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ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL:
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPACHACRA,
DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO
Cusco, Junio de 2014
GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN
JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Gobierno Regional Cusco
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Contenido PRESENTACIN................................................................................................................................ 3
RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................... 4
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP). ....................................................... 5
B. Objetivo del Proyecto. ......................................................................................................... 5
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP. ............................... 5
D. Descripcin tcnica del PIP............................................................................................... 6
E. Costos del PIP. ........................................................................................................................ 7
F. Beneficios del PIP. .................................................................................................................. 7
G. Resultados de la evaluacin social. ............................................................................... 8
H. Sostenibilidad del PIP. .......................................................................................................... 8
I. Impacto Ambiental. ............................................................................................................... 9
J. Organizacin y Gestin. ...................................................................................................... 9
K. Plan de Implementacin. ................................................................................................. 11
L. Conclusiones y recomendaciones. ................................................................................ 12
M. Marco Lgico. ..................................................................................................................... 13
MODULO I: ASPECTOS GENERALES.......................................................................................... 14
1.1. Nombre del proyecto .................................................................................................... 15
1.2. Localizacin del proyecto ............................................................................................ 15
1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora ................................................................ 17
1.4. Marco de Referencia .................................................................................................... 18
MODULO II: IDENTIFICACIN .................................................................................................... 27
2.1. Diagnstico de la situacin actual ............................................................................ 27
2.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos ...................................................... 82
2.3. Objetivo del Proyecto .................................................................................................... 86
2.4. Alternativas de Solucin ............................................................................................... 90
MODULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN ....................................................................... 92
3.1. Definicin del Horizonte de evaluacin .................................................................... 92
3.2. Anlisis de la Demanda ................................................................................................. 93
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3.3. Anlisis de la Oferta ....................................................................................................... 108
3.4. Balance Oferta-Demanda .......................................................................................... 108
3.5. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin ................................................... 110
3.6. Costos a Precios de Mercado .................................................................................... 114
3.7. Evaluacin Social ........................................................................................................... 117
3.8. Anlisis de sensibilidad .................................................................................................. 125
3.9. Anlisis de sostenibilidad .............................................................................................. 125
3.10. Impacto Ambiental ..................................................................................................... 126
3.11. Seleccin de alternativa ........................................................................................... 132
3.12. Cronograma de Actividades ................................................................................... 132
3.13. Organizacin y Gestin ............................................................................................. 132
3.14. Plan de Implementacin ........................................................................................... 133
3.15. Matriz de Marco Lgico ............................................................................................. 136
V. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 137
VII. ANEXOS .................................................................................................................................. 140
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PRESENTACIN
El Gobierno Regional del Cusco, viene priorizando proyectos enmarcados dentro
del Plan Estratgico de Desarrollo de su jurisdiccin, en tal sentido, en esta
oportunidad presenta el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil Tcnico:
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN
JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO, jurisdiccin de la Provincia de Cusco,
Departamento de Cusco, Distrito de San Jernimo, la misma que ha sido
formulado, sujeto a la metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as
como los parmetros establecidos por la Direccin General de Poltica de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas.
El contenido del presente documento, proporciona la informacin bsica sobre
los Aspectos Generales del Proyecto, Identificacin, Formulacin y Evaluacin del
Proyecto de acuerdo a los contenidos mnimos de un perfil segn el Anexo SNIP
5.
El presente proyecto de inversin pblica, est orientado a solucionar la
problemtica de acondicionamiento del puente Pampachacra, hecho que
contribuir a elevar el Nivel de vida de la poblacin y contribuir a la integracin
del sector en la red vial del distrito.
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RESUMEN EJECUTIVO
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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Construccin del Puente Carrozable en el sector de Pampachacra, distrito de
San Jernimo, Provincia Cusco Cusco
B. Objetivo del Proyecto.
Adecuado servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el sector de
Pampachacra.
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.
Cuenta con las siguientes caractersticas:
CUADRO N01: BALANCE OFERTA - DEMANDA
PUENTE PAMPACHACRA TRAMO I. e=20 cm
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 30.00
IMD (Veh./da) 1586
Velocidad de diseo (km/h) 40.00
Tipo de material de Superficie Afirmado e = 0.20 m
Ancho de Calzada (m) 6.60
Ancho de vereda (m) 1.10
Radio mnimo (m) -
Perlate Mximo (%) -
Pendiente Mxima (%) -
Bombeo (%) 3.00
Plazoletas c/500m (min.)
Taludes H 1: V 3
Sealizacin (Unid.) 16.00
2. Obras de Arte.
.Pontones Concreto
. Badenes CF'c=175kg/cm2
. Muros de Sostenimiento (h
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D. Descripcin tcnica del PIP.
El Puente Pampachacra es de eje desviado y se plantea un puente de seccin
compuesta conformado por estructuras metlicas, se colocar un tablero de
concreto armado fc=280kg/cm2, las mismas que son apoyadas sobre dos (02)
estribos de concreto armado, se considera una cimentacin profunda con
mejoramiento de la fundacin con pilotes de 30 m de profundidad. La longitud
total del puente medida entre los centros de apoyos de los estribos es de 30.00 m.
El puente proyectado es de dos carriles con un ancho de calzada de 3.30 m.
para cada carril, y se proyectan dos veredas laterales para el paso peatonal, de
un ancho total de 1.10 m., cada una; lo cual da un ancho total de 8.80 m. A
continuacin se precisan las caractersticas ms importantes.
CUADRO N02: CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PUENTE
CARACTERISTICAS TCNICAS DEL PUENTE
Luz 30 m
Nmero de vas 2
Esviamiento 35 grados
Ancho total del tablero 8.80m
Calzada 2 carriles de 3.30m
Veredas 2 veredas de 1.10m
Tablero Seccin compuesta
Vigas metlicas I de alma llena y de losa de concreto
armado.
Losa De concreto armado, 0.20m espesor.
Diafragmas Tipo K y K invertida
Carpeta Asfltica De 5cm de espesor.
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E. Costos del PIP.
A continuacin se detalla la estructura de las inversiones por cada alternativa
segn componente a precios de mercado o privados el cual asciende a S/.
9,314,617 para la alternativa 01 y S/ 9,714,508 para la alternativa 02
CUADRO N03: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
Concepto Alternativa 1 (S/.) Alternativa 2 (S/.)
