المملكة المغربیة وزارة الداخلیة

جھة مراكش تانسیفت الحوز عمالة مراكش دائرة لودایة

قیادة ایت ایمور جماعة سید الزوین

2011-2016

2010شتنبر

معطیات عامة

الــــــحدود

مؤشرات ھامة

المجلس الجماعي

األنشطة المزاولة

القرویة لسید الزوین بطاقة معلومات عن الجماعة

؛1992: تاریخ اإلنشاء ؛)عمالة مراكش -دائرة لودایة -لقیادة أیت ایمورإداریا تابعة ( جماعة قرویة: نوع الجماعة مراكش؛غرب كم 36بعد یتواجد على ، )مركز حضري(مركز سید الزوین: مركز الجماعة كلم مربع؛ 70.21: المساحة ؛²نسمة في كم 178,7: الكثافة السكانیة ؛)2004إحصاء (نسمة 12.546: عدد السكان

نسمة؛ 10.067: عدد السكان بالمركز نسمة؛ 2.479: عدد السكان بالدواویر أسرة؛ 2.367: عدد االسر

؛%2.3: نسبة النمو دوارا 15: عدد الدواویر.

؛)مراكشعمالة (جماعة لودایة : شرقا

؛)إقلیم شیشاوة(جماعة لمزوضیة : غربا

؛)یفصل واد تانسیفت بین الجماعتین(جماعة اوالد ادلیم : شماال بین الجماعتین 8تفصل الطریق الوطنیة رقم ( جماعة أیت ایمور: جنوبا.(

؛)%62.9: إناث( %37.6:نسبة األمیة ؛%24.01: نسبة الفقر ؛%36.59: نسبة الھشاشة ؛0.517: مؤشر التنمیة البشریة ؛0.234: مؤشر التنمیة اإلجتماعیة

عضوا من بینھم مستشارتان 17: عدد األعضاء.

الفالحة وتربیة الماشیة والتجارة والصناعة التقلیدیة: أھم األنشطة.

خریطة جماعة سید الزوین

السید رئیس الجماعةكلمة

المعدل للمیثاق الجماعي، قد أعطت أھمیة 17.08إن المقتضیات التي أوردھا المشرع بالقانون

وھو ما یستدعي إعداد مخطط یحدد األعمال . كبرى للتخطیط االستراتیجي في تدبیر الشأن المحلي

مستدامة وفق منھج تشاركي، یأخذ التنمویة المقرر إنجازھا بتراب الجماعة لمدة ست سنوات في أفق تنمیة

.بعین االعتبار على الخصوص مقاربة النوع

ووعیا، بالمسؤولیة الملقاة على عاتقنا، فقد بادرنا، بتوفیر الظروف المالئمة إلعداد ھذا المخطط

كما قمنا. وفق منھج تشاركي، ال یستثني أي فاعل داخل تراب الجماعة، ویأخذ بعین االعتبار مقاربة النوع

لھذه الغایة، بتكلیف الكاتب العام للجماعة، بمھمة قیادة مسلسل إعداد مخطط التنمیة لجماعة سید الزوین

.، نظرا لما عھدنا فیھ من كفاءة وقدرة على تقریب وجھات النظر المختلفة 2016- 2011برسم الفترة

نساء ورجاال، شیبا وھذه الوثیقة التي بین أیدیكم ھي ثمرة النقاشات التي شارك فیھا الجمیع

.وشبابا، وھي نتاج تواصل بین الجماعة ومختلف الفاعلین

إن مطمحنا األساسي من وراء إعداد المخطط، ھو جعل مركز سید الزوین قطبا تنمویا على

.وھذا الھدف لیس صعب المنال إذا تضافرت جھود مختلف المتدخلین لتحقیقھ. مشارف مدینة مراكش

مة تنمیة ھذا الجزء من وطننا الحبیب في ظل القیادة الرشیدة لموالنا أمیر وفقنا هللا جمیعا لخد

.المؤمنین، صاحب الجاللة الملك محمد السادس دام لھ النصر والتمكین

الحاج العربي لغمیمي: إمضاء

رئیس الـمجلس الـجماعي لــسید الزوین

ملخص المقرر التنمویة األعمال للتنمیة الجماعي المخطط یحدد الجماعي، المیثاق من 36 المادة على بناء

االعتبار بعین یأخذ تشاركي منھج ووفق مستدامة تنمیة أفق في سنوات، ست لمدة الجماعة بتراب إنجازھا .االجتماعي النوع مقاربة الخصوص على

:التالیة العناصر للتنمیة الجماعي المخطط وثیقة تتضمن و بناء للجماعة، والثقافیة واالجتماعیة االقتصادیة المؤھالت یبرز تشخیصا :األول الجزء

؛النوع مقاربة باالعتبار تأخذ الراھنة الحالة تحدید /على حصیلة المخطط ضمنھا یندرج التي المنشود للمستقبل الجماعي المجلس رؤیا :الثاني الجزء

؛سنوات ست لمدة المحدد للتنمیة الجماعي بھا یتم التي األولى الثالث بالسنوات المتعلقة التقدیریة النفقات و الموارد :الثالث الجزء .للتنمیة الجماعي بالمخطط العمل

لقد أفرز التشخیص التشاركي لواقع الجماعة، توافقا على مكامن الخلل المعیقة للتنمیة، والتي

:یمكن إجمالھا في النقط الثالث التالیة مستوى البنیات التحتیة والخدمات اإلجتماعیة؛ساكنة تعاني نقصا على إمكانیات ومؤھالت غیر مستغلة إلنعاش اإلقتصاد المحلي الھش؛ ضعف قدرات المؤسسة الجماعیة والفاعلین المحلیین.

رؤیاوقد انطلق إعداد المخطط الجماعي للتنمیة من ھذه النقط، لبلورة التوجھات اإلستراتیجیة التي تعكس

:كما یلي المنشود للمستقبل الجماعي المجلس

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات: أوال :وذلك من خالل ؛تحسین التزود بالماء الصالح للشرب ؛تحسین الربط والتزود بالكھرباء ؛تحسین البنیة التحتیة الطرقیة ؛تحسین ظروف السكن والعمران ؛والطبیعیةتحسین الحمایة ضد المخاطر البیئیة ؛تحسین العرض التعلیمي ؛تحسین عرض الخدمات الصحیة توفیر المرافق السوسیوثقافیة.

تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي: ثانیا

؛تثمین الثراث الدیني ؛تنمیة البعد السیاحي ؛تنمیة انشطة الصناعة التقلیدیة تنمیة وتطویر األنشطة الفالحیة.

الفاعلین المحلیین تقویة قدرات: ثالثا ؛تحسین أداء المؤسسة الجماعیة ؛تنمیة الموارد المالیة للجماعة تحسین أداء الفاعلین المحلیین.

وھذه التوجھات تم توزیعھا إلى محاور، وكل محور یضم مجموعة من األنشطة أو العملیات التي طة والعملیات المشكلة للمخطط ویلخص الجدول أسفلھ مختلف األنش. تمكن من تحقیق التوجھ المنشود

ملیون درھم تساھم فیھا الجماعة 134,38بكلفة إجمالیة تبلغ الجماعي للتنمیة لخاص بجماعة سید الزوین .ملیون درھم على مدى الست سنوات التي یغطیھا المخطط الجماعي للتنمیة 18,87بمبـلغ

التوجھات اإلستراتیجیة المجال اإلستراتیجي للنتائج المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

تحسین التزود بالماء الصالح للشرب ربط الدواویر بشبكة الماء الصالح للشرب؛ البنیات التحتیة تحسنت وحمیت ضد

المخاطر

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات

حفر وتعمیق وتجھیز اآلبار؛ بناء خزان مائي؛

تحسین الربط والتزود بالكھرباء كھربة دواویر الزوادحة، قاشبة، الحافظ، لمتوكي، سي الھاشمي، دار اعمر توسیع الشبكة الكھربائیة ؛

؛ 2011بناء قنطرة على واد تانسیفت إلتمام الطریق اإلقلیمیة رقم تحسین البنیة التحتیة الطرقیة

؛)المقطع المتواجد بالجماعة( 2011تقویة الطریق اإلقلیمیة رقم ؛ )متر مربع4500تبلیط األزقة داخل مركز الجماعة إنشاء المسلك الرابط بین دوار المتوكي ومركز الجماعة عبر دواویر الحافظ؛ ولد لحمریة؛ 8والطریق الوطنیة رقم مركز الجماعة إنشاء المسلك الرابط بین

.امادة؛ الجدید إنشاء المسلك الرابط بین دوار القصاریة ومركز الجماعة إنجاز تجزئة سكنیة؛

تحسین ظروف السكن والعمران

تھیئة مدخل مركز الجماعة؛ إنجاز الصور الجویة والمسح الطبوغرافي إلعداد تصمیم تھیئة جدید؛

إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بمركز الجماعة وإنشاء محطة لمعالجة المیاه العادمة؛ تحسین الحمایة ضد المخاطر البیئة والطبیعیة

إنشاء حاجز لحمایة المركز من الفیضانات وسیول األمطار ؛

إنشاء حواجز للحد من آثار انجراف التربة بضفاف واد تانسیفت؛ تحسین العرض التعلیمي إحداث أقسام للتعلیم األولي؛

المرافق والخدمات اإلجتماعیة متوفرة ویسیرة الولوج للجمیع

إنشاء مدرسة ابتدائیة؛ إنشاء إعدادیة؛ إنشاء ثانویة؛

تاھیل المؤسسات التعلیمیة بالجماعة؛ توزیع وزرات على التالمیذ؛

).تالمیذ سنویا 5( توزیع دراجات ھوائیة على التالمیذ القاطنین بعیدا عن المؤسسات التعلیمیة لمحاربة األمیة؛إنجاز حمالت

إنشاء مؤسسة للتأھیل المھني في میادین الفالحة والسیاحة والصناعة التقلیدیة؛ تحسین عرض الخدمات الصحیة إنجاز دار للوالدة بالمركز الصحي؛ تأھیل المركز الصحي؛ توفیر سیارة إسعاف مجھزة؛ ؛)نوعیة الحمالت(إنجاز عدد الحمالت الطبیة سنویا إنشاء خلیة إلرشاد الشباب إلیجاد الشغل؛

توفیر المرافق السوسیوثقافیة وتنمیة االنشطة الثقافیة والریاضیة واإلجتماعیة

إنشاء خزانة بدار الشباب؛ إنشاء مركز سوسیو ریاضي للقرب ؛

التوجھات اإلستراتیجیة المجال اإلستراتیجي للنتائج المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

إنشاء دار المواطن الحتضان مختلف الجمعیات؛

توفیر المرافق السوسیوثقافیة وتنمیة االنشطة )تابع(الثقافیة والریاضیة واإلجتماعیة

إعادة ھیكلة دار الشباب؛ ؛)فضاء أخضر(إنشاء فضاء ترفیھي لألطفال

تنظیم تظاھرات ثقافیة وریاضیة؛ توزیع كراسي متحركة؛

إنشاء ولوجیات؛ ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء تثمین الثراث الدیني إقامة ندوات للتعریف بخصوصیات المدرسة القرآنیة لسید الزوین؛

للجماعةصورة جذابة ثمین الثرات وتنشیط اإلقتصاد المحلي

قطاع سیاحي منتعش ومشجع تنمیة البعد السیاحي تأھیل السویقة القدیمة لجعلھا مزارا سیاحیا ومركزا تجاریا؛ وضع عالمات لتنظیم السیر والجوالن داخل المركز؛ لالستثمار

إنشاء موقف الحافالت والطاكسیات؛ .إعداد دلیل للسائح لتسویق المركز كوجھة سیاحیة ضمن المدار السیاحي لمراكش

إحداث تظاھرة ثقافیة واقتصادیة تعقد سنویا؛ تأھیل محالت وورشات الصناعة التقلیدیة؛

تنمیة أنشطة الصناعة التقلیدیةمنظم ولھ قدرة قطاع صناعة تقلیدیة

تأطیر النادي النسوي للصانعات التقلیدیات؛ تنافسیة تننظیم دورات تحسیسیة للصناع التقلیدیین قصد تشجیعھم على التنظیم؛

تنمیة وتطویر األنشطة الفالحیة ؛)تعاونیة(دعم إنشاء إطار مؤسساتي لتجمیع الفالحین

قطاع فالحي مؤھل ویساھم في تنمیة العالم القروي

؛)تربیة الماشیة األرانب والنحل(دعم وحدات جمع الحلیب واألنشطة المدرة للدخل ساقیة القصاریة؛ وإصالحتھیئة دعم إنشاء شركة للتنمیة المحلیة في المجال الفالحي والصناعة الغذائیة؛

قدرات المؤسسة الجماعیة مدعمة المؤسسة الجماعیةتحسین أداء إنشاء موقع للجماعة على األنترنت؛

تقویة قدرات الفاعلین المحلیین بمختلف المصالح الجماعیة؛ اإلعالمیاتتوسیع استعمال

إنجاز دلیل المساطر اإلداریة ودلیل المستثمر؛ دعم قدرات المنتخبین والموارد البشریة باإلدارة الجماعیة؛

توسیع مقر الجماعة؛ تجھیز اإلدارة الجماعیة وصیانة اآللیات والبنایات اإلداریة؛

اقتناء سیارة لفائدة الجماعة؛ إقتناء آلیتین لجمع النفایات الصلبة ؛

تحویل السوق األسبوعي؛ لموارد المالیة للجماعةاتنمیة

تكوین رصید عقاري للجماعة؛

مرضى السكري، المسن، المعاق، حمایة الطفل، ادماج المرأة: دعم إنشاء جمعیات تعنى ب قدرات الفاعلین المحلیین مدعمة تحسین أداء الفاعلین المحلیین

؛)شبكة الجمعیات(دعم إنشاء تكثل الجمعیات في إطار مؤسساتي دعم إنشاء التعاونیات النسویة؛ دعم الجمعیات الریاضیة؛

تنظیم دورات تكوینیة لفائدة الجمعیات المحلیة؛

منھجیة إعداد المخطط

مع إعطاء االنطالقة إلعداد مشروع المخطط الجماعي خالل اجتماع للجنة المحلیة للتنمیة البشریة بتاریخ

لھذا للسھر على إعداد أرضیة )الفریق التقني الجماعي(تشكیل مجموعة عمل، تم 2009نونبر 19

:مكونة من المشروع

الكاتب العام للجماعة الذي أسند إلیھ رئیس الجماعة مھمة قیادة مسلسل إعداد مشروع المخطط؛

تقني الجماعة المكلف بجمع المعطیات المیدانیة؛

النسوي؛كاتبة المجلس المكلفة باإلتصال بالعنصر

. مستشار ممثال عن ساكنة الدائرة اإلنتخابیة التي تقوم مجموعة العمل بزیارتھاباإلضافة إلى

النظام المعلوماتي للجماعة خزینھا بالحاسوب عبروتوقد قامت ھذه المجموعة بجمع المعطیات،

)SIC( من تحریر مونوغرافیة الجماعة، كوثیقة عمل ھذه المعطیات مكنت وقد. الذي أنجز لھذا الغرض

، حیث 2010وقد استمرت ھذه اللقاءات إلى غایة متم شھر مارس . استعملت خالل اللقاءات التشاوریة

وخالل الورشات التي عقدت . عقدت مع ساكنة كل دائرة انتخابیة على حدة، ثم مع فئة النساء وفئة الشباب

یاغة وثیقة التشخیص التشاركي التي صادقت علیھا اللجنة المكلفة مع فعالیات المجتمع المدني، تمت ص

وبالفعل، صادق المجلس . بالتخطیط التابعة للمجلس الجماعي قبل عرضھا على أنظار ھذا األخیر

. 2010الجماعي باإلجماع على مضامین التشخیص التشاركي خالل الدورة العادیة لشھر أبریل

م الجماعات المحلیة بالوالیة، والسید رئیس دائرة لودایة، والسید قائد وقد عرضت ھذه الوثیقة على قس

لإلستفاذة من خبرتھا في المجال، االجتماعیةكما تم اإلتصال، بوكالة التنمیة . قیادة ایت ایمور إلبداء الرأي

. االعتبارحیث قدم أطرھا مشكورین العدید من المالحظات التي تم أخذھا بعین

، كما تمت مراسلة اجتماعاتھا، عقدت بعض اللجن الموضوعاتیة واالنسجامخطیط وفي مرحلة الت

مختلف المصالح الخارجیة قصد تزوید الجماعة بالمشاریع التي ستنجزھا بتراب الجماعة خالل السنوات

ولقد كان من الطبیعي تنقیح التشخیص التشاركي على ضوء المعطیات . المقبلة، وھو ماقامت بھ مشكورة

یدة، حیث عرضت ھذه التنقیحات على المجلس الجماعي والتي صادق علیھا باإلجماع خالل دورة الجد

.2010یولیوز

وقد شھد شھرا غشت وشتنبر، إضفاء اللمسات األخیرة على وثیقة المخطط الجماعي للتنمیة، لیتم

. عالیات المحلیةعقد منتدى تقدیم النتائج وذلك بحضور الساكنة ومختلف الف 2010شتنبر 07بتاریخ

ھذه الوثیقة، على أنظار المجلس الجماعي خالل دورتھ اإلستثنائیة ت، عرض2010شتنبر 16وبتاریخ

.علیھا باإلجماع، حیث تمت المصادقة 2010برسم شھر شتنبر

المالحظات الموضوع الحدث التاریخ المرحلة

اإلعداد واالنطالقة

اجتماع اللجنة المحلیة للتنمیة 2009نونبر 19 البشریة

إلعداد المخطط االنطالقةإعطاء الجماعي للتنمیة وتكلیف الكاتب العام للجماعة بصیاغة أرضیة

إلعداده

:عنصر 15:تركیبة اللجنة أعضاء من المجلس 5 لخارجیةاممثلي المصالح 5 المدنيممثلي المجتمع 5

اجتماع اللجنة المحلیة للتنمیة 2010فبرایر 12 البشریة

عرض الكاتب العام ألرضیة إعداد - .إتباعھاالمخطط والمنھجیة الواجب

.التقني الجماعيق یفرالتشكیل -

تم اعتماد الدلیل المنجز من طرف وزارة الداخلیة .والمتعلق بإعداد المخطط

الراھنة الحالة والتشخیص التشاركي

2010فبرایر 13من إلى فاتح مارس

2010

جمع المعطیات وتخزینھا بالنظام - للفریق التقني الجماعيخرجات ؛)SIC(المعلوماتي الجماعي

تم استعمال برنامج EXCEL

2010مارس 02من مارس 23إلى

2010

اللقاءات التشاوریة مع ساكنة والفاعلین الدوائر اإلنتخابیة المحلیین

الوقوف على االحتیاجات األولیة .للساكنة والفاعلین المحلیین

مشاركة شھدت ھذه اللقاءات دائرة 15شملت فردا370

.انتخابیة

2010مارس 15من مارس 19إلى

2010

تكوین لفائدة الكاتب العام للجماعة

التدبیر بالنتائج وإعداد المخطط الجماعي للتنمیة

ھذا التكوین من طرف نظم المدیریة العامة للجماعات

المحلیة والوكالة الكندیة للتنمیة

2010مارس 20من التشخیص التشاركي لتراب جماعة تحریر وثیقة التشخیص التشاركي 2010مارس 31إلى

