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ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL: “CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO” Cusco, Junio de 2014 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

Perfil Puente

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Proyecto de inversión publica para construcción de un puente

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    ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL:

    CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPACHACRA,

    DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO

    Cusco, Junio de 2014

    GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Gobierno Regional Cusco

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    Contenido PRESENTACIN................................................................................................................................ 3

    RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................... 4

    A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP). ....................................................... 5

    B. Objetivo del Proyecto. ......................................................................................................... 5

    C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP. ............................... 5

    D. Descripcin tcnica del PIP............................................................................................... 6

    E. Costos del PIP. ........................................................................................................................ 7

    F. Beneficios del PIP. .................................................................................................................. 7

    G. Resultados de la evaluacin social. ............................................................................... 8

    H. Sostenibilidad del PIP. .......................................................................................................... 8

    I. Impacto Ambiental. ............................................................................................................... 9

    J. Organizacin y Gestin. ...................................................................................................... 9

    K. Plan de Implementacin. ................................................................................................. 11

    L. Conclusiones y recomendaciones. ................................................................................ 12

    M. Marco Lgico. ..................................................................................................................... 13

    MODULO I: ASPECTOS GENERALES.......................................................................................... 14

    1.1. Nombre del proyecto .................................................................................................... 15

    1.2. Localizacin del proyecto ............................................................................................ 15

    1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora ................................................................ 17

    1.4. Marco de Referencia .................................................................................................... 18

    MODULO II: IDENTIFICACIN .................................................................................................... 27

    2.1. Diagnstico de la situacin actual ............................................................................ 27

    2.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos ...................................................... 82

    2.3. Objetivo del Proyecto .................................................................................................... 86

    2.4. Alternativas de Solucin ............................................................................................... 90

    MODULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN ....................................................................... 92

    3.1. Definicin del Horizonte de evaluacin .................................................................... 92

    3.2. Anlisis de la Demanda ................................................................................................. 93

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    3.3. Anlisis de la Oferta ....................................................................................................... 108

    3.4. Balance Oferta-Demanda .......................................................................................... 108

    3.5. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin ................................................... 110

    3.6. Costos a Precios de Mercado .................................................................................... 114

    3.7. Evaluacin Social ........................................................................................................... 117

    3.8. Anlisis de sensibilidad .................................................................................................. 125

    3.9. Anlisis de sostenibilidad .............................................................................................. 125

    3.10. Impacto Ambiental ..................................................................................................... 126

    3.11. Seleccin de alternativa ........................................................................................... 132

    3.12. Cronograma de Actividades ................................................................................... 132

    3.13. Organizacin y Gestin ............................................................................................. 132

    3.14. Plan de Implementacin ........................................................................................... 133

    3.15. Matriz de Marco Lgico ............................................................................................. 136

    V. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 137

    VII. ANEXOS .................................................................................................................................. 140

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    PRESENTACIN

    El Gobierno Regional del Cusco, viene priorizando proyectos enmarcados dentro

    del Plan Estratgico de Desarrollo de su jurisdiccin, en tal sentido, en esta

    oportunidad presenta el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil Tcnico:

    CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO, jurisdiccin de la Provincia de Cusco,

    Departamento de Cusco, Distrito de San Jernimo, la misma que ha sido

    formulado, sujeto a la metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as

    como los parmetros establecidos por la Direccin General de Poltica de

    Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas.

    El contenido del presente documento, proporciona la informacin bsica sobre

    los Aspectos Generales del Proyecto, Identificacin, Formulacin y Evaluacin del

    Proyecto de acuerdo a los contenidos mnimos de un perfil segn el Anexo SNIP

    5.

    El presente proyecto de inversin pblica, est orientado a solucionar la

    problemtica de acondicionamiento del puente Pampachacra, hecho que

    contribuir a elevar el Nivel de vida de la poblacin y contribuir a la integracin

    del sector en la red vial del distrito.

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    RESUMEN EJECUTIVO

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    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

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    A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

    Construccin del Puente Carrozable en el sector de Pampachacra, distrito de

    San Jernimo, Provincia Cusco Cusco

    B. Objetivo del Proyecto.

    Adecuado servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el sector de

    Pampachacra.

    C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.

    Cuenta con las siguientes caractersticas:

    CUADRO N01: BALANCE OFERTA - DEMANDA

    PUENTE PAMPACHACRA TRAMO I. e=20 cm

    1. Caractersticas de la Va y Pavimento

    Longitud (km) 30.00

    IMD (Veh./da) 1586

    Velocidad de diseo (km/h) 40.00

    Tipo de material de Superficie Afirmado e = 0.20 m

    Ancho de Calzada (m) 6.60

    Ancho de vereda (m) 1.10

    Radio mnimo (m) -

    Perlate Mximo (%) -

    Pendiente Mxima (%) -

    Bombeo (%) 3.00

    Plazoletas c/500m (min.)

    Taludes H 1: V 3

    Sealizacin (Unid.) 16.00

    2. Obras de Arte.

    .Pontones Concreto

    . Badenes CF'c=175kg/cm2

    . Muros de Sostenimiento (h

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    D. Descripcin tcnica del PIP.

    El Puente Pampachacra es de eje desviado y se plantea un puente de seccin

    compuesta conformado por estructuras metlicas, se colocar un tablero de

    concreto armado fc=280kg/cm2, las mismas que son apoyadas sobre dos (02)

    estribos de concreto armado, se considera una cimentacin profunda con

    mejoramiento de la fundacin con pilotes de 30 m de profundidad. La longitud

    total del puente medida entre los centros de apoyos de los estribos es de 30.00 m.

    El puente proyectado es de dos carriles con un ancho de calzada de 3.30 m.

    para cada carril, y se proyectan dos veredas laterales para el paso peatonal, de

    un ancho total de 1.10 m., cada una; lo cual da un ancho total de 8.80 m. A

    continuacin se precisan las caractersticas ms importantes.

    CUADRO N02: CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PUENTE

    CARACTERISTICAS TCNICAS DEL PUENTE

    Luz 30 m

    Nmero de vas 2

    Esviamiento 35 grados

    Ancho total del tablero 8.80m

    Calzada 2 carriles de 3.30m

    Veredas 2 veredas de 1.10m

    Tablero Seccin compuesta

    Vigas metlicas I de alma llena y de losa de concreto

    armado.

    Losa De concreto armado, 0.20m espesor.

    Diafragmas Tipo K y K invertida

    Carpeta Asfltica De 5cm de espesor.

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    E. Costos del PIP.

    A continuacin se detalla la estructura de las inversiones por cada alternativa

    segn componente a precios de mercado o privados el cual asciende a S/.

    9,314,617 para la alternativa 01 y S/ 9,714,508 para la alternativa 02

    CUADRO N03: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

    Concepto Alternativa 1 (S/.) Alternativa 2 (S/.)