OBRAS PROVISIONALES 4,993 4,993
SEGURIDAD Y SALUD 315,000 315,000
TRABAJOS PRELIMINARES 160,697 160,697
MEJORAMIENTO DE SUELOS 3,044,887 3,044,887
SUB ESTRUCTURA 776,630 776,630
SUPER ESTRUCTURA 887,205 1,127,248
OBRAS DE PROTECCION RIBEREA 51,129 51,129
OBRAS COMPLEMENTARIAS 93,146 93,146
TRANSPORTE 132,617 132,617
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 125,000 125,000
Costos Directos 5,591,304 5,831,348
Gastos Generales 21.18% 1,184,178 1,235,016
Utilidad 10% 559,130 583,135
Supervision de Obra 5% 279,565 291,567
Estudio Definitivo 5% 279,565 291,567
Presupuesto de Obra 7,893,743 8,232,634
IGV 18% 1,420,874 1,481,874
Total de Inversin 9,314,617 9,714,508
F. Beneficios del PIP.
Los beneficios que lograran son cualitativos, por cuanto el paso del rio Huatanay
mediante el puente carrozable, que permitir accesibilidad hacia la
Av.Prolongacin La Cultura, son medidos teniendo en cuenta el bienestar de la
poblacin del Sector de Pampachacra. Por lo cual con el proyecto la poblacin
se beneficiar, en el sentido en que estas podrn, tener comodidad en el
proceso de su desplazamiento hacia la Ciudad del Cusco y poder realizar sus
actividades socio econmicas, que les permita obtener su bienestar familiar y
poder lograr su desarrollo. Por el mismo hecho de que habr la disponibilidad que
los transportistas presten sus servicios en estas rutas, de modo tal que la poblacin
podr minimizar sus tiempos de viaje hacia los distritos colindantes.
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Los beneficios de este tipo de proyectos se derivan de los costos de circulacin,
asociados a las situaciones con y sin proyecto.
Esta reduccin producira el siguiente efecto para los productores:
Facilidad de acceso a los servicios de educacin, salud, acciones sociales,
etc.
Reduccin de los costos de transporte de pasajeros, carga e insumos,
utilizados en la produccin. (Considerando que el productor compra los
insumos y los transporta a su lugar de produccin, por lo que se refleja en
una disminucin de su curva de costo marginal de produccin)
G. Resultados de la evaluacin social.
Sobre la base del ndice costo efectividad con menor costo para la sociedad, se
selecciona la alternativa como la mejor opcin.
CUADRO N04: RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
Indicadores Alternativa 01 Alternativa 02
VAN S/. 2,836,640 S/. 2,661,623
TIR 13.4% 13.0%
H. Sostenibilidad del PIP.
La sostenibilidad del proyecto se basa en los siguientes tems:
Arreglos Institucionales: El Gobierno Regional de Cusco comprometido con la
ejecucin del Puente Carrozable Pampachacra sobre el ro Huatanay, cuenta
con la capacidad financiera con fondos provenientes del Canon y capacidad
tcnica para la ejecucin de esta infraestructura vial, y se encuentra acorde a los
Propsitos para el Ao Fiscal 2013. As mismo ha dispuesto que la inversin se
ejecute por contrata por lo cual se garantiza la ejecucin del proyecto en los
tiempos establecidos. Asimismo los costos de Operacin y Mantenimiento sern
asumidos por el Gobierno Regional de Cusco, a travs de la Direccin Regional
de Transportes y Comunicaciones, que cuenta con personal tcnico capacitado
y presupuesto para desarrollar las labores de operacin y mantenimiento del
Puente Carrozable Pampachacra.
Financiamiento: Los costos de Operacin y Mantenimiento sern asumidos por el
Municipalidad Distrital de San Jeronimo, los montos de O&M de la infraestructura
vial son rutinarios y peridicos (2 aos),
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Uso de la Infraestructura Vial: La construccin del Puente Carrozable
Pampachacra sobre el ro Huatanay, garantizara la fluidez vehicular y dinamiza el
intercambio comercial en la zona, por lo que se estima que para el ao 2034 se
tenga un IMDa incrementado en 100%, el uso de esta infraestructura vial por parte
de la beneficiarios es de conexin vial (vehicular y peatonal) entre ambas
mrgenes del ro Huatanay.
I. Impacto Ambiental.
Los impactos ambientales identificados en la fase de construccin del proyecto,
son el excedente de material que ser producido por movimiento de materiales y
residuos propios de la obra, por otro lado tambin se producir polvo por las
acciones propias, las mismas que sern mitigadas, respectivamente.
Por la naturaleza de intervencin, el proyecto no afecta la flora ni fauna del lugar,
en la fase de operacin del mismo se lograr impactos ambientales positivos, la
va contar con obras de arte adecuados que mitigarn problemas de erosin
laminar, el impacto paisajstico ser adecuado, ya que los desmontes y reas con
una rasante inoportuna sern mitigados. El impacto socio-econmico es bastante
relevante, ya que los pobladores de la APV. Pampachacra, contarn con vas de
transitabilidad seguras y sus predios estarn ordenados desde el punto de vista
urbano, y mejor valorizados, consiguientemente estarn mejor comunicados.
A continuacin se detalla el cuadro de mitigacin de impacto ambiental:
CUADRO N05: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
P LA N D E M A N EJO A M B IEN T A L 125,000.00
M ONITOREO ARQUEOLGICO glb 1.00 45,000.00 45,000.00
M ONITOREO AM BIENTAL glb 1.00 55,000.00 55,000.00
CONTROL DE POLVOS Y EM ISIONES glb 1.00 25,000.00 25,000.00
J. Organizacin y Gestin.
La organizacin y gestin de la ejecucin del presente estudio estar a cargo de
la unidad ejecutora, que en este caso es Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno regional del Cusco; entidad a la que se tiene a bien sugerir canalizar el
proyecto a travs de una entidad de ejecucin externa (CONTRATA), con la
finalidad de garantizar el cumplimiento del cronograma de inversiones citado en
el presente documento; evitando de esa forma la suerte de entrampamientos
que surgen cada vez que una entidad pblica ejecuta obras por administracin
directa, y que en el caso del presente proyecto, terminara por limitar el desarrollo
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de la suma de localidades que se ven beneficiadas con el desarrollo del
proyecto.
Una entidad externa de tamao mediano (entidad del sector privado), puede
ejecutar el presente estudio siempre que los trminos de referencia del
contrato, garanticen la ejecucin adecuada y oportuna del presente estudio.
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
UNIDAD
FORMULADORA
Elaboracin del estudio de Pre-inversin con la finalidad de contar con Poblacin accede a un servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el
sector de Pampachacra
El Gobierno Regional de Cusco cuenta con la capacidad financiera para pagar a los formuladores
del proyecto
La oficina de la Unidad Formuladora cuenta con personal altamente cualificado para cumplir las funciones asignada, asi como para garantizar la calidad de los proyectos externos del
banco de proyectos
UNIDAD EJECUTORA
POBLACION
BENEFICIARA
Brindar informacin primaria que permita la adecuada formulacin del proyecto. Cumplir las medidas de transito que se apliquen durante la ejecucin de la obra. Participar activamente en las capacitaciones.
