PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN

MGG III

Evolusi, Pembangunan, dan KemajuanEvolusi: melihat pada keadaan sebelumnya, selanjutnyamenelusuri tahap-tahap pendahuluan yang telah dilalui sebelumsampai pada keadaan sekarang.

Pembangunan: melihat kedepan, bertitik tolak dari apa yang sudah ada sekarang dan menuju suatu keadaan yang ada di kemudian hari. Proses pembangunan sebenarnya mewujudkan hal-hal yang sudah ada sebagai kemungkinan. Jadi pembangunan tidak menghasilkan sesuatu yang sama sekali baru.

Kemajuan: sama dengan evolusi dan pembangunan, hanya ditambah penilaian positif pada keadaan yang baru tersebut.

Involusi: kemunduran. Gambaran tentang manusia yang mengalami kemunduran, yang ditandai dalam memecahkanmasalah kehidupan dan kebudayaannya tidak menunjukkankemajuan yang terus menerus

PERAN SEKTOR PERTANIAN DALAM PEREKONOMIAN NASIONAL

1. Sebagai penyerap tenaga kerja

2. Sumber Pendapatan

3. Sumber Pangan

4. Sumber Bahan baku industri/biofuel

5. Sumber devisa

6. Pemacu pertumbuhan ekonomi

7. Pelestari lingkungan, budaya dan pariwisata

Mengapa Sektor Pertanian Perlu di Bangun ?

MASALAH PETANI INDONESIA

Jumlahnya Sangat Besar, 25 Juta Kk Tani, 20 Juta Berlahan, 5 Juta Buruh Tani

Pendidikan Formal Rendah (80% pendidikan SD) Rendahnya Regenerasi Petani (80% usia diatas

50 tahun) Miskin (70% penduduk miskin petani di

pedesaan) Kurang Efisien Teknologi terbatas

PERSOALAN FUNDAMENTAL

1) Meningkatnyakerusakan lingkungandan perubahan iklimglobal

2) Ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan, dan air

3) Status dan luaskepemilikan lahan (9,55 juta KK < 0.5 Ha)

4) Lemahnya sistemperbenihan danperbibitan nasional

5) Keterbatasan aksespetani terhadappermodalan dan masihtingginya suku bungausahatani

6) Lemahnya kapasitas dankelembagaan petani danpenyuluh

7) Masih rawannya ketahanan pangan dan ketahanan energi

8) Belum berjalannya diversifikasi pangan dengan baik

9) Rendahnya nilai tukar petani (NTP)

10) Kurang optimalnya kinerja dan pelayanan birokrasi pertanian, serta keterpaduan antar sektor.

PER

SOA

LAN

MEN

DA

SAR

PER

TAN

IAN

(7) KELEMBAGAAN PETANI

(6) BUDAYA KERJA

(5) IPTEK

(4) INFORMASI

(3) MODAL

(1) KEPEMILIKAN LAHAN

(2) INFRASTRUKTUR PERTANIAN

(8) OTONOMI DAERAH

(9) PASAR DAN TATA NIAGA

TANTANGAN PEMBANGUNAN PERTANIAN

NASIB PETANI DAN PERTANIAN

INDONESIA

LOGIKA PEMBANGUNAN

Revolusioner

Evolusioner

Transformasi

Socio

Cultural

Lambat

Peminggiran

Hilangnyaeksistensi sbrdaya loka

Ketergantungan padanegara maju

Kemajuan ala negara maju

Transformasi

Cepat

Kuantitatif

kualitatif

Kritik Pembangunan: Teori Ketergantungan

Ketergantungan Ekonomi negaraberkembang pada negara maju

Peminggiranproduk asli

lokal

Munculnyastruktur

sosialpekerjaburuh

Pembocoransumberdaya

ekonomi

Imperialismeglobal

Produksi

KonsumsiDistribusi

Kritik Pembangunan: Teori Sistem Dunia

Keterbelakangan

Ketertinggalan

Kemiskinan

Ketergantungan

Kritik Pembangunan: Teori Pemberdayaan

Wes

tern

isas

i -ka

pit

alis

me

Pembangunan Kontemporer

Pertanyaan Kritis ?

Dengan berbagai pandangan kritis semacam itu, pertanyaannya: masihkah konsep pembangunanala modernisasi-westernisasi cocok digunakandalam proses transformasi sosial-ekonomi dan sosio-budaya di Indonesia?

Bagi sektor pertanian-pedesaan, adakah konseppembangunan ala modernisasi yang lebihoperasional, lebih cocok serta tidakmenimbulkan gegar-budaya yang berlebihanbagi masyarakat lokal?

EPISODE PEMBANGUNAN PERTANIAN

Lintasan Episode Pembangunan Pertanian Di Indonesia

Revolusi Hijau Transisi Agribisnis Revitalisasi

Subtansi Mengatasi kelangkaan

pangan

Konglomerasi industri

pertanian

Merespon dinamika internal

dan eksternal

Merespon dinamika

internal sektor pertanian

Tujuan Peningkatan Produktifitas

dan produksi

Pertanian menjadi

penyedia bahan baku

Pergeseran Produksi ke

komoditas

Menguatkan kembali

peran sektor pertanian

Sasaran Pembangunan

masyarakat pedesaan dan

swasembada pangan

Industrialisasi pertanian Mengatasi kemiskinan Mengatasi kemiskinan

dan ketahanan pangan

Metode Koersif, dan sentralisasi Sentralisasi Desentralisasi Desentralisasi,

sentralisasi

Kebijakan

penunjang

Pendirian lembaga-

lembaga penunjang

Pembentukan kartel-kartel

industri pertanian berbasis

usaha rakyat

Pengorganisasian

subsistem-subsistem yang

terlibat dalam sistem

pertanian baik langsung

maupun tidak langsung

dalam satu jejaring kerja,

Pelaksanaan Good

Agricultural Practices (GAP)

Pemberian insentif

(microfinance),

Pengembangan

kelompok tani,

Sasaran kebijakan Kemudahan distribusi

sarana produksi

Sentralisasi hasil produksi

melalui penguasaan

konglomerat

Pengembangan kawasan

agribisnis

Menggerakkan sektor riil

pedesaan

Dampak Disfungsi peran

kelembagaan masyarakat

Petani kehilangan hak-

haknya

Kapitaslisasi unit produksi

petani

Kecenderungan

pergeseran kebijakan

Fakta empiris Lembaga pemasaran

tidak berfungsi secara

optimal

Meluasnya okupasi lahan

pertanian

Model pengintegrasian

jejaring tidak terbentuk

karena pengelompokan

petani masih bersekat

Kompetisi pasar bebas

Asumsi Pemberdayaan

Masyarakatdesa

Memilikikehidupan

yang berarti

Tidak statis

Perkembangan sesuaidengan

strukturnya

CE vs CM

Community empowerment Community modernization

Tujuan Pemantapan kultural untukmenunjang potensimaterial

Perubahan material dankultural

Basis Kekuatan internal Kekuatan eksternal

Penggerak Komunitas Kekuatan tertentu

Sifat perubahan Natural Struktural

Kiblat Kebutuhan untukmemaknai kehidupan

Negara yang sudah maju

inisiatif Masyarakat secara internal Negara atau kekuatanlainnya

Mekanisme Reproduksi pengetahuan Diffusi inovasi

sustainable livelihood system.