32
Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem dan Fundamen bagi Solusi di Indonesia Hikmahanto Juwana SH (UI), LL.M (Keio University), PhD (University of Nottingham) Guru Besar dan Dekan Fakultas Hukum Universitas Indonesia

Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

  • Upload
    lambao

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:Problem dan Fundamen bagi Solusi di Indonesia

Hikmahanto Juwana SH (UI), LL.M (Keio University), PhD (University of Nottingham)

Guru Besar dan DekanFakultas Hukum Universitas Indonesia

Page 2: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 2

Selamat kepada para wisudawan dan wisudawati atas keberhasilan melewati tempaan yang tidak mudah selama di UI

Selamat Dies Natalis UI ke-56

Page 3: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 3

Keluhan Terhadap Penegakan Hukum

Aparat penegak hukum terkena sangkaan dan dakwaan korupsi atau suap Mafia peradilan marak dituduhkan Hukum seolah dapat dimainkan, diplintir, bahkan hanya berpihak pada mereka yang memiliki status sosial yang tinggi. Penegakan hukum lemah dan telah kehilangan kepercayaan masyarakat Masyarakat apatis, mencemooh dan melakuan proses pengadilan jalanan

Page 4: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 4

Mengapa Hukum Sulit Ditegakkan?

Apakah Hukum di Indonesia sudah mati?

Page 5: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 5

Adalah tidak benar bila masalah penegakan hukum merupakan domain hukum pidana Berbagai cabang ilmu hukum tidak akan memadai untuk menjawab serangkaian problem nyata keberlakuan hukum di tengah-tengah masyarakat Pembahasan penegakan hukum dalam Kajian Law and Development

Page 6: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 6

Law and Development

Kemunculan kajian Law and Development terkait fenomena transplantasi hukum di banyak negara yang baru merdeka dalam melakukan pembangunan

Page 7: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 7

the term Law and Development was first applied to the efforts to modernize newly independent states in Africa, Latin America, and Asia. These efforts were centered around efforts to export American-style law and legal institutions to these states on theory that such laws and legal institutions were central to economic development.

Page 8: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 8

Law and legal institutions in Asia changed in response to economic policies. When economic policies were introduced…, the law and its role in Asian economic development became increasingly similar to the West. Not only substantive laws, but also legal process and institutions responded to these changes ...

Page 9: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 9

Pentingnya Penegakan HukumBagi masyarakat Indonesia, lemah kuatnya penegakan hukum oleh aparat akan menentukan persepsi ada tidaknya hukum Bila penegakan hukum oleh aparat lemah, masyarakat akan mempersepsikan hukum sebagai tidak ada. Sebaliknya, bila penegakan hukum oleh aparat kuat dan dilakukan secara konsisten, barulah masyarakat mempersepsikan hukum ada dan akan tunduk.

Page 10: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 10

Dalam konteks demikian masyarakat Indonesia masih dalam taraf masyarakat yang ’takut’ pada (aparat penegak) hukum dan belum dapat dikategorikan sebagai masyarakat yang ’taat’ pada hukum

Page 11: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 11

Realitas saat ini, penegakan hukum berfungsi dan difungsikan sebagai instrumen untuk membuat masyarakat takut pada hukum yang pada gilirannya diharapkan menjadi tunduk pada hukumPenegakan hukum sebagai instrumen telah dihinggapi berbagai problem yang akut

Page 12: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 12

Problem Penegakan Hukum

1. Problem pada Pembuatan Peraturan Perundang-undangan

2. Masyarakat Pencari Kemenangan bukan Keadilan

3. Uang yang mewarnai Penegakan Hukum

4. Penegakan Hukum sebagai Komoditas Politik

Page 13: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 13

1. Penegakan Hukum yang Diskriminatif dan Ewuh Pakewuh

2. Lemahnya Kualitas dan Integritas Sumber Daya Manusia

3. Advokat Tahu Hukum versus Advokat Tahu Koneksi

4. Keterbatasan Anggaran5. Penegakan Hukum yang Dipicu oleh

Media Massa

Page 14: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 14

Fundamen bagi Solusi Pembenahan 1. Menerima dan Tidak Menyangkal2. Perlu Kesabaran karena Tidak Ada

Quick Solution3. Pendekatan Multi Disiplin4. Mengedepankan Kesejahteraan5. Menjaga Konsistensi6. Pembersihan Internal

Page 15: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 15

1. Pendekatan Manusiawi dan Mengantisipasi Perlawanan

2. Partisipasi Publik

Page 16: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 16

Penutup

Memulai hal terkecil demi tegaknya hukum di IndonesiaUI menyumbang berbagai pemikiran sebagai program kongkrit pembenahan penegakan hukum karena UI memiliki berbagai disiplin ilmu yang relevan

Page 17: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

1

Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:Problem dan Fundamen bagi Solusi di Indonesia

