PERAN PENDIDIKAN ANTI KORUPSI KEPADA MAHASISWA TERHADAP
PEMBERANTASAN KORUPSIOleh:Sena Putri Safitri, Rama Cahyo Wicaksono
dan Muhammad DzulnafisUniversitas Muhammadiyah
YogyakartaPendahuluanTerlaknat orang yang menyuap dan disuap (HR.
AHMAD)Korupsi telah merebak hampir di seluruh lapisan masyarakat,
dan sepertinya sudah menjadi sebuah kebudayaan masyarakat
Indonesia. Tidak mengherankan apabila negara mengalami kerugian
finansial yang cukup signifikan. Corruption Perception Index (CPI)
2014 yang diterbitkan secara global oleh Transparency International
menempatkan Indonesia sebagai negara dengan level korupsi yang
cukup memprihatinkan. Dalam CPI 2014 tersebut, Indonesia menempati
posisi 117 dari 175 negara di dunia dengan skor 34 dari skala 0-100
(0 berarti sangat korup dan 100 berarti sangat bersih). Secara
khusus korupsi disebut menempati urutan teratas dari 18 (delapan
belas) faktor penghambat kemudahan berusaha di Indonesia.Masih
berangkat dari data, di Asia Indonesia menduduki prestasi sebagai
negara terkorup dengan skor 9.25 (skala 0-10, 10 berarti sangat
korup dan 0 berarti sangat bersih) di atas India (8,9), Vietnam
(8,67), Philipina (8,33) dan Thailand (7,33).[footnoteRef:1]
Indonesia berada jauh dibawah sesama negara Asia Pasifik yaitu
Singapura (86), Hongkong (75), Taiwan (61), Korea Selatan (55), dan
China (40). Di ASEAN, skor Indonesia jauh di bawah Brunei (60) dan
Malaysia (50). Indonesia sedikit di bawah Filipina (36) dan
Thailand (35).[footnoteRef:2] [1: Transparency International (TI)
diCorruption Perception Index(CPI) 2014] [2: I b I d.]
Dengan adanya fakta terukur bahwa keberadaan korupsi di
Indonesia telah membudaya, baik secara sistemik dan endemik,
Taufiequrachman, mantan ketua KPK periode pertama tahun 2003-2007
dan ketua sementara KPK 2015 berasumsi bahwa kunci utama dalam
pemberantasan korupsi adalah integritas yang akan mencegah manusia
dari perbuatan tercela, entah itu corruption by needs, corruption
by greed atau corruption by opportunities. Selama ini kekeliruan
yang terjadi adalah upaya pemberantasan korupsi yang terlalu fokus
pada upaya menindak para koruptor, namun sedikit sekali perhatian
pada upaya pencegahan korupsi. Salah satunya lewat upaya pendidikan
antikorupsi, juga pembudayaan etika dan integritas yang harus
ditingkatkan.Beberapa Negara telah melaksanakan pendidikan
antikorupsi di sekolah dan telah menunjukan hasil yang signifikan.
Hongkong, adalah salah satu contoh yang melaksanakan semenjak tahun
1974 dan menunjukan hasil yang luar biasa. Jika tahun 1974 Hongkong
adalah Negara yang sangat korup dan korupsi dideskripsikan dengan
kalimat from the womb to tomb, maka saat ini Hongkong adalah salah
satu Negara di Asia dengan IPK yang sangat tinggi yaitu 8,3 dan
menjadi negara terbersih ke 15 dari 158 negara di
dunia[footnoteRef:3]. Keberhasilan ini merupakan efek simultan dari
upaya pemberantasan korupsi dari segala segi termasuk pendidikan
antikorupsi yang dilaksanakan di sekolah secara formal sangat
efektif[footnoteRef:4], sehingga menjadi relevan apabila Indonesia
mencoba menerapkan sikap pencegahan daripada pengobatan terhadap
wabah korupsi di Indonesia yakni melalui pendidikan anti-korupsi
pada generasi muda, khususnya kalangan mahasiswa. [3: Transparency
International (TI) diCorruption Perception Index(CPI) 2013] [4:
Tony Kwok Man-wai, 2002]
KORUPSIKorupsi berasal dari bahasa latin
Corruptio[footnoteRef:5] atau Corruptus[footnoteRef:6]. Selanjutnya
dari bahasa latin itu turun ke dalam bahasa Eropa seperti Inggris:
Corruption, Corrupt kemudian dalam bahasa Belanda yaitu Corruptie
dan bahasa Latin corruptio dari kata kerja corrumpere yang bermakna
busuk, rusak, menggoyahkan, memutar balik, menyuap. Secara harfiah,
korupsi adalah perilaku pejabat publik, baik politikus, maupun
pegawai negeri, yang secara tidak wajar dan tidak legal memperkaya
diri atau memperkaya mereka yang dekat dengannya, dengan
menyalahgunakan kekuasaan publik yang dipercayakan kepada mereka.
