrat, přecejenom celková neúčast zhruba 40 %voličů v prvním i druhém kole je vevolbě tak mediálně exponované varová-ním o síle politické apatie části občanů.Tento jev stojí za hlubší analýzu, protoževypovídá o stavu české demokracie mno-hem více než analýza chování těch, kdose voleb účastnili.

„âeská spoleãnost není rozdûlena jen podle pravo-levé osy, ale dûlící linie jsou i ,kulturní‘,

tfieba ve vztahu k minulosti.“

„Neúãast zhruba 40 % voliãÛ v prvním i druhém kole je ve volbû tak mediálnû exponované varováním

o síle politické apatie ãásti obãanÛ.“

Par lamentn í magaz ín 17

� S O U T ù Î

Page 18: Parlamentní magazín 2-3/2013

VládaVláda schválila pravidla pro nízkoemisní zóny 6. 2. Vláda schválila nařízenívlády, kterým se stanoví pra-vidla pro nízkoemisní zóny.Při tvorbě nařízení vlády seČeská republika inspirovalav Německu, ve kterém nízko-emisní zóny využívají městaod března roku 2007. Navr-hovaná úprava má za cílulehčit městům s velkýmobjemem dopravy. Plakety,které značí emisní kategoriidaného vozidla, jsou tři. Provozidla v první kategorii pla-keta nebude potřeba. Cenaemisní plakety je stanovenana 80 Kč. Emisní plakety provozidla budou podobné dál-ničním známkám a jejichdistribuci zajistí obce s rozší-řenou působností a Státnífond životního prostředí.

Nová vládní opatření majíposílit konkurenceschop-nost a rozvoj podnikání6. 2. Vláda schválila opatřeníposilující konkurenceschop-nost a rozvoj podnikáníz pohledu předpisů naochranu životního prostředí.„Podnikatelská sféra by při rea-lizaci těchto opatření mohlauspořit přes 8 miliard korunročně a jednorázové úsporynákladů by byly 1,7 miliardykorun,“ řekl po jednání vládypremiér Petr Nečas.Ve sněmovně je už návrhnovely o odpadech, kterýznamená roční úspory vevýši 200 milionů korunz hlediska změny ve vedeníevidence pouze na elektro-

nickou. Dojde také k odstra-nění 200 činností, které sevztahují na malé podnikatelev oblasti hlášení do registruznečišťování. Na základěsesbíraných podnětů se pro-věřuje, zda nejsou jednotlivépožadavky vyplývající z čes-kých předpisů neodůvod-něně přísné, zejména vevztahu k předpisům EU.

Vláda už nebude upravovat daně6. 2. Na jednání kabinetu seministři dohodli, že jakékolivzákony měnící daňové zatí-žení občanů již nebude tatovláda prosazovat. Podle pre-miéra Petra Nečase je nynínutné podpořit stabilní pod-nikatelské prostředí. Totorozhodnutí rovněž znamenápotvrzení stávající platnélegislativy, kdy od 1. ledna2015 dojde ke spuštění jed-notného inkasního místa.

Vláda schválila aktualizovaný plán svýchlegislativních prací6. 2. Plán legislativních pracívlády na letošní rok předložilkabinetu ministr a předsedaLegislativní rady vlády PetrMlsna. Znění plánu obsa-huje celkem 98 legislativníchúkolů, z toho 10 návrhů věc-ných záměrů zákonů, 29návrhů zákonů, 44 návrhůnovel zákonů, 9 návrhů naří-zení vlády a 6 návrhů novelnařízení vlády.

Vláda schválila nová právaa povinnosti odsouzených13. 2. Vláda schválila návrhzměn v oblasti výkonu vazbya výkonu trestu odnětí svo-body. Nově se mají rozšířitpovinnosti a upřesnit právaobviněných ve výkonu vazbya odsouzených ve výkonutrestu odnětí svobody. Navr-žené změny jsou motivo-vány snahou o maximálníekonomické úspory a tlakemna efektivní využívánífinančních prostředků Vězeň-ské služby. Cílem je dálesnaha o zvýšení bezpečnostive věznicích. V neposlednířadě jsou navrhovány tech-nické změny, zejména sla-dění terminologie.

Výroky bulharských představitelů vůči ČEZujsou nestandardní19. 2. Podle premiéra PetraNečase jsou výroky bulhar-ských představitelů vůčiČEZu a dalším zahraničnímspolečnostem velmi nestan-dardní a celý problém vnímájako silně zpolitizovaný kvůliblížícím se parlamentnímvolbám. „Očekávám, že Bul-harsko jako člen Evropskéunie bude dodržovat meziná-rodní závazky, evropsképrávo i vlastní zákony včetnětěch, které se týkají ochranyzahraničních investic.O nastalé situaci budu mlu-vit s generálním ředitelemČEZu stejně jako budu chtítslyšet od bulharských před-stavitelů důvody, které jevedly k takto bezprecedent-nímu kroku,“ uvedl premiérPetr Nečas.

Dotace pomohou sociálně slabším20. 2. Kabinet schválil návrhvěcného záměru programuNová zelená úsporám, kterýjí předložil ministr životníhoprostředí Tomáš Chalupa.Jako první se podporydočkají komplexní rekon-strukce rodinných domů.Navrženy jsou tyto formypodpory: přímá dotace, kterábude záviset na procentnímsnížení energetické nároč-nosti budovy, dále bonus,např. na pořízení novéhokotle v souladu s podmín-kami programu, nebo dotacena projektovou dokumentaci.Významným efektem pro-gramu bude vytvoření neboudržení desítek tisíc pracov-ních míst. Program poběžív letech 2013–2020 a připra-ven je pro vlastníky soukro-mých a veřejných budov.

Ministerstva2 × 5 = kroky ke zkvalitněníčeského školství5. 2. Ministr školství, mlá-deže a tělovýchovy Petr Fialapředstavil 10 kroků, které byměly Českou republikudovést ke kvalitním školáma učitelům. České školství mátradičně výhodu kvalifikova-ných učitelů a dobře

dostupné sítě škol, alevýsledky dětí i spokojenostučitelů a rodičů v posledníchletech v mezinárodním srov-nání zaostávají.„Cesta ke kvalitnímu vzdělá-vacímu systému vede přeskvalitní učitele, méně admi-nistrativy, více času na žákya studenty, podporu matema-tiky a technických předmětůa lepší podmínky pro strate-gický rozvoj vysokýchškol,“ uvádí Petr Fiala. Prozajištění rovných šancí navzdělání dětí ve všech kou-tech ČR je potřeba nastavitsystém rovnoměrného rozdě-lování peněz do školství.Chybí také ucelený systémzáruk vzdělávacích příleži-tostí pro znevýhodněné,talentované a děti jinýchnárodností a etnik. Společněs pracovní skupinou odbor-níků ministerstvo dále pra-cuje na přípravě státnímaturitní zkoušky po roce2015 i na jejím ekvivalentu –standardizované učňovskézkoušce.

M O N I T O R I N G

18 Par lamentn í magaz ín

Nízko-emisní

ZÓNA

Page 19: Parlamentní magazín 2-3/2013

Ministr Bendl a obchodnícise shodují na větší podpoředomácích potravin11. 2. Ministr zemědělstvíPetr Bendl se u kulatéhostolu sešel s členy Svazuobchodu a cestovního ruchuČR (SOCR ČR). Hlavnímitématy jednání byla kvalitaa bezpečnost potravin, kon-troly prodejen a provozoven,polské potraviny, metanolovákauza, připravovaná novelazákona o potravinách a čin-nost pracovních skupin věno-vaná dozoru nad trhems potravinami a podpoře čes-kých potravin. Podpora kva-litních a bezpečnýchdomácích potravin je cílemMZe i dvou loni vytvořenýchpracovních skupin složenýchze zástupců ministerstvaa obchodních řetězců, jejichžpráce se hodnotila. „Obchod-níci dali ve svých prodejnáchvětší prostor domácím potra-vinám. Vyšli tak vstříc vzrůs-tajícímu zájmu zákazníků pokvalitním zboží a zároveňpodpořili místní zemědělce

a výrobce potravin,“ řekl PetrBendl. Podle ministra jekomunikace s obchodnímiřetězci dobře nastavená a užpřinesla konkrétní výsledky.

Novela zákona o veřejnýchzakázkách přinesla poklespočtu i hodnoty zakázek 18. 2. Pokles počtu veřejnýchzakázek i jejich hodnoty, toje výsledek stávajícíhozákona o veřejných zakáz-kách. Shodli se na tom účast-níci v pořadí již druhéodborné konference „Fórumveřejné zakázky kvalitně“,která se uskutečnila v sídleMinisterstva průmyslua obchodu. Předpokládanáhodnota vypsaných veřej-ných zakázek v roce 2012zaznamenala meziročněpokles o 9,2 %, při srovnáníobdobí od dubna do pro-since 2012 a 2011 pokleslacelková hodnota vyhlášenýchzakázek o 47,4 %. Početvyhlášených zakázek srovná-ním období duben až prosi-nec ukazuje na pokleso 27,8 %. „Výsledky za prv-ních deset měsíců účinnostinovely ukazují, že systémveřejného zadávání je doznačné míry ochromen.Potvrzují to jak čísla, takpraktické zkušenosti veřej-ných zadavatelů i uchazečů.Nyní je potřeba spojit sílytak, aby tento stav byl co nej-dříve napraven,“ vyzývá

k brzké novelizaci a k přijetídalších opatření Robert Pergl,předseda Komory administrá-torů veřejných zakázek. Pozměně některých pasážízákona o veřejných zakáz-kách volá dlouhodobě i Hos-podářská komora Českérepubliky.

PraÏsk˘ hradPrezident přijal nové velvyslance5. 2. Václavu Klausovi pře-dali na Pražském hradě své pověřovací listiny titonoví velvy slanci v Českérepublice:• J. E. paní Franki Verwey,nová mimořádná a zplno-mocněná velvyslankyně Jiho-africké republiky, se sídlemv Praze;• J. E. pan Silapberdy Nur-berdyjev, nový mimořádnýa zplnomocněný velvyslanecTurkmenistánu, se sídlem veVídni;• J. E. pan U Soe Nwe, novýmimořádný a zplnomocněnývelvyslanec Republiky Myan-marského svazu, se sídlemv Berlíně.

Prezident se ve Schlad-mingu setkal s prezidentemRakouské republiky9. 2. Václav Klaus se v rakou-ském městě Schladming, kdeprobíhá mistrovství světav lyžování, setkal se svýmrakouským protějškem Hein-

zem Fischerem, s nímž hovo-řil o situaci v České repub-lice po prezidentskýchvolbách a také o budoucíchvzájemných vztazích.

Prezident podepsal zákony11. 2. Václav Klaus podepsaltyto tři zákony:• tzv. zákon o obětech trest-ných činů; jde o nový zákon,který upravuje práva obětítrestných činů,• tzv. transplantační zákon,který transponujeevropské jakostní a bezpeč-nostní normy platné pro lid-ské orgány určenék transplantaci,• novelu zákona o spotřebi-telském úvěru, která měníněkterá pravidla poskytováníspotřebitelských úvěrů.

Prezident jmenoval před-sedu Akademie věd ČR13. 2. Václav Klaus jmenovalna Pražském hradě, s účin-ností od 25. března 2013,prof. Ing. Jiřího Drahoše,DrSc., dr. h. c. předsedouAkademie věd České repu-bliky na čtyřleté funkčníobdobí.Dále prezident jmenoval nanávrh Akademického senátuAkademie múzických uměnív Praze doc. MgA. Jana Hančila rektorem Akademiemúzických umění v Praze načtyřleté funkční období.

red.

M O N I T O R I N G

Page 20: Parlamentní magazín 2-3/2013

Ve chvíli, kdy se organizace rozhodnerealizovat nový projekt interně, obvyklesestaví zvláštní tým – pracovní skupinu –ze zástupců různých liniových útvarůnapříč celou organizací. Zadavatel paksází na to, že využije volnou kapacituvlastních lidských zdrojů, a ušetří tak nasvých rozpočtových výdajích. Externízpracování optimalizačních projektů senaproti tomu využívá tehdy, když jepotřeba odstupu a nadhledu. Ten můžepřinést tým specialistů na danou oblast,který dobře zná principy projektovéhořízení.

Interní t˘my mají zúÏenou perspektivuPřestože se využití interních zdrojů zdábýt na první pohled výhodné, takto sesta-vený tým zpravidla nedosahuje očekáva-ných výsledků. Veřejný sektor si totižzatím většinou nedokázal osvojitzákladní pravidla projektového řízení.Navíc účast ve speciálně vzniklých pra-covních skupinách bývá již předem pod-vědomě vnímána jako práce navíc.Nevhodně zvolení či málo motivovaníčlenové skupiny pak nevykazují dostateč-nou snahu dosáhnout kýženýchvýsledků. Naopak jednou z mála výhod,které může interně řízený projekt nabíd-nout, je schopnost týmu realizovatzadaný úkol v kratším čase. To platízejména o první fázi – zaměstnanci bytotiž výchozí situaci měli dobře znáta situační analýzu by měli zpracovatv kratší době než externisté. Tím všakzdánlivá efektivita této varianty končí.Kmenoví zaměstnanci totiž často trpí tzv.tunelovým viděním. To, že znají proble-matiku a věnují se jí denně, jim sice dává

náskok v situační analýze, může ale záro-veň znamenat velké omezení – častototiž vidí až ke kořenům a nejsouschopni odstupu, který by jim pomohldocílit zlepšení stávajících procesů.

Bez pfiedsudkÛ a s odstupemTunelovému vidění a rezistenci ze stranyzaměstnanců vůči navrhovaným změ-nám můžeme předejít, pokud se rozhod-neme pro nezávislý pohled zvenčí.Externí subjekt pracuje na zadaném pro-jektu s odstupem, nemá postranní

úmysly ani není ovlivněn rutinou.V drtivé většině případů tak skrytérezervy záhy rozklíčuje a doporučí kon-krétní kroky k zefektivnění pracovníchpostupů. Najatý konzultant má také roz-sáhlé znalosti o fungování dané proble-matiky napříč organizacemi danéhosektoru a své zkušenosti může snadnopřenášet. A právě benchmarking, ať užlokální, regionální či globální, poskytujeexternímu týmu širokou databázi pří-stupů k dané problematice. Zvolená opa-tření tak mohou nakonec obohatitnástroje, které se úspěšně využívajív zahraničí.

Úsporu si peãlivû spoãítejteOtázka, zda se spokojit s interní varian-tou s nižšími přímými náklady, či zvolitexterního dodavatele, ale počítats vyšší prvotní investicí, má jasnou odpo-věď. Interní projekt totiž nemusí být

automaticky levnější a uspořená cifra nafaktuře je jen zdánlivým argumentem.Vhodný přístup k procesním problémůmve státní správě, má-li být důkladný a kva-litní, nakonec zabere interní pracovnískupině také mnoho času, čímž zákonitědochází ke snížení efektivity na běžněvykonávané agendě, o vlivu protichůd-ných zájmů uvnitř organizace nemluvě.Profesionálně řízené projekty, které sevěnují zvyšování efektivity státní správy,se vyznačují jedním společným ukazate-lem – dobře nastavenou komunikací

externího konzultanta a zadavatele.Pokud má konzultant od začátku jasnézadání a přesně vymezenou úlohu, pro-jekt pak nenarušuje běžný chod instituce.Zadavatel přitom není z projektu vylou-čen, naopak jej zastřešuje. Podaří-li setedy rozptýlit obavy ze sdílení informacío interních procesech s externím subjek-tem, tempo růstu efektivity veřejnéhosektoru se může výrazně zlepšit. Důvěry-hodnost externího konzultanta je navícmožné si snadno a rychle ověřit nazákladě průkazných a konkrétních refe-rencí. Přesto obavy o bezpečnost inter-ních dat někdy představují, ke škodězadavatelů, nepřekonatelnou bariéru.Nabízí se proto otázky: Nejde jeno zástupný důvod? Mají dotyčné insti-tuce skutečně zájem zlepšit svou výkon-nost?

Boris Halata, Manager, Management Consulting, KPMG Česká republika

20 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

E F E K T I V N Í S T Á T N Í S P R Á V A

Pfii zvy‰ování efektivityrozhoduje pohled zvenãíO efektivitû státní správy se dlouhodobû vedoumnohé diskuze. V ãeském prostfiedí navíc exis-tuje dostatek prostoru pro zkvalitÀování procesÛfiízení a správy konkrétních agend. Management,kter˘ se rozhodne efektivitu svého úfiaduzv˘‰it, by v‰ak mûl dÛkladnû zváÏit, jak cel˘projekt pojme. Pfiedev‰ím si musí poloÏit otázku,zda se spolehne pouze na síly vlastních zamûst-nancÛ, nebo zvolí pomoc externích konzultantÛ.

„Vefiejn˘ sektor si zatím vût‰inou nedokázal osvojit základní pravidla projektového fiízení.“

Page 21: Parlamentní magazín 2-3/2013

Konto BARIÉRYUž 20 let vracíme lidi do života. Pomáhejte s námi.

… a desítky dalších projektů.

Page 22: Parlamentní magazín 2-3/2013

Poslanecká snûmovnaPři únorové sněmovní schůzi se poslanci zabý-vali mimo jiné i normami, které se týkajípoměrů na zákonodárné půdě. Senátní novelujednacího řádu sněmovny schválili ve znění,které umožňuje i poslancům strany LIDEMzaložit svůj politický klub. I při tomto plénuzůstalo křeslo bývalého sociálního demokrataDavida Ratha prázdné. Čekal na soudní procesve vazební věznici, odkud poslal do Sněmovníulice několik zákonných návrhů. A nově osiřelai poslanecká židle Radka Pekárka, který nastou-pil do vězení k odpykání pětiletého trestu.V reakci na kauzu tohoto bývalého člena ODSvznikla novela zákona o platu ústavních čini-telů přezdívaná „lex Pekárek“ propuštěnák druhému sněmovnímu čtení. Marek Bendaa další občanští demokraté v ní navrhují, abyposlanci během výkonu nepodmíněného trestuve věznici nepatřil plat zákonodárce ani dalšísouvisející výhody. V dlouhodobějším hori-zontu by takový poslanec (ale i senátor) mohlpřijít o mandát. Předsedkyně sněmovny Miro-slava Němcová navrhla v tomto duchu noveluÚstavy, která byla postoupena rokování ve sně-movním výboru. Průlomem v poměrech záko-nodárců je i ústavní novela omezující imunituzákonodárců před trestním stíháním jen nadobu mandátu. Tu už dostali po třetím sněmov-ním čtení senátoři.

Přes nesouhlas horní komory obhájili poslancisvou verzi novely zákona o léčivech. Do vládnípředlohy, týkající se ochrany českého trhu předpadělky léků, prosadili povinnost předepisovatod roku 2015 lékařské recepty elektronicky. Bezsenátních změn byla schválena i novela zákona

o zdravotních službách, podle které nebudenutný souhlas obou rodičů s léčbou dítěte.A naopak v senátní verzi schválili poslanci vládnínormu týkající se užívání bytů. Týká se poskyto-vání služeb spojených s nájemním, družstevními vlastnickým bydlením a senátoři v ní snížilinavržené poplatky z prodlení při jejich platbách. Už po prvním čtení poslala sněmovna do Senátunovelu zákona o dani z příjmů předloženouposlancem Michalem Doktorem. Navrhl v nízrušit osvobození církví od daně při prodejimajetku vráceného v restitucích. Osvobození jimmá zůstat jen pro nabytí majetku. Téměř čtyři-cítka zákonů projednaných v prvním kole bylapostoupena k dalšímu jednání ve výborech. Naprogram zemědělského a stavebně právníhovýboru se dostal například zcela nový katastrálnízákon, reagující mimo jiné na změny v právníchvztazích k nemovitostem v občanském zákoníkuúčinném od roku 2014. Do zemědělského a hos-podářského výboru zamířila vládní novelazákona o státním podniku, umožňující (nikolivobligatorně přikazující) zakladateli státního pod-niku zřídit fond, ze kterého se mohou se souhla-sem vlády převádět volné finanční zdrojepodniku na potřeby kryté ze státního rozpočtu.„V rezortu Ministerstva zemědělství je identifiko-ván pouze jeden státní podnik ... u kterého jev současné době uvažováno o zřízení fonduzakladatele. Tímto podnikem jsou Lesy Českérepubliky,“ řekl při jednání sněmovny ministrzemědělství Petr Bendl. Ke státním podnikům(s neregulovatelnými zdroji) patří napříkladi Budějovický Budvar či Česká pošta. Hospodář-ský výbor dostal na stůl také například noveluzákona o pohonných hmotách několika poslan -ců, kteří chtějí přísnější kontrolou distributorůzabránit daňovým únikům. Na program hospo-

22 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

I N F O R M A C E Z P A R L A M E N T U â R

Alexandra ·tefanováparlamentní zpravodajka

PrÛlomem v pomû-rech zákonodárcÛ je ústavní novelaomezující imunituzákonodárcÛ pfiedtrestním stíhánímjen na dobu mandátu.

Page 23: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 23

I N F O R M A C E Z P A R L A M E N T U â R

dářského výboru se dostala i vládnínovela zákona o stavebním spoření,poskytující státní příspěvek, na kterývznikne nárok po 1. 1. 2014, už jen prodaný účel (na bydlení nebo důchodovéspoření). Stavební spoření bylo přiká-záno také výboru rozpočtovému, kampo 51. schůzi zamířilo nejvíc zákonů.Mimo jiné novela loterijního zákonadvou koaličních poslanců (ODS a TOP09). Snižuje sazbu odvodu z loteriía kurzových sázek z 20 na 15 %, při-čemž peníze odpovídající sníženémuodvodu by provozovatelé poskytlidarem na sport. Poslanci rozpočtovéhovýboru dostali i návrh nového zákonao směnárenské činnosti, zákon o inves-tičních společnostech a fondech a takénapříklad novelu zákona o finančníchkonglomerátech či zákona o ČNB. Vel-kou debatu čekal rozpočtový výbork finanční ústavě, neboli k předlozeústavního zákona o rozpočtové odpo-vědnosti s opatřeními proti nárůstuveřejného dluhu. Schválení tohotozákona podmiňuje shoda s opozicí navýsledné podobě, protože ho jako zákonústavní musí schválit obě komory vestejném znění a ústavní většinou hlasů. Senátu postoupili poslanci noveluzákona o odpadech, která by mohla pro-spět malým a středním podnikatelům.Podle té by původci odpadu (s výjimkouobcí) už neměli za povinnost zpracová-vat plán odpadového hospodářství, cožstojí každou firmu od 20 000 do 100 000korun. Má také platit, že odpadový hos-podář bude moci pracovat pro více nežpět subjektů, a to by mělo odstranit sou-časný problém kvalifikovaného odpado-vého hospodáře sehnat. Zákon měnícínormy v oblasti pojišťovnictví, který rov-něž prošel třetím čtením, zřejmědopadne na ženy, které se v budoucnubudou chtít pojistit. Při uzavírání novýchsmluv má být ze zákona zakázáno hod-notit „rizikovost“ plátce penzijníhopojištění se státním příspěvkem a život-ního pojištění s přihlédnutím k pohlaví.Nepůjde přihlédnout ke statistikám,podle kterých se ženy obecně dožívajívyššího věku a stanovit z tohoto důvodunižší sazbu pojistného. I to jde podleverdiktu Evropského soudního dvoraproti úzu rovného zacházení z hlediskapohlaví a výjimku z tohoto pravidla zru-šil. Životní a zdravotní pojištění se tedynebude moci lišit pouze z důvodupohlavní rozdílnosti. Podle důvodovézprávy k této novele ale existují i jinérizikové faktory (třeba zdravotní stav),při jejichž posuzování musí pojistitelés ohledem na určité fyziologické rozdílymezi muži a ženami vzít i pohlavní iden-titu v úvahu. Do Senátu zamířily také

dvě dopravní novely. Jednou z nich jenovela zákona o silničním provozu,která posunuje věk pro první povinnouzdravotní prověrku řidičské způsobilostiseniorů amatérů. Podle poslanců z 60 na65 let, přestože senátoři, z jejichž dílnytato norma vzešla, navrhovali posunutíaž na 68 let. Vládní úprava v zákoněo silniční dopravě řeší pojem taxislužby.Mimo jiné tak, aby nebylo možné posky-tovat tuto službu pod hlavičkou příleži-tostné přepravy. Šanci pro senátníjednací kolo dostala od poslancůi norma k větší transparentnosti akcio -vých společností. Listinné akcie na

majitele (na doručitele), neboli ano-nymní cenné papíry, z nichž nelze zjis-tit jméno jejich vlastníka, mají býts účinností tohoto zákona buď zapsánydo centrálního depozitáře, nebo ulo-ženy v listinné podobě u bank. Veřej-nost by se ke jménům automatickynedostala, ale státní úřady, soudy nebopolicie by k nim získaly snadnější pří-stup. Pokud by akciová společnost anijednu ze zmíněných cest nezvolila, majíse od ledna 2014 změnit v listinné akciena jméno. Ve sněmovně neprošel návrh,aby se tento princip týkal až nověvzniklých společností.

Schválena byla vládní novela zákonao spotřebitelském úvěru, která má zame-zit nekalým úvěrovým praktikám. Zaka-zuje používání směnek a šeků, volání napředražené telefonní linky, smlouvanesmí obsahovat odkazy, které nebudena zvláštním listě výslovně explikovat,

nebude možné používat pro některépoložky smlouvy menší typ písma. Spo-třebitel bude moci bez jakékoliv sankceodstoupit od smlouvy o zprostředkováníúvěru, pokud ve 14denní lhůtě od jejíhouzavření nedošlo ke sjednání úvěru. Jas-nější by měl být i výpočet roční pro-centní sazby nákladů úvěru (RPSN).Senátem prošla i novela transplantač-ního zákona, poslanecká novela zákonao léčivech a novela zákona o specific-kých zdravotních službách. Podle těchtotří zdravotnických norem bude možnédarovat českým pacientům i orgány odcizinců, kteří zemřou na našem území,ruší se nedávno zavedená povinnostzaměstnavatelů přijímat brigádníky jen sevstupní zdravotní prohlídkou a za pod-mínek daných zákonem bude možnépředepisovat marihuanu jako lék. Zatímbez úhrady pojišťovnou. Lehce prošla

novela vycházející vstříc obětem trest-ných činů i poslanecká novela zákonao vysokých školách, podle které nebu-dou studující matky a otcové platit zaprodloužení studia kvůli mateřské a rodi-čovské dovolené. Zákony, které se vrátilydo Sněmovní ulice buď jako zamítnuté,

nebo s pozměňovacími návrhy, zmiňu-jeme ve zpravodajství ze sněmovny.

