Patricia LambertDirektör: “Uluslararası Yasal Konsorsiyumu”Tütünsüz Çocuklar Kampanyası

21 Temmuz 2008

ULUSAL TÜTÜN FAALİYETLERİNİN KONTROLÜNDE ETKİNLİĞİ

KORUMA

MİLLİ TÜTÜN KONTROL ETKİNLİKLERİ

• Koruma

• Etkin

SİHİRLİ DEĞNEK YOK1. Politikalarınızı,

Tütün Kontrolü Çerçeve anlaşması (FTCT) hükümlerine göre düzenleyin.

2. Siyasi görünümü bilinçli bir şekilde şekillendirin.

3. Rakibi her zaman tanıyın.

1. Uluslararası En İyi Uygulama

2000-2003 arası görüşülmüştür.

Yürürlüğe Giriş: Şubat 2005

- Minimum gereksinim.

- Bir insan hakları sorunu.

Amaç

“Günümüzdeki ve gelecek nesilleri, tütün

tüketiminin sağlık, ekonomi, toplum ve

çevre üzerindeki yıkıcı sonuçlarından

korumaktır.”

FCTC Hakkında

• Dünyadaki ilk kamu sağlığı anlaşmasıdır.• En hızlı benimsenen uluslararası

anlaşmadır.• Bugün, 192 ülkeden 157’si anlaşmaya

taraf haldedir.• Dünya nüfusunun yaklaşık %90’ını

korumaktadır.

Koruma Kapsamı

Hükümetler arası Pazarlık

Esas Önem• Siyasi meşruiyete sahiptir.

• Uluslararası hukukun yaptırım gücüne sahiptir.

• Minimum standartları belirler.

Antlaşma

• 38 Maddeden oluşur.

• Esasa yönelik 22 hususa değinir.

• Bunların hepsi önemlidir, ancak…

Anlaşmanın Temel Hususları

1. Fiyat artırımı (Madde 6)

2. Reklam, promosyon ve sponsorluk faaliyetleri

yasağı (Madde 13)

3. Eğitim (Madde 11 paketleme & Madde 12 eğitim)

4. Pasif içicilikten koruma (Madde 8)

2. Siyasi Görünümü Şekillendir

Siyasi İstek

Hukuki & Sosyal DeğişimTavan – Aşağı

Taban –Yukarı

Her ikisi de

Taban – Yukarı

• Araştırma

• Savunma

• Politika Değişimi

• Hukuk

Tavan – Aşağı

Uruguay

Bhutan

Güney Afrika

ve

diğerleri

Mevzuat Çeşitleri

• Kanun bazında(Taban – Yukarı)

• Topluca(Tavan – Aşağı)

?

Stratejiyi Şekillendirir

3. Rakibi Tanı

Judge Gladys Kessler (2006)

“Bu, endüstriyel bir olaydır… hastalıklara yol

açan ve son derece bağımlılık yapan bir

maddeyi satarak kar eder. Şöyle ki;- Her yıl ürpertici sayıda ölümlere yol açar,- Sayısız insana ekonomik kayıp yaşatır,- Milli sağlık sistemi üzerinde çok büyük etkiye sahiptir.”

Sıradan Bir Ürün Değil

Kullanan insanların neredeyse yarısının ölümüne yol açan tek yasal ürün.

Sıradan bir ürün

Birinci görev:

Hissedarlarına sağlayabildiği kadar kar sağlamak.

BAT’ın 2000 Yol Haritası

Sigara karşıtı hareketi sindirmek.

Kişisel eylemcileri hedef almak.

Kamuoyu desteği kazanmak.

Karar verici makamları etkilemek.

Hissedarları Anlamak – Endüstriyel Araştırma Metodu

• Hissedarların ve onların etkinlik derecelerinin belirlenmesi.

• Bu durum üç başlık altında incelenebilir:- İş dünyası üzerindeki etkileri,- Tütüne karşı sergiledikleri olumlu tutum,- Bakış açılarını değiştirme yönündeki istekleri.

Yalancılar, Sosyal Mühendisler ve Dadılar

“Lambert ve Saloojee’nin aksine, bu görev komitesine yalan söyleme hakkına sahip değilim.”

Francois van der MerweGüney Afrika Tütün Komitesi Mayıs 2008

Siyasi Etkiyi Satın Almak• ABD’de Başkan Bush ve diğer

Cumhuriyetçilere 7 Milyon USD, - Demokratlara 1,4 Milyon USD.• Güney Afrika: İsveç ve İngiltere’ye iş

görünümlü eğlence yolculuğu.• Uganda: Başkan’ın düğününün

masraflarının karşılanması.• Kenya: Sahil kıyısındaki otellerde tatil.

Bize güvenin… Değiştik!• Asıl amaç: Üründen kar sağlamaktır.• Kamu sağlığı değerlerini zayıflatmaya

devam etmek: ürün risklidir ve yetişkinler seçim yapma iradesine sahiplerdir.

• Pazarlama harcamalarını artırarak olumlu imaj sağlamak.

• Etkili önlemlere karşı durmak.