    OBRAS PROVISIONALES 4,993 4,993

    SEGURIDAD Y SALUD 315,000 315,000

    TRABAJOS PRELIMINARES 160,697 160,697

    MEJORAMIENTO DE SUELOS 3,044,887 3,044,887

    SUB ESTRUCTURA 776,630 776,630

    SUPER ESTRUCTURA 887,205 1,127,248

    OBRAS DE PROTECCION RIBEREA 51,129 51,129

    OBRAS COMPLEMENTARIAS 93,146 93,146

    TRANSPORTE 132,617 132,617

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 125,000 125,000

    Costos Directos 5,591,304 5,831,348

    Gastos Generales 21.18% 1,184,178 1,235,016

    Utilidad 10% 559,130 583,135

    Supervision de Obra 5% 279,565 291,567

    Estudio Definitivo 5% 279,565 291,567

    Presupuesto de Obra 7,893,743 8,232,634

    IGV 18% 1,420,874 1,481,874

    Total de Inversin 9,314,617 9,714,508

    F. Beneficios del PIP.

    Los beneficios que lograran son cualitativos, por cuanto el paso del rio Huatanay

    mediante el puente carrozable, que permitir accesibilidad hacia la

    Av.Prolongacin La Cultura, son medidos teniendo en cuenta el bienestar de la

    poblacin del Sector de Pampachacra. Por lo cual con el proyecto la poblacin

    se beneficiar, en el sentido en que estas podrn, tener comodidad en el

    proceso de su desplazamiento hacia la Ciudad del Cusco y poder realizar sus

    actividades socio econmicas, que les permita obtener su bienestar familiar y

    poder lograr su desarrollo. Por el mismo hecho de que habr la disponibilidad que

    los transportistas presten sus servicios en estas rutas, de modo tal que la poblacin

    podr minimizar sus tiempos de viaje hacia los distritos colindantes.

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    Los beneficios de este tipo de proyectos se derivan de los costos de circulacin,

    asociados a las situaciones con y sin proyecto.

    Esta reduccin producira el siguiente efecto para los productores:

    Facilidad de acceso a los servicios de educacin, salud, acciones sociales,

    etc.

    Reduccin de los costos de transporte de pasajeros, carga e insumos,

    utilizados en la produccin. (Considerando que el productor compra los

    insumos y los transporta a su lugar de produccin, por lo que se refleja en

    una disminucin de su curva de costo marginal de produccin)

    G. Resultados de la evaluacin social.

    Sobre la base del ndice costo efectividad con menor costo para la sociedad, se

    selecciona la alternativa como la mejor opcin.

    CUADRO N04: RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

    Indicadores Alternativa 01 Alternativa 02

    VAN S/. 2,836,640 S/. 2,661,623

    TIR 13.4% 13.0%

    H. Sostenibilidad del PIP.

    La sostenibilidad del proyecto se basa en los siguientes tems:

    Arreglos Institucionales: El Gobierno Regional de Cusco comprometido con la

    ejecucin del Puente Carrozable Pampachacra sobre el ro Huatanay, cuenta

    con la capacidad financiera con fondos provenientes del Canon y capacidad

    tcnica para la ejecucin de esta infraestructura vial, y se encuentra acorde a los

    Propsitos para el Ao Fiscal 2013. As mismo ha dispuesto que la inversin se

    ejecute por contrata por lo cual se garantiza la ejecucin del proyecto en los

    tiempos establecidos. Asimismo los costos de Operacin y Mantenimiento sern

    asumidos por el Gobierno Regional de Cusco, a travs de la Direccin Regional

    de Transportes y Comunicaciones, que cuenta con personal tcnico capacitado

    y presupuesto para desarrollar las labores de operacin y mantenimiento del

    Puente Carrozable Pampachacra.

    Financiamiento: Los costos de Operacin y Mantenimiento sern asumidos por el

    Municipalidad Distrital de San Jeronimo, los montos de O&M de la infraestructura

    vial son rutinarios y peridicos (2 aos),

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    Uso de la Infraestructura Vial: La construccin del Puente Carrozable

    Pampachacra sobre el ro Huatanay, garantizara la fluidez vehicular y dinamiza el

    intercambio comercial en la zona, por lo que se estima que para el ao 2034 se

    tenga un IMDa incrementado en 100%, el uso de esta infraestructura vial por parte

    de la beneficiarios es de conexin vial (vehicular y peatonal) entre ambas

    mrgenes del ro Huatanay.

    I. Impacto Ambiental.

    Los impactos ambientales identificados en la fase de construccin del proyecto,

    son el excedente de material que ser producido por movimiento de materiales y

    residuos propios de la obra, por otro lado tambin se producir polvo por las

    acciones propias, las mismas que sern mitigadas, respectivamente.

    Por la naturaleza de intervencin, el proyecto no afecta la flora ni fauna del lugar,

    en la fase de operacin del mismo se lograr impactos ambientales positivos, la

    va contar con obras de arte adecuados que mitigarn problemas de erosin

    laminar, el impacto paisajstico ser adecuado, ya que los desmontes y reas con

    una rasante inoportuna sern mitigados. El impacto socio-econmico es bastante

    relevante, ya que los pobladores de la APV. Pampachacra, contarn con vas de

    transitabilidad seguras y sus predios estarn ordenados desde el punto de vista

    urbano, y mejor valorizados, consiguientemente estarn mejor comunicados.

    A continuacin se detalla el cuadro de mitigacin de impacto ambiental:

    CUADRO N05: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

    Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

    P LA N D E M A N EJO A M B IEN T A L 125,000.00

    M ONITOREO ARQUEOLGICO glb 1.00 45,000.00 45,000.00

    M ONITOREO AM BIENTAL glb 1.00 55,000.00 55,000.00

    CONTROL DE POLVOS Y EM ISIONES glb 1.00 25,000.00 25,000.00

    J. Organizacin y Gestin.

    La organizacin y gestin de la ejecucin del presente estudio estar a cargo de

    la unidad ejecutora, que en este caso es Gerencia Regional de Infraestructura del

    Gobierno regional del Cusco; entidad a la que se tiene a bien sugerir canalizar el

    proyecto a travs de una entidad de ejecucin externa (CONTRATA), con la

    finalidad de garantizar el cumplimiento del cronograma de inversiones citado en

    el presente documento; evitando de esa forma la suerte de entrampamientos

    que surgen cada vez que una entidad pblica ejecuta obras por administracin

    directa, y que en el caso del presente proyecto, terminara por limitar el desarrollo

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    de la suma de localidades que se ven beneficiadas con el desarrollo del

    proyecto.

    Una entidad externa de tamao mediano (entidad del sector privado), puede

    ejecutar el presente estudio siempre que los trminos de referencia del

    contrato, garanticen la ejecucin adecuada y oportuna del presente estudio.

    ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA

    UNIDAD

    FORMULADORA

    Elaboracin del estudio de Pre-inversin con la finalidad de contar con Poblacin accede a un servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el

    sector de Pampachacra

    El Gobierno Regional de Cusco cuenta con la capacidad financiera para pagar a los formuladores

    del proyecto

    La oficina de la Unidad Formuladora cuenta con personal altamente cualificado para cumplir las funciones asignada, asi como para garantizar la calidad de los proyectos externos del

    banco de proyectos

    UNIDAD EJECUTORA

    POBLACION

    BENEFICIARA

    Brindar informacin primaria que permita la adecuada formulacin del proyecto. Cumplir las medidas de transito que se apliquen durante la ejecucin de la obra. Participar activamente en las capacitaciones.

