Pbme kota palangkaraya

Kementerian Keuangan

P R O J E C T

B E N E F I T

M O N I T O R I N G

E V A L U A T I O NREPUBLIC OF INDONESIA

MINISTRY OF PUBLIC WORKDIRECTORATE GENERAL OF HUMAN SEATTLEMENT

URBAN SECTOR DEVELOPMENT PROJECT

TO EMPOWER GOVERMENT IN IMPLEMENTING URBAN DEVELOPMENT

PBM

E

KOTA PALANGKA RAYA

Kementerian Keuangan

Kementerian Dalam Negeri

BadanPerencanaan Pembangunan

Nasional The World Bank

PT PILLAR PUSAKA INTI

URBAN SECTOR DEVELOPMENT REFORM PROJECT (USDRP) adalah program yang disiapkan Pemerintah Indonesia bekerja sama dengan Bank Dunia (The World Bank) dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan yang layak huni, berkeadilan sosial, berbudaya, produktif dan berkelanjutan serta saling memperkuat dalam mendukung keseimbangan pengembangan wilayah. Sesuai dengan UU No. 32/2004, Pemerintah Daerah harus mampu menyediakan pelayanan umum yang prima dan berkelanjutan dengan mengacu pada standar pelayanan minimal secara adil bagi semua golongan.

KOMPONEN REFORMASI PEMBANGUNAN PERKOTAAN DAN PENINGKATAN KELEMBAGAAN• Ditingkat Pusat, USDRP membantu pemerintah untuk melaksanakan Urban Institutional development Program (UIDP)

dan merumuskan kebijakan Nasional pembangunan perkotaan khususnya yang terkait dengan pembiayaan pembangunan perkotaan, pengentasan kemiskinan melalui pengembangan ekonomi lokal dan peningkatan pelayanan umum.

• Ditingkat Daerah, USDRP membantu pemerintah kabupaten/kota peserta program untuk melaksanakan reformasi tata pemerintah dasar, perumusan strategi pembangunan kapasitas dan pengembangan kelembagaan.

KOMPONEN INVESTASI PEMBANGUNAN PERKOTAAN USDRP menyediakan bantuan untuk membiayai investasi pembangunan infrastruktur perkotaan yang diusulkan oleh pemerintah kota/kabupaten peserta program dalam rangka memperbaiki / meningkatkan pelayanan umum perkotaan.

PROJECT BENEFIT MONITORING & EVALUATION

TAHAPAN PROJECT BENEFIT MONITORING & EVALUATION

PERSIAPAN PELAKSANAAN

PENGUMPULAN DATA SEKUNDER

KONSOLIDASI RENCANA KERJA

DESK STUDY-FGD-SURVEY-DEPTH

INTERVIEW

IDENTIFIKASI MANFAAT PROYEK

PENDEKATAN METODE SURVEY ANALISIS

ANALISIS & EVALUASI MANFAAT

TINGKAT CAPAIAN & MANFAAT

ANALISA AWAL DAMPAK MANFAAT

LAPORAN PENDAHULUAN LAPORAN 10 KAB/KOTA DRAFT LAPORAN INTERM

OUTPUT & MILESTONE

LAPORAN INTERM

DATA PELAKSANAAN PROYEK DATA DAN ANALISA AWAL DATA MANFAAT PROYEK DRAFT REKOMENDASI

PENILAIAN SEBELUM VS SESUDAH

KONDISI TATA KELOLA MANAJEMEN PERKOTAAN 5

TAHUN YANG LALU

ASPEK PENILAIAN TATA KELOLA MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK

PENERAPAN PRINSIP TRANSPARANSI & PARTISIPASI PELIBATAN MASYARAKAT DALAM PROSES PERENCANAAN,

PELAKSANAAN & PENGAWASAN MEKANISME PENANGANAN KELUHAN MASYARAKAT

MEKANISME & SISTEM ADM SERTA KESEDIAN DATABASE (SKPD) KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

KOMITMEN KEPEMIMPINAN DAERAH (BUPATI/WALIKOTA) DALAM MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

SURVEYWAWANCARA MENDALAM

FOCUS DISCUSSION

GROUP (FGD)

NARASUMBERSKPDDAN

MASYARAKAT

KONDISI TATA KELOLA MANAJEMEN PERKOTAAN

SAAT INI

PROSES PENYERTAAN KOTA PALANGKARAYA

PROGRAM USDRP DI KOTA PALANGKARAYA MULAI BERPROSES SEJAK DESEMBER 2007 HAL INI DITANDAI DENGAN PENGAJUAN PENERUSAN PINJAMAN (SLA) TANGGAL PENANDATANGAN SLA 24 MARET 2009 SLA-1223/DSMI/2009 DENGAN NILAI SLA DAN PERUBAHANNYA (Rp) 20.751.346.000

SUB PROYEK USDRP YAITU PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN DENGAN NILAI KONTRAK (Rp) 20.751.346.000 (LOAN, tanpa PPN) DAN DANA PENDAMPING (Rp) 1.004. 500.000