Değiştik, çünkü…• Kimse yanlış ve eksik anlaşılmaları

düzeltmedi.• Kimse insanları dolandırdığı için özür

dilemedi, istifa etmedi ya da işinden olmadı. • Bu bir kısır döngü. Sigarayı bırakan her kişi

müşteri kaybı demektir. Bir endüstri neden ekonomik çıkarları aleyhine çalışsın?

Onların VicdanıGelişen dünyada tütün ürünlerini pazarlamak ahlak dışı mıdır?

“Gelişen bir pazarı yok saymak aptallık olur. Ahlaki konuda cevap veremem. Biz, hissedarlarımızın memnuniyetiyle sorumluyuz..”

M.Pavitt, Public Affairs Manager, Rothman’s Exports Ltd, quoted in J. Sweeney, “Selling Cigarettes to Africans,” Independent magazine 29 October 1988

Gelişmekte Olan Ülkelerde Pazarlama“Global pazardaki talep düşüklüğünden

dolayı tedirgin olmamıza gerek yok. Özellikle Asya ve Afrika’da hızla

büyüyen pazarlara sahibiz. Bu, heyecan verici bir umut.”

--BAT

“İçicilerin değiştirilmesi…”

Gençlik Odaklı Reklam

I-gen Reklamı, Hindistan 2007

I-gen paketiI-pod

“Kanun budur. 18 yaşından küçüklere sigara satmıyoruz.” – Moskova’da bir billboard.

Endüstri’nin Gençlerin Tütün Kullanımını Önleme Girişimleri

Endüstri Destekli Genç İçici Önleme Kampanyaları

Bunlar:• Halkla İlişkilere yönelik hesaplı kampanyalardır.1

• Sigaranın gençlerden men edilmesi fikrini geliştirip, sigaranın bir yetişkin aktivitesi olduğunu vurgular.2

• Hükümetlerin sigaraya karşı etkin önlem almaması için onları oyalarlar.

1 Landman A, Ling PM, Glantz S. Tobacco industry youth smoking prevention programs: protecting the industry and hurting tobacco control. American Journal of Public Health. 2002; 92(6):917-30.2 Teenage Research Unlimited. Counter-Tobacco Advertising Exploratory Summary Report January – March, 1999 3 DeBon M, Klesges R. Adolescents’ perceptions about smoking prevention strategies: a comparison of the programs of the American Lung Association and the Tobacco Institute. Tobacco Control. 1996; 5:19-25.

Tütün Kontrolü Çerçeve Anlaşması (FCTC)

Endüstrinin kamu sağlığı üzerindeki etkisini açıkça engeller.

FCTC Madde 5.3

Hastalığın Kaynağı

Hükümetler, sıtmayla

mücadele ederken

sivrisineklerle

pazarlık yapmazlar.

Kurumsal Sosyal Sorumluluk

“Bu kapsamda (sosyal sorumluluk) programlar uygulamanın, endüstri davranışlarının hükümet tarafından daha sofistike algılanması gibi olası olumlu sonuçları olabilir. Örneğin, gençlerin sigara kullanımına karşı bir kampanya yürütmek, (yetişkin iradesi) tütün endüstrisine karşı yapılabilecek olası bir yasağı erteleyebilir ya da engelleyebilir.”

Source: Landman A, Ling PM, and Glantz, SA. Tobacco Industry Youth Smoking Prevention Programs: Protecting the Industry and Hurting Tobacco Control. Am J Public Health. 2002 June; 92(6): 917–930. Available from: http://www.pubmedcentral.nih.gov/articlerender.fcgi?tool=pmcentrez&artid=1447482

Mauritius’taki BAT Sosyal Sorumluluk Projeleri İlanları

Sosyal Sorumluluk Projelerinin Amacı…

• Güvenilirliği satın almak,

• İnsanların dikkatini, üretip sattıkları maddenin ölümcül yapısından uzaklaştırmak.

Endüstri der ki…

Sosyal Sorumluluk Projelerinin esas amacı;

“…BAT’ın sahip olduğu iş ahlakını desteklemektir.”

Dünya Sağlık Örgütü der ki…

“Toplumsal olaylara oldukça duyarlı kurumlar, diğer adlarıyla uluslar arası tütün firmaları, etkin reklam kampanyalarına ve Dünya Sağlık Örgütünün sigaraya karşı yürüttüğü faaliyetleri örtbas etme yönündeki çabalarına el birliği ile devam etmektedirler.

DSÖ 2004

Yasal Boşlukları İstismar

• Ticari yayınlara reklam vermek.

“SA Convenience Retailer” Mayıs 2008

17 Temmuz 2008Gazete Başlığı

“Qantas, denizaşırı uçak yolculuklarında sigara

satacak.”

• 16 Temmuz 2008 - Paul Rayner, BAT Avustralya eski CEO’su.

SİHİRLİ DEĞNEK YOK1. Politikalarınızı,

Tütün Kontrolü Çerçeve Anlaşması (FTCT) hükümlerine göre düzenleyin.

2. Siyasi görünümü bilinçli bir şekilde şekillendirin.

3. Rakibi her zaman tanıyın.

Her şey Sana Bakıyor..

• Israrlı• Bilgili• Tutkulu• Espri anlayışlı

Teşekkürler

plambert@tobaccofreekids.org