    Los pobladores se identifican con el estudio, y se comprometen a participar activamente en los talleres de sensibilizacin

    Los pobladores (habitantes de las localidades aledaas) cuentan con capacidad financiera para participar con co-financiamiento del estudio, siempre

    que lo amerite

    El Gobierno Regional de Cusco cuenta con la capacidad financiera para ejecutar el proyecto planteado, adems se encuentra dentro de sus prioridades

    El Gobierno Regional de Cusco, cuenta con personal tcnico cualificado y con instrumentos y equipos necesarios para ejecutar el presente proyecto

    Elaboracin del Expediente Tcnico y ejecucin del proyecto en los cronogramas

    preestablecidos

    TRANSPORTISTAS

    Los transportistas cuentan con capacidad financiera para participar con cofinanciamiento del estudio, siempre que lo

    amerite

    Los transportistas consideran el proyecto prioritario, y se

    comprometen a participar activamente en talleres de sensibilizacin y realizar un uso

    adecuado de la carretera

    Brindar informacin primaria que permita la adecuada formulacin del proyecto. Dar un adecuado uso de la infraestructura

    ejecutada.

  • 11

    K. Plan de Implementacin.

    A continuacin se detalla el plan de implementacin del PIP

  • 12

    L. Conclusiones y recomendaciones.

    La ejecucin del proyecto: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE

    PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO,

    permitir elevar el nivel socioeconmico de los pobladores beneficiados del rea

    de influencia dl proyecto y poblados aledaos, favoreciendo el intercambio

    comercial y dinamizando la economa en la provincia de Cusco.

    La propuesta tcnica seleccionada tiene un monto presupuestal de S/.

    9,314,617nuevos soles.

    Es fundamental la construccin del puente para solucionar el problema

    identificndola cual permitir el normal trnsito de los vehculos y peatones de los

    diferentes sectores cercanos que permitir sacar sus e incentivar el comercio en

    los mercados de las entre los distritos adyacentes hacia la ciudad del Cusco.

    El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos

    de inversin la alternativa seleccionada sigue siendo la ms rentable.

    La operatividad y mantenimiento del proyecto la garantiza la Municipalidad

    Distrital de San Jernimo.

    Por todo lo expuesto se puede sealar las siguientes conclusiones:

    - De acuerdo al censo nacional 2007 la poblacin de San Jernimo cuenta con

    un total de 27,357 habitantes, de los cuales la poblacin directamente

    beneficiada del rea de influencia del PIP, que en conjunto tiene una

    poblacin de 77988 beneficiados.

    - El Gobierno Regional de Cusco, elabora el presente estudio mediante su

    Unidad Formuladora, con el fin de que se contribuya a la solucin del

    problema: Inadecuado servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el

    sector de Pampachacra.

    - El Objetivo Central del Proyecto es: Adecuado servicio de transitabilidad

    peatonal y vehicular en el sector de Pampachacra.

    - La evaluacin econmica precisa que la ALTERNATIVA 01 sea la

    seleccionada, pues cuenta con mejores indicadores de rentabilidad que la

    alternativa 02; con un VAN social de S/. 2,836,640 y una TIR social de 13.4%.

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    M. Marco Lgico.

    CUADRO N06: MATRIZ DE MARCO LOGICO

    RESUMEN EJECUTIVO INDICADORES MEDIOS DE

    VERIFICACIN

    SUPUESTOS

    FIN

    Mayor desarrollo socio

    econmico de la

    poblacin en la zona de

    influencia del proyecto

    Aumentar el nivel de ingreso en

    un 44% al tercer ao de

    ejecucin del proyecto y 34% de

    ingreso al trmino de los 10 aos.

    -Incremento de la produccin en

    un 2.5% anual en el tercer ao de

    ejecutado el proyecto.

    -Costos adecuados de

    transporte, desde el primer ao

    de ejecucin

    del proyecto

    - Informe estadstico del

    INEI.

    - Informe estadstico de

    Ministerio de

    Agricultura.

    - Encuestas a los

    usuarios de

    los servicios de

    transporte.

    Estabilidad

    Macroeconmica y

    poltica del pas.

    PR

    OP

    SIT

    O

    Poblacin accede a un

    servicio de transitabilidad

    peatonal y vehicular la

    APV de Pampachacra

    -Incremento del ndice Medio

    Diario de vehculos, en el ao

    01de vida til del proyecto.

    - Se incrementa el nmero de

    viajes en mnibus desde el

    primer ao de ejecucin del

    proyecto.

    - Conteo de trfico.

    - Encuesta a los

    usuarios y transportistas.

    - Boletas de

    intercambio comercial.

    - Reportes de la Polica

    Nacional.

    - Se disponga de los

    montos de inversin

    para garantizar la

    instalacin del

    puente.

    - Se debe brindar

    una mayor movilidad

    a los pobladores del

    rea de estudio.

    CO

    MP

    ON

    EN

    TES

    Infraestructura de

    conexin Vial Adecuada

    -Se ha articulado al 100% en el

    tramo del ro Huatanay en la APV

    de Pampachacra

    -30 metros del puente ejecutado

    - Informes anuales

    sobre los trabajos

    realizados tanto a nivel

    de mantenimiento

    rutinario como

    peridico.

    - Reportes de la Polica

    Nacional.

    - Verificacin del PIA

    tanto en meta como

    en presupuesto.

    - Participacin del

    Municipio

    conjuntamente con

    el MTC en labores de

    mantenimiento.

    - Municipio cuenta

    con recursos para

    la intervencin en el

    puente, tanto

    a nivel de inversin

    como del

    mantenimiento.

    AC

    CIO

    NES

    - Puente de seccin

    compuesta conformado

    por estructuras metlicas

    de fy=4200 kg/cm2, se

    colocara un sistema de

    prelosas prefabricadas de

    prelosas de concreto

    fc=280kg/cm2, y el

    tablero de concreto

    armado fc=280kg/cm2,

    las mismas que son

    apoyadas sobre dos (02)

    estribos de concreto

    armado, se considera

    una cimentacin

    profunda con

    mejoramiento de la

    fundacin

    - Elaboracin del expediente

    tcnico. S/. 279,565

    - Costos directos de S/.

    5,591,304 nuevos soles.

    -Gastos generales de S/.

    1,184,178.

    -Utilidad de: S/.559,130.

    Gastos de supervisin: S/. 279,565

    -IGV de S/.1,420,874

    - Monto total de 9,314,617nuevos

    soles

    - Expediente aprobado

    mediante resolucin y

    pago correspondiente.

    - Valorizaciones

    - Informes de obra

    - Cuaderno de obra.

    - Acta de entrega de

    obra.

    - Liquidacin de obra.

    - Verificacin de

    trabajos

    programado en

    mantenimiento, en el

    expediente tcnico o

    en la

    programacin anual

    del

    Municipio.

    - Informes de obra

    - Valorizaciones

    - Municipio cuenta

    con recursos para

    la intervencin en la

    instalacin del

    puente.

    - Asignacin

    presupuestal y

    cumplimiento de los

    trabajos de

    mantenimiento

    rutinario y peridico

    por parte de la

    Municipalidad y

    MTC.