سید الزوین

أرسلت ھذه الوثیقة إلى قسم الجماعات المحلیة بالوالیة

.لإلطالع وإبداء الرأي

التوافق حول التشخیص

زیارة رئیسة مجلس عمالة مراكش 2010فاتح أبریل لجماعة سید الزوین

إطالع السیدة رئیسة مجلس عمالة مراكش على وثیقة التشخیص

التشاركي

دعم ومساندة السیدة الرئیسة لعدة مشاریع مقترحة ضمن

التشخیص التشاركي وثیقة

بالتخطیط اجتماع اللجنة المكلفة 2010أبریل 02 دراسة وثیقة التشخیص التشاركي المنبثقة عن المجلس الجماعي

الوقوف على انتظارات النساء لقاء تشاوري مع النساء 2010أبریل 15 واحتیاجاتھم

إمرأة في ھذا 25مشاركة اللقاء

الوقوف على انتظارات الشباب لقاء تشاوري مع الشباب 2010أبریل 22 واحتیاجاتھم

في ھذا شابا 21مشاركة اللقاء

اجتماع المجلس الجماعي لسید 2010أبریل 29 )2010دورة أبریل (الزوین

المصادقة على وثیقة التشخیص التشاركي

واالنسجامالتخطیط

دعوة المتدخلین في مجال التخطیط 2010یونیو 09 لحضور اجتماع بمقر الجماعة

تحدید توجھات المخطط الجماعي للتنمیة

لم یتمكن من الحضور لھذا االجتماع سوى ممثلة

المفتشیة الجھویة لإلسكان .والتعمیر والتنمیة المجالیة

مناقشة وثیقة التشخیص التشاركي زیارة وكالة التنمیة اإلجتماعیة 2010یونیو 10تم تقدیم عدة مالحظات من طرف خبراء الوكالة لتنقیح

.الوثیقة

2010یونیو 14

اجتماع بمقر الوالیة تحت إشراف قسم الجماعات المحلیة وحضور

ممثلین عن الجماعات التابعة لعمالة مراكش

اإلطالع على وتیرة تقدم إعداد المخططات الجماعیة

تم التنویھ بالعمل المنجز من .طرف جماعة سید الزوین

مراسلة المصالح الخارجیة 2010یونیو 21بالمشاریع المراد تزوید الجماعة

إنجازھا بتراب الجماعة خالل السنوات المقبلة

تمت زیارة المدیر الجھوي للتجھیز والمندوب الجھوي للشباب والریاضة في ھذا

.اإلطار

اجتماع اللجنة المحلیة للتنمیة 2010شتنبر 02 البشریة واللجنة المكلفة بالتخطیط

غة النھائیة لوثیقة یدراسة الص الجماعي للتنمیةالمخطط

تقدیم النتائج للفاعلین والمصادقة على

المخطط من طرف المجلس الجماعي

إطالع الساكنة والفاعلین المحلیین منتدى تقدیم النتائج 2010شتنبر 07 .فردا 53اللقاء شارك في على وثیقة المخطط الجماعي للتنمیة

2010شتنبر 16المجلس الجماعي لسید اجتماعلشھر االستثنائیةالدورة (الزوین

)2010شتنبر

المصادقة على المخطط الجماعي .تمت المصادقة باإلجماع للتنمیة

الجماعي للتنمیة الجدول الزمني لمختلف أطوار إعداد المخطط

1

لفھرسا

4 ............................................................................................................................. مقدمة

الجزء األول

التشخیص

مونوغرافیة الجماعة: أوال

I- 6 .............................................................................................. تقدیم الجماعة

7 ............................................................................ الوسط الطبیعي )1

8 .............................................................................. الوسط البشري )2

II- 11 ........................................................... الحالة الراھنة لمختلف القطاعات

11 ................................................... التجھیزات والمرافق االجتماعیة )1

19 ......................................................................... القطاعات المنتجة )2

III- 21 ......................................................................................... النسیج الجمعوي

IV- 23 ............................................................ التسییر الجماعي والمالیة المحلیة

23 .......................................................................... المجلس الجماعي )1

24 ........................................................................... اإلدارة الجماعیة )2

26 ............................................................................... المالیة المحلیة )3

2

أولویات التنمیة بالجماعة: ثانیا

I- 27 ....................................................... اللقاءات التشاوریة مع الساكنةنتائج

27 ................................. نتائج اللقاءات التشاوریة مع ساكنة الدواویر )1

28 .................. نتائج اللقاءات التشاوریة مع ساكنة المركز الحضري )2

II- 29 ...................................... فاعلین المحلییننتائج اللقاءات التشاوریة مع ال

30 ................................................................................... مكامن القوة )1

31 ............................................................................. مكامن الضعف )2

28 ......................................................................................... الفرص )3

31 ...................................................................................... التھدیدات )4

32 .................................................................................... خالصة التشخیص

الثانيالجزء

رؤیا المستقبل المنشود

التوجھات اإلستراتیجیة لتنمیة الجماعة: أوال

I- 35 ............. تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات:التوجھ األول

II- 35 ......................... تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي:التوجھ الثاني

III- 36 ...................................... تقویة قدرات الفاعلین المحلیین: التوجھ الثالث

3

لتنمیة الجماعةخطة العمل : ثانیا

I- 37 ........................................ تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات

II- 38 .................................................. تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي

III- 38 ................................................................ تقویة قدرات الفاعلین المحلیین

الجزء الثالث

جرأةاألشروط و الموارد والنفقات التقدیریة

الموارد والنفقات التقدیریة: أوال

I- 41 .....................................................................حصیلة مالیة الجماعة/تحلیل

II- 43 ......................................................................................... التقدیرات المالیة

شروط أجرأة المخطط الجماعي للتنمیة: ثانا

I- 44 ................................................................. عبئة الموارد البشریة والمادیةت

II- 44 ............................................................................................... التتبع والتقییم

مالحق

4

مقدمة

یعد ھذا العمل في التحلیل األخیر، نتاج مجھود جماعي استمر على مدى شھور، بدأ

بتجمیع ما أمكن من المعطیات، ثم عرضھا على أعضاء اللجنة المحلیة للتنمیة البشریة

إعداد قصد تنقیحھا للشروع في واللجنة التابعة للمجلس الجماعي المكلفة بالتخطیط،

التي عقدت مع ساكنة الجماعة ء اللقاءات التشاوریة، وعلى ضو. مونوغرافیة الجماعة

.حدید األولویات واألھداف التي یتوجب تحقیقھاوالعدید من الفعالیات المحلیة تم ت

ونظرا للتباین الموجود بین ساكنة مركز الجماعة التي یغلب علیھا الطابع الحضري

لتشاوریة مع الساكنتین بشكل وساكنة الدواویر ذات الطابع القروي، فقد تمت اللقاءات ا

وفي غیاب تقطیع جغرافي واضح، فقد تم اعتماد منطق الدوائر اإلنتخابیة، حیث تم . مستقل

ومن . استدعاء ساكنة كل دائرة انتخابیة لحضور لقاء تشاوري مع مشاركة منتخب الدائرة

ترام مقاربة خالل تكلیف كاتبة المجلس، بتأطیر اللقاءات المخصصة للعنصر النسوي، تم اح

ولقد كان لمساھمة فعالیات المجتمع .النوع في جمیع أطوار إعداد التشخیص التشاركي

. المدني، أثره البالغ في تشكیل الرؤیة اإلستراتیجیة المعتمدة، مما استوجب التنویھ بھذا الدور

كما أن مساھمة المصالح الخارجیة مكنت من تحدید المشاریع التي سیتم إنجازھا بتراب

ھذه الوثیقة . الجماعة، بشكل مكن من إنجاز وثیقة المخطط الجماعي للتنمیة التي بین أیدیكم

تستعرض في جزئھا األول مضامین التشخیص التشاركي للحالة الراھنة، في حین خصص

الجزء الثاني لتوضیح رؤیا المجلس للمستقبل المنشود، أما الجزء الثالث فیتناول الموارد

.یریة للمخطط وكذا شروط أجرأتھوالنفقات التقد

5

التشخیص: الجزء األول

6

مونوغرافیة الجماعة:أوال

-Iتقدیم الجماعة

الجماعات المكونة لعمالة مراكش، وال یبعد مركزھا عن الجماعة القرویة لسید الزوین ھي إحدى

.8كلم عبر الطریق الوطنیة رقم 36مدینة مراكش إال بحوالي

:، ویحدھا 2كلم70.21تمتد جماعة سید الزوین على مساحة تقدر ب

؛)عمالة مراكش(جماعة لودایة : شرقا

؛)إقلیم شیشاوة(جماعة لمزوضیة : غربا

؛)یفصل واد تانسیفت بین الجماعتین(جماعة اوالد ادلیم : شماال بین الجماعتین 8تفصل الطریق الوطنیة رقم ( جماعة أیت ایمور: جنوبا.( 2.92.468لمرسوم رقم بمقتضى ا 1992إحداث ھذه الجماعة في إطار التقسیم الجماعي لسنة تم

، والذي نتج عنھ تقسیم جماعة أیت ایمور 1992یونیو 30وافق ل مال 1412ذي الحجة 28 الصادر في

:إلى ثالث جماعات تابعة لقیادة أیت ایمور) الجماعة األم(

؛)مقر القیادة(جماعة أیت ایمور

جماعة أكفاي؛

جماعة سید الزوین.

، نظرا )ھـ1312-ھـ1211" (سید الزوین"وقد أخذت الجماعة تسمیتھا نسبة إلى الشیخ المقرئ

ومنذ ھذه . ھـ1246لتواجد ضریحھ بترابھا إضافة إلى مدرستھ القرآنیة الشھیرة والتي أسسھا حوالي

مدرسة لیصبح فیما بعد مركزا حضریا یقطنھ الفترة التاریخیة بدأت بالتشكل نواة تجمع سكاني حول ال

.نسمة 12.546التي تبلغ من ساكنة الجماعة %80نسمة أي حوالي 10.067

ونظرا لمختلف المؤھالت التي یتوفر علیھا المركز، فإنھ یعد من بین المناطق الحضریة المعول علیھا

.كي تصبح قطبا حضریا بالقرب من مدینة مراكش

7

الوسط الطبیعي )1

:التضاریس ) أتضاریس جماعة سید الزوین، جزء من سھل منبسط ضمن سھل الحــوز، بارتفاعات عن سطح

وادي : وھذا السھل الذي یتمیز بغیاب المرتفعات، یخترقھ وادیان. متر 360و 340البحر تتراوح ما بین

.من مركز سید الزویننفیس ووادي تانسیفت اللذان یلتقیان عند زاویة الشرادي القریبة

بالنسبة للبنیة الجیولوجیة فھي عبارة عن منخفض تكتوني تراكمت فیھ رواسب ثالثیة ورباعیة تنتظم على

).%80(أما التربة فھي في أغلبھا من نوع الحمري .شكل مخاریط تنتھي عند وادي تانسیفت

:المناخ ) ب

ھ جاف شدید الحرارة في الصیف یصنف مناخ المنطقة ضمن المناخ القاري الذي یتمیز بكون

والمتمثلة في انخفاض كبیر لدرجة الحرارة في " الجریحة"و تعرف المنطقة ما یسمى ب. وبارد في الشتاء

.فصل الشتاء نظرا للقرب من األطلس الكبیر

وتقترن بھبوب C°40أما في فصل الصیف فتعرف المنطقة جفافا وحرارة مرتفعة قد تتجاوز

.األحیان إلى زوابع رملیة ریاح تؤدي في بعض

:تساقط األمطار والفرشة المائیة ) ت

الھواء الجاف السائد والناتج عن ارتفاع المنطقة عن

سطح البحر یحدث تبخرا للرطوبة، یؤثر في حجم

التساقطات المطریة و یؤدي إلى تساقط األمطار في الصیف

.أحیاناعلى شكل عواصف

ویصل معدل التساقطات السنوي بمنطقة الحوز إلى

مم، وھو معدل ھزیل یزداد ھزالة مع توالي سنوات 240

)أنظر المبیان یمنتھ.(الجفاف، مما أثر سلبا على الفرشة المائیة

:الغطاء النباتي ) ث

النباتات المتوسطة الجافة، ویرون أن أھم أنواع نباتات یصنف المختصون نباتات الحوز ضمن

الحوز الطبیعیة ھي السدرة، الطلح، والدوم، أما النباتات المزروعة التي تالئم مناخ المنطقة فتتمحور حول

.أشجار الزیتون، العنب، بعض الخضروات، الفواكھ والحبوب الموسمیة مثل القمح الصلب والشعیر

یة للحوزالفرشة المائانخفاض مستوى

كتابة الدولة المكلفة بالماء والبیئة: المصدر

8

الوسط البشري )2 :ل ساكنة جماعة سید الزوینأصو ) أ

تراب جماعة سید الزوین جزء من منطقة شھدت على مر العصور، توافد قبائل امازیغیة وعربیة

أو تم نقلھا من طرف المخزن إما للتأدیب أو ) قبائل قادمة من الصحراء(مختلفة إما بحثا عن عیش أفضل

المركز عالوة على ذلك أفرادا من مختلف كما استقطب). إلخ...أیت ایمور، لودایة(الخدمة العسكریة

.جھات المغرب قدموا لطلب العلم أو لإلستقرار

:النمو الدیموغرافي ) بنسمة 9269، ارتفع عدد سكان جماعة سید الزوین من 2004وإحصاء 1994في مابین إحصاء

أنظر ( %1,4وھو معدل یفوق بكثیر معدل النمو الوطني ب %2,3نسمة، بمعدل یصل إلى 11.631إلى

.)الجدول أسفلھ

نسمة أي بمعدل نمو یصل إلى 10.062نسمة إلى 7.726أما المركز فقد انتقلت ساكنتھ من

.وھو ما یقارب ضعف المعدل الوطني 2,7%

لھ ) centre rural émergent(ھذه الدینامیكیة،أدت إلى اعتبار المركز مركزا قرویا نامیا

.القدرة على استقطاب الھجرة القرویة

المجموع األجانب المغاربة المجموع األجانب المغاربة نسبة النمو 2004 1994 10.067 5 10.062 7.726 0 7.726 مركز سید الزوین

1.564 0 1.564 1.543 0 1.543 القرویون 2.3% 11.631 5 11.626 9.269 0 9.269 المجموع

.2004اإلحصاء العام للسكان والسكنى لسنة : المصدر

12.546بعد التعدیل الذي طرأ على التقسیم الجماعي األخیر، أصبح عدد سكان الجماعة ھو : ملحوظة .نسمة 915نسمة، بعد إضافة ساكنة دوار القیصاریة وسیدي امحمد بن مرزوق أي

:الھرم السكاني ) ت

، 1994اعدتھ كدلیل على غلبة األطفال في إحصاء إن الھرم السكاني الذي كان یتسم باتساع ق

- 15، یعرف تقلص ھذه القاعدة واتساع وسط الھرم حیث أن الشریحة العمریة 2004أصبح مع إحصاء

.%59.5 سنة وصلت نسبتھا إلى 59

وقد نتج عن ھذا التحول، ارتفاع الفئات التي ھي في سن العمل والتي تشكل خزانا للساكنة

.النشیطة

خیرة تظل مكونة في غالبیتھا من فالحین وعمال فالحیین وبنائین إضافة إلى بعض التجار الصغار ھذه اآل

.والصناع التقلیدیین

9

2004الھرم السكاني لجماعة سید الزوین حسب إحصاء

وعدد اإلناث ) 5.642(أما فیما یتعلق بالتوزیع حسب الجنس، فیالحظ شبھ توازن بین عدد الذكور

)5.724.(

:إحصائیات مكتب الحالة المدنیة ) ث

الوالدات -وتجب اإلشارة، إلى كون . تطور الوالدات المصرح بھا لدى مكتب الحالة المدنیة یشیر الجدول أسفلھ، إلى

عدد الوالدات الذي تعرفھ الجماعة یفوق العدد المصرح بھ لدى مكتب الحالة المدنیة، وھذا األمر راجع

وعلیھ فإن حوالي . باألساس لغیاب دار للوالدة بمركز سید الزوین قادرة على استقبال جمیع حاالت الوالدة

. عة لمركز لودایة، أو بمستشفى محمد السادس بمراكشنصف حاالت الوالدة تتم بدار الوالدة التاب

2009 2008 2007 2006 2005 السنوات 190 205 200 278 197 الوالدات المصرح بھا

الوفیات -وحتى نقف على . إن التصریح بالوفاة، یعد مشكال وطنیا، حیث الیقوم المعنیون بالتصریح بوفیات أقربائھم

العدد التقریبي للوفیات بالجماعة، فقد أضفنا المعطیات الخاصة برخص الدفن المسلمة من طرف مكتب . الحالة المدنیة

2009 2008 2007 2006 2005 السنوات 34 47 45 34 28 الوفیات المصرح بھا

41 74 57 59 45 رخص الدفن 4 13 6 9 3 سنوات4وفیات األطفال أقل من

10

الزواج -

.للتعرف على درجة اإلقبال على الزواج، فإن الجدول أسفلھ، یوضح عدد شواھد الخطوبة المسلمة

.زیجة سنویا 120ویمكن استنتاج، أن عدد الزیجات یقارب

2009 2008 2007 2006 2005 السنوات 119 117 134 115 108 )ذكور(شواھد الخطوبة 121 117 138 125 123 )إناث(شواھد الخطوبة

:، فإن الحالة العائلیة تتوزع على الشكل التالي2004وحسب إحصاء

آخر متزوج عازب الحالة العائلیة

%0.5 %53.8 %45.7 ذكور

%7.9 %62.6 %29.5 إناث

%3.9 %57.8 %38.3 مجموع

.2004حسب إحصاء 3.5 أما نسبة الخصوبة فتصل إلى

11

II- الحالة الراھنة لمختلف القطاعات

التجھیزات والمرافق االجتماعیة )1 :قطاع التعلیم ) أ

بالمائة تھم باألساس العنصر النسوي، حیث تصل في صفوف 37،6تصل نسبة األمیة بالجماعة إلى

.مؤسسات تعلیمیة ھامةرغم توفر الجماعة على بالمائة 62،9النساء

التعلیم العتیق: تأسست المدرسة القرآنیة لسید الزوین

على ید الشیخ سید الزوین، وقد شھدت تحسنا

ھاما في شكلھا المعماري بعد زیارة المغفور لھ

صاحب الجاللة الملك الحسن الثاني طیب هللا

رحمھ هللا بإعادة ، حیث أمر 1987ثراه، سنة

بنائھا وتوسیعھا إلى أن أصبحت معلمة إسالمیة

.ومفخرة معماریة مھمة

:تحتوي المدرسة على

وھو مسجد جامع تقام فیھ صالة الجمعة؛: مسجد سید الزوین - غرفة جھزت أحسن تجھیز؛ 100یأوي الطلبة ویضم : جناح المركز الحسني - غرفة؛ 113مطلع الثمانینات من القرن الماضي ویضم بناه أحد المحسنین في: جناح الحاج ابراھیم -غرفة، وقاعتین مخصصتین لعملیة التدریس وإصالح ألواح الطلبة 13یضم : جناح السادة األساتذة -