Los pobladores se identifican con el estudio, y se comprometen a participar activamente en los talleres de sensibilizacin
Los pobladores (habitantes de las localidades aledaas) cuentan con capacidad financiera para participar con co-financiamiento del estudio, siempre
que lo amerite
El Gobierno Regional de Cusco cuenta con la capacidad financiera para ejecutar el proyecto planteado, adems se encuentra dentro de sus prioridades
El Gobierno Regional de Cusco, cuenta con personal tcnico cualificado y con instrumentos y equipos necesarios para ejecutar el presente proyecto
Elaboracin del Expediente Tcnico y ejecucin del proyecto en los cronogramas
preestablecidos
TRANSPORTISTAS
Los transportistas cuentan con capacidad financiera para participar con cofinanciamiento del estudio, siempre que lo
amerite
Los transportistas consideran el proyecto prioritario, y se
comprometen a participar activamente en talleres de sensibilizacin y realizar un uso
adecuado de la carretera
Brindar informacin primaria que permita la adecuada formulacin del proyecto. Dar un adecuado uso de la infraestructura
ejecutada.
11
K. Plan de Implementacin.
A continuacin se detalla el plan de implementacin del PIP
12
L. Conclusiones y recomendaciones.
La ejecucin del proyecto: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE
PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO,
permitir elevar el nivel socioeconmico de los pobladores beneficiados del rea
de influencia dl proyecto y poblados aledaos, favoreciendo el intercambio
comercial y dinamizando la economa en la provincia de Cusco.
La propuesta tcnica seleccionada tiene un monto presupuestal de S/.
9,314,617nuevos soles.
Es fundamental la construccin del puente para solucionar el problema
identificndola cual permitir el normal trnsito de los vehculos y peatones de los
diferentes sectores cercanos que permitir sacar sus e incentivar el comercio en
los mercados de las entre los distritos adyacentes hacia la ciudad del Cusco.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos
de inversin la alternativa seleccionada sigue siendo la ms rentable.
La operatividad y mantenimiento del proyecto la garantiza la Municipalidad
Distrital de San Jernimo.
Por todo lo expuesto se puede sealar las siguientes conclusiones:
- De acuerdo al censo nacional 2007 la poblacin de San Jernimo cuenta con
un total de 27,357 habitantes, de los cuales la poblacin directamente
beneficiada del rea de influencia del PIP, que en conjunto tiene una
poblacin de 77988 beneficiados.
- El Gobierno Regional de Cusco, elabora el presente estudio mediante su
Unidad Formuladora, con el fin de que se contribuya a la solucin del
problema: Inadecuado servicio de transitabilidad peatonal y vehicular en el
sector de Pampachacra.
- El Objetivo Central del Proyecto es: Adecuado servicio de transitabilidad
peatonal y vehicular en el sector de Pampachacra.
- La evaluacin econmica precisa que la ALTERNATIVA 01 sea la
seleccionada, pues cuenta con mejores indicadores de rentabilidad que la
alternativa 02; con un VAN social de S/. 2,836,640 y una TIR social de 13.4%.
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M. Marco Lgico.
CUADRO N06: MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN EJECUTIVO INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Mayor desarrollo socio
econmico de la
poblacin en la zona de
influencia del proyecto
Aumentar el nivel de ingreso en
un 44% al tercer ao de
ejecucin del proyecto y 34% de
ingreso al trmino de los 10 aos.
-Incremento de la produccin en
un 2.5% anual en el tercer ao de
ejecutado el proyecto.
-Costos adecuados de
transporte, desde el primer ao
de ejecucin
del proyecto
- Informe estadstico del
INEI.
- Informe estadstico de
Ministerio de
Agricultura.
- Encuestas a los
usuarios de
los servicios de
transporte.
Estabilidad
Macroeconmica y
poltica del pas.
PR
OP
SIT
O
Poblacin accede a un
servicio de transitabilidad
peatonal y vehicular la
APV de Pampachacra
-Incremento del ndice Medio
Diario de vehculos, en el ao
01de vida til del proyecto.
- Se incrementa el nmero de
viajes en mnibus desde el
primer ao de ejecucin del
proyecto.
- Conteo de trfico.
- Encuesta a los
usuarios y transportistas.
- Boletas de
intercambio comercial.
- Reportes de la Polica
Nacional.
- Se disponga de los
montos de inversin
para garantizar la
instalacin del
puente.
- Se debe brindar
una mayor movilidad
a los pobladores del
rea de estudio.
CO
MP
ON
EN
TES
Infraestructura de
conexin Vial Adecuada
-Se ha articulado al 100% en el
tramo del ro Huatanay en la APV
de Pampachacra
-30 metros del puente ejecutado
- Informes anuales
sobre los trabajos
realizados tanto a nivel
de mantenimiento
rutinario como
peridico.
- Reportes de la Polica
Nacional.
- Verificacin del PIA
tanto en meta como
en presupuesto.
- Participacin del
Municipio
conjuntamente con
el MTC en labores de
mantenimiento.
- Municipio cuenta
con recursos para
la intervencin en el
puente, tanto
a nivel de inversin
como del
mantenimiento.
AC
CIO
NES
- Puente de seccin
compuesta conformado
por estructuras metlicas
de fy=4200 kg/cm2, se
colocara un sistema de
prelosas prefabricadas de
prelosas de concreto
fc=280kg/cm2, y el
tablero de concreto
armado fc=280kg/cm2,
las mismas que son
apoyadas sobre dos (02)
estribos de concreto
armado, se considera
una cimentacin
profunda con
mejoramiento de la
fundacin
- Elaboracin del expediente
tcnico. S/. 279,565
- Costos directos de S/.
5,591,304 nuevos soles.
-Gastos generales de S/.
1,184,178.
-Utilidad de: S/.559,130.
Gastos de supervisin: S/. 279,565
-IGV de S/.1,420,874
- Monto total de 9,314,617nuevos
soles
- Expediente aprobado
mediante resolucin y
pago correspondiente.
- Valorizaciones
- Informes de obra
- Cuaderno de obra.
- Acta de entrega de
obra.
- Liquidacin de obra.
- Verificacin de
trabajos
programado en
mantenimiento, en el
expediente tcnico o
en la
programacin anual
del
Municipio.
- Informes de obra
- Valorizaciones
- Municipio cuenta
con recursos para
la intervencin en la
instalacin del
puente.
- Asignacin
presupuestal y
cumplimiento de los
trabajos de
mantenimiento
rutinario y peridico
por parte de la
Municipalidad y
MTC.
