PEDRO SAYAGO ROJAS- 5° CONGRESO VIRTUAL1 LEY DE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA PEDRO SAYAGO ROJAS San Jose de Cúcuta, Octubre 14 de 2006

PEDRO SAYAGO ROJAS- 5° CONGRESO VIRTUAL 1

LEY DE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA

PEDRO SAYAGO ROJAS

San Jose de Cúcuta, Octubre 14 de 2006


RESEÑA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio internacional no se limita al estrecho ámbito de cada nación.

Con el advenimiento del capitalismo se ha creado el mercado mundial y el comercio internacional.

El capitalismo surge como resultado de una circulación de mercancías ampliamente desarrollada que rebasa los limites del Estado.


TEORIA DE LAS RELACIONES TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALESINTERNACIONALES

• Teorías mercantiles

• Teoría de la relaciones internacionales de precios

• Teoría de la división del trabajo

• Teoría de los costos comparativos

• Teoría de la demanda recíproca


TEORIA DE LAS RELACIONES TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALESINTERNACIONALES

Naturalmente el comercio internacional es un medio que tiene los inversionistas privados para aumentar sus beneficios o ganancias.

En un inusitado apetito, buscan sin cesar nuevos mercados donde vender sus mercancías, y nuevas fuentes de materias primas para abastecer sus industrias.


DEMOSTRACIÓN DEL INCREMENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL

En 100 años (1800-1990) aumento 12 1/2 veces.

De US $ 1.500 millones a 18.000 millones.

En 1929 a US $ 68.600 millones, 3 1/2 veces que en 1900.

En 2005, US $ 280.000 millones, 4 veces que las de cifras de 1929.


La política comercial, es pues la línea de conducta que adopta un país con el fin de fomentar el intercambio comercial con otros países en las condiciones más ventajosas, capaces de abrir mercados a su producción doméstica y mantener la posición predominante en los mercados exteriores.


EJEMPLO VENEZUELAPara mantener muy buenas relaciones internacionales con otros países, con este fin y para poner en practica la política comercial se ha hecho miembro de 55 organismos internacionales, mediante convenios y tratados que son de diferente naturaleza, algunos para frenar el narcotráfico, por la paz mundial, pero también tiene de libre comercio.


De este modo, Venezuela en el año

1989 sostenía mayores relaciones

de comercio internacional con

Estados Unidos, Europa y Japón

en materia de exportaciones,

y con Estados Unidos, Alemania,

Japón, Italia y Canadá en materia

de importaciones.


INTEGRACIÓN ECONÓMICA

SISTEMASLEY- Iniciativa de Presidente

Aprobación Congreso

TRATADO - Ratificado por Congreso

Plebiscito o Referéndum

ACUERDO- Iniciativa Presidentes.

CONVENIO- Iniciativa de Presidentes

PROCESO1.-Zona de Libre Comercio (Libre Mercado )

2.-Unión Aduanera (Arancel Externo Común)

-AEC-

3.-Unidad Económica. Régimen cambiario, monetario, tributario, laboral.

Mercado Común:

Circulación de factores productivos

( trabajo y capital), personas y vehículos.

Moneda Única – Mercado Ampliado.

4.-Unidad Política (Parlamento Europeo, Andino, Asamblea Regional Fronteriza).

CLASES DE INTEGRACION:

Binacional

Multilateral

Subregional

Regional


FACTORES REGULATIVOS Política Comercial Política de Competencia

• Protección al Productor Bienestar del Consumidor

• Integración Económica Acuerdos Comerciales

• Libre Mercado Conductas Anticompetitivas

• Mercado Común

• Mercado Ampliado

ACUERDOS DE INTEGRACIÓN

“Regulaciones del Gobierno para instalar nuevas empresas en el país y mantener las existentes”


PROTECCIÓN AL COMERCIO Y LA COMPETENCIA

Constitución Nacional de Colombia 1991

Art. 333: “ Libertad Empresarial”

Art. 334: “La dirección de la competencia a cargo del Estado”


POLÍTICA COMERCIAL

Empresa Competitiva

Norma de Origen

Dumping

Medida Arancelaria

Precios

Medidas No Arancelaria

Salvaguardas

Productor y Producto

Competitivo

Postulados


Postulados

Mercados Competitivos

Consumidores y

Economía General

Normas sobre Protección

POLÍTICA DE COMPETENCIA


INSOLVENCIA

Incapacidad de un agente económico para pagasus deudas en los plazos estipulados de

vencimiento. Hay que distinguirlas de la falta de liquidez,

que consiste en la incapacidad de la empresa para enfrentar sus obligaciones de corto plazo.

La insolvencia en cambio, es una situación a falta de liquidez

no sólo presente (o de corto plazo), sino también futura


En 1997, la Organización de las Naciones Unidas a través de la Comisión para el Derecho Mercantil Internacional, presento al mundo el modelo de Ley de Insolvencia Transfronteriza con la guía para su incorporación, por parte de cada país, a su normativa interna.

LEY DE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA


LA LEY DE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA EN

COLOMBIA

• Decreto 350 de 1989

• Código de Comercio, 1971

• Ley 222 de 1995: “Ley Concordatos”

• Ley 550 de 1997: “Intervención Económica”

• Ley 922 de 2004: “Suspensión Concordato”


Dentro de los múltiples problemas podemos citar:

Un promedio equivalente a los 28% de los casos

de empresas en reestructuración terminaron en liquidación obligatoria


CARACTERÍSTICAS DE RÉGIMEN GENERAL DE INSOLVENCIA

• Finalidades.• Procedimiento de insolvencia con

carácter jurisdiccional.• Principios.• Facultades del Juez. • Viabilidad del deudor. • Ámbito de aplicación. • Competencia.


Supuestos de admisión del procedimiento

.

La cesación de pagos y la incapacidad de pago inminente del deudor la cesación de pago se origina cuando el deudor incurre en mora de noventa (90) días de dos o más obligaciones, de dos o

más acreedores.


Obligaciones excluidas

Se excluyen, en el proyecto de Ley, las obligaciones fiscales, nacionales o locales, descuentos efectuados a los

trabajadores o de los adeudo por deudor a las entidades

de seguridad social por concepto de aportes..


ACUERDOS QUE AFECTAN LA COMPETENCIA

- Horizontales ( No competidor) Carteles

- Verticales

* Imposición de reventa

* Cláusula de exclusividad


Mapa de la Negociación

Bloque NAFTA apoya en el ALCA lo

que enfrenta dificultades en la OMC. Servicios• Propiedad Intelectual• Inversiones Extranjeras• Compras Gubernamentales• Políticas de Competencia• Regulaciones Ambientales


1. Consumo en el exterior ( Moviéndose)2. Presencia Comercial ( Inversión del

producto) Traslado.3. Suministro Transfronterizo ( Sin moverse)4. Presencia de personas físicas (Movimiento

profesional temporal del proveedor al consumidor)

CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS según la OMC


LOS NIVELES DE ACUERDO MULTILATERALES EN LA LEY DE

INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA

• Primer Nivel: Libre Comercio y Normas de Origen

• Segundo Nivel: Normas Sanitarias, Normas Técnicas, Procedimientos Aduaneros, Servicios (Transporte multimodal).

• Tercer Nivel: Inversión, acuerdos doble tributación, servicios en general y otros.


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