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    MODULO I: ASPECTOS

    GENERALES

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    15

    1.1. Nombre del proyecto

    Construccin del Puente Carrozable en el sector de Pampachacra, distrito

    de San Jernimo, Provincia Cusco Cusco

    1.2. Localizacin del proyecto

    Departamento: Cusco

    Provincia : Cusco

    Distrito : San Jernimo

    Sector : Pampachacra

    GRAFICO N02: UBICACIN GEOGRAFICA (En el Per, Departamento y Provincia)

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    16

    GRAFICO N 03: UBICACIONA NIVEL PROVINCIAL Y DISTRITAL

    Croquis del rea de influencia

    GRAFICO N04: UBICACIN DEL PUENTE PAMPACHACRA

    PUENTE

    CARROZABLE

    PAMPACHACRA

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    17

    1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

    1.1.1. Unidad Formuladora

    El Gobierno Regional del Cusco, a travs de Gerencia Regional de

    Infraestructura, es la encargada de la formulacin del proyecto de

    Inversin.

    CUADRO N07: UNIDAD FORMULADORA

    Pliego GOBIERNO REGIONAL CUSCO

    Sector GOBIERNOS REGIONALES

    Nombre REGION CUSCO-SEDE CENTRAL

    Persona Responsable de

    Formular

    ECON. JAIME MAXI CALLE

    ECON. CARLOS SALAS PEA

    Persona Responsable de

    La Unidad Formuladora

    MELVYN JANET COLANA CUBA

    Direccin Av. Tomasa Tito Condemayta S/N

    Telfono 084-226864

    Pgina Web [email protected]

    1.1.2. Unidad Ejecutora

    La Unidad Ejecutora responsable de la ejecucin del proyecto es el

    Gobierno Regional de Cusco, quien ser responsable de administrar el

    contrato con la empresa que se adjudique la ejecutara el PIP (Obras de

    Administracin Indirecta).

    CUADRO N08: UNIDAD FORMULADORA

    Pliego GOBIERNO REGIONAL CUSCO.

    Sector GOBIERNOS REGIONALES

    Nombre GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

    Persona Responsable de

    La Unidad Ejecutora

    REN CONCHA LEZAMA

    Direccin Av. Tomasa Tito Condemayta S/N

    Telfono +51 84 221131

    Pgina Web [email protected]

    El Gobierno Regional Cusco, mediante la Gerencia Regional de

    Infraestructura (GRI) ser la encargada de velar la ejecucin del PIP, que

    cuenta con recursos humanos profesionales y tcnicos calificados para

    llevar a cabo estos procesos y la logstica necesaria para su administracin

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    18

    del contrato con la empresa constructora que har cargo de la ejecucin

    del proyecto.

    En cuanto a la competencia funcional: Segn el ROF: la Gerencia de

    Infraestructura, es la encargada de ejecutar las inversiones pblicas en el

    mbito de la regin, tambin es la encargada de desarrollar los estudios a

    nivel de expediente que correspondan.

    En cuanto a la Capacidad Operativa, El Gobierno Regional del Cusco se

    encuentra a responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura, quienes

    cuentan con profesionales especializados en la Formulacin y Ejecucin de

    Proyectos elaborados dentro del Marco del SNIP.

    En cuanto a profesionales cuenta con Ingenieros, Arquitectos, Economistas,

    Topgrafos, Asistentes Tcnicos, Obreros y personal administrativo con

    experiencia quienes se encuentran en la capacidad de asumir los trabajos

    encargados y cumplir con el cronograma y requisitos tcnicos de los

    proyectos.

    1.4. Marco de Referencia

    1.4.1. Antecedentes de Proyecto

    El presente estudio CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE

    PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO

    CUSCO; nace como resultado de una necesidad sentida de la poblacin

    y por la iniciativa de la poblacin organizada de dicha zona, las mismas

    que con el apoyo del Gobierno Regional de Cusco, gestionaran los

    recursos para su ejecucin.

    El Puente Vehicular PAMPACHACRA se encuentra ubicado sobre el ro

    Huatanay en el distrito de San Jernimo, Provincia y Departamento de

    Cusco. El puente forma parte de la infraestructura vial de los caminos

    vecinales.

    El ro Huatanay, cruza actualmente en el Sector por medio de un puente

    de concreto en mal estado, que cruza el ro en una longitud de 20.0 m.

    El acceso existente es una calle (Av. Los cipreses y otro sin nombre ) de dos

    carriles cada una, el acceso est ubicado en la margen izquierda del ro

    Huatanay, tiene un ancho promedio de plataforma de 7.00 m., y la

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    19

    pendiente promedio es de 3 %. La margen derecha del ro, en la zona de

    cruce del puente proyectado, est ms elevada que la margen izquierda,

    pero en pequea diferencia, ambos accesos estarn en terrapln antes de

    empalmar a la carretera existente.

    1.4.2. Lineamientos de poltica sectorial funcional

    El proyecto se alinea al cumplimiento de las siguientes lineamientos:

    Ley que crea el SNIP 27293

    La ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, se crea a

    mediados del ao 2000, su reglamento el D. S. N 157-2002-EF y la Directiva

    aprobada mediante Resolucin Directoral N 012-2002-EF /68.01 indican la

    implementacin y ejecucin de perfiles de proyecto dentro del

    mencionado sistema para todos los gobiernos de manera gradual.

    Nivel Nacional

    Del Plan de Estratgico Sectorial Multianual del Sector Transportes y

    Comunicaciones PESEM (2012-2016), el primer lineamiento estratgico:

    Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad

    y competitivas, que promuevan la inclusin social, la integracin interna y

    externa del pas y proteccin del medio ambiente. Este lineamiento tiene

    como objetivo estratgico general: Contar con infraestructura de

    transporte que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna y

    externa, al desarrollo de corredores logsticos, al proceso de ordenamiento

    territorial, proteccin del medio ambiente y mejorar el nivel de

    competitividad de la economa. Asimismo, el objetivo especfico asociado

    este objetivo estratgico general es:

    Ampliar la capacidad y mejorar las caractersticas de la infraestructura de

    la red vial nacional. Una meta general del Ministerio de Transportes es

    orientar a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo

    de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del

    ambiente y la comunidad en su conjunto. Con estas miras el Per se ha

    propuesto para el ao 2012 disminuyan los accidentes de trnsito y

    accidentes peatonales, mejorando de esta manera la infraestructura vial

    existente.

    Un objetivo fundamental del Estado, es construir y/o mejorar las vas

    carrozables que garanticen el acceso de los distritos actualmente

    incomunicados con la red de carreteras y accesibilidad mediante Puentes

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

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    20

    en el pas, contando que este es una inversin en infraestructura y enormes

    externalidades positivas y sostenible para la sociedad.

    Ley General N 27181 de Transportes y Trnsito Terrestre.

    1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos,

    organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en

    todo el territorio de la Repblica.

    Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, entindase por:

    a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vas terrestres de personas y

    mercancas.

    b) Servicio de Transporte: actividad econmica que provee los medios

    para realizar el Transporte Terrestre. No incluye la explotacin de

    infraestructura de transporte de uso pblico.

    c) Trnsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y vehculos

    en las vas terrestres que obedecen a las reglas determinadas en la

    presente Ley y sus reglamentos que lo orientan y lo ordenan.

    d) Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de

    vehculos, ferrocarriles y personas.

    Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal

    La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la

    satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus

    condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y

    la comunidad en su conjunto.

    Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado

    4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre proviene de las

    definiciones nacionales de poltica econmica y social. El Estado incentiva

    la libre y leal competencia en el transporte, cumpliendo funciones que,

    siendo importantes para la comunidad, no pueden ser desarrolladas por el

    sector privado.

    4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de transporte que

    presentan distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En particular

    dirige su atencin a los mercados que se desarrollan en reas de baja

    demanda de transporte a fin de mejorar la competitividad en los mismos y

    a los existentes en reas urbanas de alta densidad de actividades a fin de

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    Gobierno Regional Cusco

    21

    corregir las distorsiones generadas por la congestin vehicular y la

    contaminacin.

    4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los usuarios, el

    cuidado de la salud y seguridad de las personas y el resguardo del medio

    ambiente.

    Artculo 7.- De la racionalizacin del uso de la infraestructura

    7.1 El Estado promueve la utilizacin de tcnicas modernas de gestin de

    trnsito con el fin de optimizar el uso de la infraestructura existente. Para tal

    efecto impulsa la definicin de estndares mediante reglamentos y normas

    tcnicas nacionales que garanticen el desarrollo coherente de sistemas de

    control de trnsito.

    Artculo 14.- De la asignacin de las competencias

    14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se

    asignan de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y se ejercen con

    observancia de los Reglamentos Nacionales.

    14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la

    presente Ley a ninguna autoridad corresponden exclusivamente al

    Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

    Artculo 15.- De las autoridades competentes

    Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre

    segn corresponda:

    a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;

    b) Las Municipalidades Provinciales;

    c) Las Municipalidades Distritales;

    d) La Polica Nacional del Per; y

    e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin

    de la

    Propiedad Intelectual - INDECOPI. (1)

    Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes,

    Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

    El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es el

    rgano rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito terrestre,

    asumiendo las siguientes competencias:

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    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Competencias normativas:

    a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la presente Ley, as

    como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el

    ordenamiento del trnsito.

    b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre definidos en la

    presente Ley y sus reglamentos nacionales, as como velar porque se dicten

    las medidas necesarias para su cumplimiento en todos los niveles

    funcionales y territoriales del pas.

    Competencias de gestin:

    c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial nacional.

    d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada en

    concesin.

    e) Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los

    servicios de transporte bajo su mbito de competencia.

    f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.

    g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir,

    conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.

    h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de

    vehculos, conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.

    i) Mantener los registros administrativos que se establece en la presente Ley

    y en la normatividad vigente en materia de transporte y trnsito terrestre.

    j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales

    en todos los niveles de la organizacin nacional para una mejor aplicacin

    de la presente Ley.

    k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y

    trnsito terrestre internacional, promoviendo la integracin con los pases

    de la regin.

    Competencias de fiscalizacin:

    1) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el servicio de transporte

    terrestre del mbito de su competencia, para lo cual podr contratar

    empresas o instituciones especializadas y de reconocido prestigio, en el

    campo de la supervisin. Para tal fin, mediante Decreto Supremo se regula

    el procedimiento de acreditacin de las entidades supervisoras, as como

    las tasas de regulacin correspondientes. La fiscalizacin comprende la

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

    23

    supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones por el

    incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al

    trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento

    transparente del mercado y una mayor informacin a los usuarios. Las

    dems funciones que el marco legal vigente y los reglamentos nacionales

    le sealen, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.

    Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales

    Los Gobiernos Regionales tienen en materia de transporte competencia

    normativa, de gestin y fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo

    56 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

    Los Gobiernos Regionales aprobarn normas especficas en materia de

    transportes, con sujecin a lo establecido en cada Reglamento Nacional.

    Nivel Regional

    Dentro de los lineamientos de poltica para el desarrollo regional del Plan

    Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, en el tem

    6.2.5 Fortalecer la Articulacin y Comunicacin considera como Objetivo

    Estratgico Lograr la articulacin e integracin vial y en

    telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales,

    ambientales, econmicos y culturales de la regin en el marco de una

    propuesta macro regional, nacional e internacional y como objetivo

    especfico Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin

    regional, integrado a la red nacional e internacional y dentro del

    programa: Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de

    integracin econmica y territorial intra e inter regional

    EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO AL

    2021, incluye un diagnstico o anlisis situacional del departamento del

    Cusco, la caracterizacin histrica, territorial y demogrfica, as como un

    diagnostico respecto a la dinmica de la economa regional as como un

    anlisis tendencial en el marco de cuatroejes estratgicos, como son:

    Capital Humano, Econmico Productivo, Ambiental, Social Y las lneas

    estratgicas a implementar para impulsar el desarrollo regional.

    El documento de planeacin se estructura a partir de 06 lineamientos

    sustanciales para el emprendimiento del desarrollo regional, los que son:

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    1. La Centralidad de la Persona

    2. Equidad

    3. Identidad Regional

    4. Sostenibilidad Ambiental

    5. Institucionalidad Democrtica

    6. Competitividad

    Para luego en el marco de una visin de mediano y largo plazo, que

    involucra la articulacin de esfuerzos desde el planeamiento con la

    participacin del estado y la poblacin organizada, en este documento,

    as como los que se formulen a partir de ello los similares de nivel Municipal;

    En este plan estratgico elaborado por el gobierno regional en el captulo II

    se ha realizado un diagnostico por dimensiones y ejes estratgicos que se

    detallan a continuacin.

    2.1 Respecto al Capital Humano

    2.1.1 Eje Estratgico condiciones de vida

    2.1.2 Eje estratgico factor humano

    2.2 Respecto al Capital Econmico Productivo

    2.2.1 Eje estratgico actividad minero energtica

    2.2.2 Eje Estratgico Actividad Turstica

    2.2.3 Eje estratgico Desarrollo Agropecuario

    2.2.4 Eje estratgico Articulacin e Integracin

    2.2.5 Eje Estratgico Valor Agregado

    2.3 Respecto al Capital Ambiental

    2.3.1 Eje Estratgico Ambiente y Recursos Naturales

    2.4 Respecto al Capital Social

    2.4.1 Eje estratgico de Institucionalidad Regional.

    Fortalecer la Articulacin y la Comunicacin Dos ejes importantes definen

    la poltica regional en el tema:

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    Gobierno Regional Cusco

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    La articulacin vial interna de la regin, integrando las provincias y distritos

    generalmente ms alejados y reforzando las relaciones entre la zona

    netamente andina y la zona amaznica.

    Nivel Local

    Segn el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021, La

    ejecucin del Presente proyecto se encuentra dentro del Eje

    Ordenamiento Territorial, Articulacin y Medio Ambiente cuyo Objetivo

    Estratgico es Promover la expansin urbana y la articulacin vial

    planificada con adecuado equipamiento e infraestructura, conservando

    los recursos naturales y disminuyendo la contaminacin ambiental. Sub Eje:

    Articulacin, Transporte y Sistema Vial que dice Promover la articulacin

    vial planificada con adecuado sistema de transporte e infraestructura vial

    De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972), el

    proyecto se enmarca en el Captulo II: Las Competencias y Funciones

    Especficas, Articulo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo,

    tem 2: Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades

    provinciales; el cual dice textualmente en el tem 2.1 Ejecutar

    directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura

    urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la

    produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en la provincia,

    tales como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques

    industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en

    coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas,

    segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el

    Plan de Desarrollo Regional.