.وخزانة تضم الكتب الدینیة واللغویةیرا مد 1991وتولي وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمیة عنایة ھامة بھذه المدرسة، ولذا فقد عینت في

.طالب 400لإلشراف على سیر الدراسة بھا وتدبیر شؤونھا كما تمنح منحا دراسیة للطلبة البالغ عددھم

التعلیم اإلبتدائي:

یمكن القول بھذا الخصوص أن

ھناك تغطیة تعلیمیة ھامة على مستوى

التعلیم اإلبتدائي نظرا لتواجد المدارس

:التالیة

المدرسة المركزیة لسید - )أنظر الصورة(الزوین؛

مجموعة مدارس الزاویة التي - فرعیات؛ 4تضم مركزیة و

مدرسة القصاریة التابعة -لمجموعة مدارس أوالد علوش

المتواجدة باألودایة

المدرسة القرآنیة لسید الزوین

مدرسة سید الزوین المركزیة

12

:2009/2010ویبین الجدول التالي المعطیات الخاصة بھاتھ المؤسسات خالل الموسم الدراسي

سةؤس

الم

رةوف

لمتت ا

راحج

ال

نھا م

ملةستع

الممیذ

تال ال

وعجم

م

ھم من

ثإلنا

الى ألو

ة اسن

المیذ

تال

ھم من

ثإلنا

اسام

ألقد ا

عد

سمالق

ذ بالمی

التدل

مع

سری

لتدة ا

ھیئ

رةإلدا

ة اھیئ

ت دما

لخة ا

ھیئریة

إلداب ا

كاتالم

ن م

ینفید

ستالم

عامإلط

ا

مجموعة مدارس الزاویة

220 01 01 01 14 44 14 68 151 270 605 07 07 فرعیة الدرب / / / / 01 21 01 01 03 10 21 01 02 فرعیة ولد الحمریة

/ / / / 02 31 02 12 17 30 62 02 02 فرعیة الخماسة / / / / 01 18 01 03 03 08 18 01 02 فرعیة الحافظ

/ / / / 02 29 02 06 08 26 57 02 02 فرعیة اعزیب المتوكي 220 01 01 01 20 39 20 90 110 350 763 13 15 )المجموع(مجموعة مدارس الزاویة

252 02 01 01 29 41 27 182 276 524 1094 19 19 مدرسة سید الزوین المركزیة 56 00 00 00 03 10 03 08 15 26 30 03 03 مدرسة القصاریة

528 03 02 02 52 38 50 280 401 900 1892 35 37 المجموع العام المؤسسات التعلیمیة بسید الزوین:المصدر

التعلیم اإلعدادي: ، وقد ساھمت بشكل فعال من الرفع 1984تم إحداث إعدادیة الماوردي بجماعة سید الزوین سنة

من المستوى التعلیمي بالجماعة كما مكنت من الحد من ظاھرة اإلنقطاع عن الدراسة حیث لم یعد األباء

.أبنائھم وبناتھم إلى مراكش لمتابعة تعلیمھم اإلعداديمضطرین إلرسال

حجرة دراسیة منھا اثنتان خاصتان 12إطارا كما تضم 28وتتوفر اإلعدادیة على ھیئة تدریس مكونة من

.باألنشطة العلمیة

:على الشكل التالي) 2009/2010(ویتوزع عدد التالمیذ بالمؤسسة خالل الموسم الدراسي الحالي

عدد التالمیذ عدد األقسام المستوى المجموع االناث الذكور

1 8 185 136 321 2 6 104 116 220 3 6 118 173 291

832 425 407 20 المجموع إعدادیة الماوردي:المصدر

إعدادیة الماوردي

13

:الصحة ) بالزوین، مركز صحي یقدم یوجد بمركز سید

وھذا . نسمة 24.440خدماتھ لساكنة مستھدفة تقدر ب

العدد یفوق ضعف ساكنة الجماعة مما یؤكد استقبال

المركز الصحي ألعداد مھمة من القاطنین بالجماعات

.المجاورة

، كما یقوم ویتوفر المركز على وحدة للوالدة

سل، بتقدیم خدمات تھم میادین التلقیح، محاربة ال

التخطیط العائلي والصحة اإلنجابیة، إضافة إلى القیام

.بفحوصات مختلفة وتقدیم العالجات وبعض األدویة

.غیر أن المركز یعاني من نقص في األطر كما یوضح ذلك الجدول أسفلھ

ممرضة )ماجور(ممرض رئیسي طبیبة الموارد البشریة 03 01 01 العدد

خریطة توضح توزیع المدارس اإلبتدائیة بالجماعة

14

حاالت الوالدة یتم إحالتھا على مستشفیات مراكش، كما أن غیاب وعالوة على ذلك فإن أغلب

وعلى العموم فإن المركز في حاجة ,الدیمومة یشكل أحد مظاھر العجز التي یعرفھا المركز الصحي

.یستدعي تزویده باألطر الكافیة إلعادة تأھیلھ وتوسیع اختصاصاتھ وھو ما

الصحي، فإن القطاع الخاص یساھم بعیادة خاصة باإلضافة لما یوفره القطاع العام في المجال

. وصیدلیتین

الماء الصالح للشرب والتطھیر ) ت

یشرف على قطاع الماء، المكتب الوطني

عوض 2002للماء الصالح للشرب منذ أكتوبر

الوكالة المستقلة لتوزیع الماء والكھرباء بمراكش،

1200حیث تمكن من رفع عدد المشتركین من

.2009سنة مشترك 2500إلى

وتمكن األثقاب الحالیة من توفیر صبیب

لترات في الثانیة في حین تصل 6یقدر ب

.لتر في الثانیة 16لتر في الثانیة ومن المنتظر أن تصل إلى 13الحاجیات عند الذروة إلى

دوار : المتواجدة بفإن تغطیة حاجیاتھا تتم بواسطة اآلبار أما بالنسبة للدواویرالتابعة للجماعة،

.سیدي علي مسعود، دوار العین، دوار سي الھاشمي، دوار الخماسة، دوار المتوكي، دوار الحافظ

أما بالنسبة لشبكة الصرف الصحي فإن نواتھا األصلیة تعود إلى بدایة السبعینات حین قامت

.واإلصالح الزراعي بإنجاز شبكة لصرف میاه األمطارالمصالح التابعة لوزارة الفالحة

ومن المنتظر أن . من الساكنة %60وبفضل مجھودات الجماعة، تم توسیع الشبكة لتشمل حالیا

و تمكینھا من أن تشمل مجموع . یقوم المكتب الوطني للماء الصالح للشرب بإعادة ھیكلة ھذه الشبكة

.ة لمعالجة المیاه العادمةساكنة المركز، باإلضافة إلى إنجاز محط

وبخصوص التطھیر الصلب، فإن قلة اإلمكانیات البشریة والمادیة المتوفرة لدى الجماعة، وغیاب

تحسیس للساكنة، یحول دون القضاء على النقط السوداء المتواجدة بالمركز، وفي مقابل ذلك فقد قامت

. لنقلھا إلى ھذا المطرح الجماعة بمجھود ھام تمثل في توفیر مطرح للنفایات وشاحنة

الطرق والمسالك ) ث

الرابطة بین شمال المملكة وجنوبھا، 8إضافة إلى تواجد الجماعة بمحاذاة الطریق الوطنیة رقم

:آكادیر، فإنھا تتوفر على شبكة مھمة من الطرق- واختراقھا من طرف الطریق السیار مراكش

المكتب الوطني للماء الصالح للشرب

15

و أوالد ادلیم والمارة من 8الوطنیة رقم الرابطة بین الطریق 2011الطریق اإلقلیمیة رقم - .وسط مركز سید الزوین

.والمدرسة القرآنیة 2011الطریق الرابطة بین الطریق اإلقلیمیة - .ودرب سوس 2011الطریق الرابطة بین الطریق اإلقلیمیة -والمارة بدرب بن الصغیر، درب 2011الطریق الرابطة وسط المركز بالطریق اإلقلیمیة رقم -

.ارة، درب الحاج عالل، درب الفقراءاعم .الطریق الرابطة بین دار الشباب ومدرسة سید الزوین المركزیة -

ومركز 8كما قامت المدیریة الجھویة للتجھیز بإنجاز الطریق الرابطة بین الطریق الوطنیة رقم

برنامج الوطني الإطار سید الزوین عبر دوار احمر ودوار أوالد علوش ودوار علي امسعود، وذلك في

عالوة على ذلك، تتواجد بتراب الجماعة مجموعة .درھم 7.033.000الثاني للطرق القرویة بكلفة بلغت

من المسالك واألزقة التي تربط فیما بینھا، دواویر ودروب الجماعة،وھو ماجعل نسبة الولوج تصل إلى

. حسب مدیریة التجھیز 2005في سنة 96%

كز سید الزوین ورغم ھذا الجرد، فإن مر

یظل بعیدا عن محاور الطرق الرئیسیة، مما

یستدعي فك العزلة عنھ، من خالل إتمام الطریق

وبناء قنطرة على واد 2011االقلیمیة رقم

). أنظر السھم بالخریطة(تانسیفت

وھذا المشروع سیمكن من جعل، مركز

.لة عبدةسید الزوین حلقة وصل بین جھتي مراكش تانسیفت الحوز وجھة دكا

وسائل النقل ) ج

من نقل المواطنین عبر الخط الرابط بین مركز سید ALSAتمكن الحافالت التابعة لشركة

وذلك في إطار اتفاقیة موقعة بین ھذه الشركة ووالیة مراكش تانسیفت ) 22الخط (الزوین ومراكش

.كما تقوم مجموعة من الطاكسیات من الحجم الكبیر بنفس الدور. الحوز

الطاقة ) ح

بالنسبة للكھرباء، فقد تم ربط مركز سید الزوین بالشبكة الوطنیة للكھرباء منذ الستینات ویشرف

على ھذا المرفق الھام المكتب الوطني للكھرباء، من خالل وكالتھ التجاریة باألودایة التي تتوفر على

موزعین حسب مراكز منخرطا 2329مكتب للتحصیل بمركز سید الزوین، وقد بلغ عدد المنخرطین

:التوزیع الثالثة على الشكل التالي

16

عدد المنخرطین الجولة الموزع1 10 1.014 2 20 1.074 3 30 233 2.321 المجموع

دواویر تابعة لجماعة سید الزوین من الربط بشبكة المكتب 6وفي إطار برنامج الكھربة القرویة، استفادت

.الوطني للكھرباء

.للمحروقات فإنھ تتواجد بمركز سید الزوین محطتین للوقود أما بالنسبة

البرید واالتصاالت السلكیة والالسكیة ) خ

بفضل المحطات التي تم بناؤھا بالمركز من طرف شركتي إتصاالت المغرب ومیدیتیل، فإن

للھاتف الثابت كما أن المركز مرتبط بالشبكة الوطنیة .المركز تشملھ تغطیة شاملة فیما یخص الھاتف النقال

.حیث یوجد عدة منخرطین والبعض منھم یتوفر على االنترنت

أما بالنسبة لقطاع البرید فلقد تم تأسیس الوكالة

، وھي عبارة عن 1986البریدیة لسید الزوین منذ سنة

وكالة من الدرجة السادسة یسیرھا رئیس الوكالة

.ویساعده موزع للبرید

:التالیةوتوفر الوكالة الخدمات

o برید الرسائل والطرود؛: الخدمات البریدیة o والشیكات البریدیة؛ الحواالت : الخدمات المالیة o الخدمات الھاتفیة.

:التعمیر والبناء ) د، یدل علیھ عدد رخص البناء كما یوضح ذلك 2007عرف المركز نموا عمرانیا ھاما، إلى حدود

:الجدول أسفلھ 2007 2006 2005 2004 السنوات

219 187 52 28 عدد الرخصھذا التطور الكمي صاحبھ تطور كیفي، حیث أن البناء التقلیدي بالتراب فقد سیطرتھ، لصالح

.البناء العصري المشید باإلسمنت المسلح ووفق المواصفات الحضریة في البناء

األخیرتین، حیث بلغ عدد رخص البناء إال أن المالحظ، أن ھذا النمو قد شھد، تراجعا في السنتین

وھذا یرجع باألساس إلى اإلصالح الجبائي الذي أصبح بموجبھ . 2009في سنة 71و 2008في سنة 96

.لزاما على كل طالب رخصة أداء الرسم على عملیات البناء

مكتب البرید

17

تمكن من ونظرا للدینامیكیة العمرانیة التي یعرفھا المركز، كان لزاما التوفر على وثائق تعمیریة

غیر أن عدم . 1984وھكذا تمت المصادقة على تصمیم النمو لمركز سید الزوین منذ سنة . توجیھ نموه

بعد ذلك وبتنسیق مع مصالح الجماعة قامت . مطابقة بعض جوانبھ للواقع، أدى لجعل ھذه الوثیقة متجاوزة

مت الموافقة علیھ بالمرسوم الوكالة الحضریة بمراكش بإعداد تصمیم تھیئة مركز سید الزوین الذي ت

.2002یونیو 25بتاریخ 5024والمنشور بالجریدة الرسمیة عدد 2002یونیو 26الصادر في

وقد شكل إنجاز ھذا التصمیم، قفزة نوعیة بما وفره من تنظیم للمجال العمراني بسید الزوین إال أن

استحضار مجموعة من اإلشكالیات الواقع العملي أبان عن قصور في بعض مقتضیاتھ، وھو ما یستدعي

.2012واألخذ بعین االعتبار مجموعة من المستجدات، عند إعداد تصمیم تھیئة جدید في أفق

:الثقافة والشباب والریاضة ) ذ

بشراكة بین جماعة سید الزوین

واإلنعاش الوطني ، تم إنشاء مركب متعدد

على مساحة 1994االختصاصات في سنة

و أصبح ھذا المركب دارا .ھكتارات 2ب تقدر

للشباب تشرف علیھ كتابة الدولة المكلفة

بالشباب وتنشط بھا عدة جمعیات، كما تم

:تخصیص مرافقھ على الشكل التالي

؛)مستفیدة 48(قاعة روض األطفال - ؛)مستفیدة 36(قاعة محو األمیة - ؛)مستفیدة 30(قاعة دروس الدعم - قاعة للعروض؛ -

لالجتماعات؛قاعات 3 - قاعة اإلعالمیات؛ - اإلدارة؛ - .الحراسة -

.كما تتوفر دار الشباب على ملعب لكرة السلة، ویوجد بجوارھا ملعب لكرة القدم

:المرافق األخرى ) رتتوفر الجماعة على مركز للتعاون الوطني یتم فیھ تلقین مبادئ الخیاطة والطرز واألشغال

على تأطیر ھذا المركز معلمتان متخصصتان في ھذا النوع من ویشرف . متدربة 30المنزلیة لحوالي

التكوین، وبفضل مشروع النادي النسوي الذي تم إنجازه في إطار المبادرة الوطنیة للتنمیة البشریة، فإن

.بنایة جدیدة ستحتضن ھذا المركز، الذي سیتم تجھیزه بأحدث التجھیزات

كما تم . كما أن الجماعة تتوفر على مركب إداري یضم دار الجماعة وملحقة لقیادة أیت ایمور

. مؤخرا إحداث مقر للدرك الملكي الستتباب األمن وتقریب االدارة من المواطنین

دار الشباب

18

وعالوة على ما سبق فإن الجماعة تتوفر على مجزرة وسوق أسبوعي یعقد یوم األحد حیث یعتبر

. یقصده سكان الجماعة والمناطق المجاورةملتقى اقتصادیا

مسجدا تؤدى 21أما ما یخص البنایات المعدة لتأدیة الشعائر الدینیة، فإن الجماعة تتوفر على

.صالة الجمعة في خمسة منھا

السوق األسبوعي

19

القطاعات المنتجة )2

القطاع الفالحي : ھماتتوزع األنشطة اإلقتصادیة المزاولة بجماعة سید الزوین بین قطاعین .وقطاع التجارة والخدمات

:القطاع الفالحي . أفالحا، إلى منطقة فالحیة بامتیاز حیث 400تنتمي جماعة سید الزوین التي یبلغ عدد الفالحین بھا

).من المساحة اإلجمالیة %90( ھكتار 4.500تصل األراضي الصالحة للزراعة إلى

.مع استعمال تقنیات الرش بالتنقیط والحقول المغطاةویعتمد الفالحون إجماال على السقي

وحسب المكتب الجھوي لإلستثمار الفالحي فإن الوضعیة القانونیة لھذه األراضي تتوزع على

:الشكل التالي

ھكتار؛ 1000مـــلك - .ھكتار 4000جیش -

إلى بعض إضافة) القمح، الشعیر، الذرة(أما المنتجات الزراعیة فتتكون أساسا من الحبوب

كما تعرف المنطقة ) المشمش، العنب، التفاح والبرقوق( والفواكھ ) البطاطس، القرع، الفول(الخضروات

).البرسیم والفصة(انتشار أشجار الزیتون وزراعة األعالف

حجم األراضي المستغلة: ھكتار 10أكثر من ھكتار 10ھكتار إلى 5 ھكتارات 5أفل من

المساحة العدد المساحة العدد المساحة العدد130 330 80 445 190 4.225

اإلنتاج الزراعي: األشجار المثمرة زراعات تسویقیة زراعة األعالف الحبوب

اإلنتاج المساحة اإلنتاج المساحة اإلنتاج المساحة اإلنتاج المساحة 2.000 1.952 300 13.000 170 3.380 680 3.920

رؤوس الماشیة:

رؤوس المعز رؤوس الغنم البقررؤوس 800 5.000 750

المنتجات الحیوانیة:

إنتاج الحلیب)طن(

إنتاج اللحوم )طن(إنتاج اللحوم الحمراء المعز الغنم البقر )طن(البیضاء

8.200 57 31 6 680

20

:قطاع التجارة والخدمات . بسید الزوین، في مجموعة من الحرف تتمثل األنشطة االقتصادیة غیر الفالحیة المزاولة بجماعة

:إضافة إلى أنشطة تجاریة وخدماتیة مختلفة

:الحرف -

:یتوزع الحرفیون بمركز سید الزوین على الشكل التالي 03 ◄كاتب عمــومي 03 ◄صـــباغ المباني 08 ◄حــــــداد 08 ◄إسكافي 02 ◄مرصـــــــــص 02 ◄صباغ السیارات 10 ◄نجــــــار 24 ◄بنـــــاء 08 ◄كبـــــــــــــاص 07 ◄لحـــــــــــــــــام 05 ◄میكانیكي 05 ◄خیـــاط 03 ◄صانع األســنان 01 ◄صائغ الحـــــلي 06 ◄كھربائي 21 ◄حــالق

