OFICIO 2

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Oficio N11.917

VALPARASO, 20 de mayo de 2015A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPBLICATengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobacin al proyecto de ley que establece una ley marco para la inversin extranjera directa en Chile y crea la institucionalidad respectiva, correspondiente al boletn N9899-05, del siguiente tenor:PROYECTO DE LEY:TTULO PRELIMINAR

MBITO DE APLICACINArtculo 1.- Las disposiciones de esta ley sern aplicables a los inversionistas extranjeros que efecten inversiones conforme a las definiciones y requisitos que se establecen en los artculos siguientes.TTULO I

DEFINICIONES Y RGIMEN APLICABLE A LA INVERSIN EXTRANJERA DIRECTAPrrafo 1

DefinicionesArtculo 2.- Para efectos de lo dispuesto en el prrafo 2 de este Ttulo, se entender por inversin extranjera directa, la transferencia al pas de capitales extranjeros o activos de propiedad de un inversionista extranjero o controlado por ste, por un monto igual o superior a cinco millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica o su equivalente en otras monedas, que se efecte a travs de moneda extranjera de libre convertibilidad, bienes fsicos en todas sus formas o estados, reinversin de utilidades, capitalizacin de crditos, tecnologa en sus diversas formas susceptible de ser capitalizada, o crditos asociados a la inversin extranjera proveniente de empresas relacionadas.

Asimismo, se considerar inversin extranjera directa aquella que, dentro de los montos a que se refiere el inciso anterior, se transfiera al pas y se materialice a travs de la adquisicin o participacin respecto del patrimonio de la empresa o en el capital de la sociedad receptora de la inversin, constituida en Chile conforme a la ley chilena, en forma directa o indirecta, que le otorgue control de, al menos, el 10% del derecho a voto de las acciones de la sociedad, o de un porcentaje equivalente de participacin en el capital social si no se tratare de una sociedad por acciones o en el patrimonio de la empresa de que se trate.Artculo 3.- Para efectos de esta ley se entender por inversionista extranjero a toda persona natural o jurdica constituida en el extranjero, no residente ni domiciliada en Chile, que transfiera capitales a Chile, en los trminos del artculo anterior.

Artculo 4.- Aquel que, de conformidad al artculo anterior, califique como inversionista extranjero, podr solicitar un certificado emitido por la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, el que tendr por nica finalidad habilitar el acceso al rgimen establecido en el prrafo 2 de este Ttulo.La solicitud que para estos efectos presente el inversionista extranjero deber acreditar la materializacin de la inversin en el pas, as como contener una descripcin detallada de la misma, incluyendo su monto, destino y naturaleza, todo ello en la forma y condiciones que determine la referida Agencia.La Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera deber emitir el certificado a que se refiere este artculo en el plazo de quince das contado desde la fecha de recepcin de la solicitud presentada por el inversionista extranjero. De no cumplirse dicho plazo, se estar a lo dispuesto en la ley N 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado. El certificado deber contener todos los detalles que permitan la individualizacin del inversionista extranjero y de la inversin realizada hasta la fecha de su emisin.

Prrafo 2

Rgimen aplicable a la inversin extranjera directaArtculo 5.- El inversionista extranjero tendr derecho a remesar al exterior el capital transferido y las utilidades lquidas que sus inversiones generen, una vez cumplidas todas las obligaciones tributarias que correspondan de acuerdo a la normativa nacional.

Artculo 6.- El inversionista extranjero tendr derecho a acceder al mercado cambiario formal para liquidar las divisas constitutivas de su inversin. De igual forma, tendr acceso al mercado cambiario formal para obtener las divisas necesarias para remesar el capital invertido o las utilidades lquidas obtenidas correspondientes a su inversin una vez cumplidas todas las obligaciones tributarias que correspondan de acuerdo a la normativa nacional.El tipo de cambio aplicable para la liquidacin u obtencin de las divisas en el mercado cambiario formal ser el que libremente acuerden las partes intervinientes.Artculo 7.- Las operaciones de cambios internacionales a que den lugar las inversiones efectuadas de conformidad con esta ley, quedarn sujetas a las potestades del Banco Central de Chile, de acuerdo a lo establecido en su ley orgnica constitucional y otras leyes especiales.