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MODULO I: ASPECTOS
GENERALES
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1.1. Nombre del proyecto
Construccin del Puente Carrozable en el sector de Pampachacra, distrito
de San Jernimo, Provincia Cusco Cusco
1.2. Localizacin del proyecto
Departamento: Cusco
Provincia : Cusco
Distrito : San Jernimo
Sector : Pampachacra
GRAFICO N02: UBICACIN GEOGRAFICA (En el Per, Departamento y Provincia)
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JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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GRAFICO N 03: UBICACIONA NIVEL PROVINCIAL Y DISTRITAL
Croquis del rea de influencia
GRAFICO N04: UBICACIN DEL PUENTE PAMPACHACRA
PUENTE
CARROZABLE
PAMPACHACRA
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1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.1.1. Unidad Formuladora
El Gobierno Regional del Cusco, a travs de Gerencia Regional de
Infraestructura, es la encargada de la formulacin del proyecto de
Inversin.
CUADRO N07: UNIDAD FORMULADORA
Pliego GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Sector GOBIERNOS REGIONALES
Nombre REGION CUSCO-SEDE CENTRAL
Persona Responsable de
Formular
ECON. JAIME MAXI CALLE
ECON. CARLOS SALAS PEA
Persona Responsable de
La Unidad Formuladora
MELVYN JANET COLANA CUBA
Direccin Av. Tomasa Tito Condemayta S/N
Telfono 084-226864
Pgina Web [email protected]
1.1.2. Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora responsable de la ejecucin del proyecto es el
Gobierno Regional de Cusco, quien ser responsable de administrar el
contrato con la empresa que se adjudique la ejecutara el PIP (Obras de
Administracin Indirecta).
CUADRO N08: UNIDAD FORMULADORA
Pliego GOBIERNO REGIONAL CUSCO.
Sector GOBIERNOS REGIONALES
Nombre GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Persona Responsable de
La Unidad Ejecutora
REN CONCHA LEZAMA
Direccin Av. Tomasa Tito Condemayta S/N
Telfono +51 84 221131
Pgina Web [email protected]
El Gobierno Regional Cusco, mediante la Gerencia Regional de
Infraestructura (GRI) ser la encargada de velar la ejecucin del PIP, que
cuenta con recursos humanos profesionales y tcnicos calificados para
llevar a cabo estos procesos y la logstica necesaria para su administracin
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Gobierno Regional Cusco
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del contrato con la empresa constructora que har cargo de la ejecucin
del proyecto.
En cuanto a la competencia funcional: Segn el ROF: la Gerencia de
Infraestructura, es la encargada de ejecutar las inversiones pblicas en el
mbito de la regin, tambin es la encargada de desarrollar los estudios a
nivel de expediente que correspondan.
En cuanto a la Capacidad Operativa, El Gobierno Regional del Cusco se
encuentra a responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura, quienes
cuentan con profesionales especializados en la Formulacin y Ejecucin de
Proyectos elaborados dentro del Marco del SNIP.
En cuanto a profesionales cuenta con Ingenieros, Arquitectos, Economistas,
Topgrafos, Asistentes Tcnicos, Obreros y personal administrativo con
experiencia quienes se encuentran en la capacidad de asumir los trabajos
encargados y cumplir con el cronograma y requisitos tcnicos de los
proyectos.
1.4. Marco de Referencia
1.4.1. Antecedentes de Proyecto
El presente estudio CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE
PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA CUSCO
CUSCO; nace como resultado de una necesidad sentida de la poblacin
y por la iniciativa de la poblacin organizada de dicha zona, las mismas
que con el apoyo del Gobierno Regional de Cusco, gestionaran los
recursos para su ejecucin.
El Puente Vehicular PAMPACHACRA se encuentra ubicado sobre el ro
Huatanay en el distrito de San Jernimo, Provincia y Departamento de
Cusco. El puente forma parte de la infraestructura vial de los caminos
vecinales.
El ro Huatanay, cruza actualmente en el Sector por medio de un puente
de concreto en mal estado, que cruza el ro en una longitud de 20.0 m.
El acceso existente es una calle (Av. Los cipreses y otro sin nombre ) de dos
carriles cada una, el acceso est ubicado en la margen izquierda del ro
Huatanay, tiene un ancho promedio de plataforma de 7.00 m., y la
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pendiente promedio es de 3 %. La margen derecha del ro, en la zona de
cruce del puente proyectado, est ms elevada que la margen izquierda,
pero en pequea diferencia, ambos accesos estarn en terrapln antes de
empalmar a la carretera existente.
1.4.2. Lineamientos de poltica sectorial funcional
El proyecto se alinea al cumplimiento de las siguientes lineamientos:
Ley que crea el SNIP 27293
La ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, se crea a
mediados del ao 2000, su reglamento el D. S. N 157-2002-EF y la Directiva
aprobada mediante Resolucin Directoral N 012-2002-EF /68.01 indican la
implementacin y ejecucin de perfiles de proyecto dentro del
mencionado sistema para todos los gobiernos de manera gradual.
Nivel Nacional
Del Plan de Estratgico Sectorial Multianual del Sector Transportes y
Comunicaciones PESEM (2012-2016), el primer lineamiento estratgico:
Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad
y competitivas, que promuevan la inclusin social, la integracin interna y
externa del pas y proteccin del medio ambiente. Este lineamiento tiene
como objetivo estratgico general: Contar con infraestructura de
transporte que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna y
externa, al desarrollo de corredores logsticos, al proceso de ordenamiento
territorial, proteccin del medio ambiente y mejorar el nivel de
competitividad de la economa. Asimismo, el objetivo especfico asociado
este objetivo estratgico general es:
Ampliar la capacidad y mejorar las caractersticas de la infraestructura de
la red vial nacional. Una meta general del Ministerio de Transportes es
orientar a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo
de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del
ambiente y la comunidad en su conjunto. Con estas miras el Per se ha
propuesto para el ao 2012 disminuyan los accidentes de trnsito y
accidentes peatonales, mejorando de esta manera la infraestructura vial
existente.
Un objetivo fundamental del Estado, es construir y/o mejorar las vas
carrozables que garanticen el acceso de los distritos actualmente
incomunicados con la red de carreteras y accesibilidad mediante Puentes
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en el pas, contando que este es una inversin en infraestructura y enormes
externalidades positivas y sostenible para la sociedad.
Ley General N 27181 de Transportes y Trnsito Terrestre.
1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos,
organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en
todo el territorio de la Repblica.
Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, entindase por:
a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vas terrestres de personas y
mercancas.
b) Servicio de Transporte: actividad econmica que provee los medios
para realizar el Transporte Terrestre. No incluye la explotacin de
infraestructura de transporte de uso pblico.
c) Trnsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y vehculos
en las vas terrestres que obedecen a las reglas determinadas en la
presente Ley y sus reglamentos que lo orientan y lo ordenan.
d) Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de
vehculos, ferrocarriles y personas.
Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal
La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la
satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus
condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y
la comunidad en su conjunto.
Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado
4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre proviene de las
definiciones nacionales de poltica econmica y social. El Estado incentiva
la libre y leal competencia en el transporte, cumpliendo funciones que,
siendo importantes para la comunidad, no pueden ser desarrolladas por el
sector privado.
4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de transporte que
presentan distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En particular
dirige su atencin a los mercados que se desarrollan en reas de baja
demanda de transporte a fin de mejorar la competitividad en los mismos y
a los existentes en reas urbanas de alta densidad de actividades a fin de
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corregir las distorsiones generadas por la congestin vehicular y la
contaminacin.
4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los usuarios, el
cuidado de la salud y seguridad de las personas y el resguardo del medio
ambiente.
Artculo 7.- De la racionalizacin del uso de la infraestructura
7.1 El Estado promueve la utilizacin de tcnicas modernas de gestin de
trnsito con el fin de optimizar el uso de la infraestructura existente. Para tal
efecto impulsa la definicin de estndares mediante reglamentos y normas
tcnicas nacionales que garanticen el desarrollo coherente de sistemas de
control de trnsito.
Artculo 14.- De la asignacin de las competencias
14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se
asignan de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y se ejercen con
observancia de los Reglamentos Nacionales.
14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la
presente Ley a ninguna autoridad corresponden exclusivamente al
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 15.- De las autoridades competentes
Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre
segn corresponda:
a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;
b) Las Municipalidades Provinciales;
c) Las Municipalidades Distritales;
d) La Polica Nacional del Per; y
e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI. (1)
Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es el
rgano rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito terrestre,
asumiendo las siguientes competencias:
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Competencias normativas:
a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la presente Ley, as
como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el
ordenamiento del trnsito.
b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre definidos en la
presente Ley y sus reglamentos nacionales, as como velar porque se dicten
las medidas necesarias para su cumplimiento en todos los niveles
funcionales y territoriales del pas.
Competencias de gestin:
c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial nacional.
d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada en
concesin.
e) Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los
servicios de transporte bajo su mbito de competencia.
f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.
g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir,
conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.
h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de
vehculos, conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.
i) Mantener los registros administrativos que se establece en la presente Ley
y en la normatividad vigente en materia de transporte y trnsito terrestre.
j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales
en todos los niveles de la organizacin nacional para una mejor aplicacin
de la presente Ley.
k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y
trnsito terrestre internacional, promoviendo la integracin con los pases
de la regin.
Competencias de fiscalizacin:
1) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el servicio de transporte
terrestre del mbito de su competencia, para lo cual podr contratar
empresas o instituciones especializadas y de reconocido prestigio, en el
campo de la supervisin. Para tal fin, mediante Decreto Supremo se regula
el procedimiento de acreditacin de las entidades supervisoras, as como
las tasas de regulacin correspondientes. La fiscalizacin comprende la
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supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones por el
incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al
trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento
transparente del mercado y una mayor informacin a los usuarios. Las
dems funciones que el marco legal vigente y los reglamentos nacionales
le sealen, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales tienen en materia de transporte competencia
normativa, de gestin y fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo
56 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Los Gobiernos Regionales aprobarn normas especficas en materia de
transportes, con sujecin a lo establecido en cada Reglamento Nacional.
Nivel Regional
Dentro de los lineamientos de poltica para el desarrollo regional del Plan
Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, en el tem
6.2.5 Fortalecer la Articulacin y Comunicacin considera como Objetivo
Estratgico Lograr la articulacin e integracin vial y en
telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales,
ambientales, econmicos y culturales de la regin en el marco de una
propuesta macro regional, nacional e internacional y como objetivo
especfico Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin
regional, integrado a la red nacional e internacional y dentro del
programa: Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de
integracin econmica y territorial intra e inter regional
EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO AL
2021, incluye un diagnstico o anlisis situacional del departamento del
Cusco, la caracterizacin histrica, territorial y demogrfica, as como un
diagnostico respecto a la dinmica de la economa regional as como un
anlisis tendencial en el marco de cuatroejes estratgicos, como son:
Capital Humano, Econmico Productivo, Ambiental, Social Y las lneas
estratgicas a implementar para impulsar el desarrollo regional.
El documento de planeacin se estructura a partir de 06 lineamientos
sustanciales para el emprendimiento del desarrollo regional, los que son:
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1. La Centralidad de la Persona
2. Equidad
3. Identidad Regional
4. Sostenibilidad Ambiental
5. Institucionalidad Democrtica
6. Competitividad
Para luego en el marco de una visin de mediano y largo plazo, que
involucra la articulacin de esfuerzos desde el planeamiento con la
participacin del estado y la poblacin organizada, en este documento,
as como los que se formulen a partir de ello los similares de nivel Municipal;
En este plan estratgico elaborado por el gobierno regional en el captulo II
se ha realizado un diagnostico por dimensiones y ejes estratgicos que se
detallan a continuacin.
2.1 Respecto al Capital Humano
2.1.1 Eje Estratgico condiciones de vida
2.1.2 Eje estratgico factor humano
2.2 Respecto al Capital Econmico Productivo
2.2.1 Eje estratgico actividad minero energtica
2.2.2 Eje Estratgico Actividad Turstica
2.2.3 Eje estratgico Desarrollo Agropecuario
2.2.4 Eje estratgico Articulacin e Integracin
2.2.5 Eje Estratgico Valor Agregado
2.3 Respecto al Capital Ambiental
2.3.1 Eje Estratgico Ambiente y Recursos Naturales
2.4 Respecto al Capital Social
2.4.1 Eje estratgico de Institucionalidad Regional.
Fortalecer la Articulacin y la Comunicacin Dos ejes importantes definen
la poltica regional en el tema:
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La articulacin vial interna de la regin, integrando las provincias y distritos
generalmente ms alejados y reforzando las relaciones entre la zona
netamente andina y la zona amaznica.
Nivel Local
Segn el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021, La
ejecucin del Presente proyecto se encuentra dentro del Eje
Ordenamiento Territorial, Articulacin y Medio Ambiente cuyo Objetivo
Estratgico es Promover la expansin urbana y la articulacin vial
planificada con adecuado equipamiento e infraestructura, conservando
los recursos naturales y disminuyendo la contaminacin ambiental. Sub Eje:
Articulacin, Transporte y Sistema Vial que dice Promover la articulacin
vial planificada con adecuado sistema de transporte e infraestructura vial
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972), el
proyecto se enmarca en el Captulo II: Las Competencias y Funciones
Especficas, Articulo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo,
tem 2: Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades
provinciales; el cual dice textualmente en el tem 2.1 Ejecutar
directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en la provincia,
tales como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques
industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas,
segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el
Plan de Desarrollo Regional.
Dentro de la clasificacin Funcional Programtica, el Proyecto se enmarca
en la siguiente clasificacin:
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FUNCIN: 15 Transporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.