:الباعة -

03 ◄بائع األجھزة المنزلیة 03 ◄بائع مواد العطارة 09 ◄محل الجـــــزارة 05 ◄بائع المالبــــــس 02 ◄بائع األفرشـــــــــــــة 05 ◄بائع خشب التدفئة 10 ◄محل بیع الدجــاج 05 ◄البــنـاءبائع مواد

02 ◄بائع العقاقــــــــیر 03 ◄محل بیع السمــك 02 ◄بائع بالجمـــلــــة 19 ◄محل بیع الخضر 63 ◄بائع بالتقســـــیـط

:أنشطة أخرى -تقلیــدیةمطـحنة 02 ◄صیدلـــــیـــــــــة 12 ◄مخـــدع للــــھاتف 08 ◄فــــــــــــــــران 02 ◄ 03 ◄مقھى لالنترنت 01 ◄مصــــبـــنــــــة 01 ◄مطحنة عصریة 01 ◄عیادة طبــیـــــــةَ 13 ◄مقـــھــى تقلیدي 03 ◄طاكســیـــــــــات قفـ ـــــــدَ ْ ــــــــن 04 ◄قاعـــــــة لأللعاب 03 ◄

للـــــبنزینمحطة 03 ◄حــــمــــــــــــام 02 ◄

وقد أدت أحداث الشغب التي شھدھا مركز سید الزوین، إلى تراجع الحركة االقتصادیة بالجماعة، ومن جھتھا، . وھو ما انعكس سلبا على السوق األسبوعي الذي لم یعد یعرف نفس حركة الرواج المعھودة

.خدمات جلیلة لفالحي المنطقة، ھي اآلن في مرحلة التصفیةفإن تعاونیة الحلیب التي أدت

21

-IIIالنسیج الجمعوي

إال أن قلة اإلمكانیات المادیة المتاحة، تجعل . یتمیز النسیج الجمعوي بسید الزوین، بالتنوع والتعددالسلطة ویوضح الجدول أسفلھ، الئحة بمجموعة من الجمعیات، التي تلقت. عدد الجمعیات الفاعلة جد قلیل

كما یلثقافیة،، اتحاد لھذه الجمعیات، یجعل منھا قوة إقتراحیة لدى المجلس الجماعي، . المحلیة ملفاتھا .وعامل تحفیز للمبادرات والبحث عن شراكات من خارج تراب الجماعة

األھداف تاریخ التأسیس الجمعیة

دعم ومساندة األسر الفقیرة 02/07/1999 فرع سید الزوین –جمعیة الرحمة للعنایة باألسرة الفقیرة

أنشطة ثقافیة ،األسرة والطفولة والبیئة، 25/07/2000 جمعیة التواصل للتنمیة والثقافة األشخاص المعاقون

دعم ومساندة األسرة الفقیرة 28/05/2007 جمعیة الخیر للتنمیة ومحاربة الفقر

الماء تنظیم وإنتاج وتوزیع 09/11/2001 جمعیة بئر العین

تنظیم وممارسة ریاضة التكواندو والمشاركة في 1999 أشبال سید الزوین الریاضي للتكواندو وفنون الحرب مختلف التظاھرات

القیام بأنشطة ثقافیة وتربویة 20/10/2004 جمعیة المنار للتربیة والثقافة

تقدیم خدمات اجتماعیة ،تنظیم وتوزیع الماء 01/01/2006 جمعیة السالم الصالح للشرب

تطویر الریاضة المدرسیة 1997 الجمعیة الریاضیة مجموعة مدارس الزاویة

التعاون والتنسیق بین األسرة والمدرسة لما فیھ 1997- مدارس الزاویة جمعیة آباء وأولیاء تالمیذ خیر التلمیذ

الذاتیة للجمعیات لتكوین وتأھیل تنمیة القدرات 02/04/2008 جمعیة شبكة أمل تانسیفت للمواطنة والتنمیة أطر الجمعیات

الجمعیة المھنیة لمستعملي المتفجرات في األشغال التعاون مع السلطات من اجل ضبط تداول 11/10/2006 المختلفة

المتفجرات

تأطیر مدرسة كرة القدم والمشاركة في 1995 جمعیة أمل سید الزوین لكرة القدم المناسبات الوطنیة والنوادي

التضامن مع المعاقین،تحسین دخل المرأة 23/02/2008 جمعیة خیر للمرأة والطفل القرویة

خلق وإنعاش كل األنشطة ذات الصبغة 11/01/2008 جمعیة التضامن سید الزوین االجتماعیة، التكافل، الریاضة، األسرة والطفل

فرع سید –الجمعیة الوطنیة للطفولة والتربیة االجتماعیة 08/03/2008 الزوین

تكوین الطفل والشاب المغربي أنشطة تربویة ،رحالت،أسفار- ین ،أوراش تطوعیة ، أنشطة خاصة بالمعاق-

24/02/2008 جمعیة األعمال االجتماعیة لموظفي جماعة سید الزوینخلق وتنسیق وانعاش كل األنشطة ذات الصبغة

الحصول على - الثقافیة والریاضیة واالجتماعیة الملكیة العقاریة للموظفین

الجمعیة الریاضیة المدرسیة بإعدادیة الماوردي

تطویر الریاضة المدرسیة 17/12/2003

22

تاریخ الجمعیة األھداف التأسیس

المحافظة على الماء تسییر الماء الشروب 21/12/2006 جمعیة المتوكي للتنمیة والثقافة

االسھام في التنمیة االقتصادیة واالجتماعیة بالمنطقة 01/12/2006 والتعاونجمعیة النھضة للتنمیة االجتماعیة

الدعم والمساعدة ،انشاء مركز صحي،التعلیم 13/01/2008 جمعیة االسعاد للتنمیة البشریة واألعمال االجتماعیة

تكوین الشباب في طرق وإعداد المشاریع M6 20/11/2007جمعیة األلوان خلق مشاریع مدرة للدخل

تنظیم وتوزیع إنتاج الماء 09/9/2000 جمعیة بئر المجون

تطویر الریاضة المدرسیة 20/12/2004 الجمعیة الریاضیة ألشبال سید الزوین

تنظیم وإنتاج توزیع الماء 09/11/2001 جمعیة بئر سیدي علي امسعود

التعاون مع السلطات من أجل محاربة القنص غیر 08/5/2005 جمعیة القنص المشروع

التعاون والتنسیق مع األسرة والمدرسة مصلحة 25/02/2005 جمعیة آباء وأولیاء تالمیذ مركز سید الزوین االبتدائیة التالمیذ

دعم األسرة الفقیرة والمعوزة ،البیئة، النظافة ، 12/01/2008 جمعیة احسان للتربیة والتضامن الصحة، محاربة األمیة ، انشطة ثقافیة وریاضیة

النھوض بالوضعیة االقتصادیة واالجتماعیة للسكان 29/10/2006 جمعیة العزابة للتنمیة القرویة والتضامن

التعاون والتنسیق بین األسرة والمدرسة 17/12/2000 جمعیة اباء واولیاء تالمیذ اعدادیة الماوردي

تأطیر برامج محو األمیة ،األسرة والطفل 24/02/2008 والمستقبلجمعیة نداء للشباب البیئة ، ابرام مشاریع الشراكة

محاربة األمیة ، األسرة ، الطفولة 24/11/2005 جمعیة النور لتنمیة المرأة القرویة

01/07/2009 جمعیة دعم مدرسة النجاح بمدرسة سید الزویناالرتقاء بمجھودات الحیاة المدرسیة تحسین جودة

التعلمات ،تنمیة األنشطة االجتماعیة والثقافیة والفنیة

04/09/2009 جمعیة دعم مدرسة النجاح بإعدادیة الماوردياالرتقاء بمجھودات الحیاة المدرسیة تحسین جودة التعلمات ،تنمیة األنشطة االجتماعیة والثقافیة

والفنیة

18/06/2009 جمعیة دعم مدرسة النجاح بمجموعة مدارس الزاویةاالرتقاء بمجھودات الحیاة المدرسیة تحسین جودة التعلمات ،تنمیة األنشطة االجتماعیة والثقافیة

والفنیة

23

-IVالتسییر الجماعي والمالیة المحلیة

:المجلس الجماعي )1

تركیبة المجلس الجماعي لسید الزوین

:یضم المجلس لجنتین دائمتین: ملحوظة

؛ئة والمیزانیة والمالیةیاللجنة المكلفة بالتخطیط والشؤون االقتصادیة والتعمیر واعداد التراب والب والثقافیة والریاضیةاللجنة المكلفة بالتمیة البشریة والشؤون االجتماعیة .

المختار دكداك النائب األول للرئیس

)حزب األصالة والمعاصرة(

محمد المصطفى لغمیمي

النائب الثاني للرئیس)حزب األصالة والمعاصرة(

أحمد ناصري

النائب الثالث للرئیس)والمعاصرةحزب األصالة (

الحمید الصیاد.ع

النائب الرابع للرئیس)حزب األصالة والمعاصرة(

خدیجة أنزور كاتبة المجلس

)حزب األصالة والمعاصرة(

نور الدین استیتو نائب كاتبة المجلس

)حزب األصالة والمعاصرة(

رشید دكداك

رئیس اللجنة المكلفة بالتخطیط والشؤون ة دیة والتعمیر واعداد التراب والبیئاالقتصا

والمیزانیة والمالیة)والمعاصرةحزب األصالة (

اللطیف غازي.ع

رئیس اللجنة المكلفة بالتمیة البشریة والشؤون االجتماعیة والثقافیة والریاضیة

)حزب األصالة والمعاصرة(

الحكیم فاتل.ع

نائب رئیس اللجنة المكلفة بالتخطیط والشؤون ة دیة والتعمیر واعداد التراب والبیئاالقتصا

والمیزانیة والمالیة)حزب األصالة والمعاصرة(

احمد الرفیقنائب رئیس اللجنة المكلفة بالتمیة البشریة والشؤون االجتماعیة والثقافیة والریاضیة

)ألصالة والمعاصرةحزب ا(

امبارك ولد الحمریة

عضو اللجنة المكلفة بالتخطیط والشؤون ة دیة والتعمیر واعداد التراب والبیئاالقتصا

والمیزانیة والمالیة)حزب األصالة والمعاصرة(

الحبیب شركانعضو اللجنة المكلفة بالتمیة البشریة

والشؤون االجتماعیة والثقافیة والریاضیة)االستقاللحزب (

الحسن بنتمة

)حزب األصالة والمعاصرة(

الكبیر قاشبة.ع

)حزب االستقالل(

عمر الزوین

عضو اللجنة المكلفة بالتخطیط والشؤون ة لتعمیر واعداد التراب والبیئاالقتصادیة وا

والمیزانیة والمالیة)حزب األصالة والمعاصرة(

فاطمة الترتوريبالتمیة البشریة عضوة اللجنة المكلفة

والشؤون االجتماعیة والثقافیة والریاضیة)حزب االستقالل(

یســــــــــــــــالرئ الحاج العربي لغمیمي

)حزب األصالة والمعاصرة(

24

االنتماء السیاسي ألعضاء المجلس الجماعي

:اإلدارة الجماعیة )2

توزیع الموظفین الجماعیین حسب المصالح الجماعیة:

المصلحة عدد الموظفین الذكور االناث المجموع

مصلحة الحالة المدنیة 1 3 4 مصلحة الموارد البشریة 1 1 2 المصلحة التقنیة 3 0 3 المصلحة المالیة 1 1 2 باقي األعوان 7 0 7 المجموع 13 5 18

توزیع الموظفین حسب اإلطار:

اإلطار عدد الموظفین

الذكور االناث المجموع األطر العلیا 02 00 02 األطر المتوسطة 02 00 02 أعوان التنفیذ 03 05 08 الید العاملة 06 00 06 المجموع 13 05 18

الجماعیون األعوان:

تتوفر الجماعة على أربعة أعوان للنظافة وسائق للشاحنة، یقومون بمھمة جمع النفایات بمركز وعالوة على ھؤالء األعوان، یوجد بمقر الجماعة عونان أحدھما شاوش واآلخر مكلف . سید الزوین

.عنصرا 18لجماعة ھو وبذلك یكون العدد اإلجمالي للموظفین واألعوان التابعین لمیزانیة ا. باألغراس

25

الھیكـــل التنظیــــــــمي للمصالح اإلداریة لجماعة سید الزوین

مصلحة الموارد البشریة والشؤون اإلداریة

مصلحة الموارد المالیة

مصلحة الحالة المدنیة المصلحة التقنیة

مكتب الوعاء مكتب شؤون الموظفین والمراقبة

مكتب التصامیم والدراسات

مكتب الحالة المدنیة

مكتب المنازعات مكتب اإلعالم والتواصل مكتب تثبیت اإلمضاء مكتب الممتلكات الجبائیة

مكتب األدوات مكتب التحصیل مكتب الشؤون العامة واألشغال

مكتب مطابقة النسخ ألصولھا

مكتب الشواھد مكتب شرطة البناء مكتب المحاسبة مكتب الشرطة اإلداریة اإلداریة

المكتب االقتصادي مكتب رخص الدفن مكتب الصفقات مكتب المیزانیة واالجتماعي

مكتب النظافة والتزیین الموظفینمكتب نفقات والحفالت

مكتب الطرق واإلنارة مكتب نفقات العتاد العمومیة

المستودع

كتابة المجلس

مكتب المنازعات والشؤون القانونیة

الكاتب العام مكتب الضبط

كتابة الرئیس

یســــــــــــــــالرئ

26

تقلص الموارد الذاتیة

:المالیة المحلیة )3 .إن دراسة تطور المیزانیات الجماعیة لسید الزوین، یظھر نموا مطردا للمداخیل والنفقات على السواء

غیر أن المالحظ، أن نمو المداخیل مرتبط باألساس بنمو حصة منتوج الضریبة على القیمة

ویرجع ھذا باألساس، للركود . وھو مایعني عدم مساھمة الموارد الذاتیة بشكل كبیر في ھذا النمو. المضافة . االقتصادي الذي تشھده المنطقة، والذي ال یؤدى إلى تنمیة القاعدة الضریبیة

وعلى سبیل المثال، فإن مداخیل كراء السوق األسبوعي عرفت تراجعا مھما خالل السنوات االخیرة، وال سیما إثر أحداث الشغب التي عرفھا مركز سید الزوین، مما یستدعي التفكیر في بناء سوق

.8ي جدید على الطریق الوطنیة رقم أسبوع

تطور میزانیة التسییر

27

بالجماعة أولویات التنمیة: ثانیا

-I نتائج اللقاءات التشاوریة مع الساكنة اللقاءات التشاوریة مع ساكنة الدواویر .1

:لقد أسفرت ھذه اللقاءات عن ترتیب األولویات على الشكل التالي

غیاب مسالك مھیئة تربط فرغم تباین وضعیات الدواویر، فقد أثارت مختلف التدخالت، مشكلة ففي غیاب الطریق یصعب على . وھذا األمر یؤثر سلبا على باقي المجاالت. بین الدواویر ومركز الجماعة

النساء الحوامل الولوج للمركز الصحي أو طلب اإلسعاف، كما یصعب على التالمیذ الولوج للمؤسسات .تسویق منتجاتھمالتعلیمیة، كما یصعب على الفالحین والصناع التقلیدیین

ویعاني الشباب من غیاب فضاءات للعب كرة القدم، كما أن غیاب الطریق یحول دون ولوجھم

، عامال یحول دون أما العنصر النسوي، فیرى في عزلة الدواویر. للمرافق السوسیوریاضیة بالمركز .على صعید المركز، أو اإلستفادة من برامج التكوین أو محو األمیة المنجزة استكمال تعلیمھن

بعض الدواویر مازالت محرومة من الربط بشبكة الكھرباء، نظرا لتناثر الدور، وھو ما یجعل كما أن . ساكنة ھذه الدواویر تحس بالغبن، لكون دواویر مجاورة تتمتع بھذا الربط منذ سنوات طویلة

الرغم من توفرھا على بئر فعلى. الولوج للماء الصالح للشرب یطرح إشكاال كبیرا في بعض الدواویرمجھز، فإنھ یتعذر في بعض األحیان تزوید السكان بسبب الخالفات التي تنشأ بین أعضاء الجمعیة المسیرة

.لھذا البئر أو بسبب تھاونھا في الصیانة

ترتیب الحاجیات بالنسبة لساكنة الدواویر

)2الدائرة االنتخابیة رقم(جانب من اللقاءات التشاوریة مع ساكنة دوار قاشبة

28

تشاوریة مع ساكنة المركز الحضرياللقاءات ال .2 :لقد أسفرت ھذه اللقاءات عن ترتیب األولویات على الشكل التالي

فالعدید من حاالت . رجاال ونساء یشكل غیاب دار للوالدة وثانویة، الھاجس األكبر لساكنة المركزمستشفیات مراكش، مما یعرض حیاة النساء الحوامل للخطر، وال سیما أن سیارة الوالدة یتم إحالتھا إلى

أما غیاب الثانویة، فإنھ یشكل . اإلسعاف الجماعیة غیر مجھزة بالوسائل الضروریة لمثل ھذه الحاالتء وقد تبین خالل اللقاءات التي تمت مع النساء، أن اآلبا .عائقا أمام الشباب لمواصلة مشوارھم الدراسي

. یضطرون لحرمان بناتھم من االلتحاق بالثانویة خوفا علیھن مما قد یالقونھ بعیدا عن ذویھنونظرا لضعف شبكة التطھیر، فإن الساكنة تعاني من الرائحة الكریھة التي تنبعث في بعض

.وفي فصل األمطار، تختنق قنوات الصرف، مؤدیة إلى صعود المیاه العادمة إلى الدور. األزقةظل إیجاد فرص الشغل مطمح الشبان والشابات على السواء، والسیما الحاصلین على الشواھد وی

.غیر أن غیاب ھذه الفرص، یجعل شبح البطالة یتھدد حتى أولئك الذین الیزالون في طور الدراسة. منھموقد ركزت العدید من التدخالت على ضرورة تنشیط الحیاة االقتصادیة، وذلك بتأھیل السوق

من شأنھا تحفیز النسیج ) موسم، مھرجان، اسبوع ثقافي(ألسبوعي، وخلق تظاھرة اقتصادیة وثقافیة ا .االقتصادي المحلي

ترتیب الحاجیات بالنسبة لساكنة المركز الحضري

)8الدائرة االنتخابیة رقم(جانب من اللقاءات التشاوریة مع ساكنة المركز

29

-II نتائج اللقاءات التشاوریة مع الفاعلین المحلیین :مكامن القوة )1

وثراث دیني ھام اشعاع: أوال

إن المكانة العلمیة والدینیة التي یحتلھا الشیخ سید الزوین في الثقافة المغربیة، والدور التاریخي ، أعطیا لجماعة سید الزوین إشعاعا وحفظة القرآن ئمة المساجدأالذي لعبتھ زاویتھ في تخریج أفواج من

العتیقة التي أنشأھا في القرن التاسع عشر، تؤدي فال زالت المدرسة القرآنیة . دینیا ال یجادل فیھ إثنانوبذلك، تكون ھذه . الدور الذي أراده لھا مؤسسھا، أال ھو تعلیم القرآن وتحفیظھ وفق طریقة مغربیة أصیلة

كما أن ثراث . المدرسة أحد معاقل الھویة الدینیة للمغاربة، وأحد الحصون ضد تیارات التشدد الدخیلةوعالوة . تمیز بھ طلبة وأساتذة ھذه المدرسة، یستدعي المحافظة علیھ والتعریف بھالقراءات العشر الذي

على ما سلف، فإن بنایة المدرسة القرآنیة، تعد صرحا معماریا، یستحق الزیارة لكون الصانع المغربي قد .تفنن في بنائھ و زخرفتھ

.نمو دیموغرافي مطرد : ثانیا

رافیا مھما ومطردا، تؤكده نسبة النمو التي عرفتھا ما بین تشھد جماعة سید الزوین، نموا دیموغ ). %1.4معدل النمو الوطني بلغ ( %2.3، والتي بلغت 2004و 1994إحصائي والمالحظ أن ھذا النمو راجع باألساس الستقطاب المركز الحضري لوافدین جدد، في حین ظلت

سنة تمثل 59-15یالحظ ان الشریحة العمریة باإلضافة لھذا المعطى، . ساكنة الدواویر مستقرة نسبیا .من الساكنة، وھو ما یشكل خزانا ھاما للساكنة النشیطة %60حوالي

كل ھذه المعطیات تؤكد توفر الجماعة على موارد بشریة قادرة على العمل والعطاء، وخلق .الثروات، إذا توفر لھا التكوین و التأطیر المالئم

بالقرب من مدینة مراكشمركز قروي نامي : ثالثا

centre rural(لقد سبق أن تم تصنیف جماعة سید الزوین، ضمن المراكز القرویة النامیة émergent ( وھو تأكید لقدرة المركز الحضري على استقطاب وافدین نظرا لمجموعة من المؤھالت

ار بمركز الجماعة في ما رقویمكن إجمال األسباب التي تدعو ھؤالء الوافدین لالست. التي یتوفر علیھا :یلي

؛)أثمنة مالئمة لدوي الدخل المحدود(سھولة الحصول على مسكن بالمركز توفر الماء الصالح للشرب و الكھرباء؛ توفر التعلیم، الصحة، األمن؛ ؛)الحافالت، الطاكسیات(القرب من مدینة مراكش وتوفر النقل باتجاھھا ...الخ.