Senát V horní komoře bylo při 4. plénu koncem ledna schváleno několik novel, z nichžněkteré už dorazily do sbírky zákonů. Nenašel se ale dostatek hlasů pro schválenínovely Ústavy, která rozšiřovala pravomoci NKÚ a stála před tím sněmovnudlouhé vyjednávání k nalezení shody. Tím projednávání této materie vzhledemk pravidlům pro schvalování ústavních zákonů skončilo. Do sněmovny se mohlvrátit jen doprovodný zákon zamítnutý senátory a poté i sněmovnou. PravomociNKÚ se měly v daných intencích rozšířit i na samosprávu, některé veřejnoprávníinstituce a na podniky v nichž má stát, kraj nebo obec alespoň poloviční podíl.Řada senátorů (a nešlo přitom o politickou příslušnost) kritizovala rozšíření pravomoci úřadu ve vztahu k obcím.

„Senátem pro‰la i novela zákona o léãivech, podle které bude moÏné za podmínek dan˘ch zákonem

pfiedepisovat marihuanu jako lék.“

foto

: Sen

át Č

R

Page 24: Parlamentní magazín 2-3/2013

24 Par lamentn í magaz ín

Pfii v˘poãtu pokuty vycházelÚOHS z obratu soutûÏitele v pfiedmûtn˘ch regionech.

www.parlamentnimagazin.cz

Ú O H S

Pane předsedo, v čem spočívalo porušení zákonaze strany sankcionované společnosti?Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v roce 2008rozhodoval o návrhu na povolení spojení společ-ností REWE a PLUS-DISCOUNT. Ve správnímřízení bylo zjištěno, že tato fúze, která propojilaobchodní řetězce Billa a Penny Market s prodejnamiPlus, by na některých lokálních trzích mohla narušithospodářskou soutěž.

Jmenovaná společnost ale nabídla Úřadu proochranu hospodářské soutěže, že splní určitézávazky.Společnost REWE v reakci na tato zjištění skutečněnabídla antimonopolnímu úřadu závazky v podoběodprodeje čtyř supermarketů v dotčených regionech.ÚOHS po zhodnocení předložených závazků kon-statoval, že jsou dostatečné k odstranění obavz narušení hospodářské soutěže a pod podmínkousplnění těchto závazků fúzi povolil.

Přesto ale Váš úřad uložil zmíněné společnostivysokou pokutu. Proč?K odprodeji uvedených supermarketů třetí straněmělo dojít do jednoho roku od vydání rozhodnutí,nicméně společnost REWE v roce 2009 a 2010několikrát požádala o odklad a přehodnocenízávazků. Náš úřad jí částečně vyhověl, nicméně aniupravené závazky společnost REWE nerealizovala.

Jaký byl tedy další postup antimonopolníhoúřadu?Koncem roku 2010 jsme zahájili správní řízení kvůlinesplnění závazků. V rámci správního řízeníÚOHS zmapoval aktivity účastníka řízení týkajícíse snahy o naplnění závazků a konstatoval, že spo-

lečnost REWE nevyvinula dostatečné úsilí k jejichrealizaci. Povinnost stanovená v rozhodnutí o fúziREWE/PLUS-DISCOUNT tak nebyla splněna.Úřad za uvedený delikt pak uložil sankci ve výšitéměř 24 milionů korun. Při výpočtu pokuty vychá-zel z obratu soutěžitele v předmětných regionech.

V nedávné době uložil ÚOHS půlmilionovoupokutu jiné společnosti v souvislosti s fúzí.O jaký případ šlo?Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložilsvým prvostupňovým rozhodnutím pokutu vevýši 530 000 korun společnosti KAREL HOLOU-BEK – Trade Group za uskutečňování spojení sesoutěžitelem Karlovarská teplárenská před vydá-ním pravomocného rozhodnutí ÚOHS, jímž seuvedená fúze povoluje. Zmíněné rozhodnutí jižnabylo právní moci.

Jak dlouho trvalo protiprávní jednání sankciono-vané společnosti? Podle zákona o ochraně hospodářské soutěže v pří-padech, kdy dochází ke spojení soutěžitelů, kterépodléhá povolení ÚOHS, nesmí být toto uskuteč-něno, dokud antimonopolní úřad nevydá rozhod-nutí, jímž se spojení povoluje. V případě společnostiKAREL HOLOUBEK – Trade Group, která získalana základě Smlouvy o půjčce akcií možnost Karlo-varskou teplárenskou výlučně kontrolovat, trvaltento protiprávní stav více než osm a půl roku.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ale nako-nec pokutu snížil. Z jakého důvodu? Uskutečňování spojení před podáním návrhu a předprávní mocí rozhodnutí ÚOHS, kterým se spojenípovoluje, porušuje nejzákladnější principy kontrolyspojování soutěžitelů. Nekontrolované spojovánípodniků může přinášet narušení účinné soutěžea poškozovat tím i spotřebitele. V prošetřovanémpřípadě však závažný negativní dopad na soutěž čispotřebitele zjištěn nebyl. Úřad vzal tuto skutečnostv úvahu při stanovování výše pokuty. Na druhéstraně ale zohlednil značnou délku trvání deliktu.Soutěžitel rovněž využil institutu narovnání, kdyžuznal svou odpovědnost za nelegální postup, právníkvalifikaci i délku vytýkaného jednání, za což mubyla nakonec sankce o dvacet procent snížena.

Kristián Chalupa

24 Par lamentn í magaz ín

Nekontrolované spojování podnikÛmÛÏe po‰kozovat i spotfiebitele V nedávných dnech uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže společnosti REWE Zentralfinanz eG pokutu ve výši 23,89 milionů korun za nedodržení závazků, kterými ÚOHS v roce 2008 podmínil spojení soutěžitelů REWE a PLUS-DISCOUNT. Proti tomuto rozhodnutí byl již podán rozklad. Parlamentní magazín položil předsedovi ÚOHS Petru Rafajovi několik aktuálních otázek.

Petr Rafajpfiedseda ÚOHS

Page 25: Parlamentní magazín 2-3/2013

F I N A N C E

V lednu odstartovala dlouho očekávaná a často kriti-zovaná vládní penzijní reforma. Češi tak mají mož-nost spořit si na penzi nově i v tzv. druhém pilíři.Zatím do něj vstoupilo jen něco přes 7 tisíc lidí, jejichpočet má ale podle odborníků kulminovat zhrubav polovině roku. Ředitelé dvou největších penzijníchspolečností ‒ Komerční banky a Raiffeisen ‒ hodnotídosavadní průběh reformy a představují nové pro-dukty v obou pilířích, které umožňují spořit do růz-ných fondů s různými investičními instrumenty.Anketa mezi zástupci penzijních fondů naznačuje, coje důvodem prozatím vlažného zájmu o nový typ spo-ření a jak důležitou roli hraje osvěta.Na konci loňského roku prosadila vláda daňový balí-ček, který se dotkne nás všech. Musíme se připravit nazdražování, vyšší daně a omezení výdajových paušálů.

Vyšší daně a nižší důchody mají zalepit díry v roz-počtu na letošní rok. Ten počítá se stomiliardovýmschodkem, který chce vláda pokrýt vydáním státníchdluhopisů. Opozice návrhu vytýká, že v něm vládanedělá nic pro hospodářský růst a zcela rezignovala naaktivní politiku zaměstnanosti.V lednu nabyla účinnosti také novela exekučního řádua občanského soudního řádu, která zpřísňuje pravidlapro činnost exekutorů. Přinášíme Vám její hlavnízměny.V procesu restartu tuzemské ekonomiky má potenciálsehrát důležitou roli široká produktová nabídka členůČeské leasingové a finanční asociace. V roce 2012poskytly její členské společnosti na financování potřebsvých klientů téměř 120 miliard korun.

red.

Jak zalepit díry v rozpoãtuspeciální pfiíloha – finance

Par lamentn í magaz ín 25

Page 26: Parlamentní magazín 2-3/2013

Jak se dařilo Penzijnímu fondu Komerční bankyv roce 2012, tedy v posledním roce před ostrýmstartem penzijní reformy?Penzijní fond Komerční banky vykázal i v přelomo-vém roce 2012 výborné obchodní i finančnívýsledky. Zisk fondu za rok 2012 překročil 575 mili-onů korun, počet účastníků vzrostl o více než 63tisíc osob na 571 tisíc. Objem spravovaných aktivvzrostl o takřka 5 % na 31,9 miliardy korun.

Jak hodnotíte zájem klientů o nové produktydůchodového spoření od začátku letošníhoroku?Start nového systému je z obchodního hlediskapozvolný. Musíme si však uvědomit, že ještě v pro-sinci byla znalost občanů o novém sytému důcho-dového spoření minimální. Zároveň se v podstatěteprve rozbíhá registrace investičních zprostředko-vatelů a jejich vázaných zástupců u ČNB. Důleži-tým signálem je pro nás fakt, že se zájem klientůo nové produkty druhého a třetího pilíře s každýmdnem zvyšuje. Již nyní máme více než tisícovku kli-entů v nových fondech a denně řešíme několik setaž tisíc dotazů na nové produkty. Věřím proto, žezejména v průběhu druhého čtvrtletí tohoto rokuzájem o spoření na důchod razantně poroste.

Neškodí penzijním společnostem hrozby opozice, že druhý pilíř zruší v případě vítězstvív příštích parlamentních volbách? Neobávají se občané o své úspory, pokud do druhého pilíře vstoupí?Naším úkolem je přesvědčit občany, že se spořenína penzi musí stát běžnou součástí rodinnéhofinančního plánování. V budoucnosti může dojítk určitým korekcím konkrétních parametrů, ale zru-šení druhého pilíře by při pohledu na demografickývývoj a vývoj veřejných financí bylo velmi nezod-povědné.Jsem proto přesvědčen, že ke zrušení druhého pilířenedojde a jakákoli hrozba znárodnění úspor jepodle mě nemyslitelná a protiústavní. I kdyby kezrušení – čistě hypoteticky – došlo, účastníci dru-hého pilíře by v žádném případě nepřišli o naspo-řené prostředky. I předseda ČSSD BohuslavSobotka avizoval, že by byly všechny prostředkypřevedeny do třetího pilíře (což by bylo velmivýhodné i přes snížení státního důchodu), nebo bybyla 3 % vrácena zpět do prvního pilíře a 2 %včetně výnosů by byla převedena do třetího pilíře.

www.parlamentnimagazin.cz

Soukromé spofiení na penzi musíb˘t bûÏnou souãástí na‰eho ÏivotaOd poãátku roku mají âe‰i více moÏností, jak spofiit na svou penzi. Nové produkty ve druhém a tfietím pilífii penzijníhosystému umoÏÀují spofiit do rÛzn˘ch fondÛ s rÛzn˘mi investiãními instrumenty a hlavnû otevírají cestu, jak dále omezit závislost na státem vyplácen˘ch penzích. Jedním z nejoblíbenûj‰ích partnerÛ pro spofiení na penzi je dlouhodobû skupina Komerãní banky. O nov˘ch moÏnostech spofiení jsme si proto povídali s Pavlem Jirákem,pfiedsedou pfiedstavenstva KB Penzijní spoleãnosti a zároveÀ ãlenem prezídia Asociace penzijních fondÛ âR.

F I N A N C E

Page 27: Parlamentní magazín 2-3/2013

Může do druhého pilíře vstoupit každýobčan České republiky, tedy i podnika-tel, který není zaměstnancem?Do druhého pilíře mohou samozřejměvstoupit i podnikatelé, protože si stejnějako zaměstnanci mohou snížit o 3 %povinné odvody na důchodové pojištěnído prvního pilíře, ze kterého stát vyplácísoučasné penzisty, a spořit si tak na svou

penzi. Důležité je také hledisko věku –zatímco občané starší 35 let se musí provstup do druhého pilíře rozhodnout do30. června letošního roku, mladší občanémohou do druhého pilíře vstoupit nejpoz-ději v roce, kdy dosáhnou věku 35 let.

A co třetí pilíř, je pro občany i nadálevýhodný?Třetí pilíř důchodového systému patřík nejvýhodnějším finančním produktůmna českém trhu. Možnost volit investičnístrategii, získat podporu státu až 230 korunměsíčně a snížit si daňový základ, ale i čer-pat příspěvky zaměstnavatele dělají ze spo-ření ve třetím pilíři nejvýhodnější finančníprodukt, který je vhodný pro každého.

Řada účastníků již ve třetím pilíři spořído původních, nyní transformovanýchfondů. Dotkne se jich nějak změnav pravidlech vyplácení státní podpory?Klienti by měli jednoduše zvýšit svůjměsíční příspěvek tak, aby v horším pří-padě o státní podporu nepřišli (nově jenutné spořit alespoň 300 Kč měsíčně),nebo aby ji v lepším případě čerpaliv maximální možné výši (při měsíčníúložce alespoň 1000 Kč). Pokud to příjmyklienta dovolí, doporučil bych samozřejměspořit 2000 Kč měsíčně tak, aby mohlv plné míře využít i daňových úlev.

Fondy ve druhém i třetím pilíři umož-ňují nově klientům vybírat rizikový pro-fil spoření. Není to pro většinu obyvatelpříliš složité a možná i příliš rizikové?Máte pravdu, v obou pilířích se mohou kli-enti rozhodovat, jak mají být jejich penízeinvestovány. Výhodou pro klienty je fakt,že mohou získat zajímavější výnosy a vybí-rat si poměr rizika a potenciálního výnosupodle svého věku, investičních cílů i výšepříjmů. Zvolený způsob investování jemožné kdykoli bezplatně změnit.KB Penzijní společnost si plně uvědomuje,že se velká část občanů nechce nebonemůže o své spoření aktivně starat a sle-dovat pravidelně vývoj na finančníchtrzích. Rozhodli jsme se proto v obou dob-rovolných pilířích nabídnout tři „typové“

strategie spoření životního cyklu: růsto-vou, vyváženou a konzervativní. Všechnyjsou sestavené v závislosti na vztahu klientak riziku a na jeho věku. Navíc jsme připra-vili řadu dalších služeb, které spoření zjed-noduší. Například zajistíme postupnésnižování rizika v portfoliu klienta s blíží-cím se věkem odchodu do důchodu nebotakzvané vybalancování podílu jednotli-

vých fondů v portfoliu, pokud se vlivemvývoje kapitálových trhů odchýlí od pře-dem dohodnutého rámce.

Jak spoření na bázi strategie životníhocyklu funguje?V průběhu desítek let spoření se mění našepříjmy, vztah k riziku i požadovaný výnos.Když zbývá klientovi do důchodu několikdesítek let, může více riskovat s cílem zís-kat vyšší výnos. V období před důchodemvšak uvítá konzervativnější strategii, která

zachová hodnotu úspor i v době nepřízni-vého vývoje finančních trhů. Protožekaždý z nás není odborník na investice,připravila KB Penzijní společnost strategieživotního cyklu, které hlídají podobná pra-vidla za vás.Díky strategii životního cyklu od KB Pen-zijní společnosti dochází – zjednodušeně

řečeno – v portfoliu účastníka automatickyk přeskupování investic s blížícím seodchodem do důchodu. S postupem časuse snižuje podíl akcií ve prospěch bezpeč-ných dluhopisů a nástrojů peněžního trhu.

Silným argumentem pro penzijní připo-jištění byla před reformou garancenezáporného zhodnocení. Připravujeteněco podobného i pro nové klienty?Při přípravě nabídky nových produktůjsme si byli velmi dobře vědomi, že se celářada účastníků rozhodla uzavřít penzijnípřipojištění právě z důvodu garance nezá-porného zhodnocení prostředků. Součástí naší produktové nabídky ve tře-tím pilíři je proto KB zajištěný účastnickýfond KB Penzijní společnosti. Tento fondmá maturitu za 10 let. To znamená, že za10 let klientům zajistíme nejen návratnostvložených prostředků, ale navíc i nejvyššíčistou hodnotu penzijní jednotky (nebolivložených prostředků) dosaženou v prů-běhu 10 let. Do fondu bude možné kdy-koliv v průběhu následujících 10 letvstoupit a zasílat pravidelné či jednorázovépříspěvky. Z fondu je v souladu s podmín-

kami třetího pilíře možné i vystoupit.Fond bude investovat převážně do českýchstátních dluhopisů a vyššího výnosu budedosaženo aktivní správou portfolia a relo-kací mezi převažujícími méně rizikovýmiaktivy (české státní dluhopisy) a minorit-ními rizikovějšími aktivy (např. akciemi).

red.

Par lamentn í magaz ín 27

F I N A N C E

„V obou pilífiích se mohou klienti rozhodovat, jak mají b˘t jejich peníze investovány.“

„Zájem klientÛ o nové produkty druhého a tfietího pilífie se kaÏd˘m dnem zvy‰uje.“

V˘hody spofiení s KB Penzijní spoleãnostíVšem účastníkům, kteří letos uzavřou smlouvu ve druhém pilíři, nebude KB Penzijní společnost po celý rok 2013 účtovat poplatek za správu aktiv ani poplatek za zhodnocení prostředků. Nabízí však i řadu dalších výhod.

● Strategii spoření lze u KB Penzijní společnosti měnit několikrát ročně, a to zdarma. V porovnání s jinými investicemi nabízí penzijní spoření velmi nízké poplatky za správu.

● Své úspory mohou klienti KB Penzijní společnosti sledovat on-line. V internetovém účtu mohou také měnit základní parametry smluv.

● Klienti mohou využít zvýhodněné pobytové programy lázeňské a rekreační péče od partnerů KB Penzijní společnosti i věrnostní kartu SPHERE se slevami až 30 % v síti řádově 9 tisíc obchodů v ČR a SR.

KB Penzijní společnost patří k největším společnostem na trhu poskytujícím pen-zijní produkty. Vznikla transformací Penzijního fondu Komerční banky a spravujeaktiva v hodnotě 31,9 mld. Kč pro více než 571 tisíc účastníků.

Bezplatná infolinka 800 111 124 www.kbps.cz

Page 28: Parlamentní magazín 2-3/2013

Karel Svobodagenerální ředitel ČSOB Penzijní společnosti a prezident Asociace penzijních fondů ČR

1) Předpoklady pomalejšího rozjezdu bylyočekávány, nicméně postupně se početuzavřených smluv zvyšuje stále rychleji.Důvodem může být fakt, že do polovinyledna nabízely druhý pilíř pouze penzijníspolečnosti nebo jejich mateřské banky,teprve v druhé polovině měsíce začalaČNB postupně registrovat první zástupcepojišťoven a další zprostředkovatele.

2) Větší zájem o vstup do druhého pilířeočekávám ve druhém čtvrtletí 2013. Polo-vina roku bude klíčová pro osoby starší35 let, dá se tedy očekávat, že s přibližo-váním se tohoto termínu bude výrazněrůst počet zájemců. Podle mého názoruvstoupí do druhého pilíře během prvního pololetí cca půl milionu lidí.

3) V lednu proběhla v ČSOB reklamníkampaň, která se zaměřila na důchodo-vou reformu. V kampani jsme se snažililidem reformu co nejlépe představita vysvětlit, co to pro ně znamená. Dalšípodporu v průběhu tohoto roku ještěchystáme. Asociace penzijních fondů také koncem ledna spustila web www.starnesmysli.cz, který přináší důležité informace o reformě netechnic-kou, lidskou formou.

Jakub Strnadpředseda představenstva Allianz penzijní společnosti

1) Hlavním důvodem je neznalost, tedy nedostatek informací. Jiné cesty ale není. Jasným důkazem toho, žeprvní pilíř má do budoucna zadělánona velký problém, je fakt, že už nyní za běžný kalendářní rok při stávajícístruktuře populace generuje ztrátu 49 miliard. A teď si představte, jak naše populace bude vypadat za dvacet let.

2) Největší zájem očekáváme v červnu,nicméně předpokládáme, že se početúčastníků bude plynule zvyšovat,podobně, jako tomu bylo u penzijníhopřipojištění (dnešní třetí pilíř).

3) V současné době je cílem kampaněAllianz PS, jako jednoho z lídrůtrhu, právě osvěta, aby se lidé o důcho-dové spoření vůbec začali zajímat a zvažovat své osobní výhody, kteréz něho plynou. Tím se viditelně lišímeod ostatních penzijních společností.Naše kampaň klade důraz na hlavnífinanční výhodu důchodového spoření,kterou vyjadřuje slogan 2 % + 3 %.Bohužel, stále panuje všeobecná představa, že jde o produkt pro malýzlomek populace, přitom jeho výhod-nost je mnohem širší.

TomበMatou‰ekgenerální ředitel Penzijní společnostiČeské pojišťovny, a. s.

1) Zájem není nízký, lednová čísla uka-zují, že start druhého pilíře svou dyna-mikou odpovídá začátkům penzijníhopřipojištění v roce 1994. Navíc, produktje nový a relativně složitější. Je logické,že se s ním finanční zprostředkovateléi potenciální klienti nejprve chtějí lépeseznámit. V současné době registrujemejiž tisíce uzavřených smluv a další tisícedomluvených schůzek mezi poradcia klienty.

2) Růst zájmu je vidět každým týdnema čísla za únor nám to potvrzují. Očeká-váme, že masivní zájem začne na pře-lomu čtvrtletí a vygraduje v obdobípřed letními prázdninami, kdy budekončit lhůta vstupu pro lidi nad 35 let.

3) Naše komunikační kampaň v roviněPR běží od počátku loňského roku. Napodzim jsme navíc spustili reklamníkampaň Penzička, jejíž pokračovánímůžete i letos vidět v televizi, tisku i nabillboardech. Současně se podílíme naosvětových aktivitách Asociace penzij-ních fondů ČR, které nyní silně podpo-rují produkt druhého pilíře a jehovýznam. Současně očekáváme, že témapenzí začnou tlačit i odpovídající minis-terstva (MF, MPSV).

28 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

Zájem o druh˘ pilífi porosteNa zaãátku ledna odstartovala dlouho avizovaná penzijní reforma. Zájem o spofiení ve druhém pilífii, kter˘

reforma zavádí jako hlavní novinku, je zatím pomûrnû mal˘. Redakce Parlamentního magazínu zji‰ÈovaladÛvody vlaÏného zájmu u nejvy‰‰ích pfiedstavitelÛ tuzemsk˘ch penzijních spoleãností.

1) Co je podle Vás důvodem prozatím nízkého zájmu o vstup do druhého pilíře důchodového systému?2) Kdy očekáváte větší zájem o druhý pilíř důchodového systému a proč?3) Ze zkušeností penzijních společností plyne, že lidé nemají o penzijní reformě dostatečné informace.

Připravujete nějakou informační kampaň, která by tento stav změnila?

F I N A N C E

Page 29: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 29

Zkušenosti prodejců a telefonních operátorů penzijních spo-lečností zatím ukazují, že lidem chybí základní informaceo české penzijní reformě. Na první informační schůzky k dru-hému pilíři si penzijní společnosti začaly zvát klienty běhemledna. „Je třeba si uvědomit, že jde o rozhodnutí na celýživot, a taková rozhodnutí se neuzavírají na prvních schůz-kách. Počet smluv tak poroste rychleji hlavně v příštích měsí-cích,“ vysvětluje prezident Asociace penzijních fondů a ředitelpenzijní společnosti ČSOB Svoboda a dodává: „Podle méhonázoru vstoupí do druhého pilíře během prvního pololetíminimálně půl milionu lidí a za celý rok to bude přibližněmilion.“ Systém druhého pilíře neboli důchodového spoření spočíváv tom, že si zaměstnanci každý měsíc odečtou 3 % ze sociál-ního pojištění a další 2 % ze mzdy a tuto částku zašlou dovybraného penzijního fondu. Takto naspořené peníze pakúčastníkovi pomohou ve stáří opět zvýšit důchod, kterýpobírá z prvního pilíře. Vstup do druhého pilíře penzijníhopřipojištění je čistě dobrovolná záležitost, nicméně jakmile sedo něj jednou zapíšete, jste povinni v něm setrvat až do dosa-žení důchodového věku.Podobný systém, kde je vstup do penzijního spoření na prin-cipu osobního účtu dobrovolný se závazkem celoživotníhospoření a kde spoří více než polovina obyvatel, mají v Evropězemě, jako je Dánsko, Finsko, Island, Nizozemsko, Velká Britá-nie a Irsko. S menším zapojením občanů je tento systém takév Belgii, na Kypru, v Německu, ve Španělsku, ve Francii,v Řecku. Ve Švýcarsku a ve Švédsku je povinné dokonce celoži-votní spoření. Kromě důchodového spoření s sebou penzijníreforma nese i další změny. Je to například modifikace již exis-tujícího třetího pilíře a také možnost odejít do předdůchodu.Rozhodnutí sjednat důchodové spoření by si měli letos roz-myslet především lidé, kterým je k 1. 1. 2013 více než 35 let.Pokud totiž neuzavřou důchodové spoření do prvního čer-vence, nebudou moci smlouvu uzavřít už vůbec. Aktuálněmohou lidé využít důchodové spoření ve druhém pilíři

u šesti penzijních společností: Allianz, České pojišťovny,České spořitelny, ČSOB, KB a Raiffeisen.

ms

Jak se âe‰izaji‰Èují na podzimsvého Ïivota? Populace stárne a většina Čechů už ví,že státní důchod do budoucna nenízárukou důstojného stáří. V průzkumuČeské asociace pojišťoven však stále34 % lidí říká „…ono to nějakdopadne, jsem spíš člověk, který stáříneřeší“.

Význam zabezpečení na stáří rosteúměrně s věkem a příjmem. Postojmužů a žen je v této otázce shodný.Jako klíčový nástroj zabezpečení na stářívnímají Češi i Slováci zejména pro-dukty penzijního připojištění a život-

ního pojištění, ve jmenovaných zemíchse však liší jejich popularita. Slovácijako variantu pro zajištění výrazně pre-ferují životní pojištění, v Čechách se nastáří prostřednictvím životního pojištěníhodlá zabezpečit jen 49 % respondentůa celých 80 % Čechů vidí jako stěžejnínástroj svého zajištění na stáří penzijnípřipojištění. To má sjednáno celkem71 % respondentů, přičemž důvodempro sjednání bylo ze 70 % osobní roz-hodnutí, a to zejména u osob s vyššímipříjmy. Naopak v nižší příjmové sku-pině do 10 tisíc korun měsíčně bylo čas-těji impulzem pro sjednání doporučeníporadce nebo příbuzných. Do druhého pilíře penzijní reformy plá-nuje vstoupit jen 6 % odpovídajících.Paradoxně přes všechna doporučenívstup do druhého pilíře odmítají

zejména vyšší příjmové skupiny (71 %).Naopak nejvíce potenciálních klientů jeve věkové skupině do 30 let a zároveň43 % nerozhodnutých respondentů jeve skupině lidí s příjmem do 10 tisíckorun. Co se týče orientace pojistné gramot-nosti, nedopadla oblast penzijního při-pojištění příliš radostně. Průzkumukázal, že penzijní připojištění ve spo-jení s důchodovou reformou patří spolus životním pojištěním mezi oblasti, vekterých se lidé orientují nejhůř. Rozdílymezi průběžným systémem a jednotli-vými pilíři totiž vnímá jen 38 % dotazo-vaných. Mezi lidmi do 30 let dokážetyto pojmy vysvětlit jen 32 %, přitomv tomto věku vnímají lidé nutnostzabezpečovat se na stáří poměrně silněa zároveň ji nejčastěji řeší.