Kemudian arti kata korupsi yang kemudian disimpulkan oleh
Poerwadarminta dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia; Korupsi ialah
perbuatan yang buruk seperti pengertian penggelapan uang,
penerimaan uang sogok dan sebagainya[footnoteRef:7]. Titik ujung
korupsi adalah kleptokrasi, yang arti harafiahnya pemerintahan oleh
para pencuri, dimana pura-pura bertindak jujur pun tidak ada sama
sekali. [5: Fockema Andreae: 1951] [6: Webster Student Dictionary:
1960] [7: Poerwadarminta : 1976.]
The Encyclopedia Americana mendefinisikan korupsi sebagai a
general term for the misuse of public position of trust for private
gain. Its specific definition and application vary according to
time, place and culture political corruption concerns the illegal
pursuit or misuse of public office. Sedangkan The Harper Collin
Dictionary of Sociology mendefinisikan korupsi sebagai the
abandonment of expected standards of behavior by those in authority
for the sake of unsanctional personal advantage. Sedangkan menurut
World Bank, korupsi adalah the abuse of public power for private
benefit.[footnoteRef:8] Dari aspek hukum, korupsi merupakan all
illegal or unethical use of governmental authority as result of
considerations of personal or political gain. [8:
http://www.worldbank.org/]
Syed Hussein Alatas, akademisi, sosiolog, pendiri organisasi
pengetahuan sosial dan politisi Malaysia mengatakan ciri ciri
korupsi adalah sebagai berikut:1. selalu meibatkan lebih dari satu
orang dan ini yang membedakan antara korupsi dengan pencurian dan
penggelapan;2. Pada umumnya bersifat rahasia, tertutup terutama
mengenai motif yang melatar belakangi perbuatan korupsi tersebut;3.
Melibatkan elemen kewajiban dan keuntungan timbal balik. Kewajiban
dan keuntungan tersebut tidaklah selalu berbentuk uang;4. Berusaha
untuk berlindung dibalik pembenaran hukum;5. mereka yang terlibat
korupsi ialah mereka yang memiliki kekuasaan atau wewenang serta
mempengaruhi keputusan keputusan itu;6. Pada setiap tindakan
mengandung penipuan, biasanya pada badan public atau pada
masyarakar umum;7. Setiap bentuknya melibatkan fungsi ganda yang
kontradiktif dari mereka yang melakukan tindakan tersebut; dan8.
Dilandaskan dengan niat kesengajaan untuk menempatkan kepentingan
umum dibawah kepentingan pribadi.[footnoteRef:9] [9: Hamzah, andi.
2007. Pemberantasan korupsi melalui hukum pidana nasional dan
internasional. Jakarta; PT. raja grafindo persada]
MAHASISWAMenurut Knopfemacher,[footnoteRef:10] Mahasiswa adalah
merupakan insan-insan calon sarjana yang dalam keterlibatannya
dengan perguruan tinggi, dididik & diharapkan menjadi calon
calon intelektual. Sedangkan menurut KBBI (Kamus Besar Bahasa
Indonesia) mahasiswa ialah pelajar perguruan tinggi. Dasar hukum
yang menjelaskan mengenai pengertian mahasiswa ialah UU RI No. 12
Tahun 2012 tentang pendidikan tinggi, yang berbunyi Mahasiswa
adalah peserta didik pada jenjang Pendidikan Tinggi. Dan juga
diatur dalam Peraturan Pemerintah RI No.30 tahun 1990, mahasiswa
adalah peserta didik yang terdaftar dan belajar di perguruan tinggi
tertentu. Dapat disimpulkan bahwasanya mahasiswa itu sebenarnya
hanya sebutan akademis untuk siswa/ murid yang telah sampai pada
jenjang pendidikan tertentu dalam masa
pembelajarannya[footnoteRef:11]. [10: Suwono, 1978] [11: UU RI No.