Artculo 8.- Los inversionistas extranjeros estarn exentos del impuesto sobre las ventas y servicios en la importacin de bienes de capital, en la medida que sta cumpla los requisitos y se sujete a los procedimientos que para estos efectos se establecen en el artculo 12, letra B, N 10, del decreto ley N 825, de 1974.

Artculo 9.- Los inversionistas extranjeros se sujetarn al rgimen jurdico comn aplicable a los inversionistas nacionales, sin que pueda discriminarse arbitrariamente respecto de ellos, sea de manera directa o indirecta.

TTULO II

DE LA ESTRATEGIA DE FOMENTO Y PROMOCIN DE INVERSIN EXTRANJERAArtculo 10.- El Presidente de la Repblica establecer una estrategia de fomento y promocin de la inversin extranjera, en adelante la estrategia de fomento.

La estrategia de fomento deber abarcar, al menos, las siguientes reas:

1) Promocin de inversin extranjera, en especial de sectores o negocios que tengan mayor potencial de desarrollo en Chile.

2) Acciones de posicionamiento de nuestro pas a nivel internacional en cuanto a sus recursos y competitividad.

3) Facilitacin de la colaboracin entre inversionistas extranjeros y empresas nacionales para el desarrollo y ampliacin de actividades productivas en el pas.

4) Posicionamiento de nuestro pas como centro de negocios e inversiones internacionales y plataforma global de acceso a otros mercados.

5) Promocin y facilitacin de las actividades econmicas y empresariales de la inversin extranjera en Chile.La estrategia de fomento deber incluir un diagnstico de la posicin de competitividad internacional del pas, una evaluacin de la capacidad de la economa para agregar valor en la produccin de bienes y servicios a travs de la promocin de inversin extranjera, el establecimiento de sus objetivos, las brechas detectadas, y la definicin de un conjunto de recomendaciones que considere lneas de accin y metas de mediano y largo plazo.Artculo 11.- El Presidente de la Repblica establecer la estrategia de fomento por medio de un decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, el cual ser suscrito, adems, por los ministros de Hacienda y dems que integren de manera permanente el Comit de Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin Extranjera a que se refiere el artculo siguiente.

TTULO III

DEL COMIT DE MINISTROS PARA EL FOMENTO Y PROMOCIN DE LA INVERSIN EXTRANJERAArtculo 12.- Crase el Comit de Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin Extranjera, en adelante el Comit de Ministros, que tendr por objeto asesorar al Presidente de la Repblica en las materias vinculadas al fomento y promocin de la inversin extranjera. En el cumplimiento de su objeto, tendr las siguientes funciones y atribuciones:

1) Proponer al Presidente de la Repblica la estrategia de fomento y promocin de la inversin extranjera.

2) Definir, conforme a lo propuesto por la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, los planes, programas y prioridades destinados a la implementacin de la estrategia de fomento y promocin de la inversin extranjera.3) Velar por la debida coherencia entre la estrategia de fomento y las medidas y acciones implementadas por la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera.4) Velar por la coordinacin de los distintos rganos del Estado vinculados a la implementacin de la estrategia de fomento.

En el ejercicio de esta facultad, podr encomendar a la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera para que coordine las acciones de promocin y atraccin de inversin extranjera que realicen los gobiernos regionales.5) Evaluar la implementacin de la estrategia de fomento y del resto de los planes y programas vinculados a la promocin y fomento de la inversin extranjera.

Artculo 13.- El Comit de Ministros ser presidido por el Ministro de Economa, Fomento y Turismo. Estar integrado por el Ministro de Hacienda y los dems Ministros que con carcter permanente determine el Presidente de la Repblica mediante decreto supremo. El Presidente del Comit podr solicitar la participacin de autoridades o funcionarios de la Administracin del Estado que estime pertinentes, en funcin de las materias por tratar.