Pfiíliv nov˘ch zájemcÛ bude kulminovat v kvûtnu a ãervnuOd 1. ledna letošního roku si lidé mohou spořit na penzi i v tzv. druhém pilíři, který je hlavní novinkou vládní penzijníreformy. Během ledna se do něj rozhodlo vstoupit téměř 5000 lidí, v polovině února jejich počet stoupl na 7300. Trendnárůstu počtu registrovaných smluv bude podle očekávání Specializovaného finančního úřadu, který veškeré smlouvy evi-duje, dále pokračovat a ke kulminaci dojde v průběhu května a června.

F I N A N C E

� I N Z E R C E

Page 30: Parlamentní magazín 2-3/2013

Zájem o vstup do druhého pilíře je zatím poměrně nízký. Čím to je?Jedná se o zásadně novou zákonnou normu v ob -lasti penzí, která od účastníků vyžaduje učinitnevratné rozhodnutí. Pokud máte takové rozhod-nutí odpovědně učinit, musíte mít k tomu správnéinformace, důvěru v systém a vizi, že ne o všechnojako doposud se postará stát. A to vše vyžaduje čas.Proto hodnotit po prvním měsíci fungovaní novéhosystému jeho úspěšnost by bylo příliš ukvapené.

Je tedy druhý pilíř životaschopný?Podle mého názoru je. Je před námi, míněno celýmtrhem penzijních společností, ještě hodně prácepředevším v oblasti poctivé a odpovědné edukace.Lidé jsou totiž často zasaženi nepřesnými nebonepravdivými informacemi z médií či naprostonezodpovědnými výroky některých politiků ohled -ně smyslu a nutnosti reformy. Na jejich základě sepak od samého začátku stavějí k tématu negativně.Pokud ale poradci mají šanci reformu vysvětlita konkrétně lidem na jejich vlastním případě ukázat,o kolik si mohou vlastní penzi zvýšit, často změnínázor.

Často je kritizován fakt, že z druhého pilíře se nedá vystoupit. To je pravda. Podle mě je to ale dobře. Z průběž -ného systému, do něhož odvádíme peníze nadůchody dnešních penzistů, se vystoupit také nedá.Problém je v tom, že lidé nemají rádi změny a chtěliby věřit, že stát se o ně ve stáří postará a celá reformaje jen mediální bublina. Připustit si, že to tak sku-tečně nebude a od státu dostaneme jenom nějakéminimum, je alfa a omega úspěchu důchodovéreformy. Před dvaceti lety si lidé také neuměli před-stavit, že by si brali úvěr na bydlení na třicet let.Když u nás začínal obchod s hypotékami, argumen-tovali lidé úplně stejně. Nemohou přece vědět, jestliza třicet let budou schopni splácet stejnou sumujako nyní. A přesto je dnes hypotéka naprosto běžnýúvěrový produkt. Stejně je to s důchody. Dnes vidíčást veřejnosti důchodové spoření jako nejistouinvestici na třicet let dopředu, jednou bude alenaprosto běžné, že si budeme na stáří spořit, a tovšemi možnými způsoby. Někdo bude pronajímatbyt, který si pořídil na hypotéku, někdo bude inves-tovat do akcií, někdo bude spořit ve druhém pilíři.

A proč by si lidé měli zvolit zrovna druhý pilíř?Bylo již řečeno, že druhý pilíř je jen další z mož-ností, jak si spořit na důchod. Není to samospasi-telná varianta, ale je to varianta, která nabízí lideminvestiční disciplínu v podobě pravidelného odklá-dání a investování vlastních prostředků a zároveňještě tří procent od státu jako podporu svého vlast-ního budoucího důchodu. Je tedy správné tutomožnost, vedle dalších způsobů spoření na stáří,využít.

Proč bych neměla raději investovat do podílových fondů nebo akcií?Určitě měla, protože investice do podílových fondůjednoznačně patří mezi další alternativy zabezpe-čení se na stáří. Jedná se však o trochu jiný produkt,než je druhý pilíř, se stejnou logikou, a proto vytváří

30 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

F I N A N C E

âasem si budespofiit na dÛchodúplnû kaÏd˘Reforma penzí, která v lednu odstartovala, má prvních pût tisíc úãastníkÛ. To není mnoho na to, Ïe by mûla pomoci vyfie‰it schodekdÛchodového úãtu v na‰í republice. Mûli bychom z toho vyvozovat,Ïe âechy nezajímá, jak se budou ve stáfií mít? Nebo skuteãnû dÛvûfiují tomu, Ïe se o nû stát i pfies ve‰keré prognózy demografic-kého v˘voje postará? Zeptala jsem se nového ‰éfa Raiffeisen penzijní spoleãnosti Josefa Bene‰e, kter˘ dlouhá léta pÛsobí jako pfiedseda Asociace pro kapitálov˘ trh.

Page 31: Parlamentní magazín 2-3/2013

dobrý doplněk. Investice do fondů vyža-dují trochu širší znalosti v oblasti kapitálo-vých trhů a hlavně svědomitost připravidelném a dlouhodobém investování.Většina drobných investorů při prvnímpoklesu hodnoty fondu se svojí investicíodchází, a tak se připravuje o možnostdlouhodobého růstu. Podíváte-li se na sta-tistiky výkonnosti fondů za posledních

deset let, pak zjistíte, že vykazovaly velmizajímavý růst. Předčasný neuvážený od -chod z fondu druhý pilíř neumožní.

Co obava váhajících, že opozice druhý pilíř zruší?Stavební spoření stejně jako penzijní při-pojištění jsou státem regulované produkty.Jejich parametry se v čase mění a stejnývývoj si musíme připustit v případě dru-hého pilíře. Co se týká prognóz rušení, jeto závislé kromě jiného na tom, zda opo-zice skutečně volby vyhraje. Je však nutnési uvědomit, že ať to z dlouhověkostí dru-hého pilíře dopadne jakkoliv, tak klientiv žádném případě o své naspořené a zain-vestované prostředky nepřijdou. Tím pá -dem jsou potom tyto úvahy irelevantní.

Proč se tedy podle Vás klienti jen nehrnou?Zatím se nehrnou, ale pohrnou. Problémdruhého pilíře je jeho dobrovolnost. Jevelmi iluzorní si myslet, že po prvnímměsíci fungování se budou tvořit frontyu prodejců. Tak jako u každé systémovézměny je nutné dát nám občanům čas najejí pochopení a zažití. Vzpomeňme narozjezd hypoték, penzijního připojištění,stavebního spoření, vše se rozjíždělopomaleji. Jsem přesvědčen, že penzijníreformu čeká podobná trajektorie vývoje.Už dnes je patrný velký rozdíl mezi senti-mentem počátku roku a nyní. Lidé seo reformu zajímají mnohem více, snaží sezjistit reálné informace a na jejich základěse rozhodnout, zda v systému setrvat činikoliv. Také si stále častěji uvědomují,vzhledem k ne příznivému demografic-

kému vývoji nás stát ve stáří prostě dosta-tečně zabezpečit nemůže.Časový tlak může nastat u občanů nad 35 let, kteří mají možnost vstoupit do dru-hého pilíře jen do konce června. Očeká-vám, že doba vstřebávání informací u tétoskupiny obyvatelstva bude minimálně třiměsíce a pak se mohou na pobočkách tvo-řit třeba i fronty.

Jak toho chcete dosáhnout?Oslovili jsme nabídkou důchodového spo-ření naše klienty, které už známe. Zahrnulijsme spoření na důchod do jejich finanč-ních plánů a principy reformy důkladněvysvětlujeme každému, kdo o to projevízájem. A ten je v případě našich klientůpoměrně vysoký, neboť Raiffeisenbank sedlouhodobě zaměřuje na takzvané prémi-ové klienty, kteří se neradi spoléhají pouzena stát. Kromě toho jsme naše obchodníkyvčas vyškolili a mnozí složili certifikačnízkoušku. Tudíž u nás dostanou skutečněkvalitní a odborné informace.

Penzijní společnosti jsou ve svých spořicích strategiích velmi regulovanézákonem. Podle čeho si tedy mají lidézvolit penzijní společnost, které svépeníze svěří?Principiálně máte pravdu, že společnostijsou natolik svázány zákonem, že jejichnabídka se de facto neliší. My jim můžemenabídnout kvalitní portfolio managementa zázemí silné a stabilní finanční skupiny.Kromě toho nabízíme správu fondů dru-hého i třetího pilíře zdarma.

Jakou spořicí strategii by si měli klienti zvolit?Hodně záleží na tom, jak dlouho budouspořit. Lidem do čtyřiceti let bych osobněurčitě doporučil vstoupit do dynamickéhofondu, neboť s investičním horizontem

pětadvaceti let se lze pohybovat pouze naakciových trzích. Tak, jak se budou klientiblížit svému důchodovému věku, by mělabýt jejich spořící strategie upravována smě-rem ke konzervativnějším produktům. Sámjsem zvědav, nakolik lidé skutečně do akci-ových trhů budou vstupovat, protožetypický investiční horizont u investic dopodílových fondů je jeden rok. Očekávám,že logika investování ve druhém pilířipomůže tuto nesprávnou zvyklost českéhokapitálového trhu drobných investorůnapravit.

A když na takové investování nejsouzatím zvyklí lidé, jsou na něj připraveny penzijní společnosti?Společnosti připravené jsou, mimo jinéi tím, že disponují zkušenými týmy port-folio manažerů s dlouholetými zkuše-nostmi s kapitálovými trhy. Ti majívypracované detailní investiční strategie,které se s blížícím věkem odchodu dodůchodu stávají více konzervativní. I kd -yby někdo strategii deset let před odcho-dem do důchodu měnit nechtěl, penzijníspolečnost mu sama doporučí převéstpeníze do méně rizikových fondů. Snížíse tak riziko, že by člověk před odchodem

do důchodu přišel o část svých úspornějakým nečekaným krátkodobým výky-vem akciového trhu.

Jitka Svátová

Par lamentn í magaz ín 31

„Alfa a omega úspûchu dÛchodové reformy je pfiipustit si, Ïe od státu dostaneme jenom nûjaké minimum.“

„Mezi dal‰í alternativy zabezpeãení se na stáfií jednoznaãnû patfií investice do podílov˘ch fondÛ.“

F I N A N C E

Par lamentn í magaz ín 31

Josef Bene‰Dvaačtyřicetiletý šéf Raiffeisen penzijníspolečnosti a nově vznikající Raiffei-sen investiční společnosti byl deset letšéfem ČSOB Asset Management,dlouhá léta působí rovněž jako před-seda Asociace pro kapitálový trh ČR.Předtím pracoval na různých pozicíchv oblasti kapitálových trhů, mj. pro Svě-tovou banku v Číně nebo v londýnskéStandard Bank. Vystudoval VŠE vPraze a poté získal titul MIA na Columbia University v New Yorku.

Page 32: Parlamentní magazín 2-3/2013

Třetí verze rozpočtu počítá se schodkem100 miliard korun, o 5 miliard nižšímnež v loňském roce. Celkový objem pří-jmů má letos činit 1080,8 miliardykorun, výdaje pak 1180,8 miliardykorun. Téměř celý stomiliardový scho-dek chce vláda pokrýt vydáním státníchdluhopisů. Poslanci přesunuli v rozpočtu zhruba1,3 miliardy korun, z toho 800 milionůpřidali na podporu sportu a 500 milionůkorun na filmové pobídky. Stejně takpřesunuli 20 milionů korun obcím,které kvůli novele rozpočtového určenídaní přijdou o část příjmů. V rozpočtu

ministerstva dopravy přesunuli 2 mili-ony korun na obnovu historických kole-jových vozidel. Stomiliardový schodekmá být vypořádán jednak zvýšenímstavu státních dluhopisů do výše 99,9miliardy korun, zvýšením stavu přijatýchdlouhodobých úvěrů do výše 1,6 mili-ardy, ale také změnou stavu na účtechstátních finančních aktiv, a to zvýšenímtéměř o 1,6 miliardy korun.Největší suma z rozpočtu plyne tradičněna ministerstvo práce a sociálních věcí –přes 512 miliard korun. To z ní platídůchody a sociální či nemocenské dávky.Na výdajích se podílí celkem 40 %. Další

velkou položku představuje všeobecnápokladní správa. Z té se platí napříkladpodpory na stavební a penzijní připojiš-tění či příspěvky do společného roz-počtu Evropské unie, které se nedajízařadit do jiných kapitol. Fakticky je takdruhým největším výdajem státního roz-počtu kapitola ministerstva školství, paknásledují úroky ze státního dluhu. Dalšímísto připadá ministerstvu dopravy, zaním následuje ministerstvo vnitra.Největší část příjmů státního rozpočtupochází z daní, které se na celkových pří-jmech podílejí více než polovinou,vybrané pojistné ze sociálního pojištění

pak tvoří více než třetinu příjmů státníhorozpočtu. Zbytek jsou nedaňové příjmy.Rozpočty některých kapitol se z roku narok prudce mění, protože začínajía končí některé programy. Rozpočtyministerstev dopravy a životního pro-středí se letos zvyšují hlavně díky projek-tům spolufinancovaným Evropskou unií– jejich růst ne znamená, že by vláda víceinvestovala do dopravní infrastruktury čido ochrany přírody.V roce 2012–2013 došlo vlivem zpoma-lení ekonomiky ke zpomalení fiskálníhoúsilí vlády. Původní cíle tak budouzmírněny. Přestože plánovaný schodek

pro rok 2013 zůstává na 2,9 % HDP,v následujících letech bude klesat pomaleji. V roce 2014 se tak oprotipůvodnímu plánu snížit deficit roz-počtu na 1,9 % HDP očekává schodekve výši 2,7 %. Rok 2015 pak nově počítá se schodkem 2,4 % vůči hru-bému domácímu produktu.

ms

32 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

Schodek rozpoãtu pokryjístátní dluhopisy19. prosince 2012 schválila Poslanecká snûmovna zákon o státním rozpoãtu âR na rok 2013, o dvadny pozdûji k nûmu pfiipojil podpis i prezident republiky Václav Klaus, rozpoãtové provizorium tak nehrozí.

F I N A N C E

„Poslanci pfiesunuli v rozpoãtu zhruba 1,3 miliardy korun, z toho 800 milionÛ pfiidali na podporu sportu

a 500 milionÛ korun na filmové pobídky.“

Struktura státního rozpoãtu: pfiíjmy a v˘dajePříjmy rozpočtu+ daně přímé: z příjmu fyzických

a právnických osob, z nemovitostia převodu nemovitosti, dědickáa darovací, silniční

+ daně nepřímé: z přidané hodnoty(DPH), spotřební

+ příspěvky na sociální pojištění+ dovozní cla+ výběr poplatků+ úroky a příjmy z pronájmu

či prodeje majetku+ evropské fondyVýdaje rozpočtu– vládní nákupy– transferové platby– splácení státního dluhu– veřejně poskytované služby na

dopravní infrastrukturu, školství, zdravotnictví, kulturu či poskytovánísociálních služeb

– státní subvenceZdroj: vlada.cz

Page 33: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 33

Již delší dobu se v ČR uplatňuje postup, kdy státnírozpočet, který je tzv. „na očích“, přesouvá celouřadu svých problémů do méně zřetelných a prů-hledných částí veřejných výdajů (za které, mimo-chodem, zodpovídá již někdo jiný než centrálnívláda). Za nejtypičtější příklad této politiky můžesloužit systém zdravotního pojištění, které senachází již několik let v chronickém deficitu. Tenje navenek maskován ze zákona povinně vyrovna-nými zdravotně pojistnými plány – ovšem ve sku-tečnosti vyrovnanými jen na papíře. Podobnýmproblémem je přesouvání části státní zodpověd-nosti na obce a kraje. V prvním případě předevšímneplacením plných nákladů na výkon přenesenéstátní správy a ve druhém případě snahou přeho-dit na ně větší břemeno při platbě za sociálníslužby.

Základní problémy státního rozpoãtu na rok 20131. Nečasovo-Kalouskova vláda nedělá nic pro

hospodářský růst. Premiér Nečas mluví o pod-poře růstu, Kalousek dělá NIC a výsledkem jeto, že růst podle MF bude v příštím roce+0,1 % HDP, reálně však podle ČMKOS budedeficit veřejných financí nejméně –1,0 % HDP,a tudíž hrozí deficit větší o 20–25 mld. Kč. Tenmůže být částečně zmírněn vázáním výdajůjako v minulosti, nicméně zatím není vidětnaději na budoucí růst.

2. Nečasova vláda téměř rezignovala na aktivnípolitiku zaměstnanosti (APZ). Rostoucí neza-městnanost řeší pouze zpřísňováním podmínekpro registraci nezaměstnaných, a tudíž jejichvytlačováním mimo pracovní sílu. Návrh stát-ního rozpočtu 2013 předpokládá snížení výdajůna APZ z 3,2 mld. Kč na 3,1 mld. Kč. Výdaje naAPZ přitom za pravicových vlád klesaly každo-ročně od roku 2008 (6,1 mld. Kč) až po letošnírok (3,1 mld. Kč). Výdaje na APZ jsou ve srov-nání s vyspělejšími zeměmi EU, např. s Dán-skem, Německem nebo Rakouskem, nižšízhruba desetinásobně.

3. Výrazné finanční riziko, obsažené v návrhu roz-počtu pro rok 2013, spočívá ve spuštění důcho-dové reformy, která je redukována na tzv.druhý pilíř. Toto riziko se týká výdajové stranyrozpočtu. Důchodová reforma je totiž posta-

vena na dlouhodobém vyvádění 3 % důchodo-vého pojistného ze státního rozpočtu ve pro-spěch soukromých penzijních fondů. Klíčovésamozřejmě bude, kolik pojištěnců se do tohotosystému přihlásí. Vzhledem k tlaku ČSSD vůčinezodpovědnému experimentu druhého pilířese do půlky února 2013 přihlásilo 7500 pojiš-těnců. Pokud tento trend zůstane zachován,ušetří státní rozpočet více než 5 mld. Kč a tentofakt poněkud sníží deficit státního rozpočtu.Díky opozici. Riziko pro státní rozpočet paknastane, pokud vláda přece jen druhý pilíř roz-běhne.

4. Předložený návrh státního rozpočtu zakládávelmi silné riziko nárůstu chudoby u rozsáh -lých skupin obyvatelstva – především důchod -ců. Zatímco státní rozpočet pro rok 2013navazuje na škrty v sociálních výdajích a ztíženípobírání sociálních dávek v předchozích letech,tentokrát přímo útočí na důchodce (výraznězpomalená valorizace) a osoby pobírající dávkyhmotné nouze (zrušení příspěvku na bydlení).

5. Státní rozpočet předpokládá snížení částky nadotace poskytovatelům sociálních služeb na98,7 % oproti roku 2012. V této souvislosti jetřeba upozornit, že nad rámec rozpočtu pro rok2012 došlo dvakrát k navýšení této částky,a i přesto se mnozí poskytovatelé sociálních slu-žeb dostali na pokraj zániku. Jakékoliv sníženídotací pro poskytovatele sociálních služeb bypravděpodobně vedlo k faktické likvidacimnoha zařízení. ČSSD požaduje, aby se částkana dotace pro poskytovatele sociálních služebzvýšila minimálně na 8,5 mld. Kč. Zvýšení tétočástky umožní mimo jiné zachování stávajícíhorozsahu poskytovaných služeb.

Státní rozpočet na rok 2013 bohužel nepřineseočekávané světlo na konci tunelu. Vláda neníschopna ani ochotna se pokusit o obrat v hospo-dářské politice a podpořit růst. Ekonomika bohu-žel bude i letos pokračovat v hospodářskémpropadu a hrozí nastartování negativní spirály hos-podářského poklesu. Deficity povedou k dalšímušetření, které vyvolá další pokles HDP a další defi-city. To opět vede k potřebě šetření a ekonomikase propadá...

V˘daje na aktivnípolitiku zamûstna-nosti jsou ve srov-nání s vyspûlej‰ímizemûmi EU, napfi.s Dánskem, Nûmec-kem nebo Rakou-skem, niωí zhrubadesetinásobnû.

Jan Mládekstínov˘ ministr financí âSSD

Státní rozpoãet 2013 nepfiineseoãekávané svûtlo na konci tunelu První problém ãeského státního rozpoãtu na rok 2013 je ve hfie, kterou s ním vláda hraje. Úmyslnû zakr˘vá rozdíly mezi státním rozpoãtem a vefiejn˘mi rozpoãty. Obojí je dÛleÏité. Státní rozpoãet pfiedev‰ímz dÛvodÛ politick˘ch – s jeho existencí ãi neexistencí je spojen osud vlády. Ekonomicky dÛleÏité jsou ov‰emvefiejné rozpoãty – celkové hospodafiení vefiejného sektoru, tedy kromû státního rozpoãtu, státních fondÛ, zdravotních poji‰Èoven, obcí, krajÛ a dal‰ích entit vefiejného sektoru. Na ten se soustfieìují finanãní trhy, EU a tzv. maastrichtská kritéria se soustfieìují právû na vefiejné rozpoãty a nikoliv na rozpoãet státní.

F I N A N C E

Page 34: Parlamentní magazín 2-3/2013

PfiedÏalobní v˘zvaVěřitel už nebude moci podat žalobu nadlužníka bez toho, aby ho upozornil nadluh. Minimálně se sedmidenním před-stihem mu bude muset poslat předža-lobní výzvu. Dlužník se tak dozví, že byměl zaplatit, a vyhne se tak zbytečnýmnákladům na odměnu advokáta, jehož sinajal věřitel.

Sluãování exekucíPodstatnou změnou je i spojování exe-kucí kvůli bagatelním pohledávkám,které jsou vedeny proti jednomu dlužní-kovi jedním věřitelem. Spojování exekucívedených u jednoho exekutora budeautomatické, o sloučení exekucí vede-ných u různých exekutorů rozhodnesoud na návrh dlužníka. Nutno upozor-nit, že ke spojení dluhu by mělo dochá-zet už u věřitele, případně u soudu.Spojení ve fázi exekuce je poslední mož-ností.

Jednodu‰‰í obranaProti exekuci bylo možné bránit sedvěma prostředky. Teď se odvolánía návrh na zastavení sjednocují v jedenuniverzální obranný nástroj.

Odlehãení soudÛExekuci už nebude nařizovat soud podledosavadních pravidel, ale pověří exeku-tora formou opatření. Exekutor o tomnásledně zpraví dlužníka. V případě, žedlužník bude chtít protestovat, podánávrh na zastavení. Princip budepodobný jako u dědictví u notáře.

Významné odbřemenění soudů vítajíi sami soudci.

PostiÏení úãtu a mzdy manÏelaPokud bude vymáhán dluh spadající dospolečného jmění manželů, je odNového roku možné postihnout i ban-kovní účet a mzdu manžela (manželky)dlužníka. Tyto peníze totiž tvoří tzv. spo-lečné jmění manželů. Příjmy manželůjsou z hlediska práva v době trvánísvazku společné, za dluhy odpovídajímanželé společně. Manželům ale zbývajínezabavitelné částky, které jsou v novémroce vyšší.

PfiedraÏekNovela vzkřísila institut předražku.Najde-li se po exekuční dražbě kdoko-liv, kdo složí minimálně o 25 % vyššíčástku než vydražitel, udělí se příkleptéto osobě. Cílem je získat z prodejenemovitosti co nejvíce peněz, a uspoko-jit tak pohledávku věřitele. Čím dráž senemovitost prodá, tím spokojenější jei dlužník, kterému se tak podaří uhraditvíc dluhů, případně mu připadne zbyláčástka.

Správa nemovitostiSoudní exekutor může postihnout dluž -níkovu nemovitost správou. Nový insti-tut správy nemovitosti bude alternativouk jejímu prodeji v exekuční dražbě. Smys-lem je uspokojit pohledávku věřitelez užitků plynoucích z nemovitosti.Činěna budou taková opatření, aby bylobjekt řádně a úspěšně hospodářsky uží-

ván. Např. nájemník už nebude posílatnájem dlužníkovi v exekuci, ale na účetsoudního exekutora. Dále lze vypověděta uzavřít nové smlouvy, kterými jsouzajištěny dodávky energií nebo pojistnésmlouvy. Stávající nájemníci nemovitostise ale obávat nemusí. Nařízení správynemovitosti nemá na jejich nájemnísmlouvy vliv, soudní exekutor je můžeměnit pouze za stejných podmínek jakovlastník.

Natáãení exekuceNový zákon stanoví pravidla pro natá-čení průběhu exekuce probíhající formousoupisu movitých věcí. Pokud dlužníkpožádá, aby exekuce byla natáčena, musítak exekutor či jeho zaměstnanec učinit.Videozáznam nebo audiozáznam pakexekutor může pořídit i na základě vlast-ního rozhodnutí.

Konec zneuÏívání pojmu exekuce zestrany vymahaãÛNovinkou je i zákaz používat pojmy„exekutor“ či „exekuce“ pro firmy podiv-ného charakteru, které se zabývají neinsti-tucionalizovaným vymáháním dluhů.Inkasní agentury a další vymahači takpočínaje 1. lednem nemohou nazývat svépodniky „exekuční kanceláře“ apod.V praxi totiž docházelo ke klamání věři-telů i dlužníků. Zákon jasně stanoví, žeexekuce je konkrétní způsob vymáhánípohledávky prostřednictvím soudníhoexekutora. Tomu, kdo toto poruší, hrozípokuta ve výši 200 000 korun.

DraÏba podílÛ v bytov˘ch druÏstvechExekuce členských práv dlužníka jakočlena v bytovém družstvu může být nověprováděna dražbou jeho členskéhopodílu. Jeho členství v družstvu takzanikne a družstvo mu vyplatí částkuvyčíslenou znalcem. Novým členemdružstva se stane vítěz dražby. Potíž před-chozí úpravy byla taková, že vypořádacípodíl za členství v družstvu byl o řádnižší než jeho tržní hodnota. Z tohotěžila jen bytová družstva, která získalavolný byt za směšnou částku. Novela aledíky dražbě podílů v družstvech posilujejak postavení dlužníka, jehož dluh sevýrazně sníží, tak věřitele, jehož pohle-dávka bude uspokojena.Mezi další novinky, které novela zákonauvádí v život, patří např. zařazení domá-cích mazlíčků mezi exekučně nepostiži-telné věci, možnost pozastavit řidičskéoprávnění neplatiči výživného na nezle-tilé dítě, stanovení limitu pro cestovnínáklady soudního exekutora, zrušení exe-kutorských zápisů či možnost dražitmovité věci elektronicky.

red.

Zpfiísnûní pravidel pro exekuceNa zaãátku leto‰ního roku nabyla úãinnosti novela exekuãního fiádu a obãan-ského soudního fiádu. Pfiedstavujeme vám její nejv˘znamnûj‰í novinky.