ن، ال یساھمون في تنشیط الحركة االقتصادیة، بل یظل المركز بالنسبة إال أن أغلب ھؤالء الوافدی . لھم محال للسكنى ال أكثر، في حین تشكل مدینة مراكش مقرا لعملھم

وقد أدى ازدیاد أعداد الوافدین على المركز، إلى توسع عمراني ھام، یدل علیھ، العدد الھام حضار الواقع الذي أوجده ھذا النمو العمراني، عند إعداد وھذا األمر یستدعي، است. لرخص البناء المسلمة

، مع ضرورة تجاوز االختالالت الحالیة بما سیخدم تنمیة المركز 2012مخطط التھیئة العمراني سنة .وتأھیلھ لیصبح قطبا حضریا بعمالة مراكش

30

مكامن الضعف )2

قتصاد ھش یعتمد على الریعا: أوالكما أن السنوات . ھامة، یالحظ غلبة االعتماد على اقتصاد الریعفي غیاب أنشطة إقتصادیة

كما أدت تصفیة التعاونیة الزوینیة، إلى . االخیرة، قد شھدت تقلصا للحركة التجاریة واالنتاج الفالحيوترجع . إزالة الوحدة االنتاجیة الوحیدة بالجماعة، والتي أدت منذ تأسیسھا خدمات جلیلة لفائدة منخرطیھا

:ب ھذا التراجع الذي انعكس سلبا على حركة الرواج بالسوق األسبوعي لعدة أسباب منھاأسبا توالي سنوات الجفاف؛ ؛2007أحداث الشغب التي عرفھا المركز في سنة عدم تواجد المركز على محور طرقي ھام.

كنة وعلى العموم فإن اقتصاد الجماعة ھو جد ھش، وغیر قادر على خلق فرص الشغل لفائدة ساوإذا كانت الموارد المالیة الھزیلة للجماعة لم تمكنھا من القیام باستثمارات في ھذا . متزایدة باستمرار

المجال، فإن جلب االستثمار الخاص یصطدم بعائق الطبیعة القانونیة للعقارالذي ھو عبارة في معظمھ عن ى على حق االنتفاع، مما یعني عدم فمن المعلوم، أن مقتني العقار الجیشي، ال یتوفر سو. أراض جیشیة

.توفر المستثمر على الضمانات الكافیة للحصول على القروض البنكیةفبناء على ماسبق یتوجب على الجماعة ملء الفراغ الناتج عن غیاب المبادرة الخاصة، والتفكیر

.8الجدي بنقل السوق األسبوعي إلى مشارف الطریق الوطنیة رقم

ماعیة سلبیةظواھر اجت: ثانیافي غیاب أنشطة اقتصادیة واجتماعیة وثقافیة، من شأنھا استغالل الطاقات البشریة المتوفرة وتوجیھھا لما یخدم التنمیة بالمنطقة، فإن العدید من الظواھر االجتماعیة السلبیة تعرف انتشارا ملحوظا

:منھا بطالة في صفوف الشباب والسیما حاملي الشھادات منھم؛ المخدرات والمشروبات الكحولیة؛تعاطي الخ...التسول.

وعلیھ فإن دائرة الفقر والھشاشة واالقصاء االجتماعي قد توسعت، نتیجة لمجموعة من العوامل التي تراكم تأثیرھا خالل السنوات الماضیة، وھو مایشكل تھدیدا للتماسك االجتماعي الذي یشكل محورا

.مھیكال للتنمیة البشریة

اكل بیئیة مؤثرةمش: ثالثاإن غیاب شبكة للتطھیر السائل تستجیب للمواصفات التقنیة المطلوبة، تجعل بنایات مركز سید الزوین تحت تھدید تسرب المیاه العادمة داخل التربة، فعالوة على تأثیر ھذه المیاه في الفرشة المائیة،

ا یجعل مشروع تأھیل ھذه الشبكة أمرا وھو م. فإنھا ستؤثر على المدى المتوسط في أساسات ھذه البنایات . حیویا بالنسبة للمركز

أما الفضاءات الخضراء، فیتوجب تخصیص حیز لھا داخل المركز الحضري، مع العلم أن . أمتار مربعة لكل فرد 10المعدل المعتمد في ھذا المجال من طرف المنظمة العالمیة للصحة یصل إلى

31

الفرص )3

مدینة مراكشالقرب من :أوالكما أن إمكانیاتھا الھامة سواء في . تعد مدینة مراكش رابع مدینة بالمغرب وقطبا للتنمیة بامتیاز

ونظرا لكون ھذه األخیرة ال تبعد عن مدینة . مجال السیاحة والصناعة التقلیدیة، تجعل منھا سوق ھامةي الذي سیتعزز حتما إذا ما تم إنجاز م، فإنھ یتوجب استغالل ھذا الموقع اإلستراتیجلك 36بمراكش سوى

. 2020مطار مراكش بسید الزوین وذلك في أفق

مصادر تمویل جدیدة: ثانیافھناك عالوة على . لقد تعززت في اآلونة األخیرة أمام الجماعات المحلیة إمكانیات جدیدة للتمویل

نامج األفقي للمبادرة الوطنیة القروض التي یمنحھا صندوق التجھیز الجماعي، التمویل في إطار البروالمالحظ أن الجماعة، لم تقم لحدود الساعة، بتمویل مشاریعھا الخاصة باالستعانة بھذین . للتنمیة البشریة

، استعملتھ وزارة التربیة الوطنیة في برنامجھا FECفالقرض الوحید الممنوح من طرف: المصدرینفي إطار البرنامج األفقي للمبادرة الوطنیة للتنمیة البشریة نحلتأھیل المؤسسات التعلیمیة، والتمویل الذي م

باإلضافة لھذین المصدرین، لم تقم . ، استغلتھ جمعیة محلیة إلقامة مشروع مدر للدخل بدوار الخماسة. الجماعة باستغالل التمویل الذي یمنح في إطار التعاون الالمركزي أو الذي تمنحھ المنظمات الدولیة

آن األوان، كي تقوم الجماعة بطرق ھذه األبواب، لتمویل المشاریع التي سیتضمنھا مخططھا وعلیھ، فقد .التنموي

التھدیدات )4

خطر میاه الفیض والمیاه العادمة:أوال

إن المنطقة من حین آلخر، تعرف بسبب األمطار الغزیرة، فیضانات تؤدي لغمر میاه الفیض . كل مرة المساكن والبنیات التحتیة لجزء ھام من المركز، وھو أمر یتھدد في

وحتى التقوم ھذه الفیاضانات بتدمیر البنیات التحتیة التي تطلب إنجازھا تضحیات جسیمة واستثمارات ھامة، فإن الحكمة تستدعي إقامة جدار وقائي یقوم بتحویل اتجاه السیول نحو مصب قناة

.التطھیر السائلن قنوات الصرف الصحي، خطرا آخر یتھدد الفرشة المائیة وتشكل المیاه العادمة التي تتسرب م .وھذا األمر یستدعي إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بالجماعة في أقرب اآلجال. والتربة

منافسة المناطق الحضریة الجدیدة: ثانیا

ي إن المراكز الحضریة النامیة والمحیطة بمراكش، تعد المنافس األكبر لمركز سید الزوین، كیصبح القطب الحضري القادر على جلب اإلستثمار في المجاالت التي یتوفر فیھا على امتیاز تنافسي

)avantage concurrentiel(. فھذه المراكز یمكن أن تجلب إلیھا كل اإلھتمام وبالتالي أن تحرم مركز .سید الزوین من اإلستثمارات التي ھو في أمس الحاجة إلیھا

ھذه المنافسة، التي تعززت بإنشاء مدینة تامنصورت، واإلعالن عن وحیث یصعب تجاھل مجاالت حضریة بالمحامید واألودایة، فإنھ یتوجب على الجماعة إعتماد مقاربة استباقیة والتركیز على الخصوصیات اإلیجابیة لمركز سید الزوین التي التتوفر علیھا المجاالت الحضریة األخرى، والسیما في

.حة والسیاحة الدینیة والصناعة التقلیدیةمجاالت الفال

32

-IIIخالصة التشخیص التشاركي

جماعة سید الزوین عن تراب العدید من الجماعات القرویة ھو تركز إن مایمیز تراب بالمركز الحضري للجماعة الذي بدأ بالتشكل منذ قرنین حول المدرسة %80السكان بنسبة

خي لمركز سید الزوین، فقد حالت عدة عوائق دون أن ورغم ھذا العمق التاری. القرآنیةأما دواویر الجماعة، التي . یتحول إلى مدینة مزدھرة على غرار تجمعات سكانیة أقل قدما

من الساكنة، فإنھا عبارة عن جزر تفتقر لروابط متینة بالمركز، تمكن من %20تحتضن ي للجماعة بشكل یخدم تنمیتھا خلق دینامیة متناغمة فیما بین المجالین الحضري والقرو

.المستدیمة مجموعة من الجماعات الحضریة والقرویة بتراب عمالة مراكش، تتوفر ذا كانتإو

على الموارد المادیة التي تمكنھا من القیام على أكمل وجھ بالمھام المنوطة بھا، فإن جماعة تعتمد باألساس على ةجماعالف. جماعات التي تفتقر لھذه المواردسید الزوین ھي من بین ال

كما أن . من المداخیل %80مدخول الضریبة على القیمة المضافة الذي یمثل أكثر من نمویكون دائما ھزیال، بسبب استخالصھ وإعداد برمجتھ الفائض الذي تتمكن الجماعة من

.وتقلص الموارد الذاتیة ف التسییریمصار والمالحظ أن الجماعة تتوفر على مؤھالت جد ھامة خصوصا في میدان الفالحة

والسیاحة والصناعة التقلیدیة، كما أن مركز الجماعة یمكن أن یصبح قطبا حضریا بعمالة إال أن ھناك عوائق تحول دون تمكن الجماعة من . مراكش وقاطرة للتنمیة بدائرة لودایة

:ھذه العوائق فیما یليأھم إجمال ویمكن . استغالل ھذه المقومات عزلة المركز وتواجده بعیدا عن المحاور الطرقیة الرئیسیة؛ غیاب وعاء عقاري لدى الجماعة و قلة اإلمكانیات المادیة الكفیلة بإنجاز المشاریع

التنمویة؛ طبیعة العقار الجیشیة التي ال تمكن من جلب المستثمرین الخواص للمنطقة.

تتھدده مجموعة من المخاطر التي یمكن تالفیھا، إذا تم التصدي لھا كما أن المركز :ھذه المخاطر في المشاكل التالیةأھم ویمكن إجمال . بشكل محكم ووفق مقاربة شمولیة

أدى لتقلص النسیج االقتصادي فتوالي سنوات الجفاف،: مشكل اقتصاديسكان الجماعة، نظرا یزاولھا كان األنشطة التي بالمنطقة، واندثار العدید من

؛الرتباطھا أساسا بالفالحة نسبة الفقر المرتفعة بالجماعة، أدت إلى تفشي بعض : مشكل اجتماعي

تعاطي الكحول واإلدمان على البطالة والظواھر االجتماعیة السلبیة، ك الخ؛...المخدرات

انعدام شبكة للتطھیر السائل تستجیب للمواصفات الضروریة، : مشكل بیئيوھو . ، بشكل یھدد الفرشة المائیةبالتربة إلى تسرب میاه الواد الحاریؤدي

.سان والحیوان والنبات على السواءخطر بیئي یتھدد اإلن

33

لقد أبرز رصد الواقع المعیش، ھشاشة إطار عیش الساكنة ومحدودیة مستوى دخلھا، :من خالل التجلیات التالیة والتي تشكل عمق إشكالیة التنمیة بالمنطقة

ساكنة تعاني نقصا على مستوى البنیات التحتیة والخدمات اإلجتماعیة؛ إمكانیات ومؤھالت غیر مستغلة إلنعاش اإلقتصاد المحلي الھش؛ ضعف قدرات المؤسسة الجماعیة والفاعلین المحلیین.

ومما ال شك فیھ أن تأھیل الجماعة لتصبح قادرة على االستجابة لمختلف التحدیات

الذكر، یتطلب تضافر الجھود بین مختلف الفاعلین، من خالل االستغالل الذكي سالفة وعلیھ، یتوجب ربط الدواویر بمركز الجماعة . للخصائص التي یتمیز بھا تراب الجماعة

بواسطة شبكة من الطرق والمسالك، حتى تتمكن ساكنة ھذه الدواویر من االستفاذة من كما یتوجب من جھة أخرى، تأھیل وتعزیز ھذه . التجھیزات المتواجدة بمركز الجماعة

. التجھیزات، بشكل یساھم في خلق الظروف المالئمة لجعل المركز قاطرة للتنمیة بالمنطقةلكي تصبح محورا طرقیا ھاما، ھو السبیل لتحفیز 2011ویعد تأھیل الطریق اإلقلیمیة رقم

إتمام ھذه الطریق من خالل إنجاز ولبلوغ ھذه الغایة، یتوجب . النسیج اإلقتصادي بالمنطقة 8بالطریق الوطنیة رقم 204قنطرة على واد تانسیفت، حتى یتم ربط الطریق الجھویة رقم

.2011عبر الطریق اإلقلیمیة رقم

في الختام وبناء على كل ماسبق فإن اتجاھات التدخل التي یجب إعطائھا األولویة :القصوى، ھي على الشكل التالي

وذلك من خالل تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات،: ولالتوجھ األالطرق، التعلیم، الصحة، الكھرباء، الماء، : إنجاز مشاریع تھم المجاالت التالیة

التطھیر، الریاضة؛ تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي، وذلك من خالل جعل : التوجھ الثاني

اعة وتقویة النسیج االقتصادي من خالل الثرات الدیني في خدمة تنمیة الجمدعم األنشطة الفالحیة والصناعة التقلیدیة وكذا البحث في إرساء دعائم

السیاحة بالمنطقة وتمكینھا من االستفادة من قربھا من مدینة مراكش؛ تقویة قدرات الفاعلین المحلیین من خالل تمكین المؤسسة : التوجھ الثالث

ھا المالیة وتحسین قدراتھا التدبیریة، وكذا توفیر الجماعیة من تنمیة موارد .الدعم والتكوین لفائدة فعالیات المجتمع المدني

34

رؤیا المستقبل المنشود: الثانيالجزء

35

التوجھات اإلستراتیجیة لتنمیة الجماعة: أوال

ومحدودیة مستوى لقد تم الوقوف خالل البحث في معیقات التنمیة، على ھشاشة إطار عیش الساكنة :دخلھا، مما یتطلب البحث عن حلول لتجاوز الوضع الحالي عبر التركیز على المحاور التالیة

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات؛ تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي؛ تقویة قدرات الفاعلین المحلیین.