Los ministros slo podrn ser reemplazados por los subsecretarios o sus subrogantes legales.El Comit de Ministros sesionar al menos dos veces al ao y cuando lo convoque su presidente con a lo menos quince das de anticipacin. En su primera sesin determinar las normas para su funcionamiento.El qurum para sesionar ser de tres miembros y los acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de los asistentes. En caso de empate, decidir el voto del ministro presidente o quien lo reemplace. A las sesiones del Comit de Ministros deber asistir el Director de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, quien tendr derecho a voz y actuar como secretario ejecutivo del Comit de Ministros. En esta calidad deber elaborar las actas de las sesiones; llevar registro de ellas, de los acuerdos y de las resoluciones dictadas y cumplir adems las funciones que el Comit le encomiende en el ejercicio de sus atribuciones.Artculo 14.- El Comit de Ministros podr solicitar a la Agencia de Promocin de Inversin Extranjera, la contratacin o realizacin de estudios, anlisis o evaluaciones para el cumplimiento de sus funciones, como los siguientes:

1) Estudios que permitan identificar factores que puedan impactar o estn impactando el perfil competitivo del pas.

2) Evaluaciones peridicas de la estrategia de fomento y promocin de la inversin extranjera.

3) Diagnsticos y evaluaciones del impacto de los programas y las acciones realizadas en el marco de la estrategia de fomento y promocin de la inversin extranjera.

TTULO IV

Prrafo 1

De la Agencia de Promocin de la Inversin ExtranjeraArtculo 15.- Crase la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, en adelante la Agencia, como servicio pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, domiciliado en la ciudad de Santiago y que se relacionar con el Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

La Agencia estar sujeta al Sistema de Alta Direccin Pblica, establecido en el Ttulo VI de la ley N 19.882.La Agencia deber promover y atraer el ingreso de todo tipo de capitales e inversiones del exterior, sin importar su monto, conforme a las facultades y atribuciones sealadas en esta ley. En el ejercicio de stas deber establecer las instancias de coordinacin que le encomiende el Comit de Ministros y que sean necesarias para implementar la estrategia de fomento, velando por la coherencia de las acciones de promocin y atraccin de las inversiones que realicen los gobiernos regionales.Para todos los efectos legales, la Agencia se constituir como la sucesora y continuadora legal del Comit de Inversiones Extranjeras creado en virtud de lo dispuesto en el Ttulo III, del decreto con fuerza de ley N 523, de 1993, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 600, de 1974. En consecuencia, todas las menciones que la legislacin general o especial haga a esa institucin se entendern referidas a la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera.

Artculo 16.- A la Agencia corresponder la promocin de la inversin extranjera hacia el pas. Para el cumplimiento de dicho objetivo tendr las siguientes funciones y atribuciones:

1) Implementar la estrategia de fomento, a travs de medidas y acciones de promocin de la inversin extranjera en Chile. Estas acciones y medidas debern ser evaluadas regularmente y aprobadas por el Comit de Ministros conforme a lo sealado en el artculo 12. En el marco de las medidas definidas por el Comit, la Agencia podr:

a) Organizar misiones pblicas o privadas de potenciales inversionistas extranjeros hacia Chile y participar en ellas, promoviendo las bondades de la inversin extranjera en Chile, as como gestionar y participar en rondas de negocios, ferias, seminarios, foros y misiones de promocin del pas, para atraer inversin extranjera, las que podrn realizarse tanto dentro como fuera del pas.

b) Brindar orientacin e informacin a los potenciales inversionistas extranjeros sobre el mercado, la legislacin y los incentivos aplicables a su inversin, as como informarlos de otros aspectos relevantes para su inversin. c) Realizar actividades destinadas a retener y estimular la expansin y la reinversin de la inversin extranjera que se haya materializado en el pas, con el fin de lograr mayor impacto econmico local de la misma.

d) Colaborar con los inversionistas extranjeros en la generacin de contactos y reuniones con entidades de Gobierno, gremios econmicos, empresarios, proveedores, instituciones financieras, centros de investigacin y otros actores que faciliten el ingreso de la inversin extranjera a Chile.

e) Constituir un Consejo Asesor Consultivo conformado por representantes de los sectores pblico y privado, que tendr por misin asesorar al Director en la definicin de objetivos de mediano y largo plazo, as como evaluar las actividades, las iniciativas y los esfuerzos desplegados por la Agencia.El Consejo Asesor Consultivo deber considerar la participacin permanente de un representante de la Subsecretara de Desarrollo Regional. Igualmente, considerar la participacin del Presidente del Gobierno Regional respectivo en las sesiones en que se analicen actividades, iniciativas o esfuerzos vinculados a la regin correspondiente.f) Promover a Chile como destino de inversin.

g) Toda otra actividad que contribuya a la promocin de la inversin extranjera en Chile.