34 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

F I N A N C E

Page 35: Parlamentní magazín 2-3/2013

Nové sazby DPH 15 % a 21 %Součástí daňového balíčku je novela zákonao dani z přidané hodnoty (DPH). S DPH to bylonapínavé, do poslední chvíle nebylo jisté, jakásazba bude platit. Nakonec se obě sazby DPHzvýšily o 1 procentní bod na 15 % a 21 %. Podlejiž dříve schváleného plánu se měla sazba daněz přidané hodnoty od roku 2013 sjednotit na 17,5 %, nakonec k sjednocení na této úrovni dojdeaž od roku 2016.V letošním roce se zvýší také daň z převodunemovitosti ze 3 % na 4 %. U této daně se chystajídalší změny, které budou platit nejspíše až od roku2014. Tou nejzásadnější je, že daň bude platitkupující, ne prodávající, jak je tomu dosud.

Pau‰ály OSVâMinistr financí Kalousek je známý svými výhra-dami k výši výdajových paušálů a navrhoval jejichsnížení tak, jak byly nastaveny v roce 2004. Přes-tože tento návrh neprošel a absolutní výše výdajo-vých paušálů se nakonec nezmění, bude jejichvyužití pro některé OSVČ méně výhodné. V roce2013 totiž bude omezeno uplatnění 40% (např.autoři, tlumočníci, znalci) a 30% (příjmy z pro-nájmu) výdajového paušálu. Tyto paušály budoumoci živnostníci uplatnit, pouze pokud jejichobrat bude maximálně 2 miliony korun. OSVČ,které využívají tyto paušály a mají vyšší příjmy,budou muset vést daňovou evidenci nebo dobro-volně účetnictví. Další významnou změnou jeomezení daňové slevy na dítě a manželku či man-žela pro OSVČ, které využívají výdajový paušál.Dojde-li u poplatníka k souběhu příjmů z vícedruhů činností, přičemž u některých činnostívyužije výdajových paušálů a u jiných uplatní sku-tečné výdaje, bude nárok na daňové slevy zacho-ván v případě, bude-li součet základů daněs využitím paušálu nižší než 50 % součtu základůdaně bez využití paušálu.

Více zaplatí dÛchodci, zemûdûlci i nejbohat‰íDaňový balíček se dotkl i pracujících důchodců.Dočasně od 2013 do 2015 nebudou moci pracujícídůchodci využívat slevu na poplatníka ve výši24 840 Kč za rok, jako tomu bylo dosud. Dočas-ným opatřením je také do roku 2015 nižší růstdůchodů. Ministr financí navrhoval úplné zmra-zení růstu důchodů, tento návrh ale neprošela důchody nakonec porostou o třetinu růstu reálnémzdy a o třetinu inflace. Na daních státu víceodvedou i nejbohatší živnostníci a zaměstnanci.V rámci dočasného opatření do roku 2015 došlo kezrušení stropu pro platbu zdravotního pojištění,který činil do konce loňského roku 72násobek prů-měrné mzdy. Lidí, jejichž příjmy převyšují za rok48násobek, respektive za měsíc čtyřnásobek prů-měrné mzdy, se dotkla povinnost platit tzv. soli-dární příspěvek ve výši 7 % z rozdílu mezi příjmya stropy sociálního pojištění. Toto opatření taképlatí dočasně do konce roku 2015. Vůči poplatní-kům, sídlícím v zemích, se kterými nemá ČR uza-vřenou smlouvu o dvojím zdanění, vzrostesrážková daň z příjmu ze současných 15 % na35 %. Vláda chce takto zamezit utíkání firem dotzv. daňových rájů. O daňové úlevy přijdou i země-dělci. Do konce loňského roku dostávali zpět částspotřební daně z nafty, kterou využili k zemědělskéčinnosti. Vláda navrhovala úplné zrušení tzv.zelené nafty již od letošního roku, nakoneck němu dojde až v roce 2014. Od letošního rokubude snížena vratka ze 60 % na 40 % v případěmotorové nafty a z 85 % na 57 % u bionafty.V rámci změny rozpočtového určení daní příjmyvyplývající ze zvýšení DPH a z příjmů zaměst-nanců plynou od prvního ledna pouze do stát-ního rozpočtu. Například z výnosu DPH tak krajebudou dostávat jen 7,86 % (oproti 8,29 % v roce2012) a z daní z příjmů zaměstnanců kraje získají8,65 % (oproti 8,92 % v roce 2012).

red.

Ministr financí navr-hoval úplné zmra-zení rÛstu dÛchodÛ,tento návrh alenepro‰el a dÛchodynakonec porostouo tfietinu rÛstu reálné mzdy a o tfietinu inflace.

DaÀové zmûny v leto‰ním rocePo neúnosnû dlouh˘ch peripetiích vláda na poslední chvíli zvládla prosadit daÀov˘ balíãek. ZdraÏení, vy‰‰í danû, omezení v˘dajov˘ch pau‰álÛ. To v‰e nás ãeká v leto‰ním roce. V‰ichni si zkrátka pfiiplatíme. Od prvního ledna platí nûkolik zásadních zmûn.

F I N A N C E

Page 36: Parlamentní magazín 2-3/2013

Na financování zboží a služeb prodomácnosti bylo určeno 35,7 miliardykorun a na financování investic a pro-vozu podnikatelských subjektů 82,5miliardy korun. Statistiky potvrdilypokračující trend v objemu financovánípodnikatelů prostřednictvím leasingůa úvěrů, který loni v podstatě odpovídalúrovni předchozích pokrizových let.Patrná je mírná změna produktovéstruktury ve prospěch podnikatelskéhoúvěru.„Výsledky za rok 2012 odpovídají našimpředpokladům. I přes přetrvávající nepří-znivé makroekonomické vlivy jsmezaznamenali několik pozitivních fak-torů. Za pozornost stojí, že v doběrecese rostl zájem o produkty s přidanouhodnotou, jako je například operativní

leasing. Z toho lze vyvodit, že podnika-telské subjekty reagují na nedobrý eko-nomický vývoj efektivnějším řízenímsvých nákladů,“ říká Jiřina Tapšíková,

předsedkyně představenstva ČLFA, kterásdružuje 49 společností nabízejícíchfinanční i operativní leasing, podnikatel-ské či spotřebitelské úvěry, splátkovýprodej a factoring.V souvislosti s pokračující stagnacíinvestic, ale také s omezením státní podpory fotovoltaiky došlo k celkovému

poklesu leasingu movitých věcí pro podnikatelské subjekty o 10,4 %(měřeno výsledky 15 největších společ-ností), který byl kompenzován pozitiv-ním vývojem objemů v produktupodnikatelský úvěr (růst o 6,8 %). Zvýšil

se také objem pohledávek postoupenýchv rámci factoringu (o 1,9 % – podle sta-tistik Asociace factoringových společ-ností ČR). Po hlubokém propadu na

počátku recese vykázal oživení leasingnemovitostí (růst o 14 %, souhrn poři-zovacích cen 3,1 miliardy korun). Oblastspotřebitelských úvěrů loni dosáhlashodného výsledku jako v roce 2011(34,2 miliardy korun).Celkový objem pohledávek členů ČLFAz uzavřených smluv se pod vlivem hos-

podářského poklesu meziročně snížilo 4,5 % na 256,8 miliardy korun.Jako obvykle, i loni členské společnostiČLFA uzavřely nejvíce smluv na financo-vání vozidel, když zákazníkům po skyt lyprostředky na pořízení 43,2 % všechprvně registrovaných nových osobníchautomobilů v České republice – financo-valy přes 75 000 nových osobních vozů.„Více než 118 miliard korun, které našečlenské společnosti loni poskytly klien-tům, prokazuje, že financování odfinančních institucí sdružených v ČLFA(většinou dceřiných společností velkýchbank nebo silných nadnárodních výrob-

36 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

âlenské spoleãnosti âeské leasingové a finanãní asociace (âLFA) poskytly v roce 2012 na financování potfiebsv˘ch klientÛ 118,2 miliardy korun, o 5 % ménû neÏ v roce 2011. Financování podnikatelÛ prostfiednictvím úvûrÛa leasingÛ zÛstalo prakticky na stejné úrovni jako v roce 2011. Domácnosti si pÛjãily stejnû penûz jako pfiedloni a pouÏilyje hlavnû na pofiízení automobilÛ. âlensk˘mi spoleãnostmi âLFA bylo financováno 43,2 % nov˘ch osobních vozÛ.

F I N A N C E

âLFA: Objem poskytnut˘chúvûrÛ klesl o 5 %

„V dobû recese rostl zájem o produkty s pfiidanou hodnotou, jako je napfiíklad operativní leasing.“

„V loÀském roce ãlenské spoleãnosti âLFA financovaly pfies 75 000 nov˘ch osobních vozÛ.“

Page 37: Parlamentní magazín 2-3/2013

F I N A N C E

ních koncernů) je důležitým hybatelemcelé české ekonomiky. Statistiky za rok2012 navíc potvrdily, že v době recesenabízí tento sektor specifické alterna-tivní produkty, díky nimž dokážouzákazníci flexibilněji korigovat dopadyrecese na své hospodaření. Vedle opera-tivního leasingu jde například i o facto-ring. Ukazuje se, že široká produktováškála členů ČLFA má potenciál sehrátdůležitou roli v procesu restartu tuzem-ské ekonomiky. Zvláště v sektoru malýcha středních firem financování prostřed-nictvím členů ČLFA zcela dominujea pro jeho další existenci má zásadnívýznam. Právě malé a střední firmy byměly být motorem mírného oživenípoptávky po našich produktech, které

očekáváme v roce 2013. Zásadní změnuale přinese až opětovné nastartovánídlouhodobého ekonomického růstu.Pestrá nabídka seriózního financovánífirem a domácností k němu bezpochybydopomůže. Důležité však je, aby většíodvahu investovat povzbudila i prorůs-tová politika vlády, která by měla býtzaměřena na podporu malého a střed-ního podnikání. A zde zatím žádnáúčinná opatření nevidím,“ říká JiřinaTapšíková.

Operativní leasing rosteFiremní sféra loni při financování svýchaktivit rozložila svůj zájem takřka rovno-měrně mezi podnikatelský leasing a pod-nikatelské úvěry. V roce 2012 poskytlyčlenské společnosti ČLFA podnikovéklientele na její investice 36,8 miliardykorun prostřednictvím leasingu a 32,9miliardy korun prostřednictvím podni-katelských úvěrů. Pro loňský rok byl takétypický pokračující nárůst podílu opera-tivního leasingu na celkovém leasingo-vém trhu. Zatímco v roce 2011 tentopodíl na nových obchodech v podnika-telské sféře činil 33 %, loni už dosáhlúrovně 43,5 %. Na operativní leasingbylo v uplynulém roce uzavřeno o 9636smluv více než na finanční leasing.Pokud jde o komodity, u podnikatel-ských úvěrů i u leasingu pro firemní kli-entelu tradičně dominují dopravníprostředky. Nejinak tomu bylo v roce2012. Jak v oblasti podnikatelskýchúvěrů, tak v oblasti leasingu vykázalynejvyšší výsledek osobní automobily,následovalo financování investic do

strojů a zařízení, zejména do zemědělskéa kovoobráběcí techniky.

Nejvût‰í zájem byl opût o tuzemsk˘a regresní factoringFinancování provozu firem zajišťujíčlenské firmy ČLFA prostřednictvím fac-

toringu, který je založen na postoupeníkrátkodobých pohledávek. Přestože výšeprostředků poskytnutých klientům členyČLFA v rámci factoringu v loňském roceklesla přibližně o 2,5 miliardy korun,hodnota takto postoupených pohledá-vek naopak vzrostla na 117 miliardkorun, což ve srovnání s rokem 2011znamená navýšení o 1,9 %. Meziročnípokles prostředků poskytnutých klien-tům přitom způsobilo ukončení činnostijedné z členských společností, k němuždošlo na základě strategického rozhod-nutí jejího zahraničního akcionáře. Načeském factoringovém trhu dlouhodoběpřevládá tuzemský factoring. Stejnětomu bylo i loni, a to přesto, že jehopodíl meziročně klesl o 2,9 % ve pro-spěch exportního a importního facto-ringu.Firmy přitom upřednostňovalytzv. regresní factoring, v němžna rozdíl od bezregresníhofactoringu nenese factorin-gová společnost riziko platební neschopnostiodběratele klienta.

Domácnosti upfiednostnily ojeté automo-bily pfied nov˘miZákazníci členských společností ČLFAz řad soukromých osob volili v roce2012 převážně spotřebitelské úvěry(34,2 miliardy korun) a v daleko menšímíře spotřebitelský leasing (1,5 miliardykorun). V kategorii spotřebitelských úvěrů kli-enti lehce upřednostňovali revolvingovéúvěry (12,4 miliardy korun) před osob-ními půjčkami (11,3 miliardy korun)a financováním v místě prodeje, tedytzv. splátkovým prodejem (10,5 miliardykorun). V přehledu komodit, na kterétyto půjčky byly určeny, vedou osobníautomobily, užitkové vozy a počítače.Statistikám spotřebitelského leasingukralují osobní automobily.V roce 2012 domácnosti dávaly před-nost ojetým vozům před novými – jakv oblasti spotřebitelských úvěrů, tak spo-třebitelského leasingu ojetiny zazname-naly v meziročním srovnání lepšívýsledek.

red.

„Malé a stfiední firmy by mûly b˘t motorem mírného oÏivení poptávky po na‰ich produktech, které

oãekáváme v roce 2013.“

RozloÏení prostfiedkÛ poskytnut˘ch ãleny âLFA v roce 2012 podle investiãního zámûru (srovnání s rokem 2011)

celkový objem v mld. Kč (2012)

celkový objem v mld. Kč (2011) změna v %

financování podnikatelských investic (finanční a operativní leasing, podnikatelské úvěry)

69,7 73,9 - 5,7 %

financování firemního provozu (factoring)

12,8 15,4 - 16,9 %

financování domácností(spotřebitelské úvěry, spotřebitelský leasing)

35,7 35,0 + 2%

celkem 118,2 124,3 - 4,9 %

Page 38: Parlamentní magazín 2-3/2013

38 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

V Novartisu působíte již od roku 1997,což je velice dlouhá doba. Jaké pozicejste za tu dobu ve firmě vystřídala?V roce 1997 jsem začala ve společnostiCIBA Vision a do Novartis Pharma jsemse přesunula v roce 2000. Během svéhopůsobení v Novartisu jsem vystřídala různépozice, například junior či senior productmanager, marketing manager, sales mana-ger, deputy business franchise head, busi-ness franchise head ophthalmics (očnípéče) a nakonec business unit head zamě-řující se na širokou škálu specializovanémedicíny, včetně roztroušené sklerózy,transplantologie, infekčních onemocněnía vzácných onemocnění. Pro mě byl a stáleje Novartis tím nejlepším místem, kdemohu pracovat, neboť naše kultura, nasa-zení lidí, inovativní a úspěšný přístupk rozvoji medicíny jsou v Novartisu jedi-nečné.

Za tu dobu jste jistě zažila mnoho změnve firmě, ale i na poli farmacie. Jakýmzpůsobem se změnil trh s farmaceutikyza těch 16 let, co pracujete v Novartisu?Pojďme začít tím, co se nezměnilo. Novar-tis vždy upřednostňoval investice dovývoje a výzkumu (R&D). V průměru je tovíce než 20 % z ročního zisku, které seinvestují každý rok do výzkumu. Díkytomu můžeme přinášet stále nové lékya pomáhat našim pacientům. Současně je

Novartis velmi eticky orientovanou společ-ností, a vyšplhal se až na pozici jedné z nej-respektovanějších společností ve svémodvětví. Sama jsem svědkem toho, jak sespolečnost Novartis vypracovala z pou-hého výrobce léků na společnost, kteréopravdu záleží na pacientech a jejich potře-bách. Například lidé trpící alergickým ast-matem používají své inhalátory každý den.Dalším příkladem, který ovlivní našibudoucnost, je molekulární diagnostika,což je jednoduchý genetický test, kterýpřed začátkem terapie zjistí, jestli budepacient dobře reagovat na novou léčbunebo ne. Protože má každý jedinec jinouDNA, doktoři dokáží díky této informacinajít optimální typ léčby každého one-mocnění. Už se sama těším, až budememoci plně využívat molekulární diagno-stiku, bude velkým krokem kupředu nejenpro pacienty, ale také lékaře a plátce.

Spoleãnû ovlivnit budoucnost zdravotnictvíDokážete odhadnout, jakým směrem sebude trh s farmaceutiky ubírat?Kvůli ztrátě exkluzivity některých originál-ních léků, většímu podílu generik, strikt-ním regulacím ceny a současně tlaku nasnížení cen na trzích v mnoha zemíchmusí některé farmaceutické společnostisnižovat svoje náklady na výzkum a vývoj(R&D). Ze všech těchto důvodů se zpoma-luje vývoj inovativních léků a může sei zhoršit situace kolem takzvaných „vel-kých onemocnění“, jako je diabetes nebo

CHOPN. Zejména v případě těchto one-mocnění je třeba nadále investovat, aby-chom náležitě zajistili jejich léčbu.

Vedení nad českou pobočkou jste pře-brala nedávno. Čeho byste v Českérepublice ráda dosáhla?Česká republika má dobrý systém zdra-votní péče, ve kterém je spousta prostorupro inovace. To je ideální prostředí proširoké portfolio společnosti Novartis.Věřím, že jsme znamenitým partnerema můžeme společně ovlivnit budoucnostzdravotnictví v této zemi, pomáhat paci-

entům a naplňovat jejich potřeby, ale takéspolupracovat s vládními orgány při hos-podaření s výdaji na léčbu.

Jsou nějaké rozdíly mezi pobočkouNovartisu zde v České republicea v jiných zemích? Jak se české pobočcev porovnání s ostatními daří?Ve společnosti Novartis v České republicemají své zastoupení všechny divize společ-nosti, Pharma včetně Onkologie, Sandoz– naše generická část, OTC (volně pro-dejné léky), Alcon – divize zabývající seoční péčí, Vakcíny a Animal Health (vete-rinární léčba). Novartis v České republiceje také centrem některých dalších služebpro další trhy a regiony. Naší pobočce sedaří. Dokonce jsme byli poněkolikáté hod-noceni jako jedna z nejlépe prosperujícíchzemí z hlediska našeho interního hodno-cení. To díky tomu, že zde máme vysoceprofesionální týmy se skvělými zkuše-nostmi a znalostmi farmaceutického prů-myslu.

Můžete říct, jaký lék z portfoliaNovart isu má v České republice nej-větší úspěch?Podle mého názoru je jich několik, jsou toléky v oblasti diabetologie, oční péče, respi-račních onemocnění a transplantologiea hematologie, průlomem je léčba chro-nické myeloidní leukemie, také mámenový úspěšný lék v oblasti roztroušenésklerózy, který byl uveden na trh teprvev loňském roce.

Jsou čeští zákazníci něčím specifičtí?Ti zákazníci a klíčové autority, se kterýmijsem měla možnost se zatím setkat, měvelmi mile překvapili svými znalostmi vesvé specializaci a znalostmi zdravotní péčejako takové. Také oceňuji nezávislosta sebejistotu odborných společností, třebakdyž vypracovávají vlastní lokální exper-tízy a směrnice.

DÛleÏité je najít rovnováhuTento rozhovor je určen do rubriky„Století ženy“ pojednávající o úspěšnýchženách v různých odvětvích. Vy můžete

„âeská republika má dobr˘ systém zdravotní péãe, ve kterém je spousta prostoru pro inovace.“

S T O L E T Í Î E N Y

Víc neÏ v˘robce lékÛTû‰ím se, aÏ budeme moci plnû vyuÏívat molekulární diagnostiku, fiíká Heidrun Irschik-Hadjieff. Od listopadu loÀského roku stojí v ãele spoleãnosti Novartis, druhé nejvût‰í farmaceutické firmy v âeské republice.

Page 39: Parlamentní magazín 2-3/2013

Získat si respekt dru-h˘ch znamená jetaké respektovat,aktivnû naslouchat,motivovat, nechatdruhé vyjádfiit svÛjnázor a pfienechatjim zodpovûdnost.

být bezpochyby za úspěšnou ženu považována.Myslíte si, že jsou ženy obecně na vysokých po -stech ve společnosti dostatečně reprezentovány?Já jsem jedna z nových generálních ředitelek ve spo-lečnosti, ale podíl žen na těchto pozicích se u nászvyšuje, takže jsme na dobré cestě. Jak jsem již zmí-nila na začátku rozhovoru, Novartis je společnost,ve které stojí za to být. Z pohledu slušnosti a rov-ných příležitostí pro ženy je Novartis vyspělou spo-lečností. Sama jsem měla nadřízené, kteří nedělalisvá rozhodnutí na základě pohlaví, ale jen nazákladě výkonu. Jsem přesvědčena, že do budoucnabude diverzita ve společnosti ještě rozšířenější a kari-érní posun bude záviset čistě na kvalifikaci a indivi-duálních schopnostech.

Musí být žena-šéfka schopnější, aby si získalarespekt zaměstnanců?Každý, kdo se dostane na seniorskou pozici, musíbýt kompetentní, mít zkušenosti a znalosti z oboru.Získat si respekt druhých znamená je také respekto-vat, aktivně naslouchat, motivovat, nechat druhévyjádřit svůj názor a přenechat jim zodpovědnost.Každý zaměstnanec se totiž podílí na úspěchu celéspolečnosti.

Jste matkou dvou dětí. Jak se Vám podařiloskloubit kariéru úspěšné manažerky s rodinnýmživotem? Může žena v současné době cílit navysoké posty a zároveň rozvíjet „klasický“rodinný život?Je důležité najít rovnováhu mezi prací a rodinou.Zvládnout oboje vyžaduje podporu partneraa pevné rodinné zázemí. Zjistila jsem, že když spolus rodinou trávíme takzvané „důležité chvilky“, taktím upevňujeme emocionální pouto mezi námi. Toznamená, že vedeme důvěrné rozhovory, jeden dru-hému nasloucháme a užíváme si čas, který trávímespolečně. Zrovna čtu knihu od Libby Purvess názvem „Jak být perfektní matkou“.

Rád bych tuto otázku dal do souvislosti s Vašízkušeností z jiných evropských zemí, kde jstepracovala či žila. Lze vypozorovat nějaký rozdílv přístupu k ženám ve firmách v těchto zemícha v České republice?Můj názor je pozitivní. Já vnímám obyvatele Čecha české muže jako velmi otevřené vůči ženám.Nedělají žádné rozdíly, ale plně je akceptují. Českéženy jsou vzdělané a dostává se jim dobrých příle-žitostí v profesionálním životě. Lidé jsou tu velmipřátelští, skromní a milí.

Rodina jako hobbyZa jakou se považujete šéfku? Jste na své zaměst-nance spíše přísná, nebo mírná?Považuji se za spíše náročnou šéfku. Sama mámvysoké standardy a chci, aby byla naše organizaceodpovědná a stala se tou nejrespektovanější společ-ností ve svém odvětví.

Učinila jste nějaké pracovní rozhodnutí, kteréhobyste následně litovala?Řekla bych, že každý občas udělá nějakou chybu, vysnad ne? Věřím, že je lepší udělat 1000 rozhodnutí

a jedno z nich špatně, než neudělat rozhodnutížádné. To víte, že jsem také udělala mnoho chyb,které neměly trvalejší následky, ale hlavně je důležitése z chyb poučit a neopakovat je.

Dočetl jsem se, že mezi Vaše koníčky patří aero-bic, jízda na kole, golf, lyžování, zumba, klasickétance, cestování, ale i koncerty klasické hudby,četba nebo prohlídky muzeí. K tomu máte ještědvě děti. Neříkejte mi, že to se svým pracovnímvytížením vše stíháte.Jak můj manžel vždy říká, „má rodina je mé hobby“.Když byly naše děti mladší, neměli jsme moc časuna naše koníčky, kromě dobré knihy před spaním.Dnes je to ale jiné. Když naše dcery tráví o víken-dech čas se svými přáteli, já se svým mužem semůžeme plně věnovat našim koníčkům. Podle toho,jaké je roční období, se věnujeme jiným věcem,v zimě chodíme jednou týdně na hodiny klasickéhotance, na jaře hrajeme golf a užíváme si přírody.

Co si představujete pod pojmem „pohodovývíkend“?Být sama sebou, užívat si domova, relaxovat, spát10 a více hodin, trávit čas s přáteli, číst si a sportovat.Vůbec mi ale nevadí mít rušný život.

Posláním společnosti Novartis je přinášet hod-noty pacientům a zákazníkům prostřednictvíminovativních, vysoce kvalitních výrobků, kterézlepšují, udržují nebo navrací zdraví. O co se vesvé práci snažíte Vy? Jaké je Vaše osobní pracovnímotto?Změnit život druhých – jak ve vztahu k lidem vefirmě, tak k lidem vně společnosti, k partnerům,zákazníkům, se kterými spolupracujeme, a nepřímove vztahu k našim pacientům. Mé pracovní mottoje „stručně, jasně, zřetelně“.

Jaký je Váš prozatím největší pracovní úspěch?A životní?Dlouhodobý udržitelný výkon, který se odvíjí odnáboru, rozvoje a inspirace lidí, kteří dělají svoupráci, rozvíjejí své schopnosti a předčí očekávání.V osobním životě je to sloučení rodiny, kariérya dobrého jména. A hlavně si užívám to, co dělám.

Martin Doležel

S T O L E T Í Î E N Y

Page 40: Parlamentní magazín 2-3/2013

Zvláštním druhem nabídky je spotřebitelský úvěr.Protože i v téhle branži docházelo ke zvlášť křikla-vým případům odírání spotřebitele, byly pod-mínky poskytování takového úvěru již v roce 2009upraveny zákonem č. 145/2010 Sb. Nedávno alevláda dospěla k závěru, že zákon nechrání spotře-bitele dostatečně, a tak byla navržena novela. Par-lamentem prošla bez problémů a 11. února tohotoroku ji podepsal prezident. Lze spekulovat, covládu k novele přimělo víc, zda starost o spotřebi-tele, anebo některé statistické údaje. Jak vyplýváz důvodové zprávy k předmětnému návrhu vlád-ního zákona, k 31. 12. 2011 mělo ohlášenou váza-nou živnost poskytování nebo zprostředkováníspotřebitelského úvěru 26 908 subjektů a k 30. 6.loňského roku už jich bylo 35 036. Objem spo-třebních úvěrů obyvatelstva činil na konci roku2011 196 miliard korun a znepokojivě nepo-chybně vyhlíží i počet nařízených exekucí, byťu nich nelze rozlišit důvod, pro který je vedena.Přesto jich v roce 2010 bylo něco přes 650 000a v roce 2011 už bez 50 000 rovný milion. Jejasné, že ze zadluženosti obyvatel se stává poli-tický problém, a to pak princip smluvní svobodymusí nutně stranou. U některých úvěrových ujed-nání ale asi opravdu nemůže stát mlčet. Novela zákona o spotřebním úvěru významnězpřesnila podmínky jeho poskytování. O někteý-rých úpravách by ale bylo možné říci, že direk-tivně ukládané povinnosti věřitelům jsouzbytečné, protože zakazovaná ujednání smluvo spotřebitelském úvěru byla tak nevýhodná, žeby u soudu neobstála i bez výslovné zákonnéúpravy. Prostě pro rozpor s dobrými mravy.

