ЕвропееййййссскийСоюзиЦЦЦЦееентррааалльннннааяяяяАААзияЕЕвропейскийС

оююззиЦентральнаяА

зияЕвропейскийСоюзиЦентральнаяяАзияЕвропейскийСоюзииЦЦентральная

АзияЕвропейский

СоюзиЦентральная

Азия ЕвропейскийСоюзиЦентральнаяАз АияЕ

ссккиииийй

ЕвропеейййссккийСоюзиЦееннннтттральнаяАзияяЕЕЕвввропейскийСоюзииЦЦЦЦеннттральнаяАзияЕввврррропейскииийййССооююззиииииЦЦЦент сскссссккккр ккииккккииииииаииййиииильнааяАзияЕвропейскийСоюзиЦентральн

аяАз АияЕвр

опейскийСоюзиЦентральнаяАзияЕвропейскийСоюзиЦентральнаяАзия

Благодаря расширению Европейского Союза в 2004 году ЕС и страны Центральной Азии стали ближе друг к другу географически, политически и эконо мически. Вследствие этого Европейская Комиссия стала проводить более активную работу в рамках программ содействия, направленных на укрепление отношений с центрально-азиатскими государствами.

В 2007 году вступил в силу новый политический ме-ханизм – Инструмент сотрудничества в области развития (DCI), – который сменил ранее действо-вавшую программу TACIS. Этот механизм преду-сматривает увеличение долевого участия страны-партнера в программах сотрудничества и усиление их воздействия, а также акцентирует внимание на снижении уровня бедности, проведении социально-экономических реформ, ответственном управлении и институциональных изменениях в соответствии с ценностями ЕС.

Ключевым элементом политики ЕС в сфере сотруд-ничества является Документ, определяющий регио-нальную стратегию в области содействия странам Центральной Азии 2007-13 годов. Его цель – оказать эффективную поддержку странам Центральной Азии в их стремлении к устойчивому экономическому раз-витию и снижению уровня бедности, способствуя тесному региональному сотрудничеству, как между самими государствами региона, так и между отдель-ными странами и ЕС. Для финансирования программ сотрудничества на национальном (двустороннем) и региональном уровнях был выделен общий индика-тивный бюджет в размере около 719 млн евро.

В июне 2007 года Совет ЕС принял Стратегию ЕС в отношении нового партнерства со странами Цен­тральной Азии.

Сотрудничество посредством диалога На национальном уровне диалог ведется в рамках структур, предусмотренных Соглашениями о парт­нерстве и сотрудничестве.

Приоритеты регионального сотрудничества в Цен-тральной Азии тесно связаны с приоритетами,

сформулированными в рамках Восточной стратегии Европейского инструмента соседства и партнер­ства (ENPI EAST). Это связано с тем, что механизм разработки политики ЕС, в особенности в том, что касается общего развития комплексных инфраструк-тур, включающих энергетический, транспортный и телекоммуникационный сектора, строится на прин-ципах и стратегических ориентирах одинаковых для обоих регионов.

Энергетическая и транспортная интеграция Сотрудничество со странами Центральной Азии в сфере энергетики направлено на продвижение регионального подхода к основным принципам энер гетической политики и постепенную интегра-цию центрально-азиатских энергетических рынков в европейский.

В основе программ сотрудничества в сфере энерге-тики лежит поддерживаемая Европейским Союзом Бакинская инициатива, являющаяся продолжением программ INOGATE.

Программы сотрудничества в сфере транспорта, в рамках которых оказывается содействие обеспече-нию безопасности наземного, морского и воздушного транспорта, также реализуются в рамках Бакинской инициативы по транспорту, являющейся продолже-нием программ TRACECA. Программы TRACECA направлены на развитие экономических отношений и торговых и транспортных связей вдоль транс-портного коридора Европа-Кавказ-Азия – древнего Шелкового пути.

Новый важный проект, финансируемый ЕС, преду смат ривает создание специального Цен-трально-азиат ского инвестиционного механизма (CAIF), благодаря кото рому посредством грантов и технической помощи можно будет привлекать кре-диты и гарантировать займы, предоставляемые европейскими международными финансовыми инсти тутами, банками развития и другими финансо-выми организациями. Основной акцент будет сделан на инвестиции в энергетический и экологический сектора.

