PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM

PEMILIHAN KEPALA DAERAH DI KECAMATAN DAU

KABUPATEN MALANG TAHUN 2010

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh

Gelar Sarjana Pendidikan Civic Hukum (PKn)

Oleh :

Andri Agustiawan

NIM. 07350012

JURUSAN CIVIC HUKUM (PKn)

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

ii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehinggan penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Partisipasi Politik Masyarakat dalam

Pemilihan Kepala Daerah di Kecamatan Dau Kabupaten Malang Tahun 2010.”

Skripsi ini disusun sebagai salah satus yarat dalam menyelesaikan

pendidikan di Jurusan Civic Hukum (PKn), FKIP UMM. Tak lupa sholawat serta

salam tetap terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, para

keluarga, sahabat, dan para umat serta pengikutnya.

Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik karena dukungan dan bantuan

dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan

penghargaan dan ucapan terima kasih kepada:

1. Bapak Drs. Muhadjir Effendi, M.AP, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang yang memberikan fasilitas memadai sehingga

penulis memperoleh kesempatan untuk menuntut ilmu di kampus putih

UMM.

2. Drs. H. Fauzan, M. Pd, selaku dekan FKIP Universitas Muhammadiyah

Malang.

3. Drs. Rohmad Widodo, M. Si, selaku Ketua Jurusan Civic Hukum (PKn) yang

memberikan kemudahan dan masukan dalam penyusunan skripsi.

4. Drs. Rohmad Widodo, M. Si dan Drs. Nurhadi, M. Pd, selaku Dosen

Pembimbing yang dengan sabar telah memberikan bimbingan dan masukan

selama proses penyelesaian skripsi ini, terima kasih atas perhatian dan

pengertiannya.

5. Bapak Totok Hariyono, SH, selaku Anggota KPUD Kab. Malang dan Ibu Ir.

Suharti, selaku Anggota PPK Kec. Dau yang telah memberikan izin

penelitian dan meluangkan waktu untuk memberikanin formasi, bimbingan

dan pengarahan yang sangat berarti bagi penulis.

6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Civic Hukum (PKn) yang telah

memberikan banyak ilmu kepada penulis dengan penuh kesabaran dan

keikhlasan.

7. Ayah dan Ibu serta adik-adikku tercinta, terima kasih selama ini selalu

memberikan semangat yang luar biasa. Terima kasih atas doa dan kasihsa

yang yang telah diberikan selama ini.

8. Adek Indah Amalia Rosa yang memberikan perhatian dan motivasinya

selama ini. Kamu adalah inspirasiku dan om yanto, om mamat, om iponk

yang selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun matriil.

9. Sahabat serta teman seperjuangan, Moh Daniel Abrori dan M. Arif Rifa’i,

serta seluruh teman-teman angkatan 2007 yang member warna dalam

hidupku, jatuh bangun bersama, berjuang hingga akhirnya kita semua dapat

menyelesaikan pendidikan di UMM, kalian teman terhebatku dalam mengejar

mimpi.

10. Seluruh pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, terima kasih atas

bantuannya selama ini sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini

dengan baik.

Semoga Allah SWT membalas amal kebaikannya selama membantu

penulis. Dengan penuh kesadaran bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh

darik esempurnaan, oleh karena itu dengan segalah kerendahan hati, penulis

mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak atas

kekurangan dalam skripsi ini demi langkah selanjutnya yang lebih baik.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita

semua. Amin Ya Robbalalamin.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Malang, 25 Mei 2012

Penulis,

Andri Agustiawan

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................... iii

LEMBAR PERNYATAAN ....................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................. v

ABSTRAK ................................................................................................. vi

ABSTRACT ............................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................... viii

DAFTAR ISI .............................................................................................. x

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................. 7

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................ 7

1.4 Kegunaan Penelitian ........................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Partisipasi Masyarakat ........................................................ 9

2.2 Penyelenggaraan, Dasar, Tijauan Pemilukada ................... 18

2.3 Pengertian PemiluKada 2010 ............................................. 25

2.4 Kajian Penelitian yang Relevan .......................................... 28

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Rancangan Penelitian ......................................................... 34