KONTRAKTOR PELAKSANA PT WASKITA KARYA DENGAN TANGGAL KONTRAK 30 SEPTEMBER 2009 DAN KONSULTAN PENGAWAS PT. MIRAMY KONSULTAN

DOKUMEN UKL/UPL SUDAH ADA TAHUN 2005 DOKUMEN LAPORAN PELAKSANAAN UKL/UPL LAPORAN PELAKSANAAN SEDANG DISUSUN

PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN PALANGKARAYA MENGHABISKAN DANA ANGGARAN SEBESAR RP 21 M DAN RP 20 M DIANTARANYA MERUPAKAN PINJAMAN BANK DUNIA (LOAN)

BANTUAN TINGKAT PUSAT

DALAM RANGKA MEMPERCEPAT PELAKSANAAN AGENDA PEMBAHARUAN DIDAERAH , MAKA CPMU (CENTRAL PROJECT MANAGEMENT UNIT) USDRP SELAKU PENGELOLA KOORDINASI PELAKSANAAN PROYEK MELAKUKAN PENGADAAN BANTUAN TEKNIS DI TINGKAT PUSAT YAITU MENYEDIAKAN PENDAMPINGAN (BANTUAN TEKNIS ) KEPADA KOTA /KABUPATEN PESERTA USDRP BERUPA PENYEDIAAN KONSULTAN LOKAL

KONSULTAN TRANSPARANSI, PARTISIPASI DAN AKUNTABILITAS (TPA)

BERTUJUAN UNTUK MENINGKATKAN TRANSPARANSI DAN PARTISIPASI DALAM PEMBANGUNAN PERKOTAAN DAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK: PENINGKATAN AKSES MASYARAKAT KEPADA DOKUMEN-DOKUMEN DAN INFORMASI PUBLIK, UPAYA PENANGANAN KELUHAN SECARA LEBIH SISTEMATIS, PELIBATAN MASYARAKAT DI DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN PUBLIK, SERTA MENDORONG TERCIPTANYA AKUNTABILITAS PADA SEMUA INSTITUSI PUBLIK.

KONSULTAN PEMBARUAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (PPKD)

ATAU LOCAL FINANCIAL MANAGEMENT REFORM. YANG BERTUJUAN MELAKSANAKAN PEMBARUAN SISTEM PENGELOLAAN KEUANGAN TERMASUK PENGANGGARAN, AKUNTANSI DAN PEMERIKSAAN (AUDITING) SEHINGGA DANA PUBLIK DAPAT DIKELOLA SECARA LEBIH EFISIEN DAN EFEKTIF

KONSULTAN PEMBARUAN PENGADAAN BARANG DAN JASA (PPBJ)

ATAU PROCUREMENT REFORM. PEMBARUAN DIBIDANG PENGADAAN INI BERTUJUAN UNTUK MEMPERKUAT / MEMPERBARUI SISTEM PENGADAAN BARANG DAN JASA BERDASARKAN PRINSIP KOMPETISI DAN NON-DISKRIMINATIF, EFISIENSI, DAN TRANSPARANSI

KONSULTAN LOCAL ECONOMI DEVELOPMENT(LED)

MENGIDENTIFIKASI PILIHAN-PILIHAN STRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH YANG TEPAT DAN SESUAI DENGAN TUJUAN PEL, MENGIDENTIFKASI AGENDA PROGRAM DAN KEGIATAN YANG MAMPU MENDORONG TERCAPAINYA TUJUAN PEL SESUAI DENGAN PILIHAN STRATEGI YANG TEPAT, MENYEPAKATI STRATEGI DAN AGENDA PROGRAM\ PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL SETELAH MELALUI SERANGKAIAN DISKUSI DENGAN STAKEHOLDER

KONSULTAN GENERIC CAPACITY BUILDING (GCB)

MEMBANTU PEMERINTAH DAERAH DALAM MEMPERCEPAT TERWUJUDNYA KEMANDIRIAN MELALUI PROSES PENINGKATAN KAPASITAS SUMBERDAYA MANUSIA, PENGELOLAAN ASET USDRP DAN ASET-ASET LAINNYA SERTA PERBAIKAN MANAJEMEN, MENDORONG TERBENTUKNYA REGULASI YANG MENJAMIN KEBERLANJUTAN PROSES TERSEBUT DALAM KONTROL PEMERINTAH DAERAH

BANTUAN TINGKAT PUSAT BERUPA WORKSHOP & LOKAKARYA

LOKAKARYA PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PERKOTAAN DI PALEMBANG 21-22 JULI 2009