DIVISIN FUNCIONAL: 036 Transporte Urbano
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control y
otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un
transporte seguro y eficiente
SUB - PROGRAMAS: 0066 Vas Urbanas
Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de
vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.
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MODULO II:
IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.1. Diagnstico del rea de influencia
I. Ubicacin del Proyecto:
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El Proyecto del Puente Pampachacra, Se ubica entre las calles Tahuantinsuyo
y la Va Expresa, Distrito de San Jernimo, Provincia del Cusco, Regin Cusco,
se ubica sobre el rio Huatanay, a a 40 minutos aproximadamente en
vehculo, de la Plaza de Armas de la ciudad de Cusco.
Regin : Cusco.
Provincia: Cusco.
Distrito : San Jernimo
Sector : APV. Pampachacra
GRAFICO N05: UBICACIN DEL PIP
Fuente: Elaborado por el equipo tcnico.
El rea del proyecto se encuentra ubicada sobre la cota promedio 3204.04
m.s.n.m.
Las cordenadas del del Puente Pampachacra son las siguientes:
COORDENADAS UTM SISTEMA WGS-84
PUENTE
PAMPACHACRAPAMPA
Av. La Cultura
CHACRAPAMPA
Va de evitamiento
CHACRAPAMPA
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II. Localizacin:
El distrito de San Jernimo se encuentra ubicado en la zona Sur Oeste de la
Ciudad del Cusco con una superficie (km2) 103.34, a una altura de 3245
msnm, con una densidad poblacional de (hab./km2) 306.6.
Los lmites son:
Por el norte: con los distritos de Taray y San Salvador.
Por el sur: con el distrito de Lucre.
Por el este: con los distritos de Saylla y Oropesa.
Por el oeste: con los distritos de San Sebastin, Santiago y Yaurisque.
El rea a intervenir se encuentra en la comprende la Av. Wiracochan y Calle
Patron San Jernimo de la Comunidad Campesina de Ccollana
Chahuanccoscco, del Distrito de San Jernimo Provincia y Departamento del
Cusco.
El sector APV. Pampachacra del PIP colinda:
CUADRO N 09 LOCALIZACION
Distrito: San Jernimo
Localizacin: APV. Pampachacra
Por el Sur: Chimpahuaylla
Por el Este: Granja de kaira
Por el Oeste: C.P Chimpahuaylla
Por el Norte: Prolongacin Av.La
Cultura
El Proyecto del Puente Pampachacra, es un componente no considerado en
el Proyecto Mejoramiento de la Va Vehicular y Peatonal de la Prolongacin
Va Expresa, el acceso al rea de estudio se realiza a la altura del Km. 0+386
PUNTO REFERENCIA NORTE ESTE COTA
INICIO Va Expresa/Av.
Los Cipreces
8499885.5215 188613.1405 3204.08
FINAL Calle S/N 8499856.1154 188603.0457 3204.24
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de la nueva Va Expresa de San Jernimo, interceptando con la Av. Los
Cipreces.
GRAFICO N06: ACCESO AL PUENTE PAMPACHACRA
III. Caractersticas Fsicas
El Distrito de San Jernimo se encuentra conformado por varias unidades
naturales con caractersticas diferenciadas segn su topografa, geologa,
clima, vegetacin, uso de suelo, hidrologa e hidrogeologa. Resalta el Piso de
Valle que es amplio y variado, la margen izquierda o Valle Norte est
constituido por conos aluviales entre los 3150 y 3450 m.s.n.m. de laderas
suaves y suelos bastante estables, a excepcin de Huaccotomayo y Larapa
por la presencia del deslizamiento del Cerro Picol. La parte central del Valle,
es decir, la que corresponde al Ro Huatanay y su zona de influencia, ha sido
alterada por la agricultura y el crecimiento de urbanizaciones, convirtindose
en una zona de gran vulnerabilidad por las inundaciones que se producen en
poca de lluvias.
La margen derecha se encuentra entre los 3250 y 3350 m.s.n.m. Tiene una
ladera bastante suave con cultivos estacionales a excepcin del sector de
Pillao Matao que tiene irrigacin procedente de los manantes situados en las
serranas de Vilcaconga. Es una zona semiurbana y semindustrial con la
presencia de hornos para la fabricacin de ladrillo y tejas por la presencia de
materia prima, cuya explotacin no controlada produce crcavas que
ponen en riesgo a la poblacin.
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Hacia el sur se sitan las serranas de Vilcaconga, que alcanzan los 4,300
m.s.n.m. mostrando un relieve prominente conformado por rocas estables y
acuferas, cuyas aguas irrigan los pocos terrenos de agricultura intensiva. Es un
rea con recursos potenciales para el desarrollo del turismo ecolgico y
mstico por la existencia de una gran biodiversidad, montaas y Apus (como
el cerro Huanacaure).
La ladera localizada al norte del Valle entre los 3150 y 4000 m.s.n.m. tiene
pendientes fuertes donde se presentan matorrales, bosques, algunos cultivos
estacionales y pocos pastizales que vienen siendo depredados. Es una unidad
con presencia de agua y sus suelos son estables, a excepcin del cerro Picol,
el cual ha desarrollado un deslizamiento que presenta una amenaza latente
para la parte baja. Encima de la ladera aparece la meseta de Huaccoto,
altiplanicie situada, entre los 4000 y 4350 m.s.n.m. con buenos acuferos y un
cuerpo volcnico cuaternario (Huaccoto), explotado artesanalmente. La
vegetacin es poco variada, con presencia de pastizales naturales, bosques
estacionales y vegetacin rala.
La parte ms alta est conformado por las Montaas de Pachatusan zona
prominente que domina el paisaje. Tiene elevaciones que alcanzan los 4800
m.s.n.m, los relieves son abruptos y estn conformados por rocas volcnicas
que son acuferos importantes
En cuanto a la zona del rea de intervencin se encuentra situada en las
coordenadas geogrficas:
Se encuentra en la margen izquierda o valle Sur del Distrito de San Jernimo,
tiene un terreno conciso y laderas un poco empinadas esto por la topografa
del terreno.
Climatologa
El clima es el tpico de sierra fra, con temperatura media de 5C a 21C.
Durante el ao se definen dos estaciones, la estacin de estiaje entre los
meses de Mayo a Octubre que se caracteriza por escasez de lluvias y la
estacin de lluvias torrenciales entre los meses de Noviembre a Marzo se
caracteriza por la presencia de lluvias y temperaturas que alcanzan los 5C a
ms, poca en la que los ros y cursos de agua alcanzan su mximo nivel.
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Precipitacin Pluvial
En la Provincia del Cusco, se producen precipitaciones pluviales entre los
meses de Diciembre a Abril, perodo en el cual se producen el 75% de la
precipitacin pluvial; y una poca de estiaje que ocurre entre mayo y
septiembre.