2) Actuar como rgano administrativo del Comit de Ministros, para lo cual recibir y analizar las presentaciones que se le hagan, generar los antecedentes y estudios que requiera y desarrollar toda otra funcin de carcter administrativo que determine el Comit.

3) Conocer de las solicitudes de certificacin sobre la calidad de inversionista extranjero y emitir los certificados que corresponda conforme a lo establecido en el artculo 4. 4) Proponer al Comit de Ministros la estrategia de fomento de la inversin extranjera.

5) Contribuir a crear un clima favorable para la inversin extranjera en Chile, en particular identificando obstculos a la materializacin de proyectos de inversin extranjera e informando de ellos a las autoridades competentes, con el fin de avanzar en su superacin.

6) Recopilar, registrar y sistematizar informacin y estadsticas en materia de inversin extranjera. Con este objeto podr requerir, tanto a organismos pblicos como privados y a los propios inversionistas extranjeros, la informacin pertinente para el cumplimiento de esta funcin.

Con igual fin, la Agencia deber utilizar las estadsticas macroeconmicas sobre inversin extranjera que compile y publique el Banco Central de Chile, para lo cual podr suscribir con este organismo los convenios o acuerdos de colaboracin que garanticen una adecuada y efectiva coordinacin en este mbito.7) Informar anualmente al Comit de Ministros acerca de los avances en el cumplimiento de la estrategia de fomento.Artculo 17.- La direccin superior, tcnica y administrativa de la Agencia estar a cargo del Director, que ser nombrado por el Presidente de la Repblica conforme a las normas de Alta Direccin Pblica contenidas en el Ttulo VI de la ley N 19.882.El Director tendr las siguientes facultades y atribuciones:

1) Proponer al Comit de Ministros, para su aprobacin, las medidas y acciones de promocin de la inversin extranjera que sern implementadas por la Agencia.

2) Elaborar el informe a que se refiere el nmero 7 del artculo anterior.

3) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones del Comit de Ministros y llevar a cabo los actos y funciones que ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.

4) Nombrar a los miembros del Consejo Asesor Consultivo a que se refiere la letra e) del nmero 1 del artculo anterior, y determinar la forma en que se reunir y sesionar. 5) Designar y contratar personal y poner trmino a sus servicios de conformidad a las normas estatutarias respectivas.

6) Celebrar convenios y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento de los fines de la Agencia.

7) Adquirir, enajenar y administrar toda clase de bienes y ejecutar o celebrar cualquier acto o contrato tendiente directa o indirectamente al cumplimiento de su objeto y funciones, tanto en Chile como en el extranjero.

8) Preparar el proyecto de presupuesto anual de la Agencia, ejecutar el que definitivamente se apruebe y proponer modificaciones que se requieran durante su ejecucin.

9) Delegar parte de sus funciones, facultades y atribuciones en funcionarios de la Agencia.

10) Requerir de los organismos del Estado la informacin y antecedentes que estime necesarios y que guarden relacin con sus respectivas esferas de competencia.

11) Representar judicial y extrajudicialmente a la Agencia y conferir poder a abogados habilitados para el ejercicio de la profesin, aun cuando no sean funcionarios de sta, con las facultades de ambos incisos del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil.

12) Ejercer las dems funciones o atribuciones que le confiera la ley.

Prrafo 2

Normas relativas al personalArtculo 18.- El personal de la Agencia estar afecto a las disposiciones de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda. En materia de remuneraciones, stas se fijarn y modificarn conforme al procedimiento establecido en el artculo 9 del decreto ley N 1.953, de 1977, del Ministerio de Hacienda.

Prrafo 3

Del patrimonioArtculo 19.- El patrimonio de la Agencia estar formado por:

1) Los recursos que se le asignen anualmente en la ley de Presupuestos del Sector Pblico y en otras leyes generales o especiales.

2) Los bienes muebles e inmuebles, corporales o incorporales, que se le transfieran o adquiera a cualquier ttulo.

3) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba para el cumplimiento de sus objetivos, a cualquier ttulo.

4) Las herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de inventario. Dichas asignaciones estarn exentas de impuestos, gravmenes y de cualquier otro pago que les afecten.