Сотрудничество Европейского Союза и Центральной Азии в области развития: региональные программы

© EC

/Tra

ceca

и Центральная Азия

Европейский Союз ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

ВНЕШНИЕ СВЯЗИЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Программа Central Asia Invest – это региональный проект, направленный на содействие устойчивому экономическому развитию стран Центральной Азии через стимулирование развития малых и средних предприятий. Так, в рамках программы оказывается поддержка проектов по развитию потенциала орга-низаций, предоставляющих посреднические услуги бизнесу, чтобы повысить их квалификацию и укре-пить сотрудничество.

Защита окружающей среды Страны Центральной Азии сталкиваются с много-численными экологическими вызовами: от вырубки лесов до загрязнения воздуха и воды. В рамках финансируемых ЕС программ по защите окружаю­щей среды в Центральной Азии основное внимание уделяется ключевым вопросам водоснабжения, а именно: содействие в решении проблем, относя-щихся к трансграничным водам и интегрированному управлению водными ресурсами на уровне бассей-нов рек и межгосударственном уровне.

Эффективное сотрудничество по вопросам управ-ления водными ресурсами было налажено между различными национальными и международными донорскими организациями.

К перспективным областям сотрудничества в сфере защиты окружающей среды со странами Центральной Азии можно отнести программу FLEG (Правоприменение и управление в лесном секторе), поддержание биоразнообразия, экологический мониторинг, адаптация к последствиям изменения климата, уменьшение неблагоприятного воздействия на окружающую среду.

Образование Программа направлена на содействие модер ни зации систем образования и на укрепление междуна-родного и регионального сотрудничества в сфере образования и между исследовательскими сообще-ствами. Основное внимание уделяется высшему и профессиональному образованию и смежным обра-зовательным курсам.

Программы Tempus и Erasmus Mundus являются важнейшими проектами в сфере высшего образова-ния, финансируемыми ЕС в центрально-азиатском регионе. В рамках программы Tempus оказывается содействие в модернизации системы высшего обра-зования посредством совершенствования учебных планов, методик преподавания и обеспечения каче-ства образования. Программа мобильности Erasmus

Mundus – Partnerships Action 2 предназначена для студентов и научных сотрудников и охватывает все уровни высшего образования.

В сфере образования реализуется также несколько двусторонних программ сотрудничества.

Благодаря высокоскоростному Интернету новая Научно-образовательная сеть Центральной Азии (CAREN) свяжет между собой университеты и исследователей региона. Наряду с этим проект CAREN позволит им работать совместно с научными цен трами Европейского Союза над международными исследовательскими проектами. Подключение к высокоскоростной панъевропейской сети GÉANT делает сеть CAREN доступной для одного миллиона студентов и научных работников из более 200 уни-верситетов и научных учреждений Центральной Азии.

Безопасность границЕвропейский Союз инвестирует значитель ные сред ства в укрепление безопасности границ цен-трально-азиатских государств. В рамках Про граммы содействия в сфере обеспечения безо пасности гра ниц (BOMCA) и Программы по контролю над оборотом наркотиков (CADAP) ЕС стремится повы-сить профессиональную квалификацию сотрудников местных правоохранительных органов посредством обучения, предоставления оборудова ния и создания инфраструктуры.

В рамках реализации программы BOMCA были внедрены и используются европейские методики Интегрированного управления границами (IBM), которые позволяют открыть границы для закон-ной торговли и законного перемещения граждан и закрыть их для ввоза запрещённых товаров и попы-ток незаконного пересечения границы.

ЕвропееййййссскийСоюзиЦЦЦЦееентррааалльннннааяяяяАААзияЕЕвропейскийС

оююззиЦентральнаяА

зияЕвропейскийСоюзиЦентральнаяяАзияЕвропейскийСоюзииЦЦентральная

АзияЕвропейский

СоюзиЦентральная

Азия ЕвропейскийСоюзиЦентральнаяАз АияЕ

ссккиииийй

ЕвропеейййссккийСоюзиЦееннннтттральнаяАзияяЕЕЕвввропейскийСоюзииЦЦЦЦеннттральнаяАзияЕввврррропейскииийййССооююззиииииЦЦЦент сскссссккккр ккииккккииииииаииййиииильнааяАзияЕвропейскийСоюзиЦентральн

аяАз АияЕвр

опейскийСоюзиЦентральнаяАзияЕвропейскийСоюзиЦентральнаяАзия

© Pa

nos

© EC

/Nab

ir Utar

beko

v