Autoři novely postupovali vcelku racionálně, kdyžvytipovali největší problémy v rámci trhu se spo-třebitelskými úvěry. V důvodové zprávě jsou shr-nuty pod souhrnným názvem „Neférové praktikyněkterých poskytovatelů spotřebitelských úvěrů“.Není to zcela přiléhavé označení, jestliže hnedprvý problém je označen jako „úvěruschopnostdlužníka“. Nicméně, z hlediska záměru zákono-dárce je jistě důležité, aby pokud možno byliz úvěrových operací vyloučeni ti, které už dopředulze považovat za potenciální neplatiče nebo rov-nou úpadce. Tedy subjekty, které evidentně nebu-dou schopny svůj úvěr splácet. Novela přenesla dojisté míry odpovědnost za posouzení toho, jaká jesolventnost dlužníka, na věřitele. Věřiteli je ulo-ženo, aby před případným uzavřením smlouvyposoudil úvěruschopnost spotřebitele s odbornoupéčí. Sankcí za porušení této povinnosti je neplat-nost smlouvy o spotřebitelském úvěru. Nevím, jakdlouho se povede spor o výklad zmíněnéhopojmu, jsem si ale jist, že nás čeká dost verdiktůvšech možných soudů, ústavního nevyjímaje, nežse nějaká přijatelná výkladová definice ustálí.Z praktické zkušenosti vím, že v některých přípa-dech ti, kteří úvěrové případy vyřizují a zřejmějsou honorováni podle jejich počtu či objemuvynaložených prostředků, byli ochotni uzavřítúvěrovou smlouvu i se zájemcem, kterému z kaž-dého oka koukalo hned několik bankrotů. Nadruhé straně ale lze pochybovat o reálné možnosti

Ze zadluÏenostiobyvatel se stávápolitick˘ problémNebude asi pfiehnané zaãít konstatováním, Ïe spotfiebitel sev dÏungli prodejcÛ obãas stává ohroÏen˘m druhem. K tomu ov‰em pfiispívá i jeho naivita a ochota skoãit na kaÏd˘ ‰pek, pfiípadnû na cokoliv, co ten ‰pek alespoÀ vzdálenû pfiipomíná. To samozfiejmû úzce souvisí s prodejci, poãínaje tûmi, co se snaÏí b˘t seriózní, a konãe tfieba pofiadateli nabídkov˘ch akcí pro dÛchodce. Soudû podle dostupn˘ch informací, nûkde tamtotiÏ obchod plynule pfiechází ve zloãin. Proto je také spotfiebiteldlouhodobû v rámci EU, a tedy nyní uÏ i v âR, rozliãn˘mi zpÛ-soby chránûn. Anebo se stát o ochranu alespoÀ pokou‰í. A s tímse zase vezou rozliãná obãanská sdruÏení, z nichÏ odhadem tak polovinû k tahání penûz od rÛzn˘ch sponzorÛ staãí fakt, Ïe spotfiebitelé existují, a Ïvanûní o tom, jak je vykofiisÈován.

www.parlamentnimagazin.cz

P R Á V O A L E G I S L A T I V A

40 Par lamentn í magaz ín

TomበSokolAdvokátní kanceláfi BroÏ – Sokol – Novák

Smûnka je opravduinstitut, kter˘ vût‰i-novû do spotfiebitel-sk˘ch úvûrÛ nepatfiía svojí právní sloÏi-tostí vytváfiel prospotfiebitele vcelkunepfiimûfiené a zby-teãné riziko.

Page 41: Parlamentní magazín 2-3/2013

seriózně, tedy s odbornou péčí, úvěru-schopnost spotřebitele posoudit, nemá-lijít o dlouhodobý prověřovací proces,který spolehlivě odstraní jedno z velkýchkouzel spotřebitelského úvěru, a to jerychlost jeho poskytnutí.

Využívání směnek u spotřebitelskýchúvěrů, což je podle důvodové zprávydruhá neférová praktika, už je něcojiného. Směnka je opravdu institut, kterývětšinově do spotřebitelských úvěrů nepa-tří a svojí právní složitostí vytvářel prospotřebitele vcelku nepřiměřené a zby-tečné riziko. Pokud tedy zákonodárciodhlasovali zákaz využívání směneku spotřebitelských úvěrů, je to v pořádku.Do kategorie neférových praktik zákono-dárce dále zařadil zajištění pohledávky zespotřebitelského úvěru. Zajišťovací insti-tut nelze globálně označit za neférovoupraktiku a zjevně ho tak nevnímal anizákonodárce, který měl ve skutečnosti

na mysli nepřiměřená zajištění, tedy pří-pady, kdy dlužník za úvěr 30 000 korunručí třeba celým bytem nebo domem,o který prý občas také někdo přišel.Norma, podle které nesmí být zajištěníspotřebitelského úvěru ve zcela zjevnémnepoměru k hodnotě zajišťované pohle-dávky, je tedy něčím, k čemu také nelzemít zásadní výhrady. Neférové je i použití telefonního číslas vyšší než běžnou cenou k vyjednávánío úvěru. S tímto fíglem žádné velké zku-šenosti nemám, nicméně je-li pravdou to,

co důvodová zpráva tvrdí, totiž, že různíposkytovatelé úvěrů, či spíše předstírateléposkytovatele úvěru či předstíratelé zpro-středkovatele úvěru, sáhodlouze vyjedná-vali po telefonu, který platil potenciálnídlužník, aby posléze k žádnému poskyt -nutí úvěru nedošlo, jde skutečně o prak-tiku hodně nepěknou. Pokud tedy slovyzákona: „Nelze použít telefonní číslo propřístup ke službám s vyjádřenou cenoupodle právních předpisů upravujícíchpodnikání v oblasti elektronických komu-nikací“, zdá se to být rozumné opatření.Tak či onak se svými zákazníky komuni-kují prostřednictvím telefonu podnikateléprakticky ve všech branžích a jenmálokdo si za to účtuje speciálnípoplatky.Dalším způsobem, jak vysávat zájemceo spotřebitelský úvěr, jsou nabídky zpro-středkování spotřebitelského úvěru, kdyzájemce jen zaplatí nevratnou zálohu

a z nějakého formálního důvodu úvěrovásmlouva zprostředkována není. Novelazprostředkování nezakazuje, ale dává spo-třebiteli možnost odstoupit od smlouvy,pokud se tak stane ve lhůtě 14 dnů odedne uzavření této smlouvy a ještě nedošlok uzavření smlouvy o spotřebitelskémúvěru.Tolik pozitiva. Negativem podle mne jerozšíření portfolia dokumentů, které musívěřitel se spotřebitelem vyplnit. Třeba for-mulář pro standardní informace o spotře-bitelském úvěru má 32 položek. Kromětoho má být spotřebitel doslova zasypáninformacemi o svých právech dlužníka.Podle mého názoru zdrcující většina věři-

telů se v poskytnutých informacíchnebude příliš orientovat, byť se formulářesnaží být velmi přátelské a například pře-klady z úředničiny do češtiny jsou ažmalebné. Například v popisu základnívlastnosti spotřebitelského úvěruje položka s označením „Celková výšespotřebitelského úvěru“ a k tomu vysvět-lení: „To znamená strop úvěrového rámcenebo celkovou částku poskytnutouv rámci smlouvy, ve které se sjednává spo-třebitelský úvěr“. Co si z toho spotřebitelodnese, ponechávám na fantazii čtenáře.

Možná lépe se bude žít věřiteli s překla-dem další položky: „Podmínky čerpání“,jejíž smysl mu je přiblížen vysvětlením:„To znamená, jakým způsobem a kdyobdržíte peníze“. Zákon ale obsahujei vyslovené právní šarády. Napříkladv odstavci 1 § 7 se nově ukládá věřiteli,aby v případě možnosti přečerpání infor-moval spotřebitele, a to „v listinnépodobě nebo na jiném trvalém nosiči dato každém zvýšení výpůjční úrokovésazby nebo poplatků“. Co je listinnápodoba bych ještě věděl, jako jiný trvalýnosič dat mě napadá například kámens vytesaným upozorněním, ale zákono-dárci nejspíš měli na mysli něco jiného.Možná to i nějak souvisí s elektronikou,těžko ale říct jak. Zákon zavádí 28 správních deliktů, kterémůže věřitel při nabízení a sjednáváníspotřebitelského úvěru spáchat s mož-ností uložit pokutu až do 20 milionůkorun. Nejsem si jist, zda zrovna tahleúprava nepovede spíše k vytvoření novékorupční motivovanosti než k většímukomfortu pro spotřebitele. Připočteme-lik tomu velmi složité formulace povin-ností věřitele, případně práv spotřebitele,obtížně pochopitelné i pro právníka, jevýsledný dojem z novely zákona o spo-třebitelském úvěru poněkud rozpačitý.Nepochybně ale otevře prostor k řaděspotřebitelských námitek, zejména těch,co budou uplatněny až po čerpání úvěru.A vsadím se, že téhle možnosti využijízejména ti, co se zaplacením dluhu buďnepočítají vůbec, anebo jako s jen velmikrajní možností.

„Zákon zavádí 28 správních deliktÛ, které mÛÏe vûfiitel pfiinabízení a sjednávání spotfiebitelského úvûru spáchat

s moÏností uloÏit pokutu aÏ do 20 milionÛ korun.“

„Negativem novely je roz‰ífiení portfolia dokumentÛ, kterémusí vûfiitel se spotfiebitelem vyplnit.“

P R Á V O A L E G I S L A T I V A

Par lamentn í magaz ín 41

Page 42: Parlamentní magazín 2-3/2013

www.parlamentnimagazin.cz

Tancem proti násilí na ÏenáchKaždá třetí žena na naší planetě jeběhem svého života zmlácena či znásilněna. Na tuto smutnou statistikuupozornily akce a happeningy pod hla-vičkou celosvětového hnutí One BillionRising, ke kterému se připojili i lidéa organizace z České republiky.

S mottem „Jedna miliarda znásilněných jezvěrstvo, jedna miliarda tancujících jerevoluce“ probíhaly 14. února ve dvoustovkách zemí od Afghánistánu po Zim-babwe tzv. „flash moby“ – hromadnánečekaná vystoupení ve veřejném pro-storu, v tomto případě taneční. Lidé tan-covali na společnou píseň a choreografii,kterou předem sdíleli a učili se prostřed-nictvím sociálních sítí. Flash mobydoprovázela řada dalších akcí – od diva-delních vystoupení, přes průvody a pro-jevy až po taneční workshopy. V ČR setancovalo v Praze, Brně, Liberci, Haví-řově a Sokolově.Nejvíce ohroženy násilím jsou ženya dívky ve válečných oblastech, v součas-nosti např. v africkém Kongu. Násilí všakzažívají ženy napříč kontinenty, Českourepubliku nevyjímaje. Podle policejníchstatistik bylo v roce 2011 554 žen týránosvým partnerem nebo příbuzným, 632žen bylo znásilněno, 203 z nich ve věkupod 18 let. A to je řeč pouze o nahláše-ných případech, reálná čísla jsou mno-hem vyšší – Ústav sexuologie odhaduje,že jen 3 % obětí znásilnění oznámí tentotrestný čin policii. „Bohužel, naše společnost jasně neodsou-dila násilí na ženách, stále je bagatelizo-váno a není dostatečně ošetřeno. Jenedostatek utajených azylových domů(v ČR jsou jen tři a provozují je NNO),chybí nám non stop bezplatná státnílinka pro oběti násilí na ženách, stále jsoupřípady násilí na ženách zlehčovány,v některých případech jsou ženy nucenysoudy, aby se stýkaly s násilnými partnerypři předávání dětí,“ popsala ve svém pro-jevu nejpalčivější problémy v českémkontextu Zdena Prokopová z organizaceRosa, která pomáhá obětem domácíhonásilí.

red.

Minci v exkluzivním pouzdře převzalana jevišti Stavovského divadla společněs dětmi Francescou a Maximiliánemz rukou herce Národního divadla Miro-slava Donutila u příležitosti výročí nedo-žitých sedmdesátých narozeninvýznamného mecenáše hraběte FrantiškaTomáše Kolowrat-Krakovského. „Kolowrat-Krakovští podporují Národnídivadlo již od jeho vzniku. Napříkladhrabě Jan Nepomuk Karel Kolowrat-Kra-kovský, zvaný Hanuš, přispěl jednouz nejvyšších darovaných částek do celo-národní sbírky na stavbu divadla. Jeproto pro naši rodinu přirozené, že setato úzká spolupráce klene napříč stole-tími až do současnosti a budeme v nírádi pokračovat i nadále,” podporuje tvr-zení JUDr. Dominika Kolowrat-Krakov-ská, životní partnerka hraběte TomášeKolowrat-Krakovského.Prostory Divadla Kolowrat a Technickébudovy jsou poskytovány Národnímudivadlu na základě smlouvy s dvacetile-tou platností. V průběhu roku 2013 budesmlouva o mecenášském symbolickémpronájmu Technické budovy prodlou-žena o dalších deset let – do roku 2023.Kolowrat-Krakovští a Národní divadlov současné době jednají i o prodlouženísmlouvy o využívání Divadla Kolowrat.

„Jsem rád, že s rodinou Kolowrat-Kra-kovských Národní divadlo spolupracujea bude moci i nadále hrát v prostoráchrenesančního paláce – v podkrovnímDivadle Kolowrat,“ dodává Ing. VáclavPelouch, dočasně pověřený řízenímNárodního divadla.Rodina Kolowrat-Krakovských prostřed-nictvím Nadačního fondu Kolowrátekkromě Národního divadla podporujei prestižní Ceny Alfréda Radoka, dálenapříklad Divadlo bratří Formanů,hudební festival Mladá Praha, CentrumParaple, Dívčí katolickou školu neboDětský domov v Tachově. Speciálním kulturním projektem, uváděným v Divadle Kolowrat podzáštitou JUDr. Dominiky Kolowrat-Kra-kovské, je pak autorská inscenace stu-dentského Studia Damúza CESTAKOLEM SVĚTA ZA ABSOLUTNÍTMY. Interaktivní zážitkové divadelnípředstavení, vycházející ze slavnéhorománu Julese Verna Cesta kolem světa za 80 dní, pracuje s fantazií vyvolanou sluchem, dotekem, pocitem,vůní… všemi smysly kromě zraku.Nabízí mimořádný zážitek pro vidícíi nevidomé. Z každé vstupenky pakputuje příspěvek na péči o zrakověpostižené.

D O B R É Z P R Á V Y

Kolowrat-Krakov‰típodporují Národní divadloDominika Kolowrat-Krakovská pfievzala jako zástupkynû Nadaãníhofondu Kolowrátek symbolick˘ nájem 1 Kã za mecená‰ské poskytování

prostor Paláce Kolowrat a pfiilehlé Technické budovy Národnímu divadlu.

42 Par lamentn í magaz ín

Page 43: Parlamentní magazín 2-3/2013

To jsou čísla, jež vyplývají z projektuCentra aplikované ekonomie, finančněpodpořeného Nadačním fondem protikorupci (NFPK), Fondem OtakaraMotejla a Hospodářskými novinami,který zkoumal vlastnickou strukturu1500 dodavatelů 4424 veřejných zaká-zek v hodnotě cca 117 mld. Kč, vypsa-ných ministerstvy a kraji ČR od roku2009 do září 2012. Přibližně u poloviny zakázek minister-stev a krajů nelze z českých veřejnýchzdrojů dohledat konečné vlastníky, tedyfyzické osoby, které potenciálně majíprospěch ze získaných zakázek. Ve vět-šině případů se zřejmě nejedná o střetzájmů, nicméně prostor pro něj je pod-statný. Petr Soukenka, ředitel a analytikNadačního fondu proti korupci, říká:„Již od vzniku NFPK se snažíme prosa-zovat „svlékání do naha“ v oblasti veřej-ných zakázek tak, aby byli zcelatransparentní vlastníci firem, které

vyhrávají zakázky, a omezila se tak mož-nost korupčního jednání.“Jiří Knitl z Fondu Otakara Motejla,k tomu dodává: „Výsledky projektujasně ukazují nutnost zprůhledněnívlastnických struktur subjektů ucházejí-cích se o státní veřejné zakázky a neudr-žitelnost současného stavu.“

U 10 % dodavatelů z dostupných dato-vých zdrojů nebyl dohledán konečnývlastník. Typickou příčinou je jehoneuvedení v obchodním rejstříku, nebo uvedení pouze právního zástupceúčastnícího se valné hromady firmys listinnými akciemi na majitele. Neza-nedbatelné procento zakázek dává státsám sobě, tedy typicky státním neboobecním podnikům. Zde je třeba si uvě-domit určitá korupční rizika, kdy tyto

podniky jsou pod silným politickým vli-vem, ale často podléhají řádově menšíkontrole než hospodaření samotnýchministerstev a krajů. Mezi sídly zahra-ničních vlastníků převažují daňové ráje.Může za nimi nezřídka být český vlast-ník, lze jej však jen obtížně dohledat.Vysoké zastoupení některých dalších

zemí je dáno převážně jednou větší firmou (např. Eurovia – Francie, Telefónica – Španělsko nebo Skanska –Švédsko). Mezi 10 nejčastějších sídelvlastníka patří Nizozemsko (9,2 %),Rakousko (7,4 %), Francie (7,3 %),Německo (3,8 %), Španělsko (3,4 %),Kypr (2,9 %), Slovensko (2,5 %), Švéd-sko (1,2 %), Spojené království (0,9 %)a Lucembursko (0,3 %).

ms

V E ¤ E J N É Z A K Á Z K Y

„Mezi sídly zahraniãních vlastníkÛ pfievaÏují daÀové ráje.“

Zhruba u poloviny vefiejn˘ch zakázeknelze dohledat koneãné vlastníkyTémûfi 42 % dodavatelÛ vefiejn˘ch zakázek je vlastnûno zahraniãními firmami a necel˘ch 40 % fyzick˘mi osobami z âR nebo zahraniãí. Pfies 4 % zakázek pfiidûluje stát vlastním subjektÛm, 4 % dodavatelÛ tvofií církve, sdruÏení ãi vysoké ‰koly, u 10 % pak koneãného vlastníka nelze dohledat.

Georg Büchner: Leonce a Lena

23. a 24. 3. 2013 v 19 hodin ve Stavovském divadle

V režii uměleckého ředitele divadlaGábora Tompy, režiséra inscenace

Ionescova Nosorožce na Nové scéně.

Scéna a kostýmy: Carmencita BrojboiuDramaturgie: András ViskyHudba: Vasile ŞirliChoreografie: Florin FieroiuHrají: Loránd Váta, Balázs Bodolai,

Enikö Györgyjakab, Gábor Viola, Emöke Kató, Csilla Varga a další

Režisér Gábor Tompa pracovalv Činohře ND v minulé sezoně. Spolu sesvým týmem – scénografem HelmutemStürmerem a kostýmní výtvarnicí Carmencitou Brojboiu – na Nové scéně úspěšně inscenoval IonescovaNosorožce. V sezoně 2013/2014 je osloven pro spolupráci na inscenaci Tartuffe ve Stavovském divadle.

Inscenace v maďarštině s českýmititulky. Délka inscenace 100 minut bez

přestávky. Ceny vstupenek od 50–270 Kčwww.narodni-divadlo.cz

Maìarské divadlo z KluÏe hostuje v PrazeSlovo režiséra: Leoncea Lena prchají z domova,aby se vyhnuli vynucenémusňatku. Na cestě se všaksetkávají a nevyhnutelně sedo sebe zamilují… Leoncea Lena je hra z doby, kdybylo Německo rozdrobenona osmdesát státečků ‒a zároveň je to první drama-tické dílo, které tak výjimeč-ným způsobem pracujes principem odosobněnía odděluje myšlenku odslova. Postavy si jako zlobivéděti pohrávají se smrtícímihračkami, ničí je, aby nalezlisvou individuální svobodu.

Gábor Tompa

Tompova inscenace nabízívzrušující nápady, jazyka vizuální hry a po celoudobu se soustředí nazábavu publika. Leoncea Lena funguje s přesnostíšvýcarských hodinek, alezůstává lehká jako pírko…

Noémi Fülöp

� I N Z E R C E

Page 44: Parlamentní magazín 2-3/2013

44 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

K A R I É R A

TomበKrátk˘ vevedení spoleãnostiProfinit

Profinit, člen nad-národní společnostiNew Frontier Groupa přední poskytova-tel významnýchřešení a služebv oblasti informač-ních a komunikač-ních technologií,

má od ledna roku 2013 posilu ve vedení společnosti.

Do pozice director, products and servicesbyl nově jmenován Tomáš Krátký. V tétofunkci má na starosti řízení strategickýchkompetencí a rozvoj klíčových produktůspolečnosti. Tomáš Krátký působí ve společnosti Profinit od roku 2005. Dospolečnosti nastoupil na pozici juniorconsultant a postupně si prošel všechnyprojektové role. Od roku 2010 zastávalpozici zástupce ředitele Professional Servi-ces a významně se podílel na rozvojitohoto oddělení. Tomáš Krátký je absol-ventem ČVUT v Praze, Fakulty elektro-technické, kde vystudoval obor výpočetnítechnika. V současné době na ČVUTa Univerzitě Karlově vyučuje předmětsoftwarové inženýrství pro praxi a na sou-visející témata přednáší i na dalších před-ních univerzitách v České republice.

Nová obchodníposila v Nessu

Ness Technologies,globální poskyto-vatel komplexníchřešení a businessslužeb v oblastiinformačních technologií, posi-luje svůj obchodní tým.

Petr Matuš přichází do firmy na pozicipublic segment director a bude rozvíjetnové obchodní příležitosti v oblasti veřej -né správy. Přináší do společnosti zkušenos -ti v oblastech strategického poradenství,projektového managementu a optimali-zace a řízení ICT služeb. V minulostipůsobil mimo jiné jako generální manažera člen představenstva společnosti DeltaAdvisory a manažer kompetenčního cen-tra consultingu ve společnosti ITEG. Vevolném čase se rád věnuje týmovým spor-tům a zajímá se o motorizmus.

Kamil BlaÏek po dru -hé pfiedsedou AFI

Řídící výbor Sdru-žení pro zahraničníinvestice – AFI zvo-lil do svého čela nadalší dva rokyKamila Blažka,partnera meziná-rodní advokátníkanceláře Kinstellar.

Blažek tak již podruhé obhájil nejvyššípost v AFI. Soustředit se chce nově nalákání investic do Prahy a na podporuexportu investic do zahraničí.

V rámci investic směřujících do Českachce pokračovat v započatých aktivitáchrozšiřujících záběr Sdružení i mimo tra-diční průmyslová odvětví a na méně ob -vyklé trhy, zejména Čínu, Indii a Rusko.I nadále se však AFI bude zaměřovat natradiční investorské destinace, jako jsouUSA, státy západní Evropy, Japonskoa Jižní Korea. Současně zůstane AFI klíčo-vým subjektem podporujícím podnikatel-ské prostředí v ČR a podněcujícímspolupráci firem s klíčovými ministerstvya dalšími subjekty veřejné sféry. KamilBlažek je partnerem v mezinárodní advo-kátní kanceláři Kinstellar v Praze. Má vícenež 17leté zkušenosti v oblasti obchod-ního práva, transakčního poradenství,financování a mezinárodních investic, a tonejen z České republiky, ale i střednía východní Evropy, států bývalého Sovět-ského svazu a Číny.

Martin ·kop v top managementunûmecké TelefónikySoučasný výkonný ředitel pro sítěv Čechách a na Slovensku, přechází od 1. března na stejnou pozici do společ-

nosti Telefónica Deutschland. Nahradítak Andreu Folgueirase, která se stalatechnologickou ředitelkou společnostiTelefónica v Brazílii.

Jako výkonný ředitel bude odpovědný zavšechny síťové technologie a provoz spo-lečnosti Telefónica v Německu. Podřízenbude přímo generálnímu řediteliRenému Schusterovi. Od roku 2007vykonával pozici výkonného ředitele protechnologie na Slovensku a od roku 2009také v České republice. Dříve pracovalv oblasti vývoje datových sítí ve společ-nostech Eurotel Praha a Nextel.

Jifií Vytlaãil posílilServodata

K 1. 2. 2013 rozšířilřady širšího mana-gementu společ-nosti Servodata JiříVytlačil, který budemít na starostizejména portfolioslužeb a podporujejich obchodu.

Jiří Vytlačil přichází ze společnosti Clever-lance, kde se zabýval zejména businessdevelopmentem. Kariéru začal ve společ-nosti Gitus jako architekt, analytik a pro-gramátor. Svou profesní dráhu rozvíjelv manažerských pozicích ve společnostechDELTAX Systems a Telefónica O2. ICToblasti se Jiří Vytlačil věnuje více než 13 let. Navrhovaná a realizovaná řešenía projekty, na kterých se v minulosti podí-lel, byly vždy na horní hranici současnýchtechnických možností. Většina těchto ino-vativních projektů a služeb byla kroměspokojenosti a přínosů pro zákazníkyohodnocena i řadou ocenění, např. ITprodukt roku, Křišťálový disk, TOP Pro-fessional project, Projekt roku – CACIO.

Petr Matu‰

TomበKrátk˘

Jifií Vytlaãil

Hodnû úspûchÛ na nov˘ch pozicích vám pfieje redakce PM

Magdalena âe‰ková ekonomickou fieditelkou Dopravního podniku

Představenstvo Dopravního podniku hl. m. Prahy (DPP) jmenovalo Magdalenu Češkovou ekonomickou ředitelkou.

Magdalena Češková nastoupila do DPP v dubnu 2010 jakozástupkyně ekonomického ředitele. V loňském roce byla dvakrátpředstavenstvem DPP pověřena funkcí zastupujícího generálníhoředitele DPP, a to po odvolání Jaroslava Stůje v únoru 2012a Vladimíra Liche v srpnu 2012. Od listopadu 2012, po zvoleníMilana Křístka generálním ředitelem, působila jako dočasně

pověřená ekonomická ředitelka. Současně je i místopředsedkyní představenstva DPP.

Kamil BlaÏek

Magdalena âe‰ková

Page 45: Parlamentní magazín 2-3/2013

Z I S K Y A T R Î B Y

Par lamentn í magaz ín 45

Fincentrum zv˘‰ilov roce 2012 obrato 20 % Fincentrum zaznamenalo v roce 2012nejvyšší růst mezi velkými finančně-poradenskými společnostmi na českéma slovenském trhu. Na obou trzích jeskupina atraktivním partnerem prozkušené poradce a významně zvyšujesvůj tržní podíl. Celkový obrat společ-ností skupiny Fincentrum překročil1,241 miliardy Kč, což představuje vesrovnání s rokem 2011 nárůst o 20 %.