WORKSHOP PENGELOLAAN KOMPONEN INVESTASI USDRP 21

FEBRUARI 2012

WORKSHOP INDEPENDENT EVALUATION OF USDRP IMPLEMENTATION 18-19

AGUSTUS 2009

WORKSHOP KOORDINASI USDRP DAN SOSIALISASI PMM 14-15 DESEMBER 2009

DOKUMENTASI WORKSHOP & LOKAKARYA USDRP

DALAM RANGKA MEMPERCEPAT PELAKSANAAN AGENDA PEMBAHARUAN DIDAERAH , MAKA CPMU (CENTRAL PROJECT MANAGEMENT UNIT) USDRP SELAKU PENGELOLA KOORDINASI PELAKSANAAN PROYEK JUGA MELAKUKAN WORKSHOP DAN LOKAKARYA BAGI PENGEMBANGAN KAPASITAS PEMERINTAH DAERAH PESERTA USDRP ANTARA LAIN :1. WORKSHOP PENINGKATAN KINERJA KOMPONEN REFORMASI BIDANG TPA PENANGANAN KELUHAN DAN DESIMINASI DENGAN

TUJUAN MENINGKATKAN PENGETAHUAN PEMDA MENGENAI PENTINGNYA PENYELENGGARAAN PENGELOLAAN PENANGANAN KELUHAN MASYARAKAT DAN PENYELENGGARAAN DISEMINASI INFORMASI PUBLIK

2. PELATIHAN DAN ON THE JOBS TRAINING (OJT) PENYUSUNAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) MEKANISME PENANGANAN KELUHAN/COMPLAINTS HANDLING MECHANISMS (CHM) DENGAN TUJUAN MENINGKATKAN PEMAHAMAN DAN SKILL DALAM PELAKSANAAN REFORMASI TPA KHUSUSNYA DIBIDANG PENGELOLAAN MEKANISME PENANGANAN KELUHAN.

3. WORKSHOP DAN PELATIHAN PENGUATAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID), SERTA PENYUSUNAN SOP DISEMINASI INFORMASI PUBLIK

4. PELATIHAN KAPASITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PEMAHAMAN MANAJEMEN KEUANGAN DAERAH DAN MANAJEMEN AKUNTANSI

5. PELATIHAN PENINGKATAN KAPASITAS PEMERINTAH DAERAH DALAM BIDANG PENGELOLAAN ASET MANAJEMEN DALAM RANGKA URBAN INSTITUTIONAL DEVELOPMENT PROGRAM (UIDP)

6. WORKSHOP FORMAT BADAN PENGELOLA INVESTASI INFRASTRUKTUR USDRP : BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD) MENUJU PELAYANAN MASYARAKAT YANG PROFESIONAL, EFEKTIF DAN EFISIEN

7. WORKSHOP PENGUATAN PIP2B SEBAGAI PUSAT TATA KELOLA KREATIVE MANAJEMEN PEMBANGUNAN PERKOTAAN PERDESAAN (TKKMPP)

KOTA PALANGKA RAYA

VISI DAN MISI KOTA PALANGKA RAYA yaitu “Terwujudnya Kota Palangka Raya Sebagai Kota Pendidikan, Jasa dan Wisata Berkualitas, Tertata dan Berwawasan Lingkungan, Menuju Masyarakat Sejahtera, Sesuai Falsafah Budaya Betang”, yang selanjutnya dijabarkan ke dalam enam agenda utama pembangunan, yakni : [1] Mewujudkan Kota Palangka Raya sebagai kota pendidikan yang berkualias dengan orientasi nasional dan global, sumber daya manusia yang berilmu, beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa [2]. Mewujudkan Pemerintah Kota Palangka Raya sebagai pelayanan jasa terhadap masyarakat [3] Mewujudkan Kota Palangka Raya sebagai kota wisata yang terencana, tertata,berwawasan dan ramah lingkungan [4] Mewujudkan Kota Palangka Raya menuju masyarakat sejahtera [5] Mewujudkan Pemerintahan yang baik dan bersih dengan kedisiplinan tinggi, sikap profesional, beribawa dan bertanggungjawab untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat [6] Mewujudkan masyarakat yang memiliki kesadaran politik, hukum, tertib dan demokratis.

DEMOGRAFI. Jumlah penduduk Kota Palangka Raya per 31 Desember 2011 sebanyak 191.014 orang, terdiri dari 94.391 (49,42 %) laki-laki dan 96.623 (50,58 %) perempuan. Tingkat kepadatan penduduk rata-rata 71 orang tiap Km², dengan sebaran penduduk tidak merata, sebagian besar terkonsentrasi di Kecamatan Pahandut dan Kecamatan Jekan Raya (85,71%) dan sisanya (14,29%) tersebar di Kecamatan Bukit Batu, Kecamatan Sabangau dan Kecamatan Rakumpit.