Hikmahanto Juwana SH (UI), LL.M (Keio University), PhD (University of Nottingham)

Guru Besar dan DekanFakultas Hukum Universitas Indonesia

Page 18: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 2

Click to add title

Selamat kepada para wisudawan dan wisudawati atas keberhasilan melewati tempaan yang tidak mudah selama di UI

Selamat Dies Natalis UI ke-56

Page 19: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 3

Keluhan Terhadap Penegakan Hukum

Aparat penegak hukum terkena sangkaan dan dakwaan korupsi atau suap Mafia peradilan marak dituduhkan Hukum seolah dapat dimainkan, diplintir, bahkan hanya berpihak pada mereka yang memiliki status sosial yang tinggi. Penegakan hukum lemah dan telah kehilangan kepercayaan masyarakat Masyarakat apatis, mencemooh dan melakuan proses pengadilan jalanan

Page 20: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 4

Click to add title

Mengapa Hukum Sulit Ditegakkan?

Apakah Hukum di Indonesia sudah mati?

Page 21: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 5

Click to add title

Adalah tidak benar bila masalah penegakan hukum merupakan domain hukum pidana Berbagai cabang ilmu hukum tidak akan memadai untuk menjawab serangkaian problem nyata keberlakuan hukum di tengah-tengah masyarakat Pembahasan penegakan hukum dalam Kajian Law and Development

Page 22: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 6

Law and Development

Kemunculan kajian Law and Development terkait fenomena transplantasi hukum di banyak negara yang baru merdeka dalam melakukan pembangunan

Page 23: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 7

Click to add title

the term Law and Development was first applied to the efforts to modernize newly independent states in Africa, Latin America, and Asia. These efforts were centered around efforts to export American-style law and legal institutions to these states on theory that such laws and legal institutions were central to economic development.

Page 24: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 8

Click to add title

Law and legal institutions in Asia changed in response to economic policies. When economic policies were introduced…, the law and its role in Asian economic development became increasingly similar to the West. Not only substantive laws, but also legal process and institutions responded to these changes ...

Page 25: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 9

Pentingnya Penegakan HukumBagi masyarakat Indonesia, lemah kuatnya penegakan hukum oleh aparat akan menentukan persepsi ada tidaknya hukum Bila penegakan hukum oleh aparat lemah, masyarakat akan mempersepsikan hukum sebagai tidak ada. Sebaliknya, bila penegakan hukum oleh aparat kuat dan dilakukan secara konsisten, barulah masyarakat mempersepsikan hukum ada dan akan tunduk.

Page 26: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 10

Click to add title

Dalam konteks demikian masyarakat Indonesia masih dalam taraf masyarakat yang ’takut’ pada (aparat penegak) hukum dan belum dapat dikategorikan sebagai masyarakat yang ’taat’ pada hukum

Page 27: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 11

Click to add title

Realitas saat ini, penegakan hukum berfungsi dan difungsikan sebagai instrumen untuk membuat masyarakat takut pada hukum yang pada gilirannya diharapkan menjadi tunduk pada hukumPenegakan hukum sebagai instrumen telah dihinggapi berbagai problem yang akut

Page 28: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 12

Problem Penegakan Hukum

1. Problem pada Pembuatan Peraturan Perundang-undangan

2. Masyarakat Pencari Kemenangan bukan Keadilan

3. Uang yang mewarnai Penegakan Hukum

4. Penegakan Hukum sebagai Komoditas Politik

Page 29: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 13

Click to add title

1. Penegakan Hukum yang Diskriminatif dan Ewuh Pakewuh

2. Lemahnya Kualitas dan Integritas Sumber Daya Manusia

3. Advokat Tahu Hukum versus Advokat Tahu Koneksi

4. Keterbatasan Anggaran5. Penegakan Hukum yang Dipicu oleh

Media Massa

Page 30: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 14

Fundamen bagi Solusi Pembenahan 1. Menerima dan Tidak Menyangkal2. Perlu Kesabaran karena Tidak Ada

Quick Solution3. Pendekatan Multi Disiplin4. Mengedepankan Kesejahteraan5. Menjaga Konsistensi6. Pembersihan Internal

Page 31: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 15

Click to add title

1. Pendekatan Manusiawi dan Mengantisipasi Perlawanan

2. Partisipasi Publik

Page 32: Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development: Problem ...staff.ui.ac.id/system/files/users/hikmah/material/presentasidies... · Penegakan Hukum dalam Kajian Law and Development:

DIES NATALIS KE-56 UNIVERSITAS INDONESIA…

Hikmahanto Juwana © 2006- Halaman 16

Penutup

Memulai hal terkecil demi tegaknya hukum di IndonesiaUI menyumbang berbagai pemikiran sebagai program kongkrit pembenahan penegakan hukum karena UI memiliki berbagai disiplin ilmu yang relevan