Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PERANSTANDARDANKETERTELUSURANPENGUKURANDALAMKEAMANANDAN
MUTUPANGAN
KUKUHS.ACHMADDEPUTIBIDANGPENERAPANSTANDARDANAKREDITASI–BSN/SEKRETARISJENDERAL–KAN
FOODREVIEWINDONESIASEMINARBOGOR,15MARET2017
2
OUTLINE
§ StandardanKebijakanPengembanganSNI
§ StandarPangandanMengapaPerlu?
§ PenQngnyaKetertelusuranPengukurandiLaboratoriumdanIndustriPangan
3
STANDARDANKEBIJAKANPENGEMBANGANSNI
4
Standaradalahpersyaratanteknisatausesuatuyangdibakukan,termasuktatacaradanmetodeyangdisusunberdasarkankonsensussemuapihak/Pemerintah/keputusaninternasionalyangterkaitdenganmemperhaQkansyaratkeselamatan,keamanan,kesehatan,lingkunganhidup,perkembanganilmupengetahuandanteknologi,pengalaman,sertaperkembanganmasakinidanmasadepanuntukmemperolehmanfaatyangsebesar-besarnya.
StandarNasionalIndonesiayangselanjutnyadisingkatSNIadalahStandaryangditetapkanolehBSNdanberlakudiwilayahNegaraKesatuanRepublikIndonesia.
DEFINISI(UU20/2014)
5
PrinsipDasarPerumusanSNI
Coherence
Developmentdimension
Openess
Transparency
ConsensusandimparQality
EffecQvenessandrelevance
AdaptedfromtheDecisionoftheWTO-TBTSecondtriennialreview
TerbukabagisiapasajauntukberparQsipasidalamprosesperumusanSNI
ProsesnyadapatdiikuQsecaratransparanmelaluimediaIT
PelaksanaannyamelaluikonsensusnasionaldanQdakmemihak
SNIdibuatsesuaikebutuhanpasar,hasilnyaharusefekQfdipakaiuntukkebutuhanstakeholder
SNIdibuatdgnmemperhaQkankeberadaanstandarinternasionaldandiusahakanharmonisdenganstandarinternasional
SNIdisusununtukmemenuhikebutuhanstakeholdersesuaidenganperkembanganiptek
6
UU20/2014Pasal10Ayat3:PNPSsebagaimanadimaksudpadaayat(1)disusundenganmemperha=kan:a.kebijakannasionalStandardisasidanPenilaianKesesuaian;b.perlindungankonsumen;c.kebutuhanpasar;d.perkembanganStandardisasiinternasional;e.kesepakatanregionaldaninternasional;f.kemampuanilmupengetahuandanteknologi;g.kondisiflora,fauna,danlingkunganhidup;h.kemampuandankebutuhanindustridalamnegeri;i.keyakinanberagama;danj.budayadankearifanlokal.
PROGRAMNASIONALPERUMUSANSTANDAR(PNPS)
7
Pasal12Ayat2:PerumusanSNIsebagaimanadimaksudpadaayat(1)dilakukandenganmemperha=kanwaktupenyelesaianyangefek=fdanefisien.Pasal13Ayat1:SNIdirumuskandenganmemperha=kanketersediaansumberdaya,kepen=ngannasional,hasilpeneli=an,inovasi,dan/ataupengalaman.Pasal13Ayat2:Dalamhalterdapatstandarinternasional,SNIdirumuskanselarasdenganstandarinternasionalmelalui:a.adopsistandarinternasionaldenganmemper=mbangkankepen=ngannasionaluntukmenghadapiperdaganganglobal;ataub.modifikasistandarinternasionaldisesuaikandenganperbedaaniklim,lingkungan,geologi,geografis,kemampuanteknologi,dankondisispesifiklain.Pasal13Ayat3:Untukkepen=ngannasional,SNIdapatdirumuskan=dakselarasdenganstandarinternasional.