    Dentro de la clasificacin Funcional Programtica, el Proyecto se enmarca

    en la siguiente clasificacin:

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    FUNCIN: 15 Transporte

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la

    consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura

    area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de

    transporte.

    DIVISIN FUNCIONAL: 036 Transporte Urbano

    Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,

    pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control y

    otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un

    transporte seguro y eficiente

    SUB - PROGRAMAS: 0066 Vas Urbanas

    Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,

    mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de

    vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,

    avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no

    motorizado.

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    27

    MODULO II:

    IDENTIFICACIN

    2.1. Diagnstico de la situacin actual

    2.1.1. Diagnstico del rea de influencia

    I. Ubicacin del Proyecto:

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    El Proyecto del Puente Pampachacra, Se ubica entre las calles Tahuantinsuyo

    y la Va Expresa, Distrito de San Jernimo, Provincia del Cusco, Regin Cusco,

    se ubica sobre el rio Huatanay, a a 40 minutos aproximadamente en

    vehculo, de la Plaza de Armas de la ciudad de Cusco.

    Regin : Cusco.

    Provincia: Cusco.

    Distrito : San Jernimo

    Sector : APV. Pampachacra

    GRAFICO N05: UBICACIN DEL PIP

    Fuente: Elaborado por el equipo tcnico.

    El rea del proyecto se encuentra ubicada sobre la cota promedio 3204.04

    m.s.n.m.

    Las cordenadas del del Puente Pampachacra son las siguientes:

    COORDENADAS UTM SISTEMA WGS-84

    PUENTE

    PAMPACHACRAPAMPA

    Av. La Cultura

    CHACRAPAMPA

    Va de evitamiento

    CHACRAPAMPA

  • CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN

    JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    II. Localizacin:

    El distrito de San Jernimo se encuentra ubicado en la zona Sur Oeste de la

    Ciudad del Cusco con una superficie (km2) 103.34, a una altura de 3245

    msnm, con una densidad poblacional de (hab./km2) 306.6.

    Los lmites son:

    Por el norte: con los distritos de Taray y San Salvador.

    Por el sur: con el distrito de Lucre.

    Por el este: con los distritos de Saylla y Oropesa.

    Por el oeste: con los distritos de San Sebastin, Santiago y Yaurisque.

    El rea a intervenir se encuentra en la comprende la Av. Wiracochan y Calle

    Patron San Jernimo de la Comunidad Campesina de Ccollana

    Chahuanccoscco, del Distrito de San Jernimo Provincia y Departamento del

    Cusco.

    El sector APV. Pampachacra del PIP colinda:

    CUADRO N 09 LOCALIZACION

    Distrito: San Jernimo

    Localizacin: APV. Pampachacra

    Por el Sur: Chimpahuaylla

    Por el Este: Granja de kaira

    Por el Oeste: C.P Chimpahuaylla

    Por el Norte: Prolongacin Av.La

    Cultura

    El Proyecto del Puente Pampachacra, es un componente no considerado en

    el Proyecto Mejoramiento de la Va Vehicular y Peatonal de la Prolongacin

    Va Expresa, el acceso al rea de estudio se realiza a la altura del Km. 0+386

    PUNTO REFERENCIA NORTE ESTE COTA

    INICIO Va Expresa/Av.

    Los Cipreces

    8499885.5215 188613.1405 3204.08

    FINAL Calle S/N 8499856.1154 188603.0457 3204.24

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    de la nueva Va Expresa de San Jernimo, interceptando con la Av. Los

    Cipreces.

    GRAFICO N06: ACCESO AL PUENTE PAMPACHACRA

    III. Caractersticas Fsicas

    El Distrito de San Jernimo se encuentra conformado por varias unidades

    naturales con caractersticas diferenciadas segn su topografa, geologa,

    clima, vegetacin, uso de suelo, hidrologa e hidrogeologa. Resalta el Piso de

    Valle que es amplio y variado, la margen izquierda o Valle Norte est

    constituido por conos aluviales entre los 3150 y 3450 m.s.n.m. de laderas

    suaves y suelos bastante estables, a excepcin de Huaccotomayo y Larapa

    por la presencia del deslizamiento del Cerro Picol. La parte central del Valle,

    es decir, la que corresponde al Ro Huatanay y su zona de influencia, ha sido

    alterada por la agricultura y el crecimiento de urbanizaciones, convirtindose

    en una zona de gran vulnerabilidad por las inundaciones que se producen en

    poca de lluvias.

    La margen derecha se encuentra entre los 3250 y 3350 m.s.n.m. Tiene una

    ladera bastante suave con cultivos estacionales a excepcin del sector de

    Pillao Matao que tiene irrigacin procedente de los manantes situados en las

    serranas de Vilcaconga. Es una zona semiurbana y semindustrial con la

    presencia de hornos para la fabricacin de ladrillo y tejas por la presencia de

    materia prima, cuya explotacin no controlada produce crcavas que

    ponen en riesgo a la poblacin.

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    Hacia el sur se sitan las serranas de Vilcaconga, que alcanzan los 4,300

    m.s.n.m. mostrando un relieve prominente conformado por rocas estables y

    acuferas, cuyas aguas irrigan los pocos terrenos de agricultura intensiva. Es un

    rea con recursos potenciales para el desarrollo del turismo ecolgico y

    mstico por la existencia de una gran biodiversidad, montaas y Apus (como

    el cerro Huanacaure).

    La ladera localizada al norte del Valle entre los 3150 y 4000 m.s.n.m. tiene

    pendientes fuertes donde se presentan matorrales, bosques, algunos cultivos

    estacionales y pocos pastizales que vienen siendo depredados. Es una unidad

    con presencia de agua y sus suelos son estables, a excepcin del cerro Picol,

    el cual ha desarrollado un deslizamiento que presenta una amenaza latente

    para la parte baja. Encima de la ladera aparece la meseta de Huaccoto,

    altiplanicie situada, entre los 4000 y 4350 m.s.n.m. con buenos acuferos y un

    cuerpo volcnico cuaternario (Huaccoto), explotado artesanalmente. La

    vegetacin es poco variada, con presencia de pastizales naturales, bosques

    estacionales y vegetacin rala.

    La parte ms alta est conformado por las Montaas de Pachatusan zona

    prominente que domina el paisaje. Tiene elevaciones que alcanzan los 4800

    m.s.n.m, los relieves son abruptos y estn conformados por rocas volcnicas

    que son acuferos importantes

    En cuanto a la zona del rea de intervencin se encuentra situada en las

    coordenadas geogrficas:

    Se encuentra en la margen izquierda o valle Sur del Distrito de San Jernimo,

    tiene un terreno conciso y laderas un poco empinadas esto por la topografa

    del terreno.

    Climatologa

    El clima es el tpico de sierra fra, con temperatura media de 5C a 21C.

    Durante el ao se definen dos estaciones, la estacin de estiaje entre los

    meses de Mayo a Octubre que se caracteriza por escasez de lluvias y la

    estacin de lluvias torrenciales entre los meses de Noviembre a Marzo se

    caracteriza por la presencia de lluvias y temperaturas que alcanzan los 5C a

    ms, poca en la que los ros y cursos de agua alcanzan su mximo nivel.