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) merupakan nilai tambah bruto seluruh barang dan jasa yang dihasilkan diwilayah domestik dari berbagai kegiatan ekonomi dalam suatu periode, sehingga PDRB dapat digunakan sebagai alat untuk melihat kondisi perekonomian suatu wilayah. Dari hasil penghitungan PDRB tahun 2010 dan 2011 diketahui bahwa pertumbuhan riil perekonomian Kota Palangka Raya pada tahun 2011 yang ditunjukkan oleh kenaikan PDRB atas dasar harga konstan 2000 sebesar 6,99 persen. Laju pertumbuhan sebesar ini lebih tinggi dibanding dengan laju pertumbuhan pada tahun 2010 yaitu sebesar 6,95 persen atau secara nominal sebesar 1.564.507,21 juta rupiah pada tahun 2010 dan 1.673.938,04 juta rupiah pada tahun 2011. Dari PDRB dapat dihitung agregatnya seperti angka pendapatan regional perkapita Kota Palangka Raya tahun 2011 naik sebesar 13,09 persen dari tahun sebelumnya, yakni dari 12,74 juta rupiah menjadi 14,41 juta rupiah.

SEJAUH MANA AGENDA REFORMASI DAN

PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL (LED) USDRP

MEMBERIKAN DAMPAK SOSIAL ATAU PERUBAHAN PARADIGMA

PADA KELEMBAGAAN ADMINISTRASI

PEMERINTAHAN, PUBLIK KELOMPOK MASYARAKAT, LSM, PELAKU USAHA DAN STAKEHOLDER LAINNYA

DUKUNGAN PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA YANG SANGAT BAIK TERHADAP EFEKTIVITAS DAN KEBERLANJUTAN PROGRAM PEL & TIM KERJA, RENCANANYA ALOKASI ANGGARAN OPERASIONAL UNTUK TIM KERJA DUKUNGAN APBD KOTA PALANGKARAYA TERHADAP PROGRAM PEL MASUK DALAM ANGGARAN APBD 2014

TINGKAT KEPUASAN PUBLIK/MASY/LSM DUNIA USAHA DAN STAKEHOLDER LAIN TERHADAP AGENDA REFORMASI (PERENCANAAN PARTISIPATIF, SISTEM PENGADAAN YANG KOMPETITIF, MANAJEMEN KEUANGAN, COMPLAINT HANDLING) DIKATAKAN CUKUP MEMUASKAN.

TINGKAT KEBERLANJUTAN PENERAPAN SISTEM PENGADAAN YANG KOMPETITIF SANGAT BAIK KOTA PALANGKA RAYA TELAH MERINTIS BERDIRINYA LPSE YANG SUDAH BEROPERASI DAN ONLINE SEJAK TAHUN 2012 DAN PADA TAHUN 2012 SUDAH DIOPERASIONALKAN E-PROC. PADA TAHUN 2012 TELAH MEMPROSES 130 PAKET MELALUI LPSE DARI TOTAL 180 PAKET

AKSES MASYARAKAT TERHADAP INFOMASI DAN DOKUMEN PUBLIK ADALAH DALAM SARANA COMPLAINT HANDLING, NAMUN PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA BARU MENYEDIAKAN SARANA PENYAMPAIAN KELUHAN DARI MASYARAKAT MELALUI DIALOG DI TVRI. AKTIVITAS LAIN ADALAH WALIKOTA BESERTA JAJARANNYA BERKELILING MENEMUI MASYARAKAT PADA JUMAT PAGI DENGAN MENGGUNAKAN SEPEDA.

PENCAPAIAN DAMPAK USDRP KOTA PALANGKA RAYA

DAMPAK YANG DIHASILKAN USDRP PADA PENGUATAN

KELEMBAGAAN DALAM ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

DAERAH

• SEBAGAI UPAYA UNTUK MENINGKATKAN EFEKTIFITAS PELAYANAN PERIZINAN, PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA JUGA TELAH MELAKUKAN UPAYA PEMBENTUKAN KANTOR PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (KPTSP) KOTA PALANGKA RAYA SEBAGAI UPAYA UNTUK MEMANTAPKAN PELAYANAN

• PERUBAHAN KELEMBAGAAN YANG DILAKUKAN BERIMPLIKASI PADA MEKANISME PELAYANAN PUBLIK. JUGA TELAH DILAKUKAN RESTRUKTURISASI BERDASARKAN NOMENCLATUR ORGANISASI PEMERINTAH DAERAH.

IMPLIKASI EKONOMI DAN SOCIAL TERHADAP

MASYARAKAT SEBAGAI DAMPAK DARI PELAKSANAAN

PROYEK TERKAIT DENGAN PEMBANGUNAN INVESTASI PERKOTAAN DAN TINGKAT

KEPUASAN PENERIMA MANFAAT DAN PENGGUNA

• SANGAT BERMANFAAT, TERBUKTI DENGAN TIMBULNYA PENYERAPAN TENAGA KERJA DALAM KEGIATAN INVESTASI SUBPROYEK DAN EFISIENSI BIAYA SERTA WAKTU YANG DIRASAKANKAN MASYARAKAT ATAS INVESTASI SUBPROYEK. DAMPAK YANG MUNCUL ADALAH PENYERAPAN TENAGA KERJA LOKAL, DAMPAK INI TERJADI PADA TAHAP KONSTRUKSI DIMANA ADANYA KEGIATAN PENERIMAAN TENAGA KERJA YANG DILAKUKAN OLEH PERUSAHAAN KONTRAKTOR DENGAN PRIORITAS PENDUDUK LOKAL UNTUK MENJADI TENAGA KERJA

• BERMANFAAT, MUNCULNYA USAHA-USAHA BARU YANG DIBANGKITKAN DARI KEGIATAN INVESTASI SUBPROYEK. SAAT INI SUDAH ADA BERMUNCULAN PEDAGANG-PEDAGANG KECIL DISEKITAR PERTOKOAN PASAR KAHAYAN.


• TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT & DUNIA USAHA DALAM PERBAIKAN PELAYANAN SUB SEKTOR AKIBAT DARI INVESTASI SUBPROYEK DIKATAKAN SANGAT MEMUASKAN. SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MENYATAKAN BAHWA DENGAN DIBANGUNNYA PERTOKOAN PASAR KAHAYAN INI TELAH MEMBERIKAN MANFAAT KEPADA MASYARAKAT. MANFAAT YANG DIRASAKAN/DITERIMA OLEH MASYARAKAT ADALAH TERBUKANYA PELUANG KESEMPATAN KERJA BARU, MEMUDAHKAN UNTUK MEMPEROLEH BARANG KEBUTUHAN SEHARI-HARI, PENINGKATAN AKSES INFRASTRUKTUR, DAN MEMBUKA PELUANG USAHA BARU

• TINGKAT KEPUASAN DUNIA USAHA TERHADAP SISTEM PENGADAAN DALAM INVESTASI SUBPROYEK DIKATAKAN SANGAT MEMUASKAN. TERBUKTI TIDAK ADA COMPLAIN DARI REKANAN TERHADAP PELAKSANAAN LELANG. RESPONDEN MERASAKAN LEBIH AMAN DAN TRANSPARAN DIDALAM MENGAJUKAN PENAWARAN LELANG PEKERJAAN

TINGKAT PARTISIPASI PUBLIK DALAM PROGRAM

PEMBANGUNAN, TERUTAMA YANG BERKAITAN DENGAN KEGIATAN PELAKSANAAN

INVESTASI PADA PEMERINTAH DAERAH YANG BERPARTISIPASI

DALAM USDRP

KETERLIBATAN MASYARAKAT (TERMASUK MASYARAKAT MISKIN DAN WANITA) DALAM PERENCANAAN DAN PENGAWASAN DIKATAKAN BELUM OPTIMAL. TERUTAMA BAGI MASYARAKAT MISKIN DAN WANITA TIDAK DILIBATKAN DIDALAM PENGAWASAN DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN. SEBALIKNYA KELOMPOK LSM SANGAT BERPERAN AKTIF DIDALAM PENGAWASAN PEMBANGUNAN


SEJAUH MANA DAMPAK DARI INFRASTUKTUR YANG

DIBANGUN MELALUI DANA USDRP TERHADAP PERBAIKAN

KUALITAS LINGKUNGAN PERKOTAAN

RESPONDEN MASYARAKAT SEKITAR TERHADAP PERBAIKAN LINGKUNGAN HIDUP MENYATAKAN MEMUASKAN. DIBANDINGKAN DNEGAN KONDISI 5 TAHUN LALU. BANYAK SEKALI PERUBAHAN YANG TAMPAK, KHUSUSNYA TERKAIT DENGAN WAJAH KOTA. TATA KOTA JAUH LEBIH BAGUS, INDAH DAN BERSIH, SERTA DIKELOLA DENGAN BAIK; KEBIJAKAN LEBIH DEKAT DENGAN EKONOMI KERAKYATAN. DAMPAK TERHADAP PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN TERHADAP KUALITAS LINGKUNGAN. RESPONDEN MASYARAKAT MENYATAKAN MEMUASKAN. NAMUN INI BELUM DAPAT TERLIHAT KARENA PASAR BELUM BERFUNGSI SECARA OPTIMAL, AKAN TETAPI LUAS WILAYAH PARKIRAN DAPAT MEMINIMALISIR KEMACETAN DI JALAN RAYA. DEMIKIAN JUGA DENGAN IPAL DAN DRAINASE SUDAH MASUK DALAM RANCANGAN AWAL (DED).

SEJAUH MANA PROGRAM USDRP DAPAT BERLANJUT

BAIK DI TINGKAT PUSAT MAUPUN DAERAH

DUKUNGAN ORGANISASI DALAM KELANJUTAN PROGRAM USDRP SANGAT BAIK. BAPPEDA KOTA PALANGKA RAYA BERPERAN AKTIF DALAM MENSOSIALISASIKAN PROSES PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DI DAERAH. NEGOSIASI ANTAR STAKEHOLDER TELAH DILAKUKAN DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH DI KOTA PALANGKA RAYA TERJADI PADA SETIAP TAHAPAN PENYUSUNAN PERENCANAAN.