PERUMUSANSNI
8
Pasal14Ayat3:DalammelaksanakanperumusanSNIsebagaimanadimaksudpadaayat(1),BSNmembentukkomiteteknis.
Pasal15Ayat1:BSNmelakukanjajakpendapatatasrancanganSNIsebagaimanadimaksuddalamPasal14ayat(2)yangdirumuskanolehkomiteteknis.Pasal15Ayat2:MasyarakatdapatmemberikanmasukanterhadaprancanganSNIsebagaimanadimaksudpadaayat(1).Pasal15Ayat3:Masukansebagaimanadimaksudpadaayat(2)dapatmenjadibahanper=mbanganbagikomiteteknis.
PERUMUSANSNI
9
ProsesPerumusanSNI
PerencanaanDraaing/
Ratek/RakonJajak
Pendapat Penetapan
PenetapanPNPS
UsulanPNPS Draaing
KebutuhanPasar
Verifikasi
JajakPendapat
JajakPendapatUlang*
RancanganAkhir
SISNI
Pemeliharaan
BSN
STAKEHOLDER
Publikasi
KajiUlang
Penetapan
KT/SKT*
*).KT:KomiteTeknis,SKT:SubKomiteTeknis
10
q Produsen/Industripahamakankepas=an batas/persyaratanyangditerimapasar.Ø KepasQanQngkatmutu
Ø Acuandalampembinaan/prosesproduksi
o Meningkatkanefisiensiproduksi,mutubarang/jasa
o Meningkatkankepas=an,kelancaran,danefisiensitransaksiperdagangan,antarprodusen,antaraprodusendankonsumen
q Pengguna/Konsumenmemperolehkepas=ankualitasdankeamananproduk.
q Publik/Masyarakatdilindungidarisegikeamanan,keselamatan,kesehatandankelestarianlingkungan.
PerlindunganKonsumen
ManfaatStandar
11
STANDARPANGANDANMENGAPAPERLU?
12
MengapaperluStandarPangan??
Perlindungankesehatankonsumen
Terciptanyaperdaganganpanganyangjujurdanbertanggungjawab
Persyaratankeamanan,
mutudangizi
13
CodexAlimentarius
• Objec=ve:– Melindungikesehatankonsumen– Memfasilitasipraktekyangfairdalamperdaganganpangan
• StandarCodex:– Non-mandatory– Referensibagiregulatordi=ngkatnasional– Referensidalamtransaksiperdaganganantarnegara(WTO)
14
StandarCodex(Februari2017)
ComodityStandardsInstantNoodles,WheatFlour,bu]er,mozarellacheese,FermentedMilks,dll
CodexGuidelinesClaims,Nutri=onLabelling,theUseofFlavourings,dll
CodeofPracQcesDesiccatedCoconut,EggsandEggProducts,FishandFisheryProducts,dll
MRLsMRLsforPes=cides,MRLsforVeterinaryDrugsinFood,ExtraneousMaximumResidueLimits/(EMRLs)
213
76
50
3
15
DaaarisiPrakata1Ruanglingkup2AcuannormaQf3IsQlahdandefinisi4Syaratmutu5Pengambilancontoh6Carauji7Syaratlulusuji8Pengemasan9Penandaan
TemplateGenerikSNI
16
STATISTIKSNI(NOVEMBER2016)
Komtek:116SubKomtek:33
Total:10.997Abolisi:1.904AkQf:9.093
17
§ Prosesdalamindustrimakanan§ Produkmakananpertanian
secaraumum§ Metodeumumuntukpengujian
dananalisaproduk§ Biji-bijian,kacang-kacangandan
prdoukturunan§ Buah-buahan,sayur-sayuran§ Susudanproduksusu§ Daging,produkdagingdan
produkhewanlainnya§ Teh,kopi,kakao§ Minuman§ Gula,produkgula,tepung
§ Cokelat§ Minyakdanlemakyangdapat
dimakan,minyakbiji-bijian§ Bumbudanrempah-rempah
(bahantambahanmakanan)§ Makanandalamkemasandan