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    Precipitacin Pluvial

    En la Provincia del Cusco, se producen precipitaciones pluviales entre los

    meses de Diciembre a Abril, perodo en el cual se producen el 75% de la

    precipitacin pluvial; y una poca de estiaje que ocurre entre mayo y

    septiembre.

    Geologa

    La ubicacin de la ciudad del Cusco est en el Valle del ro Huatanay, en un

    medio geogrfico montaoso cuyas condiciones geolgicas son propias de

    los fenmenos geodinmicas de cabecera de Valle, padeciendo

    peridicamente las consecuencias de desastres naturales. La ciudad se

    desarroll en un valle en U por ser el emplazamiento del antiguo lago Morkill.

    Est rodeada por dos adenas de montaa (la cadena montaosa de

    Vilcabamba y las altas cumbres del Cusco). El Valle del Huatanay tiene

    aproximadamente. 20 Km. de largo que terminan en la localidad en

    Angostura.

    La mayor parte del terreno tiene una topografa accidentada con pendientes

    mayores a 10% y no presenta vegetacin. Los vientos son la nica fuerza de

    erosin, causando la condicin desrtica absoluta. La zona de estudio se

    encuentra enmarcada dentro de la llamada Depresin del Cusco que

    conforma el Valle del Huatanay, perteneciente a la formacin San Sebastin,

    especficamente la zona correspondiente a los depsitos fluvioglaciales.

    La formacin Huancan (Cretceo Inferior) aflora de Huaccoto, al norte de

    Saylla - Tipn - Oropesa y Huacarpay donde tiene una superficie de 1,429.74

    Ha. Litolgicamente est conformada por areniscas cuarzosas blancas,

    bastante porozas y permeables.

    El grupo Yuncaypata (Cretacito Superior) litolgicamente est constituido por

    lutitas, margas, yesos, calizas y areniscas. Las formaciones de Quilque

    (paleoceno inferior) y Chila (Paleoceno superior) forman un solo conjunto

    compuesto de lutitas, areniscas, microconglomerados y conglomerados de

    color rojo que afloran en Huaccoto.

    El grupo San Jernimo (Eoceno medio - Oligoceno Inferior), est formado por

    las formaciones de Kayra y Suncco. La formacin Kayra tiene una

    afloramiento de superficie de 12,157.21 Ha. y un espesor de 3,000 m.

    Estas formaciones se presentan ampliamente al Sur y Norte de San Jernimo

    prolongndose hasta Andahuaylillas y estn constituidas por areniscas

    intercaladas por lutitas rojas y microconglomerados. Adems son rocas muy

    favorables para las obras civiles.

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    Del Cuaternario, la formacin San Sebastin (pleistoceno - inferior)

    litolgicamente est conformada por arenas, arcillas, diatomitas lacustres y

    gravas. En la cuenca se distinguen en Huaccoto donde se encuentran los

    volcnicos de Plio-Cuaternario que son rocas de gran inters econmico que

    se explotan como piedra de construccin en sus diferentes variedades.

    CUADRO N10: AREAS DE FORMACIONES GEOLGICAS

    SUMA DE REA GEOLGICA SAN

    JERNIMO

    Depsitos aluviales 1010.39

    Depsitos coluviales 19.93

    Depsitos eluviales 81.97

    Depsitos fluviales 340.21

    Depsitos morrnicos 569.39

    Formaciones Huancan 212.84

    Formacin Kayra 4292.88

    Formacin Punacancha 51.35

    Formacin San Sebastin 855.15

    Formacin Soncco 1804.39

    Formaciones Quilque y Chila 101.8

    Grupo Mitu 442.88

    Grupo Yuncaypata 133.02

    Volcnicos Shosoticos 136.5

    Fuente: Equipo Tcnico.

    Geomorfologa

    Geomorfolgicamente presenta un modelado caracterstico de una terraza

    con pendientes y laderas medianamente pronunciadas por las cuales

    discurren pequeos riachuelos hacia el ro Huatanay.

    CUADRO N 11: REA DEL MAPA DE PENDIENTES

    DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO

    DESCRIPCIN RANGO

    PENDIENTE

    (%)

    REA (HA)

    Plana a ligeramente

    inclinada

    0 - 4 410.52

    Moderada a 4 - 15 2,313.48

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    ligeramente

    inclinada

    Moderadamente

    empinada

    15 - 25 2,253.17

    Empinada 25 - 50 4,849.32

    Muy Empinada > 50 226.35

    Fuente: ONG Guamn Poma de Ayala

    CUADRO N 12: REA DEL MAPA GEOMORFOLGICO

    DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO

    DESCRIPCIN RANGO

    PENDIENTE

    (%)

    REA (HA)

    Terraza 1 0.4 74.65

    Terraza 2 (piso valle) - 1,160.81

    Terraza 3 - 15.69

    Laderas 25 +/- 50 1,682.52

    Mesetas 4 - 25 2,792.84

    Serranas de

    Vilcaconga

    4 - 50 4,258.01

    Montaas de

    Pachatusan

    25 - 50 68.29

    Fuente: ONG Guamn Poma de Ayala

    IV. Identificacin de los peligros naturales y socio-naturales

    Sismicidad

    El Cusco se encuentra en una Zona II considerada de Alta Sismicidad a nivel

    nacional y ha registrado dos terremotos devastadores en la historia

    republicana con el siguiente historial de sismos relevantes1:

    18/09/1941: con daos en iglesias, capillas, edificios pblicos y viviendas.

    21/05/1950: destruccin de ms de la mitad de lasiviendas y una intensidad

    de 7 grados en la escala de Mercalli.

    04/04/1986: afecta a la ciudad y sus alrededores, con una intensidad de 5,4

    grados de la escala de Richter.

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    Los estudios geolgicos llevados a cabo principalmente por Cabrera (1998)

    muestran la existencia de fallas activas que inciden directamente en los

    problemas ssmicos de la ciudad del Cusco y de todo el Valle del Huatanay y

    que constituyen las fuentes o focos sismos gnicos. Dentro de este sistema son

    importantes por la poca distancia entre ellas como fuentes ssmicas las fallas

    activas de Tambomachay, Qoricocha, Tamboray, Pachatusan y una falla

    poco estudiada denominada falla Cusco que se interpreta como una falla

    tectnica antigua lo que demostrara la existencia de una fuente sismo

    gnica dentro del valle del Cusco y aumentara el riesgo ssmico de la ciudad

    del Cusco de las poblaciones del Bajo Huatanay.

    As, el Bajo Huatanay se ha zonificado en:

    Zona de riesgo alto - medio: que corresponde al piso de valle, tanto por la

    presencia de la falla

    Tambomachay como la falla Cusco y cuyas poblaciones seran afectadas

    como San Jernimo, Saylla, Oropesa y Lucre.

    Zona de riesgo medio - bajo: se han considerado ladera norte, las mesetas

    norte y las montaas dePachatusan y son calificados as bsicamente debido

    a la presencia de construccin o poblaciones de Huaccoto por la cercana al

    Pachatusan.