SEJAUH MANA PROGRAM USDRP DAPAT MEMBERIKAN DAMPAK POSITIF TERHADAP

IKLIM USAHA DI MASING-MASING PEMERINTAH DAERAH

PESERTA PROYEK

PERKEMBANGAN INVESTASI DUNIA USAHA SANGAT BAIK. DENGAN KETERBUKAAN INFORMASI DAN LAYANAN PUBLIK TELAH MEMBAWA DAMPAK POSITIF MEMBANGUN KEPERCAYAAN INVESTOR UNTUK MENGEMBANGKAN USAHANYA DI KOTA PALANGKA RAYA


12%88%

MENGETAHUITIDAK MENGETAHUI

93%

6%1%

SURAT KABAR SPANDUKJEJARING SOSIAL

P E N G E TA H U A N T E N TA N G A D A N YA

S A R A N A K E L U H A N P E L AYA N A N P U B L I K

M E D I A YA N G T E PAT U N T U K

M E N YA M PA I K A N K E L U H A N

HASIL SURVEY KEPADA MASYARAKAT

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP SARANA PENYAMPAIAN KELUHAN PELAYANAN PUBLIK, BERDASARKAN SURVEY YANG DILAKUKAN KEPADA MASYARAKAT BARU (12%) DARI MASYARAKAT YANG MENGETAHUI ADANYA SARANA KELUHAN YANG DISEDIAKAN OLEH PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA

MENURUT RESPONDEN MASYARAKAT, SURAT KABAR MERUPAKAN MEDIA YANG DIANGGAP PALING TEPAT DAN EFEKTIF SEBAGAI SARANA DALAM MENYAMPAIKAN KELUHAN PELAYANAN PUBLIK SECARA EFEKTIF. MEDIA LAIN YANG DIANGGAP TEPAT ADALAH SPANDUK DAN JEJARING SOSIAL

74%

26%

PUAS

TIDAK PUAS

28%

12%

7%

51%

2%

KESEHATAN

SOSIAL

PELAYANAN MASYARAKAT

EKONOMI

PENDIDIKAN

K E P U A S A N T E R H A D A P P E L AYA N A N P U B L I K

S E L A M A I N IP E L AYA N A N YA N G H A R U S D I T I N G K AT K A N

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP KEPUASAN PELAYANAN PUBLIK.

PENILAIAN MASYARAKAT TERHADAP KEPUASAN PELAYANAN PUBLIK. MAYORITAS RESPONDEN MASYARAKAT 74%) MENYATAKAN PUAS TERHADAP KINERJA PELAYANAN PUBLIK YANG SELAMA INI DILAKUKAN OLEH PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA BIDANG EKONOMI DAN KESEHATAN MENJADI PRIORITAS PELAYANAN PUBLIK YANG MASIH HARUS DITINGKATKAN OLEH PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA


62%

38%

MENGETAHUI

TIDAK MENGETAHUI

28%

72%

MEDIA CETAK

LAIN-LAIN

R E N C A N A P E M B A N G U N A N PA S A R S U M B E R I N F O R M A S I R E N C A N A

P E M B A N G U N A N PA S A R

SURVEY KE MASYARAKAT UMUM DILAKUKAN UNTUK MENGETAHUI APAKAH MASYARAKAT MENGETAHUI RENCANA DAN PELAKSANAAN KEGIATAN INVESTASI PEMBANGUNAN PERKOTAAN MELALUI PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN. DARI HASIL SURVEY DIKETAHUI BAHWA MAYORITAS RESPONDEN MASYARAKAT (62%) MENYATAKAN MENGETAHUI ADANYA RENCANA PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN DI KOTA PALANGKA RAYA

INFORMASI RENCANA PEMBANGUNAN PASAR INI DIKETAHUI DARI PEMKOT MELALUI PENGUMUMAN ATAU PEMBERITAHUAN KE MASYARAKAT. ADA 28% RESPONDEN MASYARAKAT MENGETAHUI RENCANA PEMBANGUNAN PASAR DARI SURAT KABAR



35%

65%

YA TIDAK65%

20%

15% BERMANFAAT

SEDIKIT MEMBERI MANFAAT

BIASA SAJA

K E T E R L I B ATA N D A L A M P E M B A N G U N A N P E R T O K O A N PA S A R K A H AYA N

M A N FA AT P E M B A N G U N A N P E R T O K O A N PA S A R K A H AYA N

SURVEY KE PEDAGANG DILAKUKAN UNTUK MENGETAHUI APAKAH MEREKA DILIBATKAN DALAM PEMBANGUNAN PERKOTAAN MELALUI PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN. DARI HASIL SURVEY DIKETAHUI BAHWA ADA 35% RESPONDEN MASYARAKAT MENYATAKAN DILIBATKAN DALAM PEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN DI KOTA PALANGKA RAYA