TTULO V

MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOSArtculo 20.- Reemplzase, a contar del 1 de enero de 2016 o de la entrada en vigencia de la presente ley si ocurriere en una fecha posterior, el nmero 10 de la letra B del artculo 12 del decreto ley N 825, de 1974, por el siguiente:

10.- Los inversionistas, sean estos establecidos, residentes o domiciliados en el pas o aquellos que califiquen como inversionistas extranjeros y las empresas receptores de inversin extranjera, conforme a lo establecido en el artculo 3 de la ley marco para la inversin extranjera directa en Chile, respecto de los bienes de capital importados que destinen al desarrollo, exploracin o explotacin en Chile de proyectos mineros, industriales, forestales, de energa, de infraestructura, de telecomunicaciones, de investigacin o desarrollo tecnolgico, mdico o cientfico, entre otros, que impliquen inversiones por un monto igual o superior a cinco millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica. La exencin a que se refiere este nmero, se aplicar nicamente respecto de la importacin de bienes de capital que se destinen a proyectos de inversin que, por sus caractersticas de desarrollo, generen ingresos afectos, no afectos o exentos del impuesto establecido en el Ttulo II de esta ley transcurridos, al menos, doce meses contados desde la internacin al pas o adquisicin en Chile de los primeros bienes de capital cuya exencin de Impuesto al Valor Agregado se solicite.Para el otorgamiento de la exencin a que se refiere este nmero, el inversionista deber presentar una solicitud ante el Ministerio de Hacienda, a fin de que ste verifique y certifique el correcto cumplimiento de los requisitos establecidos en este nmero. En el caso de los inversionistas extranjeros, debern acompaar a esta solicitud el certificado de inversionista extranjero a que se refiere el artculo 4 de la ley marco para la inversin extranjera directa en Chile. El Ministerio de Hacienda deber pronunciarse respecto de la referida solicitud dentro del plazo de sesenta das corridos, contado desde la fecha en que se reciban todos los antecedentes necesarios para verificar el cumplimiento de los requisitos sealados. Si no lo hiciere al trmino de dicho plazo, la solicitud del contribuyente se entender aprobada y dicho Ministerio deber, sin ms trmite, proceder a la emisin de una resolucin en que se otorgue el beneficio, dentro del plazo de cinco das hbiles contado desde la fecha en que venci el plazo de sesenta das mencionado. En caso que se presente una nueva solicitud de exencin respecto de bienes de capital destinados a proyectos que se realicen por etapas, o que tengan por objeto complementar o expandir un proyecto de inversin sobre el cual se haya otorgado la exencin en una etapa inicial, bastar, para que el Ministerio de Hacienda extienda dicha exencin a los nuevos bienes de capital, que se acompae copia de la resolucin que haya otorgado la exencin original y los antecedentes que permitan acreditar que se trata de distintas etapas de un mismo proyecto o de proyectos complementarios o de expansin.Facltase al Ministerio de Hacienda para que, mediante decreto supremo, precise las caractersticas de los bienes de capital y proyecto de inversin a que se refiere el presente nmero, as como la forma y procedimiento en que debern presentarse los antecedentes que deban acompaarse para efectuar el anlisis de la solicitud de exencin a que se refiere este numeral. El Ministerio de Hacienda deber enviar al Servicio de Impuestos Internos copia de la resolucin que otorgue la exencin y de los antecedentes presentados por el contribuyente, dentro del plazo de veinte das corridos contado desde la emisin de la referida resolucin.Cuando, en el ejercicio de sus facultades de fiscalizacin, el Servicio de Impuestos Internos determine que la exencin ha sido otorgada sobre la base de documentos u otros antecedentes errneos acompaados por el contribuyente, previa citacin practicada conforme a lo dispuesto por el artculo 63 del Cdigo Tributario, deber liquidar el impuesto que hubiese correspondido aplicar de no haberse otorgado la exencin, con los reajustes e intereses penales establecidos en el artculo 53 del mismo cdigo. En este ltimo caso, se podrn aplicar las sanciones establecidas en el nmero 20 de su artculo 97.