siapolah§ Analisissensory§ Bahandanbendayang
bersentuhandenganmakanan§ Pabrikdanperalatanindustri
makanan§ SistemManajemen
SNIsektorpangan
18
Contoh:SyaratMutuSNIGaramKonsumsiBeryodium(SNI3556-2010)
19
No Pemanfaatan Uraian
1 DiadopsisebagaiperaturandiIndonesia
§ KategoriPangan§ PenetapanBatasMaksimumCemaranMikrobadan
KimiadalamMakanan§ PengawasanPanganIradiasi§ BatasMaksimumPenggunaanBTP§ PengawasanKlaimdalamLabeldanIklanPangan§ PengawasanPanganOlahanOrganikReference§ PengawasanFormulaLanjutan
2 DiadopsimenjadiSNI
SNICAC/RCP1:2011,RekomendasiNasionalKodePrak=s-Prinsipumumhigienepangan
3 MenjadireferensiatauacuanpenyusunanSNI
eskrim;buahkeringmarmalade;minumanserbukberperisa;nanasdalamkaleng;tunakaleng;sardendanmakarelkaleng;kerupukikan,udang,moluska;ikanasinkering;bumbudanrempah-rempah
PemanfaatanStandarCodexuntukMemperkuatSistemStandardisasidanRegulasiPanganNasional,antaralain:
20
NoCodexCommihee PemanfaatanCODEXSTAND Keterangan
1 CodexCommi]eeonCocoaProductsandChocolate(CCCPC) 100%(4dari4) Diadopsi/referensi
2 CodexCommi]eeonCereals,PulsesandLegumes(CCCPL) 22%(4dari18) Diadopsi/referensi
3 CodexCommi]eeonFishandFisheryProducts(CCFFP) 38%(9dari24) Diadopsi/referensi
4 CodexCommi]eeonFreshFruitsandVegetables(CCFFV) 56%(20dari36) Diadopsi/referensi
5 CodexCommi]eeonFatsandOils(CCFO) 40%(2dari5) Diadopsi/referensi
6 CodexCommi]eeonMilkandMilkProducts(CCMMP) 60%(21dari35) Diadopsi/referensi
7 CodexCommi]eeonNaturalMineralWaters(CCNMW) 100%(2dari2) Diadopsi/referensi
8 CodexCommi]eeonProcessedFruitsandVegetables(CCPFV)
100%(42dari42) Diadopsi/referensi
9 CodexCommi]eeonProcessedMeatandPoultryProducts(CCPMPP)
100%(5dari5) Diadopsi/referensi
10 CodexCommi]eeonSugars(CCS) 17%(1dari6) Diadopsi/referensi
Jumlah 62%(110dari177)
CodexCommodity
21
NoCodexCommihee PemanfaatanCODEXSTAND Keterangan
1 CodexCommi]eeonFoodAddi=ves(CCFA) 67%(2dari3) Diadopsi/referensi
2 CodexCommi]eeonFoodLabelling(CCFL) 100%(3dari3) Diadopsi/referensi
3 CodexCommi]eeonMethodsofAnalysisandSampling(CCMAS)
25%(1dari4) Diadopsi/referensi
4 CodexCommi]eeonNutri=onandFoodsforSpecialDietaryUses(CCNFSDU)
67%(6dari9) Diadopsi/referensi
5 CodexCommi]eeonContaminantinFood(CCCF) 100%(1dari1) Diadopsi/referensi
Jumlah 65%(13dari20)
CodexGeneralSubjectStandards
NoCodexCommihee PemanfaatanCODEXSTAND Keterangan
1 FAO/WHOCoordinaQngCommiheeforAsia(CCASIA) 80%(4dari5) Diadopsi/referensi
Jumlah 80%(4dari5)
CodexRegionalStandards
22
PenQngnyaKetertelusuranPengukuran
23
LABORATORYACCREDITATION
TESTING/CALIBRATIONLABORATORYISO/IEC17025
MEDICALLABORATORYISO15189
INSPECTIONBODY
ACCREDITATION
INSPECTIONBODY
ISO/IEC17020
CERTIFICATIONBODY