MANFAAT YANG DIRASAKAN PEDAGANG SETELAH MEREKA MEMANFAATKAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN YAITU 65% RESPONDEN PEDAGANG MENYATAKAN BERMANFAAT, 20% YANG MENYATAKAN SEDIKIT MEMBERI MANFAAT DAN 15% LAINNYA MENYATAKAN BIASA SAJA.MANFAAT YANG DIRASAKAN BERUPA KEAMANAN DALAM BERJUALAN (40%), PENINGKATAN PENDAPATAN (35%), PELUANG KESEMPATAN KERJA DAN USAHA BARU MASING-MASING (10%), DAN KENYAMANAN DALAM BERJUALAN (5%)

HASIL SURVEY KEPADA PEDAGANG


T I N G K AT K E P U A S A N T E R H A D A P P E L AYA N A N D A N P E N A N G A N A N K E L U H A N

SELANJUTNYA MENGENAI PELAYANAN PENGELOLA PASAR, 80% PEDAGANG MERASA BAHWA MEREKA SUDAH CUKUP PUAS DENGAN PELAYANAN YANG DIBERIKAN OLEH PENGELOLA PASAR BAIK DALAM HAL PENGELOLAAN SAMPAH, PENYEDIAAN AIR BERSIH, KEBERSIHAN LANTAI PASAR, KEBERSIHAN TOILET, KEMANAN PASAR, PERPARKIRAN KENDARAAN DAN KETERTIBAN PEDAGANG HANYA UNTUK MUSHOLLA PARA PEDAGANG MEMINTA UNTUK DIBANGUN MUSHOLA YANG BERADA DI DAERAH PERTOKOAN.

TINGKAT KEPUASAN PEDAGANG TERHADAP PENANGANAN KELUHAN DINILAI OLEH PEDAGANG SUDAH CUKUP PUAS BAIK DALAM HAL PEMBUANGAN SAMPAH, AIR BERSIH, KEBERSIHAN, KELUHAN TENTANG TOILET, KELUHAN TENTANG PERPARKIRAN SEMUANYA DITANGGAPI DENGAN CEPAT OLEH PARA PENGELOLA PASAR.

PERMASALAHAN UTAMA YANG DIRASAKAN OLEH PEDAGAANG DALAM HAL OPERASIONALISASI PERTOKOAN ADALAH BELUM BANYAKNYA PEDAGANG YANG MENGISI KIOS-KIOS DI PERTOKOAN SEHINGGA TIDAK BANYAK PEMBELI YANG DATANG KE PERTOKOAN KAHAYAN.

HASIL SURVEY KEPADA PEDAGANG (LANJUTAN)


80%

5%

5%10% LEBIH DEKAT

BARANG BERAGAM

NYAMAN DAN BERSIH

TIDAK TAHU

55%45%

BERMANFAAT

KURANG BERMANFAAT

A L A S A N B E R B E L A N J A D I P E R T O K O A N PA S A R K A H AYA N

M A N FA AT P E M B A N G U N A N P E R T O K O A N PA S A R K A H AYA N

SURVEY KE KONSUMEN DILAKUKAN UNTUK MENGETAHUI ALASAN MEREKA BERBELANJA DI PERKOTAAN PASAR KAHAYAN. DARI HASIL SURVEY DIKETAHUI BAHWA 80% RESPONDEN KONSUMEN MENYATAKAN PASAR LEBIH DEKAT DENGAN TEMPAT TINGGAL MEREKA, KERAGAMAN BARANG DAN KENYAMANAN DALAM BERBELANJA SERTA KEBERSIHAN MASING-MASING SEBESAR 5% DAN ADA 10% TIDAK MEMBERIKAN ALASAN

MANFAAT YANG DIRASAKAN KONSUMEN SETELAH MEREKA MEMANFAATKAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN DALAM BERBELANJA YAITU 55% RESPONDEN KONSUMEN MENYATAKAN BERMANFAAT DAN 45% YANG MENYATAKAN KURANG BERMANFAAT.ALASAN KURANG BERMANFAAT, KARENA KIOS-KIOS YANG ADA SEBAGIAN BESAR KOSONG MENYEBABKAN KURANG PENGUNJUNG DAN TEMPAT DIBIARKAN TIDAK BERPENGHUNI SEHINGGA KURANG TERMANFAATKAN FUNGSI GUNA DAN FUNGSI PAKAINYA.

HASIL SURVEY KEPADA KONSUMEN


T I N G K AT K E P U A S A N T E R H A D A P P E L AYA N A N D A N P E N A N G A N A N K E L U H A N

SELANJUTNYA MENGENAI PELAYANAN PENGELOLA PASAR, 97% RESPONDEN MENJAWAB BAHWA MEREKA SUDAH CUKUP PUAS DENGAN PELAYANAN PENGELOLA PERTOKOAN BAIK DALAM HAL PENGELOLAAN SAMPAH, KETERSEDIAAN KANTIN ATAU WARUNG MAKAN, KEBERSIHAN LANTAI PASAR, KEBERSIHAN TOILET, KEAMANAN PASAR, PERPERKIRAN KENDARAAN DAN KETERTIBAN PEDAGANG. NAMUN KONSUMEN MASIH MERASA KURANG PUAS TERKAIT DENGAN LETAK MUSHOLA YANG JAUH DARI PERTOKOAN.