De la liquidacin que se dicte, as como de la multa aplicada, el contribuyente podr reclamar conforme al procedimiento general establecido en el Libro III del Cdigo Tributario. El Impuesto al Valor Agregado que haya pagado el contribuyente con motivo de haberse dejado sin efecto la exencin que establece este nmero, de cumplirse los requisitos generales que establece esta ley, constituir crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado del perodo en que se lleve a cabo el pago.Cuando el contribuyente haya obtenido maliciosamente la exencin de que trata este nmero, mediante la presentacin de documentos u otros antecedentes errneos, incompletos o falsos, ser sancionado en la forma prevista en el prrafo segundo del N4 del artculo 97 del Cdigo Tributario, sin perjuicio del pago del impuesto evadido, con los respectivos intereses penales y multas, el que, una vez pagado, no constituir crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado..

TTULO VIOTRAS DISPOSICIONES

Artculo 21.- Los gobiernos regionales, con sus propios recursos, podrn organizar unidades de promocin y atraccin de inversin extranjera.

DISPOSICIONES TRANSITORIASArtculo primero.- Los inversionistas extranjeros y empresas receptoras de sus aportes que mantengan vigente un contrato de inversin extranjera suscrito con el Estado de Chile conforme a lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley N 523, de 1993, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 600, de 1974, conservarn ntegramente los derechos y obligaciones contemplados en dichos contratos, en la medida que stos hayan sido suscritos con anterioridad al 1 de enero de 2016 o a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley si sta ocurriere en una fecha posterior. De igual proteccin gozarn los contratos suscritos en virtud del artculo cuarto transitorio de la ley N 20.469, siempre que se hayan celebrado dentro del plazo otorgado por dicha norma.Para efectos de lo dispuesto en este artculo, una vez que entre en operacin la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, mantendr todas las funciones que le correspondan a la Vicepresidencia Ejecutiva del Comit de Inversiones Extranjeras, segn el artculo 15 del decreto con fuerza de ley sealado en el inciso anterior.Artculo segundo.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 9 de la ley N 20.780, a contar del 1 de enero de 2016 o de la entrada en vigencia de la presente ley si ocurriere en una fecha posterior, y por un plazo mximo de cuatro aos contado desde el primero de dichos eventos que acontezca, los inversionistas extranjeros, definidos en los trminos del artculo 3 de esta ley, podrn solicitar autorizaciones de inversin extranjera en los trminos del artculo 3 del decreto con fuerza de ley N 523, de 1993, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 600, de 1974. Dichas solicitudes debern ser presentadas ante la Vicepresidencia Ejecutiva del Comit de Inversiones Extranjeras o ante su sucesor legal, en su caso. A dichas autoridades corresponder, asimismo, celebrar los respectivos contratos en representacin del Estado de Chile. Los inversionistas extranjeros que ejercieren la opcin a que se refiere el inciso anterior solo podrn celebrar los respectivos contratos en los mismos plazos a que se refiere dicho inciso. En virtud de ellos, se sujetarn a las exigencias, gozarn de los derechos y tendrn las obligaciones a que se refieren los artculos 2, 7 y 11 ter del mencionado decreto ley.Con todo, la tasa impositiva total a la renta a que estarn sujetos, en los trminos del inciso primero del artculo 7 del decreto con fuerza de ley N 523 de 1993, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 600, de 1974, y respecto a la cual gozarn de invariabilidad, ser del 44,45% en todos los casos a que se refiere la citada disposicin.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, los inversionistas extranjeros podrn acceder al rgimen aplicable a la inversin extranjera directa contemplado en el Prrafo 2 del Ttulo I de esta ley.Artculo tercero.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado desde la publicacin de esta ley, establezca mediante uno o ms decretos con fuerza de ley, expedidos a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, los que tambin debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda, las normas necesarias para regular las siguientes materias:

1) Fijar la planta de personal de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera. En el ejercicio de esta facultad el Presidente de la Repblica dictar las normas necesarias para la adecuada estructuracin y funcionamiento de las plantas que fije y, en especial, podr determinar las normas transitorias para la aplicacin de las remuneraciones variables; el nmero de cargos para cada grado y planta; los requisitos para el ingreso y promocin de dichos cargos; sus denominaciones y los niveles jerrquicos, para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 8 de la ley N 18.834, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y en el Ttulo VI de la ley N 19.882. Adems, establecer las normas para el encasillamiento en las plantas, el cual podr incluir a los funcionarios que se traspasen desde el Comit de Inversiones Extranjeras.