ACCREDITATION
CERTIFICATIONBODY
PERSONNELCERTIFICATION
QMSCERTIFICATION
PRODUCTCERTIFICATION
HACCPCERTIFICATION
ISO/IEC17024 ISO/IEC17021 ISO/IEC17065
EMSCERTIFICATION
TESTING/CALIBRATIONCERTIFICATE
INSPECTIONCERTIFICATE
HACCPCERTIFICATE
EMSCERTIFICATE
PRODUCTCERTIFICATE
PERSONNELCERTIFICATE
StandardRequirement
StandardMetodeProductISO14001
StandardRequirement ISO9001
ProductStandard SNI4852
SUPPLIERS/INDUSTRIESPERSONNELPROFESSION
KOMITEAKREDITASINASIONAL(KAN)(ISO/IEC17011)
QMSCERTIFICATE
StandardRequirement
ISO/IEC17021
n
n
ISO/IEC17021
PROFICIENCYTESTINGPROVIDER&REFERENCEMATERIALPRODUCER
ACCREDITATION
PTPISO/IEC17043
RMP
ISO/IEC17034
PTREPORT&
CRM
StandardRequirement
SISTEMAKREDITASIDANSERTIFIKASIDIINDONESIA
24
§ EcolabelCB(KANGuide801)§ FoodSafety(ISO22000)-CB(ISO/IEC17021)§ OrganicFoodsCB(KANGuide901)§ SustainableForestManagementCB(ISO/IEC17021)§ TimberLegalityCB(ISO/IEC17065)§ InformaQonSecurityManagementSystem(ISO27001)-CB(ISO/IEC
17021)§ MedicalDevicesQualityManagementSystem(ISO13485)-CB(ISO/IEC
17021)§ GreenHouseGasesVerificaQon/ValidaQonBody(ISO14065)§ EnergyManagementSystem(ISO50001)-CB(ISO/IEC17021)§ SecurityManagementSystemforSupplyChain(ISO28000)-CB(ISO/IEC
17021)§ TourismBusinessCB(ISO/IEC17021)§ AnQBriberyManagementSystem(ISO37001)-CB(ISO/IEC17021)§ HalalProductAssurance...
(n)AccreditaQonSchemes
25
§ Semuaperalatanyangdigunakan,termasukperalatanbantu,yangberkontribusisignifikanterhadapakurasiatauvaliditashasilharusdikalibrasi(ISO/IEC17025,ISO/IEC17020,ISO15189,dll)
§ BiladiperlukanuntukmemasQkanhasilyangvalid,alatpengukuranharusdikalibrasiataudiverifikasiataukedua-duanyaterhadapstandarpengukuranyangdapatditelusurikestandarpengukuraninternasionalataunasional(ISO9001,ISO22001,dll)
PERSYARATANKALIBRASIDALAMSTANDAR
26
5. Persyaratan Teknis 5.1 Umum 5.2 Personel 5.3 Akomodasi dan kondisi lingkungan 5.4 Metoda pengujian, metoda kalibrasi dan validasi metoda 5.5 Peralatan 5.6 Ketertelusuran pengukuran 5.7 Pengambilan sampel 5.8 Penanganan barang yang diuji dan dikalibrasi 5.9 Jaminan mutu hasil pengujian dan kalibrasi 5.10 Pelaporan hasil
ISO/IEC17025
27
RANTAIKETERTELUSURANDefinisiSatuan
StandarPrimerNasional
StandarPrimerNegaraLain
StandarAcuan
StandarKerja
BIPM-CGPM
realisasidefinisisatuanNaQonalMetrologyInsQtutes-padaumumnyanegaramaju
NaQonalMetrologyInsQtute(negarasedangberkembang–termasukIndonesia)laboratoriumkalibrasi
industri/perusahaan
Pengukuranpenggunaakhiralatukur
keQdakpasQanpengukuran
28
DefinisiKetertelusuranPengukuran
“sifatdarihasilpengukuranataunilaidaristandaryangdapatdihubungkankeacuantertentu,biasanyastandarnasionalatauinternasionalmelaluirantaiperbandinganyangtakterputusdimanasemuanyamempunyaikeQdakpasQantertentu”