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات؛: األول التوجھ

على الرغم من المجھودات المبذولة في ھذا الصدد فإن جماعة سید الزوین، تعاني خصوصا ومما الشك فیھ، أن . ملحوظا على مستوى البنیات التحتیة والسیما بالدواویر وبعض الدروب بالمركز

الحضري تشكل عقبة أساسیة أمام ساكنة ھذه الدواویر للولوج غیاب مسالك تربط الدواویر بالمركز وعلیھ، فإن تحسین ظروف عیش الساكنة ال یمكن أن یتم إال عبر . للتجھیزات والخدمات المتوفرة بالمركز

تیسیر الولوج للخدمات االجتماعیة األساسیة، والسیما تلك المتعلقة بالقطاعات السوسیوتربویة، كالتعلیم .والصحة

یجب أن یغیب عن ذھننا ضرورة إدماج الساكنة المھمشة كالنساء، الشباب واألطفال وذوو والوال شك أن تحسین مستوى ولوج فضاءات الترفیھ واألنشطة . االحتیاجات الخاصة، في الحیاة المحلیة

.الثقافیة، یعد أحد المداخل للوصول لألھداف المرجوة :التوجھا وفي الختام فإن النتائج المنتظرة من ھذ

البنیات التحتیة تحسنت وحمیت ضد المخاطر؛ - .المرافق والخدمات االجتماعیة متوفرة ویسیرة الولوج للجمیع -

تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي؛: الثاني التوجھ

إن تحسین ظروف عیش الساكنة یستلزم تحسین مستوى دخل الساكنة من خالل خلق دینامیة اقتصادیة ویتعلق . ضمان مستوى الئق للعیش وذلك عبر استغالل االمكانات التي تزخر بھا المنطقة قادرة على

.األمر بقطاعات الفالحة، السیاحة والصناعة التقلیدیة :التوجھوعلیھ فإن النتائج المنتظرة من ھذا

ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء صورة جدابة للجماعة؛ - ؛قطاع سیاحي منتعش ومشجع لإلستثمار - قطاع صناعة تقلیدیة منظم ولھ قدرة تنافسیة؛ - .قطاع فالحي مؤھل ویساھم في تنمیة العالم القروي -

36

.تقویة قدرات الفاعلین المحلیین: الثالث التوجھ

. ال یمكن تصور تنمیة من دون وجود فاعل محلي، قادر على رفع التحدیات التي تعترض ھذه التنمیةالوسیلة المثلى لتأھیل ھذا الفاعل وتزویده بالوسائل واألدوات التي تمكنھ من القیام بدوره ویعتبر التكوین،

.على الوجھ األكملوسواء تعلق األمر بالمؤسسة الجماعیة أو بفعالیات المجتمع المدني، فإن الھیئات التي یمكن أن تقوم بتوفیر

:التكوین متعددة، نذكر منھا ة بین مجلس الجھة ووزارة الداخلیة؛دار المنتخب المؤسسة بشراك - معھد التكوین التقني التابع لمدیریة تكوین األطر اإلداریة والتقنیة بوزارة الداخلیة؛ -المعھد المغربي للتنمیة المحلیة الذي قام في السنوات األخیرة بتأطیر ورشات تكوینیة لفائدة -

.الجمعیات والجماعات المحلیةدعم القدرات المالیة للجماعة، حتى تتمكن من قیادة مسلسل وموازاة مع التكوین یتوجب

.التنمیة المستدامة بترابھا :التوجھالنتائج المنتظرة من ھذا

قدرات المؤسسة الجماعیة مدعمة؛ - .قدرات الفاعلین المحلیین مدعمة -

37

خطة العمل لتنمیة الجماعة: ثانیا

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات؛ .1 : لبنیات التحتیة تحسنت وحمیت ضد المخاطرا -

یتوجب ،اطر المحدقة بھاخمن أجل تحقیق ھدف تحسین البنیات التحتیة وحمایتھا من الم : القیام باألنشطة التالیة

سنة

بدایة اإلنجاز

التكلفةملیون (

)درھم

المحور األنشطة االستراتیجي

للشرب؛ربط الدواویر بشبكة الماء الصالح 20 2014 تحسین التزود بالماء الصالح للشرب

حفر وتعمیق وتجھیز اآلبار؛ 0,4 2014 بناء خزان مائي؛ 0,1 2014تحسین التزود بالماء الصالح للشرب: كلفة المحور االستراتیجي 20,5 / تحسین الربط والتزود دواویر لمتوكي، سي الھاشمي، دار اعمر كھربة 6,9 2011

.الزوادحة، قاشبة، الحافظ دواویر كھربة 4,3 2012 بالكھرباءتوسیع الشبكة الكھربائیة ؛ 0,9 2011 تحسین الربط والتزود بالكھرباء: كلفة المحور االستراتیجي 12,1 / ؛ 2011بناء قنطرة على واد تانسیفت إلتمام الطریق اإلقلیمیة رقم 25 2014

تحسین البنیة التحتیة الطرقیة

؛)المقطع المتواجد بالجماعة( 2011تقویة الطریق اإلقلیمیة رقم 8 2014 ؛ )متر مربع4500تبلیط األزقة داخل مركز الجماعة 1 2011 ؛)778كم 6(إنشاء المسلك الرابط بین دوار المتوكي ومركز الجماعة 2,6 2013 عبر دواویر الحافظ، ولد الحمریة امادة، الجدید 8إنشاء المسلك الرابط بین مركز الجماعة والطریق الوطنیة 2,2 2011

؛)كم9( ؛)109كم 7(إنشاء المسلك الرابط بین دوار القصاریة ومركز الجماعة 2 2015 تحسین البنیة التحتیة الطرقیة: كلفة المحور االستراتیجي 40,8 / إنجاز تجزئة سكنیة؛ 2 2015 تحسین ظروف السكن

والعمران

تھیئة مدخل مركز الجماعة؛ 1,2 2011 إنجاز الصور الجویة والمسح الطبوغرافي إلعداد تصمیم تھیئة جدید؛ 0,15 2012تحسین ظروف السكن والعمران: كلفة المحور االستراتیجي / إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بمركز الجماعة وإنشاء محطة لمعالجة المیاه العادمة؛ 28 2012 تحسین الحمایة ضد

المخاطر البیئة والطبیعیة

إنشاء حاجز لحمایة المركز من الفیضانات وسیول األمطار ؛ 0,2 2015 تانسیفت؛إنشاء حواجز للحد من آثار انجراف التربة بضفاف واد 0,2 2016 تحسین الحمایة ضد المخاطر البیئة والطبیعیة: كلفة المحور االستراتیجي 28,4 / إحداث أقسام للتعلیم األولي؛ 0,2 2012

تحسین العرض التعلیمي

إنشاء مدرسة ابتدائیة؛ 2 2013 إنشاء ثانویة إعدادیة؛ 3 2011 إنشاء ثانویة تأھیلیة؛ 4 2011 تاھیل المؤسسات التعلیمیة بالجماعة؛ 0,8 2011 توزیع وزرات على التالمیذ؛ 1 2012).تالمیذ سنویا 5( توزیع دراجات ھوائیة على التالمیذ القاطنین بعیدا عن المؤسسات التعلیمیة 0,025 2012 إنجاز حمالت لمحاربة األمیة؛ 0,15 2012میادین الفالحة والسیاحة والصناعة التقلیدیة؛إنشاء مؤسسة للتأھیل المھني في 0,6 2014 تحسین العرض التعلیمي: كلفة المحور االستراتیجي 11,75 / إنجاز دار للوالدة بالمركز الصحي؛ 1,2 2011

تحسین عرض الخدمات الصحیة

تأھیل المركز الصحي؛ 0,8 2012 توفیر سیارة إسعاف مجھزة؛ 0,2 2013 إنجاز حمالت طبیة سنویا ؛ _ 2011 تحسین عرض الخدمات الصحیة: كلفة المحور االستراتیجي 2,2 / إنشاء خلیة إلرشاد الشباب إلیجاد الشغل 0,02 2014 بدار الشباب؛

توفیر المرافق السوسیوثقافیة وتنمیة االنشطة الثقافیة والریاضیة واإلجتماعیة

إنشاء خزانة بدار الشباب؛ 0,12 2015 إنشاء مركز سوسیو ریاضي للقرب ؛ 1,2 2012 إنشاء دار المواطن الحتضان مختلف الجمعیات؛ 0,5 2016 إعادة ھیكلة دار الشباب؛ 0,3 2016

38

؛)فضاء أخضر(إنشاء فضاء ترفیھي لألطفال 0,1 2015 سنویا؛تنظیم تظاھرات ثقافیة وریاضیة 0,15 2012 توزیع كراسي متحركة؛ _ 2011 إنشاء ولوجیات؛ 0,025 2011توفیر المرافق السوسیوثقافیة وتنمیة االنشطة الثقافیة والریاضیة واإلجتماعیة: كلفة المحور االستراتیجي 2,415 / تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات الكلفة اإلجمالیة للتوجھ 54, 121

تثمین التراث وتنشیط االقتصاد المحلي؛ .2 سنة بدایة

اإلنجاز

التكلفةملیون (

)درھم

المحور األنشطة االستراتیجي

تثمین الثراث الدیني إقامة ندوات للتعریف بخصوصیات المدرسة القرآنیة لسید الزوین؛ 0,05 2012 تثمین الثراث الدیني :كلفة المحور االستراتیجي 0,05 /

تنمیة البعد السیاحي تأھیل السویقة القدیمة لجعلھا مزارا سیاحیا ومركزا تجاریا؛ 3 2015 وضع عالمات لتنظیم السیر والجوالن داخل المركز؛ 0,3 2014 إنشاء موقف الحافالت والطاكسیات؛ 0,04 2016 .لمراكش إعداد دلیل للسائح لتسویق المركز كوجھة سیاحیة ضمن المدار السیاحي 0,01 2012 .إحداث تظاھرة ثقافیة واقتصادیة تعقد سنویا 0,8 2013

تنمیة البعد السیاحي :كلفة المحور االستراتیجي 4,15 /تنمیة أنشطة الصناعة تأھیل محالت وورشات الصناعة التقلیدیة؛ 0,12 2012

تأطیر النادي النسوي للصانعات التقلیدیات؛ 0 2011 التقلیدیة2011 0

تننظیم دورات تحسیسیة للصناع التقلیدیین قصد تشجیعھم على التنظیم؛ تنمیة أنشطة الصناعة التقلیدیة :كلفة المحور االستراتیجي 0,12 /

تنمیة وتطویر األنشطة ؛)تعاونیة(دعم إنشاء إطار مؤسساتي لتجمیع الفالحین 0 2011 ؛)تربیة الماشیة األرانب والنحل(دعم إنشاء وحدات جمع الحلیب واألنشطة المدرة للدخل 0 2011 الفالحیة

تھیئة واصالح ساقیة القصاریة؛ 0,1 2015 إنشاء شركة للتنمیة المحلیة في المجال الفالحي والصناعة الغذائیة؛ 1,2 2015

.تنمیة وتطویر األنشطة الفالحیة :كلفة المحور االستراتیجي 1,3 / الكلفة اإلجمالیة للتوجھ 5,62

.تقویة قدرات الفاعلین المحلیین .3

سنة بدایة

اإلنجاز

التكلفةملیون (

)درھم األنشطة

المحور االستراتیجي

تحسین أداء المؤسسة إنشاء موقع للجماعة على األنترنت؛ 0.02 2012 برامج معلوماتیة خاصة بالتدبیر اإلداري والمالي؛ إقتناء 0.1 2014 الجماعیة

إنجاز دلیل المساطر اإلداریة ودلیل المستثمر؛ 0.01 2012 دعم قدرات المنتخبین والموارد البشریة باإلدارة الجماعیة؛ 0.12 2011 توسیع مقر الجماعة؛ 0.4 2013 والبنایات اإلداریة؛تجھیز اإلدارة الجماعیة وصیانة اآللیات 0.12 2011 اقتناء سیارة لفائدة الجماعة؛ 0.16 2013 إقتناء آلیتین لجمع النفایات الصلبة ؛ 0.2 2013

تحسین أداء المؤسسة الجماعیة :كلفة المحور االستراتیجي 1,13 /تنمیة الموارد المالیة ؛)مرافق أخرى+بناء (تحویل السوق األسبوعي 3 2014

تكوین رصید عقاري للجماعة 3 2014 للجماعة تنمیة الموارد المالیة للجماعة :كلفة المحور االستراتیجي 6 /

تحسین أداء الفاعلین مرضى السكري، المسن، المعاق، حمایة الطفل، ادماج المرأة: دعم إنشاء جمعیات تعنى ب 0 2011 ؛)شبكة الجمعیات(دعم إنشاء تكثل الجمعیات في إطار مؤسساتي 0 2011 المحلیین

دعم إنشاء التعاونیات النسویة؛ 0 2011 دعم الجمعیات الریاضیة؛ 0.06 2011 تنظیم دورات تكوینیة لفائدة الجمعیات المحلیة؛ 0.03 2011

تحسین أداء الفاعلین المحلیین :كلفة المحور االستراتیجي 0,09 / الكلفة اإلجمالیة للتوجھ 7,22

.ملیون درھم 134,38:المجموع اإلجمالي لكلفة المخطط

39

: الثالث الجزء

الموارد والنفقات التقدیریة وشروط األجرأة

40

الموارد والنفقات التقدیریة:أوال

وللقیام . الجماعةحصیلة مالیة /تحلیل تحدید الموارد والنفقات التقدیریة للمخطط، یتوجب قبل البدء، ب

.بھذا التحلیل، یتوجب استعمال بعض المفاھیم التي نورد تعریفا مقتضبا لھا

:مفاھیم أولیة

من المعلوم أن التحلیل المالي للجماعة یمكن من التوفر على رؤیة واضحة للتوازنات المالیة للجماعة

:كما تمنح اآلمر بالصرف مؤشرات للقیادة، وتوجد طریقتان للتحلیل

والذي یعتمد مقارنة بین ) l’analyse financière externe(التحلیل المالي الخارجي -

، حیث یتم مقارنة معدالت الجماعة بالمعدالت )ratios(معدالت لمجموعة من الجماعات

. المحققة داخل مجموعة الجماعات التي صنفت فیھا

یھم عملیة تشكل الفائض ) l’analyse financière interne(التحلیل المالي الداخلي -

. ، وھي الطریقة المعتمدة في مایلي)solde et variation de stock(وتغیر المخزون

، قامت مصالح الخزینة العامة بنشر دلیل القابض الجماعي في التحلیل المالي للجماعات 1996في سنة

guide de receveur communal Analyse financière des collectivités(المحلیة

locales,( مجمعات میزانیاتیة ، اعتمد مؤشرات عبارة عن)agrégats budgétaires( ویتعلق األمر

:بالمجمعات التالیة

یمثل ھذا ): (Marge d’autofinancement courante M.A.C ھامش التمویل الذاتي الجاري

فائض مداخیل التسییر بالنسبة الھامش المدخرات الجاریة للجماعة ویتم حسابھا من خالل تحدید

.لمصاریف التسییر

تمثل مجموع الموارد التي ): (la capacité d’Autofinancement CAF القدرة على التمویل الذاتي

إنھا حاصل مجموع ھامش التمویل الذاتي . یمكن للجماعة أن تخلقھا لمواجھة مصاریف استثماراتھا

.ستثماروالموارد الداخلیة لال )M.A.C(الجاري

تعادل مجموع الموارد المرصودة لتمویل ): la capacité d’investissement( القدرة على االستثمار

.التجھیز

یمثل خزینة الجماعة ویتم حسابھ بالحجم المتوسط للنفقات ):fonds de roulement( المال المتداول

ویعبر حجمھ عن . النفقات التي یمكنھ تغطیتھا) أو أشھر(ویعبر عنھ بأیام . الواجب تحملھا خالل مدة معینة

.المستوى المؤمن في تدبیر خزینة الجماعة

41

.ویعبر الشكل أسفلھ عن الترابط بین مختلف المفاھیم التي تم استعراضھا

Produits de

Charges de Fonctionnement

Fonctionnement

Investissement

Ressources propres

d’investissement

Ressources externes

Fons de roulement initial

(exced. Antérieur)

Fonds de roulement final

I - حصیلة مالیة الجماعة/تحلیل

، قمنا بحساب المجمعات المشار إلیھا 2009-2004باإلطالع على الحسابات اإلداریة للفترة

).Fonds de roulement(مال التداول : ومن بین المؤشرات التي تثیر اإلھتمام. أعاله

واردـــــــــــمـــال االستعـــمــــــاالت

M.A.C

C.A.F

CAP.D’INVEST

Fonds de Roulement

42

500فالمبیان أعاله، یبرز توفر الجماعة على مال للتداول یقارب في كل سنة، ما یكفي لتغطیة

النفقات، وھو مایؤكد تواجد خزینة الجماعة في حالة جیدة وتوفرھا على سیولة تمكنھا من الوفاء یوم من

.بالتزاماتھا على المدى القریب

أما جانب اإلستدانة، فقد سبق للجماعة أن قامت باإلقتراض من صندوق التجھیز الجماعي، في

الجماعة تستعید الواجب السنوي لسداد القرض عن إطار برنامج تأھیل المؤسسات التعلیمیة، مع العلم أن

وعلیھ فإن معدل اإلستدانة، ال یعكس قدرة الجماعة. طریق التحویل الذي تقوم بھ وزارة التربیة الوطنیة

.جوء للقروضلعلى ال

Etat de(جدول حسابات التدبیر بالنسبة لباقي المؤشرات المشار إلیھا أعاله فقد تم تضمینھا

soldes de gestion( التالي:

السنوات/المؤشرات 2004 2005 2006 2007 2008 2009 )1( موارد التسییر 2121185.85 2564875.42 2746211.79 2834361.09 3005520.21 4250306.23 )2( تحمالت التسییر 1066166.13 1352073.74 1482721.79 1992347.19 1933970.36 2002520.37 )2(-)1( ھامش التمویل الذاتي 1055019.72 1212801.68 1263490 842013.9 1071549.85 2247785.86

)3( الموارد الداخلیة 0 0 0 0 0 0

2247785.86 1071549.85 842013.9 1263490 1212801.68 1055019.72 قدرة التمویل الداتي

)1(-)2)+(3( )4( الموارد الخارجیة 0 0 0 0 0 0

)5( الفائض السابق 2928562.85 3460787.50 4067949.51 4471437.91 3322034.89 4111509.14

6359295 4393584.74 5313451.81 5331439.51 4673589.18 3983582.57 قدرة اإلستثمار

)1(-)2)+(3) +(4) +(5( )6( اإلستثمار 1192226.1 1417570.24 860001.6 1991416.92 282075.6 1156180.41

5203114.59 4111509.14 3322034.89 4471437.91 3256018.94 2791356.47 الباقي

1(-)2)+(3) +(4) +(5(-)6( وترجع ھذه. یبرز الجدول أعاله، تطورا إیجابیا على مستوى المؤشرات المالیة للجماعة

الجماعة لحدود الوضعیة المریحة باألساس، لوجود اعتمادات مرصودة لمشاریع استثماریة، لم تتمكن

باإلضافة، لھذا المعطى، نجد الزیادة المطردة لموارد التسییر، والتي . الساعة من صرفھا ألسباب مختللفة

في حین تعرف الموارد الذاتیة تقلصا .ترجع باالساس للزیادة في الحصة من الضریبة على القیمة المضافة

مداخیل، بما سیمكنھا من الرفع من المداخیل وھذا األمر یستدعي، الرفع من قدرات وكالة ال. مستمرا

كما أن عملیة تحدید المحیط الحضري، ستشكل حتما محفزا للرفع من الوعاء الضریبي، وكذا .المحصلة

.الزیادة من مداخیل الجماعة

43

II- التقدیرات المالیة

للقیام بتوقع الموارد المتوفرة للجماعة ونفقاتھا خالل فترة المخطط، یتوجب دراسة ، والجدول أسفلھ 2010إلى 2004تطور میزانیة الجماعة خالل الفترة الممتدة من

، عالوة على الحصة من الضریبة على القیمة المضافةیوضح تطور الموارد الذاتیة وكذا .الفائض الخام المحققتطور نفقات التسییر وبالتالي

2009 2008 2007 2006 2005 2004

)1(الموارد الذاتیة والمحولة 363986.82* 477338.95 354267.92 912.47 389 822.77 343 560.28 951

2 989 000.00 2 391 000.00 2 174 000.00 2013000 1885000 1714000 الحصة من الضریبة على

)2(القیمة المضافة )3(نفقات التسییر 1066166.13 1352073.74 1482721.79 347.19 992 1 970.36 933 1 520.37 002 2

1 938 039.91 800 852.41 571 565.28 884546.13 1010265.21 1011820.69 الفائض الخام

)1+2 -3( )4(أداء القرض 36773.54 166052.73 270067.44 067.44 270 067.44 270 067.44 270

1 667 972.47 530 784.97 301 497.84 614478.69 844212.48 975047.15 الفائض الصافي من القرض