20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas Bab VI bagian ke empat pasal
19]
Fungsi dan peran mahasiswa dalam aspek sosial pembangunan
dijelaskan sebagai berikut: Sebagai Iron Stock mahasiswa itu harus
bisa menjadi pengganti orang-orang yang memimpin di pemerintahan
nantinya, yang berarti mahasiswa akan menjadi generasi penerus
untuk memimpin bangsa ini nantinya. Agent of Change Mahasiswa
sebagai orang yang disebut-sebut sebagai insan intelek haruslah
dapat menyadari betul bahwa fungsi dasar mahasiswa adalah bergelut
dengan ilmu pengetahuan dan memberikan perubahan yang lebih baik
dengan intelektualitas yang ia miliki dan dituntut untuk menjadi
agen perubahan. Dimaksutkan apabila terjadi sesuatu di lingkungan
sekitar dan itu ternyata salah, mahasiswa dituntut untuk merubahnya
sesuai dengan harapan yang sesungguhnya. Social Control harus mampu
mengontrol sosial yang ada di lingkungan sekitar (lingkungan
masyarakat). Jadi selain pintar di bidang akademis, mahasiswa harus
pintar juga dalam bersosialisasi dengan lingkungan. Moral Force
Selain tanggung jawab individu, mahasiswa juga memiliki peranan
sosial, yaitu bahwa keberadaan dan segala perbuatannya tidak hanya
bermanfaat untuk dirinya sendiri tetapi juga harus membawa manfaat
bagi lingkungan sekitarnya. Diwajibkan untuk menjaga moral-moral
yang ada. Mahasiswa dituntut untuk merubah serta meluruskan kembali
sesuai dengan apa yang diharapkan.Pemimpin bangsa saat ini,
notabene berasal dari barisan mahasiswa, orang-orang intelektual,
yang memiliki kemampuan untuk dapat memimpin berdasarkan ilmu yang
dimilikinya. Tanpa ilmu, yang didapatkan melalui bangku perguruan
tinggi, seseorang tidak dapat memimpin bangsa Indonesia dengan
memiliki visi pembangunan. Presiden Indonesia yang Pertama, juga
merupakan seorang Insinyur, yakni Ir. Soekarno, Presiden Ketiga,
Ir. BJ. Habibie, Presiden ke 6, Dr. Susilo Bambang Yudhoyono, dan
presiden Indonesia saat ini, Ir. Joko Widodo, merupakan barisan
sarjana-sarjana yang dihasilkan oleh perguruan tinggi.
Menteri-menteri dan anggota parlemen yang kerap terlibat dengan
kasus korupsi juga merupakan sarjana lulusan hasil perguruan
tinggi, yang tidak memiliki Integritas, sehingga seharusnya
pendidikan karakter dan integritas harus menjadi focus pendidikan
demi menyiapkan calon-calon pemimpin bangsa masa depan.
PENDIDIKAN ANTI KORUPSIKi Hajar Dewantara mengatakan bahwa
Pendidikan adalah suatu tuntunan dalam hidup tumbuhnya anak-anak,
pendidikan menuntun segala kekuatan kudrot yang ada pada peserta
didik agar sebagai manusia dan anggota masyarakat dapat mencapai
keselamatan dan kebahagiaan hidup yang setinggi-tingginya.
Sedangkan Menurut Undang-Undang SISDIKNAS No. 20 Tahun 2003,
Pendidikan merupakan suatu usaha yang dilakukan secara sadar dan
terencana untuk mewujudkan suasana dan proses pembelajaran agar
peserta didik secara aktif mampu mengembangkan potensi yang ada
dalam dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
kepribadian yang baik, dan keterampilan yang diperlukan oleh
dirinya dan masyarakat.Telah diatur pula dibawah Undang Undang
dasar 1945 mengenai tujuan pendidikan dalam pasal 31 ayat (3)
menyebutkan, Pemerintah mengusahakan dan menyelanggarakan satu
sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan
ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan
bangsa, yang diatur dengan undang-undang. Dan Pasal 31 ayat 5 yang
berbunyi pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan
menunjang tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk
kemajuan peradaban serta kesejahteraan umat manusia.
Juga dipertegas oleh UNESCO bahwasnya Dalam upaya meningkatkan
kualitas suatu bangsa, tidak ada cara lain kecuali melalui
peningkatan mutu pendidikan. Berangkat dari pemikiran itu,
Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) melalui lembaga UNESCO (United
Nation Educational Scientific and Cultural Organization)
mencanangkan 4 pilar depan, yakni: Learning to Know; Learning to
Be; Learning to Do; Learning To Live Together, dimana keempat pilar
pendidikan tersebut menggabungkan tujuan-tujuan IQ, EQ,
SQ.Menyadari urgensi yang teramat sangat bahwasanya Langkah awal
yang harus dilakukan dalam memperbaiki perilaku yang buruk adalah
kesadaran individu masyarakat indonesia adalah dengan adanya
pendidikan anti korupsi. Tersembul gagasan memasukkan materi
antikorupsi dalam kurikulum pendidikan tingkat SD hingga SMU dan
perguruan tinggi, sebagai bentuk nyata pendidikan antikorupsi.