„Fincentrum dokázalo díky dlouhodo-bému tlaku na kvalitní finanční poraden-ství zvýšit svůj tržní podíl a výrazně růst.Byli jsme vyhlášeni nejlepší poradenskoufirmou pro penzijní reformu v rámcihodnocení ekonomického týdeníku Euroa masivně jsme investovali do rozvojeporadenské sítě a vzdělávání poradců.Stali jsme se nejlépe hodnocenoufinančně-poradenskou společnostív žebříčku Českých 100 nejlepších,“uvedl Petr Stuchlík, předseda představen-stva a generální ředitel společnosti Fin-centrum. V lednu 2013 vyvrcholilaněkolikaměsíční jednání o vstupu strate-gických partnerů. Skupinu společnostíFincentrum kapitálově posílily investičnífondy ARX Equity Partners a CapitalDynamics. V České republice potvrdiloFincentrum pozici jednoho z nejvýznam-nějších zprostředkovatelů hypoték.Poradci zprostředkovali hypoteční úvěryv objemu 8,34 miliardy Kč.

Skupinû TECHOvzrostl v roce 2012zisk o 27 %Skupina TECHO, významný výrobcea dodavatel kancelářského nábytkua interiérů, dosáhla v roce 2012 obratuv celkové výši 1,17 miliardy Kč, přimeziročním nárůstu zisku (EBIT)o 27 % na 41,6 milionu Kč. Pozitivnívýsledky vykázal zejména export, podíltržeb realizovaných v zahraniční vzrostlna 56 %.

Navzdory stagnaci českého trhus kancelářským nábytkem v loň-ském roce si skupina TECHOudržela klíčové pozice jakv České republice, tak nazahraničních trzích, kde svépostavení soustavně posi-luje. Setrvale vysokou

profitabilitu vykazuje divize TECHO naSlovensku, kde dosáhla tržeb přesahují-cích 320 milionů Kč a zisku ve výši 20milionů Kč, v Rakousku tržby v loňskémroce vzrostly více než dvojnásobněa úspěchem skončil i export do Velké Bri-tánie, největšího exportního trhuTECHO s meziročním nárůstemo 15 %. „Proexportní strategie je v pod-mínkách recese na domácím trhunezbytná. Za posledních pět let stouplpodíl tržeb realizovaných v zahraničío 30 %, přičemž se zvyšoval také podílexportovaných vlastních výrobků. V loň-ském roce jsme zaznamenali nárůstvlastní výroby o 7 %, což s sebou přinášípozitivní důsledky, jako je zvýšenízaměstnanosti a produktivity práce,“ shr-nuje výsledky Jiří Kejval, generální ředitelskupiny TECHO. Rozhodující podíl naekonomickém výsledku skupinyTECHO mají také realizace pro velkénadnárodní korporace, které se podílelyna celkových tržbách 36 %, což předsta-vuje obrat 429 milionů Kč.

âSOB Leasing opûtlídrem leasingovéhotrhu ČSOB Leasing dosáhl v roce 2012objemu financování ve výši 9,14 mili-ardy korun. Z toho 8,6 miliardy korunsměřovalo na financování investic dohmotného investičního majetku čes-kých podnikatelů. Podle aktuálníchvýsledků České leasingové a finančníasociace tak firma v roce 2012 posílilapozici leadera leasingového trhu i nej-vyhledávanějšího poskytovatele finan-cování podnikatelských investic.

Zájem o finanční produkty ČSOBLeasing mezi podnikateli potvrzuje i 4%růst jeho obchodů v komoditěstrojů, zařízení a technologií.Společnost loni vložila dofinancování strojů, zaří-zení a technologií čes-kých firem částku 3,6miliardy korun. Opětse tak stalanejvět-

ším poskytovatelem leasingového finan-cování této komodity na trhu. Významnýrůst v segmentu firma dosáhla také díkynovým obchodům ve financováníkovoobráběcích strojů (+291 mil. CZK)i v segmentu zemědělství a zdravotnictví.„Zaměřujeme se strategicky především nafinancování českých podnikatelů. Věřímečeským podnikatelům, podporujeme roz-voj, rozšiřování a inovace jejich podnika-telských aktivit a modernizaci jejichvýrobních prostředků. Naše prvenství natrhu leasingových společností je proje-vem dlouhodobé a konzistentníobchodní výkonnosti, která je provázenai požadovanou finanční výkonnostífirmy z pohledu akcionáře,“ konstatujeLibor Bosák, předseda představenstvaa generální ředitel ČSOB Leasing.

ABB âeská republika dosáhlarekordních trÏeb Společnost ABB Česká republika ozná-mila své konsolidované finančnívýsledky za rok 2012, v nichž vykázala13% růst tržeb v rekordní výši 12,2miliardy Kč. Rok 2012 přinesl společ-nosti také řadu významných investic,které také podstatně ovlivnily českýenergetický a automatizační sektor. Jed-nalo se o investice jak do rekonstrukcestávajících prostor, tak do výzkumua vývoje nových technologií. Tyto inves-tice směřovaly do výrobních jednotekv Praze, Brně a Ostravě a jejich celkováhodnota dosáhla téměř 600 mil Kč.

ABB Česká republika v roce 2012 získalataké historicky největší objednávku v cel-kové hodnotě téměř 700 mil. Kč na kom-plexní dodávku elektro zařízenía automatizace pro tepelnou elektrárnuYunus Emre v Turecku. „Jsem velmi rád,že si naše společnost i přes celkový poklesdomácí ekonomiky udržuje na českémtrhu skvělou pozici a řadí se mezi největ-ších 20 ABB zemí na světě. Naše investicev 2012 dosáhly téměř 600 mil. Kč a jejichtok se nezastaví ani v roce 2013,“ uvádíHannu Kasi, generální ředitel ABB Českárepublika. V loňském roce byla dokon-čena rekonstrukce pražského závoduABB Polovodiče, kterou společnost kou-pila v roce 2010, přičemž nákladydosáhly částky ve výši 240 mil. Kč. Závoddodává své výrobky do celého světa.Druhá největší investice v hodnotě 180

mil. Kč byla určena na posílenívýroby rozvaděčů v Brně.

red.

Page 46: Parlamentní magazín 2-3/2013

M˘tus 1: Investování je pouze pro bohatéAsi nejčastějším mýtem o investování jetvrzení, že investice jsou pouze probohaté, respektive že pouze bohatímohou investovat tak, aby vydělávali. Je

to nesmysl. Dnes je možné investovati s několika stovkami korun měsíčně, najednorázovou investici postačí pár tisíckorun. Je samozřejmě bláhové si myslet,že z deseti tisíc udělá investor za rokmilion korun, ale začít se dá i s málem.

Ať už je to investice přímo do akcií,nebo do produktů, jako jsou fondy, cer-tifikáty, nebo ETF, které umožňujíinvestovat prakticky do všech investič-ních tříd. Ani komodity nebo FOREXnejsou dnes retailovým investorůmnedostupné, i když pro nezkušené inves-tory nejsou vhodné. Stačí si vybrat.

M˘tus 2: Investování je pfiíli‰ rizikovéDalší mýtem, který potenciální investoryčasto mate, je tvrzení, že investování jepříliš rizikové. Ano, je pravdou, žepokud chceme dosahovat nadprůměr-ných výnosů, je potřeba podstoupitvyšší riziko, ale na trhu jsou dostupnétaké produkty, které jsou určeny konzer-vativním investorům, u nichž je před-nější bezpečnost před vysokýmvýnosem. Pokud bychom to vzaliz druhé strany, tak ani peníze v bance,nebo státní dluhopisy, tak často považo-vané za bezrizikovou investici, nejsou100% bezpečné. Je ale pravdou, žepokud neinvestujeme a držíme penízena běžném účtu, peníze znehodnocujeinflace a reálně jsme stále ve ztrátě –i bez rizika.

Deset m˘tÛ, kterévám pfii investovánínepomohouJe investování pouze pro bohaté? Vyplatí se investovat do nástrojÛ, které v minulosti hodnû vydûlaly? Jsou dluhopisy bezrizikovou investicís rozumn˘m v˘nosem? Je dobré naãasování základem pro v˘nosnou investici? Na v‰echny otázky by mohla b˘t odpovûì NE. V‰echno jsou to totiÏ m˘ty, které ovlivÀují my‰lení investorÛ, ale na v˘nosy nemají prakticky Ïádn˘ vliv.

T R H Y A K O M O D I T Y

46 Par lamentn í magaz ín

Page 47: Parlamentní magazín 2-3/2013

M˘tus 3: âím více diverzifikujeme, tím lépeDalším hojně rozšířeným názorem je, žečím větší, respektive rozsáhlejší diverzifi-kace, tím lépe. Ani to není tak úplněpravda. I samotný Warren Buffett říká, žekdo si koupí od každé společnosti jen

pár akcií, nemá portfolio, ale ZOO.I když investovat podle Warrena Buffettataké není příliš rozumné, mít v portfoliuco nejvíce akcií rovněž není chytrýmřešením, jak rozložit riziko. Někdyi poměrně koncentrované portfolio slo-žené z několika investičních nástrojůmůže omezit riziko mnohem efektivnějinež nesmyslně široká diverzifikace.

M˘tus 4: Minulé v˘nosy jsou zárukou v˘nosÛ v budoucnuMnoho investorů se řídí při výběruinvestičních produktů jejich historií, oče-kávajíc, že dobré minulé výnosy jsouzárukou dobrých výnosů v budoucnu.To samozřejmě rovněž není pravda.Výkonnost, respektive výnosnost cen-ného papíru závisí na mnoha faktorech,jako jsou fundamenty, situace na trhu,nabídka a poptávka apod. Určitě námvšak o výnosovém potenciálu investicenic neřekne její minulost. Naopak,vysoké výnosy v minulosti mohou značitbuďto vyčerpání výnosového potenciálu,nebo také nafukující se bublinu, kteráspíše značí blížící se propad.

M˘tus 5: KdyÏ investuji pfies poji‰Èovnu,budou mé investice v bezpeãíTímto nesmyslem se dá mnoho nezkuše-ných klientů obalamutit pojišťovacímizprostředkovateli, ale pravda to samo-zřejmě není. Pojišťovny jsou zde kvůlikrytí životních, majetkových nebo dal-ších rizik, ale určitě nepojistí investici.Prakticky jedinou jistotou, kterou máinvestor v případě investování prostřed-nictvím pojišťovny (a produktů jako jeinvestiční životní pojištění apod.), jsouvyšší poplatky, které v konečnémdůsledku zaplatí.

M˘tus 6: V‰echny akcie jsou v dlouhodobém horizontu vÏdy ziskovéDalší z mýtů, který se jeho zastánci snaží dokazovat dlouhodobými grafyvýkonnosti, které ukazují ve velmi dlou-hém horizontu. Čím problémovější titul,tím delší historie, aby byl ten hezký růstvidět. Je to ale podobné, jako u investo-

vání na základě historických dat. V historii se najde hodně příkladů akci-ových titulů, které měly zajímavouminulost a dopadly neslavně. A ještě vícetakových, které investorům praktickypouze prodělávaly. Vzhledem k vývojiposledních let a stále častějším bublinám

na trzích se počet titulů, které i v dlou-hém horizontu nepřinesly žádné výnosy,stále zvyšuje. Za investiční perpetuummobile byly donedávna považovány takénemovitosti, ani ty ale neznamenají zaru-čený zisk.

M˘tus 7: Lidé s vysoko‰kolsk˘m vzdûláním jsou lep‰í investofiiAni to není pravda. Vysoká škola sicemůže dát dobrý základ, ale titul ještěz nikoho dobrého investora neudělal.Mnohem větší vliv na úspěch investicemají u dobrých investorů zkušenosti,zdravý úsudek a pevné nervy. Vzděláníurčitě není na škodu, ale nevytváří před-

poklady pro to, aby byl z člověka dobrýinvestor. V bankách nebo v investičníchspolečnostech, které v posledních letechlidem prodělaly velký majetek, určitěpracuje i mnoho vysokoškoláků.

M˘tus 8: Správnou investici je tfieba dobfie naãasovatMnoho investorů si myslí, že správnouinvestici je potřeba dobře načasovat. Jižjednou zmiňovaný Warren Buffett byo tom mohl říci své, i když v dnešní

době už ani striktní dodržování pravidlakup a drž nemusí být zárukou zisků.V každém případě jsou ale zkušenostimnoha investorů důkazem toho, žečasování trhu v dlouhém horizontunefunguje.

M˘tus 9: KdyÏ nakupují v‰ichni kolem, je dobré nakupovat, kdyÏ v‰ichni prodávají, je dobré se investice zbavit Typická chyba většiny investorů, kteříjsou ovlivňování masovým chováním,které je často vidět také ve světě investic.Skutečnost je většinou taková, že největšínákupní a prodejní hysterie je typickápro vrcholy, nebo dno trhu. Výsledkemje nakupování předražených akcií těsněpřed začátkem propadu a jejich zoufalýprodej, když se na trh začínají vracetkupci. Ne nadarmo je tak oblíbený výrokNathana Rothschilda, že akcie se naku-pují, když na ulicích teče krev.

M˘tus 10: Vysok˘ rating je zárukou kvality„Bejvávalo!“ Je to už hodně dávno, co ratingové agen-tury hodnotily investiční produkty nazákladě objektivních kritérií, přičemžměly k dispozici informace, které nebyly

přístupné každému. Od dob, kdy jsouratingové agentury placeny emitenty,jejichž produkty jsou hodnoceny,nemůže být rating brán jako objektivníhodnocení a už vůbec nemůže ovlivňo-vat investory při jejich investičních roz-hodnutích. Ratingové agentury ztratilyv posledních letech svůj kredit a jenepravděpodobné, že by jej v nejbližšídobě získaly zpět.

Daniel Kuchtaanalytik, Investujeme.cz

T R H Y A K O M O D I T Y

Par lamentn í magaz ín 47

„Od dob, kdy jsou ratingové agentury placeny emitenty, jejichÏ produkty jsou hodnoceny, nemÛÏe b˘t rating

brán jako objektivní hodnocení.“

„Za investiãní perpetuum mobile byly donedávna povaÏoványtaké nemovitosti, ani ty ale neznamenají zaruãen˘ zisk.“

jen 690 KãObjednávejte e-mailem:

[email protected]

BûÏné roãní pfiedplatné10 vydání za 890 Kã s DPH

Pfii objednání do 31. 03. 2013

Objednejte si roãní pfiedplatné Parlamentního magazínu!

Page 48: Parlamentní magazín 2-3/2013

Magistrát hlavního města Prahy nynívelmi intenzivně pracuje na podpůrnýchaktivitách, které jsou nezbytné pro rychléa efektivní spuštění tohoto finančníhonástroje po oficiálním schválení ze stranyEvropské komise.Aby bylo zavedení nástroje úspěšné,přistoupila Praha k přípravě a realizaciucelené komunikační strategie, která je

zaměřena především na tři cílové sku-piny (veřejnost, potenciální žadateléo úvěr a uchazeči o správu fondu roz-voje města). Komunikační aktivity majízejména podpořit zájem potenciálníchpříjemců zvýhodněných úvěrů, a tímzvýšit pravděpodobnost jejich úspěchu. Konkrétními komunikačními aktivitamijsou např. tiskové zprávy a konference,pořádání seminářů, přímé oslovenípotenciálních příjemců formou dopisů,zveřejňování aktuálních informací nawebových stránkách www.oppk.cza další.„Na konci ledna proběhl jeden z prvníchinformačních seminářů pro potenciálnízájemce o úvěr. V současné době připra-vujeme další seminář, který se uskutečnív polovině března 2013 a bude zaměřenna problematiku týkající se výběrusprávce finančního nástroje,“ říká radní

Eva Vorlíčková (TOP 09), která zodpo-vídá za agendu evropských fondů napražském magistrátu.Stěžejní aktivitou přípravné fáze je výběrsprávce Fondu rozvoje města, který budeidentifikovat vhodné projekty, provádětjejich hodnocení, zajišťovat smluvnívztahy s realizátory projektů, nést zodpo-vědnost za čerpání finančních prostředkůa vykonávat mnoho dalších významnýchúloh. „Vzhledem k povaze činnosti správceFondu rozvoje města a praxí v oblastiveřejných zakázek bude vypsánoz důvodu zajištění transparentnostia efektivnosti výběru otevřené výběrovéřízení, jehož vyhlášení předpokládámev dubnu letošního roku. K uzavřenísmlouvy s vítězným uchazečem by mělodojít ještě v říjnu 2013,“ dodává radníEva Vorlíčková.

www.parlamentnimagazin.cz

P R A Î S K ¯ M A G I S T R Á T

Ceny za odtah vozidel se zvy‰ujíMěstská rada na únorovém jednání schválila nařízení hlavního města Prahyo maximálních cenách za nucené odtahy vozidel, včetně jejich střežení na parko-višti. Praha regulovala cenu za odtah vozidla včetně zpětného odtahu a tzv. tech-nického úkonu naposledy v roce 2001, přestože veškeré náklady spojené s odtahyvozidel vzrostly.

Praha pfiipravuje spu‰tûní nového finanãního nástroje JESSICASmyslem finančního nástroje s názvem JESSICA je zvýšit přitažlivost metropole pro občany, podnikatele, investory i návštěvníky,a to poskytováním výhodných úvěrů určených zejména pro financování projektů revitalizace městského prostoru. Fi nanč nínástroj je především zaměřen na revitalizaci brownfields a na obnovu nevyužívaných, historicky cenných objektů, což ve svémdůsledku povede ke zlepšení podmínek na území Prahy. Pro tento nástroj Praha vyčlenila více než 300 mil. Kč.

Maximální cena za nucené odtahy vozidel odtah úplný 1900 Kčodtah neúplný 1250 Kčtechnický úkon 1300 Kčodtah zpětný 3800 Kč(cena nezahrnuje parkovné)

Maximální cena za sluÏby parkovi‰È takto odtaÏeného vozidla na nepfietrÏitû stfieÏeném parkovi‰ti 1.–3. i jen započatý den – 250 Kč/denod 4. dne za každý i jen započatý den,maximálně však 180 dnů ode dne odtažení vozidla – 400 Kč/denod 181. dne – 50 Kč/den

Hlavním důvodem, který vede ke zvý-šení ceny za odtah je skutečnost, žehlavní město Praha v současné doběnucené odtahy vozidel dotuje ze svéhorozpočtu. Zvyšování vstupních nákladů,jako např. pohonné hmoty, mzdy, ener-gie a jiné služby, zásadním způsobemovlivňuje výslednou cenu. Nejedná setedy v žádném případě o navýšeníodměn firem provádějících odtahy, aleo vyrovnání nákladů. Praha ani nynínebude nejdražším městem v tuzemsku,příkladně v Děčíně zaplatíte za odtah2000 korun a v Ústí nad Labemdokonce 2500 korun. Doposud byla sta-novena částka např. za úplný odtah na1300 korun, nově se zvyšuje na 1900korun. Narovnáním cen tak dojdek situaci, že nucené odtahy vozidelnebudou pro Prahu prodělečné. Naří-zení města směřuje k tomu, aby nákladyna službu nucených odtahů vozidelbyly samofinancovatelné. Snahouhl. m. Prahy je, aby Správa služeb hlav-ního města Prahy zajišťovala stále většípodíl nucených odtahů vlastními

vozidly. „Odtahy nejsou výdělečná čin-nost. Město doplácelo za každé odta-žení vozidla asi 600 korun. Nadále nenímožné, aby slušní Pražané dopláceli naslužbu těm, kteří nerespektují dopravníznačení v ulicích,“ vysvětlil radní LukášManhart (TOP 09), který má tuto prob-lematiku ve své gesci.

Page 49: Parlamentní magazín 2-3/2013

Cílem je maximalizovat ãerpání evropsk˘ch penûzPři jednání s ministrem pro místní rozvoj Kamilem Jankov-ským bylo hlavním tématem čerpání evropských fondů a pří-prava následujícího období. Prioritou krajů je v posledníchměsících aktuálního rozpočtového období EU maximalizovatčerpání evropských prostředků. „S panem ministrem jsme pro-jednali problematiku čerpání nejenom regionálních operač-ních programů, ale i dalších programů. Diskutovali jsmemožnosti relokací, tedy možnosti převedení prostředků zešpatně čerpajících programů do těch, které patří mezi nejlepšív republice. Regiony jsou připraveny aktivně se podílet naurychlení procesu čerpání, aby Česká republika nevracela doBruselu ani korunu. Vstřícnost jsme projevili také k přípravěpříštího programového období. Bereme na vědomí novoustrukturu operačních programů, kterou přijala vláda,a budeme se aktivně podílet na regionální dimenzi všech ope-račních programů. Kraje jsou připraveny zapojit se do vytvá-ření regionální politiky a strategie pro příští období

s výhledem do roku 2020,“ řekl hejtman Martin Netolický,který zastupuje kraje v rezortu financí a evropských fondů.

Spolupráce na pravidlech financování regionálního ‰kolstvíS Petrem Fialou, ministrem školství, mládeže a tělovýchovy, sehejtmani shodli na společném postupu při formulování strategiedalšího rozvoje regionálního školství. Počátkem února zahájilapráci společná pracovní skupina, která bude na vytváření novýchpravidel financování regionálního školství spolupracovat.

Par lamentn í magaz ín 49

„Stávající rozpočtové určení daní nenípro kraje vůbec příznivé. Vláda po krajíchchce, aby s nižšími rozpočty financovalyvíce činností. Jako příklad mohu uvéstoblast sociálních služeb, kde je propadv dotacích z úrovně státu více než 300milionů korun,“ uvedl předseda komiseasociace Martin Netolický. Kraje se při

tvorbě svých rozpočtů musí rovněž kaž-doročně potýkat s nepřesnou predikcíMinisterstva financí. Na zvyšování daněz přidané hodnoty tak regiony spíše pro-dělávají. „Ministerské odhady příjmů zezvýšené DPH byly například v rozpočtuPardubického kraje v roce 2012 o 83 mili-onů korun vyšší, než byla skutečnost.

Toto opatření naopak ještě více zatížilorozpočty našich organizací. Jenomnemocnice zaplatily na této dani o 35milionů více,“ vysvětlil hejtman Neto-lický. Komise si vyžádala další písemnépodklady od ministerstva a bude senovými legislativními návrhy zabývat nasvém nejbližším jednání podrobněji.„Chceme k tvorbě nového zákona při-stoupit konstruktivně a také aktivně. Dis-kuze však nemůže být pouze o kritériích,ale také o stanovení základních principůa filozofií zákona. Připravíme protoi vlastní návrhy,“ doplnil Netolický.

Komise chce spolupracovat na nov˘choperaãních programechKraje vzaly na vědomí novou strukturuoperačních programů, kterou přijalavláda. Celkem jich bude osm. „Jednot -livé regionální operační programy sevláda rozhodla nahradit Integrovanýmoperačním programem. Je to realita, sekterou musíme pracovat. S kolegyv komisi jsme se shodli na tom, že sechceme aktivně podílet na regionálnídimenzi všech operačních programů,“uvedl předseda komise asociace MartinNetolický. „Diskuze o konkrétní podoběje teprve na začátku. Všechny nás vůčiEvropské komisi tlačí čas. Z prvních jed-nání s 1. náměstkem ministra pro místnírozvoj Danielem Braunem, které jsemměl, mám pocit, že bude na hlas krajůbrán zřetel,“ uzavřel Netolický.

js

Kraje na zv˘‰ené DPH spí‰e doplácejíPrvní pracovní jednání Komise pro finance a evropské fondy Asociace krajů Českérepubliky se symbolicky konalo pod vedením předsedy komise a hejtmana Pardubic-kého kraje Martin Netolického na výletní lodi Arnošt z Pardubic. Komise se zabývalanávrhem nového zákona z dílny Ministerstva financí o rozpočtovém určení daníkrajů. Hovořilo se také o rozpočtech měst a obcí. Tyto otázky komise diskutovalas Janem Ziklem, ředitelem ministerského odboru pro financování územních rozpočtůa programového financování. Druhým nosným tématem jednání bylo čerpání evrop-ských fondů a příprava následujícího programovacího období po roce 2014.

Hejtmani jednali s ministryHejtmani se na prvním jednání Asociace krajů České repu-bliky v roce 2013 zabývali otázkou budoucnosti regionálníchoperačních programů a strategií regionálního rozvoje. Tu dis-kutovali s ministrem pro místní rozvoj Kamilem Jankovským.O aktuálních problémech a regionálním školství hovořilis ministrem školství, mládeže a tělovýchovy Petrem Fialou.

Jednání komise pfii Asociaci krajÛ âR

S A M O S P R Á V A

Par lamentn í magaz ín 49

Page 50: Parlamentní magazín 2-3/2013

Při své práci použili sedm videozáznamů pozoro-vaného pádu, které byly přístupné na internetua byly vhodné pro přesné zpracování, předevšímurčení zeměpisných souřadnic místa, odkud bylzáběr pořízen a úhlů, pod kterými byl bolidz daného místa zaznamenán. Zpracování probí-halo na observatoři v Ondřejově, tedy nikoliv namístě události. Pracovníci Astronomického ústavu AV ČRdr. Pavel Spurný (vedoucí oddělení meziplane-tární hmoty), dr. Jiří Borovička a dr. Lukáš Shr-bený určili, že pozorovaná dráha v atmosféře byladlouhá 254 km. Těleso bylo poprvé zachyceno nazáznamech ve výšce necelých 92 km nad zem-ským povrchem, kdy už se jeho povrch zahřálnatolik, že se intenzivně odpařoval. Horký plynokolo tělesa zářil tak, že začal být viditelný i nasvětlé ranní obloze. Těleso se pohybovalo rych-

lostí 17,5 km za sekundu po dráze skloněné17 stupňů k zemskému povrchu a jeho jas seneustále zvyšoval. O 11 sekund později, kdytěleso dosáhlo výšky 32 km nad zemí, začal jehomohutný rozpad na menší části. Výrazně se tímzvýšila plocha vystavená zemské atmosféře, odpa-řování narostlo a bolid se zjasnil tak, že jeho jas-nost na blízkých místech na krátkou dobupřesáhla jasnost Slunce. V následujících sekun-dách docházelo k dalším a dalším rozpadům.Velká část původní hmoty tělesa se takto rozprá-šila a vytvořila dlouhou prachovou stopu, kterázůstala viditelná díky nasvícení Sluncem desítkyminut a postupně se rozptylovala. Toto drobenípřežilo jedno velké těleso, které bylo na videíchvidět po další tři sekundy, několik středně velkýchúlomků, které pohasly dříve, a tisíce drobnýchúlomků, které již sledovány být nemohly. Největšítěleso se před pohasnutím zbrzdilo na rychlost 4km/s. Z průběhu brzdění vědci odhadli jehohmotnost na 200–500 kg (přesná hodnota závisína některých neznámých parametrech, např. natvaru tělesa), což odpovídá velikosti kolem 0,5metru. Těleso již neviditelné pokračovalo po zakři-vené balistické dráze a poté volným pádem padalok zemi. Shodou okolností nedopadlo nejprve napevnou zem, ale na led jezera Čebarkul, který přirychlosti kolem 150 m/s prorazilo a skončilo na dně jezera. Při dopadu na led se z něj odlomilymalé odštěpky, které byly na ledu poblíž osmimet -

50 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

Z prÛbûhu brzdûnívûdci odhadli hmot-nost tûlesa na 200–500 kg, coÏodpovídá velikostikolem 0,5 metru.