Geologa
La ubicacin de la ciudad del Cusco est en el Valle del ro Huatanay, en un
medio geogrfico montaoso cuyas condiciones geolgicas son propias de
los fenmenos geodinmicas de cabecera de Valle, padeciendo
peridicamente las consecuencias de desastres naturales. La ciudad se
desarroll en un valle en U por ser el emplazamiento del antiguo lago Morkill.
Est rodeada por dos adenas de montaa (la cadena montaosa de
Vilcabamba y las altas cumbres del Cusco). El Valle del Huatanay tiene
aproximadamente. 20 Km. de largo que terminan en la localidad en
Angostura.
La mayor parte del terreno tiene una topografa accidentada con pendientes
mayores a 10% y no presenta vegetacin. Los vientos son la nica fuerza de
erosin, causando la condicin desrtica absoluta. La zona de estudio se
encuentra enmarcada dentro de la llamada Depresin del Cusco que
conforma el Valle del Huatanay, perteneciente a la formacin San Sebastin,
especficamente la zona correspondiente a los depsitos fluvioglaciales.
La formacin Huancan (Cretceo Inferior) aflora de Huaccoto, al norte de
Saylla - Tipn - Oropesa y Huacarpay donde tiene una superficie de 1,429.74
Ha. Litolgicamente est conformada por areniscas cuarzosas blancas,
bastante porozas y permeables.
El grupo Yuncaypata (Cretacito Superior) litolgicamente est constituido por
lutitas, margas, yesos, calizas y areniscas. Las formaciones de Quilque
(paleoceno inferior) y Chila (Paleoceno superior) forman un solo conjunto
compuesto de lutitas, areniscas, microconglomerados y conglomerados de
color rojo que afloran en Huaccoto.
El grupo San Jernimo (Eoceno medio - Oligoceno Inferior), est formado por
las formaciones de Kayra y Suncco. La formacin Kayra tiene una
afloramiento de superficie de 12,157.21 Ha. y un espesor de 3,000 m.
Estas formaciones se presentan ampliamente al Sur y Norte de San Jernimo
prolongndose hasta Andahuaylillas y estn constituidas por areniscas
intercaladas por lutitas rojas y microconglomerados. Adems son rocas muy
favorables para las obras civiles.
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Del Cuaternario, la formacin San Sebastin (pleistoceno - inferior)
litolgicamente est conformada por arenas, arcillas, diatomitas lacustres y
gravas. En la cuenca se distinguen en Huaccoto donde se encuentran los
volcnicos de Plio-Cuaternario que son rocas de gran inters econmico que
se explotan como piedra de construccin en sus diferentes variedades.
CUADRO N10: AREAS DE FORMACIONES GEOLGICAS
SUMA DE REA GEOLGICA SAN
JERNIMO
Depsitos aluviales 1010.39
Depsitos coluviales 19.93
Depsitos eluviales 81.97
Depsitos fluviales 340.21
Depsitos morrnicos 569.39
Formaciones Huancan 212.84
Formacin Kayra 4292.88
Formacin Punacancha 51.35
Formacin San Sebastin 855.15
Formacin Soncco 1804.39
Formaciones Quilque y Chila 101.8
Grupo Mitu 442.88
Grupo Yuncaypata 133.02
Volcnicos Shosoticos 136.5
Fuente: Equipo Tcnico.
Geomorfologa
Geomorfolgicamente presenta un modelado caracterstico de una terraza
con pendientes y laderas medianamente pronunciadas por las cuales
discurren pequeos riachuelos hacia el ro Huatanay.
CUADRO N 11: REA DEL MAPA DE PENDIENTES
DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO
DESCRIPCIN RANGO
PENDIENTE
(%)
REA (HA)
Plana a ligeramente
inclinada
0 - 4 410.52
Moderada a 4 - 15 2,313.48
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ligeramente
inclinada
Moderadamente
empinada
15 - 25 2,253.17
Empinada 25 - 50 4,849.32
Muy Empinada > 50 226.35
Fuente: ONG Guamn Poma de Ayala
CUADRO N 12: REA DEL MAPA GEOMORFOLGICO
DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO
DESCRIPCIN RANGO
PENDIENTE
(%)
REA (HA)
Terraza 1 0.4 74.65
Terraza 2 (piso valle) - 1,160.81
Terraza 3 - 15.69
Laderas 25 +/- 50 1,682.52
Mesetas 4 - 25 2,792.84
Serranas de
Vilcaconga
4 - 50 4,258.01
Montaas de
Pachatusan
25 - 50 68.29
Fuente: ONG Guamn Poma de Ayala
IV. Identificacin de los peligros naturales y socio-naturales
Sismicidad
El Cusco se encuentra en una Zona II considerada de Alta Sismicidad a nivel
nacional y ha registrado dos terremotos devastadores en la historia
republicana con el siguiente historial de sismos relevantes1:
18/09/1941: con daos en iglesias, capillas, edificios pblicos y viviendas.
21/05/1950: destruccin de ms de la mitad de lasiviendas y una intensidad
de 7 grados en la escala de Mercalli.
04/04/1986: afecta a la ciudad y sus alrededores, con una intensidad de 5,4
grados de la escala de Richter.
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN
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Los estudios geolgicos llevados a cabo principalmente por Cabrera (1998)
muestran la existencia de fallas activas que inciden directamente en los
problemas ssmicos de la ciudad del Cusco y de todo el Valle del Huatanay y
que constituyen las fuentes o focos sismos gnicos. Dentro de este sistema son
importantes por la poca distancia entre ellas como fuentes ssmicas las fallas
activas de Tambomachay, Qoricocha, Tamboray, Pachatusan y una falla
poco estudiada denominada falla Cusco que se interpreta como una falla
tectnica antigua lo que demostrara la existencia de una fuente sismo
gnica dentro del valle del Cusco y aumentara el riesgo ssmico de la ciudad
del Cusco de las poblaciones del Bajo Huatanay.
As, el Bajo Huatanay se ha zonificado en:
Zona de riesgo alto - medio: que corresponde al piso de valle, tanto por la
presencia de la falla
Tambomachay como la falla Cusco y cuyas poblaciones seran afectadas
como San Jernimo, Saylla, Oropesa y Lucre.
Zona de riesgo medio - bajo: se han considerado ladera norte, las mesetas
norte y las montaas dePachatusan y son calificados as bsicamente debido
a la presencia de construccin o poblaciones de Huaccoto por la cercana al
Pachatusan.
Zona de riesgo bajo: est un poco alejada de las fuentes sismognicas y sobre
todo hay pocopoblamiento, se trata de ladera sur, la ladera norte de San
Jernimo y pequeas comunidades existentes asentadas prcticamente
sobreafloramientos rocosos de areniscas del Grupo San Jernimo
En cuanto al rea de intervencin la zona no es de riesgo, porque est
ubicado en una zona relativamente plana y no existe riesgo de derrumbes,
huaycos u otros ya que por la zona existe el Rio Huaccoto que tiene
proteccin de defensa Riberea con gaviones, minimizando el riesgo en la
zona.