3.2 Fokus Penelitian ................................................................. 34

3.3 Lokasi Penelitian ................................................................ 35

3.4 Sumber Data ....................................................................... 35

3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................. 36

3.6 Instrumen Penelitian ........................................................... 37

3.7 Analisis Data ...................................................................... 38

3.8 Keabsahan Data .................................................................. 38

3.9 Tahap-tahap Penelitian ....................................................... 39

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Kecamatan Dau Kabupaten Malang ..... 42

4.2 Data Fokus Penelitian ......................................................... 52

4.2.1 Rekapitulasi Jumlah Pemilih, Jumlah DPT dan Hasil

Perolehan Pemilukada Kabupaten Malang Tahun

2010 ........................................................................ 52

4.2.2 Hasil Penelitian ....................................................... 54

4.2 Pembahasan ........................................................................ 65

4.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat

dalam Pemilukad 2010 di Kecamatn Dau .......................... 67

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ......................................................................... 70

5.2 Saran-saran ......................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Rekapitulasi Jumlah Penduduk, Jumlah Pemilih, TPS Dan

Badan Penyelenggara Pemilukada Kabupaten Malang Tahun

2010 ......................................................................................... 52

Tabel 4.2 Catatan Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara

Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepalah Daerah Tahun

2010 di Tingkat Kabupaten Malang Model DB1-KWK KPU 53

Tabel 4.3 Rekapitulasi Perhitungan Suara Pemilihan Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Tahun 2010 di Tingkat Kabupaten

Malang ..................................................................................... 53

Tabel 4.4 Hasil Quick Count Pemilukada Kabupaten Malang: Politik ... 54

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Wawancara dengan Anggota KPUD Kab. Malang Bapak Totok

Wahyono, SH

Lampiran 2. Wawancara dengan Anggota PPK Kec. Dau Ibu Jr. Suharti

Lampiran 3. Wawancara dengan Tokoh Masyarakat Bapak Jana Siswanto

(sekaligus Anggota KPPS Desa Sumbersekar)

Lampiran 4. Wawancara dengan Bapak Matali selaku Tokoh Masyarakat Desa

Mulyoagung Kecamatan Dau (sekaligus Anggota PPS Desa

Mulyoagung)

Lampiran 5. Wawancara dengan Ibu Wiji Ningsth selaku Tokoh Masyarakat

Desa Landungsari (sekaligus Ketua PPS Landungsari)

Lampiran 6. Pertanyaan Kepada Informan

Lampiran 7. Lampiran Pertanyaan Wawancara Masyarakat Kecamatan Dau

Lampiran 8. Jadwal Kegiatan Pemilukada 2010

Lampiran 9. Dokumentasi

Lamprian 10. Surat Pengantar Keterangan Ijin Observasi kepada FKIP

Lampiran 11. Surat Pengantar Keterangan Ijin Observasi kepada FKIP

Lampiran 12. Surat Permohonan Ijin Penelitian Kantor Kabupaten Malang

Lampiran 13. Surat Permohonan Ijin Observasi kepada Kantor KPUD

Kabupaten Malang

Lampiran 14. Surat Keterangan Penelitian dan Kantor Bakesbang dan Politik

Kantor Kecamatan Dau

Lampiran 15. Surat Penelitian dan Kantor Kecamatan untuk 10 Desa di

Kecamatan Dau

Lampiran 16. Surat Penelitian dan Kantor Kepala Desa Mulyoagung kepada

Bapak Natali

Lampiran 17. Surat Penelitian dan Kantor Kepala Desa Sumbersekar kepada

Bapak Jana Siswanto

Lampiran 18. Surat Penelitian dan Kantor Kepala Desa Landungsani kepada thu

Wiji Ningsih

DAFTAR PUSTAKA

Ach. Wazir Ws. et al. ed. 1999. Panduan Penguatan Menejemen Lembaga

Swadaya Masyarakat. Jakarta: Sekretariat Bina Desa dengan dukungan

AusAID melalui Indonesia HIV/AIDS and STD Prevention and Care

Project.