V ù D A A V ¯ Z K U M

V pátek 15. února 2013 do‰lo nad Uralem k pádu malé planetky.Jedná se o nejvût‰í zaznamenan˘ objekt, kter˘ zasáhl Zemi od tzv.Tunguzského meteoritu v roce 1908. Zhruba t˘den po události pracovníci Oddûlení meziplanetární hmoty Astronomic-kého ústavu AV âR v Ondfiejovû publikovali jako první a zatímjediní na svûtû rigoróznû urãenou dráhu tûlesa v atmosféfie Zemûi jeho dráhu ve Sluneãní soustavû, po které pfiiletûlo. Práce bylazvefiejnûna v telegramu Mezinárodní astronomické unie.

âe‰tí vûdci jakoprvní urãili dráhuâeljabinskéhometeoroidu

Page 51: Parlamentní magazín 2-3/2013

rové díry nalezeny. Vlastní těleso na dnědosud nalezeno nebylo. Jeden nebo dvavětší meteority o hmotnosti nad 10 kgby měly ležet poblíž vesnice Travniki,dosud však nalezeny nebyly. Malémeteo rity o hmotnostech maximálnědesítek gramů budou rozprostřenyv pásu několik kilometrů širokém a až30 km dlouhém, začínajícím mezi městyKorkino a Jemanželinsk a pokračujícímsměrem na západ. Některé z nich již bylynalezeny.Data dostupná vědcům z Astronomic-kého ústavu neumožňují určit vstupníhmotnost tělesa. Podle vyjádření NASAmělo těleso před vstupem do atmosféryhmotnost 10 000 tun a průměr 17 metrů,tento odhad může ale být v budoucnuještě korigován. Těleso bylo nicméněpoměrně křehké a z větší části se roz-padlo dosti vysoko v atmosféře. Tlakovávlna vznikající nadzvukovým průletemkombinovaným s rozpady tělesa bylai tak natolik silná, že rozbíjela oknaa poničila některé budovy v Čeljabinskua okolí. Pokud by těleso bylo pevnější,proniklo by do větší hloubky a způsobiloby větší škody. Pokud by sklon dráhyv atmosféře byl větší, účinky tlakové vlnyby byly koncentrovány na menší území.

Dráha planetky ve Sluneční soustavěnebyla ničím výjimečná. Jako mnohopodobných těles se pohybovala po eklip-tické dráze s přísluním poblíž drányVenuše a odsluním v pásu asteroidů meziMarsem a Jupiterem.Tímto celosvětovým úspěchem astrono-mové z Astronomického ústavu AV ČRnavázali na tradici započatou již v pade-sátých letech minulého století, kdy Astro-nomický ústav tehdejší Československéakademie věd založil bolidovou síť (dr. Zdeněk Ceplecha), a ta 7. dubna 1959přinesla svůj první a světově ojedinělývýsledek. Poprvé v historii byl fotografo-ván pád meteoritu, spočítána jeho dráhave Sluneční soustavě, v atmosféře Zeměi místo dopadu. Příbramské meteo rity sepodle výpočtu skutečně našly a staly setak prvním případem tzv. „meteoritus rodokmenem“ na světě. Od té doby si

v tomto oboru držíme naprosto výsadnípostavení ve světovém měřítku a podob -ný úspěch jako Příbram jsme zopakovaliještě několikrát. Např. meteority Neusch-wanstein – rok 2002 jako dvojče mete-oritů Příbram, meteority Morávka – rok2000 (první denní bolid s rodokmenem),Benešov – rok 1991, nález 2011 (jakoprvní meteorit s rodokmenem nalezený20 let po pádu a navíc složený mini-málně ze tří typů materiálu), dosudjediné meteority z jižní polokoule Bun-burra Rockhole – rok 2007 a MasonGully – rok 2010.

Proã tûleso nebylo objeveno pfiedem? Čeljabinský meteoroid se ve dnech předdopadem promítal na oblohu do blíz-kosti Slunce (úhlová vzdálenost menšínež 20 stupňů) a byl tedy pozemskýmipřístroji nepozorovatelný a nemohl býtpřed dopadem objeven.

Souãasné moÏnostiPro ilustraci možností současné technikyvyhledávání nebezpečných asteroidůk zachycení příštího tělesa velikosti Čelja-binského meteoroidu před jeho dopademudělejme následující výpočty. Asteroido průměru 10 metrů, který by již mohlzpůsobit podobné efekty jako čeljabinskýpřípad, mohou současné prohlídky zachy-tit na vzdálenost zhruba 5 milionů kilo-metrů od Země. Čeljabinský meteoroid seve dnech před dopadem přibližoval rych-lostí 13 km za sekundu (před dopadempak byl gravitací Země urychlen na17,5 km za sekundu) a vzdálenost 5 mili-

onů kilometrů tedy překonal za 4 dny.Současné prohlídky oblohy by tedy mělyna jeho zachycení pouze čtyři dny. Za tudobu, od 11. do 14. února včetně, pokry -ly stávající prohlídky pouze 4 % plochy(přesněji plného prostorového úhlu)oblohy. Toto je tedy i průměrná pravdě-podobnost zachycení pří ští ho „Čeljabin-ského meteoroidu“ ještě před jehodopadem současnou technikou.

Vyhlídky do budoucnaAmeričané připravují projekt LargeSynoptic Survey Telescope (LSST), kterýkaždé tři dny pokryje 60 % oblohy dohloubky přibližně 25. hvězdné velikosti,tedy o cca 4 magnitudy hlouběji, nežtypicky dosahují současné prohlídky. Tov přepočtu znamená zvětšení účinnéhodosahu od Země zhruba šestkrát. Tedyasteroidy velikosti Čeljabinského mete-

oroidu bude LSST moci zachytit dovzdálenosti přibližně 30 milionůkilomet rů, a tedy při dané rychlosti při-bližování k Zemi by LSST mohl takovýmeteoroid zaznamenat až 25 dní předdopadem. LSST má být v provozu odroku 2020. Za sedm let tedy budeme mítjiž cca 60% pravděpodobnost, že o příš-tím „Čeljabinském meteoroidu“ budemevědět s předstihem více než tři týdny.Nicméně, i pak pořád ještě zůstane 40 %oblohy (v okolí Slunce, případně podobzorem) nepokryto, a tedy zhruba 40%pravděpodobnost, že meteoroid přiletíz toho směru a dopadne bez varování.K odstranění této široké „díry“ v pokrytíby bylo nutno vyslat velký teleskop dokosmu (nejspíše do tzv. Lagrangeovabodu L1 soustavy Země-Slunce).

Budoucnost zatím bez známého nebezpeãí V dohledné době několika desítek let jeriziko srážky známých blízkozemníchasteroidů se Zemí zanedbatelné. Nejtěs-nější předpovězený průlet kolem Zeměuskuteční asteroid Apophis, který proletí13. dubna 2029 ve vzdálenosti přibližně30 tisíc km od povrchu Země, tedyzhruba ve stejné vzdálenosti, jaká dělilaZemi a planetku 2012 DA14 letošního15. února. Apophis je ale větší planetka,a tak její těsný průlet bude na oblozevidět i pouhým okem.

RNDr. Pavel Spurný, CSc. RNDr. Jiří Borovička, CSc.

RNDr. Petr Pravec, dr.Astronomický ústav AV ČR

Par lamentn í magaz ín 51

V ù D A A V ¯ Z K U M

„âeljabinsk˘ meteoroid byl pozemsk˘mi pfiístrojinepozorovateln˘ a nemohl b˘t pfied dopadem objeven.“

Ilust

račn

í fot

o

Page 52: Parlamentní magazín 2-3/2013

52 Par lamentn í magaz ín

âOI: NeuváÏené úvûry niãí spotfiebiteleKontroly zprostředkovatelů a poskytovatelů spotřebitelských úvěrů mimo ban-kovní sektor patří kromě technických kontrol k nejnáročnějším šetřením. Prokázatporušování zákona o spotřebitelském úvěru v případech, kdy jsou tyto smlouvyuzavírány na dálku a mimo prostory obvyklé k podnikání, není snadné. Jakvyplývá z četných kontrolních zjištění, velmi často se dostávají do dluhových pastíspotřebitelé tím, že se předem dostatečně neseznámí s podmínkami úvěru, někdyani netuší, co je obsahem smlouvy, kterou s vidinou „rychlých peněz“ podepsali.

ERÚ: Audity poukázaly na moÏná pochybení b˘val˘ch pracovníkÛEnergetický regulační úřad seznámil veřejnost s výsledky auditů, které prověřo-valy stav úřadu před nástupem nového vedení. Zpracování auditů zadala předsed-kyně úřadu krátce po svém nástupu do funkce na podzim 2011.

Audity poukázaly na možná pochybení některých bývalých pracovníků ERÚ. Úřadneprodleně přijal opatření vedoucí k nápravě zjištěných nedostatků. Výsledky auditůbyly dále podrobeny právnímu rozboru z hlediska možných trestně právníchdopadů. ERÚ splnil zákonnou povinnost a v souvislosti s audity „Proces nastavenívýkupních cen fotovoltaické energie“ a „Prověrka smluv mezi ERÚ a třetími sub-jekty“ podal podnět na státní zastupitelství pro podezření ze spáchání trestného činuzneužití pravomoci úřední osoby. Energetický regulační úřad nebude poskytovatdalší informace ani podklady, které byly předány orgánům činným v trestním řízení.

52 Par lamentn í magaz ín

Ú ¤ A D Y

âTÚ: Pfiíprava podpory budovánísítí nové generacepro vysokorych-lostní internetČeský telekomunikační úřad a Minis-terstvo průmyslu a obchodu společněpřipravují návrh Programu podporyprojektů zaměřených na budování pří-stupových sítí nové generace pro vyso-korychlostní internet. Program másloužit k naplnění vybraných cílů státnípolitiky elektronických komunikacíDigitální Česko a vybraných cílů Digi-tální agendy EU v podmínkách ČR.

„Záměrem je mimo jiné vrátit část pro-středků získaných v právě probíhajícíaukci kmitočtů zpět do sektoru elektro-nických komunikací,“ vysvětluje v tétosouvislosti Pavel Dvořák, předsedaRady ČTÚ, a dodává: „S ohledemna skutečnost, že správné nastavení pod-mínek programu je pro jeho úspěch klí-čové, hodláme spolu s MPO v této věcioslovit širokou odbornou veřejnostse žádostí o náměty. Současně jsem sev této věci obrátil i na jednotlivé asoci-ace podnikatelů v elektronických komu-nikacích, Hospodářskou komoru, Svazprůmyslu a dopravy a rovněž i na Asoci-aci krajů a Svaz měst a obcí ČR.“ČTÚ a MPO na svých internetovýchstránkách zveřejňují www.ctu.cz souborotázek k jednotlivým aspektům připra-vovaného programu a doprovodnývysvětlující materiál. Cílem zveřejně-ných materiálů je informovat o pro-gramu širší odbornou veřejnosti podnikatele v oboru a zároveň od nichzískat potřebnou zpětnou vazbu.

Během roku 2012 bylo v rámci kontrolzaměřených na dodržování podmínekvyplývajících poskytovatelům a zpro-středkovatelům spotřebitelských úvěrůze zákona o spotřebitelském úvěru pro-vedeno celkem 255 kontrol u 175 práv-nických a 80 fyzických osob. Porušeníobecně závazných právních předpisůzjistili inspektoři v průběhu 142 kontrolz celkového počtu 255, tj. 55,7 %. Poru-šení zákona o spotřebitelském úvěrubylo zjištěno při 109 kontrolách, tj.42,8 % z celkového počtu.Na základě zjištěných porušení obecnězávazných právních předpisů v dozo-rové působnosti ČOI bylo v roce 2012pravomocně uloženo 124 pokut v cel-kové hodnotě 1 657 000 korun. Pro porušení zákona o spotřebitelskémúvěru bylo uloženo 97 pokut v celkové

výši 1 291 000 korun, v dalších 21 přípa-dech byly uloženy pokuty podle zákonao ochraně spotřebitele, a to ve výši303 000 korun. Za porušení jiných práv-ních předpisů bylo uloženo 6 pokutv celkové výši 63 000 korun. Některýmkontrolovaným subjektům byly pokutyv průběhu roku uloženy opakovaně.Vzhledem k poznatkům z této kontrolníoblasti bude Česká obchodní inspekcei v roce 2013 problematice spotřebitel-ských úvěrů věnovat zvýšenou pozor-nost, a to i poté, kdy novela zákonao spotřebitelském úvěru dále zpřísnípodmínky pro zprostředkování a posky-tování těchto finančních služeb. Přivšech formách nabídky a poskytováníúvěrů budou inspektoři nadále sledovat,zda nedochází k používání nekalýchobchodních praktik vůči spotřebitelům.

Page 53: Parlamentní magazín 2-3/2013

Ú ¤ A D Y

âSSZ: Pfiedepsanétiskopisy lzeelektronic ky zasílatdo novû zfiízenédatové schránky Česká správa sociálního zabezpečení(ČSSZ) rozšířila možnosti pro zasíláníelektronických podání. Klienti mohouod 1. 2. 2013 zasílat vybrané přede-psané tiskopisy elektronicky nově taképrostřednictvím své datové schránkydo speciální datové schránky ČSSZ (ID 5ffu6xk) zřízené za tímto účelem.K tomu mohou jednoduše využít inter -aktivní formuláře ČSSZ s funkcípro přímé odeslání do speciální datovéschránky ČSSZ.

Interaktivní formuláře jsou ke stažení nawebu ČSSZ. Klienti se zřízenou datovouschránkou, kteří nemají k dispozicimzdový a/nebo personální software, takmohou snadno elektronicky podávatpředepsané tiskopisy.Od 1. března 2013 již nebude možnévybrané předepsané tiskopisy zasílat dodatové schránky místně příslušné správysociálního zabezpečení. ČSSZ protodoporučuje klientům, kteří využívají propodávání předepsaných tiskopisů svoudatovou schránku, aby se v přechodnémobdobí, tj. v průběhu měsíce února2013, s novou službou seznámili. K po -dá ní, které nebude po 1. 3. 2013 splňo-vat stanovené podmínky, nemůže ČSSZv souladu s právní úpravou přihlížet. Vzhledem k tomu, že ČSSZ odložilazavedení povinné elektronické komuni-kace, mohou klienti zasílat předepsanétiskopisy ještě po celý rok 2013 taképísemně. Více informací naleznou klientina webu ČSSZ – viz: www.cssz.cz.Na elektronické komunikaci prostřednic-tvím rozhraní VREP se nic nemění.

red.

SÚJB: ¤ízení v procesu umístûní nov˘chjadern˘ch blokÛ v Temelínû pfieru‰enoStátní úřad pro jadernou bezpečnost (SÚJB) svým usnesením přerušil řízenív procesu umístění nových jaderných bloků v lokalitě Temelín, které bylo zahájeno po předložení žádosti společností ČEZ, a.s., dne 30. listopadu 2012.

Důvodem jsou nedostatky v předložené dokumentaci, která v plném rozsahu nespl-ňuje dané právní předpisy. Jedná se především o nedostatečně doložené skutečnostia nejednoznačné popisy relevantních kritérií. V několika podkapitolách nebylo uspo-kojivě provedeno předběžné zhodnocení koncepce projektu ‒ formální, ale i věcnénedostatky jsou v podkapitolách věnujících se vlastnímu výběru lokality a jeho zhod-nocení, včetně zajištění jakosti, popisu projektu nebo ukončení provozu atp. Zadá-vací bezpečnostní zpráva je nejen neúplná, ale navíc místy i nesrozumitelná. Žadatel byl SÚJB rovněž vyzván k odstranění identifikovaných nedostatků ve lhůtěnejdéle do 15. října 2013.

Finanční úřady ukládají ve správnímřízení pokuty za nedostatky v účetnictvía za nezveřejnění výroční zprávya účetní závěrky ve sbírce listin. Správcidaně ale upřednostňují daňové řízenía svých možností udělovat pokuty vesprávním řízení plně nevyužívají. NKÚprověřil u kontrolovaných finančníchúřadů 482 zpráv z daňové kontroly. Ve144 případech správci daně konstatovaliporušení zákona o účetnictví. Správnířízení o uložení pokuty ale finančníúřady zahájily jen v 66 případech.Pokud už kontrolova né finanční úřadypokutu uložily, nedaři lo se jim ji vymá-hat. V letech 2009–2011 uložily vesprávním řízení 225 pokut v celkovévýši 12,6 milionu korun. Do koncedubna 2012 bylo uhrazeno nebo vymo-ženo 156 sankcí a z vyměřené částky sepodařilo získat jen 6,9 milionu korun,tedy něco málo přes polovinu.Rejstříkové soudy vedou sbírku listin,nemají už ale stanovenu povinnost provádět pravidelné kontroly její úplnosti – tedy zda podnikatelské sub-jekty založily do sbírky listin všechnypožadované dokumenty včetně výročnízprávy a účetní závěrky. Tuto povinnostpřitom neplní drtivá většina podnika-telů. Podle testovací verze softwaru, sekterou momentálně pracuje Generálnífinanční ředitelství, nezveřejnilo vesbírce listin účetní závěrku nebo výroční

zprávu za rok 2008 celkem 70 % podni-katelských subjektů, za rok 2009 pak73 % a za rok 2010 už 81 % subjektů.

NKÚ: Postihování správních deliktÛ podle zákona o úãetnictví je neúãinnéNejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na to, jak daňová správa ukládá pokuty zaporušení zákona o účetnictví a nakolik je při jejich vymáhání úspěšná. Zkontro-loval Generální finanční ředitelství a 17 finančních úřadů. Současně u rejstříko-vých soudů kontroloval, jak vyzývají podnikatelské subjekty k doplnění sbírkylistin o výroční zprávy a účetní závěrky a zda pokutují neuposlechnutí výzvy.Kontrola se týkala let 2009–2011.

Par lamentn í magaz ín 53

Page 54: Parlamentní magazín 2-3/2013

Fincentrum Hypoin-dex leden 2013:poãty hypoték jsou nejniωí zaposlední rok a pÛlLeden obvykle hypotečním úvěrům mocnepřeje. Stejně tomu bylo i letos nazačátku roku. Úrokové sazbylehce stouply na 3,21 % a počet hypo-tečních úvěrů klesl dokonce na 5146,což je nejméně za poslední rok a půl.Také z hlediska objemů byl leden slabý:klienti bank uzavřeli hypotéky v celko-vém objemu 8,386 miliardy korun.

„Žádná z významných bank sazby nezvý-šila, mírná korekce sazeb FincentrumHypoindexu v lednu je tak způsobenapředevším změnou podílu objemu mezibankami, což souvisí s obvyklým ledno-vým poklesem obchodů, kdy po splněníobchodních cílů nastává krátkodobéuklidnění,“ uvedl Josef Rajdl, vedoucíanalytik společnosti Fincentrum. Úro-kové sazby na českém hypotečním trhupermanentně klesaly od dubna loňskéhoroku, kdy byla průměrná sazba podleFincentrum Hypoindex 3,7 %. Počty uza-vřených hypoték jsou nyní nejnižší odčervence 2011, kdy klienti uzavřeli jen5078 hypoték. Objemy jsou na tom ještěhůř – lednová suma hypoték je nejnižšíod února roku 2011, kdy byly uzavřenyhypotéky za 7,098 miliardy korun.

Jen tfietina âechÛ sezajímá o úrokovésazby jin˘ch bank Jen necelá třetina Čechů porovnávánabídky úrokových sazeb v různých

bankách. Patříme tak lehce pod evrop-ský průměr, kde se o výši úročení v růz-ných bankovních domech zajímá asi40 % Evropanů. Údaje vyplývajíz výsledků mezinárodního průzkumuING Bank. Naopak, Češi častěji nežzbytek starého kontinentu, deklarujívyšší povědomí o výši úročení svýchúspor. Asi polovina z nás se všakdomnívá, že úrokové sazby jsou taknízké, že se nevyplatí spořit. S tímtotvrzením nesouhlasí jen 34 % Čechůa 37 % Evropanů.

Úrokové sazby různých bank porovná-vají nejčastěji v Polsku (50 %), Tureckua Rumunsku. Naopak nejmenší zájemo alternativní nabídky jeví Nizozemci(22 %). Nízké úrokové sazby vnímajív rámci spoření jako nevýhodné nejčas-těji Italové, Rakušané a Slováci. Přes60 % z nich souhlasí s tvrzením, že úro-kové sazby jsou tak nízké, že se nevypla -tí spořit. Pozitivní náhled na jejich výšimají naopak Poláci a Francouzi. V pří-padě Čechů považuje současné úrokovésazby za nevýhodné 53 % populace.I přesto, že jsou úrokové sazby na svýchdlouhodobých minimech, podle prosin-cového průzkumu ING Bank vyplývá,že 62 % dotazovaných spoří více nežv dobách před poslední ekonomickoukrizí.

Investice roku 2012:nejlep‰ím fondem se stal Fond korpo-rátních dluhopisÛ âP INVESTSpolečnosti Fincentrum, PwC Českárepublika a odborný portál Investu-jeme.cz představily výsledky analýzyinvestičního trhu v České republice

s názvem Investice roku 2012. Cílemanalýzy, kterou zveřejňují partneři jižtřetím rokem, je přispět ke vzděláváníčeských spotřebitelů, kteří při správěsvých osobních financí dlouhodoběchybují, a zvýšit u nich zájem o sebevz-dělávání v oblasti osobních financí.V rámci analýzy jsou zveřejněny nej-lepší podílové fondy nabízené na čes-kém trhu pro běžné spotřebitele za rok2012.

Hodnocení fondů je v rámci analýzyInvestice roku založeno na objektivníchkritériích při respektování podmínkydostupnosti produktu pro běžného kli-enta. Analýza představuje spotřebitelůmjednoduchou metodu, jak mohou srov-nat jednotlivé fondy na trhu mezi seboui napříč různými kategoriemi podle pod-kladových aktiv, do kterých fond inves-tuje.Nejlépe v analýze Investice roku 2012obstál Fond korporátních dluhopisů ote-vřený podílový fond ČP INVEST inves-tiční společnost, a.s. Je vhodný proméně konzervativní investory, kteřímohou uložit své volné finanční pro-středky nejméně na dobu 3 let a hledajívyšší výnos, než jaký nabízí domácí trhdluhopisů.

âeská spofiitelna –penzijní spoleãnostzískala miliontéhoklientaČeská spořitelna – penzijní společnost,a.s., získala v průběhu listopadu 2012svého miliontého klienta. Počet klientůke konci roku je 1,06 mil. Z toho jenv listopadu, kdy si ještě bylo možnésjednat připojištění za původních pod-mínek, uzavřelo smlouvu téměř 100tisíc klientů, což tvoří skoro polovinunově uzavřených smluv za celý loňskýrok.

V souvislosti se změnou státního pří-spěvku platného od ledna 2013 si vloninavýšilo svůj měsíční příspěvek čtvrtmilionu klientů, z toho jen v závěruroku celých 120 tisíc. „Ve srovnánís rokem 2011 jsme zaznamenali mezi-roční nárůst až o 80 % nově uzavřenýchsmluv. Díky masivnímu přílivu novýchklientů ČS penzijní společnosti se námsnížil i průměrný věk klientského kmeneo 1,5 roku,“ uvedl Aleš Poklop, předsedapředstavenstva a generální ředitel Českéspořitelny – penzijní společnosti.

54 Par lamentn í magaz ín

S V ù T B Y Z N Y S U

www.parlamentnimagazin.cz

Page 55: Parlamentní magazín 2-3/2013

S V ù T B Y Z N Y S U

dm drogerie marktabsolutním vítûzemMasterCard Obchod-ník roku 2012 31. ledna 2013 byly vyhlášenyvýsledky ocenění „MasterCardObchodník roku 2012“. Jednalo seo jubilejní desátý ročník soutěže.Absolutním vítězem a držitelem titulu„MasterCard Obchodník roku 2012“se stala dm drogerie markt. Na základěrozsáhlého zákaznického výzkumubylo také uděleno sedm ocenění obo-rových kategorií, ve kterých zvítězilyGlobus, Sportisimo, Alza.cz, dm droge-rie markt, Datart, Neoluxor a OBI.Vítěze v kategorii „GE Money BankCena veřejnosti“ vybrali zákazníci hla-sováním na internetu a přes SMS. Nej-víc hlasů získala společnost Lidl.

Absolutním vítězem jubilejního desá-tého ročníku ocenění se stalaspolečnost dm drogerie markt. Vítězv této kategorii byl určen na základěvýsledků výzkumu společnosti IncomaGfK. Lidé nejvíce oceňovali hlavně kva-litu zboží a skladbu sortimentu společ-nosti. Prvenství dm drogerie marktzaujala i díky široké síti poboček. Nadruhém místě se v kategorii Absolutnívítěz prosadila také drogistická společ-nost – Teta/Schlecker a na třetím místěse umístil Neoluxor.

GTS a T-Mobileuzavfiely partnerstvív poskytovánímobilních sluÏeb v âRTelekomunikační operátor a poskyto-vatel služeb datových center GTSa mobilní telekomunikační operátor T-Mobile oznámili uzavření společnédohody o provozování mobilních služeb v České republice.

Služby prvního skutečného virtuálníhomobilního operátora (MVNO) na čes-kém trhu, které se budou zaměřovat na segment firemních zákazníků, budezajišťovat společnost GTS novou produktovou řadou s využitím sítě T-Mobile. „Rozšíření našeho produkto-vého portfolia o mobilní služby je pro nás významným milníkem a záro-veň oceněním našeho inovačníhopotenciálu a obchodní síly. Tyto službybudou obohacením stávajících teleko-munikačních řešení, která poskytujemenašim firemním zákazníkům,“ uvedlDavid Šita, generální ředitel, GTSCzech. Nárůst využití mobilních telefonů a přesun firemních aplikací docloudu způsobil překročení tradičníchhranic v oblasti telekomunikací.Mobilní služby společnosti GTS budou plně konvergovaným produktempro maloobchodní i velkoobchodnízákazníky.

âBA: V portfoliíchbank vzrostl mezi-roãnû objem klient-sk˘ch úvûrÛZa rok 2012 vzrostl objem bankovníchúvěrů o 2,4 %, což odpovídá nominál-nímu růstu ekonomiky. Slabšípoptávka firem (především po inves-tičním úvěrování) však znamenalanárůst objemu úvěrů nefinančnímpodnikům jen o 0,9 %. Meziročnínárůst objemu úvěrů obyvatelstvu(+3,6 %) je vidět v kategorii úvěrů nabydlení (+4,8 %), zejména pak u hypo-ték (+6,3 %).