“propertyoftheresultofameasurementorthevalueofastandardwherebyitcanberelatedtostatedreferences,usuallyna?onalorinterna?onalstandards,throughan
unbrokenchainofcomparisonallhavingstateduncertain?es”
Interna?onalVocabularyofBasicandGeneralTermsinMetrology(VIM1993)
29
BukQKetertelusuranPengukuranuntukAlatUkur/AlatUji
KANmensyaratkanbahwasemuakalibrasidanverifikasialatukurdanuji,standaracuan,bahanacuandanperalatanbantuyangmempengaruhihasilujidan/ataukalibrasiharusdilaksanakanoleh:§ LaboratoriumkalibrasiyangdiakreditasiKAN§ Laboratoriumkalibrasiyangdiakreditasiolehbadanakreditasi
lainyangmenandatanganiMRAAPLAC/ILAC§ InsQtusiMetrologiNasional§ InsQtusiMetrologiNasionalnegaralainpenandatanganCIPM
MRA§ kalibrasiin-houseyangmemenuhipersyaratandalamkebijakan
KAN
KebijakanKAN
30
Kalibrasiin-House§ Laboratoriumyangmelakukankalibrasiin-househarusmemelihara
prosedurterdokumentasidanmelaporkanhasilkalibrasinyadenganmetodeyangmemadai
§ Laboratoriumyangmelakukankalibrasiin-househarusmemelihararekamanpelaQhanpersonilyangmenunjukkankompetensipersonilyangmelakukankalibrasi
§ Laboratoriumyangmelakukankalibrasiin-househarusmampumenunjukkanketertelusurankesatuanpengukuranSI
§ Laboratoriumyangmelakukankalibrasiin-househarusmempunyaidanmenerapkanprosedurevaluasikeQdakpasQanpengukurandanmemperhitungkankeQdakpasQandalammengevaluasikesesuaiandenganspesifikasi
§ Laboratoriumyangmelakukankalibrasiin-househarusme-rekalibrasi-kanstandaracuannyapadaintervalyangtepatuntukmenjagareliabilitynilaiacuandanmenentukanintervalkalibrasiberdasarkancatatanriwayatstandaracuannya
31
ISO/IEC17025BuQr5.6.2
§ KalibrasidanpengukuranyangdilakukanharustertelusurkesistemsatuaninternaQonal(SI).
§ KetertelusurankeSIdapatdiperolehdenganmengacukestandarprimerataustandarsekundermelaluistandarpengukurannasional.
§ BilaketertelusuranpengukurankeSIQdakmungkin/Qdakrelevan,diperlukanketertelusurankeCRM,metodeataustandarkonsensus.
32
§ MengesQmasiakurasidarihasilsuatupengujianataumengesQmasivaliditas/keabsahanhasilujisuatucontoh
§ Memvalidasimetodapengujian/analisis
§ Mengevaluasiunjukkerja(akurasi,presisi)suatumetodapengujian
§ Memperbaikiataumengembangkanmetodayangsudahdipunyailaboratorium
§ Mengevaluasiunjukkerjaanalis/laboratorium
§ Mengkalibrasiataumemeriksaunjukkerjaperalatan
§ Mengkalibrasistandarlain(yanglebihrendahQngkatakurasinya),misalstandar/bahanacuansekunder
§ Mengintegrasikandataujiyangdiperolehdaribeberapametodeataudaribanyaklaboratoriumhinggadiperolehdatayangabsah.
KegunaanCRM
33
hhp://sisni.bsn.go.id/index.php/lembinsp/inspeksi/publik/1/X9/X9/2/X9/X9
“LINK”LABORATORIUMKALIBRASIDIAKREDITASIKAN