)1+2 -3 -4( المبلغ بالدرھم؛*

من خالل المعطیات السابقة، یمكن القیام بتوقع الحاجة لتمویل المخطط الجماعي للتنمیة، وفي مایلي .2016-2010جدوال یلخص المعطیات التوقعیة خالل الفترة

السنوات2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010

1178523.957 1 105 010.72 1 031 497.48 957 984.24 884 471.01 810 957.77 *737 444.53 الموارد الذاتیة

والمحولة

4 380 419.05 4 150 304.76 3 920 190.48 3 690 076.19 3 459 961.90 3 229 847.62 2 999 733.33

الحصة من الضریبة

على القیمة المضافة

نفقات التسییر 008.58 332 2 211.05 530 2 413.52 728 2 615.99 926 2 818.46 124 3 020.93 323 3 223.40 521 3

2 037 719.61 1 932 294.55 1 826 869.50 1 721 444.45 1 616 019.40 1 510 594.34 1 405 169.29 الفائض الخام

)1+2 -3( أداء القرض 067.44 270 067.44 270 067.44 270 293.90 233 293.90 233 560.35 123 0.00

2 037 719.61 1 808 734.20 1 593 575.60 1 488 150.55 1 345 951.96 1 240 526.90 1 135 101.85 الفائض الصافي من

القرض اإلسثمار المتوقع 000.00 685 3 000.00 395 3 000.00 965 3 000.00 565 4 000.00 135 2 000.00 955

الحاجة للتمویل 101.85 135 1 473.10 444 2- 048.04 049 2- 849.45 476 2- 424.40 971 2- 265.80 326- 719.61 082 1 المبلغ بالدرھم؛*

للمخطط یقارب یظھر جلیا من خالل الجدول أعاله، أن اإلستثمار السنوي خالل الثالث سنوات األولى

وھو . ملیون درھم 1.5ملیون درھم، في حین تقارب اإلمكانیات المتوقع ان تتوفر للجماعة حوالي 3.5 .ملیون درھم إضافیة سنویا 2مایطرح، إشكالیة ضمان

44

شروط أجرأة المخطط الجماعي للتنمیة:ثانیا

I- ؛عبئة الموارد البشریة والمادیةت

تعبئة الموارد البشریة - أوھوما . شك فیھ أن العنصر البشري، یضل الشرط األساسي إلنجاح أي عمل تنمويمما ال

یستدعي أن تكون الموارد البشریة المنخرطة في أجرأة المخطط قادرة، سواء من حیث الكم والكیف، ویظل التكوین والتكوین المستمر، الوسیلة المثلى للرفع من . على أجرأة وتفعیل مضامین المخطط

.رد البشریة الجماعیةقدرات المواكما أن تعبئة الشركاء تظل ضروریة بحكم خبرتھم في مجاالت تخصصھم، وذلك من خالل التعاقد

.معھم لتنفیذ المشاریع المشتركة

تعبئة الموارد المادیة-بوھذا . تنمیة موارد الجماعةإشكالیة رح بحدة، إن حجم ساھمة الجماعة في تمویل مشاریع المخطط، یط

:القیام بمایلي یستلزمالھدف الزیادة من حصة الضریبة على القیمة المضافة؛ الزیادة من مداخیل األمالك الجماعیة ؛ تحدید المحیط الحضري للزیادة من المداخیل الجبائیة؛ تحویل السوق األسبوعي لتنمیة مورد إیجاره؛ تدعیم وكالة المداخیل قصد الرفع من حجم التحصیل.

:مصادر تمویل جدیدة شرطا أساسیا لتنفیذ المخطط، التي نذكلر منھا ویظل البحث عن صندوق المبادرة الوطنیة للتنمیة البشریة؛ صندوق التنمیة القرویة؛ الخ...التعاون الالمركزي.

II- ؛التتبع والتقییم

التتبع . أالتوفر على وھو ما یستدعي . یمكن التتبع من متابعة تطور تنفیذ المشاریع المدرجة بالمخطط

.مؤشرات واضحة عن سیر المشاریع، قصد إعداد الجداول الضروریة بشكل دوري :منالتتبع ویمكن التأكد من إنجاز خطة العمل وفق ما حدد سلفا؛ استشعار وتفسیر الفرق یبن ما ھو مقرر وما ھو منجز في الواقع قصد القیام بالتقویم

الالزم؛ ارد واالستعماالت تمكن من الوصول للنتائج المرجوةالتأكد من كون المعادلة بین المو.

فالتتبع إذن، یتطلب جمع المعطیات، وتحلیلھا، ثم عرضھا للنقاش أمام مختلف الفاعلین، وذلك في .إطار نظام فعال للقیادة

45

التقییم . بتطلب التقییم، اإلنخراط التام في مقاربة تشاركیة، تمكن من تحدید العوائق التي تحول یالسیر قدما نحو األھداف المرسومة، وذلك من خالل تقاریر شھریة ترفع إلى رئیس دون

ویمكن لھذا الغرض . المجلس الجماعي الذي یعرضھا بدوره على أعضاء المجلس الجماعي :تشكیل لجنة مكونة من

رئیس المجلس الجماعي؛ رئیس اللجنة المكلفة بالتخطیط التابعة للمجلس الجماعي؛ للجماعة؛ الكاتب العام ممثلو النسیج الجمعوي؛ ممثلوا المصالح الخارجیة؛ المعنیین/ الساكنة.

، كما أنھا أساسیة مع 2013وعملیة التقییم ضروریة في منتصف فترة المخطط أي خالل سنة .2016انتھاء ھذا المخطط واإلعداد لمخطط جدید أي خالل سنة

46

مــــالحــــق

التنمیة بالجماعة؛إشكالیة

المحاور اإلستراتیجیة؛

المخطط المالي المتعدد السنوات؛

مساھمة الجماعة في تمویل المخطط.

47

إطار ھش لعیش الساكنة

ومستوى دخل محدود

القدرات المؤسساتیة

وقدرات الفاعلین المحلیین ضعیفة

إمكانیات ومؤھالت غیر مستغلة إلنعاش

اإلقتصاد المحلي الھش

ساكنة تعاني نقصا على مستوى البنیات التحتیة والخدمات

اإلجتماعیة

خدمات اجتماعیة غیر إمكانیات فالحیة غیر مدعمةمنتوجات للصناعة التقلیدیة بنیات تحتیة ھشة مالئمة

غیر مستغلة إمكانیات ساحیة غیلر مثمنة قدرات الفاعلین المحلیین ضعیفة

قدرات المؤسسة الجماعیة ثراث دیني غیر مستغل غیر كافیة

شبكة الماء الصالح للشرب مسالك غیر معبدة غیر معممة

شبكة الكھرباء غیر معممة ظروف سكن غیر الئقة

میاه الفیض والمیاه تھدید دمةالعا

محافظ علیھ ثراث غیر وغیر مثمن

إنعدام الترویج السیاحي للمنطقة

غیاب إطار مؤسساتي للصناع التقلیدیین

غیاب إطار مؤسساتي لتجمیع

الفالحین تسییر تنقصھ االحترافیة

موارد بشریة ومالیة محدودة

إنعدام إطار مؤسساتي لتجمیع

الفاعلین

غیاب التنسیق بین مختلف الفاعلین

إشكالیة التنمیة بالجماعة

48

التوجھات اإلستراتیجیة المجال اإلستراتیجي للنتائج المحاور اإلستراتیجیة تحسین التزود بالماء الصالح للشرب: 1م س

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج للخدمات : 1ت التحتیة تحسنت وحمیت ضد المخاطرالبنیات : 1ن.س.م

تحسین الربط والتزود بالكھرباء: 2م س

تحسین البنیة التحتیة الطرقیة: 3م س

تحسین ظروف السكن والعمران: 4م س

تحسین الحمایة ضد المخاطر البیئة والطبیعیة: 5م س

تحسین العرض التعلیمي: 1م س

المرافق والخدمات اإلجتماعیة متوفرة ویسیرة الولوج :2م س ن للجمیع

تحسین عرض الخدمات الصحیة: 2م س

توفیر المرافق السوسیوثقافیة وتنمیة االنشطة الثقافیة والریاضیة واإلجتماعیة:3م س

تثمین الثراث الدیني: 1م س

ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء صورة جذابة :1س نم للجماعة

ثمین الثرات وتنشیط اإلقتصاد المحلي : 2ت

تنمیة البعد السیاحي: 1م س

قطاع سیاحي منتعش ومشجع لالستثمار: 2م س ن

تنمیة أنشطة الصناعة التقلیدیة: 1م س

قطاع صناعة تقلیدیة منظم ولھ قدرة تنافسیة: 3م س ن

تنمیة وتطویر األنشطة الفالحیة: 1م س

قطاع فالحي مؤھل ویساھم في تنمیة العالم القروي: 4م س ن

تحسین أداء المؤسسة الجماعیة: 1م س

تقویة قدرات الفاعلین المحلیین: 3ت قدرات المؤسسة الجماعیة مدعمة: 1م س ن

لموارد المالیة للجماعةاتنمیة : 2م س

تحسین أداء الفاعلین المحلیین: 1م س

قدرات الفاعلین المحلیین مدعمة:2م س ن

المحاور اإلستراتیجیة

49

1

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016

المطلوب الشركاء المساھمة

المحتملونالمبلغ اإلجمالي

ملیون ( األنشطة )درھم

المحاور اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات اإلستراتیجیة

الجماعة الشركاء

ربط الدواویر بشبكة الماء الصالح 02 ش.ص.م.و.م 0 2 2 9 9 للشرب؛

تحسین التزود بالماء الصالح

للشرب

البنیات التحتیة تحسنت

وحمیت ضد المخاطر

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج

للخدمات

حفر وتعمیق وتجھیز اآلبار؛ 0,4 0,4 0 0,2 0,2 بناء خزان مائي؛ 0,1 0,1 0 0,05 0,05 مجلس العمالة 1,4 5,5 6,9

المبادرةدواویر لمتوكي، سي الھاشمي، كھربة 6,9

تحسین الربط دار اعمروالتزود بالكھرباء

مجلس العمالة 0,9 3,4 4,3 المبادرة

4,3 .الزوادحة، قاشبة، الحافظ دواویر كھربة

توسیع الشبكة الكھربائیة ؛ 0,9 0,9 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 مجلس العمالة 0,4 24,6 12,5 12,5

المبادرة جماعة االودایة

جماعة اوالد دلیم مندوبیة التجھیز

25

بناء قنطرة على واد تانسیفت إلتمام تحسین البنیة ؛ 2011الطریق اإلقلیمیة رقم

التحتیة الطرقیة

2011تقویة الطریق اإلقلیمیة رقم 8 مندوبیة التجھیز 0 8 8

؛)المقطع المتواجد بالجماعة(تبلیط األزقة داخل مركز الجماعة 1 1 0 0,18 0,18 0,18 0,16 0,15 0,15

؛ )متر مربع4500

مجلس العمالة 0,26 2,34 2,6 المبادرة

إنشاء المسلك الرابط بین دوار المتوكي 2,6 ؛)778كم 6(ومركز الجماعة

مجلس العمالة 0,22 1,98 2,2 المبادرة

إنشاء المسلك الرابط بین مركز الجماعة 2,2عبر دواویر الحافظ، 8والطریق الوطنیة

؛)كم9(ولد الحمریة امادة، الجدید مجلس العمالة 0,2 1,8 2

المبادرةإنشاء المسلك الرابط بین دوار القصاریة 2

؛)109كم 7(ومركز الجماعة تحسین ظروف إنجاز تجزئة سكنیة؛ 2 شركة العمران 0 2 2

السكن والعمران

1,2 مندوبیة التجھیز 1,2 0 1,2

تھیئة مدخل مركز الجماعة؛ إنجاز الصور الجویة والمسح 0,15 الوكالة الحضریة 0,15 0 0,15

الطبوغرافي إلعداد تصمیم تھیئة جدید؛ ش.ص.م.و.م 0,3 27,7 7 21

كتابة الدولة في الماء

وزارة الداخلیة

28 إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بمركز

الجماعة وإنشاء محطة لمعالجة المیاه العادمة؛

تحسین الحمایة ضد المخاطر

البیئة والطبیعیة

وكالة الحوض 0,1 0,1 0,1 0,2

المائيإنشاء حاجز لحمایة المركز من 0,2

الفیضانات وسیول األمطار ؛وكالة الحوض 0,1 0,1 0,1 0,2

المائيإنشاء حواجز للحد من آثار انجراف 0,2

التربة بضفاف واد تانسیفت؛

:لمخطط المالي المتعدد السنواتا

50

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

األنشطةالمحاور

اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

أكادیمیة التربیة 0 0,2 0,2 0,08 0,03 0,03 0,03 0,03 جمعیات

0,2 تحسین إحداث أقسام للتعلیم األولي؛

العرض المرافق التعلیمي

والخدمات اإلجتماعیة

متوفرة ویسیرة الولوج للجمیع

إنشاء مدرسة ابتدائیة؛ 2 أكادیمیة التربیة 0 2 2 إنشاء ثانویة إعدادیة؛ 3 أكادیمیة التربیة 0 3 3 إنشاء ثانویة تأھیلیة؛ 4 أكادیمیة التربیة 0 4 4 تاھیل المؤسسات التعلیمیة بالجماعة؛ 0,8 أكادیمیة التربیة 0,8 0 0,8 0,8

التعاون الوطني 0,4 0,6 0,6 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 المبادرة

جمعیات االباء

1

توزیع وزرات على التالمیذ؛توزیع دراجات ھوائیة على التالمیذ القاطنین 0,025 أكادیمیة التربیة المبادرة 0,005 0,02 0,02 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

بعیدا عن المؤسسات التعلیمیة ).تالمیذ سنویا 5(

أكادیمیة التربیة 0 0,15 0,15 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 المبادرة

جمعیات

0,15

إنجاز حمالت لمحاربة األمیة؛إنشاء مؤسسة للتأھیل المھني في میادین الفالحة 0,6 مكتب التكوین المھني 0 0,6 0,6 0,6

والسیاحة والصناعة التقلیدیة؛تحسین عرض إنجاز دار للوالدة بالمركز الصحي؛ 1,2 مندوبیة الصحة المبادرة 0,4 0,8 1,2

الخدمات الصحیة

تأھیل المركز الصحي؛ 0,8 مندوبیة الصحة 0,2 0,6 0,6 0,8 توفیر سیارة إسعاف مجھزة؛ 0,2 0,2 0,2 إنجاز حمالت طبیة سنویا ؛ مندوبیة الصحة 0,02 0,01 0,01 0,01 ANAPEC

مندوبیة الشباب والریاضةبدار إنشاء خلیة إلرشاد الشباب إلیجاد الشغل 0,02

؛الشباب

توفیر المرافق السوسیوثقافیة

وتنمیة االنشطة الثقافیة

والریاضیة واإلجتماعیة

مندوبیة الشباب والریاضة 0,02 0,1 0,1 0,12

مندوبیة الثقافة0,12

إنشاء خزانة بدار الشباب؛ مندوبیة الشباب والریاضة 0,2 1 1 1,2

المبادرة1,2

إنشاء مركز سوسیو ریاضي للقرب ؛ إنشاء دار المواطن الحتضان مختلف 0,5 المبادرة 0,1 0,4 0,4 0,5

الجمعیات؛ مندوبیة الشباب والریاضة 0,1 0,2 0,2 0,3

0,3

إعادة ھیكلة دار الشباب؛ ؛)فضاء أخضر(إنشاء فضاء ترفیھي لألطفال 0,1 0,1 0,1

تنظیم تظاھرات ثقافیة وریاضیة سنویا؛ 0,15 المبادرة 0,05 0,1 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 توزیع كراسي متحركة؛ _ المبادرة

إنشاء ولوجیات؛ 0,025 0,025 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

51

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

مندوبیة 02, 0 0,03 0,03 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01الشؤون

اإلسالمیة؛جامعة

القاضي عیاض

إقامة ندوات للتعریف 0,05بخصوصیات المدرسة القرآنیة

لسید الزوین؛

تثمین الثراث الدیني

ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء صورة

جذابة للجماعة

ثمین الثرات وتنشیط اإلقتصاد

المحلي

المبادرة 0,2 2,8 1,8 1,5 1,5 المستفیدون

تأھیل السویقة القدیمة لجعلھا 3 تنمیة البعد السیاحي مزارا سیاحیا ومركزا تجاریا؛

قطاع سیاحي منتعش ومشجع

لالستثمار

0,15 0,15 0 0,3 0,3

وضع عالمات لتنظیم السیر والجوالن داخل المركز؛

إنشاء موقف الحافالت 0,04 0,04 0 0,04 والطاكسیات؛

إعداد دلیل للسائح لتسویق 0,01 0,01 0 0,01 المركز كوجھة سیاحیة ضمن

.المدار السیاحي لمراكش المبادرة 0,24 0,56 0,56 0,2 0,2 0,2 0,2

مندوبیة الثقافة

0,8 إحداث تظاھرة ثقافیة

.واقتصادیة تعقد سنویا المبادرة 0,02 0,1 0,1 0,12

تأھیل محالت وورشات 0,12

الصناعة التقلیدیة؛تنمیة أنشطة الصناعة

قطاع التقلیدیةصناعة

تقلیدیة منظم ولھ قدرة

تنافسیة

التعاون

الوطنيتأطیر النادي النسوي للصانعات 0

التقلیدیات؛مكتب تنمیة

التعاونتننظیم دورات تحسیسیة 0

قصد للصناع التقلیدیین تشجیعھم على التنظیم؛

مكتب تنمیة التعاون

دعم إنشاء إطار مؤسساتي 0 ؛)تعاونیة(لتجمیع الفالحین

تنمیة وتطویر األنشطة الفالحیة

قطاع فالحي مؤھل

ویساھم في تنمیة العالم

القروي

مكتب تنمیة

التعاوندعم إنشاء وحدات جمع 0

الحلیب واألنشطة المدرة للدخل تربیة الماشیة األرانب (

؛)والنحلتھیئة واصالح ساقیة 0,1 0,1 0,1

القصاریة؛إنشاء شركة للتنمیة المحلیة في 1,2 0,4 0,8 0,8 1,2

المجال الفالحي والصناعة الغذائیة؛

52

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

إنشاء موقع للجماعة على 0,02 0,02 0,02 األنترنت؛

تحسین أداء المؤسسة الجماعیة

قدرات المؤسسة الجماعیة

مدعمة

تقویة قدرات الفاعلین إقتناء برامج معلوماتیة خاصة 0,1 0,1 0,1 المحلیین

بالتدبیر اإلداري والمالي؛إنجاز دلیل المساطر اإلداریة 0,01 0,01 0,01

ودلیل المستثمر؛دعم قدرات المنتخبین والموارد 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02

البشریة باإلدارة الجماعیة؛ توسیع مقر الجماعة؛ 0,4 0,4 0,4

تجھیز اإلدارة الجماعیة 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02والبنایات وصیانة اآللیات