„V roce 2012 dále klesaly průměrnénominální úrokové sazby z nových

úvěrů podnikům, to je výsledkem silnékonkurence a částečně i rozvolňováníměnové politiky ze strany ČNB,“ zhod-notil vývoj Jan Matoušek, náměstekvýkonného ředitele České bankovníasociace. Průměrné sazby z nových kon-tokorentních, revolvingových úvěrůa pohledávek z karet klesly na prosinco-vých 2,79 %. U ostatních úvěrů nefi-nančním podnikům je prosincováprůměrná sazba také meziročně nižší(2,61 % oproti 2,86 % v prosinci 2011).Průměrná úroková sazba z novýchúvěrů na nákup bytových nemovitostípředevším vlivem vysoké konkurencev roce 2012 dále klesala.

Dopravní podnikvybral âEPRO zanového dodavatelepohonn˘ch hmotDopravní podnik hl. m. Prahy (DPP) vybral v otevřeném výběrovémřízení nového dodavatele alternativ-ních paliv pro autobusy, tzv. FAME.Nejvýhodnější nabídku ve veřejnézakázce, která byla vyhlášena v listo-padu 2012, předložila firma ČEPRO,a.s., a byla hodnotící komisí vybránajako nejlepší. Díky vypsané soutěžiDPP výrazně ušetří vůči předchozímuobdobí. U stejného druhu paliva, tedy FAME, jde o úsporu 21 mil. Kčročně.

„Veřejná zakázka na dodávku pohon-ných hmot FAME patří svou hodnotoumezi jedny z největších v letošním roce.Jsem proto rád, že se nám podařilodosáhnout výrazné úspory. Díky tomu,že můžeme využít alternativní palivoFAME, ušetří Dopravní podnik v násle-dujících letech přibližně 85 milionůkorun,“ vysvětlil Milan Křístek, gene-rální ředitel DPP. Veřejná zakázka nadodávku alternativních pohonnýchhmot FAME byla vyhlášena v listopadu2012 a zúčastnili se jí celkem 4 zájemci.Celkový objem zakázky je 1,2 mili-ardy Kč. O nabídkách rozhodovalanezávislá pětičlenná hodnotící komise,která doporučila DPP jako nejvýhod-nější nabídku firmy ČEPRO, a.s. DPPvyužívá alternativní palivo FAME procca 560 autobusů, přičemž tento početvozidel představuje přibližně polovinuautobusové flotily DPP. Oproti nákupustandardní nafty je dosažená cena zaFAME nižší o 70 mil. Kč ročně.

red.

Par lamentn í magaz ín 55

Page 56: Parlamentní magazín 2-3/2013

56 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

Vláda na konci února zvolila variantupokračovat v současném tendru na uve-dené služby pro léta 2013–2017 i přesčasovou tíseň, do které se výběrovéřízení dostalo kvůli napadení součas-ného zadávacího řízení ze strany dvouuchazečů u Úřadu pro ochranu hospo-

dářské soutěže a následnému rozhod-nutí úřadu, který vydal 21. prosince2012 předběžné opatření ukládajícíMinisterstvu vnitra pozastavit zadávacířízení.„Vzhledem k napadení tendru dvěmauchazeči, kteří nicméně byli do dyna-mického nákupního systému kvalifiko-váni, i vzhledem ke skutečnosti, že úřadzrušil předběžné opatření až 18. února,

jsme nemohli realizovat elektronickéaukce naplánované na první polovinuledna 2013. V tuto chvíli tak nelze sou-těž v původně plánovaném termínu,tedy do 27. března tohoto roku, uskuteč-nit,“ uvedl náměstek ministra vnitra proinformační a komunikační technologie

Petr Solský s tím, že vláda úřadůmumožní do doby, než se služby KIVSvysoutěží, prodloužit současné smlouvy.

Co je Komunikaãní infrastrukturavefiejné správyKIVS je bezpečné datové a hlasové pro-pojení úřadů. Projekt technologickyvychází z toho, že je neefektivní, aby sivšechny úřady budovaly své vlastní sítě.

Budování KIVS bylo zahájeno v roce2007, v situaci, kdy paralelně vedle sebeexistovaly a přibývaly další a dalšídatové linky od jednotlivých minister-stev a úřadů. Primárním cílem zaváděníKIVS bylo vytvoření jednotné datovésítě, která poskytne bezpečné připojenía vysoký standard nabízených služeb.Druhým cílem bylo odstranění mono-polu poskytovatelů datových služeb.Jeho realizace v předchozích obdobíchpřinesla úspory v řádu stovek milionůkorun zejména díky zvolenému a zreali-zovanému konceptu, který využívá konkurenci mezi poskytovateli komuni-kačních služeb, koordinaci rozvoje mezijednotlivými subjekty veřejné správya odstraňování komunikačních bariérmezi subjekty veřejné správy. Jednotlivéslužby nejsou placeny z rozpočtuMinisterstva vnitra, ale jdou na základěindividuálních prováděcích smluv donákladů jednotlivých institucí.

js

V˘bûrové fiízení na sluÏby KIVS bude pokraãovatMinisterstvo vnitra bude na základnû rozhodnutí vlády dál pfiipravovat tendr na nákup datov˘ch a hlasov˘ch sluÏeb Komunikaãní infrastruktury vefiejné správy (KIVS) formou elektronick˘ch aukcí a centrálního zadavatele. Jednotliv˘m úfiadÛm by to mohlo pfiinést úspory cca 30 %.

Kristián Chalupa odchází z ÚOHSKristián Chalupa, spolupracovník naší redakce, po téměř14 letech odchází z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kde působil jako mluvčí, ředitel odboru a poradce předsedy.

Z jeho iniciativy začal ÚOHS před 11 lety vydávat a redigo-vat informační listy. Chalupa je i autorem či spoluautoremněkolika publikací o ÚOHS a také scénářů k propagačním filmům. V letošním roce vyšla Kristiánu Chalupovi v pořadíčtvrtá kniha s názvem Ministři, kulisáci a podkomouši, kteráje výborem nejlepších příběhů ze dvou předchozích knihHostina kulisáků a jiné podhostiny (2001) a V zahraničía v podhraničí (2005) doplněná zhruba o polovinu dosudnevydaných povídek.

Nyní se bude Chalupa opět plně věnovat žurnalistice, ale i fil-mové dokumentaristice a také svým pravidelným pořadům naMalé scéně Mahenova divadla.

I N F O R M A â N Í T E C H N O L O G I E

„Primárním cílem zavádûní KIVS bylo vytvofiení jednotnédatové sítû, která poskytne bezpeãné pfiipojení a vysok˘

standard nabízen˘ch sluÏeb.“

56 Par lamentn í magaz ín

V roce 2008 pfievzal K. Chalupa cenu za tfietí nejlépe komunikující úfiad ze 40 hodnocen˘ch

Page 57: Parlamentní magazín 2-3/2013

2.–3 dubna 2012

Bližší informace Vám poskytne sekretariát každý pracovní den od 8.30 do 15.30 hod.Triada, spol. s r. o., U Svobodárny 1110/12, 190 00 Praha 9, tel. 284 001 284, fax 284 818 027, e-mail: [email protected]

Kongresové centrum ALDISHradec Králové

8.–9. dubna 2013 Hlavní témata• aktuální otázky rozvoje hlavních projektů e-governmentu v ČR• základní registry a jejich další rozvoj• moderní technologie a trendy – cloud computing, virtualizace, outsourcing apod.• elektronické dokumenty v praxi – digitalizace, archivace, bezpečnost apod.• GIS a mapové služby• rozšiřování komunikační infrastruktury a využívání mobilních technologií ve

veřejné správě• odborné bloky – e-health, e-turismus, e-justice, využívání nových médií…• financování IT projektů, využívání prostředků z fondů EU• příklady dobré praxe měst, obcí a regionů

• projekty e-governmentu v rámci regionu V4• ICT Summit 2013• kulaté stoly, diskuse• workshopy, jednání komisí a profesních skupin

Page 58: Parlamentní magazín 2-3/2013

Existuje postava, kterou máš ze svých knih nejraději? To se vždy odvíjí od konkrétní knihy. Pokud člověkpíše o nějaké postavě, musí jí vstoupit do hlavy, abyto mohlo fungovat. Musím přemýšlet její hlavou,zažívat její příběhy, žít jejím životem. Samozřejměvirtuálně, ale mnohdy se přichytím, že si je tahámi do běžného reálu – ostatně: Co je to reál? U násdoma je slavný výrok mého syna Lukáše, tehdy snadjedenáctiletého, který za mnou přišel jednou k psa-címu stolu, psal jsem tehdy cosi o Karlu IV., a zcelabezelstně se zeptal: Tati, seš ve čtrnáctým století,nebo mi můžeš podepsat žákovskou knížku…?!Pokud bych nebyl TAM, tvořil bych plagiát, alespoňjá to tak vnímám. A tak mám rád asi všechny svépostavy, protože všemi jsem byl i já. A je to vlastně

i jakási psychoterapie, být chvíli klaďákem a chvílizase padouchem, mužem i ženou a třeba zase namalý čas dítětem.

Můžeš být přece jen konkrétnější? Takže mám rád jak zmíněného Karla IV., o kterémjsem toho už, pravda, napsal hodně, tak jehonemanželského synka Guillauma, stejně jako jejichpotenciálního vraha, padoucha Hanse Kettlinga,moudrého Christiana de Rose-Croix, pana Kolduz Těmic… to jsou třeba postavy z mé románové tri-logie Císařovna musí zemřít, Utajený následníka Rosekrucián; ale také jsem byl rád i rytířem Joši-karou z Kříže a od Růží, panem BartolomějemPaprockým z Hlohol, Rudolfem II. z Ďábla naBudyni. Naposled jsem byl třeba nějakou dobuJiřím Císlerem...

Na webu literarium.cz jsem se v recenzi na Tvouposlední vydanou publikaci Hravý šoumen JiříCísler mj. dočetl: „… kvalitu textu umocňujefakt, že jejím autorem není bulvární novinář, jak tomu bývá v některých případech, ale respek-tovaný autor literatury faktu.“ Jak se člověk stanerespektovaným autorem? Jednodušší otázku nemáš? Takový výrok minesporně konvenuje, neboť patřím mezi ty autory,u nichž – jak o sobě říkával i Sherlock Holmes –skromnost nepatří mezi oblíbené ctnosti. Na dru-hou stranu může být člověk nafoukaný, jak chce,když se zmůže jenom na pitomosti. Nevím. Asi jetřeba hodně psát, hodně vědět, mít nějaké nadáníshůry – a nebát se to všechno osobitě ztvárnita nabídnout...?! Jako ryzí samochvála to stačí, ne?!

58 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

K U L T U R A

58 Par lamentn í magaz ín

KdyÏ pí‰i o nûjaképostavû, vstoupím jí do hlavy, fiíká pro Parlamentní magazín spisovatel Lubo‰ Y. Koláãek

Nûkdy jde to psanípomalu a jindy zase,jakoby se otevfiel,fieknûme tedy, Ïev hlavû autora,jak˘si netu‰en˘zdroj, a to pakjenom letí.

Foto

: Ann

a P

ecko

Page 59: Parlamentní magazín 2-3/2013

Par lamentn í magaz ín 59

K U L T U R A

Co všechno čte autor tak širokého zábě -ru, jaký nesporně máš v rámci svých ro -mánů i rozličných knih literatury faktu? Co čtu? … Mimochodem: nevypadá to –lingvisticky, ale i graficky, když si to takhlenapíšeme – poněkud divně: takové sou-sloví typu „Co-čtu“? Možná už lépe zní čise formálně písemně vyjímá poněkud odta-žitější otázka: „Co-čteš?“ Ostatně, pokudse lidi znají méně, zazní obsahem stejnáotázka ve formě: „Co-čtete?“, což už je

zase, přece jenom, maličko usazenější,nehledě na potenciální odtažitost souvise-jící následné příkaznosti, jež by logickyzněla třeba takto: „Napište mi, co čtete …asi tak na dvacet řádků mi to napište!“

Je to opravdu rozdíl? Ale jistě, že JE to rozdíl. Nechme však pla-ných úvah, kterých se nicméně sám prosebe nezbavím, ať dělám, co dělám,a pojďme si tedy povídat konkrétnějio tom, co čtu. Pravdou je, že čtu hodně,paralelně a na přeskáčku. Čtu hodně věci,které se týkají mého psaní, neb bez infor-mací jsem ztracen, a to jak v úvahách, takv konkrétním užití. Čtu však i knihy, kterémi spontánně přivane čas, přátelé, přítel-kyně, knihovna, ulice, psi… Musím při-znat, že je to poněkud svérázná skrumáž,ale vcelku to dává jakýsi smysl. I takovýgeniální všehochuťový čtenář Ludvík Sou-ček říkával, že každou knihu, do kteréinvestoval koupí v antikvariátu či knihku-pectví, „…je třeba zužitkovat“. Nejsemryze téhož názoru, leč vymykáme sev daném náhledu snad pouze v onom „jetřeba“. Ono se to jednoduše zužitkujesamo. Anebo taky ne. Tečka.

Teď už poněkud zabíháme. Můžeš se,prosím, vyjádřit k tomu, že čteš i cosikonkrétního? Jasně! A vezmu to zkrátka. Pak tedy mouposlední dočtenou a vlastně bleskurychlepřečtenou knihou, která mi ležela u posteleasi půl roku a měla být náhle rychle vrá-cena do knihovny, byl svérázný literárníživotopis neobyčejné české šlechtičnySidonie Nádherné. Docela mne nadchltím, jak byl syrový, poetický, dandystický,moudrý, rozevlátý, uzrálý, neobvyklý, oso-bitý a nesporně též poučný. Na celý tenden, který jsem mu intenzivně věnoval,mne odevlál do zcela jiných světů, které sisice nepřeji zažít, ale přitom bez nich jaksivnitřně žít nemohu. Do toho čtu naprostozběsilý, schizoidní „Pražský hřbitov“ odUmberta Eca, který mne zatím přesvědčivě

dostal asi do poloviny, abych si mezitímodpočinul u životopisu Edwarda Kelleyhoa Johna Dee od Ivana Svitáka…

A co klasika? Myslíš Jiráska, Palackého, Dačickéhoz Heslova, Němcovou, Koláčka, Kische,Ivanova, Londona, Conana Doyla, Kafku,Wericha, Gelnera, Villona, Kerouaca, Fer-linghetiho... a další? Jasně, že čtu i klasiku!A taky jsem šel minulý týden do etnogra-

fického muzea na poněkud svéráznoupřednášku o „...projevech alkoholu v díleKarla Maye“, takže jsem předem hrábnuldo knihovny a přečetl si prvních asi sedm-desát stran Vinnetoua. Ať si vyhranění inte-lektuálové říkají, co chtějí, tohle má dostslušný literární jazyk! A proč jsem zmínili toho Koláčka? Už zase si čteš ve svýchknihách…?! je někdy obligátním výrokemu nás doma, kde samozřejmě – tradičně –nikdo není prorokem, jak všichni víme. Jeto tak. Čtu si někdy zpětně i ve svých kni-hách, pominu-li aktuální korektury, kdykaždá nová je vždycky nejlepší! A proč sičtu ve svých knihách? Je to poučné, neboť

zde člověk mnohdy překvapí sám sebe.Některé knihy prostě chtěly být napsány.A my, jejich prostředníci, s tím nic nena-děláme.“

Jak to myslíš – „…prostředníci“? Pokud člověk píše literaturu faktu, je to sa -mozřejmě jinak, protože tam musíš dávatveliký pozor na fakta, ale mnohdy se při-chytím u zvláštního napojení KAMSI,

odkud mi přicházejí celé věty, celé stránky.Jak to popsat?! Jakoby mi takhle – zezadu,snad do temena hlavy – vstupoval nějakýproud energie a měnil se ve slova, v po -psané stránky, které pak mé prsty nacvakajído počítače. Ne, opravdu jsem se nezblá-znil! Samozřejmě, že člověk to musí mítdokonale promyšlené, se znalostí věci, aleněkdy jde to psaní pomalu a jindy zase,jakoby se otevřel, řekněme tedy, že v hlavěautora, jakýsi netušený zdroj, a to pakjenom letí. Pokud to jde, snažím se napsatdenně svých deset stran, jak jsem se tonaučil od geniálního literárního dělníkaJacka Londona, ale někdy se to prostěnedá, a jindy je mám za hodinu na papíře.A jsem upřímně udiven, co to ze mnevypadlo – a odkud?! A někdy je to docelasíla, přečíst si vlastní texty až po nějakédobě. Samozřejmě, že bych, jako každýautor, leccos zpětně změnil, ale některépasáže mne opravdu překvapí – člověk tomá v paměti jinak, v jakési zkratce...

Tak to jsi mi nasadil pěkného brouka do hlavy. Děkuji za rozhovor a… ...mimochodem, tak mne – řekněme nazávěr – napadá ještě cosi osobního: jak jsise ptal na mé oblíbené literární postavy,pak mezi ně patří i Kristián Chalupaz autentické povídkové knihy z mýchmladších, převážně bohémských let, kterouse zatím žádný nakladatel neodvážil vydat.

Vzpomněl jsem si – teď a tady – mimo jinéna drobnou příhodu z tohoto osobitéhoveledíla… Když jsem jednoho dne dorazildo redakce Denního Telegrafu, kde jsemv tu dobu pracoval jako redaktorská holkapro všechno, na stole jsem měl papírs úkoly, svérázně podepsaný slovy: ...Tvůjšéf, přítel, učitel i žák Kristián Chalupa...Na to se nezapomíná!

Kristián Chalupa

„âtu hodnû vûci, které se t˘kají mého psaní, neb bez informací jsem ztracen, a to jak v úvahách,

tak v konkrétním uÏití.“

„Mám rád asi v‰echny své postavy, protoÏe v‰emi jsem byl i já.“

Lubo‰ Y. KoláãekAbsolvent filozofické fakulty, bývalý kulisák, cestovatel, novinář a nyní hlavně spisova-tel, je autorem několika desítek knih. Nemá vlastní internetové stránky, ale jak říká:„Moc pěkné má třeba kolega spisovatel Otomar Dvořák, takže mám dobrou inspiraci– a taky to ješitně říkám proto, že na nich zmiňuje i mne. Když si ale zadáš na inter-netu jméno s oním atypickým Y. uprostřed, vyskočí ti vlastně všechny moje knihy, a touž jich je hodně přes třicet. Zejména tedy v rámci odkazů na patřičná nakladatelství,u nichž vyšly – jako třeba Akcent, Bollingenská věž, MOBA, Jan Melvil Publishing,BVD, Čas a další v nabídkách různých kamenných a internetových knihkupců. Jsou tui nejrůznější recenze, povzbudivé a tu a tam i méně pozitivní, ale to se také počítá:i negativní reklama je reklama, a kdyby se člověk zalíbil všem, bylo by to divné.Nedávno jsem také vyšel, mezi asi sto šedesáti autory, v prestižním slovníku Klubuautorů literatury faktu, kde máme každý osobní dvoustranu o literárním životě i díle.A protože je slovník řazený dle abecedy, pobavilo mne, že můj rozevlátý, jak mnozítvrdí, bohémský ksicht, tam otiskli hned po decentním Václavu Klausovi.“

Par lamentn í magaz ín 59

Page 60: Parlamentní magazín 2-3/2013

DIRIGUJE

Page 61: Parlamentní magazín 2-3/2013
Page 62: Parlamentní magazín 2-3/2013

Nakladatelství Gradawww.grada.cz

Mezinárodní obchodní a diplomatick˘ protokol3., doplnûné a pfiepracované vydáníSoňa Gullová

V prakticky zaměřené publikaci se seznámíte se současnýmipravidly obchodního a diplomatického protokolu a společen-ské etikety. Již třetí vydání knížky radí, jak jednat v dalšíchvybraných zemích světa, které dosud v publikaci zařazenynebyly, např. v Jižní Koreji, Kolumbii, Dominikánské repub-lice, na Kubě, na Islandu, v USA, Angole, Norsku aj. Kniha jeurčena zejména studentům mezinárodního obchodu a studen-tům připravujícím se na diplomatickou dráhu, ale velmi cennéinformace v ní najdou i lidé, kteří v těchto oblastech již působí. Po přečtení budetevědět, jaké jsou nejčastější prohřešky a největší nedostatky, s nimiž je možno se v praxisetkat, jak jednat se zahraničními partnery z více než padesáti zemí, na co si dát pozora jak udělat dobrý dojem. V příloze najdete vzory protokolární a diplomatické korespon-dence, pravidla používání vizitek ve vybraných zemích a další užitečné informace.336 stran, cena 349 Kč

Jdûte po schodech7 krokÛ ke skuteãnému úspûchuRory Vaden

Jezdíte raději po eskalátorech, nebo chodíte po schodech?Volíte nejpřímější možnou cestu ke svému cíli, nebo postupu-jete rozvážně, krok za krokem? Nepříjemné záležitosti, kterénení nutné řešit hned, ještě na chvíli odložíte, nebo se jimpostavíte a vypořádáte se s nimi okamžitě? Skutečná cestak úspěchu v kariéře, financích i v osobním životě vede právěpřes ty překážky, které zrovna vůbec nemáme chuť překonávat.Co s tím? Řešení vám autor předkládá v této knize – vystoupás vámi po schodišti až nahoru, jeden stupeň po druhém, a začne u zá kladního pilířetohoto „schodiště“, u sebekázně. Naučí vás na nepříjemnosti a překážky nahlížet z jinýchúhlů, což vám usnadní jejich zdolávání. Ukáže vám cestu k novému způsobu myšlenía vnímání světa, vašeho okolí a především sebe sama. 200 stran, cena 249 Kč

62 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

K N I Î N Í K L U B

Vydává Periodical s.r.o.

Sídlo vydavatelstvíMečislavova 1357/16, 140 00 Praha 4

Šéfredaktorka Marcela Staňková[email protected]

Zástupce šéfredaktorky Helena Kuncová[email protected]

Autorský kolektiv Martin Doležel, Ondřej Hergesell, Kristián Chalupa, Jakub Janda, Aleš Jindrák, Vilém Jirouš, Petr Just, Jiří Maštálka, Anna Morávková, Alena Palčová, Jiří Pehe, Tomáš Sokol, Alexandra Štefanová, Martin Zikmund, Zdeněk Zbořil

Obchodní ředitelkaJitka Svátová[email protected]

Ředitel inzerceVít [email protected]

Elektronickou podobu Parlamentního magazínu najdete nawww.parlamentnimagazin.cz

Grafická úprava a zlomTH design service

DistribuceVychází 10x ročněRozšiřováno podle databáze odběratelů

SEND Předplatné, spol. s r. o.Ve Žlíbku 1800/77193 00 Praha 9 Horní Počernicetel.: +420 225 985 225

Předplatné[email protected] předplatného 890 Kč včetně DPH

[email protected]@parlamentnimagazin.cztel.: + 420 776 657 722

Vychází: 4. 3. 2013

EvidenceMK ČR E 19456ISSN 1804-9729

Vydává Periodical s.r.o.Vedená u rejstříkového soudu v Praze,oddíl C, vložka 164675IČ: 24667498

Přetisk a jakékoli šíření povoleno pouze sesouhlasem vydavatele. Redakce nezodpo-vídá za obsah zveřejněné inzerce.

Neoznačené fotografie – archiv redakce,Shutterstock® Photos

Veškerá práva vyhrazena © Periodical s.r.o. 2010–2013

Zákon o obchodních korporacích. Obchodní zákoník.Srovnávací texty Jan Lasák a kolektiv

Rekodifikace soukromého práva, a tedy i úprava dosud obsa-žená v obchodním zákoníku, se dotkne více či méně každéhoz nás. Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostecha družstvech (zákon o obchodních korporacích) upravuje prob-lematiku dosud obsaženou v části druhé obchodního záko-níku. Novou úpravou dochází nejen ke strukturálnímzměnám, ale především k přeformulování většiny ustanovení.Bude tedy zcela jistě nutné se dobře orientovat v nové úpravě,která však zahrnuje i některá významově shodná ustanovení úpravy předchozí. A právěz tohoto důvodu nakladatelství Wolters Kluwer připravilo praktickou příručku s pře-hledně uspořádanými texty srovnávající nový zákon o obchodních korporacích s dosa-vadní úpravou, které usnadní orientaci ve všech provedených změnách. Čtenář tak získázřetelný podklad pro posouzení, jak se změnila formulace daného pravidla, a může sivytvořit obrázek, zda se s formou změnil i obsah. 372 stran, 499 Kč, kniha je k dispozici také jako eBook

Nakladatelství Wolters Kluwer âRwww.wkcr.cz

Page 63: Parlamentní magazín 2-3/2013

V S T U P E N K Y : www.fok.czV pokladně v Obecním domě, nám. Republiky 5, Praha 1,

[email protected], 222 002 336

BŘEZEN

BEETHOVEN: OSUDOVÁ6. a 7. 3. 2013 19.30 hodin | Smetanova síň, Obecní důmTHÜRING BRÄM: Krajiny snůJAN VÁCLAV HUGO VOŘÍŠEK: Grand rondeau pro klavír, housle, violoncello a orchestr D dur, op. 25LUDWIG VAN BEETHOVEN: Symfonie č. 5 c moll „Osudová“, op. 67GUARNERI TRIO PRAGUESYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOKPetr Vronský | dirigent6. 3. od 10 hodin veřejná generální zkouška7. 3. od 18.15 beseda v Cukrárně Obecního domu

MozART GROUP8. 3. 2013 19.30 hodin | Kostel sv. Šimona a JudyMozART group – „Zcela jiné kvarteto“OD KLASIKY PO ROCKOVÉ HITY

VICTOR GOLDBERG9. 3. 2013 19.30 hodin | Dvořákova Síň, RudolfinumJOSEPH HAYDN, PETR ILJIČ ČAJKOVSKIJ,ALEXANDER NIKOLAJEVIČ SKRJABIN, JOHANNES BRAHMSVICTOR GOLDBERG | klavír

EUGEN INDJIC13. a 14. 3. 2013 19.30 hodin | Smetanova síň, Obecní důmOTMAR MÁCHA: Noc a naděje, symfonická báseňPETR ILJIČ ČAJKOVSKIJ: Koncert pro klavír a orchestr č. 1 b moll, op. 23LUDWIG VAN BEETHOVEN: Symfonie č. 4 B dur, op. 60Eugen Indjic | klavír SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOKPetr Altrichter | dirigent

DVOŘÁK: REQUIEM27. a 28. 3. 2013 19.30 hodin | Smetanova síň, Obecní důmANTONÍN DVOŘÁK: Requiem, op. 89Simona Houda-Šaturová | soprán, Kateřina Jalovcová | alt,Miroslav Dvorský | tenor, Peter Mikuláš | basČESKÝ FILHARMONICKÝ SBOR BRNOPetr Fiala | sbormistr

SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOKOndrej Lenárd | dirigent

SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOKTAK ZNÍ PRAHA

Page 64: Parlamentní magazín 2-3/2013