2) Disponer, sin solucin de continuidad, el traspaso de los funcionarios titulares de planta y a contrata, desde el Comit de Inversiones Extranjeras a la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera. En el respectivo decreto con fuerza de ley que fije la planta de personal, se determinar la forma en que se realizar el traspaso y el nmero de funcionarios que sern traspasados por estamento y calidad jurdica, pudindose establecer, adems, el plazo en que se llevar a cabo este proceso. La individualizacin del personal traspasado y su encasillamiento, cuando corresponda, se realizar a travs de decretos expedidos bajo la frmula Por orden del Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. El traspaso del personal titular de planta y a contrata, y de los cargos que sirven, se efectuar en el mismo grado que tena a la fecha del traspaso.

3) Los requisitos para el desempeo de los cargos que se establezcan en el ejercicio de la facultad sealada en el nmero 1 de este artculo no sern exigibles para efectos del encasillamiento respecto de los funcionarios titulares en servicio a la fecha de entrada en vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza de ley. Asimismo, a los funcionarios a contrata en servicio a la fecha de vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza de ley, y a aquellos cuyos contratos se prorroguen en las mismas condiciones, no les sern exigibles los requisitos que se establezcan en los decretos con fuerza de ley correspondientes.

4) Determinar la fecha de entrada en vigencia de las modificaciones a que se refiere el nmero 1 de este artculo. Igualmente, determinar la fecha de inicio de actividades de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera y fijar su dotacin mxima.

5) Traspasar los recursos y bienes desde el Comit de Inversiones Extranjeras a la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera.

6) El uso de las facultades sealadas en este artculo quedar sujeto a las siguientes restricciones, respecto del personal al que afecte:

a) No podr tener como consecuencia cambio de la residencia habitual de los funcionarios fuera de la regin en que estn prestando servicios, salvo con su consentimiento.

b) No podr tener como consecuencia ni ser considerado como causal de trmino de servicios, supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la relacin laboral del personal.

c) No podr significar disminucin de remuneraciones ni modificacin de derechos previsionales. Cualquier diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico. Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad de las remuneraciones que compensa. Adems, a la planilla suplementaria se le aplicar el reajuste general antes indicado.

d) Los funcionarios encasillados y traspasados mantendrn la asignacin de antigedad que tengan reconocida, como tambin el tiempo computable para su reconocimiento.Artculo cuarto.- El Presidente de la Repblica nombrar, transitoria y provisionalmente, conforme al artculo quincuagsimo noveno de la ley N 19.882, al Director de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, quien asumir de inmediato y en tanto se efecta el proceso de seleccin pertinente que establece la sealada ley para los cargos del Sistema de Alta Direccin Pblica.

Artculo quinto.- Mientras no sea dictada la resolucin que fije las remuneraciones del personal de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera, acorde a lo dispuesto en el artculo 18 de esta ley, mantendr su vigencia aquella que se haya dictado en virtud de lo dispuesto en el artculo 9 del decreto ley N 1.953, de 1977 para el Comit de Inversiones Extranjeras.

Artculo sexto.- El Presidente de la Repblica, por decreto expedido a travs del Ministerio de Hacienda, conformar el primer presupuesto de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera y transferir a ella los fondos de la entidad que traspase personal o bienes, pudiendo al efecto crear, suprimir o modificar los captulos, asignaciones, tem, y glosas presupuestarias que sean pertinentes. Copia del referido decreto se remitir a las Comisiones de Hacienda de la Cmara de Diputados y del Senado.

Artculo sptimo.- El mayor gasto fiscal que irrogue la aplicacin de esta ley durante el ao presupuestario de su entrada en vigencia se financiar con cargo al presupuesto del Comit de Inversiones Extranjeras y, en lo que faltare, con cargo a los recursos de la partida presupuestaria Tesoro Pblico de la ley de Presupuestos del Sector Pblico.Para los aos posteriores, el mayor gasto se financiar con cargo a los recursos que se contemplen en las respectivas leyes de presupuestos para el sector pblico...Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NEZ LOZANOPresidente de la Cmara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKISecretario General de la Cmara de Diputados

jsk/cco

S.28/363