اإلداریة؛ اقتناء سیارة لفائدة الجماعة؛ 0,16 0,16 0,16 إقتناء آلیتین لجمع النفایات 0,2 0,2 0,2

الصلبة ؛لموارد المالیة اتنمیة تحویل السوق األسبوعي 3 3 0.1 2.9

للجماعة

عقاري للجماعةتكوین رصید 3 3 0.5 2.5 : دعم إنشاء جمعیات تعنى ب

مرضى السكري، المسن، المعاق، حمایة الطفل، ادماج

المرأة

تحسین أداء الفاعلین المحلیین

قدرات الفاعلین المحلیین

مدعمة

دعم إنشاء تكثل الجمعیات في

شبكة (إطار مؤسساتي ؛)الجمعیات

دعم إنشاء التعاونیات النسویة؛ دعم الجمعیات الریاضیة؛ 0,06 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

تنظیم دورات تكوینیة لفائدة 0,03 0,03 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 الجمعیات المحلیة؛

المجموع 134,38 18,87 51, 115 8,17 18,885 15,655 30,055 27,395 29,985 12,405

53

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

ملیون ( األنشطة )درھم

المحاور اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات اإلستراتیجیة

الجماعة الشركاء

تحسین التزود ربط الدواویر بشبكة الماء الصالح للشرب؛ 20 ش.ص.م.و.م 0 20 0 0 0بالماء الصالح

للشرب

البنیات التحتیة تحسنت

وحمیت ضد المخاطر

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج

للخدمات

حفر وتعمیق وتجھیز اآلبار؛ 0,4 0,4 0 0,2 0,2 بناء خزان مائي؛ 0,1 0,1 0 0,05 0,05 مجلس العمالة 1,48 5,42 1,48

المبادرة دواویر لمتوكي، سي الھاشمي، دار اعمر كھربة 6,9

تحسین الربط والتزود بالكھرباء

مجلس العمالة 0,9 3,4 0,9 المبادرة

4,3 .الزوادحة، قاشبة، الحافظ دواویر كھربة

توسیع الشبكة الكھربائیة ؛ 0,9 0,9 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 مجلس العمالة 0,4 24,6 0,2 0,2

المبادرة جماعة االودایة

جماعة اوالد دلیم مندوبیة التجھیز

25

؛ 2011بناء قنطرة على واد تانسیفت إلتمام الطریق اإلقلیمیة رقم تحسین البنیة

التحتیة الطرقیة

؛)المقطع المتواجد بالجماعة( 2011تقویة الطریق اإلقلیمیة رقم 8 مندوبیة التجھیز 0 8 0

؛ )متر مربع4500تبلیط األزقة داخل مركز الجماعة 1 1 0 0,18 0,18 0,18 0,16 0,15 0,15 مجلس العمالة 0,26 2,34 0,26

المبادرة2,6

؛)778كم 6(إنشاء المسلك الرابط بین دوار المتوكي ومركز الجماعة مجلس العمالة 0,22 1,98 0,22

المبادرةعبر دواویر الحافظ، 8والطریق الوطنیة إنشاء المسلك الرابط بین مركز الجماعة 2,2

؛)كم9(ولد الحمریة امادة، الجدید العمالةمجلس 0,2 1,8 0,2

المبادرة2

؛)109كم 7(إنشاء المسلك الرابط بین دوار القصاریة ومركز الجماعة تحسین ظروف إنجاز تجزئة سكنیة؛ 2 شركة العمران 0 2 0

السكن والعمران

1,2 مندوبیة التجھیز 1,2 0 1,2

تھیئة مدخل مركز الجماعة؛ إنجاز الصور الجویة والمسح الطبوغرافي إلعداد تصمیم تھیئة جدید؛ 0,15 الوكالة الحضریة 0,15 0 0,15 ش.ص.م.و.م 0,3 27,7 0,1 0,2

كتابة الدولة في الماء

وزارة الداخلیة

28 إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بمركز الجماعة وإنشاء محطة لمعالجة المیاه

العادمة؛الحمایة تحسین

ضد المخاطر البیئة

والطبیعیة

وكالة الحوض 0,1 0,1 0,1 0,1

المائي0,2

إنشاء حاجز لحمایة المركز من الفیضانات وسیول األمطار ؛ وكالة الحوض 0,1 0,1 0,1 0,1

المائي0,2

إنشاء حواجز للحد من آثار انجراف التربة بضفاف واد تانسیفت؛

:مساھمة الجماعة في تمویل المخطط

54

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

األنشطةالمحاور

اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات اإلستراتیجیة

الجماعة الشركاء

أكادیمیة التربیة 0 0,2 0,2 0 0 0 0 0 جمعیات

0,2 تحسین إحداث أقسام للتعلیم األولي؛

العرض التعلیمي

المرافق والخدمات

اإلجتماعیة متوفرة ویسیرة الولوج للجمیع

إنشاء مدرسة ابتدائیة؛ 2 أكادیمیة التربیة 0 2 0 إنشاء ثانویة إعدادیة؛ 3 أكادیمیة التربیة 0 3 0 إنشاء ثانویة تأھیلیة؛ 4 أكادیمیة التربیة 0 4 0 تاھیل المؤسسات التعلیمیة بالجماعة؛ 0,8 أكادیمیة التربیة 0,8 0 0,8 0,8

التعاون الوطني 0,4 0,6 0,6 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 المبادرة

جمعیات االباء

1 وزرات على التالمیذ؛توزیع

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

أكادیمیة التربیة 0,005 0,02 0,02 المبادرة

5( توزیع دراجات ھوائیة على التالمیذ القاطنین بعیدا عن المؤسسات التعلیمیة 0,025 ).تالمیذ سنویا

أكادیمیة التربیة 0 0,15 0,15 0 0 0 0 0 المبادرة

جمعیات

0,15 إنجاز حمالت لمحاربة األمیة؛

مكتب التكوین 0 0,6 0,6 0 المھني

0,6 إنشاء مؤسسة للتأھیل المھني في میادین الفالحة والسیاحة والصناعة التقلیدیة؛

مندوبیة الصحة 0,4 0,8 0,4 المبادرة

1,2 إنجاز دار للوالدة بالمركز الصحي؛

تحسین عرض

الخدمات الصحیة

تأھیل المركز الصحي؛ 0,8 مندوبیة الصحة 0,2 0,6 0,6 0,2 توفیر سیارة إسعاف مجھزة؛ 0,2 0,2 0,2 إنجاز حمالت طبیة سنویا ؛ مندوبیة الصحة 0,01 0,01 0,01 0,01 ANAPEC

مندوبیة الشباب والریاضة

0,02 ؛بدار الشباب إنشاء خلیة إلرشاد الشباب إلیجاد الشغل

توفیر المرافق

السوسیوثقافیة وتنمیة

االنشطة الثقافیة

والریاضیة واإلجتماعیة

مندوبیة الشباب 0,02 0,1 0,1 0,02

والریاضة مندوبیة الثقافة

0,12 إنشاء خزانة بدار الشباب؛

مندوبیة الشباب 0,2 1 1 0,2 والریاضة

المبادرة

1,2 إنشاء مركز سوسیو ریاضي للقرب ؛

إنشاء دار المواطن الحتضان مختلف الجمعیات؛ 0,5 المبادرة 0,1 0,4 0,4 0,1مندوبیة الشباب 0,1 0,2 0,2 0,1

والریاضة

0,3 إعادة ھیكلة دار الشباب؛

؛)فضاء أخضر(إنشاء فضاء ترفیھي لألطفال 0,1 0,1 0,1 تنظیم تظاھرات ثقافیة وریاضیة سنویا؛ 0,15 المبادرة 0,05 0,1 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

توزیع كراسي متحركة؛ _ المبادرة إنشاء ولوجیات؛ 0,025 0,025 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

55

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

مندوبیة الشؤون اإلسالمیة؛ 02, 0 0,03 0,03 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 جامعة القاضي عیاض

إقامة ندوات للتعریف بخصوصیات المدرسة القرآنیة 0,05 لسید الزوین؛

تثمین الثراث الدیني

ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء صورة

جذابة للجماعة

ثمین الثرات وتنشیط اإلقتصاد

المحلي

المبادرة 0,2 2,8 1,8 0,1 0,1 المستفیدون

تأھیل السویقة القدیمة لجعلھا مزارا سیاحیا ومركزا 3 تنمیة البعد السیاحي تجاریا؛

قطاع سیاحي منتعش ومشجع

لالستثمار

0,15 0,15 0 0,3 0,3

وضع عالمات لتنظیم السیر والجوالن داخل المركز؛ إنشاء موقف الحافالت والطاكسیات؛ 0,04 0,04 0 0,04

إعداد دلیل للسائح لتسویق المركز كوجھة سیاحیة ضمن 0,01 0,01 0 0,01 .المدار السیاحي لمراكش

المبادرة 0,24 0,56 0,56 0,06 0,06 0,06 0,06 مندوبیة الثقافة

0,8 .إحداث تظاھرة ثقافیة واقتصادیة تعقد سنویا

المبادرة 0,02 0,1 0,1 0,02

0,12 تأھیل محالت وورشات الصناعة التقلیدیة؛

تنمیة أنشطة الصناعة التقلیدیة

قطاع صناعة

تقلیدیة منظم ولھ قدرة

تنافسیة

0 التعاون الوطني

تأطیر النادي النسوي للصانعات التقلیدیات؛تننظیم دورات تحسیسیة للصناع التقلیدیین قصد 0 مكتب تنمیة التعاون

تشجیعھم على التنظیم؛ ؛)تعاونیة(دعم إنشاء إطار مؤسساتي لتجمیع الفالحین 0 مكتب تنمیة التعاون

وتطویر تنمیة األنشطة الفالحیة

قطاع فالحي مؤھل

ویساھم في تنمیة العالم

القروي

0 مكتب تنمیة التعاون

دعم إنشاء وحدات جمع الحلیب واألنشطة المدرة ؛)تربیة الماشیة األرانب والنحل(للدخل

تھیئة واصالح ساقیة القصاریة؛ 0,1 0,1 0,1 إنشاء شركة للتنمیة المحلیة في المجال الفالحي 1,2 0,4 0,8 0,8 0,4

والصناعة الغذائیة؛

56

التمویل 2011 2012 2013 2014 2015 2016 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

المحاور اإلستراتیجیة األنشطة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

تحسین أداء المؤسسة إنشاء موقع للجماعة على األنترنت؛ 0,02 0,02 0,02 الجماعیة

قدرات المؤسسة الجماعیة

مدعمة

تقویة قدرات الفاعلین المحلیین

إقتناء برامج معلوماتیة خاصة بالتدبیر اإلداري والمالي؛ 0,1 0,1 0,1 0,01 0,01 0,01

إنجاز دلیل المساطر اإلداریة ودلیل المستثمر؛دعم قدرات المنتخبین والموارد البشریة باإلدارة 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02

الجماعیة؛ توسیع مقر الجماعة؛ 0,4 0,4 0,4

تجھیز اإلدارة الجماعیة وصیانة اآللیات والبنایات 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 اإلداریة؛

اقتناء سیارة لفائدة الجماعة؛ 0,16 0,16 0,16 إقتناء آلیتین لجمع النفایات الصلبة ؛ 0,2 0,2 0,2 لموارد المالیة اتنمیة تحویل السوق األسبوعي 3 3 0.1 2.9

للجماعة

تكوین رصید عقاري للجماعة 3 3 0.5 2.5 مرضى السكري، المسن، : دعم إنشاء جمعیات تعنى ب

المعاق، حمایة الطفل، ادماج المرأةتحسین أداء الفاعلین

المحلیین

قدرات الفاعلین المحلیین

مدعمة

شبكة (دعم إنشاء تكثل الجمعیات في إطار مؤسساتي

؛)الجمعیات دعم إنشاء التعاونیات النسویة؛

دعم الجمعیات الریاضیة؛ 0,06 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 تنظیم دورات تكوینیة لفائدة الجمعیات المحلیة؛ 0,03 0,03 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

المجموع 134,38 18,87 115,51 8,17 3,685 3,395 565, 4 4,135 2,135 0,955

57

التمویل 2011 2012 2013 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

ملیون ( األنشطة )درھم

المحاور اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائجالتوجھات اإلستراتیجیة

الجماعة الشركاء

مجلس العمالة 1,48 5,42 1,48 المبادرة

6,9 دواویر لمتوكي، سي الھاشمي، دار اعمر كھربة

تحسین الربط والتزود بالكھرباء

البنیات التحتیة تحسنت

وحمیت ضد المخاطر

تأھیل البنیات التحتیة وتیسیر الولوج

للخدمات

مجلس العمالة 0,9 3,4 0,9 المبادرة

4,3 .الزوادحة، قاشبة، الحافظ دواویر كھربة

توسیع الشبكة الكھربائیة ؛ 0,9 0,9 0,15 0,15 0,15تحسین البنیة ؛ )متر مربع4500تبلیط األزقة داخل مركز الجماعة 1 1 0 0,18 0,18 0,18

مجلس العمالة 0,26 2,34 0,26 التحتیة الطرقیة المبادرة

2,6 ؛)778كم 6(إنشاء المسلك الرابط بین دوار المتوكي ومركز الجماعة

مجلس العمالة 0,22 1,98 0,22 المبادرة

عبر دواویر الحافظ، ولد 8والطریق الوطنیة إنشاء المسلك الرابط بین مركز الجماعة 2,2 ؛)كم9(الحمریة امادة، الجدید

تحسین ظروف تھیئة مدخل مركز الجماعة؛ مندوبیة التجھیز 1,2 0 1,2 إنجاز الصور الجویة والمسح الطبوغرافي إلعداد تصمیم تھیئة جدید؛ 0,15 الوكالة الحضریة 0,15 0 0,15 السكن والعمران

ش.ص.م.و.م 0,3 27,7 0,1 0,2كتابة الدولة في

الماء وزارة الداخلیة

تحسین الحمایة إعادة تأھیل شبكة التطھیر السائل بمركز الجماعة وإنشاء محطة لمعالجة المیاه العادمة؛ 28ضد المخاطر

البیئة والطبیعیةتحسین العرض تاھیل المؤسسات التعلیمیة بالجماعة؛ 0,8 أكادیمیة التربیة 0,8 0 0,8 0,8

التعلیمي

المرافق والخدمات

اإلجتماعیة متوفرة ویسیرة الولوج للجمیع

التعاون الوطني 0,4 0,6 0,6 0,08 0,08 المبادرة

جمعیات االباء

1 توزیع وزرات على التالمیذ؛

أكادیمیة التربیة 0,005 0,02 0,02 0,001 0,001 المبادرة

0,025

تالمیذ 5( المؤسسات التعلیمیة توزیع دراجات ھوائیة على التالمیذ القاطنین بعیدا عن ).سنویا

مندوبیة الصحة 0,4 0,8 0,4 المبادرة

1,2 تحسین عرض إنجاز دار للوالدة بالمركز الصحي؛

الخدمات الصحیة

تأھیل المركز الصحي؛ 0,8 مندوبیة الصحة 0,2 0,6 0,6 0,2 توفیر سیارة إسعاف مجھزة؛ 0,2 0,2 0,2

0,2 1 1 0,2 مندوبیة الشباب

والریاضة المبادرة

إنشاء مركز سوسیو ریاضي للقرب ؛ 1,2توفیر المرافق السوسیوثقافیة

وتنمیة االنشطة الثقافیة

والریاضیة واإلجتماعیة

تنظیم تظاھرات ثقافیة وریاضیة سنویا؛ 0,15 المبادرة 0,05 0,1 0,01 0,010,005 0,005 0,025 0,025

إنشاء ولوجیات؛

2013- 2011برنامج عمل الثالث سنوات

58

التمویل 2011 2012 2013 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

األنشطةالمحاور

اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

للنتائج التوجھات الجماعة الشركاء اإلستراتیجیة

مندوبیة 02, 0 0,03 0,03 0,004 0,004الشؤون

اإلسالمیة؛جامعة القاضي

عیاض

إقامة ندوات للتعریف بخصوصیات المدرسة القرآنیة لسید الزوین؛ 0,05

تثمین الثراث الدیني

ثراث محافظ علیھ ویساھم في بناء صورة

جذابة للجماعة

ثمین الثرات وتنشیط اإلقتصاد المحلي

.إعداد دلیل للسائح لتسویق المركز كوجھة سیاحیة ضمن المدار السیاحي لمراكش 0,01 0,01 0 0,01

تنمیة البعد السیاحي

قطاع سیاحي منتعش ومشجع

لالستثمار

المبادرة 0,24 0,56 0,56 0,06 مندوبیة الثقافة

0,8

.إحداث تظاھرة ثقافیة واقتصادیة تعقد سنویا المبادرة 0,02 0,1 0,1 0,02

تنمیة أنشطة تأھیل محالت وورشات الصناعة التقلیدیة؛ 0,12

الصناعة التقلیدیة

قطاع صناعة

تقلیدیة منظم ولھ قدرة

تنافسیة

59

التمویل 2011 2012 2013 المطلوب

الشركاء المساھمة المحتملون

المبلغ اإلجمالي

األنشطةالمحاور

اإلستراتیجیة

المجال اإلستراتیجي

الجماعة الشركاء التوجھات اإلستراتیجیة للنتائج

تحسین أداء إنشاء موقع للجماعة على األنترنت؛ 0,02 0,02 0,02 المؤسسة الجماعیة

قدرات المؤسسة الجماعیة

مدعمة

تقویة قدرات الفاعلین إقتناء برامج معلوماتیة خاصة بالتدبیر اإلداري والمالي؛ 0,1 0,1 المحلیین

0,01 0,01 0,01

ودلیل المستثمر؛إنجاز دلیل المساطر اإلداریة دعم قدرات المنتخبین والموارد البشریة باإلدارة الجماعیة؛ 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 توسیع مقر الجماعة؛ 0,4 0,4 0,4

تجھیز اإلدارة الجماعیة وصیانة اآللیات والبنایات اإلداریة؛ 0,12 0,12 0,02 0,02 0,02 اقتناء سیارة لفائدة الجماعة؛ 0,16 0,16 0,16 إقتناء آلیتین لجمع النفایات الصلبة ؛ 0,2 0,2 0,2تنمیة تحویل السوق األسبوعي 3 3 0.1

لموارد االمالیة

للجماعة

2.5 0.5 3 3

تكوین رصید عقاري للجماعةمرضى السكري، المسن، المعاق، حمایة الطفل، ادماج : بدعم إنشاء جمعیات تعنى

تحسین أداء المرأةالفاعلین المحلیین

قدرات الفاعلین المحلیین

مدعمة

؛)شبكة الجمعیات(دعم إنشاء تكثل الجمعیات في إطار مؤسساتي دعم إنشاء التعاونیات النسویة؛

دعم الجمعیات الریاضیة؛ 0,06 0,06 0,01 0,01 0,01 تنظیم دورات تكوینیة لفائدة الجمعیات المحلیة؛ 0,03 0,03 0,005 0,005 0,005

المجموع 11,645 3,685 3,395 4,565