KONSUMEN TIDAK MEMPUNYAI KELUHAN TERHADAP PENGELOLAAN PERTOKOAN, RESPONDEN HANYA MENYARANKAN UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PERTOKOAN PASAR KAHAYAN TERSEBUT SEBAIKNYA PEMERINTAH KOTA BERUSAHA UNTUK MEMPROMOSIKAN KIOS-KIOS DI PERTOKOAN TERSEBUT DAN MEMBUAT KEGIATAN YANG SEMENARIK MUNGKIN SEHINGGA LEBIH RAMAI DAN BANYAK PEDAGANG YANG BERMINAT UNTUK BERJUALAN DI SANA.

HASIL SURVEY KEPADA KONSUMEN (LANJUTAN)

KESIMPULAN

TINGKAT LAYANAN SANGAT BAIK(KONDISI ATAU HASIL YANG DIHARAPKAN DARI PELAKSANAAN PROYEK/KEGIATAN)

DALAM MELAKSANAKAN PROGRAM USDRP UPAYA PEMKOT PALANGKA RAYA SUDAH MENUNJUKAN BEBERAPA PENINGKATAN, HAL INI DIWUJUDKAN DENGAN RESPONSIVITAS PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA DALAM MENGELUARKAN BEBERAPA REGULASI YANG MENJADI DASAR IMPLEMENTASI PROGRAM USDRP.

TINGKAT PENGGUNA LAYANAN CUKUP MEMUASKAN (KONDISI PEMAKAIAN ATAU FUNGSI TERHADAP PELAYANAN YANG TELAH SELESAI DILAKSANAKAN)

PRASARANA-PRASARANA DASAR YANG DIBANGUN OLEH PEMKOT PALANGKA RAYA SUDAH DIRASAKAN MANFAATNYA BAIK BAGI MASYARAKAT MAUPUN APARATUR PEMERINTAHAN, HAL YANG PALING MENONJOL YAITU PELAYANAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI BAGI PUBLIK, PENINGKATAN SISTEM INFORMASI DALAM PENGADAAN DAN PERBAIKAN SISTEM PENGENDALIAN, AUDIT & UMPAN BALIK TENTANG PENGADAAN DAN MANAJEMEN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH YANG BERDAMPAK KEPADA AKUNTABILITAS APARATUR PEMERINTAH DAERAH DAN EFISIENSI PEMBANGUNAN, DAMPAK BAGI MASYARAKAT SUDAH BARANG TENTU HAL INI DAPAT DIJADIKAN KONTROL TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH

DAMPAK LAYANAN BERMANFAAT(PERUBAHAN KONDISI PADA PEMANFAAT, BAIK MASYARAKAT/PERORANGAN MAUPUN

AKIBAT PEMANFAATAN LAYANAN SUATU PROYEK).

SESUAI DENGAN UU NO. 32/2004, PEMERINTAH DAERAH HARUS MAMPU MENYEDIAKAN PELAYANAN UMUM YANG PRIMA DAN BERKELANJUTAN DENGAN MANGACU PADA STANDAR PELAYANAN MENIMAL SECARA ADIL BAGI SEMUA GOLONGAN. PROGRAM USDRP TELAH MEMBERIKAN TEROBOSAN DAN AKSELERASI DIDALAM AGENDA REFORMASI TATA KELOLA PEMERINTAHAN KOTA PALANGKA RAYA. BEBERAPA DAMPAK KEBERHASILAN YANG TERLIHAT SELAMA IMPLEMENTASI PROGRAM USDRP DI KOTA PALANGKA RAYA ANTARA LAIN :

• FAKTOR TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) DILIHAT DARI PERUBAHAN EMPAT VARIABEL, YAITU: EFEKTIVITAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, TRANSPARANSI, AKUNTABILITAS, DAN PARTISIPASI

• FAKTOR DAYA SAING DAERAH DINILAI DARI BERBAGAI VARIABEL SEBAGAI BERIKUT: KEBIJAKAN DAERAH YANG PRO INVESTASI, KELEMBAGAAN DAERAH, FASILITASI INVESTASI, DAN KINERJA INVESTASI. PERBAIKAN DIDALAM UPAYA PENINGKATAN DAYA SAING DI KOTA PALANGKA RAYA TELAH DIBUKTIKAN DENGAN TELAH DISUSUNNYA RENSTRA PEL SEBAGAI TINDAK LANJUT AGENDA REFORMASI BIDANG LED.

• PERTOKOAN PASAR KAHAYAN PALANGKA RAYA TELAH DAPAT MERAUP TENAGA KERJA LOKAL PADA SAAT PEMBANGUNANNYA

TERIMA KASIH

Documents

Pbme kota palangkaraya