V. rea de estudio
El rea de estudio donde se instalara El Puente Carrozable Pampachacra se
plantea sobre el Rio Huatanay, el acceso existente es una calle (28 de julio y
otro sin nombre) de dos carriles cada una, el acceso est ubicado en la
margen izquierda del ro Huatanay, tiene un ancho promedio de plataforma
de 7.00 m, y la pendiente promedio es de 3 %. que beneficiara a pobladores
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN
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del sector de Pampachacra, as tambin servir como va de acceso a la Via
Evitamiento.
FOTOGRAFIA N01: AREA DE ESTUDIO -A
FOTOGRAFIA N02: AREA DE ESTUDIO - B
rea de ubicacin
del puente
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Equipo Tcnico: Vista del puente Pampachacra desde el lado de la va de Evitamiento Enero de 2014
FOTOGRAFIA N03
Los pobladores del rea de influencia del proyecto tiene conocimiento que el
puente construido es una limitante para el transporte urbano, por tal motivo
estn a su vez priorice la ejecucin de esta obra tan anhelada, la cual es de
vital importancia para su desarrollo econmico, social y cultural.
VI. Tipologa de la Vivienda y Servicios Bsicos
Una vivienda est definida como todo local o recinto estructuralmente
separado e independiente , que ha sido construido, hecho o convertido para
fines de alojamiento permanente o temporal de personas, as como
cualquier clase de albergue, fijo o mvil, ocupado como lugar de
alojamiento a la fecha del censo (Definicin censal de INEI).
La vivienda significa mucho ms que proteccin contra el clima y los
elementos externos. Es fundamental para el desarrollo de las capacidades
Equipo Tcnico: Vista frontal del puente peatonal de Pampachacra a 50 M del nuevo puente carrozable con proyecto Enero de 2014
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individuales y los vnculos familiares. Puede ser fuente de seguridad y
estabilidad de los hogares, especialmente para la poblacin urbana en
situacin de pobreza. Es adems frecuentemente un lugar de trabajo. En este
sentido, si bien no es en s misma suficiente para garantizar condiciones de
habitacin digna, la propiedad de la vivienda tiende a ser una aspiracin
generalizada y altamente valorada.
La referencia a predominante corresponde al material hallado en mayor
proporcin en los pisos, paredes exteriores y cubiertas exteriores del techo de
las viviendas. Si existiera dos materiales en la misma proporcin se considera al
de mejor calidad.
A. Material de construccin predominante en las paredes
En el Distrito de San Jernimo el 71.9 % de las viviendas tienen como material
utilizado para su construccin el adobe o tapia, el 26.7% utiliza
Ladrillo o bloque de cemento y mientras que el 1.5% es construida con otros
materiales como madera, estera, piedra con barro, piedra con cal o
cemento.
CUADRO N13: CONSTRUCION PREDOMINANTE DE PAREDES
Categoras Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 2115 26.7%
Adobe o tapia 5692 71.9%
Madera 39 0.5%
Quincha 3 0.0%
Estera 7 0.1%
Piedra con barro 27 0.3%
Piedra o Sillar con cal o
cemento
13 0.2%
Otro 26 0.3%
Total 7922 100.0%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007
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GRAFICO N07: CONSTRUCION PREDOMINANTE
B. Material de construccin predominante en los pisos de la vivienda
De acuerdo al censo 2007 l material predominante que utilizan para
construccin de sus pisos es; 41.04% de las viviendas del Distrito de San
Jeronimo tienen el piso de tierra, el 31.28% tienen el piso de cemento. De
acuerdo a estudios realizados por UNICEF, INEI y PRISMA, sobre los factores
que causan la desnutricin, el tener la vivienda con piso de tierra incrementa
en 65% el riesgo de que los nios padezcan de desnutricin crnica, debido
a que el nio est ms propenso a adquirir infecciones estomacales.
CUADRO N14: MATERIAL DE CONSTRUCCION DEL PISOS DE LA VIVIENDA
Categoras Casos %
Tierra 3251 41.04%
Cemento 2478 31.28%
Losetas, terrazos 874 11.03%
Parquet o madera pulida 545 6.88%
Madera, entablados 716 9.04%
Laminas asflticas 20 0.25%
26.7%
71.9%
0.5% 0.0% 0.1% 0.3% 0.2% 0.3%
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o tapia
Madera Quincha Estera Piedra con barro
Piedra o Sillar con
cal o cemento
Otro
Series1
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Otro 38 0.48%
Total 7922 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007
GRAFICO N:08 MATERIAL DE CONSTRUCCION DEL PISOS DE LA VIVIENDA
C. Servicios bsicos de la vivienda
Servicio de agua potable
En el Distrito de San Jernimo apenas el 89.56 % de las viviendas para el 2007
tena agua por red pblica; el 65.10% tena red pblica dentro de la vivienda
(agua potable), el 19.52% tena red pblica fuera de la vivienda, y piln de
uso un 4.95%, el resto de la poblacin consume agua natural sin tratamiento
ya sea de pozas, acequias, manantiales o similares. El consumo de agua sin
tratamiento previo incrementa en tres veces el riesgo de desnutricin sobre
todo en los nios pequeos quienes son los ms vulnerables.
CUADRO N 15: SERVICIO DE AGUA POTABLE
41.04%
31.28%
11.03% 6.88% 9.04%
0.25% 0.48% 0.00% 5.00%
10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%
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Categoras Casos %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua
potable)
5157 65.10%
Red Pblica Fuera de la vivienda 1546 19.52%
Piln de uso pblico 392 4.95%
Camin-cisterna u otro similar 17 0.21%
Pozo 135 1.70%
Ro,acequia,manantial o similar 390 4.92%
Vecino 177 2.23%
Otro 108 1.36%
Total 7922 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007
GRAFICO N09: SERVICIO DE AGUA POTABLE
D. Viviendas con Servicio higinico
De acuerdo al censo 2007 el 60.7% tena red pblica de desage dentro de
la vivienda, el 18.1% tena red pblica de desage fuera de la vivienda , que
en su totalidad la oferta de la red pblica abastece aun 78.8% y que en las
dems viviendas solo cuentan pozos spticos , letrinas y ros y acequias y un
65.10%
19.52%
4.95% 0.21% 1.70%
4.92% 2.23% 1.36%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE SAN
JERONIMO, PROVINCIA CUSCO CUSCO ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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11.3% no cuentan ningn tipo de servicios higinicos, las familias de estas
viviendas hacen sus necesidades bsica al aire libre donde se convierten en
focos de