    Zona de riesgo bajo: est un poco alejada de las fuentes sismognicas y sobre

    todo hay pocopoblamiento, se trata de ladera sur, la ladera norte de San

    Jernimo y pequeas comunidades existentes asentadas prcticamente

    sobreafloramientos rocosos de areniscas del Grupo San Jernimo

    En cuanto al rea de intervencin la zona no es de riesgo, porque est

    ubicado en una zona relativamente plana y no existe riesgo de derrumbes,

    huaycos u otros ya que por la zona existe el Rio Huaccoto que tiene

    proteccin de defensa Riberea con gaviones, minimizando el riesgo en la

    zona.

    V. rea de estudio

    El rea de estudio donde se instalara El Puente Carrozable Pampachacra se

    plantea sobre el Rio Huatanay, el acceso existente es una calle (28 de julio y

    otro sin nombre) de dos carriles cada una, el acceso est ubicado en la

    margen izquierda del ro Huatanay, tiene un ancho promedio de plataforma

    de 7.00 m, y la pendiente promedio es de 3 %. que beneficiara a pobladores

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    del sector de Pampachacra, as tambin servir como va de acceso a la Via

    Evitamiento.

    FOTOGRAFIA N01: AREA DE ESTUDIO -A

    FOTOGRAFIA N02: AREA DE ESTUDIO - B

    rea de ubicacin

    del puente

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    Equipo Tcnico: Vista del puente Pampachacra desde el lado de la va de Evitamiento Enero de 2014

    FOTOGRAFIA N03

    Los pobladores del rea de influencia del proyecto tiene conocimiento que el

    puente construido es una limitante para el transporte urbano, por tal motivo

    estn a su vez priorice la ejecucin de esta obra tan anhelada, la cual es de

    vital importancia para su desarrollo econmico, social y cultural.

    VI. Tipologa de la Vivienda y Servicios Bsicos

    Una vivienda est definida como todo local o recinto estructuralmente

    separado e independiente , que ha sido construido, hecho o convertido para

    fines de alojamiento permanente o temporal de personas, as como

    cualquier clase de albergue, fijo o mvil, ocupado como lugar de

    alojamiento a la fecha del censo (Definicin censal de INEI).

    La vivienda significa mucho ms que proteccin contra el clima y los

    elementos externos. Es fundamental para el desarrollo de las capacidades

    Equipo Tcnico: Vista frontal del puente peatonal de Pampachacra a 50 M del nuevo puente carrozable con proyecto Enero de 2014

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    individuales y los vnculos familiares. Puede ser fuente de seguridad y

    estabilidad de los hogares, especialmente para la poblacin urbana en

    situacin de pobreza. Es adems frecuentemente un lugar de trabajo. En este

    sentido, si bien no es en s misma suficiente para garantizar condiciones de

    habitacin digna, la propiedad de la vivienda tiende a ser una aspiracin

    generalizada y altamente valorada.

    La referencia a predominante corresponde al material hallado en mayor

    proporcin en los pisos, paredes exteriores y cubiertas exteriores del techo de

    las viviendas. Si existiera dos materiales en la misma proporcin se considera al

    de mejor calidad.

    A. Material de construccin predominante en las paredes

    En el Distrito de San Jernimo el 71.9 % de las viviendas tienen como material

    utilizado para su construccin el adobe o tapia, el 26.7% utiliza

    Ladrillo o bloque de cemento y mientras que el 1.5% es construida con otros

    materiales como madera, estera, piedra con barro, piedra con cal o

    cemento.

    CUADRO N13: CONSTRUCION PREDOMINANTE DE PAREDES

    Categoras Casos %

    Ladrillo o Bloque de cemento 2115 26.7%

    Adobe o tapia 5692 71.9%

    Madera 39 0.5%

    Quincha 3 0.0%

    Estera 7 0.1%

    Piedra con barro 27 0.3%

    Piedra o Sillar con cal o

    cemento

    13 0.2%

    Otro 26 0.3%

    Total 7922 100.0%

    Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

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    GRAFICO N07: CONSTRUCION PREDOMINANTE

    B. Material de construccin predominante en los pisos de la vivienda

    De acuerdo al censo 2007 l material predominante que utilizan para

    construccin de sus pisos es; 41.04% de las viviendas del Distrito de San

    Jeronimo tienen el piso de tierra, el 31.28% tienen el piso de cemento. De

    acuerdo a estudios realizados por UNICEF, INEI y PRISMA, sobre los factores

    que causan la desnutricin, el tener la vivienda con piso de tierra incrementa

    en 65% el riesgo de que los nios padezcan de desnutricin crnica, debido

    a que el nio est ms propenso a adquirir infecciones estomacales.

    CUADRO N14: MATERIAL DE CONSTRUCCION DEL PISOS DE LA VIVIENDA

    Categoras Casos %

    Tierra 3251 41.04%

    Cemento 2478 31.28%

    Losetas, terrazos 874 11.03%

    Parquet o madera pulida 545 6.88%

    Madera, entablados 716 9.04%

    Laminas asflticas 20 0.25%

    26.7%

    71.9%

    0.5% 0.0% 0.1% 0.3% 0.2% 0.3%

    Ladrillo o Bloque de cemento

    Adobe o tapia

    Madera Quincha Estera Piedra con barro

    Piedra o Sillar con

    cal o cemento

    Otro

    Series1

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    40

    Otro 38 0.48%

    Total 7922 100.00%

    Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

    GRAFICO N:08 MATERIAL DE CONSTRUCCION DEL PISOS DE LA VIVIENDA

    C. Servicios bsicos de la vivienda

    Servicio de agua potable

    En el Distrito de San Jernimo apenas el 89.56 % de las viviendas para el 2007

    tena agua por red pblica; el 65.10% tena red pblica dentro de la vivienda

    (agua potable), el 19.52% tena red pblica fuera de la vivienda, y piln de

    uso un 4.95%, el resto de la poblacin consume agua natural sin tratamiento

    ya sea de pozas, acequias, manantiales o similares. El consumo de agua sin

    tratamiento previo incrementa en tres veces el riesgo de desnutricin sobre

    todo en los nios pequeos quienes son los ms vulnerables.

    CUADRO N 15: SERVICIO DE AGUA POTABLE

    41.04%

    31.28%

    11.03% 6.88% 9.04%

    0.25% 0.48% 0.00% 5.00%

    10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%

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    Categoras Casos %

    Red pblica Dentro de la viv.(Agua

    potable)

    5157 65.10%

    Red Pblica Fuera de la vivienda 1546 19.52%

    Piln de uso pblico 392 4.95%

    Camin-cisterna u otro similar 17 0.21%

    Pozo 135 1.70%

    Ro,acequia,manantial o similar 390 4.92%

    Vecino 177 2.23%

    Otro 108 1.36%

    Total 7922 100.00%

    Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

    GRAFICO N09: SERVICIO DE AGUA POTABLE

    D. Viviendas con Servicio higinico

    De acuerdo al censo 2007 el 60.7% tena red pblica de desage dentro de

    la vivienda, el 18.1% tena red pblica de desage fuera de la vivienda , que

    en su totalidad la oferta de la red pblica abastece aun 78.8% y que en las

    dems viviendas solo cuentan pozos spticos , letrinas y ros y acequias y un

    65.10%

    19.52%

    4.95% 0.21% 1.70%

    4.92% 2.23% 1.36%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

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    11.3% no cuentan ningn tipo de servicios higinicos, las familias de estas

    viviendas hacen sus necesidades bsica al aire libre donde se convierten en

    focos de