Antoft dan Novack. http://studihukum.blogspot.com/2011/01/urgensi-partisipasi-

publik-dalam_11.html.

Budiardjo. Mirriam. 1994. Demokrasi di Indonesia Demokrasi Parlementer dan

Demokrasi Pancasila. Jakarta: PT Gramedia

Bungin. Burhan. 2001. Metode Penelitian Sosial. Surabaya: Airlangga Uneversity

Press.

Deden. 2002. Pengantr Ilmu Politik. Malang: PT UMM Press.

Faisal. Sanafiah. 1990. Penelitian Kualitatif. Malang: YA3.

Farhan. Muhammad. dkk. 2004. Panduan Pemilu Untuk Rakyat. Malang: In

trans.

Gelbert. Meclosky. 1994. Ciri-Ciri Partisipasi Politik : Pustaka Pelajar Off Set.

Holik. Abdul. 2010. Buku panduan PPK dan PPS. Malang : Ketua KPUD

Malang.

____________. Surat Keputusan KPU Kab. Malang No. 90/Kpts/KPU

Kab/014.329781/2010 Tentang Penetapan Rekapitulasi Terdaftar dan

Jumlah Tempat Pemungutan Suara dalam Pemilukada 2010.

Kartono. Kartini. 1996. Pendidikan Politik. Bandung : Mandiri Maju.

Manan. Bagir. 2001 . Menyongsong Pajar Otonomi Daerah. Yogyakarta: Pusat

Studi Hukum.

Mas’oed. Mochtar. 1986. Perpandingan Sistem Politik. Yogyakarta: Gajah Mada

University Press.

Mikkelsen. 1999. Metode Penelitian Partipatoris Dan Upaya-Upaya

Pemberdayaan: Sebuah Buku Pegangan Bagi Praktisi Lapangan. Jakarta:

Yayasan Obor Indonesia

Mulyanti. Suci. 2007. Kajian Tentang Partisipasi Masyarakat dalam

Pemilihan Kepala Daerah Langsung Dihubungkan dengan Undang-

Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. Cianjur:

Suryakancana Press

Sumampouw. Monique. 2004. Perencanaan Darat-Laut yang Terintegrasi

dengan Menggunakan Informasi Spasial yang Partisipatif. Jacub Rais, et

al. Menata Ruang Laut Terpadu. Jakarta : Pradnya Paramita. 91-117.

Sukemi. Muh. Buchory. Dituliskan tangga l: 29 March 2009. http://bk-

upy.com/partisipasi-politik-perilaku-kekerasan-dan-pendidikan-politik-di-

indonesia/

Moleong. J. Lexy. 2004. Metodelogi Penelitian Kulitatif. Bandung: PT Remaja.

Ndraha. Talizidhu. 1983. Partisipasi Dalam Pembangunan. Jakarta: LP3S,

Sentosa, Singgih.

Rukmito. Isbandi. Adi. 2007. Perencanaan Partisipatoris Berbasis Aset

Komunitas: Dari Pemikiran Menuju Penerapan. Depok: FISIP UI Press

Sardini. H. Nur. http://www.bawaslu.go.id/berita/39/tahun/2010/bulan

/05/tanggal/19/id/1102/

Sastropoetro, Santoso. 1986. Partisipasi, Komunitas, Persuasi dan Disiplin dalam

Pembangunan Nasional. Bandung: PT. Alumni.

Surbakti. Ramlan. 1999. Memahami Ilmu Politik, Gramedia Widia sarana

Indonesia: Jakarta.

Sofianto I. Johan. 2005. Partisipasi Politik Masyarakat Desa Landungsari dalam

Pelaksanaan Pemilu Legistatif 2004. Malang: UMM Press.

Webster's. Merriam. http://studihukum.blogspot.com/2011/01/urgensi-partisipasi-

publik-dalam_11.html.

Amandemen. Undang-Undang Pemerintahan Daerah 2008. (UU RI No. 12 Th.

2008). Jakarta: Sinar Grafika.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia. 1945. Surabaya: Pustaka

Agung.