Tujuan pendidikan antikorupsi adalah menanamkan pemahaman dan
perilaku antikorupsi. Ide memasukkan materi antikorupsi dalam
kurikulum mendapat respons positif masyarakat. Sebanyak 87%
menyatakan perlunya memasukkan pendidikan antikorupsi dalam
kurikulum[footnoteRef:12]. Keyakinan masyarakat juga relatif besar.
Hampir 200 responden menyatakan keyakinannya bahwa pendidikan
antikorupsi bisa berjalan efektif membendung perilaku korupsi di
Indonesia. Terjaring pula pendapat masyarakat seputar pentingnya
pendidikan antikorupsi. Masyarakat berharap pendidikan antikorupsi
memberikan pengetahuan seputar korupsi dan bahayanya, mencetak daya
manusia yang berkesadaran tinggi terhadap hukum,serta memutus mata
rantai korupsi. [12: Hasil jajak pendapat harian Seputar Indonesia
terhadap 400 responden (27/5)]
Deputi Bidang Pencegahan KPK, Eko Soesamto Tjiptadi, menjelaskan
bahwa KPK telah memprogramkan Pendidikan Anti Korupsi mulai dari
TK, SD, SMP, SMA bahkan sampai perguruan tinggi. Target dari
pelaksanaan program ini adalah untuk terciptanya generasi yang
memahami apa itu korupsi dan akibatnya bagi bangsa dan negara, yang
berani mengatakan TIDAK terhadap korupsi sehingga akan timbul
kesadaran bersama untuk bangkit melawan korupsi. Franz Magnis
Suseno berpendapat pendidikan anti korupsi harus membuat orang
merasa malu apabila tergoda untuk melakukan korupsi, dan marah bila
ia menyaksikannya. Menurut Franz Magnis Suseno, ada tiga sikap
moral fundamental yang akan membikin orang menjadi kebal terhadap
godaan korupsi: kejujuran, rasa keadilan, dan rasa tanggung
jawab.Lebih lanjut Franz menjelaskan Jujur berarti berani
menyatakan keyakinan pribadi. Menunjukkan siapa dirinya. Kejujuran
adalah modal dasar dalam kehidupan bersama. Ketidakjujuran jelas
akan menghancurkan komunitas bersama. Siswa perlu belajar bahwa
berlaku tidak jujur adalah sesuatu yang amat buruk. Adil berarti
memenuhi hak orang lain dan mematuhi segala kewajiban yang mengikat
diri sendiri dan bersikap baik tetapi melanggar keadilan, tidak
pernah baik. Keadilan adalah tiket menuju kebaikan. Tanggung jawab
berarti teguh hingga terlaksananya tugas. Tekun melaksanakan
kewajiban sampai tuntas. Misalnya, mahasiswa diberi tanggung jawab
mengelola dana kegiatan. Rasa tanggung jawab akan terlihat ketika
dana dipakai seoptimal mungkin menyukseskan kegiatan. Menurut
Magnis, pengembangan rasa tanggung jawab adalah bagian terpenting
dalam pendidikan anak menuju kedewasaan. Menjadi orang yang bermutu
sebagai manusia.Dalam rangka realisasi keinginan masyarakat agar
upaya pendidikan antikorupsi berjalan paralel dengan upaya lainnya,
yaitu dengan dilakukan maksimalisasi penegakan hukum, fungsi
pengawasan yang ketat, sosialiasi dan kampanye gerakan antikorupsi
secara berkala dan berkesinambungan, dan menghilangkan praktik
korupsi dalam birokrasi, yang lebih relevan apabila mahasiswa
sebagai agen perubahan calon pemimpin masa depan mendapatkan
pendidikan anti korupsi dan pendidikan karakter demi membangun
integritas serta moral para pemimpin bangsa nantinya.
KesimpulanKorupsi yang kerap bisa dilakukan oleh pejabat yang
memiliki akses kekuasaan, haruslah dapat diberantas demi membangun
negara Indonesia yang maju. Pemberantasan tak hanya dilakukan
sebagai ultimum remedium melalui penerapan hokum yang tegas, namun
upaya preventif juga harus dilakukan. Tindakan tersebut dapat
berupa pendidikan karakter yang membangun integritas para calon
pemimpin bangsa, utamanya pada para mahasiswa yang akan menjadi
Pilar penerus jangka dekat dengan segala perannya.
